區(qū)征地工作簡(jiǎn)報(bào)
區(qū)征地工作簡(jiǎn)報(bào)一
近年來，永定區(qū)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目和重大工作為抓手，勇挑重?fù)?dān)，敢啃硬骨頭，敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，既注重依法拆遷，又注重以心換心，做到了既拆得下、拆得快，又拆得穩(wěn)、拆得好，創(chuàng)造了張家界征地拆遷的“加速度”。截止目前，全區(qū)共簽訂房屋征收協(xié)議1136戶27.5萬平方米，已完成南門口濱河路工程(觀音橋至逸臣酒店)、沿河城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(永定片)等11個(gè)項(xiàng)目的報(bào)單任務(wù)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在拆遷過程中區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮，制定任務(wù)倒逼責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，倒排工期，聚力攻堅(jiān)。全面落實(shí)指揮長負(fù)責(zé)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主體責(zé)任，層層簽訂“軍令狀”，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，將全區(qū)劃分為五個(gè)片，固定召開例會(huì)分片輪流調(diào)度，協(xié)調(diào)解決征地拆遷工作中的重大問題。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的，調(diào)整項(xiàng)目指揮長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人職務(wù)，對(duì)不愿從事征地拆遷或落實(shí)征地拆遷工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子成員一律按差于現(xiàn)崗位更換工作。
強(qiáng)化職責(zé)定位。注重調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與征地拆遷工作的積極性、主動(dòng)性，大膽探索,勇于創(chuàng)新,建立起切實(shí)可行的征地拆遷激勵(lì)機(jī)制，打出一套獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的“組合拳”。打破固定補(bǔ)助，實(shí)行“計(jì)件制”、稅收分成。同時(shí)，以征地拆遷的實(shí)際成效檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，注重在征地拆遷工作中選干部、用干部。
強(qiáng)化公平意識(shí)，堅(jiān)持公開、公正,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷政策,按程序辦事，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持“一把尺子量到底”“一碗水端平”，杜絕違規(guī)操作、暗箱操作，絕不允許“拆民不拆官、拆軟不拆硬”。嚴(yán)把“四道關(guān)”(即嚴(yán)把入戶丈量關(guān)、嚴(yán)把結(jié)果公示關(guān)、嚴(yán)把資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、嚴(yán)把協(xié)議審核關(guān))，創(chuàng)新“陽光拆遷”模式。同時(shí)，認(rèn)真開展“回頭看”，征地拆遷工作結(jié)束后，對(duì)同一項(xiàng)目、同一地段所有被拆遷戶逐一進(jìn)行梳理，看補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金是否一致，徹底打消被拆遷戶“多鬧多得、不鬧不得，早簽協(xié)議上當(dāng)、后簽協(xié)議得利”的心理預(yù)期。
強(qiáng)化宣傳力度。為減少征拆阻力，為每個(gè)街道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一支法工組，從法院、司法、法制、城管等部門抽調(diào)精干力量組成，提前介入司法拆遷，負(fù)責(zé)完成司法拆遷的各項(xiàng)程序，配合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上門加強(qiáng)普法教育，向被拆遷群眾講清政策、講解法律、講透道理，形成強(qiáng)大的法律攻勢(shì)，讓其認(rèn)識(shí)到城市建設(shè)的重大意義，感受到城市變化給生產(chǎn)生活帶來的方便和實(shí)實(shí)在在的好處，從主觀意識(shí)上積極配合，從客觀上認(rèn)識(shí)到“強(qiáng)拆不如自拆、遲拆不如早拆”，真正實(shí)現(xiàn)從“要我拆”到“我要拆”的轉(zhuǎn)變，確保不影響大多數(shù)的利益。與此同時(shí)，永定區(qū)近年來還先后多次開展“百日攻堅(jiān)”“立功競(jìng)賽”“掃尾清零”等行動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打攻堅(jiān)仗，實(shí)行“掛圖”作戰(zhàn)，所有攻堅(jiān)人員一律取消節(jié)假日、雙休日，進(jìn)入到“5+2”“白+黑”“晴+雨”連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)，確保及時(shí)全面完成任務(wù)。據(jù)了解，在南門口項(xiàng)目的攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)中，僅一個(gè)半月時(shí)間就完成了241棟房屋拆除，創(chuàng)造了張家界征地拆遷的奇跡。
強(qiáng)化利益惠民。拆遷惠民，關(guān)鍵是要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。為把說服工作做入心坎，發(fā)動(dòng)黨員干部主動(dòng)上門、反復(fù)做群眾的思想工作，把黨委政府的決心、征地拆遷的政策、推進(jìn)旅游城市提質(zhì)升級(jí)的意義，耐心細(xì)致地給群眾說開說透，動(dòng)之以情，曉之以理，由此打消群眾顧慮，解開群眾心結(jié)。為幫助群眾解決實(shí)際困難，按照“一戶一策”的方式，切實(shí)保障群眾不因拆遷陷入生活困境;為保障被拆遷戶有房住，對(duì)拆遷補(bǔ)償資金達(dá)不到20萬元的拆遷戶給予公租房、廉租房救助，并且積極與轄區(qū)內(nèi)14個(gè)樓盤開發(fā)商協(xié)商談判，簽訂協(xié)議，對(duì)被拆遷戶購買住房時(shí)予以“讓利”，讓拆遷戶買得起房，與此同時(shí)，動(dòng)員開發(fā)商將商品房小區(qū)內(nèi)最好的房源配建成安置房，提供給被拆遷戶;實(shí)行人性化關(guān)懷，組織黨員干部深入被拆遷困難家庭走訪慰問，解決生活需求;積極化解因拆遷引發(fā)的信訪積案，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等多種方式，整合拆遷政策以外的項(xiàng)目和資金，幫助上訪對(duì)象解決實(shí)際困難和發(fā)展生產(chǎn)。正因?yàn)橐孕膿Q心、主動(dòng)解困，真心維護(hù)被拆遷群眾的`合法利益，妥善解決他們的生產(chǎn)生活具體問題，永定區(qū)征收拆遷實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，“征”出了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，“拆”出了和諧的發(fā)展環(huán)境。
據(jù)悉，近三年來全區(qū)共組織實(shí)施征地拆遷項(xiàng)目74個(gè)，抽調(diào)1100多名干部直接從事征地拆遷工作，累計(jì)征收房屋4912棟102.5萬平方米。
區(qū)征地工作簡(jiǎn)報(bào)二
一是科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)管理。根據(jù)《洋河片區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃》要求，認(rèn)真組織編制并落實(shí)電力設(shè)施布局規(guī)劃和用地規(guī)劃，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等規(guī)劃間的充分對(duì)接，預(yù)留、落實(shí)變電所用地、線路走廊等建設(shè)條件，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃的有機(jī)銜接和同步實(shí)施。堅(jiān)持電源電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，做到電源電網(wǎng)同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)配合，推動(dòng)項(xiàng)目快速實(shí)施。加強(qiáng)與上級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，及時(shí)解決建設(shè)實(shí)施過程中的問題，在電網(wǎng)建設(shè)征地、改造線路選擇、安全運(yùn)行維護(hù)等方面積極配合，并提供建議意見。在征地拆遷補(bǔ)償工作中做到：征地即時(shí)、拆遷即時(shí)和補(bǔ)償即時(shí)，并嚴(yán)格把握補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)精細(xì)，一把尺子量到底，不無故增加建設(shè)成本，做到專款專用，如期完成電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償各項(xiàng)工作。
三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程施工安全。加大施工安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，不定期組織安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格要求施工方做好安全防護(hù)措施，施工人員必須佩戴好安全帽;在工程施工建設(shè)中，設(shè)置警示標(biāo)語牌;充分考慮電網(wǎng)建設(shè)對(duì)住戶房屋及人生安全的威脅，確保電網(wǎng)建設(shè)安全實(shí)施。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，消化施工建設(shè)矛盾。在快速推進(jìn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好信訪維穩(wěn)工作，各鎮(zhèn)綜治辦定期開展電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾糾紛排查，及時(shí)做好群眾工作，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，化解潛在矛盾。今年上半年，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開電網(wǎng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)工程建設(shè)，同時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度，對(duì)工程建設(shè)中的矛盾及時(shí)化解，保證了工程的順利實(shí)施。
五是加強(qiáng)宣傳，營造良好建設(shè)氛圍。在工程實(shí)施前，提前做好輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷工作專題會(huì)議，要求各村居認(rèn)真落實(shí)好電網(wǎng)建設(shè)工作，通過發(fā)布通告、懸掛橫幅等方式將重大電網(wǎng)建設(shè)提前告知給群眾，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)對(duì)洋河新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)群眾、對(duì)生產(chǎn)的受益程度，營造社會(huì)關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)，支持電網(wǎng)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
2016年，洋河新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程9項(xiàng)，目前完成8條線路放線工作。上半年電網(wǎng)建設(shè)征地13.7962畝，青苗損失補(bǔ)償630.411畝，樹木砍伐18859棵，線路跨房屋9戶，拆遷1戶，矛盾協(xié)調(diào)處理32次，支付補(bǔ)償費(fèi)約261.384萬元。
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