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殯葬改革工作情況匯報(bào)
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)可以是任務(wù)開始前，也可以是任務(wù)結(jié)束之后進(jìn)行的，每個(gè)階段的匯報(bào)重點(diǎn)不一樣，為了幫助大家更好的完成匯報(bào)，以下是小編為大家收集的殯葬改革工作情況匯報(bào)精品，歡迎大家分享。
殯葬改革工作情況匯報(bào) 1
一、殯改工作開展情況
我縣自20xx年6月1日零點(diǎn)正式啟動(dòng)殯葬改革以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神，大力推進(jìn)殯葬改革政策措施的落實(shí)，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，殯改工作進(jìn)展順利。
一是基本實(shí)現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動(dòng)以來，截至4月底，全縣共計(jì)死亡7611例，火化7610例，基本實(shí)現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項(xiàng)喪葬習(xí)俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣基本建成鄉(xiāng)級公墓14處，建成墓穴5053個(gè)，建成村級公墓194處，建成墓穴21980個(gè)，保證了集中安葬政策落實(shí)。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，喪事活動(dòng)中大操大辦現(xiàn)象得到治理，殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度在不斷提升。主要作法是：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，殯葬改革順利推進(jìn)。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局，縣委、縣政府成立了由縣委書記為指揮長，縣長為副指揮長，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀(jì)律保障、綜合辦公室等，明確了各級和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)任務(wù)，為殯葬改革工作順利實(shí)施提供了組織保障。
（二）制訂配套政策，殯葬改革有章可循。
一是出臺相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實(shí)際，相繼出臺了《宿松縣殯葬改革實(shí)施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》等文件，明確了殯改的起始時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自20xx年6月1日零時(shí)起正式啟動(dòng)殯改工作，6月1日零時(shí)后城鄉(xiāng)死亡人員一律實(shí)行火化。
二是建立了責(zé)任包保機(jī)制。縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》，通知規(guī)定，縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求，實(shí)行鄉(xiāng)干包村，村干包組的工作機(jī)制，并明確了村級殯改聯(lián)絡(luò)員，以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動(dòng)后，各包保責(zé)任人和包保單位迅速落實(shí)到位，堅(jiān)持駐守在第一線，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殯改工作，保證了殯改工作的順利開展。
三是簽訂了殯改。各級黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書，承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革，遵守殯改政策，包保直系親屬遵守殯改各項(xiàng)規(guī)定，并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作，做到文明、節(jié)儉辦喪事。
（三）加大財(cái)政投入，殯葬設(shè)施得到改善。
為全面推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展，縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺火化爐、骨灰粉碎機(jī)等設(shè)備。
五是新購置遺體接運(yùn)車輛14部。
六是公開招標(biāo)采購一批骨灰盒，免費(fèi)為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)300元的骨灰盒。去年底縣財(cái)政又投入1400萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進(jìn)提供了基礎(chǔ)保障。
（四）規(guī)范收費(fèi)管理，喪屬消費(fèi)公開透明。
殯改啟動(dòng)前縣物價(jià)局就對我縣殯葬服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)行了逐項(xiàng)核定，各收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行政府定價(jià)管理。在遺體接運(yùn)、館內(nèi)搬運(yùn)、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中，均明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣殯儀館也將殯儀服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策上墻公示，做到了服務(wù)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開，讓喪屬透明消費(fèi)、滿意消費(fèi)。
（五）加強(qiáng)宣傳帶動(dòng)，殯改氛圍逐漸濃厚。
一是加大殯改宣傳工作力度，擴(kuò)大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)，縣政府對殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開了全縣殯葬改革動(dòng)員大會，縣、鄉(xiāng)、村三級共700余人參加會議，對殯改工作進(jìn)行了全面部署。20xx年4月25日縣政府再一次召開全縣殯改推進(jìn)會，進(jìn)一步落實(shí)殯改工作，要求自20xx年6月1日零點(diǎn)以后死亡人員，一律進(jìn)入公墓集中安葬。在殯改實(shí)施期間，《安慶日報(bào)宿松周刊》、宿松電視臺、戶外顯示屏等各種媒體先后開辟殯葬改革系列專題報(bào)道，深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策，強(qiáng)化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念，為殯葬改革工作的持續(xù)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬份、張貼宣傳標(biāo)語1500余條、倡議書8000份。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》精神，出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革工作的通知》，要求進(jìn)一步發(fā)揮黨員、干部推動(dòng)殯改的帶頭作用，做到文明節(jié)儉辦喪事，積極主動(dòng)宣傳殯改政策，加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo)，及時(shí)勸阻不良治喪行為，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
（六）開展專項(xiàng)治理，殯葬秩序逐步規(guī)范。
一是積極開展對棺木市場的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場監(jiān)管局牽頭，民政、林業(yè)部門配合，完成對全縣所有棺木銷售點(diǎn)的關(guān)停工作，原有棺木加工經(jīng)營戶110戶全部停業(yè)，取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營戶6戶，銷毀迷信喪葬用品126具。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有棺木造冊登記，統(tǒng)一處置，截止20xx年12月底共處置棺木28410副，發(fā)放補(bǔ)償金約1700萬元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機(jī)制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》，確定了發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施，規(guī)范了殯改各項(xiàng)工作流程，有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生，對于出現(xiàn)的'幾起遺體入棺事件，縣、鄉(xiāng)、村三級均堅(jiān)持不懈的做好了喪屬的思想工作，達(dá)到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范。縣道教協(xié)會制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動(dòng)的意見》，提出要嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為，開展活動(dòng)一次人數(shù)不得超過5人，時(shí)間不得超過3小時(shí)，參與人員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每戶最高不得超過2000元，有效減少喪戶支出，切實(shí)減輕喪戶負(fù)擔(dān)。
四是開展治喪環(huán)境綜合治理。針對殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象，縣政府于去年5月20日至6月19日開展了為期一個(gè)月的治喪環(huán)境集中整治行動(dòng)。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬份，張貼《整治通告》500余份，設(shè)置宣傳標(biāo)牌5塊，先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個(gè)，糾正違規(guī)行為120多起，處理違規(guī)當(dāng)事人8起，處罰違規(guī)駕駛員6起，查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起，有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長效機(jī)制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中，作為殯葬改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核，持之以恒的抓下去，建立了月通報(bào)制度，將每月查處的違規(guī)事件通報(bào)到各相關(guān)部門，嚴(yán)加查處。整治行動(dòng)開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀，在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制，殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（七）落實(shí)惠民政策，困難群眾負(fù)擔(dān)減輕。
為切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，減輕群眾負(fù)擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施辦法》，明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(yùn)（普通殯儀車）、遺體冷藏（存放3天以內(nèi)）、遺體火化（普通火化爐）、骨灰寄存（1年以內(nèi)）四項(xiàng)免費(fèi)，殯改啟動(dòng)1年內(nèi)的死亡人員免費(fèi)提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個(gè)，自行購買骨灰盒可補(bǔ)貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對象依然享受此項(xiàng)免費(fèi)政策。兩年以來，惠民工程共計(jì)支出728萬元。
（八）建好服務(wù)隊(duì)伍，殯葬管理不斷提升。
一是充實(shí)殯管理所服務(wù)人員，縣政府通過購買服務(wù)的方式，新增服務(wù)人員45人，確保了殯管所的正常運(yùn)行。
二是抓好服務(wù)人員的管理，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時(shí)，通過設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話等方式，將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下，努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。
二、存在的困難和問題
雖然我縣殯改工作取得了一些成績，但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域等因素影響，仍有一些困難和問題亟待解決。
（一）宣傳工作力度不夠，思想認(rèn)識仍有差距。
一是宣傳不夠深入，知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心，封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固，喪葬活動(dòng)攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
二是少數(shù)干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重，認(rèn)為只要火化就行，對殯改工作認(rèn)識不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革，恢復(fù)土葬，嚴(yán)重影響殯改推進(jìn)。
（二）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，難以滿足群眾的需求。
我縣殯管所始建于70年代初期，其房屋均為土木結(jié)構(gòu)，年久失修，經(jīng)縣房產(chǎn)部門鑒定老房全部屬D級危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年，屋頂橫梁，因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕，已出現(xiàn)裂痕和空洞，常常出現(xiàn)垮塌，嚴(yán)重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后，每天火化量大，最高時(shí)一天火化60具，每天聚集在殯管所人員都是幾千人，現(xiàn)有場地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
（三）殯葬管理執(zhí)法和監(jiān)管措施滯后，亂埋濫葬和殯葬制品泛濫現(xiàn)象難以遏制。
殯改實(shí)施以來，雖然總體上完成了各項(xiàng)殯改任務(wù)，但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在，一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售，（如：大理石棺、小棺木等），這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組，但沒有成立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力，執(zhí)法難度大，執(zhí)法難到位。
（四）殯管所職工待遇不高，服務(wù)隊(duì)伍難以穩(wěn)定。
殯改后，為解決殯管所人員緊缺，政府以購買服務(wù)方式招聘了45名員工，工資為4萬元/人·年，扣除五險(xiǎn)外，每人實(shí)發(fā)約2300元/月，但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè)，工作對象特殊，工作環(huán)境臟、亂、差，心里陰影大，且全年無休假，工作時(shí)間無規(guī)律，尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣，經(jīng)常需要晚上2、3點(diǎn)就要接運(yùn)遺體，按八項(xiàng)規(guī)定的要求，又不能發(fā)放加班費(fèi)等補(bǔ)貼，造成3位工人辭職，留守人員積極性也不高，長此以往不利于殯改工作的開展。
三、下一步工作措施與建議
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力健全殯葬管理機(jī)制。
一是進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要真正把殯改工作抓牢抓實(shí)，達(dá)到節(jié)約土地、厚養(yǎng)薄葬的目的，殯改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須密切配合，各司其職，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照兩辦《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中明確的部門職責(zé)，各單位要認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)，同時(shí)管好本單位干部職工，確保本單位人員不出現(xiàn)違反殯改規(guī)定行為；
二是強(qiáng)化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等屬地管理作用，建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機(jī)制，促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（二）加大宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)，著力破除傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)。
一是切實(shí)加大《殯葬管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作，曝光不良的殯葬行為，督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
二是引導(dǎo)群眾集中安葬，提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓，具備入公墓集中安葬的條件，但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高，造成資源浪費(fèi)，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式，制定出“有獎(jiǎng)有懲”的政策措施，將思想工作與行政措施有機(jī)結(jié)合，切實(shí)引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬，提高入墓率。
三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》，積極推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，鼓勵(lì)骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭，提高節(jié)地生態(tài)安葬比例，建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。保持全縣火化率100%，確保無土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力提升我縣殯葬服務(wù)能力。
針對我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，房屋破舊的現(xiàn)狀，建議在現(xiàn)址改擴(kuò)建殯管所，將縣福利院與救助站整體遷出，現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后，殯管所整體面積擴(kuò)大到130多畝，可有效拓展殯管所空間，充分利用現(xiàn)有荒地、廢地，解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全，建筑面積約8000平方米，在此基礎(chǔ)上新建殯管所，僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施，將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等，充分節(jié)約建設(shè)資金。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理措施，加大殯葬管理執(zhí)法和服務(wù)力度。
一是健全管理體系、服務(wù)體系，進(jìn)一步抓好殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)喪葬用品市場監(jiān)管，對違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理，努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。
二是通過完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會。由村主要負(fù)責(zé)人牽頭，以自然村落為單位，選擇威信高、思想開明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔(dān)任成員，配合做好宣傳教育工作，在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，拿出一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的喪事操辦標(biāo)準(zhǔn)和流程，以村規(guī)民約的形式，指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪，積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)收集、報(bào)告信息，配合做好宣傳教育工作，通過健全完善各項(xiàng)制度，確保殯改工作持久實(shí)施。
三是適當(dāng)提高職工待遇。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補(bǔ)助，取得合法的報(bào)酬，以便更好地服務(wù)殯改；殯管所可根據(jù)群眾的需求，開展一些特色服務(wù)來解決經(jīng)費(fèi)的不足。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會的作用，采取教育引導(dǎo)、協(xié)會自律的方式，引導(dǎo)道士超度亡靈，達(dá)到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠(yuǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣，又能切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。
（五）樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，著力發(fā)揮黨員干部等群體先鋒模范作用。
進(jìn)一步細(xì)化管理和問責(zé)措施，促進(jìn)黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風(fēng)。
一是機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的，一律進(jìn)入公墓安葬，不請道士、樂隊(duì)。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議，發(fā)揮他們在殯葬改革中樹文明新風(fēng)、破喪葬陋習(xí)的示范帶頭作用。
三是由總等主管單位向縣級及以上勞動(dòng)模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽(yù)獲得者發(fā)出倡議，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行殯葬改革，帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策，以模范促改革、以先進(jìn)帶改革，推動(dòng)殯改的落實(shí)。
殯葬改革工作情況匯報(bào) 2
加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在區(qū)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我街道認(rèn)真貫徹《國務(wù)院管理?xiàng)l例》和《浙江省殯葬管理辦法》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我街道精神文明的創(chuàng)建工作，現(xiàn)將工作報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識、狠抓落實(shí)。
殯葬改革是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)施生態(tài)的必然要求，是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，認(rèn)真持久，常抓不懈。各項(xiàng)工作有成效，但任務(wù)仍然非常艱巨，要切實(shí)采取措施，鞏固殯葬改革成果。一要抓住萌芽狀態(tài)。要善于發(fā)現(xiàn)殯葬陋習(xí)反彈的苗頭，及時(shí)采取措施，果斷處置，避免陋習(xí)蔓延。二要抓反面典型。對地方上有影響的人員帶頭違反殯葬改革政策的行為，要敢于碰硬，敢于處理，從而教育群眾，促進(jìn)面上工作的推進(jìn)。
二、宣傳到位，群眾支持。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，在公共場合發(fā)放宣傳資料，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語、通告、制作固定宣傳牌5個(gè)。推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督、鞏固成果。
殯葬改革從突破性的集中整治轉(zhuǎn)入日常管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是鞏固成果的必要手段。在區(qū)民政部門的重視和指導(dǎo)下，我們要求各社區(qū)干部及駐社區(qū)干部善于發(fā)現(xiàn)問題，善于反映情況，善于督促落實(shí)，善于協(xié)調(diào)解決。對錢階段整治中提出要處理的墳?zāi)梗櫛O(jiān)督，確保處理到位。1-12月份死亡人數(shù)達(dá)60例，都進(jìn)行了火化，火化率達(dá)100%。
四、移風(fēng)易俗、樹立新風(fēng)。
我街道通過引導(dǎo)農(nóng)民自覺革除喪事大操大辦陳規(guī)陋習(xí)，發(fā)揮農(nóng)村群眾性自治組織在移風(fēng)易俗中的骨干作用。狠剎濫建廟宇和游鄉(xiāng)割火的迷信風(fēng)、喪事大操大辦的浪費(fèi)風(fēng)、影響社會風(fēng)氣的娛樂風(fēng)，努力破除不文明習(xí)俗、改變不衛(wèi)生習(xí)慣、取締不健康娛樂，糾正奢侈浪費(fèi)、比闊斗富等行為。向農(nóng)民積極傳播文明常識和科學(xué)生活方式，以教育引導(dǎo)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過耐心的、經(jīng)常的'、生動(dòng)的形象的教育，提高農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)殯葬，推動(dòng)社會和諧。 總之，我街道在區(qū)民政部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺階。
殯葬改革工作情況匯報(bào) 3
xxx殯葬管理所自2011年成立以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的悉心指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)殯葬管理，逐步推進(jìn)殯葬改革，認(rèn)真貫徹《殯葬管理?xiàng)l例》，按照中省市有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，使各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，取得了較好成效。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、多措并舉，加強(qiáng)完善殯葬管理。
一是不斷完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我所在資金困難的情況下，多方籌措資金，完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施，先后購置兩臺冰棺、一臺尸體存儲柜和一臺殯葬專用車；完善禮賓房、祭奠廳、禮樂房、餐廳、客房等內(nèi)部設(shè)施；改造院內(nèi)外水路、電路，綠化院內(nèi)外及公墓周邊環(huán)境，使殯儀館面貌煥然一新，受到了廣大群眾的稱贊。
二是不斷完善內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)。我所始終秉承“以人為本”的理念，堅(jiān)持以“形象統(tǒng)一、服務(wù)高效、管理精細(xì)、公開透明、便民利民”為目標(biāo)，加強(qiáng)干部員工日常管理和紀(jì)律約束。通過積極的探索和實(shí)踐，對內(nèi)完善了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、提升了隊(duì)伍素質(zhì)，對外提高服務(wù)水平、樹立良好的單位形象，有效地推動(dòng)了內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)。
三是不斷提高喪事活動(dòng)管理和服務(wù)水平。我所緊抓干部員工學(xué)習(xí)，提高干部員工思想認(rèn)識、工作能力和服務(wù)水平，尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣泛征求社會各界意見建議，充分開展批評與自我批評，認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，完善了殯葬服務(wù)流程，提高了工作積極性，改進(jìn)了工作作風(fēng)，滿足了社會不同群體和階層的喪葬需求，為喪葬家屬提供了優(yōu)質(zhì)的喪葬服務(wù)。
二、加大宣傳力度，推進(jìn)殯葬改革步伐。
推行殯葬改革，是破除千年陋習(xí)，樹立文明祭祀的新風(fēng)尚，是促進(jìn)喪葬文明，社會進(jìn)步的重要舉措，更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的'迫切要求，也是我縣推進(jìn)全域旅游、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我所每年在清明、冬至等祭祀活動(dòng)集中的傳統(tǒng)節(jié)日中，積極組織干部上街宣傳，發(fā)放宣傳單，同時(shí)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行宣傳。連續(xù)兩年在清明節(jié)期間開展“鮮花換紙錢”活動(dòng)，得到了廣大群眾的支持和認(rèn)可。在《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革意見》的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)中，發(fā)放宣傳資料7000余份，全縣黨員干部基本人手一份，真正做到了使殯葬改革的新理念家喻戶曉、人人皆知。
三、加大殯葬執(zhí)法力度，提高殯葬執(zhí)法水平。
我縣屬于土葬改革區(qū)，群眾思想觀念較為保守落后，殯葬執(zhí)法難度較大，我所以全縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城和文明縣城為契機(jī)，加大殯葬執(zhí)法力度，有效治理亂埋亂葬，嚴(yán)禁在龍山公園景區(qū)、210國道兩側(cè)和可耕地內(nèi)私自建墳建墓，基本杜絕了城區(qū)、景區(qū)亂埋亂葬行為。同時(shí)對殯葬用品市場秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治，規(guī)范了縣城內(nèi)8家殯葬用品商店，對迷信用品進(jìn)行了清理，規(guī)范了殯葬用品市場，改善了縣城環(huán)境，收到了良好成效。同時(shí)注重殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，目前我所人員不足，大都身兼數(shù)職，已有三人辦理了行政執(zhí)法證，隨后要統(tǒng)一配備執(zhí)法制服，加強(qiáng)殯葬法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和干部素質(zhì)，使殯葬執(zhí)法工作常態(tài)化、長效化。
四年來，我所從無到有，不斷完善，全所上下團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，取得了許多成績，但還存在很多不足。今后我們要繼續(xù)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的指導(dǎo)下努力工作，加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，加大執(zhí)法力度，不斷滿足群眾治喪需求，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
殯葬改革工作情況匯報(bào) 4
去年11月，國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點(diǎn)縣市，這既是對津市市的期待，又是對津市市的考驗(yàn)，更是推動(dòng)我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實(shí)踐。下面，從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)情況。
一、我市殯葬綜合改革的重要性與緊迫性
1、從治理層面看，力度越來越大，必須高度重視。專項(xiàng)政策方面，近年來中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、省里出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》，足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面，今年中央1號文件實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要改革殯葬陋習(xí)，通過移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅(jiān)持思想高站位，落實(shí)好十九大精神，“治陋習(xí)，樹新風(fēng)”，深化殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
2、從試點(diǎn)層面看，先期條件具備，必須創(chuàng)新才能贏得先機(jī)。我市歷經(jīng)30多年殯改，已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國殯葬綜合改革，全省僅確定四個(gè)縣市為試點(diǎn)，我市就位列其中，說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待，這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定，又希望津市通過進(jìn)一步的深化改革，為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。同時(shí)，通過先期改革試點(diǎn)，我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持，有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看，上下有共識，必須趁熱打鐵，全力以赴。這次綜合改革，正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，試點(diǎn)為期兩年，必須完成九項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)，不僅時(shí)間緊、任務(wù)重，而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成有力推動(dòng)、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機(jī)制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革，有效解決殯葬領(lǐng)域公共財(cái)政投入不足、公辦事業(yè)單位動(dòng)力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機(jī)制、加強(qiáng)基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺，提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗，樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機(jī)制，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富裕”的新農(nóng)村建設(shè)。
二、我市殯葬改革的基本現(xiàn)狀與存在問題
我市歷經(jīng)32年殯葬改革，雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面，但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢，還存在四個(gè)方面的突出問題：
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展，我市殯葬改革形勢不容樂觀，目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象，與正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強(qiáng)制火化區(qū)擴(kuò)面問題上，我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實(shí)行強(qiáng)制火化的先進(jìn)地區(qū)相比，我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時(shí)期殯葬改革發(fā)展的大趨勢，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式，與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn)，樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面，至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局，按照省十三五規(guī)劃要求，節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%，以后逐年增長2個(gè)百分點(diǎn)的要求，規(guī)劃建設(shè)中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年，當(dāng)年由林場劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝，建設(shè)起點(diǎn)低，規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬，目前墓葬空間所剩無幾，即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸。現(xiàn)有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低，加上管理方面原因，與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村，還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
三、推動(dòng)我市殯改試點(diǎn)的主要路徑
（一）、提升占位：明確“三導(dǎo)”要求
1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》為引導(dǎo)，以津市先行先試改革為契機(jī)，以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以深化殯葬改革為動(dòng)力，圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題，積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，為全面完成全國殯葬綜合改革試點(diǎn)任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項(xiàng)原則，指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實(shí)踐，即：堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、高位推動(dòng)原則；堅(jiān)持群眾受益、公平可及原則；堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出原則；堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施原則。
3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年，形成城鄉(xiāng)一體，相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系；全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%，公墓集中安葬率100%，生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%；農(nóng)村強(qiáng)制火化覆蓋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū)，村級公益性公墓覆蓋率達(dá)30%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
（二）、擴(kuò)大改革：實(shí)施“九線”突破主要按照“二三四”的改革“路線圖”，全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)“九線突破”。
一是改制：推進(jìn)“兩大殯葬改革”有新突破
1、推動(dòng)殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢，通過推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革，建立新的殯葬管理服務(wù)中心，實(shí)行一套班子管理、一個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、一個(gè)窗口辦事、一條龍配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的改革目的。
2、推動(dòng)強(qiáng)制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點(diǎn)推進(jìn)殯葬改革三個(gè)擴(kuò)展覆蓋，即：強(qiáng)制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋，確保城市建設(shè)無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實(shí)施完備，實(shí)行城鄉(xiāng)強(qiáng)制火化“一體化”目標(biāo)。
二是改造：推動(dòng)“三層基礎(chǔ)建設(shè)”有新突破
按照“1+4+N”的殯葬發(fā)展布局，在三個(gè)層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運(yùn)管理提質(zhì)。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運(yùn)，順應(yīng)殯儀服務(wù)市場需求，把握未來殯葬走勢，探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣，規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨建先行、打造殯葬廉潔文化，塑造行業(yè)品牌，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時(shí)，2018年再投資2000萬元啟動(dòng)白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建，通過殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”，實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴(kuò)建提效。梯次推進(jìn)村級公墓建設(shè)，逐步拉動(dòng)生態(tài)公益性公墓對農(nóng)村村級的逐步覆蓋。同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移，徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
三是改變：確保“四維殯葬創(chuàng)新”有新突破
突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升，在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
6、倡導(dǎo)殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場，組織開展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪，徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的封建習(xí)俗。
7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求，推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法，將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好“三納入四創(chuàng)制”，即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核；創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個(gè)一”的.目標(biāo)要求，通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng)，提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展，逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、群眾化殯葬服務(wù)。
（三）、梯次推進(jìn)：確保“四步到位”
按照申報(bào)、造勢、試點(diǎn)、評估節(jié)點(diǎn)，繪制梯次推進(jìn)“時(shí)間表”，分四步鋪開殯葬綜合改革試點(diǎn)工作。
第一步：申報(bào)定制。制定《全國殯葬綜合改革試點(diǎn)工作方案》，夯實(shí)殯葬綜合改革的實(shí)踐基礎(chǔ)。
第二步：全面動(dòng)員。召開全市殯葬綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員大會，實(shí)行全市殯改總動(dòng)員，層層簽定責(zé)任狀，按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求，大力度、全方位、多層次落實(shí)殯葬綜合改革。
第三步：改革試點(diǎn)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)包街道，推動(dòng)殯葬改革向城中村覆蓋；市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋；部門單位包村居，推動(dòng)殯葬改革向全域覆蓋。同步，通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報(bào)等方式，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)扶持和督促推動(dòng)。
第四步：評估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點(diǎn)實(shí)踐，建立專題調(diào)研課題組，深度總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)；建立殯葬綜合改革長效機(jī)制，規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎(jiǎng)懲辦法，確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與改革進(jìn)度，定期向上報(bào)告工作，終期接受民政部和省民政廳評估考核。
（四）、創(chuàng)新舉措：落實(shí)“四單保障”
要激活組織、管理、運(yùn)作等要素，在殯葬綜合改革試點(diǎn)中實(shí)行“四張清單”全程保障。
1、在引領(lǐng)上，建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單。按照殯葬綜合改革“一個(gè)鎮(zhèn)街、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團(tuán)隊(duì)、一個(gè)改革方案、一套試點(diǎn)措施”的“五個(gè)一”一抓到底路徑，建立市級領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單，明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo)，確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點(diǎn)、落到戶、見實(shí)效。
2、在政策上，創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；出臺《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實(shí)施意見》，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供政策支撐與制度保障。
3、在運(yùn)作上，落實(shí)部門配合“層級履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實(shí)行殯葬改革屬地管理，明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實(shí)體，對殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任；部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體，對殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任；政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體，要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任；民政部門是全市殯葬綜合改革試點(diǎn)的牽頭單位，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
4、在機(jī)制上，嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎(jiǎng)懲清單。重點(diǎn)建立三張獎(jiǎng)懲清單。一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點(diǎn)情況納入市管干部用人機(jī)制，與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎(jiǎng)掛靠，用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部，實(shí)行市委、市政府分類誡勉談話制度，通過“零距離”約談、“面對面”誡勉，責(zé)令限期整改。三是問責(zé)清單。對問責(zé)考核末尾的部門單位，實(shí)行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評，讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒面子，逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
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