應急處置方案

時間：2024-09-04 17:51:42 方案我要投稿

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應急處置方案

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么你有了解過方案嗎？下面是小編整理的應急處置方案，希望對大家有所幫助。

應急處置方案

應急處置方案1

　　為保障廣大師生的飲食安全，維護正常的教學秩序和社會穩定，及時處理和控制食物中毒事故，依據《突發公共衛生事件應急條列》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》、《食物中毒事故處理辦法》等衛生法律、法規及規章的規定，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、建立健全組織

　　成立學校飲食安全事故應急處理領導小組

　　1、組成人員

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　2、分工情況

　　（1）全面指揮：（對外接待）：xx

　　（2）現場指揮：xx

　　（3）上報聯系：xx

　　（4）協助救護：xx。

　　其主要任務是及時了解、掌握飲食安全事故發生的動態信息，在學校領導的統一指揮下，做好事故的應急處理工作。

　　二、完善報告制度

　　依據食物中毒處理辦法，嚴格執行食物中毒報告制度。

　　1、報告時間及部門：學校一旦發生疑似食物中毒，應在第一時間（最遲不超過2小時）內以最方便、最快捷的方式分別報告市食藥局（電話：xx）、xx區食品藥品監督局（電話：xx）、市教育局，并按照衛生部《食物中毒事故處理辦法》第十三條的要求，配合衛生部門采取相應措施。

　　2、報告內容：發生食物中毒事故的單位名稱（食堂）、詳細地址、發生事故的時間、人數、中毒人員的主要臨床癥狀，中毒人員目前的救治醫院、現場救治情況，報告人的姓名、聯系電話等。

　　三、應急準備

　　根據發生食物中毒應急處理工作的.實際需要，做好各項物資準備，做到人員落實、藥械落實、車輛落實。一旦發生食物中毒和食品污染事故，要及時出動，妥善處理，采取切實可行的措施，保證食物中毒和食品污染事故的擴大蔓延。

　　四、應急處理程序

　　1、學校發生食物中毒后，立即組織相關技術人員按照職責分工，馬上開展食物中毒的各項調查及處理工作。各類人員密切配合，采取有效的措施盡快查清導致食物中毒的原因，積極救治中毒人員，控制中毒事故的擴散。

　　2、學校護理中心要在最短的時間內到達現場，開展衛生學和流行病學調查，對可疑病人填寫《食物中毒個案調查表》，采集可疑食物及可能被污染的加工工具、用具、食品容器的涂抹物，病人的嘔吐物、血、便進行實驗室檢查，及時匯總分析調查資料并向市衛健委報告。

　　3、對造成食物中毒的食品或證明有可能導致食物中毒的食品可采取臨時控制措施，封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料，封存被污染的食品用工具，并責令進行消毒處理。

　　4、經檢查屬于被污染的食品予以銷毀或監督銷毀。

　　五、中毒事故的評估與確認

　　組織專家根據食物中毒的流行病學及個案調查資料、樣品的實驗室檢查結果進行評估與確認，寫出專題調查報告，將結果及時上報市衛健委和教育局。

應急處置方案2

　　一、目的

　　為了加強半島體育公園游泳館安全管理，防止安全事故的發生，確保泳客的生命和財產安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合游泳館實際情況制定本預案。

　　二、應急領導小組及職責

　　組長：吳國平(館長)

　　副組長：許雪彬(副館長)

　　成員：

　　張成聰(救生員)林遠傳(救生員)

　　顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)

　　謝小政(救生員)歐學彪(救生員)

　　吳細彬(救生員)甘志華(救生員)

　　職責：全面負責組織、協調預防安全事故工作。負責制定預防安全事故應急預案;督促檢查預防傷亡安全教育和各項措施的落實。當安全事故發生時，負責下達預案的啟動和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護游泳館的安全和穩定。

　　三、事故等級劃分

　　一級事故

　　游泳受傷者出現意識喪失，瞳孔放大，呼吸、心搏消失或發現死亡癥狀。

　　二級事故

　　溺水受傷者出現昏迷狀態，呼吸、心搏微弱，嚴重外傷、骨折、大出血、有生命危險。

　　三級事故

　　發生一般溺水，較重外傷，但無生命危險

　　四、應急資源保障

　　突發安全事故應急處理應堅持預防為主，平戰結合，館領導應加強突發安全事故的組織建設，組織開展突發安全事故的監測和預警工作，保證突發安全事故應急處理工作的順利開展。

　　1、監控系統

　　負責監控游泳池及周邊環境，對可能發生的事故進行及時的跟蹤及處理。

　　2、應急救治隊伍

　　館領導按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的.原則建立突發事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　　3、經費保障

　　館領導建立處理突發事件的物資儲備。發生突發事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資，應急儲備物資使用后要及時補充。

　　4、通信與交通保障

　　應急小組要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。

　　5、演練

　　安全事故應急救援演練每年至少舉行一次。

　　靜水救生演習分為四部分，分別是：觀察臺與觀察區、池岸赴救、水中赴救、現場急救，救生員應詳細講述各部分應掌握的技術和注意事項。

　　五、應急救援程序

　　1、當溺水/受傷者所在區域內救生員發現有人溺水/受傷情況，立即發出緊急信號(長哨音)。

　　2、發現溺水者，救生員立即將溺水者施救上岸，根據溺水者溺水程度，采取相應的急救措施;發現受傷者，救生員立即對受傷者施救，根據受傷者受傷程度，采取相應的急救措施。

　　3、另一側救生員立即向現場負責人報告，現場負責人立即向館應急領導小組組長報告情況，并根據溺水/受傷者狀況，及時撥打120急救。

　　4、現場負責人接警后，立即監控全場，疏導泳客、指揮搶救并同時通知其它崗位人員到公路口接救護車及醫務人員到救護地點。

　　5、除投入現場搶救人員外，其他人員必須堅守崗位。待崗休息人員，按原崗位全部上崗。如情況危急，立即終止開放，有序疏散人員。

　　6、應急領導小組迅速啟動應急預案，并立即趕赴現場指揮救援。

　　7、一級事故，應就地施行開放氣道，人工呼吸、胸外按壓等心肺復蘇的現場急救。

　　8、二級事故，應立即施行心肺復蘇，止血包扎，骨折固定等現場搶救。

　　9、三級事故，現場作急救處理。

　　10、了解溺水/受傷者家庭及聯系電話情況，及時通知家屬，安撫家屬。

　　11、館負責人負責事件的處理，協調家屬關系，保持游泳池正常秩序，將事情及時報告上級領導。

　　六、溺水現場急救程序

　　溺水是由于水灌入肺內，或冷水刺激引起喉痙攣，造成窒息或缺氧，若不及時搶救，短時間內會對生命構成威脅，必須爭分奪秒地進行現場急救。為預防溺水事件的發生，特制定急救處理預案。

　　1、發現有人溺水時，救生員必須盡快將溺水者救護上岸，若溺水者仍有意識，首先采用救生工具救人的方法，最重要的是設法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識，施救者要從背后靠近溺水者，使其仰臥，并將頭部舉出水面，以保持呼吸暢通。同時，救生員應讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫院，并現場急救。

　　2、救生負責人立即到出事地點了解情況,維護好秩序,保證救生員實施正常的急救。其他人員堅守崗位，做好準備工作，如需要配合，再根據具體情況進行安排。

　　3、急救操作程序

　　(1)立即清除口鼻內異物、雜物、假牙，舌頭后墜者應拉出，保持呼吸道暢通。

　　迅速進行控水：救護者一腿跪地，另一腿屈膝，將患者腹部橫置于屈膝的大腿上，頭部下垂，按壓其背部，將口、鼻、肺部及胃內積水倒出。即使排出的水不多，也應抓緊時間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬不可因控水延誤了搶救時間。

　　(2)將溺水者放置適當體位，檢查清醒度，檢查瞳孔是否放大。

　　(3)暢通氣道，如呼吸停止，應立即施行人工呼吸。

　　方法是：將溺水者仰臥位放置，打開溺水者呼吸道，搶救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手瓣開溺水者的嘴，深吸一口氣，迅速口對口吹氣，反復進行，直到恢復呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。

　　(4)檢查頸動脈，如無搏動，應立即進行心肺復蘇法。

　　心肺復蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓，對溺水者實施有規律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進行心臟按壓，按壓不許間斷，按壓和放松時間要相同，各占50%。按壓頻率：每分鐘80—100次，不能少于80次;按壓深度：成人4—5厘米，1—8歲幼兒3厘米。在這個過程中可以單人操作，也可雙人操作。具體操作程序是：

　　單人操作時：先吹兩口氣，立即按壓15次，緊接著再吹兩口氣，按壓15次，如此15：2反復操作，每分鐘至少4個循環。進行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔，檢查時間不超過5秒，以后每5分鐘檢查一次，如果已有脈搏而無呼吸，就只進行人工呼吸。

　　雙人操作時：一人位于溺水者頭旁一側，職責是開放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復自主呼吸;另一人在患者胸旁外側，職責是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次，胸外按壓者按壓5次，如此以5：1反復進行，每分鐘至少12個循環。

　　(5)迅速撥打120，聯系救護車轉送醫院搶救，轉送途中應繼續施行心肺復蘇術。

　　七、后期處理

　　1、館應急領導小組根據施救情況，決定應急是否結束。

　　2、溺水事故結束后，館領導組織相關人員對溺水事故的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報局領導。

　　八、獎懲

　　對參加突發溺水事故應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰;對在突發事件中處理不力，瀆職的責任人要追究相關責任。

應急處置方案3

　　為維護公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》，《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《吉首市食品安全事故應急預案》要求，結合實際，特制定食品安全事故處置方案：

　　1、高度重視食品安全工作，成立食品安全事故處置領導小組，明確食品安全第一責任人和管理人員。

　　2、熟悉掌握《食品安全法》，《餐飲服務食品安全家督管理辦法》等法律法規和食品安全知識。

　　3、定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

　　4、發生食品安全事故后，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在2小時之內向市衛生局、市食品藥品監督管理局報告，并按照相關監管部門的.要求采取控制措施。市衛生局電話：8520418 市食品藥品監督管理局電話：8231973，市疾病控制中心電話：8223062。

　　5、配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料、樣品和信息，不得拒絕。

　　6、發生食品安全事故后，立即向負責食品安全的分管領導報告，并撥打120急救電話與醫院聯系（市人民醫院電話：8711120），及時把疑似食物中毒的人員送往醫院救治。

　　7、根據現場調查和技術鑒定情況，進行綜合分析事故原因，吸取教訓，防止發生同類事故。

　　妥善處理事故善后事宜，降低損失，維護穩定。

應急處置方案4

　　為了正確、及時地處置各種火災事故，做好人員和財產的疏散及撲救工作，防止和減少人員傷亡及財產損失，根據《中華人民共和國消防法》，結合省局綜合大樓實際，制定本預案。

　　第一章處置原則

　　第一條本預案所稱火災包括因燃燒、電器故障、爆炸、地震、雷擊等原因造成的火災。

　　第二條本預案所指工作事項包括火災發生后初始火災的撲救、火警發布、組織撤離、善后處理等項工作。

　　第三條火災處置應當堅持下列原則：

　　（一）必須撥打火警電話“119”報警。

　　（二）統一指揮、各司其責，協同作戰。

　　（三）自我救助和消防專業部門救護相結合。

　　（四）保護人員生命安全和保護國家財產相結合。

　　（五）控制事態發展、減少火災損失與影響。

　　第四條火災發生時，所有人員必須服從公安消防和火災救護指揮部的統一指揮和調度，嚴格按照本預案的各項規定做好工作。

　　第二章指揮機構和職責

　　第五條省局機關設立火災救護指揮部（簡稱指揮部，下同）。指揮部設指揮長一名，由省局陳春禹組長擔任；副指揮長兩名，由辦公室主任劉德忠、機關直屬黨委專職副書記劉天強擔任。指揮長、副指揮長實行AB角，以保證緊急情況下指揮部成員準時到位和行使職能。

　　第六條指揮部辦公位置根據火災指揮的需要確定，一般情況下，設在綜合樓一層消防控制室。火災發生時，指揮部成員應立即到指定的辦公位置報到并指揮火災救護。

　　第七條指揮部下設協調聯絡組、撲救疏散組、后勤保障組。各組人員組成（見附件）和職責是：

　　（一）協調聯絡組：由辦公室艾文華副主任任組長，人員若干。其職責是：

　　1．協助指揮長協調各組之間的工作，保障指揮長與一線人員、指揮部與各處室的通訊聯絡。

　　2．及時做好與公安消防和周圍友鄰單位的聯系。

　　3．及時與地方黨委、政府和傳播媒體聯系，做好有關工作。

　　（二）撲救疏散組：由辦公室周曉洪任組長，人員若干。其職責是：

　　1．組織義務消防隊和工作人員做好初始火災的撲救。

　　2．根據事發現場的具體情況，提出處置方案，并組織實施。

　　3．負責火災現場的警戒工作，保護好現場。

　　4．掌握火災現場情況，及時向指揮部報告。

　　5．組織指揮現場人員、物資的疏散。

　　6．協助公安機關調查火災原因，提出事故報告。

　　（三）后勤保障組：由辦公室董亞瑾任組長，人員若干。其職責是：

　　1．負責火災撲救和人員疏散所需器材的.保障和物資供應。

　　2．檢查疏散和救護通道通行情況，保障通道照明和道路暢通。

　　3．組織搶救傷員、醫療救護以及采取必要的防護措施等工作。

　　4．負責大樓機電設備的保護，保障應急用水、用電和應急設備的正常運行，保證自動消防系統的啟用。

　　5．組織火災后的恢復工作。

　　第八條各處室負責消防責任區內的火災撲救工作（包括初始火災的撲滅、責任區內人員和財產的疏散），由各處(室)長(主任)擔任火災撲救指揮（處長、主任不在位時由主持工作的負責人代行職責）。

　　第九條檔案室、機要室、財務室、計算機中心機房、消防監控室、局領導辦公區列為火災撲救的重點部位，各處室負責人為消防第一責任人。

　　第三章火災初始撲救和火警發布

　　第十條根據火災的發生、破壞程度和事態發展程度，火災分為一、二、三個等級。

　　（一）三級：確認為火災，本樓層男性輕壯年人員迅速到達火災現場，利用放置在本樓層的移動滅火器滅火。其他工作人員應迅速從樓梯撤離（嚴禁乘電梯），撤離時不要貪念財物返回辦公室（如有特重要需轉移的文件，必須由公安消防人員護送保護下方可返回）。其處置狀態為：現場滅火人員要遵循能滅就滅，滅不了應迅速撤離。

　　（二）二級：火勢蔓延，事發層各處義務消防員利用大樓消火栓里的水槍控制火勢蔓延掩護人員撤離。消控中心啟動自動滅火系統撲滅。其處置狀態為：事發層和事發上層、下層由消防廣播通知工作人員迅速撤離，消防控制室發出火警通報，大樓工作人員應冷靜迅速帶領重要文件、物品撤離。

　　（三）一級：火勢較大，難以控制，而撤離通道被火勢或煙霧堵死時，其處置狀態為：應撤到防火避難間緊閉防火門，由消控打開正壓風口送風。消控中心發出火警通報，并協助公安消防人員撲救滅火工作，各處室協助組應保障道路暢通、水源充足、消防電源能用。

　　第十一條各級火警通報的發布經指揮長決定后，由消防控制室通過消防廣播或其它通訊工具通知處室和人員，通訊中斷時由指揮部派專人口頭通知。

　　第十二條火警通知的內容如下：某層某區域（房間）因發生火災，請各處室立即按照處置預案實施撤離。

　　第十三條當發生火災時，人員應就近使用移動滅火器撲滅初起火災，同時立即撥打值班室電話(0505)和報告消控中心。

　　第十四條發生火災后，根據火災的不同等級組織撲救和報警：

　　（一）三級火災的撲救和報警：

　　1．現場人員利用就近的滅火器撲滅，并立即通知消防控制室。火勢有蔓延的可能，除電話報警外，可摁動墻上消防手動按鈕報警開關玻璃片報警。

　　2．消防控制室根據報警電話和火災探測器報警，應立即派人帶著滅火器到現場確認。如系火災，消控中心立即報告指揮部指揮長、副指揮長，并通知義務消防隊趕赴火災現場撲救。

　　3．消防控制室啟動自動滅火系統，并用消防廣播發布火情通報。

　　4．處室接火警通報后，立即做好下列工作：

　　（1）人員接警后應立即趕到現場，用對講機與消控中心聯絡或電話聯系請求援助。各處室負責人和義務消防隊員立即到位。

　　（2）消控中心立即切斷樓層主電源并啟動事故電源，用消防廣播引導人員疏散。

　　（3）撲救疏散組派人檢查消防疏散和救護通道照明和通行情況，組織有關人員打開所有出入通道，并派人值守。

　　（4）后勤保障組，準備疏散和救護的物資。信息中心負責保證通訊聯絡暢通，保障人員應攜帶急救箱到一層安全地帶待命。

　　5．火災未能撲滅并有可能蔓延時，撲救疏散組應立即向指揮部報告，由指揮部向公安消防部門報告。

　　6．消防控制室向119報警并通報火警，保安派人引導消防隊員到達火災現場，并負責接警任務。

　　（二）二級火災的撲救和報警

　　確定為火災后，在三級火災已開展工作的基礎上，做好下列事項：

　　1．指揮部所有成員就位，部署搶救工作。

　　2．消防控制室啟動自動滅火系統進行滅火，發布火災通報。

　　3．撲救疏散組增派人員到失火現場進行滅火救護。

　　4．組織著火樓層和相鄰上層及相鄰下層的人員疏散。

　　5．做好大樓全部人員和財產的疏散準備。

　　6．后勤保障組確保消防疏散通道的照明和暢通。

　　7．辦公室組織人員把守各通道口，阻止無關人員進入現場。

　　8．救護所需的主要人員和物資到達現場。

　　9．火災仍未能撲滅并有可能形成重大火勢時，撲救疏散組應立即向指揮部報告，并立即開展全體人員和財產疏散工作。

　　（三）一級火災的撲救與報警：

　　1．經消防控制室發布火災通報。

　　2．指揮長負責現場指揮，消防控制室啟動全部滅火設備，物業人員應立即切斷該樓電源，消防控中心組織到達現場人員應打開消火栓接好水帶、水槍投入滅火。同時消控中心人員立即啟動消防水泵給消火栓增壓。

　　3．保障消防電梯運行，停止客運電梯運行，除消防通道照明和保證消防用電外，關閉電力設備。

　　4．各處室組織人員和物資疏散。消控中心人員用廣播通知該樓層以上各處室義務消防員組織本處室人員沿安全通道撤離到安全地帶，最好撤到地面一層。當撤離通道被火勢或煙霧堵死時應撤到防火避難間緊閉防火門打開正壓送風口，由消控中心送風。

　　5．辦公室組織人員加強各通道口的警戒，阻止無關人員進入現場。保護好火災現場，應協同公安機關調查火災原因。

　　6．指揮部和各小組全面行使職責，啟動各項撲救、疏散方案。

　　7．保障救護通道暢通，當公安消防官兵趕到時，門衛值班人員(北大門、西大門)應協助維護現場秩序，安保人員協助消防官兵介紹水源、道路及樓層分布以及起火層情況。協助公安消防部門開展火災撲救。

　　第十五條遇火警，處室人員應立即撥打119火警電話，向公安消防部門報警，報警時應注意講明綜合樓名稱、路名門牌號、所處于交叉路口、起火樓層、燃燒物品、報警人姓名和聯系電話。

　　第四章人員及財產疏散

　　第十六條疏散通知由消防控制室通過消防廣播或電話通知，通訊中斷時由指揮部派專人送達。

　　第十七條疏散通知內容如下：在某層某區域（房間）因發生火災，請立即疏散人員和財產。

　　第十八條人員及財產疏散，由防火責任區的處室負責人和義務消防隊員按本預案和指揮部的部署具體組織實施。

　　第十九條各處室組織人員按照疏散指定路線立即離開大樓。人員和財產疏散時應按照下列先后次序進行：

　　（一）著火樓層和區域。

　　（二）著火樓層相鄰及以上樓層和區域、放有重要物品的樓層及區域。

　　（三）著火樓層以下樓層及區域。

　　（四）著火大樓以外的區域。

　　各層樓的疏散路線為：辦公區步行梯底層大樓外指定的集結地（綜合樓北面廣場）。

　　第二十條疏散時要做好以下事項：

　　（一）后勤保障組清理疏散和滅火通道的障礙物，保持疏散和運送滅火人員、物資道路的暢通。

　　（二）各處室負責人及時到達本部門疏散中心位置，指揮疏散。

　　（三）消防控制室人員將客梯自動關閉降至首層并鎖住。

　　（四）保障人員帶好急救用品到達火災現場外圍，準備救治傷員。

　　（五）應急車輛到達指定位置，準備運送重傷員。如情況緊急，現場人員可直接撥打急救中心電話120求助。

　　（六）搶救人員通過專門的搶救通道進入失火現場實施救護。

　　（七）各處室負責人組織指揮各自防火責任區域內所有人員立即離開大樓或失火區域，到指定安全地點集合。

　　（八）到達指定安全地點后，各處室負責人要及時組織清點人員和物品，并將情況報告指揮部。

　　（九）疏散時攜帶的公用物品要集中安全地點保管，并派人看護，嚴防丟失或盜竊。

　　第二十一條人員疏散時的操作

　　（一）沉著冷靜，盡快判斷出最近的疏散通道的位置。

　　（二）聽從指揮疏散人員的指揮，按消防指示燈箭頭所指及消防廣播提示的線路快速離開，禁止乘坐客梯，一般情況下也不得乘坐消防電梯疏散。

　　（三）疏散時遇煙霧，用濕毛巾捂住口鼻，屏住呼吸，要弓著腰頭部盡可能貼近地面離開現場。

　　（四）無法向下撤離時，向上撤至樓頂安全區域等待救援。

　　（五）被困在火場無法撤離，要保持鎮靜，爭取利用一切條件自救最好到有水地方（如衛生間、洗簌間）防止煙火侵襲，等待救援。

　　（六）撤離時要團結、互助，防止擠壓和跌傷或重入火場，遇有救護人員通行，要主動避讓。

　　（七）疏散后到指定地點集合，不得在火災現場或大樓內部滯留。

　　第二十二條幾種特殊情況的疏散

　　（一）就餐時的疏散：就餐時發生火災，餐廳人員從餐廳兩側疏散通道撤離。撲救疏散組組織義務消防隊和有關人員參加滅火，守護疏散通道口，嚴禁無關人員入內。

　　（二）集會時的疏散：集會時發生火災，組織會議的部門和會議組織人應控制事態，防止會場混亂，組織會場人員有序地從安全門疏散，通知消防控制室和有關人員立即到達現場，組織疏散和滅火。

　　（三）安裝氣體滅火裝置的計算機房疏散：當計算機房發生火情時，區域內所有人員必須在30秒內全部撤出，通知消防控制室和有關人員立即到達現場，組織疏散和滅火。

　　（四）停車場的疏散：火災發生后，安保人員制止車輛進入，打開出入口，車場管理人員疏通道路，有關司機要立即將車開走，無人開走的車輛，由車輛管理部門采取措施疏散車輛。疏散的車輛，不準停放在停車場通道及消防閥門井周圍，以免影響消防車的通行和滅火人員和物資的運送。通知消防控制室和有關人員立即到達現場，組織疏散和滅火。

　　第五章善后處理

　　第二十三條火災發生后，辦公室組織人員保護現場，未經公安消防部門同意，無關人員不得進入現場。

　　第二十四條指揮部組織辦公室和有關消防責任部門人員協助公安機關調查事發原因和責任人員并提出事故報告。

　　第二十五條經公安消防機關同意，指揮部組織有關部門清理事發現場，搶修設備、辦公用具，恢復樓內供水、供電和空調通風和通訊系統，做好恢復辦公的各項準備。

　　第二十六條滅火結束后，各種器材應及時歸位，安保人員負責滅火器配置(重新換藥充氣)。

　　第二十七條具備正常辦公條件后，經指揮部同意后，恢復正常辦公秩序。

　　第六章附則

　　第二十八條省局辦公室及其相關部門應按本預案加強消防安全管理工作，搞好調研，適時改進管理辦法。

　　第二十九條本預案自2012年2月27日起正式實施。

應急處置方案5

　　第一章總則

　　履行勐臘縣地震局在縣抗震救災指揮部中的職責，協調、有序、高效應對突發地震事件，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，協助政府做好地震應急工作。

　　第一條為了保證我局地震應急工作協調、有序和高效進行，最大限度地減輕地震災害損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《勐臘縣地震應急預案》，結合我局實際，制定本方案。

　　第二條本方案適用于我局地震應急準備和突發地震事件的應急處置工作。

　　第三條本方案所稱的地震突發事件包括：

　　（一）縣地震應急預案劃定的地震災害事件（縣內及周邊50km范圍內發生Ms≥3.5級地震）。

　　（二）有感地震事件：指未直接造成人員傷亡和財產損失，但有震感并引起人員恐慌，對當地生產生活有一定影響的地震。本方案中指Ms＜3.5級的有感地震。

　　（三）地震謠傳事件：縣、鄉（鎮）或人口稠密地區出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響的地震事件。

　　第四條地震應急工作按照統一領導、分工負責、快速響應、高效有序的原則進行。突發地震事件發生后，局屬各股室立即按照本預案的要求，開展各項應急工作。

　　第二章應急指揮機構及職責

　　第五條縣地震局應急組織體系由縣地震局地震應急指揮部、縣地震局地震現場工作組組成。

　　局應急指揮部指揮長由局長擔任，副指揮長由副局長擔任，各股室負責人為成員。下設震情監視、震災評估、后勤保障、信息四個工作組（各組組成名單見附件一）。各成員按其所在股室的職能各負其責，開展相應的工作。監測預報股為指揮部日常辦事機構。局現場工作組組長由副局長擔任，副組長由震區所在鄉（鎮）分管地震工作的領導擔任，成員由四個工作組抽員組成。

　　第六條局應急指揮部統一領導、部署、指揮全局地震應急工作。

　　主要職責為：宣布全局進入應急工作狀態，或依據震情變化解除應急狀態；履行勐臘縣抗震救災指揮部日常辦事機構的職責，根據震情和災情，適時向縣政府提出啟動預案、應急反應規模、救援與防御措施等建議；及時向省、州地震局和縣政府匯報震情、災情、社情和應急工作情況，落實上級有關領導對地震應急工作的指示和工作部署；根據震情和災情，決定是否請求省地震局、州地震局支援我縣地震應急工作；迅速派出地震現場工作組，配合省地震局和州地震局開展現場工作；起草反映抗震救災的文件、簡報、新聞稿等。

　　第七條局現場工作組承擔震區現場應急工作任務。

　　局現場工作組的主要職責：在縣抗震救災指揮部的領導下，負責組織現場信息報送、地震災害調查及評估、應急結束建議；向縣抗震救災指揮部匯報現場工作，報告震情和災情及各類重大、緊急情況；配合省、州地震局地震現場工作隊，負責與災區政府協調地震應急事宜；指導實施抗震救災宣傳，防止和平息地震謠傳和誤傳等。

　　第三章應急響應

　　第八條當縣內發生Ms3.5級以上地震或周邊地區發生Ms4.0級以上地震并造成我縣一定數量的人員傷亡和經濟損失，全局職工立即進入應急工作狀態。除做好縣抗震救災指揮部規定的各項任務外，還要按照各自崗位和部門職責，按以下程序做好各項應急工作：

　　1、值班人員獲悉震情后，立即確定地震三要素，10分鐘內將有關情況通知局領導，并通知全局職工立即趕到地震局，集中待命。

　　2、局領導立即召開地震應急指揮部成員會議，研究部署各項應急工作，明確地震應急指揮部下設的各工作組的職能和職責。

　　3、震情值班人員啟動所有通訊聯絡設備，30分鐘內通知震中所在鄉（鎮）政府，立即上報初步了解的震災情況，同時收集、了解各種地震前兆、宏觀異常等信息，向地震應急指揮部匯報。震情值班人員根據地震應急指揮部研究決定的統一口徑，負責回答詢問震情的來電，安定人心。

　　4、震情監視組，震后1小時內，核定本縣的烈度影響及具體范圍，并根據震型地理分布圖對未來地震趨勢進行初步估計，并將有關人員傷亡和破壞情況報告指揮長；召開全縣震情趨勢緊急會商，對地震趨勢及其對本縣影響烈度作出明確判定；嚴密監視震情的發展變化，隨時與省地震局監測中心和預報中心保持聯系，加密觀測、及時傳送資料，分析會商，提出震后趨勢判斷初步意見，并上報縣抗震救災指揮部；根據震情召開震情會商會，綜合省地震局的意見和地震現場災情調查結果，及時編報《震情簡報》、《震情通報》。

　　5、震災評估組，由指揮長發布指令，1-2小時內趕赴地震現場；迅速了解收集當地地震破壞、人員傷亡情況及震感范圍、社會影響等，做好災情統計匯總上報工作；向縣抗震救災指揮部提出地震應急和抗震救災工作的各項對策、措施和建議，請求派遣地震緊急救援隊和部隊，實行特別管制措施等建議。

　　6、后勤保障組,根據地震應急指揮部的安排，負責保證值班人員與各地震測報單位、周邊地震臺、省地震局等要害部門的通訊聯絡暢通，負責安排接待各方面來電、來訪人員，并安排應急車輛，隨時待命奔赴震中地區，做好一切后勤保障工作。

　　7、信息組根據地震應急指揮部的安排，負責向縣委、縣政府、州地震局上報震情、災情和采取的措施等信息。

　　第九條現場工作組在地震事件發生后1-2小時內奔赴震區開展應急工作。到災區后首先要尋找宏觀震中，并將宏觀震中災害情況報局地震應急指揮部，其次迅速開展震害、震災的調查活動，隨時將震區的災情等有關情況報局地震應急指揮部。現場工作組同時擔負現場的各種宏、微觀地震前兆異常的.核實，以及震情的監視、震后趨勢判定等工作任務。在省地震局現場工作組到達后，縣局派出的現場工作組服從省局派出的現場工作組管理和調度。

　　第十條現場工作組應與政府保持密切聯系，及時匯報情況，貫徹縣委、縣政府的指示，積極向震區地方政府提出意見和建議。

　　第十一條地震現場工作結束后，各種原始資料，各項業務技術總結報告及工作總結及時整理歸檔。

　　第四章有感地震應急

　　第十二條縣內發生2.0≤Ms<3.5級地震，接地震速報后，局主要領導要迅速下達啟動有感地震應急響應命令；縣局立即與震中所在鄉（鎮）政府緊急聯系，迅速收集震情、社情信息并立即上報縣委、縣政府；辦公室宣傳口徑要與州地震局保持一致，做好群眾問詢的宣傳解釋工作。縣地震局視情派出現場工作組，迅速調查震區地震影響情況，指導震區地震應急和維護社會穩定工作。

　　發生Ms2.0級以下地震，但震源很淺、社會影響較大或余震系列較多的，可以參照本條采取應急措施。

　　第五章地震謠傳事件應急

　　第十三條在縣城、人口稠密地區出現地震謠言，并向周圍地區擴散，對社會正常生產、生活秩序造成較嚴重影響時，采取如下應急行動：

　　（一）視地震謠言的影響程度，上報省、州地震局和縣委、縣政府。

　　（二）視情派員到謠言發生、擴散地區，調查謠言的影響情況，分析謠言的起因，向縣政府提出平息地震謠言的對策。

　　（三）通過新聞媒體辟謠平謠，組織開展防震減災科普宣傳教育。

　　第六章應急戒備

　　第十四條在重大政治、經濟和社會活動期間及國慶、春節等重要節日期間，根據省地震局和縣政府的要求啟動應急戒備時，采取下述應急行動:

　　（一）辦公室負責安排局領導及各股室應急值班工作，做好應急戒備期間的準備工作和相應的值班工作。負責對外統一宣傳工作，按要求將應急戒備情況上報省、州地震局和縣委、縣政府。

　　（二）監測預報股負責組織地震應急檢查，制定地震應急對策方案；督導群測群防網點震情值班，做好震情會商、地震活動趨勢分析。

　　第七章應急準備

　　第十五條資金和物資保障。

　　辦公室要合理安排應急專項經費，一旦發生地震災害，確保地震應急救援工作順利進行。辦公室要加強協調，安排好緊急情況下的車輛保障工作，確保一旦發生地震事件時能及時提供車輛。

　　監測預報股要加強對局應急裝備庫的日常管理，要對現場應急設備進行必要的檢查和維護，確保應急設備的正常運轉，確保地震應急現場工作能高效有序開展。

應急處置方案6

　　1.1編制目的

　　預防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路行車事故處理規則》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于鐵路發生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡（含失蹤）、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）、或緊急轉移人員超過10萬、或直接經濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故。

　　地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生上述行車事故時，按管理權限，由所在地省級人民政府制定相應應急預案，并按其規定組織處置。

　　1.4工作原則

　　（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）盡快恢復運輸。分秒必爭，快速搶通線路，盡快恢復通車和運輸秩序。

　　（3）實行分工負責。在國務院統一領導下，鐵道部和國務院有關部門、事發地人民政府按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車事故應急救援處置工作。

　　（4）堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

　　2組織指揮體系及職責

　　在發生鐵路Ⅰ級應急響應的行車事故時，根據需要，鐵道部報請國務院領導組織、指導、協調應急救援工作，由國務院或國務院授權鐵道部成立非常設的國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組，成員單位根據鐵路行車事故的嚴重程度、影響范圍和應急處置的需要確定。

　　鐵道部成立鐵路行車事故應急指揮小組，下設行車事故災難應急協調辦公室，負責協助部領導處理有關事故災難、信息收集和協調指揮等工作。

　　國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組根據鐵道部建議以及相關部門和單位意見，作出應急支援決定。國務院各有關部門和地方人民政府依據分工，分頭組織實施應急支援行動。

　　事發地省級人民政府成立現場救援指揮部，具體負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現場指揮和后勤保障工作；負責組織處置地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生的行車事故。

　　3預防預警

　　3.1行車事故信息報告與管理

　　鐵道部負責本預案規定處理權限的鐵路行車事故信息的收集、調查、處理、統計、分析、總結和報告，同時預測事故發展趨勢，安全預警信息，制訂相應預防措施。

　　鐵路行車事故信息按《鐵路行車事故處理規則》規定進行報告。當鐵路行車事故發生后，有關人員應立即上報鐵道部，最遲不得超過事故發生后2小時；鐵道部按有關規定上報國務院，最遲不得超過接報后2小時；按本預案要求通知鐵道部應急指揮小組成員。

　　對需要地方人民政府協助救援、協調傷員救治、現場群眾疏散等工作以及可能產生較大社會影響的行車事故，發生事故的鐵路運輸企業，應按地方人民政府和鐵路運輸企業鐵路行車事故應急預案規定程序，立即向事發地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關程序進行處置。

　　地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故時，由事發地省級人民政府在事故發生后2小時內報鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。

　　3.2行車事故預防預警系統

　　根據鐵路行車事故特點和規律，適應提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應進一步加大投入，研制開發和引進先進的安全技術裝備，進一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術裝備；依托現代網絡技術和移動通信技術，構建完整的鐵路行車安全監控信息網絡，實現各類安全監測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預防預警體系。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　按鐵路行車事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時，應啟動本預案。

　　4.1.1Ⅰ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：

　　①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的.鐵路行車事故。

　　②直接經濟損失超過1億元的鐵路行車事故。

　　③鐵路沿線群眾需要緊急轉移10萬人以上的鐵路行車事故。

　　④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。

　　⑤需要啟動Ⅰ級應急響應的其他鐵路行車事故。

　　（2）Ⅰ級響應行動。

　　①Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院啟動，或由國務院授權鐵道部啟動。

　　②鐵道部接到事故報告后，立即報告國務院，同時根據事故情況，通知國務院應急救援領導小組有關成員，組成國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組。

　　③鐵道部開通與國務院有關部門、事發地省級應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握事故進展情況。

　　④通知有關專家對應急救援方案提供咨詢。

　　⑤鐵道部根據專家的建議以及國務院其他部門的意見提出建議，國務院應急救援領導小組確定事故救援的支援和協調方案。

　　⑥派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　⑦協調事故現場救援指揮部提出的其他支援請求。

　　4.1.2Ⅱ級應急響應

　　（1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：

　　①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷）的鐵路行車事故。

　　②直接經濟損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。

　　③鐵路沿線群眾需要緊急轉移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。

　　④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。

　　⑤需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路行車事故。

　　（2）Ⅱ級響應行動

　　①Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。

　　②鐵道部行車事故災難應急協調辦公室立即通知鐵道部應急指揮小組有關成員前往指揮地點，并根據事故具體情況通知有關專家參加。

　　③應急指揮小組根據事故情況設立行車指揮、事故救援、事故調查、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛等應急協調組和現場救援指揮部。

　　④開通與事發地鐵路運輸企業應急救援指揮機構、事故現場救援指揮部、各應急協調組的通信聯系通道，隨時掌握事故進展情況。

　　⑤根據專家和各應急協調組的建議，應急指揮小組確定事故救援的支援和協調方案。

　　⑥派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援工作。

　　⑦協調事故現場救援指揮部提出的支援請求。

　　⑧向國務院報告有關事故情況。

　　⑨超出本級應急救援處置能力時，及時報告國務院。

　　4.1.3發生Ⅲ級以下應急響應的行車事故，由鐵路運輸企業按其制定的應急預案啟動。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1鐵道部通過現代網絡技術，構建鐵路行車安全信息管理體系，實現鐵路行車安全信息集中管理、資源共享。

　　4.2.2國際聯運列車在境外發生行車事故時，鐵道部及時與有關部門聯系，了解事故情況。

　　4.2.3發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故時，發生事故的鐵路運輸企業在報告鐵道部的同時，應按有關規定抄報事發地省級人民政府。

　　4.3通信

　　4.3.1鐵道部負責組織協調建立通信聯系，保障事故現場信息和國務院各應急協調指揮機構的通信，必要時承擔開設現場應急救援指揮機動通信樞紐的任務。

　　4.3.2鐵路系統內部以行車調度電話為主通信方式，各級值班電話為輔助通信方式。

　　4.3.3行車事故發生后，根據事故應急處理需要，設置事故現場指揮電話和圖像傳輸設備，確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡的暢通。

　　4.4指揮和協調

　　4.4.1鐵道部指揮協調工作

　　（1）進入應急狀態，鐵道部應急指揮小組代表鐵道部全權負責行車事故應急協調指揮工作。

　　（2）鐵道部應急指揮小組根據行車事故情況，提出事故現場控制行動原則和要求，調集相鄰鐵路運輸企業救援隊伍，商請有關部門派出專業救援人員；各應急機構接到事故信息和支援命令后，要立即派出有關人員和隊伍趕赴現場。現場救援指揮部根據鐵道部應急指揮小組的授權，統一指揮事故現場救援。各應急救援力量要按照批準的方案，相互配合，密切協作，共同實施救援起復和緊急處置行動。

　　（3）現場救援指揮部成立前，由事發地鐵路運輸企業應急領導小組指定人員任組長并組織有關單位組成事故現場臨時調查處理小組，按《鐵路行車事故處理規則》的規定，開展事故現場人員救護、事故救援、機車、車輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　　（4）行車事故發生后，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區間（站場），全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生和人員傷亡、財產損失的擴大。

　　應急狀態時，鐵道部有關司局和專家，要及時、主動向行車事故災難應急協調辦公室提供事故應急救援有關基礎資料以及事故發生前設備技術狀態和相關情況，并迅速對事故災難信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供鐵道部應急指揮小組領導決策參考。

　　4.4.2事發地人民政府指揮協調工作

　　地方人民政府應急指揮機構根據鐵路行車事故情況，對鐵路沿線群眾安全防護和疏散、事故造成的傷亡人員救護和安置、事故現場的治安秩序以及有關救援力量的增援提出現場行動原則和要求，并迅速組織救援力量實施救援行動。

　　4.5緊急處置

　　4.5.1現場處置主要依靠事發地鐵路運輸企業應急處置力量。事故發生后，當地鐵路單位和列車工作人員應立即組織開展自救、互救，并根據《鐵路行車事故處理規則》迅速上報。

　　4.5.2發生鐵路行車事故需要啟動本預案時，鐵道部、國務院有關部門和地方人民政府分別按權限組織處置。根據事故具體情況和實際需要調動應急隊伍，集結專用設備、器械和藥品等救援物資，落實處置措施。公安、武警對現場施行保護、警戒和協助搶救。

　　4.5.3鐵道部應急指揮小組根據現場請求，負責緊急調集鐵路內部救援力量、專用設備和物資，參與應急處置；并通過國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組，協調組織有關部委的專業救援力量、專用設備和物資實施緊急支援。

　　4.5.4涉及跨省級行政區域、影響嚴重的事故緊急處置方案，由鐵道部提出并協調實施；必要時，報國務院決定。

　　4.6救護和醫療

　　4.6.1行車事發地人民政府負責現場組織協調有關醫療救護工作。

　　4.6.2衛生部門根據鐵道部應急指揮小組的請求，負責協調組織醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協調組織現場衛生防疫有關工作。

　　4.6.3事發地鐵路運輸企業按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點，迅速聯系地方醫療機構，配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。

　　4.6.4對可能導致疫病發生的行車事故，鐵路運輸企業應立即通知衛生防疫部門采取防疫措施。

　　4.7應急人員的防護

　　應急救援起復方案，必須在確保現場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由鐵道部應急指揮小組和事發地人民政府具體協調調集相應的安全防護裝備。

　　4.8群眾的安全防護

　　4.8.1凡旅客列車發生的行車事故需要應急救援時，必須先將旅客和列車乘務人員疏散到安全區域后方準開始應急救援。

　　4.8.2凡需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路運輸企業按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業應立即通知事發地人民政府，由地方人民政府負責進行安全防護和疏散。

　　4.8.3旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由公安機關和武警部隊負責。

　　4.9社會力量的動員與參與

　　需社會力量參與時，由鐵道部應急指揮小組協調地方人民政府實施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會力量參與應急救援，應在現場救援指揮部統一領導下開展工作。

　　4.10突發事件的調查處理及損失評估

　　Ⅰ級應急響應的鐵路行車事故調查處理，由國務院或國務院授權組織調查組負責。其他鐵路行車事故的調查處理，按《鐵路行車事故處理規則》有關規定，由鐵道部負責。

　　行車事故的損失評估，按鐵路有關規定執行。

　　4.11信息

　　鐵道部或被授權的鐵路局負責行車事故的信息工作。如發生影響較大的行車事故，要及時準確、權威的信息，正確引導社會輿論。要指定專人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內容，及時采用適當方式信息，并組織好相關報道。

　　4.12應急結束

　　當行車事故發生現場對人員、財產、公共安全的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，財產得到妥善保護，列車恢復正常運輸后，經現場救援指揮部批準，現場應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急結束。完成行車事故救援起復后期處置工作后，現場救援指揮部要對整個應急救援情況進行總結，并寫出報告報送鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　事發地鐵路運輸企業負責按照法律法規規定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責清除事故現場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。鐵道部和地方人民政府應急指揮機構共同協調處理好有關工作。

　　5.2保價保險

　　鐵路行車事故發生后，由善后處理組通知有關保險機構及時趕赴事故現場，開展應急救援人員現場保險及傷亡人員和財產保險的理賠工作；對涉及保價運輸的貨物損失，由善后處理組按鐵路有關保價規定理賠。

　　5.3鐵路行車事故應急經驗教訓總結及改進建議

　　按照《鐵路行車事故處理規則》規定，根據現場救援指揮部提交的鐵路行車事故報告和應急救援總結報告，鐵道部行車事故災難應急協調辦公室組織總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，報送鐵道部應急指揮小組。

　　鐵道部、國務院有關部門和事發地省級人民政府應急指揮機構，應根據實際應急救援行動情況進行總結分析，并提交總結報告。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　鐵道部負責組織協調通信工作，保證應急救援時通信的暢通。

　　鐵道部負責組織建立統一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車事故災難應急救援指揮系統，逐步整合行車設備狀態信息、地理信息、沿線視頻信息，并結合行車事故災害現場動態圖像信息和救援預案，建立鐵路運輸安全綜合信息庫，為搶險救援提供決策支持。

　　6.2救援裝備和應急隊伍保障

　　鐵道部根據鐵路救援體系建設規劃，協調、檢查、促進鐵路應急救援基地建設，強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態時的調用。

　　鐵道部要進一步優化和強化以救援列車、救援隊、救援班為主體的救援搶險網絡，合理配置救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援起復專業技術方案；積極開展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。

　　6.3交通運輸保障

　　啟動應急預案期間，事發地人民政府和鐵路運輸企業按管理權限調動管轄范圍內的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據現場需要，由地方人民政府協調地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。

　　6.4醫療衛生保障

　　地方衛生行政部門應制定相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。

　　各鐵路運輸企業在制定應急預案時，應按照地方衛生行政部門確定的承擔鐵路行車事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線路發生行車事故時醫療衛生機構地址、聯系方式，并制訂應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。

　　6.5治安保障

　　各級應急處置預案中，要明確事故現場負責治安保障的公安機關負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。

　　6.6物資保障

　　鐵路運輸企業要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專人負責，定期檢查。

　　6.7資金保障

　　鐵路運輸企業財會部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應急處置的資金需求。鐵路行車事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無力承擔的，由地方人民政府和鐵道部按管理權限協調解決。應急處置工作經費保障按《財政應急保障預案》規定實施。

　　6.8技術儲備與保障

　　鐵道部行車事故災難應急協調辦公室負責專家庫、技術資料等的建立、完善和更新。

　　7宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　地方各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。

　　鐵道部要結合鐵路行業實際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工和公眾的安全意識。

　　7.2培訓

　　按照分級管理的原則，鐵道部、國務院有關部門和地方人民政府要組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的人員進行上崗前培訓，定期進行救援知識的專業培訓，提高救援技能。

　　7.3演練

　　鐵道部要有計劃地按應急救援要求每年進行一次演習和演練。根據需要，可開展國內外的工作交流，提高鐵路行業應急處置實戰能力。

　　8附則

　　8.1名詞術語的定義與說明

　　鐵路行車事故性質按《鐵路行車事故處理規則》規定的構成條件確定。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理與更新

　　隨著應急救援法律法規的制定和完善、部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，鐵道部應及時修訂完善本預案。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對實施本應急預案行動中表現突出的單位和人員，由各級應急領導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時，由地方人民政府負責按有關程序辦理。對、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

應急處置方案7

　　01處理各類突發事件的基本原則

　　A、快速反應原則：

　　a)當值保安/班組長接警后：

　　——3分鐘到達突發事件現場進行緊急控制處理;

　　b)保安經理在當值時接到突發事件報告后：

　　——3分鐘到達突發事件現場進行緊急控制處理;

　　c)保安經理在休息時接到突發事件報告后：

　　——10分鐘內到達突發事件現場。

　　B、統一指揮原則：

　　a)處理突發事件由最早到達現場的項目中心級領導負責統一指揮。

　　b)在特殊情況下，由保安經理負責統一指揮。

　　c)保安部班組長協助指揮突發事件的處理。

　　C、服從命令的原則：

　　保安部班組長需無條件服從保安經理的命令，并負責對突發事件的處理過程作詳細記錄。

　　02突發盜竊事件處理預案

　　A、當保安員發現有盜竊現象或接到盜竊報案時，立即用通訊器材(對講機或電話)向保安班組長報告現場的具體位置，然后留在被盜竊現場，或迅速趕赴被盜現場，維持現場秩序，保護現場，禁止一切人員進出現場：

　　a)保安員到達現場后立即了解被盜的具體地點、時間及情況;

　　b)保安員到達現場前，案犯已逃離現場時，可用電話或對講機報告，但在使用對講機公用頻道時不應隨意泄漏案件的性質。正確的呼叫對講術語：“班組長，請你速到某某位置”;

　　c)保安員到達現場時，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用對講機向保安部班組長報告。

　　B、保安經理接報告后立即用通訊工具指揮調遣保安干部及保安員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：

　　a)與當值保安干部聯系，要求保安干部對案發現場進行保護;

　　b)保安經理到達現場立即了解案情，根據案情需要作出布置：

　　——向被盜竊的當事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后，視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人;

　　——保安經理將了解的案情及收集資料進行甄別;

　　——保安經理將了解的案情及收集資料進行分析總結后向上級領導匯報、請示作出進一步工作指示。

　　C、上級領導收集有關資料及信息后，根據案件損失及影響的大小向公安機關報告案情。

　　03突發打架斗毆事件處理預案

　　A、當值保安干部、保安員在巡邏中發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：

　　a)應立即上前制止或迅速趕赴現場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷。同時，保安員應立即用通訊器材向保安班組長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍;

　　b)將現場圍觀的人員隔離或勸離現場，維持現場的道路交通秩序，保護好現場;

　　c)將因打架斗毆造成傷亡的人員，視其傷勢的輕重送醫院搶救。

　　B、保安經理接報告后，立即用通訊器材指揮調遣現場附近的保安員和當值機動保安員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：

　　a)與當值保安班組長聯系，要求保安班組長對現場進行保護;

　　b)保安經理到達現場立即了解案情及相關資料，根據現場的事態作出布置：

　　——調遣機動保安員對打群架的事件進行增援;

　　——調派車輛對重傷有生命危險的'人員送醫院搶救;

　　——對事態輕微的事件進行調解;

　　——對事態嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安部進行詢問筆錄，并交由公安機關處理。

　　c)保安經理將收集的資料及作出的工作布置向上級領導匯報、請示作出進一步的工作指示。

　　C、上級領導收集有關資料及信息后做好工作安排，處理善后的工作，對于事態嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關協調有關的處理工作，并報告總經理。

　　04突發搶劫事件處理預案

　　A、當值保安干部及保安員在巡邏中發現有搶劫行為或接到有搶劫報案時：

　　a)應立即上制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現場制止，并對現場進行保護，同時用通訊器材向保安班組長報告;

　　b)如犯罪嫌疑人仍在現場時應立即抓捕帶回保安部，并請事主一起到保安部后交由公安機關處理;

　　c)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則應視其傷勢的情況送醫院救治;

　　d)在追捕犯罪嫌疑人，遇敵眾我寡，敵強我弱時，應采取“敵逃我追，敵強我纏，一邊追一邊聯絡”的方法，等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人，以免造成不必要的損傷。

　　B、保安經理接報告后，立即用通訊器材指揮、調遣案發現場附近的保安員和當值的保安干部、機動保安員對現場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現場指揮：

　　a)與當值的保安干部聯系，要求保安干部及案發區域的保安員參加現場的保護工作;

　　b)保安經理到達現場后立即了解案情及相關資料，根據案情需要及時作出布置：

　　——調派保安員增援、搶救、圍捕、保護現場;

　　——向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經過并制作筆錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行甄別、詢問并制作筆錄;

　　——將有關的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機關處理。

　　c)保安經理將收集的資料、訊息及作出布置向上級領導匯報，請求作出進一步的工作指示。

　　C、上級領導接報告后立即趕赴現場，處理善后各項工作，上報公安機關，積極配合公安機關工作。

　　05突發兇殺事件處理預案

　　A、當值保安干部及保安在巡邏中發現有兇殺行為或接到兇殺報案時：

　　a)立即趕赴現場制止違反犯罪行為，并為現場進行保護，同時用通訊器材向保安經理或上級領導報告;

　　b)封鎖案發現場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現場;

　　c)犯罪嫌疑人尚未逃離現場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理;

　　d)對傷者應立即送往醫院搶救;

　　e)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記;

　　f)在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告。

　　B、保安經理接報告后立即上報上級領導，并迅速趕赴現場指揮：

　　a)調遣指揮現場附近的保安員和當值的保安干部及機動保安員對現場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員;

　　b)維護和疏導現場及交通秩序，搶救傷者，做好各項記錄;

　　c)協助公安機關工作，提供資料及線索。

　　C、上級領導將案情向公安機關通報，并協助和指揮保安人員配合公安人員工作，并將案情報告總經理。

　　06突發交通意外事故處理預案

　　A、當值保安干部及保安員在巡邏中發現交通意外事故或接到交通意外事故報告求助時：

　　a)應立即用通訊器材報告保安經理發生交通意外事故現場的具體位置;

　　b)留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場，搶救傷者;

　　c)對重大的交通意外事故需請示保安經理進行支援。

　　B、保安經理接報后立即報告上級領導，并迅速趕赴現場參加搶救：

　　a)調遣指揮當值的保安干部、交通意外事故現場的保安員、機動保安員維護現場秩序、交通秩序;

　　b)送重傷者到醫院搶救;

　　c)報交警大隊事故組(電話120)：

　　——事故發生的時間及地點;

　　——事故造成的傷亡及損毀情況;

　　——已送搶救情況。

　　C、上級領導接報后立即趕赴現場，根據事故的需要，調派車輛進行搶救，并報交警事故組和公司總經理。

　　07遇到強風、潮汛時的處理預案

　　A、接到防風、防汛的通知后，物業服務中心經理進行總動員，并根據各班組職責做出具體工作布置，積極做好搶險準備工作。

　　B、要張貼通知于公告欄，要求客戶關好門窗，做好應急準備工作;在險情到來之前巡查轄區，做好補救措施，盡量消除有害隱患，減低損失程度;檢查高空懸掛物是否牢固，防止墜落;消防監控中心及保安員加強警戒，以防其他事件發生。

　　C、要準備好防汛工具，加強值班力量，保證人力充足;保證地面排水通道暢通;必要時放下防洪閘。

　　D、每次防風、防汛工作結束后，各班組均要填寫緊急情況處理記錄，并由負責人簽字上報存檔。

　　08突發吵架、打架的應急預案

　　1、執勤中發現有爭吵、斗毆的現象時，要及時制止。

　　2、制止原則：

　　1)勸阻雙方住手，住口。

　　2)把爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場。

　　3)持有器械斗毆則應先制止持械一方。

　　4)有傷員則先送傷員醫院救治。

　　3、迅速報告項目中心領導、上級領導，如個人力量單薄，應請求增援。

　　4、在制止爭吵、斗毆雙方時，切記不能動粗，不允許惡言相擊。

　　09執勤中發現可疑人員的應急處理預案

　　1、門崗執勤中如發現可疑分子時，要審查其證件，對持無效證件或說不出正當理由的人員禁止進入轄區。

　　2、巡邏執勤如發現可疑分子時，要查驗證件，必要時帶到保安部進一步審查。

　　3、發現有作案嫌疑人要嚴格審查，必要時可送到派出所審查。

　　4、在處理各類可疑人員時，不允許私自處理放人，更不允許敲詐、勒索、私自罰款。

　　10觸電事故的應急處理預案

　　1、發現有人觸電應馬上趕到現場并關閉電源。

　　2、在未關閉電源之前，切不可用人體按觸觸電人，以防自己被觸電。應用絕緣的東西把線頭或人拉開。

　　3、立即進行人工急救，并電告醫院馬上派醫生搶救或送醫院急救。

應急處置方案8

　　1、潛在危險

　　1.1無論災情大小，隧道已無法通車，可能引發再次交通事故，增加事故嚴重程度；

　　1.2危險品根據其理化性質的不同，可能對人體造成不同程度的傷害；

　　1.3車輛難以疏通，可能存在人員傷亡；

　　1.4有相當一部分危險品極易引起爆炸；

　　2、隧道內危險貨物引發意外事故的原因、規模不盡相同，情形各異。

　　裝運有毒化學危險品車輛事故有大有小，如：危險品貨物少量溢漏、容器損壞破裂、小火災，但也不排除一些重大事故的發生，如：罐柜車起火爆炸，危險品大量泄漏等。但為了便于事故現場的處理，按其理化性質分為四類，即氣體、液體、固體、腐蝕品。現將30種常見有毒化學危險品處置方法分門別類具體介紹，以利于相關人員應付處理隧道內緊急事故，同時也適應在路段內此類事故的處理。

　　2.1設立警戒線，緊急疏散人員，一切無關人員不得入內。

　　2.2選擇上風向，靠近水源，設立臨時現場指揮點。（現場勘察水源）

　　2.3嚴禁一切煙火，切斷火源，根據危險品理化性質，準確判斷其種類（或詢問相關人員）用泡沫滅火或霧狀水冷卻抑制爆炸。稀釋時避免大面積公害。

　　2.4對于危險品液體泄漏，采用沙土、水泥粉、干粉等堵漏撲救。

　　2.5嚴格服從專職消防隊搶救指令。

　　2.6對于公路運輸中最常見的油罐火災，當班人員在消防隊未趕到前必須堅持能滅則滅，不能滅則冷卻的原則；如油火流散，則遵循先控制流散火，同時冷卻罐壁，做到先滅流散火、后滅油罐火的原則。

　　3、應急實施步驟：

　　3.1立即將災區段畫面切換到CCTV主監視器上；

　　3.2如確認火災，則立即報119及值班單位（當班人員、交警、路政、施救車）報警；

　　3.3切換隧道交通信號燈和可變情報板，實現隧道封閉狀態；使用隧道內有線廣播系統告知來往車輛；明確火災性質后，切換洞內車道指示燈及使用橫洞疏散洞內滯留車輛；

　　3.4監控員要保持與現場搶險小組的聯系，及時掌握現場情況；

　　3.5利用廣播等監控設施配合現場人員疏散車流；

　　3.6待事故處理完畢后，切換交通信號燈、車道燈和可變情報板等恢復隧道內車輛正常通行，并告知相關收費站；

　　3.7做好事故處理的過程記錄及分析報告。

　　3.8在處理事故時，應及時通知電工視現場具體情況開啟部分或全部照明，以保證事故的'安全處理和行車安全。

　　4、現場搶險步驟：

　　4.1成立現場指揮小組，根據事故性質確定現場指揮；

　　4.2各值班單位在接到報警后2分鐘內攜帶必備器材與工具，各工作車輛開啟警燈，并鳴笛全速駛向事故區域，并與監控室保持聯絡，及時通報事故現場情況。

　　4.3進入事故區域，立即做好各項準備工作，隧道當班人員按規定設置臨時標牌和示警樁，根據化學危險品的理化性質隔離危險區域，嚴防無關人員進入，做好事故隧道封道的一切工作；交警負責維護現場交通秩序，待物流疏散完畢，立即通知監控人員；當班人員在公安消防未到達前按既定方案控制災情，控制現場情況，待消防隊趕到后，協助消防部門將災情消滅。

　　4.4如有人員傷亡，當班人員在確保自身安全的前提下，貫徹“救人第一”的思想，佩戴防護裝備進入現場搶救傷員。根據傷勢輕重，輕者直接送醫院，重者向120報警。

　　4.5當班人員配合消防、交警、路政搞好事故處理和后繼車輛疏散工作，施救車將事故車輛拖離隧道。

　　4.6公路養護部門搞好現場殘留物的清除工作。

　　4.7當班人員撤走現場臨時封道標牌和警示樁，并通知監控人員事故處理完畢，可以恢復正常交通模式。

　　4.8各參與人員配合隧道管理站搞好事故處理結果的記錄。所領導向公司領導匯報災情及處理結果。

應急處置方案9

　　為加強本燃氣管道工程安全生產管理工作，切實做好突發事故、事件的應急搶救工作，提高應變能力，做到有備無患，特制定本應急預案。

　　一、成立應急搶救領導小組。

　　組長：

　　組員：

　　二、設立指揮機構

　　在發生事故的現場要成立現場指揮部，由緊急救援組長擔任總指揮，副組長任副總指揮，負責應急救援工作的指揮和協調，指揮各組員負責救援的具體指揮和協調工作。主要職能：

　　1、由組長發出應急救援命令、信號；

　　2、及時向有關單位通報事故情況；

　　3、立即組織力量成立救援隊伍，指揮實施救援行動，按需要向有關單位調度人員、救援設備和器材，接到緊急救援的單位要服從指揮，及時趕赴現場。

　　4、具體組織現場保護，負責傷員搶救和事故善后處置工作。

　　三、緊急救援組織崗位職責

　　成立現場指揮機構后，可根據事故的具體情況設立：

　　1、現場處理組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關人員負責救援工作，完成領導交辦的其他任務。

　　2、專業搶救組：主要任務是對事故進行現場救治，如挖機、滅火、打撈、工程拆除、礦井打道等等。

　　3、警戒維護組：負責設置警戒區域，維護現場秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離，勸說圍觀群眾離開事發現場。

　　4、通訊聯絡組：保證和現場指揮人員與上級和外界通訊聯絡暢通。

　　5、醫療救護組：開設現場救護所、負責受傷人員的救護，保證救治藥品和救護器材的'供應。

　　6、交通運輸組：運送現場急需物資、裝備、藥品等，輸送現場疏散人員。

　　7、后勤保障組：負責指揮人員的現場食宿安排，保證搶險救援物資的供應。

　　8、后事處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好后事，清除各種不安全因素。

　　四、各種情況應急預案

　　（一）、溝槽開挖作業應急預案

　　1、進行針對性的安全技術交底，要按規定程序作業。

　　2、超深度開挖必須使用驗收過的設施材料，認真支護確保安全。

　　3、作業過程中及時排除基坑積水和禁止超過超高堆放土方。

　　4、如有人被因坍塌土方中，工地負責人立即組織現場人員投入搶救工作，以最快的速度，最有效的方法進行人員求援，以防事態擴大。

　　5、若必須外界求援，應20分鐘內向公司領導匯報，并向110求援。

　　6、如直接影響交通的，應立即派人員組織車輛疏通或者改道。

　　7、注意對溝槽周邊電桿、水管等管線的加固保護工作，以防因土方坍塌引起電桿倒下，管線下沉斷裂。有此情況的出現，必須用圍欄把現場封閉起來，以免出現新的情況。

　　8、如果溝槽土方坍塌沒有人被壓但其他情況也應照2、3、4條進行搶險。

　　（二）、管道作業應急預案

　　1、如果作業人員進入管道應先用儀器或其它可行辦法進行測試，按有關規定程序進行作業，作業人員和管外人員保持聯系，不能隨便離開現場。

　　2、按規定穿著防靜電工作服和戴上安全帽。

　　3、發現有人受傷立即搶救以最快的速度和方法將受傷人員帶到安全的地方，馬上和有關急救醫院聯系或用專車護送醫院。

　　4、必須在20分鐘內向公司領導匯報并撥112救援。

　　5、如果輕度受傷，采取臨時的有效方法搶救。

　　（三）、施工造成道路損壞應急預案

　　1、施工中應考慮到因施工而引起道路損壞，必須預先備料以防道路損壞急修需要。

應急處置方案10

　　為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣西壯族自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》《南寧市煙花爆竹經營燃放管理規定》要求，根據《隆安縣人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規〔20xx〕1號）《隆安縣生態環境保護委員會辦公室關于印發<隆安縣20xx年春節期間煙花爆竹禁燃限放管控及宣傳工作方案>的通知》（隆環委辦〔20xx〕5號），為強化煙花爆竹禁燃限放管控和宣傳，確保廣大群眾過上安全、綠色、環保的節日，改善城廂鎮春節期間環境空氣質量，特制定本方案。

　　一、工作時間

　　20xx年1月22日至2月15日

　　二、工作目標

　　按照《隆安縣人民政府關于煙花爆竹禁燃限放的通告》要求，加強煙花爆竹禁燃限放宣傳引導，做到家喻戶曉、人人皆知，提高全社會煙花爆竹禁燃限放行動自覺；強化源頭整治和巡查執法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放，做到措施到位、管控有效，確保20xx年春節期間空氣質量優良。

　　四、組織領導

　　成立城廂鎮煙花爆竹禁燃限放工作領導小組，成員名單如下：

　　組長:鐘團鎮黨委副書記、鎮政府鎮長

　　副組長:陸暢恒鎮黨委政法委員、副鎮長

　　陸麗英

　　成員:

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村建設綜合服務中心，由羅志毅兼任辦公室主任，辦公室負責煙花爆竹禁燃限放工作的具體指導和組織協調。

　　五、禁燃限放區域劃分

　　按《隆安縣人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（隆府規〔20xx〕1號）確定的`區域落實。

　　（一）法定禁放區

　　全縣范圍內的下列區域和場所，在任何時段禁止經營銷售和燃放煙花爆竹。

　　1.文物保護單位、檔案館、圖書館；

　　2.車站、碼頭等交通樞紐及鐵路安全保護區；

　　3.加油站、液化氣站（點）、停車場、重要物資倉庫等禁火區或者其他生產、經營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內；

　　4.水利設施，水電供應設施安全保護區內；

　　5.黨政機關和事業單位辦公區、醫療機構、幼兒園、學校、敬老院、福利院、廣播電視臺、融媒體中心等單位；

　　6.自然保護區、風景名勝區、林地、綠地、公園；

　　7.軍事設施保護區；

　　8.城區廣場、集貿市場、步行街等人員密集的公共場所；

　　9.建筑物室內及其走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽臺、窗口；

　　10.城區主次干道、橋梁、隧道、地下管道、豎井。

　　以上區域和場所的產權人或者管理人，應當設置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標識，并負責監管。

　　（二）縣城限放區

　　1.縣城舊城區：東至右江，西至南百二級公路，南至污水處理廠，北至城北鐵路橋洞—南波灣小區。

　　2.震東新城區：東至寶塔點燈山一寶塔實驗小學，西至寶塔大道，南至右江，北至粵桂小學。

　　限放區域內，在下列時段不準許經營銷售和燃放煙花爆竹：

　　農歷除夕0時至正月十五24時；發布橙色、紅色預警重污染天氣時段。

　　（三）臨時燃放區域和時段

　　1.設置20xx年度春節臨時燃放區域為：震東社區思源大道（民興路思源大道交叉路口至馱麻溪段）

　　2.準許燃放煙花爆竹時間為：農歷除夕0時至正月十五24時。

　　六、工作重點

　　(一)加強源頭整治

　　1.嚴格控制煙花爆竹市場投放量。配合縣應急局科學布設煙花爆竹經銷點，禁止在禁放區以及限放區的城市道路、業主自有用地紅線范圍設置煙花爆竹銷售點。

　　2.嚴查非法經營運輸煙花爆竹。鎮鄉村建設綜合服務中心安排人員與縣應急局、公安局、市場監管局等部門在春節前開展聯合整治行動，加大對鋪面、出租房、閑置房和城郊結合偏僻區域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場。

　　(二)加強巡查執法

　　1.實施網格化管理。各村（社區）是煙花爆竹禁放作為煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體，要全面抓好本轄區禁燃限放管控任務部署實施，按照網格化管理的要求，實行村支書、主任負總責，包片村干分片負責的管控制度。加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區、每戶商家店面、每家企事業單位、每個家庭，確保實現全覆蓋、無死角。發現問題要及時勸阻和處置，處置不了的要及時報告相關部門，鎮級各相關單位要迅速開展處置工作。

　　2.嚴格執法管控。春節期間，鎮鄉村建設綜合服務中心會同縣公安局、應急局、住建局、市場監管局、生態環境局等部門開展聯合巡查，緊盯除夕、初一等重點時段和廟宇、祠堂等重點場所，對違法銷售、燃放煙花爆竹行為嚴格處罰并曝光。在污染天氣預警期間，要全面加強禁放區、限放區執法管控工作。

　　(三)加強宣傳引導

　　充分利用懸掛宣傳橫幅、發放倡議書、在微信群里轉發、電子屏等各類宣傳媒介加大了煙花爆竹禁燃限放宣傳力度，以多種形式宣傳我縣春節期間煙花爆竹禁燃限放工作有關規定，將禁放、限放、少放的宣傳覆蓋各村（社區）全域；認真開展重點宣傳（特別是縣城限放區涉及的村、社區要加大宣傳力度），號召廣大群眾自覺參與到煙花爆竹禁限放工作當中來，確保宣傳工作家喻戶曉、深入人心，倡導文明、安全、綠色、環保的過節方式。

　　七、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、各鎮直相關單位要從保護生態環境、保護人民群眾生命財產安全的高度出發，充分認識煙花爆竹禁燃限放工作的重要性和緊迫性，逐級落實責任，積極組織協調各方力量，確保宣傳和管控工作落到實處，加大對違法違規行為和典型案例的曝光力度。

　　(二)密切協調配合，確保落實到位。各村（社區）、各鎮直相關單位加大宣傳力度，落實管控責任，確保宣傳有效果、管控有成果。對推進工作不力、落實措施不到位，造成發生污染天氣、空氣質量惡化的單位和個人，將進行責任追究。各村（社區）、各鎮直相關單位請于1月29日前將煙花爆竹禁燃限放工作開展有關工作照片報鎮政府。

應急處置方案11

　　1、事故特征

　　1.1危險性分析

　　山林著火是一種突額發性強破壞性大處置救助較為困難的自然災害，是山林面臨的主要風險源。嚴重的森林火災會對附近居民的日常生活造成影響，撲救林火需要耗費大量的人力物力財力，給國家和人民群眾帶來巨大的損失，并影響社會穩定。除此之外山林著火還會破壞森林生態系統的平衡，排放的氣體污染大氣環境，對全球氣候變化和氮循環影響也很嚴重。

　　1.2事故發生的區域、地點

　　可能發生森林火災事故的重點防火部位；靠近油庫、集中辦公區域、氣瓶庫、物資儲存庫、作業點及施工場所等的林區。

　　1.3事故出現的季節性及危害程度

　　山林著火多發生在干燥的冬季。山林著火是山林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的.貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，甚而導致生態環境失去平衡。對于我們工程施工人員的安全以及施工機具的完整造成很大的影響。

　　1.4事故前可能引發的征兆

　　火災原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節，由于陽光的輻射強烈，使林地腐殖質層或泥炭層發生高熱自然。這類性質的森林火災是少數的。而最普遍、最大量的森林火災，是由人為引起的。人為原因中又有生產性和非生產性火源之分。生產性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產性火源引起的森林火災占百分之七十以上。非生產性火源如燒山驅獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。山林著火前期并無多大的火光只是會有煙霧升起，這時候我們千萬不可麻痹大意，要抓緊時間找到火焰源頭，不能等火焰升起才去撲救。說不定那時火焰已經到了無法控制的地步。

　　2、應急組織與職責

　　2.1應急組織機構

　　應急救援指揮部的組織和形成

　　應急救援指揮部由項目經理部綜合辦公室、安環部、工程部、財務部。物機部，工經部以及各作業隊隊長組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　專業處置組包括：工程部，物機部。安環部，工經部，財務部，辦公室。實驗室

　　2.2人員職責

　　2.2.1值班員

　　（1）發現山林起火之后第一時間到達事故現場，確定現場險情發生區域的基本情況；

　　（2）按預案規定，通知領導小組人員迅速到達集中地點。

　　2.2.2組長職責

　　組織編制現場處置方案；

　　組織現場處置方案演練，指揮應急行動。

　　及時掌握現場事故災害和險情；

　　根據事故現場情況，啟動并組織實施現場處置方案，向應急指揮報告有關情況；

　　組織落實現場善后恢復。

　　2.2.3組員職責

　　辦公室：由項目經理綜合事務部負責，承擔重大山林火災事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；按照火災報告的規定及時上報火災情況以及事故搶險救援的進展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。

　　安環部：組織保安人員對火災現場及周邊地區和道路等進行警戒，控制，必要時組織人員有序疏散。

　　工程部：負責應急救援事先組成應急救援隊。

　　工經部：組織有關醫療人員對傷亡人員實施救治和處置，盡速聯系醫療單位予以幫助。

　　物機部：緊急組織協調調配交通車輛及相關物資。

　　財務部：會同有關部門進行現場勘查、取證，配合政府等有關部門開展重山林火災事故的調查處理工作。

　　實驗室：組織有關人員為搶險救援等工作提供技術支持。與總指揮保持及時的信息溝通，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

　　3、應急物資

　　3.1體表防護裝備。應配備阻燃服裝、防火鞋靴、消防頭盔防火手套。

　　3.2呼吸防護裝備。應配備防煙面罩、防煙口罩、逃生呼吸器、森林消防人員呼吸器。

　　3.3救生裝備。應配備避火罩、便攜式火場呼吸機等

　　3.4滅火器和大掃把、消防斧、指揮哨、消防鏟等撲火工具

　　4、應急處置

　　4.1事故應急處置程序

　　現場發生因山林火災導致的事故第一時間以電話的方式通知應急自救小組，應急自救小組組長接到報警后，以電話的方式通知各成員趕赴事故現場，啟動事故現場處置方案。

　　4.2現場應急處置措施

　　一是派有撲火經驗的同志擔任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員，必須指定區段和小組負責人。三是明確撲火紀律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服十分寬松、阻燃。五是加強火情偵察，組織好火場通信、救護和后勤保障。六是從火尾入場撲火，沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火，不要在大風天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機具。

　　按照上級統一的滅火作戰計劃，迅速調集主要滅火力量，利用防火線、道路和河流等有利條件，對火場外圍快速展開封控，把正在蔓延的火線變為圈內火，切斷火線蔓延。具體行動包括多路開進，迅速封控；突出重點，多層封控；阻截火線，控制蔓延等。

　　滅火隊伍在火場、地形、植被和機動裝備等條件允許的情況下，從外側沿火線兩個側翼向火頭夾擊，或從火線尾翼突入，沿火線內側夾擊火頭，控制火場的主要方面，最終實現合圍的戰法。具體行動包括避開火鋒，側翼迂回；兩翼并進，對進合圍；壓制火勢，控制火頭等。

　　當滅火人員在實施救助的過程中發生事故時，要及時送往附近的醫院及時救助。同時要在最短的時間內清理出一條安全通道。

　　4.3報警電話及相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　4.4事故報告的基本內容

　　發生事故的單位及事故發生的時間、地點。

　　事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。

　　事故原因、性質的初步判斷。

　　事故搶救處理的情況和采取的措施。

　　需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

　　事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質、嚴重程度、受威脅的人員數、可能影響的范圍是否擴大等。

　　事故發生后，項目部在1小時內向監理、業主等有關單位報告，可以先用電話報告，簡要說明事故的類型、危害、損失、原因、救援情況等。待事故救援完畢后再以書面形式補報。

　　5、注意事項

　　滅火中應始終貫徹“以人為本，科學撲救，效益優先”的原則。若遇到危及滅火隊員安全時，應放棄撲救。

　　5.1避讓火頭。

　　①迎面來的火焰高度超過3m的急進地表火或樹冠火；上山坡的沖火。

　　②易燃可燃物載量達8～12t/hm2，火焰高度超過3m。

　　③火線象“火墻”一樣向滅火人員推進。

　　④4～5級大風，且風向不定，蔓延速度超過10m/min。

　　⑤火頭寬度超過2m，火焰高度1.5～3m迅速向滅火人員蔓延。

　　⑥險峻陡崖或跳石塘中的山火。

　　⑦滅火最危險的時間13：00時前后。

　　⑧特殊因素不允許滅火的地段。

　　5.2嚴禁進入易傷亡地段。

　　①即將發生或已發生上山火燒的山坡。②前面有大火，后面是陡坡無退路。

　　③孤獨的山頭，火從四面燒來。

　　④急進地表火從兩山夾溝中的溝腹或溝口順風蔓延。

　　⑤陡坡、亂石、灌叢雜草中，大火燒來行動不便的地段。

　　⑥大面積的草塘或向陽山坡地段。

　　搞好后勤保障

　　為確保滅火隊員的人身安全及滅火戰斗的順進行，在搞好火場通信保障，強化滅火行動安全的同時，還要配齊滅火隊員的個人防護裝備，加強醫療救護工作。

應急處置方案12

　　發生搶劫或偷竊

　　發現單位財務室、辦公室發生搶劫、偷竊時，值班門衛應立即拉響報警器或電鈴，并迅速撥打110或向當地公安派出所報警。夜晚期間，立即打開財務室、辦公室、通道所有照明設備，全力保護財務人員、辦公人員及票款撤離現場。

　　嚴禁任意無故撥打110、119。及時記錄、拍攝現場情況，建立每案一卷宗

　　發生火災

　　立即組織人員使用現場的滅火器材控制火勢蔓延，并向領導報告。如果是火勢嚴重，應立即撥打119火警電話，然后再報告領導，同時及時清理通往火場的道路，以便消防車進入火場，還應派專人在起火地點附近路口迎候消防車并指示道路。如發生電氣火災應首先切斷電源以控制火勢蔓延。

　　及時記錄或拍攝現場情況以便于事故原因分析建立每案一卷宗

　　發生工傷事故

　　保護好事故現場，立即用電話向主管領導及當地勞動部門報告，并迅速組織搶救運送傷員或撥打120急救臺急救。

　　及時記錄或拍攝現場情況以便事故調查并建檔

　　發生交通事故

　　保護好事故現場，并即撥打122交通事故臺。公路征費票道發生車禍，應同時關閉出事車道，另啟開新車道，確保暢通。如職工駕乘車輛受傷，應迅速報告主管領導并積極組織搶運傷員或撥打120急救臺。設立現場標記并記錄現場情況，以便事故取證責任認定。

　　辦公區、生活區、征費站突然停電

　　緊急啟用應急燈，立即用備用發電機自行發電。保護好票款票證。打電話詢問供電部門停電原因，如停電時間較長，要采取相應防范措施。

　　建立備用發電機使用、保養制度，保證隨時發電供給。

　　工作人員在執行公務中傷亡

　　立即撥打120急救臺，組織搶救運送傷員，并迅速上報主管領導，拍攝現場情況，安排好人員頂班工作。

　　取證并記錄拍攝現場情況，建立每案一卷宗。

　　車輛沖關

　　發生車輛沖關，值班人員應伸手示意停車，并記下車號、沖關時間、車型等，并按規定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛，可采取：1、通知保衛科人員攔下該沖關車進行教育，并處以罰款后方可放行；2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛，可記下車號，請當地鄉、鎮協助教育處理。

　　在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查，切實保證自身安全。

　　發生公共衛生疫情

　　發生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時，立即向市委辦信息科及市衛生局報告。并立即發動和組織醫療力量，制定防范決策和措施，有效做好搶險救援工作控制疫情，極力防止事態擴大。

　　做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規范有序、持續全面，并做好原始記錄。

　　發生集體上訪、復訪或越級上訪事件

　　1、發生集體上訪、復訪或越級上訪事件時，值班人員應立即向領導和保衛科報告。單位領導、保衛人員及相關部門人員應立即到達現場接待上訪群眾，做好耐心的`思想工作和勸導，極力勸導群眾返回原地，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。2、發生越級到市到省赴京上訪事件時，與上訪件相關的單位領導必須在規定時間到達事件發生地，共同勸阻和引導上訪群眾到信訪機構處理，如不聽勸阻和引導，可采取廣播、喊話、發傳單進行宣傳，責令按指定路線離開現場到指定地點，或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的，由當地信訪局長協調“現場協調小組”成員作出處置決策；30人以上的，由當地“兩辦”分管信訪領導與上訪件相關的單位領導協調作出處置決策。

　　損壞票亭等設施應照相機拍攝，記錄現場情況建立序號式卷宗。

　　辦公區受沖擊，工作人員被圍攻、毆打。

　　拉響報警系統，指揮工作人員迅速撤離鬧事區，向110、當地公安派出所報警，監控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛人員趕赴現場出示證件說明身份，盡力勸說平息事態，無理取鬧并行兇毆打我方人員，再三勸阻無效下，可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。

　　1、有條件的可以用照相機拍攝現場。

　　2、不得先動手毆打對方，正當防衛不得超過必要限度。

應急處置方案13

　　為了有效防御災害性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保障公司人身生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合我單位防汛工作的實際情況，制定本預案。

　　一、水災事故應急救援組織機構

　　總指揮：李普岳

　　總經理

　　擔任（法定代表人）。

　　副總指揮：李-鵬

　　安全警戒組

　　組長：姚金國

　　組員：郭軍、張兵

　　職責：維護安全秩序，指揮顧客疏散，消防交通疏導，重點設施防護，把守進出口，勸解不明員工暫時不要進入火場。

　　疏散組

　　組長：李友德

　　組員：雷玉才、李孝忠

　　職責：指揮員工有順序疏散，引導員工沿各消防通道有秩序的撤離車間。通訊監控組

　　組長：李-鵬

　　組員：劉愛民、石穎

　　職責：負責通訊工具聯絡暢通、視頻監視場內員工疏散情況

　　設備維護組

　　組長：馮志勇

　　組員：郭新、汪令雨

　　職責：

　　負責廠內配電設備、

　　發電機設備應急轉換、

　　應急照明正常投入使用和消防聯動控制啟動。

　　救護組

　　組長：王輝

　　組員：李永文、李衛東

　　能真正發揮其應有的作用，確保公司安全運營。總指揮部：設在辦公室。一級應急組織機構各部門的職能及職責

　　①應急預案總指揮的職能及職責：

　　分析緊急狀態和確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型、指揮、協調應急行動、與企業外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡、直接監察應急操作人員的行動；、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調后勤方面以支援應急組織、應急組織的啟動、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構；決定請求外部援助；決定應急撤離；決定事故現場外影響區域的安全性。

　　②副總指揮的職能和職責：

　　協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議、保持與事故現場操作副總指揮的直接聯絡、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的`應急操作；定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態、根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處確規定理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　二、應急準備

　　在公司水災事故應急救援領導小組的領導下，負責組織各部門制定相應的應急預案，做好準備工作。辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。接到公司發布的有關緊急警報通知后，公司水災事故應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織相關人員作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，各組組長應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。組織各部門制訂水災事故處理預想的應急措施。應急小組按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。水災事故應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查。

　　三、安全撤離

　　當確認發生水災事故時，由現場負責人下令，立即電話通知值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待公司組織救援。

　　四、組織搶險

　　救援組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向；在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好、水性高的`工人執行搜索救援活動；在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

　　五、供電和照明

　　在洪水可能危及到現場配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電；啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。

　　六、保安措施

　　在發生水災時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場；加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。

　　七、預防措施

　　在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；手機、對講機等聯系工具保持暢通；自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；、現場預備沙袋、抽水泵等物，利于堵水和引導水流方向。

　　八、受影響區域的疏散機制在對場區周邊情況的摸查基礎上，疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡

　　應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的人員從疏散通道網絡疏散、撤退。

　　九、應急救援預案的培訓與演練

　　本應急救援預案的培訓和演練按《京豪家具公司水災事故應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。

應急處置方案14

　　為切實做好今年的小麥種子供應工作，確保小麥豐收，特制定如下應急處置方案：

　　一、各供種企業所供小麥種子發芽率不低于75%，并確保所供種子批批檢測，低于這一標準的不得進入市場。要根據實際發芽率如實標注，并做好小麥播量等技術宣傳指導工作。

　　二、各供種企業應保證小麥種子標簽的'完整性、標簽內容的真實性和品種的真實性，并與政府主管部門簽訂質量保證書。

　　三、對使用自繁種子的，農牧局技術人員要指導農民在做好發芽率試驗的基礎上，合理確定播量。

　　四、嚴禁各供種企業借政府實施應急預案之際向農民銷售未經審定品種、越區域種植品種等不合格種子。

　　五、各鄉鎮（辦事處）、農業主管部門要組織技術人員，通過采取進村入戶宣講、開辟電視專欄、印發技術明白紙等多種形式，廣泛宣傳良種良法配套技術，做好種麥指導工作。

　　六、各鄉鎮（辦事處）要按照屬地管理、屬地負責的原則，積極組織好各村開展技術培訓，大力宣講“不試不種”技術，確保小麥一播全苗。

　　七、農業主管部門要切實履行職責，加強對應急預案執行的監督管理，對違法違規行為依法進行處理。

　　八、各鄉鎮（辦事處）及農業主管部門負責搞好播后苗情調查，發現問題要采取有效措施，及時解決，并及時向縣政府反饋情況。

應急處置方案15

　　一、總則

　　為做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，進一步指導醫院相關科室做好人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制工作，降低發生人感染H7N9禽流感醫院感染的風險，規范醫務人員行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《衛生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》，《人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制技術指南（2013年版）》，結合北京市**區醫院實際情況，特制定本預案。

　　二、組織管理

　　（一）組織機構

　　區醫院在院長的統一領導下，成立人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，統一指揮、協調疫情防治工作。實行領導負責制、防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。

　　下設醫療救治、專家會診、消毒隔離及防護、后勤保障、信息、宣傳教育、紀檢督察及安全保衛9個工作組，負責全院人感染H7N9禽流感應急處置工作。

　　（二）具體領導小組及職責分工

　　1、人感染H7N9禽流感防治工作領導小組

　　組長：

　　成員：

　　主要工作職責：負責人感染H7N9禽流感的醫療救治工作，負責應急處置的總體管理，協助各級政府相關部門，統一領導、協調、指揮全院各相關科室及部門共同完成此項工作。

　　2、醫療救治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感疫情院前及院內具體醫療救護任務及醫學觀察病例的篩查與報告，負責病人的診斷、轉運、隔離治療、醫院內感染控制，配合疾病預防控制機構開展流行病學調查及標本采集工作。

　　3、專家會診組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的醫療救護工作，提供咨詢、建議、疑難重癥病例的會診等，并負責醫療救治的技術指導。

　　4、消毒隔離及防護組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感疫情應急處置工作中傳染性疾病的感染控制、消毒隔離及患者和醫務人員的防護工作。

　　5、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責應急醫療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應和儲備工作。

　　6、信息組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責事件應急處置工作中相關信息的收集、匯總、分析、核實及上報工作，保證院前及院內信息的有效銜接及應急處置過程中信息暢通、數據準確、上報及時。

　　7、后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責應急醫療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應和儲備工作。

　　8、宣傳教育組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感疫情相關內容和相關法律法規的宣傳工作，負責突發公共衛生事件應急處置過程中相關人員思想政治教育工作。

　　9、紀檢督察組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責督促、檢查領導小組部署的各項工作任務落實情況。

　　10、安全保衛組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責人感染H7N9禽流感疫情應急處置工作的秩序維護及現場保衛等工作。

　　三、人感染H7N9禽流感感染預防與控制

　　（一）發熱門診。

　　1.建立疑似、確診患者隔離、轉出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《醫院隔離技術規范》等有關要求。發熱門診出入口應備有手消毒劑等，確保手衛生符合防控要求。

　　2.醫務人員在診療工作中遵循標準預防原則，接觸所有患者時均戴外科口罩，嚴格執行手衛生等措施。接觸疑似患者或確診患者時應當戴醫用防護口罩。

　　3.醫務人員必須掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病學特點與臨床特征，對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

　　4.醫務人員進入或離開發熱門診時，要按照有關要求，正確穿脫防護用品。

　　5.陪伴者及病情允許的患者應當戴外科口罩。

　　6、按要求設置留觀病房，對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施，疑似患者和確診患者應當分開安置；疑似患者進行單間隔離，經病原學確診的同類型感染患者可以同室安置。

　　7.根據人感染H7N9禽流感的傳播途徑，在實施標準預防的基礎上，對疑似或確診患者采取飛沫隔離和接觸隔離等措施。具體措施包括：

　　（1）醫務人員進入或離開隔離病房時，必須遵循《醫院隔離技術規范》的有關要求，并正確穿脫防護用品。

　　（2）原則上患者的活動限制在隔離病房內，若確需離開隔離病房或隔離區域時，應當采取相應措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。

　　（3）用于疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具應專人專用。非專人專用的醫療器具使用后，應當進行徹底清潔和消毒。

　　（4）嚴格探視制度，原則上不設陪護。

　　（二）急診。

　　1.建立預檢分診制度，制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。

　　2.設置一定的隔離區域以滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。

　　3.醫務人員必須嚴格遵照標準預防的原則進行個人防護和診療環境的管理。

　　4.診療區域應保持良好的通風并定時清潔消毒。

　　（三）普通病區（房）。

　　1.備有應急隔離室，用于疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。

　　2.病區（房）內發現疑似或確診患者，啟動相關應急預案和工作流程，對患者實施及時有效隔離和救治。

　　3. 疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關醫務人員的出入，原則不探視；必要時要及時轉到有隔離和救治能力的專科醫院。患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

　　（四）醫務人員的防護。

　　1.醫務人員應當按照標準預防的原則，根據其傳播途徑采取飛沫隔離和接觸隔離的防護措施。

　　2.醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。

　　3.每次接觸患者前后應當嚴格遵循《醫務人員手衛生規范》要求，及時正確進行手衛生。

　　4.醫務人員應當根據導致感染的風險程度采取相應的防護措施。

　　（1）接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時應戴清潔手套，脫手套后洗手。

　　（2）可能受到患者血液、體液、分泌物等物質噴濺時，應戴外科口罩或者醫用防護口罩、護目鏡、穿隔離衣。

　　（3）對疑似或確診患者進行氣管插管操作時，應戴醫用防護口罩、護目鏡、穿隔離衣。

　　（4）外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

　　（5）正確穿戴和脫摘防護用品，脫去手套或隔離服后立即洗手或手消毒。

　　（6）處理所有的銳器時應當防止被刺傷。

　　（7）每個患者用后的'醫療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術規范》的要求進行清潔與消毒。

　　（五）加強對患者的管理。

　　1.應當對疑似或確診患者及時進行隔離，并按照指定路線由專人引導進入病區。

　　2.病情允許時，患者應當戴外科口罩；指導患者咳嗽或者打噴嚏時用衛生紙遮掩口鼻，在接觸呼吸道分泌物后應當使用清潔劑洗手或者使用手消毒劑消毒雙手。

　　3.患者出院、轉院后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末消毒。

　　4.患者死亡后，應當及時對尸體進行處理。處理方法為：用雙層布單包裹尸體，裝入雙層尸體袋中，由專用車輛直接送至指定地點火化；因民族習慣和宗教信仰不能進行火化的，應當經上述處理后，按照規定深埋。

　　四、病例的發現、報告

　　（一）病例定義。

　　1.監測病例。同時具備以下4項條件的病例：

　　（1）發熱(腋下體溫≥38℃)；

　　（2）具有肺炎的影像學特征；

　　（3）發病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少；

　　（4）不能從臨床或實驗室角度診斷為常見病原所致肺炎。

　　2.人感染H7N9禽流感疑似病例與確診病例定義參照《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第1版）》（衛發明電〔2013〕5號）。

　　（二）發現與報告。臨床醫生發現符合監測定義的病例后，須于24小時內進行網絡直報。報告疾病類別選擇“其他傳染病”，并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感監測病例”。發現人感染H7N9禽流感疑似病例、確診病例后，應當于2小時內進行網絡直報。報告疾病類別選擇“其他傳染病”，并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者確診病例”。

　　五、病例的流行病學調查、采樣與檢測

　　（一）流行病學調查。

　　具體由**區疾病預防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病學調查方案》進行調查，醫院相關科室醫務人員予以密切配合，重點了解病例的基本情況、臨床表現、發病前7天內可疑動物（如禽類、豬等）和農貿市場的接觸和暴露情況，以及發病后至隔離治療期間接觸人員情況等，必要時根據個案流行病學調查情況組織開展病例主動搜索。

　　（二）標本采集、保存、運送與實驗室檢測。

　　臨床醫生對人感染H7N9禽流感監測病例、疑似病例和確診病例應當及時采集病例的相關臨床樣本。采集的臨床標本包括病人的上呼吸道標本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液）、下呼吸道標本（如氣管吸取物、肺洗液、肺組織標本）和血清標本等。盡量采集病例發病早期的呼吸道標本（尤其是下呼吸道標本）和發病7天內急性期血清以及間隔2-4周的恢復期血清。如病人死亡，應當盡可能說服家屬同意尸檢，及時進行尸體解剖，采集組織（如肺組織、氣管、支氣管組織）標本。

　　標本采集、保存、運送與實驗室檢測按照《人感染H7N9禽流感病毒標本采集及實驗室檢測策略》（附件2）進行。

　　六、加強醫務人員培訓

　　1、密切關注國內外人感染H7N9禽流感疫情動態,做好疫情預測預警。

　　2、加強對醫務人員人感染H7N9禽流感防治知識的培訓，要求每一位接診醫務人員都要掌握相關疾病診療、預防控制和流行病學調查、疫情控制處理要點等的相關知識，提高醫務人員的早期發現病人的意識、預防、診斷、鑒別診斷、診療水平和病例報告、醫院感染控制及個人防護能力。

　　七、醫院要認真開展對防控措施落實情況的督導檢查和指導。

　　特別加強對重點地區的督導和檢查,督查應急預案制定、業務培訓、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況，發現問題，及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。

　　八、做好各類應急物資儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械等物資。

　　九、醫務人員對患者加強健康教育，宣傳人感染H7N9禽流感防控知識。

　　十、疫情防控期間，全院工作人員服從領導，確保信息暢通，無條件服從工作調配安排，嚴格執行有關規章制度。

　　本預案自發布之日起生效。

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