學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案，歡迎大家分享。

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案1

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，從今年3月份以來，我局認(rèn)真組織開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。5個(gè)多月來，在局黨組的高度重視和全局干部職工的積極參與下，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，我局有計(jì)劃、按步驟地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較為顯著的成效。

　　一、主要做法和特點(diǎn)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)有序。一是組織機(jī)構(gòu)健全。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行，局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)###為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)###為副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作。與此同時(shí)，局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由各支部書記親自掛帥，全面負(fù)責(zé)抓好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是工作制度完善。根據(jù)要求，印發(fā)了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和各階段工作要點(diǎn)，明確了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動(dòng)、辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)、各單位具體落實(shí)的工作責(zé)任制，并建立了情況交流、工作例會(huì)、信息報(bào)送、資料歸檔等日常工作制度。三是督促檢查嚴(yán)格。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室已組織召開工作例會(huì)10次，對(duì)各單位開展指導(dǎo)檢查4次，確保各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作都能做到位、自選動(dòng)作都能創(chuàng)特色。

　　（二）主題鮮明、重點(diǎn)突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方向明確。一是科學(xué)設(shè)定實(shí)踐載體。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“服務(wù)企業(yè)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”為實(shí)踐載體，努力打造人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)。二是堅(jiān)持突出活動(dòng)重點(diǎn)。把局機(jī)關(guān)中層以上黨員干部和局屬單位班子成員作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。活動(dòng)過程中，局黨組班子成員和局屬各單位班子成員帶頭撰寫或牽頭完成調(diào)研報(bào)告10篇，開展宣講和上專題黨課10余次。在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，局系統(tǒng)黨員干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得140多篇、讀書筆記120余萬字。三是始終抓住關(guān)鍵問題。圍繞影響和制約勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、根本性問題，集中精力重點(diǎn)解決服務(wù)理念、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等方面存在的問題，著力破解難題、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　（三）注重引導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍濃厚。一是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。自全縣召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我局及時(shí)召開局黨組會(huì)議，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究部署。3月30日，召開了縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)行了整體安排和部置。會(huì)后，局屬各單位結(jié)合各自工作實(shí)際，也相應(yīng)制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案，并及時(shí)召開各單位動(dòng)員大會(huì)，從而確保了全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)及時(shí)、全面、深入。二是全方位加強(qiáng)宣傳。我局已累計(jì)制作了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳標(biāo)語、站牌10條（塊），編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳稿件140多篇，其中被縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室采用17篇，被三峽日?qǐng)?bào)、三峽商報(bào)采用54篇，在##電視臺(tái)6次報(bào)道了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。此外，在《中國社會(huì)保障》、《湖北社會(huì)保障》雜志上刊登5篇，有48篇宣傳稿件被市級(jí)以上各級(jí)信息網(wǎng)站采用。

　　（四）緊貼實(shí)際、大膽創(chuàng)新，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明。對(duì)勞動(dòng)保障部門來講，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最大特色就是提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)，為企業(yè)、基層、群眾提供更好的服務(wù)。為此，我們從五個(gè)方面入手：一是細(xì)化工作安排，推進(jìn)活動(dòng)開展。按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》的統(tǒng)一安排和部署，我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都進(jìn)行細(xì)化分解，并對(duì)每周的活動(dòng)提出了具體的時(shí)間、內(nèi)容和活動(dòng)要求，以指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效，局黨組對(duì)關(guān)注民生的服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、全面落實(shí)勞動(dòng)保障政策、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作、行政審批流程再造等4個(gè)具體問題逐一建立了整改落實(shí)臺(tái)帳。每個(gè)臺(tái)帳均明確了整改問題、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)限、具體整改措施和整改目標(biāo)。二是承諾辦好“八件實(shí)事”。即結(jié)合本縣實(shí)際出臺(tái)農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、加大農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)力度、創(chuàng)造良好的環(huán)境為企業(yè)排憂解難、進(jìn)一步解決好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民問題、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和工作作風(fēng)、加大小額擔(dān)保貸款工作力度、加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁調(diào)解和執(zhí)法維權(quán)工作、積極對(duì)上爭(zhēng)取更多的政策扶持和資金扶持。并將落實(shí)八件實(shí)事工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。“八件實(shí)事”現(xiàn)已全部落實(shí)到位。三是建立重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度。對(duì)26家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，建立了勞動(dòng)保障聯(lián)系制度，明確聯(lián)系工作職責(zé)。聯(lián)系工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局班子成員及股室負(fù)責(zé)人、局所屬單位班子成員等，每人聯(lián)系1個(gè)規(guī)模企業(yè)，并將聯(lián)系企業(yè)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)掛鉤，作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。切實(shí)為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)與員工構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系搭建良好的服務(wù)平臺(tái)。四是開展行政審批服務(wù)流程再造。以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，審批前移，服務(wù)下移，實(shí)行公開辦公，交叉辦公，聯(lián)合辦公，對(duì)局所有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和服務(wù)流程再造。共清理23個(gè)行政審批事項(xiàng)，凡屬縣級(jí)審批的事項(xiàng)，辦理時(shí)間在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限范圍內(nèi)一律縮短60%以上，窗口直接辦結(jié)率達(dá)到了90%以上。五是創(chuàng)新案件調(diào)處手段。在調(diào)解仲裁過程中，我們牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，始終堅(jiān)持以預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的“三為主”方針，建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和勞資矛盾部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，定期開展勞資矛盾排除活動(dòng)，使勞資矛盾萌發(fā)在基層、處理在基層、消化在基層，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在勞資管理方面存在的'突出問題，我們及時(shí)以建議書形式向企業(yè)作出提醒，盡可能減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，努力為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　（五）精心設(shè)計(jì)、確保實(shí)效，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體豐富。一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列調(diào)研活動(dòng)。利用一周的時(shí)間全面深入地開展一系列調(diào)研活動(dòng)。由局班子成員和局所屬單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)和所屬單位黨員干部參加，共分9個(gè)調(diào)研組，深入到5個(gè)村、16家企業(yè)和個(gè)體工商戶及外地開展專題調(diào)研活動(dòng)。采取走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求意見和建議。每個(gè)調(diào)研組調(diào)查走訪10個(gè)農(nóng)戶或10名員工，深入實(shí)際了解老百姓、農(nóng)民工、企業(yè)員工和服務(wù)對(duì)象對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見和建議，掌握廣大人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的需求和愿望，并形成有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、深入基層等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣委督察專員、部門行風(fēng)監(jiān)督員、退休老干部和個(gè)體工商戶、以及服務(wù)對(duì)象對(duì)全縣勞動(dòng)保障工作的意見和建議。在征求群眾對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀滿意度的測(cè)評(píng)中，群眾滿意度達(dá)到了100%。三是竭盡全力支持服務(wù)企業(yè)解困。勞動(dòng)保障部門力排國際金融危機(jī)的影響，與企業(yè)抱團(tuán)取暖，共克時(shí)艱，積極研究對(duì)策，采取穩(wěn)崗、扶智、減負(fù)、問效、協(xié)作、便民等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，全面落實(shí)社保費(fèi)降低費(fèi)率政策，及新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等一系列政策，為企業(yè)減負(fù)近600萬元，幫組企業(yè)度過難關(guān)。四是開展“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)。廣泛宣傳全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開拓就業(yè)之路、大膽創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示城鄉(xiāng)勞動(dòng)者奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取的時(shí)代風(fēng)采，引導(dǎo)全縣求職者樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的勞動(dòng)者走上創(chuàng)業(yè)之路，進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，努力在全縣形成支持、關(guān)心失業(yè)人員及再就業(yè)工作的濃厚氛圍。五是開展“發(fā)展環(huán)境改造年”活動(dòng)。結(jié)合部門工作實(shí)際，有針對(duì)性地采取“五查五改一清理”的工作措施，確保“發(fā)展環(huán)境改造年”活動(dòng)取得實(shí)效。即查工作流程，改進(jìn)辦事環(huán)節(jié)；查行政審批，改進(jìn)管理機(jī)制；查執(zhí)法理念，改進(jìn)服務(wù)方式；查節(jié)約意識(shí)，改進(jìn)行管措施；查作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)部門形象。清理審批項(xiàng)目，力求不漏不錯(cuò)。

　　二、主要成效

　　通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)水平明顯提高，影響制約勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、涉及人民群眾切實(shí)利益的突出問題得到有效解決，推動(dòng)了勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的深入開展。

　　（一）思想共識(shí)形成到位，理論水平得到提高。我局黨員干部普遍加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，不同程度轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，對(duì)事關(guān)勞動(dòng)保障工作發(fā)展全局的重大問題形成了基本共識(shí)。大家體會(huì)到，科學(xué)發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)保障工作必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。勞動(dòng)保障工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力打造人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)，讓科學(xué)發(fā)展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來，使之真正成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。具體要做到：按照第一要義是發(fā)展的要求，牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念；按照核心是以人為本的要求，把宗旨意識(shí)、民本意識(shí)貫穿于勞動(dòng)保障工作全過程；按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，超前謀劃勞動(dòng)保障事業(yè)，著力避免片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等傾向；按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理勞動(dòng)保障工作中的各種復(fù)雜關(guān)系；按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立勞動(dòng)保障部門良好社會(huì)形象。

　　（二）突出問題基本找準(zhǔn)，整改落實(shí)已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真查找了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，累計(jì)征求到各類意見建議18條次。經(jīng)整理研究，共梳理出四個(gè)方面問題，并深刻剖析了這些問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因，落實(shí)了具體限期整改落實(shí)事項(xiàng)。尤其針對(duì)其中一些基層和群眾反映強(qiáng)烈、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出問題，我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，取得了一批看得見、摸得著的實(shí)際成效。如為有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)了新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、降低社保費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)、小額擔(dān)保貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)等一系列政策；為提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，在不增加參保人員繳費(fèi)支出的前提下，對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，即提高報(bào)銷比例，建立大額統(tǒng)籌和門診個(gè)人賬戶制度等。

　　（三）發(fā)展思路切實(shí)清晰，體制機(jī)制得到完善。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人參與，采取深入實(shí)際調(diào)研、召開座談會(huì)、赴外地學(xué)習(xí)考察等形式，確保調(diào)研工作真正取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于我縣勞務(wù)輸出情況的調(diào)查報(bào)告》、《解決企業(yè)用工瓶頸問題的對(duì)策及建議》、《建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的基本思路》、《對(duì)我縣農(nóng)村人口養(yǎng)老保障問題的幾點(diǎn)思考》、《創(chuàng)新思路、妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)問題》等一批調(diào)研成果，并分別被縣踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告集《探索與思考》、縣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展征文集《建言與獻(xiàn)策》、縣踐行科學(xué)發(fā)展觀典型案例集《實(shí)踐與啟示》收錄。同時(shí)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真撰寫了《縣勞動(dòng)保障局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，制定了《縣勞動(dòng)保障局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》，明確了我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要舉措、工作事項(xiàng)、時(shí)限要求等整改內(nèi)容。依據(jù)這些成果，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)方案的通知》，研究擬訂了《##縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》、《##縣舉報(bào)冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，參與擬訂了《關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)問題的通知》，出臺(tái)了《##縣“農(nóng)民工幫扶行動(dòng)”實(shí)施方案》、《局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》、《關(guān)于建立重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度的通知》、制定和完善了《機(jī)關(guān)管理制度》等，從而使得勞動(dòng)保障體制機(jī)制進(jìn)一步得到完善。此外，進(jìn)一步完善了信訪接待、督查考核、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

　　（四）工作效率顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展迅速。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，縣勞動(dòng)保障局堅(jiān)持以服務(wù)民生保障為主線，以改善民生結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以提高民生質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)。今年以來，按時(shí)完成或超進(jìn)度完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，勞動(dòng)保障工作取得明顯成效，做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　1.就業(yè)再就業(yè)工作成績(jī)顯著。1至8月，全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3350人，占計(jì)劃3800人的88%；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8110人，占計(jì)劃8000人的101%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)再就業(yè)人員1230人，占計(jì)劃1500人的82%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款73人346萬元，實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)210人，帶動(dòng)840多人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得明顯效果。開展“##縣十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選推薦出的20名創(chuàng)業(yè)之星候選人在縣電視臺(tái)展播，并通過三峽##在線、##政府門戶網(wǎng)、移動(dòng)、聯(lián)通和電信等平臺(tái)進(jìn)行全民投票。共組織各類招聘活動(dòng)10場(chǎng)次，400家用人單位進(jìn)入人力資源市場(chǎng)或委托招聘，提供崗位15000多個(gè),促使8100多名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中有2320名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)再就業(yè)。支持9家企業(yè)解困資金達(dá)110多萬元。為926人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇182萬元。組織在崗培訓(xùn)11期，培訓(xùn)企業(yè)在崗職工20xx人。

　　2.社會(huì)保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有新突破。全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面9468人次，占年計(jì)劃6200人次的153％，比上年同期8475人次增長(zhǎng)11.7%。其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)5610人，占計(jì)劃800人的701％，比上年同期1839人增長(zhǎng)2.05倍。社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)96％。全縣累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)20500萬元，占年計(jì)劃10770萬元的190％，比上年同期6341萬元增長(zhǎng)323%。社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余23808萬元。二是妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)問題。做好特殊群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，組成工作專班深入全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)離任村干部、清退民辦教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工、離崗的地方聘用干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員、原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員等六類群體調(diào)查摸底、申報(bào)登記、審核審批參保，辦理參保手續(xù)。近5000人特殊群體參保，征繳入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8000余萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保惠民政策進(jìn)一步落實(shí)。三是出臺(tái)了《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)管理暫行辦法》和《城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》，提高了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障層次。四是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。積極開展調(diào)研、學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合##實(shí)際，擬定了《##縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，并于8月25日經(jīng)縣政府辦公會(huì)議討論議定，現(xiàn)已開始實(shí)施試點(diǎn)工作。

　　3.社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高。一是社會(huì)化管理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局以濱湖社區(qū)為試點(diǎn)，以退管場(chǎng)地建設(shè)服務(wù)品牌為抓手，重點(diǎn)圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”等內(nèi)容全面開展退管服務(wù)工作，深入研究企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理后工作開展的瓶頸問題，努力做好市級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在社區(qū)退管活動(dòng)中心，建有圖書室、會(huì)議室、娛樂室、健身房、退管服務(wù)工作辦公室等各類活動(dòng)場(chǎng)所，各項(xiàng)管理制度逐步規(guī)范，有望年底達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)的目標(biāo)，將為##社會(huì)化管理服務(wù)工作探索出自己的路子。二是“雙百”發(fā)放成果得到繼續(xù)鞏固。 1至8月共為企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金6969萬元，均通過銀行實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，按時(shí)足額和社會(huì)化發(fā)放率均保持百分之百。三是調(diào)待政策全面落實(shí)。根據(jù)省有關(guān)文件精神，為切實(shí)做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，廣泛宣傳調(diào)待政策，落實(shí)發(fā)放資金。全縣共有4253名退休人員和16名退職人員，全部按規(guī)定調(diào)整了基本養(yǎng)老金待遇，其中，退休、退職人員月增加養(yǎng)老金總額50.36萬元，人均月增加117.97元。人均月基本退休費(fèi)將達(dá)到966.81元。

　　4.勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。堅(jiān)持以調(diào)解為主、調(diào)解裁決相結(jié)合，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。1至8月受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件35件，處理結(jié)案30件，其中調(diào)解結(jié)案16件、裁定結(jié)案4件、裁決結(jié)案10件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元；指導(dǎo)企業(yè)新簽勞動(dòng)合同10121份，續(xù)簽勞動(dòng)合同180份并予以鑒證，糾正不規(guī)范合同500份，幫助企業(yè)建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳40份，勞動(dòng)合同簽訂率98%。二是抓大案要案查處，積極化解群體矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1至8月受理拖欠農(nóng)民工工資案件10件，追討被拖欠的農(nóng)民工工資105.6萬元，投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%。

　　5.職業(yè)技能培訓(xùn)得到加強(qiáng)。充分發(fā)揮縣就業(yè)培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地的作用，采取校企聯(lián)合的形式，堅(jiān)持以實(shí)用性為主，多形式地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者提高職業(yè)素養(yǎng)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣部分企業(yè)的影響，我局及時(shí)采取相關(guān)措施，重點(diǎn)深入陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)困境的企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合開展在崗職工技能培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)，幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。已完成職業(yè)技能培訓(xùn)8200人，占計(jì)劃10000人的82%，其中培訓(xùn)企業(yè)在崗職工20xx人。組織職業(yè)技能鑒定3254人，合格發(fā)證3246人，占計(jì)劃2500人的130%。培養(yǎng)新技師114人，占計(jì)劃150人的76%。

　　三、主要體會(huì)

　　我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠取得較明顯的成效，得益于縣委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)，得益于局黨組的高度重視，得益于局系統(tǒng)全體黨員干部的積極參與。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作用發(fā)揮如何，直接影響到整個(gè)活動(dòng)開展的成效和水平。我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持身體力行、率先垂范，努力做到了“七個(gè)先行”，即深入學(xué)習(xí)先行、深入調(diào)研先行、指導(dǎo)基層先行、關(guān)注民生先行、完善體制先行、提升品質(zhì)先行、整改落實(shí)先行。同時(shí)，局班子成員還主動(dòng)深入局屬各聯(lián)系單位，積極做好指導(dǎo)督查工作，確保局屬各聯(lián)系單位各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色，有力推動(dòng)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

　　（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持正面教育貫穿始終。局黨組堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終，把不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展理論基礎(chǔ)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，始終不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、提高學(xué)習(xí)成效上下功夫，積極開展理論研討和心得體會(huì)交流，不斷營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步加深黨員干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展；始終堅(jiān)持自我教育、自我提高，引導(dǎo)廣大黨員干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確努力方向。查找和剖析問題既嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，有效保護(hù)了黨員干部職工的積極性。

　　（三）注重實(shí)效是根本，必須堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作縱深發(fā)展。勞動(dòng)保障工作是構(gòu)筑和諧社會(huì)的“安全網(wǎng)”與“減震閥”，每一項(xiàng)工作都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們始終把維護(hù)和發(fā)展廣大勞動(dòng)者的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為勞動(dòng)者與企業(yè)做好事、辦實(shí)事、解難事，多做一些促發(fā)展、保穩(wěn)定的事，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做一些暖人心、得人心的事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與扎實(shí)做好就業(yè)穩(wěn)崗、社保減負(fù)、和諧維權(quán)等工作相結(jié)合，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)就業(yè)和全面落實(shí)社會(huì)保障政策相結(jié)合，與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。

　　（四）群眾參與是前提，必須堅(jiān)持走黨的群眾路線。貫徹群眾路線是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果好不好，是否真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，最終要靠群眾來測(cè)評(píng)。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾職工參與，主動(dòng)求智于民、問計(jì)于民，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。只有這樣，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能真正成為群眾關(guān)心、支持的民心工程。

　　四、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的主要措施

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與上級(jí)要求相比，與人民群眾的要求和期望相比，我局學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如存在的一些矛盾和問題還沒有完全得到解決，創(chuàng)新體制機(jī)制的力度仍需要進(jìn)一步加大；個(gè)別同志解放思想、開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高等。對(duì)于這些問題，需要我們引起高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下幾方面下功夫：

　　（一）繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，在全面整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把近期整改與中長(zhǎng)期整改結(jié)合起來，對(duì)具備整改條件的，立即整改；對(duì)經(jīng)過努力能夠解決的，限期整改；對(duì)難度較大或需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的，集中力量攻堅(jiān)克難，努力爭(zhēng)取逐個(gè)突破；對(duì)暫不具備條件的，進(jìn)一步完善相關(guān)措施，爭(zhēng)取分步解決；對(duì)已經(jīng)解決的問題，做好鞏固工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。堅(jiān)持盡力而行，量力而為，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，努力使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。局黨組將適時(shí)開展一次“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，確保整改落實(shí)工作真正取得實(shí)效。

　　（二）探索建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，我們結(jié)合工作實(shí)際，制定了不少解決當(dāng)前難題、促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展的工作機(jī)制。這是此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大成果，也是今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。一方面，在今后執(zhí)行過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)這些體制機(jī)制不斷加以修訂完善，真正使其成為勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器；另一方面，要善于立足新情況、新思路、解決新問題，努力使我們的思想觀念跟上時(shí)代步伐、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新需要、符合人民群眾新期待，不斷探索建立推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。

　　（三）堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新。繼續(xù)深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部職工破除思維定勢(shì)和傳統(tǒng)習(xí)慣，對(duì)照先進(jìn)找差距，拓寬思路謀發(fā)展，樹立更高的目標(biāo)追求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作的改革創(chuàng)新和發(fā)展，繼續(xù)開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，拓展視野、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入探索適合我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際的新路子。深入開展愛崗敬業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)。

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案2

　　關(guān)鍵詞勞動(dòng)實(shí)踐綜合能力一、本課題研究現(xiàn)狀述評(píng)、選題意義

　　（一）研究現(xiàn)狀述評(píng)

　　資源縣瓜里鄉(xiāng)大田完小20xx年被正式確定為桂林市、資源縣教育局勞動(dòng)實(shí)踐基地。勞動(dòng)實(shí)踐基地面積共有3畝，開辟了蔬菜種植區(qū)、育秧大棚區(qū)、苗木區(qū)、稻田、魚塘、瓜架鵬區(qū)。今年又?jǐn)M擴(kuò)建花卉種植區(qū)，并增設(shè)蔬菜噴灌系統(tǒng)。其中魚塘養(yǎng)殖草魚、鯉魚、泥鰍；稻田種水稻，套養(yǎng)禾花魚；蔬菜種植區(qū)種植季節(jié)蔬菜；育秧大棚區(qū)培育菜種。勞動(dòng)實(shí)踐基地中的菜地主要按班分塊管理，學(xué)生自帶勞動(dòng)工具，學(xué)校提供種子，肥料，魚塘、大棚由學(xué)校具體管理。縣教育局勤工辦和中心校主管人員分類指導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師具體主抓，基地收入一部分用于基地?cái)U(kuò)建，一部分用于該校寄宿生生活補(bǔ)貼，花木用于美化環(huán)境，基地集中向小學(xué)生普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，讓學(xué)生了解與感觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研概況，對(duì)拓展小學(xué)生知識(shí)面，開拓視野起到積極作用。

　　（二）選題意義

　　勞動(dòng)是創(chuàng)造人類財(cái)富的有效途徑，是推進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展的一把鑰匙。勞動(dòng)能力是每一個(gè)現(xiàn)代人必備的基本素質(zhì)和行為習(xí)慣。日本規(guī)定小學(xué)生每天參加勞動(dòng)24分鐘，英國為36分鐘，美國是1.15小時(shí)，而我國不足12分鐘。勞動(dòng)教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生教育的根本，是中小學(xué)教育中不可缺少的重要組成部分，更是全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生全面素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的基本途徑。盧梭曾說：“在人的生活中最主要的是勞動(dòng)訓(xùn)練，沒有勞動(dòng)就不可能有正常人的生活。”不愛勞動(dòng)，不愛惜勞動(dòng)成果，勞動(dòng)技能和綜合能力差的'現(xiàn)象在現(xiàn)今農(nóng)村小學(xué)生中還普遍存在。家長(zhǎng)對(duì)獨(dú)生子女的過度呵護(hù)，造成學(xué)生勞動(dòng)上的依賴。嚴(yán)重的重智輕勞傾向，學(xué)生的勞動(dòng)機(jī)會(huì)在減少，勞動(dòng)能力在削弱。我們學(xué)校的學(xué)生雖然都是農(nóng)村孩子，但由于家長(zhǎng)的呵護(hù)，缺乏必要的勞動(dòng)機(jī)會(huì)。為此，讓學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)勞動(dòng)，學(xué)會(huì)創(chuàng)新顯得尤為重要。

　　二、本課題的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和主要觀點(diǎn)

　　（一）研究目標(biāo)

　　1.開展各種花卉、蔬菜、果樹等種植，讓學(xué)生了解一些勞動(dòng)工具的簡(jiǎn)單使用方法，掌握一些植物栽培技術(shù)。

　　2.通過勞動(dòng)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、愛護(hù)勞動(dòng)工具和珍惜勞動(dòng)成果教育，在勞動(dòng)中發(fā)展各方面的能力，并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)；

　　3.開發(fā)勞動(dòng)實(shí)踐校本教材，形成特色，打造品牌。

　　（二）研究?jī)?nèi)容

　　1.編寫出一套既有學(xué)校特色，又符合小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的《綠色蔬菜栽培技術(shù)》校本教材，激發(fā)學(xué)生勞動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

　　2.利用學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐學(xué)生開展季節(jié)性蔬菜的種植研究。如青菜、黃豆、南瓜、黃瓜、蘿卜、大豆、油菜等，讓學(xué)生了解農(nóng)作物的生長(zhǎng)規(guī)律，學(xué)會(huì)一些蔬菜栽培的方法，培養(yǎng)勞動(dòng)技能。

　　3.探索勞技教學(xué)新形式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)種植與創(chuàng)新種植相結(jié)合；勞技教材與校本教材相結(jié)合；課內(nèi)與課外相結(jié)合；環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合。

　　（三）主要觀點(diǎn)

　　1.結(jié)合學(xué)生自身興趣，掌握種植花苗、蔬菜、樹木的一些基本知識(shí)，從生活中主動(dòng)獲取勞動(dòng)知識(shí)，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新、實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)品質(zhì)。

　　2.以“勞動(dòng)實(shí)踐基地”為依托，讓學(xué)生們?cè)诓说乩锔冻鰟趧?dòng)的同時(shí)，積累知識(shí)，增長(zhǎng)見識(shí)，體驗(yàn)到勞動(dòng)生活的樂趣，提升適應(yīng)能力。

　　3.通過“勞動(dòng)實(shí)踐基地”種植活動(dòng)，營(yíng)造校園文化氛圍，豐富學(xué)生課余生活，掌握簡(jiǎn)單的種菜方法，親身感受勞動(dòng)成果的來之不易，培養(yǎng)學(xué)生樂于幫助別人、尊重別人、與人合作的交往能力。

　　三、本課題的研究思路、研究方法

　　（一）研究思路

　　1.以“學(xué)生終身發(fā)展”為理念，重視勞動(dòng)技能的培養(yǎng)，傳授栽培、種植技術(shù)，學(xué)做結(jié)合，掌握除草、澆水、避免損傷植物的根、莖、葉的正確方法。

　　2.以“勞動(dòng)創(chuàng)造美”為主題。通過觀看勞技錄像、現(xiàn)場(chǎng)種植、菜地觀察等形式，讓學(xué)生初步接觸栽培技術(shù)，感悟勞動(dòng)之美。

　　3.以“勞動(dòng)體驗(yàn)快樂”為主題。帶領(lǐng)學(xué)生種植蔬菜、栽種樹苗，讓學(xué)生零距離接觸勞動(dòng)實(shí)踐，體驗(yàn)快樂，逐漸培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)性品質(zhì)。

　　（二）研究方法

　　1.實(shí)踐法：在教學(xué)實(shí)踐中，通過學(xué)生自身的勞動(dòng)實(shí)踐，收集信息，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。

　　2.個(gè)案法：通過研究小學(xué)勞動(dòng)與技術(shù)教育的實(shí)踐案例，激發(fā)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)的形成。

　　3.總結(jié)法：通過各階段成果研究，及時(shí)總結(jié)，提煉栽培技術(shù)，為編寫校本教材提供依據(jù)。參考文獻(xiàn)：

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案3

　　勞動(dòng)技術(shù)教育課是普通中學(xué)的一門必修課，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)習(xí)慣，讓學(xué)生掌握基本的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)技能，既能動(dòng)腦又能動(dòng)手，為畢業(yè)后的升學(xué)和就業(yè)打下一定的基礎(chǔ)。但是如何上好勞技課，使勞技課堂教學(xué)能緊跟時(shí)展需要呢？我通過這些年的勞技課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累告訴我們――創(chuàng)新是上好勞技課的關(guān)鍵之一。

　　一、認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課的前提

　　第一，備課是課堂教學(xué)的準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)，是上好課的前提。教師備課時(shí)，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱，深入鉆研教材。其次，在備課中要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，查找資料，弄清教材中基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)，把握知識(shí)的重點(diǎn)和操作難點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況和學(xué)校的實(shí)際條件確定教學(xué)方法、教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)程序。再次，準(zhǔn)備好教學(xué)器材，即教師上課用于演示的實(shí)物和學(xué)生操作訓(xùn)練用的材料、場(chǎng)地，包括教師上課用的直觀教具、掛圖、物品及電教設(shè)備等，這是勞技備課與其他學(xué)科的不同之處。準(zhǔn)備好材料后，教師要反復(fù)練習(xí)操作，熟悉掌握操作技巧，這也是備課的重點(diǎn)。因?yàn)椋�操作是培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的過程，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師備課一定要備好演示操作，熟練掌握操作要領(lǐng)、步驟和方法。只有這樣，在課堂上才能演示自如、準(zhǔn)確、規(guī)范。

　　第二，要認(rèn)真寫教案。教案形式風(fēng)格多樣，無一定格局，但一定要考慮實(shí)用性。教案重點(diǎn)應(yīng)放在教學(xué)過程的設(shè)計(jì)上，這是區(qū)別其他學(xué)科教案的關(guān)鍵所在。教案首先要寫清教學(xué)步驟，教學(xué)步驟中還要寫清教師運(yùn)用的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，教師采用的教學(xué)手段，運(yùn)用的教具，教師演示的步驟，學(xué)生實(shí)踐操作的器材，場(chǎng)地及操作方法和訓(xùn)練步驟。同時(shí)，還要寫清教師演示和學(xué)生操作實(shí)踐的原則、規(guī)則、注意事項(xiàng)和操作安全措施，操作過程中可能出現(xiàn)的各種現(xiàn)象、排除方法以及采取的相應(yīng)措施。

　　二、創(chuàng)新是課堂教學(xué)的源泉

　　以往我們?cè)趧诩颊n教學(xué)過程中，只注重按教學(xué)大綱要求去完成教學(xué)任務(wù)，向來勞技就是“小學(xué)科”，不參加考試，沒有升學(xué)壓力，只要按時(shí)完成教學(xué)任務(wù)就行了。可是現(xiàn)在不行，隨著社會(huì)發(fā)展，學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望越來越強(qiáng)烈，用老的教學(xué)方法已滿足不了新形勢(shì)下的學(xué)生求知欲望。怎么辦？我們作為教師不能坐以待斃，首先自己要解放思想，更新教學(xué)理念。要找到一個(gè)突破口，讓勞技教學(xué)換成一個(gè)新面孔呈現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生對(duì)勞技課產(chǎn)生興趣，喜歡上勞技課，樂于學(xué)習(xí)勞技課堂上所講的知識(shí)內(nèi)容。于是我就著手在勞技教學(xué)中穿插一些新的知識(shí)點(diǎn)和內(nèi)容，這樣一下把學(xué)生的目光全吸引到黑板上來了。學(xué)生對(duì)勞技課感興趣了，喜歡學(xué)了。同時(shí)課堂紀(jì)律也來了個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)彎，課堂上再也沒有人做小動(dòng)作了，沒有人講話了，而是一個(gè)個(gè)專心聽講，聚精會(huì)神地學(xué)習(xí)。

　　三、大膽地讓學(xué)生自主創(chuàng)新

　　隨著課堂教學(xué)改革的不斷深入開展，使我們教師清醒地認(rèn)識(shí)到，只有創(chuàng)新勞技課堂教學(xué)方式，勞技課才有發(fā)展。于是我們?cè)谌粘Ｕn堂教學(xué)過程中，讓學(xué)生自主探究，分組討論，大膽實(shí)驗(yàn)操作，這下可好了，學(xué)生對(duì)勞技課更加有信心了。因?yàn)樗麄兊南敕�可以在勞技課堂上展示出來，得到師生的認(rèn)可；同時(shí)學(xué)生又獲得了成就感。特別是在20xx年期間，我校五名學(xué)生參加市級(jí)勞技課基本功制作比賽，一人獲市級(jí)“二等獎(jiǎng)”，三人獲得市級(jí)“三等獎(jiǎng)”，消息一傳開，學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到在勞技課堂上，只要有創(chuàng)新就會(huì)有成果，只要努力就有回報(bào)。學(xué)生在學(xué)校創(chuàng)作的熱情空前高漲。可以說，現(xiàn)在幾乎天天能收到學(xué)生所創(chuàng)作的作品：有的是廢物利用的，有的是自主創(chuàng)新的，有的'是發(fā)明創(chuàng)造的。學(xué)生個(gè)個(gè)肯學(xué)，人人肯干。

　　四、以創(chuàng)新的姿態(tài)做好基地建設(shè)

　　隨著我校勞動(dòng)技術(shù)教育創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，我們?cè)谇懊鎰?chuàng)新出來一套勞技教學(xué)的基礎(chǔ)上，更加地發(fā)揚(yáng)光大，擴(kuò)大到我們學(xué)校的園藝基地上來。我們把校園中的“學(xué)生勞技實(shí)踐基地”交由學(xué)生自己策劃、設(shè)計(jì)、布局、管理。三畝地的實(shí)踐基地，我們讓學(xué)生自主創(chuàng)新、自主設(shè)計(jì)、自主布局、自主管理。培育什么、栽什么、種什么，都交由學(xué)生來進(jìn)行，教師只是起著引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)的作用。通過讓學(xué)生自己去管理自己的實(shí)踐基地，所收到的效果將是最佳的。這樣學(xué)生確實(shí)從學(xué)習(xí)中得到實(shí)實(shí)在在的東西，真正掌握到一門技術(shù)，充分展示了學(xué)生的自我個(gè)性，使他們懂得：他們就是學(xué)校的主人，他們說了算。同時(shí)更讓他們有信心做好事，將來做大事。

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案4

　　一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述

　　從教育部在學(xué)科目錄中增設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)至今已有11年,一些財(cái)經(jīng)類高校紛紛設(shè)置勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè),但發(fā)展到目前為止,現(xiàn)代意義上的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教育,在我國大部分財(cái)經(jīng)類高校尚未形成相對(duì)完善的專業(yè)教學(xué)模式,加之財(cái)經(jīng)類高等院校長(zhǎng)期存在著“重理論、輕實(shí)踐”的問題,實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)課程體系中處于附屬地位,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國目前輕實(shí)踐的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)模式正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何培養(yǎng)能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐、熟練掌握社會(huì)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的應(yīng)用型人才,是高校人才培養(yǎng)模式和就業(yè)市場(chǎng)需求向現(xiàn)行勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出的迫切要求。

　　勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革受到越來越多的人關(guān)注,國內(nèi)學(xué)者劉葦江從課程實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、實(shí)踐基地建設(shè)、制度建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生參與幾個(gè)方面,探討了當(dāng)前勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題,并提出了解決思路。曾煜探討了社會(huì)保障課程教學(xué)形式及方法存在的問題。如何改變勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相分離的現(xiàn)狀,從根本上解決學(xué)用脫節(jié)的問題;如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過程與就業(yè)崗位的工作過程的一致性;如何實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與勞動(dòng)社會(huì)保障行業(yè)核心技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同步,使學(xué)生的實(shí)踐能力在完成工作任務(wù)的`過程中獲取并提高。圍繞上述主題,本文依據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實(shí)踐教學(xué)的程度,將現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行分類,為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程改革研究提供新的視角。

　　二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程運(yùn)行中存在的問題

　　實(shí)踐教學(xué)是高等學(xué)校的重要教學(xué)環(huán)節(jié)之一,對(duì)指導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與綜合素質(zhì)具有不可替代的作用。由于傳統(tǒng)教學(xué)主要偏重于介紹社會(huì)保障理論及與之相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)生缺乏感性認(rèn)識(shí)。從目前情況來看,我國高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)中依然存在著以下問題:

　　1.實(shí)踐教學(xué)管理缺乏科學(xué)性

　　勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn),混淆人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)概念,教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性、先進(jìn)性內(nèi)容;教學(xué)手段保守落后等。

　　2.實(shí)踐教學(xué)主體的考核方式單一

　　由于不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)和要求不同,同一專業(yè)不同年級(jí)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面不同,對(duì)學(xué)生采用單一的考核方式顯然不能滿足各種需求,也不夠科學(xué)和合理。因此,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)從考核的形式到內(nèi)容,都不應(yīng)該忽略實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程本身的特點(diǎn)和規(guī)律。

　　3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系落后

　　勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課程設(shè)置往往重視理論教學(xué)或課堂教學(xué)的環(huán)節(jié),輕視實(shí)踐教學(xué)過程,尚沒有建立起一套完整的實(shí)踐教學(xué)過程控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,或雖有相應(yīng)的實(shí)施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

　　以上問題的存在,是由于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程缺少科學(xué)的分類。

　　三、實(shí)踐教學(xué)課程分類

　　實(shí)踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。實(shí)踐設(shè)置要注意內(nèi)容更新,體系設(shè)計(jì)科學(xué)合理,實(shí)踐項(xiàng)目名稱要準(zhǔn)確規(guī)范。實(shí)踐課程分類主要依據(jù)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實(shí)踐教學(xué)的程度。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程可以劃分為三大類別,各類別獨(dú)特的教學(xué)要求決定了其教學(xué)過程和評(píng)價(jià)方式的獨(dú)特性。

　　1.基本實(shí)踐課程

　　基本實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的30%,這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對(duì)課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。如社會(huì)保障基金管理、勞動(dòng)人事管理、社會(huì)保障制度國際比較等課程,實(shí)踐教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析問題的能力及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和基本操作技能為主。

　　2.專業(yè)技能實(shí)踐課程

　　專業(yè)技能實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的50%,這類課程與現(xiàn)實(shí)對(duì)接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過模擬操作或現(xiàn)實(shí)操作來完成教學(xué)任務(wù)。專業(yè)技能實(shí)踐課程使學(xué)生熟練掌握管理流程、管理方法和技巧有利于學(xué)生將所掌握的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,以提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。

　　3.綜合性實(shí)踐課程

　　綜合性實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的20%,這類課程需要綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。如學(xué)年實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等,突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性、探索性能力的培養(yǎng),提高學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的能力。綜合性實(shí)踐課程可以通過實(shí)踐教學(xué)基地來完成。

　　四、對(duì)策與建議

　　(一)基本實(shí)踐課程突出典型案例教學(xué)

　　對(duì)于基本試驗(yàn)課程常見的方式有案例分析教學(xué)、討論式教學(xué)、觀摩性教學(xué)等。其中,案例分析教學(xué)精心挑選合適的案例讓學(xué)生討論和分析,以鞏固所學(xué)的知識(shí),提高分析問題和解決問題的能力。討論式教學(xué)即對(duì)課程的某一內(nèi)容或觀點(diǎn)在課堂中進(jìn)行討論,學(xué)生在討論中分別扮演正方和反方的角色,對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行陳述并辨論;觀摩性教學(xué)即由教師選取與課程內(nèi)容相關(guān)的多媒體信息,向?qū)W生播放媒體內(nèi)容等,這些實(shí)踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。

　　(二)專業(yè)技能實(shí)踐課程重在模擬教學(xué)

　　1.加強(qiáng)模擬操作。包括:(1)社會(huì)保障資金管理模擬實(shí)習(xí)。包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷與生育保險(xiǎn)等各種業(yè)務(wù)模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障軟件操作模擬實(shí)習(xí)等。(2)企事業(yè)員工福利管理模擬實(shí)習(xí)。包括:勞動(dòng)力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績(jī)效考評(píng)職位模擬實(shí)習(xí)等。

　　2.重在現(xiàn)實(shí)操作。現(xiàn)實(shí)操作教學(xué)環(huán)節(jié)主要是組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐考察活動(dòng),開展教學(xué)參觀,組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐考察活動(dòng),以豐富和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)。如學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí),組織學(xué)生教學(xué)參觀醫(yī)療保險(xiǎn)中心,請(qǐng)醫(yī)保管理中心工作人員介紹中心的工作職能及醫(yī)保政策等,并參觀該中心的工作現(xiàn)場(chǎng)。講到農(nóng)村保障時(shí),組織參觀郊區(qū)的社保局,了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保,或者到城郊參觀農(nóng)村的農(nóng)村保障、村民福利、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。學(xué)習(xí)社會(huì)保障管理體制時(shí),組織參觀附近街道的勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所和社區(qū)服務(wù)中心,了解社保所的工作職能、社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)行政策及操作流程。學(xué)習(xí)國際勞務(wù)合作時(shí),組織學(xué)生到經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)參觀勞務(wù)輸出的流程。

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地方案5

　　美國聯(lián)邦最高法院前大法官霍姆斯有言：“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)。”鑒于法學(xué)的實(shí)踐性特點(diǎn)，蘊(yùn)含豐富司法實(shí)踐的典型案例，便是形成此類經(jīng)驗(yàn)的重要源泉。作為法學(xué)專業(yè)本科教育核心課程之一，勞動(dòng)法和社會(huì)保障法具有突出的“社會(huì)法”屬性，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合其學(xué)科、教學(xué)特點(diǎn)，高度重視典型案例在該學(xué)科教學(xué)中的功能。誠如知名民法學(xué)者王澤鑒先生所言，法學(xué)教育不僅要傳授法學(xué)知識(shí)，還要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生各類法學(xué)技能，使其成為能勝任實(shí)際法律工作的“法律人”的重任。[1]在英美法系國家，“判例法”制度得以普遍采用，其是指法官依據(jù)一般習(xí)慣、司法實(shí)務(wù)之原理、同一法域之上訴法院或最高法院的先例[2]，對(duì)下級(jí)法院判案具有法律效力。因此，案例的作用不言而喻。在中國，將典型案例貫穿于勞動(dòng)法和社會(huì)保障法教學(xué)之中，加強(qiáng)案例教學(xué)的研究對(duì)于完善社會(huì)主義法治體系，提高法律適用技術(shù)和司法裁判質(zhì)量，促進(jìn)法學(xué)教育同樣具有重要的作用和意義。

　　一、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的教學(xué)特點(diǎn)

　　不同學(xué)科、課程的教學(xué)特點(diǎn)一般決定了其教學(xué)方法的采用。正是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的教學(xué)特點(diǎn)，決定了典型案例在該學(xué)科教學(xué)中應(yīng)有的功能。

　　（一）教學(xué)內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)知識(shí)性與制度性的統(tǒng)一

　　勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的教學(xué)內(nèi)容，不僅應(yīng)包含法學(xué)知識(shí)的講述、傳授，還應(yīng)包含對(duì)該領(lǐng)域現(xiàn)行法律規(guī)則、制度的分析和闡述。后者只有結(jié)合典型案例，通過鮮活個(gè)案的講解，才能夠展示出具體法律規(guī)則、制度在司法實(shí)踐中的體現(xiàn)，既豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容，又能達(dá)到教學(xué)上有的放矢、言之有物的目的。

　　（二）教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)理論性與實(shí)踐應(yīng)用性的統(tǒng)一

　　勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的實(shí)踐性特點(diǎn)決定了在其教學(xué)中應(yīng)貫穿理論性與實(shí)踐性統(tǒng)一的方法。在教學(xué)中，教師既要按照傳統(tǒng)方法講授有關(guān)勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系等理論性內(nèi)容，更要通過課堂研討、專題報(bào)告、“診所式”教學(xué)等多種教學(xué)方法的創(chuàng)新和組合，強(qiáng)調(diào)這些理論、規(guī)則和制度的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；通過典型案例指導(dǎo)學(xué)生理解、掌握應(yīng)用方法，提高實(shí)踐技能。

　　（三）教學(xué)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)規(guī)范作用與社會(huì)作用的統(tǒng)一

　　規(guī)范作用與社會(huì)作用的統(tǒng)一是法的固有特點(diǎn)[4]，對(duì)于社會(huì)作用的強(qiáng)調(diào)，應(yīng)是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法教學(xué)的重要目標(biāo)之一。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的產(chǎn)生就是為了解決勞動(dòng)引發(fā)的社會(huì)問題，其根本目的是通過傾斜保護(hù)，平衡勞動(dòng)者和用人單位之間的地位，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧，因而它是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益為本位的。[5]可見，勞動(dòng)法和社會(huì)保障法獨(dú)特的社會(huì)作用，使得有行業(yè)、社會(huì)影響力的典型案例具有突出的地位和功能。

　　二、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法典型案例的范圍

　　典型案例因其獨(dú)特的內(nèi)容、作用和價(jià)值而獲得了教學(xué)上的重要意義，成為深化課堂教學(xué)內(nèi)容，訓(xùn)練、提升學(xué)生法律思維能力與法律實(shí)踐技能的有效素材。教師如何從豐富大量的司法案例中，選取出符合“典型”特征的案例，為教學(xué)所用，可以在以下三種案例范圍內(nèi)綜合考慮。

　　（一）司法機(jī)關(guān)的各類典型、指導(dǎo)性案例

　　根據(jù)中國現(xiàn)行案例指導(dǎo)制度，最高人民法院會(huì)不定期從各級(jí)人民法院的判例中，選取符合法治精神、具有典型意義的案例，作為某一部門法領(lǐng)域的指導(dǎo)性案例公開，作為各級(jí)人民法院審理、裁判類似案件的參考。其中包括實(shí)踐中較為新穎或疑難的勞動(dòng)法和社會(huì)保障法領(lǐng)域案例。

　　（二）具有法律解釋、適用方面特殊功能的案例

　　大陸法系國家的成文法，往往比較抽象，容易導(dǎo)致局限性，通過司法案例可以有效地解釋法律原則、規(guī)則的內(nèi)涵，統(tǒng)一法律適用方面的標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷賦予成文法新的'活力。在中國，在法律解釋、適用方面具有特殊功能的案例因其上述功效，不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨戎匾暎�還應(yīng)當(dāng)通過教學(xué)，進(jìn)一步充實(shí)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法有關(guān)理論和規(guī)則。后文詳細(xì)闡述的有關(guān)職工工傷認(rèn)定的案例便屬于此類。

　　（三）具有較高行業(yè)、社會(huì)影響力的案例

　　在勞動(dòng)法和社會(huì)保障法等社會(huì)屬性較強(qiáng)的部門法領(lǐng)域，一些司法案例在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、化解社會(huì)糾紛方面具有重要意義，它們往往具有較高的行業(yè)、社會(huì)影響力，如乙肝病毒攜帶者就業(yè)歧視、航空公司飛行員集體“跳槽”、用人單位違法約定違約金等案例。此類案件的裁判通常經(jīng)過了嚴(yán)格的斟酌和程序，為處理類似案件提供了預(yù)測(cè)和指引。

　　三、典型案例在勞動(dòng)法和社會(huì)保障法教學(xué)中的主要功能

　　在選取出典型案例的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)法和社會(huì)保障法有關(guān)知識(shí)點(diǎn)，通過多樣化的課堂教學(xué)，充分發(fā)揮其主要功能，以實(shí)現(xiàn)良好的教學(xué)效果。以下筆者就結(jié)合有關(guān)典型案例來具體討論。

　　（一）通過典型案例輔助學(xué)生理解知識(shí)要點(diǎn)

　　在勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的教學(xué)中，公司許多知識(shí)點(diǎn)需要結(jié)合典型案例予以闡釋，分析有關(guān)要點(diǎn)、要件在司法實(shí)踐中的具體內(nèi)涵，以促進(jìn)學(xué)生對(duì)此類知識(shí)要點(diǎn)的理解。中國現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》第8條規(guī)定了訂立勞動(dòng)合同過程中，用人單位的告知義務(wù)和勞動(dòng)者的說明義務(wù)，包括“用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明”。但是，究竟勞動(dòng)者的哪些基本情況屬于該條款的范疇，尤其是“與勞動(dòng)合同直接相關(guān)”這一要點(diǎn)的界定，在實(shí)踐中往往有爭(zhēng)議。北京市朝陽區(qū)人民法院民事一審受理的“北京某科技公司訴徐某勞動(dòng)爭(zhēng)議案”中，被告徐某在原告北京某科技公司從事產(chǎn)品推廣工作。在入職時(shí)，被告隱瞞已婚事實(shí)，告知原告其未婚，并保證其提供的個(gè)人信息真實(shí)，否則同意離職。之后，被告懷孕住院，原告以被告未如實(shí)告知婚姻狀況，構(gòu)成欺詐為由，將其解雇。被告提起勞動(dòng)仲裁，要求原告繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。之后，案件又被訴至法院。該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)即為“被告的婚姻狀況是否與勞動(dòng)合同直接相關(guān)”，“被告沒有如實(shí)告知用人單位其已婚的事實(shí)，是否違反勞動(dòng)合同法”。經(jīng)審理，法院認(rèn)為勞動(dòng)者的婚姻狀況與勞動(dòng)合同并無直接關(guān)系，被告并無向用人單位如實(shí)說明其婚姻狀況的義務(wù)，因而沒有違反《勞動(dòng)合同法》第8條的規(guī)定。規(guī)章制度是用人單位維護(hù)生產(chǎn)、勞動(dòng)秩序，給予勞動(dòng)者獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的重要依據(jù)，《勞動(dòng)合同法》第4條要求用人單位依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，在制定、修改或決定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。在廈門市海滄區(qū)人民法院受理的“某工業(yè)公司訴王某案”中，王某與某工業(yè)公司簽訂勞動(dòng)合同，作為該公司的品質(zhì)檢驗(yàn)員，并約定了合同期限、試用期及工資等事項(xiàng)。其中，合同還約定：王某如有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者公司規(guī)章制度的，嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或其他重大損害的，該公司可以隨時(shí)解除合同，并無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。20xx年9月，王某在工作時(shí)觸按機(jī)臺(tái)操作按鈕導(dǎo)致一同事手指被燙傷。之后，該公司向王某發(fā)出《違紀(jì)處罰通知書》，以王某違反安全規(guī)則越過防護(hù)隔離擋板進(jìn)入員工操作機(jī)臺(tái)區(qū)域，觸動(dòng)按鈕以致機(jī)器運(yùn)作產(chǎn)生損害為由，對(duì)王某給予警告處分并扣分。20xx年3月，公司再次發(fā)出違紀(jì)處罰通知，以王某隱瞞、編造事實(shí)為由，對(duì)王某給予警告處分并扣分。根據(jù)該公司《獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰規(guī)定》，員工違紀(jì)累計(jì)扣滿10分，公司將與其解除合同，因而公司與王某解除了勞動(dòng)合同并拒絕給予其經(jīng)濟(jì)賠償。原告王某不服，訴至法院，要求被告工業(yè)公司支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告工業(yè)公司制定的規(guī)章制度《獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰規(guī)定》直接涉及勞動(dòng)者切身利益，應(yīng)當(dāng)履行《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定的討論、協(xié)商和公示程序，但被告未能就該規(guī)定的內(nèi)容及其公示、告知程序等事實(shí)進(jìn)行舉證，因而屬于違法解除勞動(dòng)合同的情形。

　　（二）通過典型案例引導(dǎo)學(xué)生解決身邊的問題

　　在大學(xué)校園內(nèi)外，大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)、打工兼職、實(shí)習(xí)的情況越發(fā)普遍，有關(guān)在校學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定也是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法中的一個(gè)疑難問題。這些問題事關(guān)學(xué)生的切身權(quán)利，容易激發(fā)其關(guān)注、思考和解決的興趣，以此為契機(jī)，通過典型案例闡述有關(guān)法律規(guī)則、制度的適用，足以帶來事半功倍的教學(xué)效果。江蘇省無錫市惠山區(qū)人民法院一審受理的“李某訴某公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系案”中，對(duì)于在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不以就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)、短期打工兼職而提供勞務(wù)的情形，作了法律上的認(rèn)定。該法院認(rèn)為，李某作為在校學(xué)生，在暑假期間向某公司提供相應(yīng)的勞務(wù)，該行為并無在經(jīng)濟(jì)上依賴于某公司長(zhǎng)期獲得生活來源的意思，也未體現(xiàn)出向某公司提供較為長(zhǎng)期、固定勞務(wù)的意思，雙方提供勞務(wù)的過程中并無建立具有一定人身依附性勞動(dòng)關(guān)系的合意。上述事實(shí)不符合勞動(dòng)關(guān)系的基本特征，李某與該公司之間應(yīng)按照勞務(wù)關(guān)系處理，故駁回原告李某的訴訟請(qǐng)求。實(shí)踐中，如果應(yīng)屆畢業(yè)生以就業(yè)為目的進(jìn)行實(shí)習(xí)或提供勞務(wù)，用人單位明知此種情況而實(shí)際用工的，二者之間應(yīng)當(dāng)成立勞動(dòng)關(guān)系，可以簽訂勞動(dòng)合同，而已經(jīng)簽訂的勞動(dòng)合同是有效的。

　　（三）通過典型案例提高學(xué)生理解新修法律的能力

　　由于現(xiàn)實(shí)的需要，勞動(dòng)法和社會(huì)保障法領(lǐng)域的法律法規(guī)處于不斷發(fā)展、更新中，教師可通過對(duì)典型案例的講解，引導(dǎo)學(xué)生積極關(guān)注新近制定、修訂的法律法規(guī)，提高其理解、適用它們的能力。新近修訂的《刑法修正案八》新增“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”這一罪名，作為刑法第276條之一。即以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。在中國最高人民法院公布的典型案例“袁巧娥拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案”中，浙江某工藝廠負(fù)責(zé)人，從20xx年初開始拖欠工人工資，并于9月初突然逃匿，手機(jī)關(guān)機(jī)無法聯(lián)系。9月9日，該地人事勞動(dòng)保障局發(fā)出指令要求其支付工人工資，縣法院對(duì)其機(jī)器設(shè)備進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。至9月21日，袁某仍未如期履行。經(jīng)調(diào)查，該廠共計(jì)拖欠工人工資約29萬元，案件被移送至縣公安局，立為刑事案件。次年1月19日，袁某投案自首。經(jīng)審理，法院認(rèn)為，袁某以逃匿、改變聯(lián)系方式的方法，逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬29萬余元，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。袁某案發(fā)后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕處罰。最終認(rèn)定袁某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年，并處罰金2萬元。

　　（四）通過典型案例強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的法律保障

　　勞動(dòng)與社會(huì)保障事關(guān)一國公民的基本權(quán)利，因此，在勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的制定、實(shí)施過程中，無不強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從而凸顯出該法律部門的社會(huì)屬性。通過典型案例的教學(xué)，可以使學(xué)生清晰認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并引導(dǎo)他們從具體司法實(shí)踐中歸納裁判要旨。20xx年7月，某電氣有限公司組織公司職工進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練。70名職工到達(dá)培訓(xùn)基地后，次日下午參訓(xùn)員工集體進(jìn)入該訓(xùn)練基地周邊的景區(qū)游覽。游覽過程中，職工潘某拍照時(shí)不慎落入水中，職工楊某等三人聽到呼救后跳入水中營(yíng)救，后潘某被成功救起，楊某和另一員工不幸溺水身亡。該案中，楊某的身亡事故能否認(rèn)定為工傷？該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有：游覽活動(dòng)是否屬于戶外拓展訓(xùn)練的一部分？楊某跳水救人的行為應(yīng)如何定性，是否屬于法律法規(guī)規(guī)定的工傷情形？經(jīng)審理，二審法院認(rèn)為，戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)的費(fèi)用由該單位統(tǒng)一支出，活動(dòng)由其統(tǒng)一安排和組織，根據(jù)該活動(dòng)計(jì)劃，游覽景區(qū)也屬于戶外拓展訓(xùn)練的一部分。在此過程中，職工楊某因救落水同事身亡，其行為屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第5項(xiàng)規(guī)定的情形，即“由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的情形”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。法院的上述終審判決，不僅充實(shí)了有關(guān)條款的具體適用，更從司法角度強(qiáng)調(diào)了對(duì)于社會(huì)責(zé)任的保障。此外，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第2項(xiàng)的規(guī)定，職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，應(yīng)當(dāng)視同工傷。楊某的救人行為應(yīng)當(dāng)屬于為保護(hù)公共利益的見義勇為行為。肯定維護(hù)社會(huì)公德、保護(hù)社會(huì)公益的行為，落實(shí)社會(huì)責(zé)任，給予受害職工社會(huì)救濟(jì)，使正義行為發(fā)揚(yáng)光大，最終保障國家、公眾的整體利益，也應(yīng)是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的基本精神。

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