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醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃（通用6篇）
時間一晃而過，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，我們要好好計(jì)劃今后的工作方法。工作計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 1
一、支援目標(biāo)
通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強(qiáng)管理。通過三年的建設(shè)發(fā)展和對口支援，使受援醫(yī)院的管理水平、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)能力顯著提升，并持續(xù)改進(jìn)和提高。
二、支援內(nèi)容
�。ㄒ唬└鶕�(jù)上級文件要求，我們每次需要向受援衛(wèi)生院派遣3名支援人員，原則上以中級職稱為主，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院特色，駐守受援醫(yī)院開展臨床診療、教學(xué)培訓(xùn)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等技術(shù)援助活動。
�。ǘ└鶕�(jù)受援地區(qū)需求，支援醫(yī)院不定期派出專家到受援醫(yī)院進(jìn)行專題講座、教學(xué)查房、手術(shù)示教、危重病例搶救等。
�。ㄈ┡c受援醫(yī)院建立疑難重癥會診、轉(zhuǎn)診綠色通道，免費(fèi)接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到支援醫(yī)院接受住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)或進(jìn)修學(xué)習(xí)。
�。ㄋ模┌凑蔗t(yī)療技術(shù)分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，結(jié)合實(shí)際拓展服務(wù)范圍。
三、具體實(shí)施措施
（一）在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員3個月輪換一次，中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源，醫(yī)院將各個科室下鄉(xiāng)進(jìn)行了排序，希望各科室嚴(yán)格按照順序派遣人員完成下鄉(xiāng)任務(wù)。
�。ǘ┤缈剖矣腥藛T進(jìn)修、休假或者其他因素導(dǎo)致不能下鄉(xiāng)的情況，可提前向醫(yī)務(wù)部申請后延。由醫(yī)務(wù)部核實(shí)情況后決定該科室是自動后延還是調(diào)至最后一批。在所有科室輪轉(zhuǎn)完成前每個科室只可申請后延一次。
�。ㄈ┤缬袀�別醫(yī)務(wù)人員涉及到晉升職稱需要下鄉(xiāng)的，可向醫(yī)務(wù)部提出申請，由醫(yī)務(wù)部和申請人及下批下鄉(xiāng)科室溝通后優(yōu)先安排需要晉升人員下鄉(xiāng)。
�。ㄋ模┓彩怯梢馔馐录䦟�(dǎo)致下鄉(xiāng)順序或人員改變的，由醫(yī)務(wù)部在本月的質(zhì)控動態(tài)上進(jìn)行公布，請各科室留意質(zhì)控動態(tài)以便及時安排本科下鄉(xiāng)工作。
�。ㄎ澹┲г藛T派駐期間由受援醫(yī)院統(tǒng)一管理，并參與受援醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)和管理工作，參與當(dāng)?shù)亓x診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作。
�。┧邢锣l(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間不擔(dān)負(fù)本科任何工作，科室不得以任何理由將其從下鄉(xiāng)單位調(diào)回，如有特殊原因，由科室主任或個人向醫(yī)務(wù)部提出申請，醫(yī)務(wù)部上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后再行決定。一旦發(fā)現(xiàn)科室擅自將下鄉(xiāng)人員調(diào)回科室工作，或個人無故回科工作的將給予下鄉(xiāng)個人及科室每工作日40元的處罰。
（七）下鄉(xiāng)人員需要請假并低于3天的，先向受援醫(yī)院負(fù)責(zé)人請假，待批準(zhǔn)后電話通知醫(yī)務(wù)部備案；需請假3天以上的待受援醫(yī)院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，書面向醫(yī)務(wù)部主任說明原因。
四、下鄉(xiāng)考核及獎懲措施
�。ㄒ唬┧信汕踩藛T在下鄉(xiāng)期間除日常工作外，必須完成其教學(xué)、查房、考勤等考核任務(wù)。
（二）教學(xué)任務(wù)每兩周一次，授課時間嚴(yán)格按照兩周一次進(jìn)行，下鄉(xiāng)結(jié)束時授課低于四次者，或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格；查房任務(wù)每周一次，下鄉(xiāng)結(jié)束時查房低于8次者視為不合格；所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間必須每天填寫考勤表，簡單記錄當(dāng)日工作情況，考勤率低于80%視為不合格。
（三）以上三項(xiàng)考核一項(xiàng)未完成扣除一個月的'下鄉(xiāng)補(bǔ)助；兩項(xiàng)任務(wù)未完成的扣除兩月下鄉(xiāng)補(bǔ)助，并通知受援醫(yī)院不予給其填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)鑒定表》，三項(xiàng)任務(wù)均未完成的，扣除兩月下鄉(xiāng)補(bǔ)助，不予填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)鑒定表》，安排其重新下鄉(xiāng)進(jìn)行考核并對其所在科室進(jìn)行500元的處罰。
�。ㄋ模┰谙锣l(xiāng)期間，下鄉(xiāng)人員的每月考勤將由醫(yī)務(wù)部上報(bào)，拿院平均獎。下鄉(xiāng)結(jié)束后（或下鄉(xiāng)結(jié)束前一周）將任務(wù)考核表及下鄉(xiāng)總結(jié)交至醫(yī)務(wù)部，由醫(yī)務(wù)部審核完成后給予下鄉(xiāng)補(bǔ)助，并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)鑒定表》。
�。ㄎ澹┣巴鵻x下鄉(xiāng)的個人補(bǔ)助按照每月22天，每天20元，共三個月進(jìn)行發(fā)放。
（六）凡是派遣人員下鄉(xiāng)的科室醫(yī)院將給予每科每人1000元的科室獎勵，并與年終績效掛鉤。無特殊原因拒不派遣下鄉(xiāng)人員的科室將給予每科xxxx元的處罰。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 2
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》，根據(jù)省上計(jì)劃要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成1055個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成九縣區(qū)縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的政策機(jī)制，每年選派市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任以上醫(yī)師、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口報(bào)銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
二、主要措施
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成1055個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個新建村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)750個，20xx年建設(shè)305個，同時利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照相關(guān)政策規(guī)定，收取一般診療費(fèi)。從20xx年起，對在實(shí)施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，重點(diǎn)爭取貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年，積極爭取每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)
從20xx年起，組織實(shí)施全市縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，今年完成宕昌縣、禮縣2個重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，到20xx年底前完成9縣區(qū)的重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，每個�？仆度�250萬元，重點(diǎn)建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺專科。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的政策機(jī)制
從20xx年起，每年從全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)選派符合條件的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師以上、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從20xx年起，對全市貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個百分點(diǎn)以上。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
規(guī)范縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1.市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.市醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
5.市人社局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市、縣區(qū)人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的.錄用工作。
6.市民政局負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作。
7.各縣區(qū)政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣區(qū)的實(shí)施。縣區(qū)相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺帳，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對在實(shí)施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至20xx年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生達(dá)到3名;20xx年前實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至20xx年，完成每個縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
五、檢查驗(yàn)收
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革委、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，將減少下一年度項(xiàng)目資金，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市人社局等部門組織檢查。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由市衛(wèi)生計(jì)生委、市人社局、市教育局聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由市衛(wèi)生計(jì)生委與市人社局、市教育局、市財(cái)政局等部門對相關(guān)縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，由市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局根據(jù)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由市縣兩級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇，由市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局督導(dǎo)檢查。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由市醫(yī)改辦牽頭，市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市人社局、市民政局等部門配合，進(jìn)行定期督查檢查。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 3
3月16日，豐都縣扶貧工作檢查組對豐都縣人民醫(yī)院20xx年精準(zhǔn)扶貧工作開展綜合目標(biāo)考核檢查，對該院在扶貧工作中突出的“早、準(zhǔn)、實(shí)”亮點(diǎn)并取得很好的成效給予了充分肯定。
突出一個“早”字。20xx年7月以來，縣人民醫(yī)院在全縣精準(zhǔn)扶貧工作啟動會議后，立即召開黨政班子會，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究扶貧攻堅(jiān)工作會議5次，召開扶貧攻堅(jiān)工作座談會1次，項(xiàng)目招標(biāo)會1次。研究部署工作舉措，做到了早重視、早研究，早部署，早調(diào)研，早落實(shí)。
突出一個“準(zhǔn)”字。在幫扶工作初期，豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶，多次到村入戶調(diào)研，制定了具體詳實(shí)的幫扶方案。對該村村委會壩子需硬化、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善，群眾辦事環(huán)境差、群眾因病致貧無錢看病、因?qū)W致貧等困難，豐都縣人民醫(yī)院認(rèn)真調(diào)研，深入分析，找準(zhǔn)問題根源，制定出解決問題的詳細(xì)舉措。20xx年1月中旬，該院組建四個專家隊(duì)分別到武平、龍河、高鎮(zhèn)、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)為群眾開展大病、慢病、特病等篩查體檢工作，共篩查出109名患者，分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診，醫(yī)院將投入 500萬元為患者提供免費(fèi)就診治療醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。
突出一個“實(shí)”字。針對蓋靈廟村存在的困難，豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實(shí)實(shí)在在的幫扶：一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次，支醫(yī)人次43人次。班子成員入戶義診20余次，是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備：為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項(xiàng)目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗(yàn)收投入使用)，幫扶安裝辦公樓窗簾17 幅，送辦公電腦1臺、空調(diào)3臺。
辦公桌椅5套等�？傆�(jì)投入扶貧資金共計(jì)22萬余元。三是開展醫(yī)療檢查費(fèi)用減免活動，對有病來院檢查的，全部免費(fèi)掛號，醫(yī)療、手術(shù)及檢查費(fèi)減免。對家有重病成員，勞動力較少且家庭負(fù)擔(dān)較重的幫扶對象，給與養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并給與適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，幫扶開展豬、雞、羊等小型養(yǎng)殖業(yè)。 20xx年醫(yī)院為貧困戶代亞洲減免醫(yī)療費(fèi)，減免1437元。四是對有疾病的家庭成員辦理慢病癥，醫(yī)院適當(dāng)減免其費(fèi)用，在減輕其家庭負(fù)擔(dān)的同時，對其開展豬、雞、羊等小型養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持和幫助其拓展銷售渠道。五是對因?qū)W致貧的`20戶貧困戶，為他們爭取了教育扶貧資金，同時爭取無息貸款等舉措解決了就學(xué)困難
六是組織全院職工開展了募捐活動，用于幫扶項(xiàng)目資金。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐，待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間，因?yàn)閹头龉ぷ鳎瑸榱斯餐拿撠氈赂荒繕?biāo)，由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人，多次的入戶噓寒問暖，交流談發(fā)展，讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出：該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，脫貧不脫鉤，下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度，結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)，重點(diǎn)做好醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，扎實(shí)開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作，力爭提前完成扶貧目標(biāo)任務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 4
為扎實(shí)抓好全縣衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)工作，充分運(yùn)用衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)勢資源，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，充分發(fā)揮衛(wèi)計(jì)行業(yè)資源優(yōu)勢，以全縣貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困地區(qū)的醫(yī)療保障水平，提高貧困人口的健康素養(yǎng)，推動扶貧工作取得更大成效。
二、總體目標(biāo)
通過衛(wèi)生計(jì)生扶貧攻堅(jiān)，逐步緩解縣級貧困村群眾“看病難、看病貴”的問題，使貧困地區(qū)群眾擁有基本醫(yī)療保障、享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)、享有基本醫(yī)療服務(wù)。
三、基本原則
(一)以人為本，維護(hù)健康。以保障人民健康為中心,以實(shí)現(xiàn)扶貧對象人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為衛(wèi)生扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 遵循公益性原則，著力解決貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾病有所醫(yī)。
(二)深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)。將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革貫穿于衛(wèi)生扶貧工作始終，圍繞“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，將各類衛(wèi)生專項(xiàng)資金、項(xiàng)目和優(yōu)惠政策重點(diǎn)向貧困地區(qū)、向貧困群體傾斜，努力構(gòu)建覆蓋貧困地區(qū)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)貧困地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾健康水平，因地制宜制訂衛(wèi)生扶貧政策，實(shí)行有差別的扶持措施。注重加強(qiáng)對特殊群體的扶貧力度，實(shí)現(xiàn)與本省(市、縣)衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化硬件，提高能力。強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本醫(yī)療設(shè)備配置，著力提高硬件條件和服務(wù)能力。同時，更加注重通過人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、對口幫扶等有效形式，充分調(diào)動貧困地區(qū)衛(wèi)生工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高自我發(fā)展能力，促進(jìn)扶貧地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好貧困地區(qū)群眾的健康權(quán)益作為衛(wèi)生扶貧工作的首要任務(wù)，將衛(wèi)生扶貧與定點(diǎn)扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等工作緊密結(jié)合，努力構(gòu)建多方協(xié)作、廣泛參與、共同推進(jìn)的衛(wèi)生扶貧工作格局。
四、主要任務(wù)
(一)精準(zhǔn)識別。將區(qū)域內(nèi)建檔立卡的貧困人口數(shù)據(jù)導(dǎo)入轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)，用于貧困人口就診的精準(zhǔn)識別、管理、費(fèi)用結(jié)算等。依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間貧困人口數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、交換共享，并實(shí)現(xiàn)貧困人口的動態(tài)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貧困人口的人文關(guān)懷，確保每一名貧困人口得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
(二)加強(qiáng)建設(shè)，提升貧困村衛(wèi)生室服務(wù)能力。進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級急救機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，將危房多、條件差、房屋面積缺口大、不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)列為優(yōu)先支持的建設(shè)重點(diǎn)。20xx年將全面完成46個村級衛(wèi)生室的建設(shè)并對20個村級衛(wèi)生室(包括全縣14個貧困村)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。對所有村級衛(wèi)生室配備村醫(yī)，以鄉(xiāng)村一體化形式招聘并將達(dá)到每個村衛(wèi)生室一名村醫(yī)。同時加強(qiáng)對貧困村衛(wèi)生室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平，方便貧困地區(qū)群眾看病就醫(yī)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。一是根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署，進(jìn)行村醫(yī)培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長擔(dān)任培訓(xùn)班的班主任，并指派有一定資歷和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，確保培訓(xùn)取得成效。二是積極配合市衛(wèi)計(jì)委組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化脫產(chǎn)培訓(xùn)，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，對培訓(xùn)考核合格者，頒發(fā)崗位培訓(xùn)合格證。
(四)完善新農(nóng)合制度，不斷提高保障水平。繼續(xù)穩(wěn)定參合覆蓋面，逐步提高籌資水平和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央和省級財(cái)政繼續(xù)向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步調(diào)整和完善統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，適當(dāng)擴(kuò)大受益面和提高保障水平。積極推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障工作，大力做好兒童先心病、兒童白血病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)，使參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。20xx年全縣新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在97%以上，住院費(fèi)用平均實(shí)際補(bǔ)償率保持在75%，全年個人住院補(bǔ)償金額的封頂線為15萬元，超過封頂線的報(bào)縣人民政府審批后確定報(bào)銷額;啟動城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固完善新農(nóng)合現(xiàn)有補(bǔ)償政策，強(qiáng)化農(nóng)村重大疾病治療的臨床路徑規(guī)范化管理，逐步推行按病種付費(fèi)等多種形式的付費(fèi)機(jī)制改革，推行省、市級醫(yī)院住院費(fèi)用即時結(jié)報(bào)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等10大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。積極實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病、疫苗可預(yù)防傳染病、地方病和慢性非傳染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。著力解決嚴(yán)重威脅婦女兒童健康的突出問題，加強(qiáng)針對婦女兒童疾病防治工作，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩，實(shí)行免費(fèi)婚檢補(bǔ)助政策，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，加大新生兒疾病篩查及農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌防治支持力度，有效降低婦女兒童死亡率和患病率。加強(qiáng)全民健康教育與健康促進(jìn)工作，不斷提高群眾健康素養(yǎng)水平。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大農(nóng)村改水改廁工作的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作，不斷提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率和無害化衛(wèi)生廁所普及率。加大對食源性疾病監(jiān)測和食品污染及有害因素監(jiān)測，不斷擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋率。加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)范圍。加強(qiáng)采供血服務(wù)體系建設(shè)，保證血液供應(yīng)和安全。到20xx年，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到98%以上，重大傳染病和地方病得到有效控制。
(六)鞏固完善國家基本藥物制度。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度成效，逐步擴(kuò)大基本藥物制度的實(shí)施范圍，將村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實(shí)施范圍，切實(shí)減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取消藥品加成后的長效補(bǔ)償機(jī)制，通過財(cái)政補(bǔ)助、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助等多渠道統(tǒng)籌解決，充分發(fā)揮醫(yī)�；饘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。
(七)發(fā)揮專項(xiàng)救助對貧困人口醫(yī)療費(fèi)用支付的補(bǔ)充作用。配合民政部門，逐步將建卡貧困人口納入醫(yī)療救助，對其中患慢性病需要長期服藥或患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的，給予門診救助。對已納入最低生活保障范圍的建卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)給予部分救助。
(八)著力加強(qiáng)基層人才建設(shè)。全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理模式，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。
(九)大力實(shí)施貧困地區(qū)生育秩序整治行動。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)各級堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要適時研究計(jì)劃生育工作，及時解決計(jì)劃生育工作中的困難和問題;加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，確保免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作的落實(shí);堅(jiān)持黨政、部門、業(yè)務(wù)“三線”考核，以問題為導(dǎo)向，根據(jù)各考核單位的實(shí)際情況，按照“跳起來摘桃子”的'原則，合理確定考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，逐年簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲;明確和細(xì)化計(jì)劃生育“一票否決”辦法，并逗硬落實(shí)。
發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會作用，組織開展計(jì)劃生育群眾自治;指導(dǎo)落實(shí)好計(jì)劃生育“包村包戶”責(zé)任制。要組織開展經(jīng)常性計(jì)劃生育宣傳教育，確保每戶至少有一件計(jì)劃生育文圖宣傳品;每月了解、匯總?cè)罕娀�、孕、育信�?組織向育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具和計(jì)劃生育“三查”服務(wù);及時動員已達(dá)到政策規(guī)定生育數(shù)量上限的群眾落實(shí)長效避孕措施，動員不符合政策懷孕對象落實(shí)補(bǔ)救措施;協(xié)助有關(guān)部門做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作;落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待政策和計(jì)劃生育貧困家庭幫扶措施。
堅(jiān)持依法行政，加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。清理近年計(jì)劃生育工作情況，摸清政策外生育底數(shù);對違法生育對象依法調(diào)查取證、作出處理決定;對尚未繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的，及時進(jìn)行催繳;有履行能力但拒不繳納的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;清理黨員、干部違法生育，除依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，依紀(jì)依規(guī)予以紀(jì)律和組織處理。
(十)加大貧困地區(qū)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助。從醫(yī)療健康、社會關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)支持、精神慰藉等方面對計(jì)生特殊家庭進(jìn)行扶助關(guān)懷。建立計(jì)劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道、轉(zhuǎn)診綠色通道，免掛號費(fèi)和一般診療費(fèi)，享受優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院、優(yōu)先交費(fèi)等便利服務(wù)。建立運(yùn)用計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷信息管理系統(tǒng)，掌握計(jì)劃生育特殊家庭需求，建立以計(jì)劃生育協(xié)會會員、志愿者為主體的“一對一”、“多對一”聯(lián)系人制度，根據(jù)需求，開展上門服務(wù)，提供個性化、精準(zhǔn)化幫扶。
(十一)建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)和指揮決策系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置和應(yīng)急保障能力建設(shè);加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)溝通和其他風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)能力;開展緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急能力。到20xx年，形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
(十二)大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧宣傳工作。在各級衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)官方網(wǎng)站開設(shè)“精準(zhǔn)扶貧”宣傳專欄，全景展示我縣衛(wèi)生計(jì)生推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”的政策舉措和工作進(jìn)展。同時在大眾健康報(bào)、家庭與生活報(bào)等各級媒體開設(shè)“衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧”宣傳專欄，集中宣傳工作進(jìn)展和系統(tǒng)內(nèi)各地各單位推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)新舉措、新成就和新經(jīng)驗(yàn)，以及涌現(xiàn)出的典型人物。針對不同地區(qū)的貧困人口，制作藏、漢等語言版的實(shí)用農(nóng)技、健康知識、生育政策的標(biāo)語、文圖、折頁等宣傳資料，宣傳資料進(jìn)村入戶率達(dá)100%，精準(zhǔn)扶貧對象政策知曉率達(dá)100%。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王興奇同志任組長，楊曉鵬、楊濤、趙杰同志任副組長，相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合室。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，做到責(zé)任到單位、到個人、到時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化調(diào)度。建立工作調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，各相關(guān)單位要主動配合扶貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，確保衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)任務(wù)順利推進(jìn)。健全工作考核機(jī)制，強(qiáng)化對工作完成情況的考核、驗(yàn)收。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 5
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年，按照“442”(每年分別完成總?cè)蝿?wù)量的40%、40%、20%)工作進(jìn)度，分類救治患病貧困人口，進(jìn)一步提高扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和服務(wù)能力。到20xx年底，所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、婦幼保健、疾病防控、計(jì)劃生育等主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平，解決因病致貧、因病返貧的長效機(jī)制基本建立。
二、工作措施
(一)精準(zhǔn)識別，建檔立卡。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案，摸清縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識別患病貧困人口病情及病種，在此基礎(chǔ)上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。
(二)實(shí)施“八個一”工程，分類救治。對患病貧困人口開展“八個一”工程：明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙。將實(shí)施“八個一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手，精心組織，抓出實(shí)效。縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門為組織主體，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理劃分責(zé)任片區(qū)，測算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標(biāo)準(zhǔn)，對患病貧困人口實(shí)施分類救治。
(三)推行“先治療、后結(jié)算”機(jī)制，便民惠民。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結(jié)算”的機(jī)制，嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。20xx年5月底前，在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門診，對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù)。20xx-20xx年，在繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動”的基礎(chǔ)上，廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動，分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查和手術(shù)治療。認(rèn)真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù)、血友病治療等惠民便民項(xiàng)目。
(四)健全服務(wù)體系，夯實(shí)人才根基。按照�；�、兜底線、補(bǔ)短板的思路，20xx年6月底前出臺全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，確保20xx年前全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任，對7005個省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，確保村村都有衛(wèi)生室服務(wù)。不斷夯實(shí)基層衛(wèi)生人才根基，啟動“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式，20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生。20xx年，通過開展對口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專業(yè)輪訓(xùn)。20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備�？埔陨蠈W(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(五)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，提升服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援政策措施，突出重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化考核評估，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。20xx年6月底前，組織省、市級三甲醫(yī)院與扶貧工作重點(diǎn)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對口幫扶，建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)和鼓勵醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。按照“填平補(bǔ)齊”原則，加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣級公立醫(yī)院臨床專科建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床�？平ㄔO(shè)，提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。推動“國醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè)，使中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”優(yōu)勢在健康扶貧工作中得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼓勵二、三級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程預(yù)約等服務(wù)，利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。20xx年，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)全部縣級公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出縣”。
(六)推動健康教育促進(jìn)，提高健康素養(yǎng)。創(chuàng)新健康教育的方式和載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)科普”傳播權(quán)威健康科普知識，幫助廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的健康水平和生活質(zhì)量。以農(nóng)村基層為重點(diǎn)，以學(xué)校為突破口，廣泛開展“健康進(jìn)萬家、幸福伴我行”活動，加強(qiáng)地方病、慢性病、傳染病等重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育工作，引導(dǎo)貧困人口科學(xué)就醫(yī)、合理用藥。將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)作為開展健康教育與健康促進(jìn)的主陣地，組織開展“百名健康教育專家千場健康教育講座”活動，積極開展健康教育服務(wù)，開展高危行為干預(yù)，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式由“重疾病治療”向“重疾病預(yù)防”轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到全省西部地區(qū)平均水平。
(七)打造公益平臺，吸引各方參與。出臺有關(guān)政策，鼓勵支持群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、社會組織、個人通過多種方式，積極參與健康扶貧事業(yè)。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開展一系列公益活動，打造社會各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺。加大信息公開力度，建立健康扶貧信息公開制度，在一定范圍內(nèi)定期公開有關(guān)公益活動、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等信息，使健康扶貧真正成為“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽(yù)度。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。省衛(wèi)生計(jì)生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)責(zé)任制。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定健康扶貧工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作的'落實(shí)。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入，列出專門扶貧資金和項(xiàng)目。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在確定衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目、制定專項(xiàng)規(guī)劃時，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實(shí)際，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項(xiàng)目向扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口先行試點(diǎn)，予以優(yōu)先安排。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好評估驗(yàn)收。建立“季度調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核”機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;對重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮好考核評估“指揮棒”作用，制定考核評估辦法，聘請第三方評估機(jī)構(gòu)參與，重點(diǎn)對組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類救治、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、群眾滿意度等進(jìn)行評估，確保健康扶貧工作規(guī)范、科學(xué)、有效推進(jìn)。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計(jì)劃 6
為貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定〉的'實(shí)施意見》，開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，保障我省貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧返貧，確保到20xx年農(nóng)村貧困人口脫貧、實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
根據(jù)省委、省政府《實(shí)施意見》，到20xx年健康扶貧要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是因病致貧人群全部如期脫貧。貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治和保障，個人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。二是貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升�？h鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，縣級醫(yī)院服務(wù)能力達(dá)到二級甲等醫(yī)院水平，實(shí)現(xiàn)小病在村鎮(zhèn)，大病不出縣，90%的病人在縣域內(nèi)就診。三是貧困地區(qū)廣大群眾健康水平整體提高。公共衛(wèi)生服務(wù)和健康促進(jìn)工作全面加強(qiáng)，重大傳染病、地方病得到有效控制，婦女兒童健康水平不斷提高，群眾自我保健能力明顯提升;人均期望壽命逐步提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童生長遲緩率等主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度覆蓋所有貧困人口。農(nóng)村特困供養(yǎng)人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分財(cái)政全額資助，農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困縣。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度對農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，不斷提高報(bào)銷比例。20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在上年度住院費(fèi)用報(bào)銷比例的基礎(chǔ)上，提高5個百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)首段起付線降低50%。
4、擴(kuò)大農(nóng)村貧困殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。在已有運(yùn)動療法等9項(xiàng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將康復(fù)綜合評定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。
(二)實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。
5、對農(nóng)村貧困人口住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi)。衛(wèi)生計(jì)生、扶貧聯(lián)合民政等部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算服務(wù)。
6、推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭、按床日付費(fèi)、總額付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的支付方式改革，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。
(三)為農(nóng)村貧困人口開展簽約服務(wù)。
7、以縣為單位，在扶貧部門建檔立卡貧困人口信息的基礎(chǔ)上，核實(shí)核準(zhǔn)全省農(nóng)村貧困人口中“因病致貧、因病返貧”家庭數(shù)、患病人數(shù)和患病病種等。優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能比較完善的健康卡，推動貧困家庭與鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務(wù)，提供健康教育、預(yù)防接種等基本公
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