企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信水平的提高,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，**檢驗(yàn)檢疫局將對(duì)**外貿(mào)企業(yè)（下稱企業(yè)）實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。實(shí)施辦法如下：
一、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度是檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)各類企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的情況、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況以及征信信息進(jìn)行綜合評(píng)審，將企業(yè)分別設(shè)定為不同誠(chéng)信等級(jí)，實(shí)行分類監(jiān)管和服務(wù)的一項(xiàng)制度。
二、**檢驗(yàn)檢疫局企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作小組（下稱誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作小組）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)認(rèn)定，并指導(dǎo)全局誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作；各處室負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的誠(chéng)信信息收集、上報(bào)工作。
三、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)內(nèi)容,主要涉及以下方面：
（一）遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的情況；
（二）行政許可工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（三）企業(yè)報(bào)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況；
（四）對(duì)進(jìn)出境貨物及包裝實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的情況；
（五）對(duì)進(jìn)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況；
（六）出證、領(lǐng)證工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（七）檢驗(yàn)檢疫日常監(jiān)管和定期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況；
（八）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（九）基地備案及監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十）進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十一）行政處罰工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十二）產(chǎn)地證申報(bào)、調(diào)查及年審過程中發(fā)現(xiàn)的情況；（十三）在檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十四）在檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生除害工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十五）其它征信工作中發(fā)現(xiàn)的情況，包括海關(guān)、稅務(wù)、工商、客戶等渠道反映的情況。
四、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)行等級(jí)制度，設(shè)定A、B、C三個(gè)等級(jí)。
（一）企業(yè)在誠(chéng)信方面達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的'，評(píng)定為A級(jí)：
1.遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生；
2.在申請(qǐng)行政許可的工作中，沒有失信行為；
3.在檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中，沒有失信行為；
4.在報(bào)檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中，沒有失信行為；
5.在行政處罰工作中，沒有失信行為；
6.在檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)工作中，沒有失信行為；
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中，沒有較重失信行為；
8.其它工作中，沒有較重失信行為；
9.企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分在90分以上（不含90分）。
（二）企業(yè)在誠(chéng)信方面達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)定為B級(jí)：
1.遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生；
2.在申請(qǐng)行政許可的工作中，沒有較重失信行為；
3.在檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中，沒有較重失信行為；
4.在報(bào)檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中，沒有較重失信行為；
5.在行政處罰工作中，沒有較重失信行為；
6.在檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)工作中，沒有較重失信行為；
7.在基地備案、進(jìn)口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中，沒有較重失信行為；
8.其它工作中，沒有較重失信行為；
9.企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分在80分以上（不含80分）。
（三）企業(yè)有下列情形之一的，誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)定為C級(jí)：
1.有違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)事件；
2.有嚴(yán)重失信行為；
3.有其它違法違規(guī)事件；
4.企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分在80或80分以下。
五、企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定方法。
企業(yè)誠(chéng)信滿分為100分，按其失信行為等級(jí)進(jìn)行扣分，根據(jù)得分確定企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)。企業(yè)失信行為分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般3個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗(yàn)檢疫有關(guān)手續(xù)工作中，故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗(yàn)檢疫工作秩序,且情節(jié)嚴(yán)重的不道德或違法犯罪的行為。較重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗(yàn)檢疫有關(guān)手續(xù)工作中，故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗(yàn)檢疫工作秩序,且情節(jié)較重的行為。其它失信行為列入一般失信行為。嚴(yán)重失信行為每次扣20分，較嚴(yán)重失信行為每次扣10分，一般失信行為每次扣5分。
六、誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施。
企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)每季度1次。各處室于每季度首月10日前，將企業(yè)誠(chéng)信信息報(bào)辦公室匯總。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)由誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作小組認(rèn)定，并報(bào)局黨組審核批準(zhǔn)。經(jīng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作小組評(píng)審，評(píng)定為A級(jí)誠(chéng)信企業(yè)的，可在**檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)頁(yè)或本市主要新聞媒體進(jìn)行公示。
七、誠(chéng)信等級(jí)轉(zhuǎn)換。
對(duì)取得相應(yīng)誠(chéng)信等級(jí)的企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、受到行政處罰等重大失信事件，應(yīng)在1周內(nèi)及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)等級(jí)。日常管理中，發(fā)現(xiàn)A級(jí)企業(yè)達(dá)不到A級(jí)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的，降為B級(jí)；B級(jí)企業(yè)達(dá)不到B級(jí)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的，降為C級(jí)。B級(jí)和C級(jí)誠(chéng)信
企業(yè)每季度評(píng)審中，符合條件的上升誠(chéng)信等級(jí)。企業(yè)因違法行為，誠(chéng)信等級(jí)降到C級(jí)的，至少在半年以后才能上升誠(chéng)信等級(jí)。
八、企業(yè)誠(chéng)信后續(xù)監(jiān)管。
實(shí)行良好企業(yè)制度和企業(yè)黑名單制度。對(duì)C級(jí)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，跟蹤監(jiān)督。良好企業(yè)制度、企業(yè)黑名單制度及A級(jí)、B級(jí)誠(chéng)信企業(yè)待遇另行制定。
請(qǐng)各處室對(duì)照第三條所列的誠(chéng)信內(nèi)容，按照業(yè)務(wù)分管范圍，制定相應(yīng)的誠(chéng)信評(píng)分項(xiàng)目、嚴(yán)重等級(jí)和扣分標(biāo)準(zhǔn)，并以表格的形式報(bào)辦公室，經(jīng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作小組審核后實(shí)施。同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的失信情況進(jìn)行登記（附件1），并報(bào)辦公室匯總（附件2）。各處室在實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度過程中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出意見和建議，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度不斷完善。
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