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村莊規(guī)劃方案（精選15篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編整理的村莊規(guī)劃方案，希望對(duì)大家有所幫助。
村莊規(guī)劃方案 1
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級(jí)分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局，逐步提高土地使用效率，引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在20xx年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標(biāo)，合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展，引導(dǎo)“進(jìn)城入鎮(zhèn)”，加快形成相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局，每個(gè)行政村宜保留1個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個(gè)、5平方公里左右行政村宜確定2-3個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會(huì)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊，強(qiáng)化公共資源配置和建設(shè)，實(shí)事求是、量力而行推動(dòng)村莊適度集聚。
（2）特色保護(hù)類村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護(hù)類村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊，應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系，適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實(shí)施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應(yīng)進(jìn)行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點(diǎn)。
（5）其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時(shí)無法分類的村莊，留待后期進(jìn)一步觀察和論證，近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強(qiáng)對(duì)水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護(hù)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
（1）依托現(xiàn)狀進(jìn)行整治擴(kuò)建，合理確定相對(duì)集中式、組團(tuán)式的.村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴(yán)格控制村莊無序蔓延，引導(dǎo)村莊有序集中集聚，加快形成布點(diǎn)合理、相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局。
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小（少于20戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點(diǎn)，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村及有較大建設(shè)需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施完善等實(shí)際需要，合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)計(jì)、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實(shí)施計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，規(guī)劃項(xiàng)目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實(shí)上位規(guī)劃約束性指標(biāo)，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間，統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
（1）農(nóng)業(yè)空間。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，細(xì)化明確生態(tài)空間保護(hù)范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
（3）建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設(shè)用地。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)（不超過5%），用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目使用。
（4）村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)格控制新建、翻建、改（擴(kuò)）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點(diǎn)，原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行管控。
3.強(qiáng)化村莊居民點(diǎn)設(shè)計(jì)。聚焦村莊居民點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟(jì)性，合理劃定村莊建設(shè)控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無序蔓延。鼓勵(lì)采用填平補(bǔ)齊、聯(lián)合改造等方式進(jìn)行改建擴(kuò)建，靈活布局獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點(diǎn)要合理確定建設(shè)規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯(cuò)落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機(jī)融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過度裝飾，色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來建筑風(fēng)格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量，個(gè)人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵(lì)吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號(hào)，充分運(yùn)用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動(dòng)廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動(dòng)場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強(qiáng)親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護(hù)坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園，設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、休閑小廣場。活動(dòng)廣場應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè)，設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強(qiáng)村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，分級(jí)、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
分級(jí)分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級(jí)配置村莊公共服務(wù)設(shè)施，行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施，鼓勵(lì)各類設(shè)施共建共享，打造村級(jí)公共服務(wù)中心，其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動(dòng)場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，集聚提升類村莊應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升，特色保護(hù)類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務(wù)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
對(duì)于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施，其它村莊可結(jié)合實(shí)際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建，1500人以下設(shè)置1-2座，1500人以上設(shè)置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時(shí)、高效完成任務(wù)。
各級(jí)自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進(jìn)、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究符合地方實(shí)際的村莊規(guī)劃編制方法，及時(shí)組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問題和難點(diǎn)。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動(dòng)開展，積極鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)對(duì)口幫扶機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點(diǎn)，依托村黨組織和村民委員會(huì)開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實(shí)際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進(jìn)村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識(shí)。村莊規(guī)劃方案要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會(huì)進(jìn)行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃方案 2
為了搞好行政村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村小康社會(huì)進(jìn)程，本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)自然村、20個(gè)村民組，1463戶人家，總?cè)丝?700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動(dòng)電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的`土地浪費(fèi)。
2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃
因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護(hù)方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。
五、組織實(shí)施
村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃方案 3
為深入貫徹落實(shí)省和xx市村莊環(huán)境綜合整治會(huì)議精神及xx市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)村莊整治工作，全面提高我市村莊環(huán)境整體水平，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，結(jié)合xx市創(chuàng)建文明生態(tài)村、幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村等活動(dòng)，組織動(dòng)員農(nóng)民及社會(huì)力量改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件，營造整潔、衛(wèi)生、方便、舒適的人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
二、整治范圍、重點(diǎn)
整治范圍：全市所有行政村。
整治重點(diǎn)：全市30個(gè)環(huán)境綜合整治示范村。
三、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
整治內(nèi)容主要是“三清”（清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈欄）、“四通”（通路、通電、通自來水、通寬帶或有線電視）、“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。整治后的村莊要達(dá)到村容整潔、路面硬化、飲水達(dá)標(biāo)、廁所衛(wèi)生、塘渠清潔、垃圾收集、設(shè)施配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美。
（一）搞好村莊整治建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范指導(dǎo)村莊整治。
充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)控作用，推動(dòng)村莊整治和建設(shè)。對(duì)30個(gè)整治示范村提出規(guī)劃意見并落實(shí)規(guī)劃編制單位。引導(dǎo)農(nóng)民合理向小城鎮(zhèn)和中心村集中，逐步推進(jìn)舊村改造、遷村并點(diǎn)和“空心村”治理，20xx年6月前編制完成30個(gè)整治示范村的整治建設(shè)規(guī)劃，20xx年底前編制完成所有村莊的整治建設(shè)規(guī)劃。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊居住環(huán)境。
1、做好公路的升級(jí)改造工作。突出抓好國道、省道以及與其他省市相連接的重要道路建設(shè)，配套完善各項(xiàng)道路設(shè)施，對(duì)進(jìn)村道路實(shí)施硬化鋪設(shè)。各示范村20xx年底前進(jìn)村道路硬化率達(dá)100%，村內(nèi)主干道基本硬化，村落“戶戶通”硬化率60%以上，道路的排水、排污系統(tǒng)基本齊全。
2、實(shí)施“四通”工程。加快村內(nèi)道路、自來水、通訊、電力工程建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化平整、有線電視到村到戶、自來水入戶且水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用電安全有保障。結(jié)合村莊道路建設(shè)和改造，同步修建排水和亮化設(shè)施，做到道路排水、排污系統(tǒng)基本齊全，村內(nèi)主要道路和公共場所安裝路燈。
3、實(shí)施“一池三改”工程。圍繞沼氣池建設(shè)和改廁、改圈、改灶同步實(shí)施，使整治村逐步實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)化、環(huán)境友好化、廁所水沖化、廚房燃?xì)饣?/p>
（三）加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，提高綠化覆蓋率。
抓好各級(jí)道路兩側(cè)綠色通道建設(shè)，建設(shè)綠色生態(tài)走廊，提高道路綠化水平和檔次，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一栽植，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季常青。開展村莊植樹和庭院栽花種草，在村莊內(nèi)外、庭院內(nèi)外空閑地植樹、種花、栽果、種菜，村莊林木覆蓋率山區(qū)達(dá)到35%以上，平原達(dá)到30%以上，改善村莊生態(tài)質(zhì)量和自然面貌。
（四）搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
20xx年6月前對(duì)各示范村村域范圍內(nèi)殘墻斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑進(jìn)行拆除，對(duì)主要道路兩側(cè)建筑物立面進(jìn)行粉刷。整頓村鎮(zhèn)集貿(mào)市場，杜絕占道經(jīng)營現(xiàn)象；清理糞堆、垃圾堆和柴草堆，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的整潔衛(wèi)生；村莊按每千人2—3處的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)半封閉式生活垃圾收集點(diǎn)，鎮(zhèn)駐地設(shè)置垃圾收集設(shè)施并配置運(yùn)輸設(shè)備，對(duì)垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集和處理。對(duì)村莊家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，有效管理人畜糞便。各村建立環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、村容村貌治理的規(guī)章制度，成立環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍，明確專職管理人員。
（五）加強(qiáng)環(huán)境整治，提高環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)高速公路和國道、省道兩側(cè)廠礦企業(yè)的“三廢”治理，嚴(yán)格控制工業(yè)粉塵污染，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步加強(qiáng)已毀山體的修復(fù)和綠化，關(guān)停非法采石場點(diǎn)，力爭20xx年底前使已毀山體基本得到恢復(fù)。推廣可降解塑料袋和農(nóng)用地膜，禁止焚燒秸稈，防止白色污染。
（六）規(guī)范戶外廣告設(shè)置，提升城市對(duì)外形象。
按照規(guī)范、美觀、突出特色的要求，對(duì)村莊沿街櫥窗廣告、門店招牌及其他不規(guī)范的戶外廣告進(jìn)行整治。在京滬鐵路、京福高速公路和104國道兩側(cè)重點(diǎn)部位設(shè)置大型公益廣告。
四、整治步驟
按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、示范引導(dǎo)”的`原則，使村莊環(huán)境綜合整治取得實(shí)效，讓廣大群眾切實(shí)感受到整治成果。
（一）試點(diǎn)先行。對(duì)30個(gè)村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村，從現(xiàn)在起組織實(shí)施，20xx年底完成各項(xiàng)整治任務(wù)并全面達(dá)標(biāo)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)。在抓好重點(diǎn)整治示范村的同時(shí)，對(duì)高速公路、鐵路、國道、省道兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的所有村莊進(jìn)行重點(diǎn)整治，20xx年上半年完成整治任務(wù)并基本達(dá)標(biāo)。
（三）全面整治。按照“改造城中村、建設(shè)中心村、整合弱小村、治理空心村、培植特色村”的工作思路，有計(jì)劃有步驟地對(duì)其他村莊分類、分批進(jìn)行整治，20xx年底全面完成整治任務(wù)并達(dá)標(biāo)。
五、工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，大力推進(jìn)整治工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深刻領(lǐng)會(huì)省市村莊整治會(huì)議精神，積極開展村莊環(huán)境綜合整治工作。市里將成立村莊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)責(zé)任分工分別制定具體的實(shí)施方案，按市里統(tǒng)一部署和要求，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行量化和分解，明確整治任務(wù)目標(biāo)，層層分解、級(jí)級(jí)落實(shí)，集中人力、物力、財(cái)力，加快推進(jìn)整治工作。
（二）分類整治，典型引路。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好的村莊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的整治和建設(shè)，大力推廣應(yīng)用沼氣等新型能源及新型建材。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較弱的村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，顯著改善村居環(huán)境和農(nóng)民生活水平。對(duì)于其他的普通村莊，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的集中收集和處理、村內(nèi)“三堆兩垛”及各類建筑垃圾的清理、村內(nèi)違章違法建筑的查處和整頓以及沿路村莊占道經(jīng)營行為的治理等方面的工作，使整治工作卓有成效，要采取一定的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其參與文明生態(tài)村創(chuàng)建，采取梯次推進(jìn)的方式逐年進(jìn)行整治，力爭用2—3年的時(shí)間，達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）抓好責(zé)任落實(shí)。市政府加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境整治工作的總體指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核和驗(yàn)收。各鎮(zhèn)政府作為整治工作的責(zé)任實(shí)施單位，要切實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)，明確牽頭單位和責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，形成合力。
（四）多渠道籌集資金。村莊環(huán)境綜合整治要走政府投入、多方參與、各界捐助的路子，多渠道籌集資金，保障整治工作的順利開展。各鎮(zhèn)要列支專項(xiàng)資金對(duì)確定的整治示范村給予扶持。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督考核。要把村莊環(huán)境綜合整治工作與文明生態(tài)村創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等活動(dòng)結(jié)合起來，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排，充分利用電視、報(bào)紙等媒體，深入現(xiàn)場、深入基層，大力宣傳綜合整治的目的、意義、內(nèi)容和要求，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與村莊環(huán)境綜合整治的積極性和主動(dòng)性，形成全市齊抓共管、人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。市政府加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境整治情況的調(diào)度和督察，及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)整治工作進(jìn)度，年底還將組織有關(guān)部門制定考核細(xì)則，對(duì)整治工作進(jìn)行考核評(píng)比。市里將對(duì)年度考核成績優(yōu)異的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不得力、效果不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
村莊規(guī)劃方案 4
一、總體任務(wù)
圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過建設(shè)與改造并舉，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個(gè)鎮(zhèn)（xx個(gè)中心鎮(zhèn)、xx個(gè)一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
二、工作原則
（一）政府引導(dǎo)，村民參與。
加強(qiáng)政策指導(dǎo)，堅(jiān)持陽光操作，引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。及時(shí)公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。
堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。
（三）整體規(guī)劃，分期實(shí)施。
各有關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，明確村莊長遠(yuǎn)建設(shè)的`整體思路，做好分期組織實(shí)施的安排，同時(shí)要處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。
（四）科學(xué)建設(shè)，節(jié)約集約用地。
嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。
（五）延續(xù)特色，保護(hù)環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風(fēng)貌。
（六）簡潔規(guī)范，通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達(dá)方式應(yīng)簡明扼要、規(guī)范平實(shí)、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。
三、工作內(nèi)容及要求
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
（一）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。
由區(qū)（縣級(jí)市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級(jí)市）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行村莊布點(diǎn)規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點(diǎn)布局、指導(dǎo)開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標(biāo)。
（二）村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內(nèi)，對(duì)發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進(jìn)行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細(xì)規(guī)劃深度。
四、工作程序
嚴(yán)格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
（一）征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會(huì)等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報(bào)批前應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，避免行政命令和包攬代替。
（二）審查。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)審查。
（三）審批。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟姓逡?guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）政府委托同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
（四）監(jiān)督檢查。
區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項(xiàng)目以列表形式報(bào)市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃成果及其實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
五、工作計(jì)劃
（一）20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗(yàn)。
開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)，選取優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案并編印成冊(cè)，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標(biāo)準(zhǔn)圖紙免費(fèi)提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
（二）20xx年。分x批次（每批次為x個(gè)月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（三）20xx年。分x批次（每批次為x個(gè)月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
六、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）開展規(guī)劃編制、審查與實(shí)施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項(xiàng)工作。
（二）明確工作分工。
各有關(guān)部門和區(qū)（縣級(jí)市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：
市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對(duì)村莊規(guī)劃工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持；組織對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行審查并按程序?qū)徟粚?duì)全市村莊規(guī)劃工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃編制情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。
市國土房管局：結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結(jié)合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持，按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
區(qū)（縣級(jí)市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責(zé)任主體，一是從人力、物力、財(cái)力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實(shí)村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)；二是制訂本區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計(jì)劃，并報(bào)市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級(jí)市）政府委托，組織開展村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制；配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動(dòng)；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報(bào)送本月工作進(jìn)度及下月工作計(jì)劃；村莊規(guī)劃最終成果報(bào)市規(guī)劃局備案。
區(qū)（縣級(jí)市）國土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位：按照職責(zé)配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實(shí)施等相關(guān)工作。
村莊規(guī)劃方案 5
為貫徹落實(shí)《“健康延長建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號(hào)）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動(dòng)方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號(hào)文件精神，扎實(shí)開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)健康延長建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
一、目的意義
健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的`重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長建設(shè)。
二、總體要求
（一）工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。
（二）工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估，針對(duì)影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機(jī)制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。
（二）營造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動(dòng)，病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實(shí)施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率，計(jì)劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí)，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。
（四）發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí)，戒煙限酒，合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織，開展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，健康家庭達(dá)到10%。
（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。
四、創(chuàng)建步驟
（一）啟動(dòng)部署階段(20xx年1月)
建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)計(jì)、住建部門配合落實(shí)，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，上報(bào)創(chuàng)建名單。
（二）首批推進(jìn)階段(20xx年1月-20xx年9月)
1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強(qiáng)化工作措施，開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問題，扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。
2、驗(yàn)收表彰。縣級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報(bào)，健康延長建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報(bào)市級(jí) 、省級(jí)示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。
(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)
每年一個(gè)周期，第一批驗(yàn)收后，壓茬啟動(dòng)第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案，加強(qiáng)工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。
村莊規(guī)劃方案 6
為認(rèn)真落實(shí)《委關(guān)于認(rèn)真開展“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”教育的意見》（區(qū)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）要求，結(jié)合省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理的相關(guān)要求精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）規(guī)劃工作目標(biāo)
20xx年，全面完成我鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
（二）整治工作目標(biāo)
全面實(shí)施“四清、四改、兩拆”為主要內(nèi)容的村莊專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過5年努力，使80%以上的村莊“臟亂差”問題基本得到治理，村容村貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套更加齊備，公共服務(wù)設(shè)施更加完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村特色更加濃郁，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善提高。規(guī)劃布點(diǎn)村在20xx年以前全面完成整治工作。
二、村莊規(guī)劃基本原則
（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則
科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
（二）堅(jiān)持以人為本的原則
調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
（三）堅(jiān)持傳承文脈的原則
規(guī)劃布局要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，合理繼承原有的布局結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)，保護(hù)具有一定歷史價(jià)值和文化價(jià)值的建筑物、古樹名木、標(biāo)志物，體現(xiàn)各地不同的民俗風(fēng)情，突出地方特色。
（四）堅(jiān)持適度集中的原則
積極探索在資源富集地、集市、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的.居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。
加強(qiáng)分類指導(dǎo)，通過規(guī)劃控制，保護(hù)好80%以上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。
三、規(guī)劃編制步驟
村莊規(guī)劃編制的步驟有前期準(zhǔn)備—現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)資料收集—發(fā)展條件分析—村莊規(guī)劃類型確定—規(guī)劃編制—方案評(píng)審—修改報(bào)批共七個(gè)環(huán)節(jié)，分為行政村總體規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃。
（一）前期準(zhǔn)備
按照“三結(jié)合一體化”的要求，確定村莊規(guī)劃編制的機(jī)構(gòu)組織、人員，明確職責(zé)任務(wù)，制定規(guī)劃編制計(jì)劃和進(jìn)度要求，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
（二）現(xiàn)狀調(diào)查及基礎(chǔ)資料收集
對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，作好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作，并繪制地形圖，按土地利用規(guī)劃明確用地分類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明土地利用情況。
（三）發(fā)展條件分析
對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素、建設(shè)條件進(jìn)行研究分析，綜合評(píng)價(jià)其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和主要存在的問題。
（四）村莊規(guī)劃類型確定
村莊建設(shè)規(guī)劃一般分為撤并型、改造型、保護(hù)型、擴(kuò)建型、新建型、控制型等類型，各村委會(huì)要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊規(guī)劃類型。
（五）規(guī)劃編制
按照規(guī)劃要求，對(duì)村莊布局、公共設(shè)施、公共建筑用地、道路、給水排水、供電、防災(zāi)減災(zāi)、村容村貌等要素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
（六）方案評(píng)審
將村莊規(guī)劃方案以書面、板報(bào)等公示，召開村民大會(huì)宣傳講解等方式面向廣大村民反復(fù)征求意見，進(jìn)行修改完善，組織專家對(duì)規(guī)劃編制進(jìn)行評(píng)審。
（七）修改報(bào)批
根據(jù)評(píng)審意見對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。
四、村莊整治工作
（一）村莊整治的主要內(nèi)容
按照“四清、四改、兩拆”的總體要求，全面鋪開，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，“四改”即改水、改廁、改廚、改圈，“兩拆”即拆除破舊、遺棄、危險(xiǎn)和違章建筑物、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物。
（二）村莊整治的步驟
第一階段：20xx年至20xx年：對(duì)全鄉(xiāng)所有非規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行整治，全面完成全鄉(xiāng)村莊規(guī)劃整治工作。
第二階段：20xx年6月至12月：檢查驗(yàn)收各村莊規(guī)劃、整治實(shí)施情況，采取自下而上的方式，拉網(wǎng)式的檢查驗(yàn)收，達(dá)到目標(biāo)要求的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有編制村莊規(guī)劃或規(guī)劃過期的、整治成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作方法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各村要充分認(rèn)識(shí)抓好村莊規(guī)劃建設(shè)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃整治工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，共同解決村莊規(guī)劃建設(shè)工作中遇到的問題和困難，形成合力，促進(jìn)全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)快速健康發(fā)展。
（二）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)
鄉(xiāng)政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃建設(shè)工作。村支書作為規(guī)劃建設(shè)管理第一責(zé)任人，有條件的村民委員會(huì)應(yīng)配備專職或兼職的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員。
（三）嚴(yán)肅規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施
村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整變更，嚴(yán)禁超規(guī)劃或違規(guī)建設(shè)。加大規(guī)劃實(shí)施力度，按照規(guī)劃確定的階段性發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)支撐，明晰建設(shè)項(xiàng)目，提高規(guī)劃的可操作性和實(shí)用性。要加強(qiáng)土地、規(guī)劃、建設(shè)法規(guī)宣傳，讓農(nóng)村居民了解本地規(guī)劃內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)，自覺遵守有關(guān)要求。
（四）確定試點(diǎn)，典型帶動(dòng)
發(fā)揮試點(diǎn)村莊的典型帶動(dòng)作用。從20xx年開始，鄉(xiāng)黨委、政府從全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中選出2個(gè)作為鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村莊。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督，績效考核
鄉(xiāng)黨委、政府要按照目標(biāo)責(zé)任制要求，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入黨委、政府工作考核的重要內(nèi)容。建立以“四群”教育督查小組分階段重點(diǎn)督促檢查工作機(jī)制，適時(shí)開展督促檢查。并將考核結(jié)果納入年度考核。
村莊規(guī)劃方案 7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市一系列決策部署，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，以新建改造農(nóng)民新居為目標(biāo)，以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活居住方式，建設(shè)具有現(xiàn)代特色、方便農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新型住房；立足節(jié)約用地，加大舊村改造力度；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，逐步把全市農(nóng)村建設(shè)改造成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
農(nóng)村實(shí)施新民居建設(shè)，遵循以下原則：
（一）農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)原則。建設(shè)農(nóng)村新民居必須充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，不強(qiáng)迫命令，不搞“一刀切”。通過政策支持，市場促動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿建設(shè)、改善居住條件，改善農(nóng)村環(huán)境。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持規(guī)劃先行，合理布局，新民居建設(shè)與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與“空心村”改造和集約高效利用土地相結(jié)合。村莊建設(shè)、改造既適應(yīng)不同地形地貌類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史文化習(xí)俗，又經(jīng)濟(jì)、適用、安全、環(huán)保。
（三）改造為主，新建為輔原則。根據(jù)村莊實(shí)際承受能力，合理確定新建或改造思路，不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持因地制宜，一村一策、多戶多型，避免千村一面、千戶一型，滿足不同村莊、不同收入階層群眾的實(shí)際需要。
（四）分步實(shí)施，梯次推進(jìn)原則。堅(jiān)持先易后難、先重點(diǎn)區(qū)域后偏僻地區(qū)，有計(jì)劃、按步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村和諧建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
到20xx年，力爭全市建設(shè)農(nóng)村新民居示范村220個(gè)，改造舊村450個(gè)，確保15%以上的行政村完成新民居建設(shè)改造任務(wù)。通過新民居示范村建設(shè)和舊村改造，為農(nóng)民建房和村莊建設(shè)改造提供典型示范，帶動(dòng)全市農(nóng)村住宅建設(shè)水平的全面提高。
環(huán)省會(huì)、環(huán)縣城周邊和沿國道、沿高速公路兩側(cè)村莊是新民居建設(shè)改造重點(diǎn)區(qū)域，全市力爭到20xx年“兩環(huán)”、“兩沿”區(qū)域村莊新民居建設(shè)改造面達(dá)到30%以上。
20xx年全市新民居建設(shè)、改造村莊180個(gè)，其中藁城、鹿泉、正定、欒城“1+4”組團(tuán)縣（市）要建成一批體現(xiàn)現(xiàn)代新民居特色的示范村；其它縣（市）每縣（市）建成2—3個(gè)示范村。全市每個(gè)村莊要建成幾個(gè)體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的樣板房。
四、建設(shè)改造規(guī)范
按照河北省建設(shè)廳《河北省農(nóng)村民居設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求，參照燕趙新民居百套優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行新民居建設(shè)和改造。
（一）示范村莊選擇要求
1、基礎(chǔ)條件。群眾熱情高，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，村情穩(wěn)定，班子團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)條件好。村民大會(huì)三分之二以上村民表決通過。
2、重點(diǎn)范圍。107、307、308國道、石閆公路兩側(cè)可視村莊，京石、石太高速公路兩側(cè)可視村莊，省城三環(huán)路以外可視村莊，18個(gè)縣（市）城（含礦區(qū)）駐地鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)以外可視村莊。
（二）樣板房選擇要求
1、農(nóng)戶自愿。樣板房選擇要充分考慮不同經(jīng)濟(jì)收入家庭、不同地域（地區(qū)）、不同使用需求等多方面因素，使樣板房建設(shè)的成本和標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)不同階層的實(shí)際情況。
2、符合防災(zāi)減災(zāi)要求。樣板房選址要避開抗震不良場地、地震活斷層影響地段和洪水、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段。
（三）建設(shè)改造技術(shù)要求
1、規(guī)劃布局要求。符合縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，布局集中緊湊，居住、出行方便，鼓勵(lì)建設(shè)二層或多層住宅樓。街坊低層建筑密度不超過35%，容積率不高于0.6；多層住宅建筑密度不超過25%，容積率不高于1.1。樣板房選址盡量利用原有宅基地進(jìn)行住房的.翻建、改建，或選用村內(nèi)空閑地、廢棄地。
2、院落布局要求。院落內(nèi)建筑平面布局與庫房、農(nóng)用車輛停放場地以及花草樹木、沼氣等布局安排合理，配置給水、排水、供電、電話、網(wǎng)線、有線電視等管線。功能分區(qū)明確，交通流暢便捷，潔污分開。
3、建筑設(shè)計(jì)及外觀要求。樣板房戶套面積適當(dāng)，結(jié)構(gòu)新穎、成本低廉，材料選配經(jīng)濟(jì)，就近就地取材。住宅外觀設(shè)計(jì)美觀，符合地方區(qū)域特色，體現(xiàn)時(shí)代感。建筑設(shè)計(jì)水平較高，新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)同步應(yīng)用，符合抗震要求。
4、建筑節(jié)能要求。充分考慮沼氣、太陽能、地?zé)帷L(fēng)能等新型能源的利用，冬季保溫?zé)嵝Ц撸峡拐稹⒐?jié)地、節(jié)能等要求，參考借鑒CL建筑體系。
5、舊民居改造要求。臨近國道和高速公路兩側(cè)住宅，平屋頂改為坡屋頂，統(tǒng)一選用單坡或雙坡或四坡形式，立面美化，建筑周圍綠化，坡屋頂主色調(diào)為紅色。
五、主要支持政策及確認(rèn)辦法
（一）支持政策
1、實(shí)施新民居建設(shè)、改造的村莊，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，由市金融辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)符合貸款條件的農(nóng)戶給予貸款支持，市財(cái)政給予適當(dāng)貸款貼息補(bǔ)助。
2、將新民居建設(shè)中村內(nèi)街道整治、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、飲水、排污等公益事業(yè)建設(shè)內(nèi)容，納入農(nóng)村“一事一議”財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
3、認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政下?lián)艿姆龀中旅窬咏ㄔO(shè)改造專項(xiàng)資金，市、縣按要求予以配套，重點(diǎn)用于新民居村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、新民居建設(shè)中需要繳納的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、電力增容費(fèi)，予以免除。
5、整村易地建設(shè)的村莊需要占用土地的，經(jīng)批準(zhǔn)可列入當(dāng)年征地指標(biāo)計(jì)劃。
6、列入新民居建設(shè)計(jì)劃的示范村，村民貸款建設(shè)的房屋，準(zhǔn)予辦理房產(chǎn)證，由縣級(jí)政府按有關(guān)政策規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
7、對(duì)驗(yàn)收合格的新民居建設(shè)改造示范村，根據(jù)投資規(guī)模，給予每村一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入市、縣財(cái)政預(yù)算，按照先建后補(bǔ)原則，根據(jù)示范村建設(shè)改造進(jìn)度，逐年支持到位。
（二）確認(rèn)辦法
農(nóng)村新民居建設(shè)示范村按項(xiàng)目進(jìn)行管理，實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制，每年年初申報(bào)確定年度示范村建設(shè)計(jì)劃。符合申報(bào)條件的村莊，按下列程序申報(bào)、確認(rèn)。
1、村黨支部、村委會(huì)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出列為新民居建設(shè)示范村的申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)表，并提交村民大會(huì)表決同意等相關(guān)證明材料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查合格后，報(bào)縣（市）、區(qū)新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)確認(rèn)。確認(rèn)后，由縣（市）、區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門組織對(duì)新民居建設(shè)示范村進(jìn)行規(guī)劃。
3、實(shí)施新民居建設(shè)改造的村莊，按照規(guī)劃制定具體建設(shè)方案。方案要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論同意，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣（市）、區(qū)政府審批。
4、縣（市）、區(qū)新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總示范村名單，統(tǒng)一報(bào)市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。
5、市、縣財(cái)政貸款貼息，按照規(guī)劃建設(shè)時(shí)間和建設(shè)貸款額度，逐年分期撥付到位。
6、市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專家，對(duì)各縣（市）、區(qū)農(nóng)村新民居建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考察、驗(yàn)收，達(dá)到規(guī)定時(shí)間、進(jìn)度要求的，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為確保新民居建設(shè)改造工作開展，市委、市政府成立市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市政府分管建設(shè)工作和分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市委農(nóng)工委、市建設(shè)局、市文明辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市電業(yè)局、市交通局、市地震局、市金融辦、市文化局、市新聞出版局、市教育局、市衛(wèi)生局、市體育局、市廣播電視局等部門主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委農(nóng)工委，具體負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定全市農(nóng)村新民居建設(shè)計(jì)劃，審核安排新民居建設(shè)資金的使用，綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查全市農(nóng)村新民居建設(shè)工作，并配合市考核辦對(duì)各縣（市）、區(qū)農(nóng)村新民居建設(shè)工作進(jìn)行考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、統(tǒng)計(jì)資料組、建設(shè)指導(dǎo)組、規(guī)劃指導(dǎo)組和督導(dǎo)檢查組，分別設(shè)在市直各有關(guān)部門。各縣（市）、區(qū)和各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，專人專抓，確保工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加大投入，強(qiáng)化支持引導(dǎo)。積極探索新民居建設(shè)多元投入機(jī)制。加大財(cái)政支持力度，設(shè)立農(nóng)村新民居建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村新民居示范村的建設(shè)、改造和樣板戶建設(shè)。整合現(xiàn)有涉農(nóng)部門資金，集中傾斜支持示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)法人參與農(nóng)村新民居建設(shè)改造。支持有資質(zhì)的公司競爭、承包新民居建設(shè)改造工程。各級(jí)各部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，廣泛進(jìn)行宣傳，激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)、改造居住條件和環(huán)境的積極性，形成社會(huì)廣泛關(guān)注、多方傾力支持參與的良好氛圍。
村莊規(guī)劃方案 8
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《x省自然資源廳關(guān)于做好村莊規(guī)劃工作的通知》、《x市自然資源和規(guī)劃局轉(zhuǎn)發(fā)x省自然資源廳關(guān)于做好村莊規(guī)劃工作的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重村民意愿，反映村民訴求。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、突出地域特色，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅(jiān)持有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃，防止一哄而上，片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到20xx年底，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。
二、工作任務(wù)
（一）做好村莊分類。按照《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》，在20xx年底前，以行政村為單位，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類等四類分類要求，基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見，村莊分類結(jié)果要進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般不少于xx日，搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會(huì)議同意。
（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委）
（二）優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規(guī)劃時(shí)，要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)狀況、傳統(tǒng)歷史、人文底蘊(yùn)及群眾意愿，以已編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)化村莊布點(diǎn)專題研究，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。到20xx年底，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作。
（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府）
（三）開展規(guī)劃評(píng)估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。在20xx年xx月底前，根據(jù)省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求自行分批（或分鎮(zhèn)）對(duì)已批準(zhǔn)正在實(shí)施的`村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行綜合評(píng)估，分析規(guī)劃實(shí)施成效和存在問題，提出評(píng)估結(jié)論。經(jīng)評(píng)估符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求的，可不再另行編制村莊規(guī)劃；需補(bǔ)充完善的，完善后再行報(bào)批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府）
（四）實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。根據(jù)村莊規(guī)劃和國土空間開發(fā)保護(hù)的實(shí)際需要，編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。對(duì)于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，或經(jīng)評(píng)估不符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭20xx年底前做到應(yīng)編盡編。暫時(shí)沒有條件編制村莊規(guī)劃的，應(yīng)在縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求，作為實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。對(duì)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊，要編制詳細(xì)規(guī)劃，不再編制村莊規(guī)劃；對(duì)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇編制村莊規(guī)劃，或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地統(tǒng)一編制詳細(xì)規(guī)劃；對(duì)正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求，編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。
（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）
（五）用好現(xiàn)有村莊規(guī)劃。“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制前，已經(jīng)編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現(xiàn)行的鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃不沖突的，可將其與鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù)；沒有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，可以將縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。
（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）
（六）用好機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的未落地的機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模，可以用于村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模申請(qǐng)，并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，落實(shí)機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質(zhì)，更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。使用機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
（七）優(yōu)化調(diào)整用地布局。允許在不改變縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃主要控制指標(biāo)情況下，優(yōu)化調(diào)整村莊各類用地布局，更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。實(shí)施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的，要按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》“永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善”的要求，編制永久基本農(nóng)田調(diào)整方案，經(jīng)市自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審查后，報(bào)省自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。經(jīng)審核符合要求的，由縣政府按照法定程序調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并按照調(diào)整后的規(guī)劃組織實(shí)施。土地綜合整治項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，由縣政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省自然資源廳同意，報(bào)自然資源部調(diào)整永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。
（責(zé)任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
三、進(jìn)度安排
1、20xx年xx月，基本完成村莊分類工作，村莊分類需征求村民意見，分類結(jié)果要進(jìn)行公示，搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會(huì)議同意。
2、20xx年x月—20xx年x月，完成規(guī)劃評(píng)估，對(duì)全縣正在實(shí)施的村土地利用規(guī)劃，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)論。根據(jù)評(píng)估結(jié)論，符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求的，不再另行編制村莊規(guī)劃；需補(bǔ)充完善的，完善后報(bào)批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
3、20xx年x月—20xx年底，對(duì)于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，或經(jīng)評(píng)估不符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭20xx年底前做好應(yīng)編盡編。
四、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責(zé)任，縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料提供等工作，各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對(duì)縣目標(biāo)管理績效考核，要確保各項(xiàng)工作按照時(shí)序進(jìn)度要求扎實(shí)推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)村莊規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。縣自然資源規(guī)劃局要積極爭取支持，探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，充實(shí)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員，壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊(duì)伍力量。加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中，延伸規(guī)劃編制單位服務(wù)鏈條，將規(guī)劃內(nèi)容宣傳輔導(dǎo)、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導(dǎo)村莊規(guī)劃實(shí)施情況納入服務(wù)要求。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。選擇高水平的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)規(guī)劃評(píng)估及規(guī)劃編制有關(guān)工作，根據(jù)《x省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)承擔(dān)我縣村莊規(guī)劃編制工作。
（四）定期報(bào)送工作進(jìn)展。從20xx年xx月開始，各鎮(zhèn)在每月x日前，報(bào)送“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃工作進(jìn)展情況表和村莊分類情況統(tǒng)計(jì)表，每季度第二個(gè)月x日前報(bào)送村莊規(guī)劃開展情況的報(bào)告，報(bào)縣自然資源規(guī)劃局。
村莊規(guī)劃方案 9
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適地適樹、優(yōu)化配置原則，全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以村莊、道路綠化為主戰(zhàn)場，以改善生態(tài)環(huán)境提升農(nóng)村綠化、美化水平為重點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)旅游亮點(diǎn)項(xiàng)目，做到綠化、美化同步推進(jìn)，全民參與，全面實(shí)現(xiàn)村莊、道路林蔭化、生態(tài)化、景觀化，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村面貌，打造旅游亮點(diǎn)新農(nóng)村。
二、任務(wù)目標(biāo)
全面提升我鄉(xiāng)淖沿子、五福堂村村莊綠化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，改善這兩個(gè)村的村民生活環(huán)境和生活品質(zhì)，優(yōu)化旅游區(qū)周邊環(huán)境，把這兩個(gè)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的旅游亮點(diǎn)新農(nóng)村。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)成立專門的工作小組，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心部署，積極推進(jìn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)。由主管林業(yè)的副鄉(xiāng)長主要負(fù)責(zé)，淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相關(guān)鄉(xiāng)干部各司其職，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，精力到位，責(zé)任到人，確保我鄉(xiāng)淖沿子和五福堂村莊及道路綠化任務(wù)全面完成。
（二）要深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村村莊綠化和道路綠化是生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的'綜合體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，我們要對(duì)村民進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民參與意識(shí)。
四、主要措施
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，逐步組織實(shí)施到位
1、村莊綠化
綠化淖沿子村周邊硬化路2000米，五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村種植樟子松，五福堂村種植垂榆，兩村均沿硬化路兩側(cè)種植。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預(yù)計(jì)淖沿子共種植樟子松4000株，五福堂共種植垂榆6000株。
2、道路綠化
綠化淖沿子村道路1公里，五福堂村道路10公里。沿道路兩側(cè)種植高桿楊。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預(yù)計(jì)淖沿子種植樹苗2000株，五福堂種植樹苗20000株，共計(jì)22000株。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極參與
村莊與道路綠化是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，全黨、全民、全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)參與這項(xiàng)工作的建設(shè)和管護(hù)。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同營建這項(xiàng)“國家得綠、群眾得利”的民心工程。
（三）強(qiáng)化管理，保障措施到位
1、鄉(xiāng)村干部實(shí)行分片包干，精心組織，狠抓落實(shí)，搶抓綠化時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，保證綠化工作按時(shí)完成。
2、科學(xué)施工，要切實(shí)重視綠化質(zhì)量，嚴(yán)把整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保樹木成活，顯現(xiàn)綠化、美化效果。
村莊規(guī)劃方案 10
為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作有力、有序、有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府決定重點(diǎn)實(shí)施甘臨線、馬橫線、周胡線農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程，打造精品，以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
一、指導(dǎo)思想
圍繞通過2-3年農(nóng)村環(huán)境綜合整治，把全鎮(zhèn)建設(shè)成為富有特色、設(shè)施配套、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，重點(diǎn)整治，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)，進(jìn)一步鞏固和提升國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的建設(shè)成果，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。我鎮(zhèn)決定選取5個(gè)以上行政村進(jìn)行示范建設(shè)，通過重點(diǎn)整治示范，在農(nóng)村“六位一體”長效管護(hù)體制建設(shè)、投入政策、機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型經(jīng)驗(yàn)，為整個(gè)面上起示范作用。
二、總體要求
1、總體目標(biāo)。到20xx年底，甘臨線、馬橫線、周胡線“三線”整治率達(dá)80%以上，農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、集中收集處理率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾達(dá)到減量化、無害化、資源化處理，綜合利用率達(dá)到60%，秸稈禁燒率達(dá)到100%。
2、示范范圍。甘臨線、馬橫線、周胡線沿線所有行政村，重點(diǎn)是沿線兩側(cè)道路、河塘、村莊的整治和管護(hù)。
甘臨線：涉及永豐村、三郎廟村、鎮(zhèn)北村、水產(chǎn)村，共計(jì)5各行政村。自然村莊9個(gè)，人口6500人，市級(jí)河道8公里、鄉(xiāng)級(jí)河道26公里、村組河塘31公里，市級(jí)公路9公里、鄉(xiāng)級(jí)公路18公里、村組道路16公里。
馬橫線：涉及溫姚村、中興村、三郎廟村三個(gè)行政村，自然村莊7個(gè)，人口6800人，市級(jí)河道13公里、鄉(xiāng)級(jí)河道16公里、村組河塘20公里，市級(jí)公路8公里、鄉(xiāng)級(jí)公路16公里、村組道路12公里。
周胡線：銀河村、三聯(lián)村、長街村、中興村、沿蕩村共5個(gè)行政村，自然村莊6個(gè)，人口6200人，市級(jí)河道4公里、鄉(xiāng)級(jí)河道16公里、村組河塘26公里，市級(jí)公路3公里、鄉(xiāng)級(jí)公路26公里、村組道路18公里。
3、樹立樣板。在“三線”沿線范圍內(nèi)，各村要按照抓典型、塑精品的要求，打造一條樣板路，整治兩條精品河，“六位一體”全運(yùn)行，努力形成有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特色的農(nóng)村環(huán)境清潔帶。
三、工作重點(diǎn)
“三線”環(huán)境整治示范工程實(shí)施重點(diǎn)是“三清”（水源清潔、家園清潔、田園清潔）、“八無”（無雜物堆放、無違章建筑、無露天糞便、無雜亂圈舍、無雜草叢生、無暴露垃圾、無臭水溝塘、無環(huán)境污染）。即：以保護(hù)農(nóng)村水源、水質(zhì)為重點(diǎn)的“清潔河道”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的'“清潔村莊”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“清潔田園”示范工程。其中整治村口、路口、家門口的臟、亂、差現(xiàn)象，清除各類死角垃圾、雜物和雜草，庭院四周植花草樹木。
四、示范效果
一是健全長效管護(hù)機(jī)制。通過示范工程實(shí)施，促進(jìn)“六位一體”長效管護(hù)工作機(jī)制的建立和完善，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制。
二是強(qiáng)化資金使用效益。通過爭取上級(jí)資金支持，帶動(dòng)鎮(zhèn)財(cái)政資金投入，以鎮(zhèn)、村投入為主，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資金投入，改善農(nóng)村環(huán)境狀況，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”。
三是推廣環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體，推廣沼氣、秸稈綜合利用等一批低成本、高效率、易保護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為把“三線”農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程落實(shí)到實(shí)處，確保效果，鎮(zhèn)管護(hù)辦對(duì)“三線”農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程總牽頭，負(fù)責(zé)示范工程的具體指導(dǎo)，示范線區(qū)所在行政村負(fù)責(zé)“三線”農(nóng)村環(huán)境整治示范工程的實(shí)施，并把“三線”農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程納入重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件。
2、明確責(zé)任分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)。“三線”示范區(qū)行政村對(duì)本轄區(qū)整治項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)并組織實(shí)施；鎮(zhèn)管護(hù)辦負(fù)責(zé)示范工程的日常工作，指導(dǎo)推動(dòng)“清潔村莊”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊垃圾整治工程實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)“清潔田園”示范工程，負(fù)責(zé)對(duì)村莊綠化、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖面源污染治理、養(yǎng)殖廢氣物無害化處理處置和資源化利用的實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查；鎮(zhèn)環(huán)保所要積極向上爭取環(huán)境整治示范區(qū)的項(xiàng)目資金，負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施示范建設(shè)工程實(shí)施方案的技術(shù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)河道保潔的督查，指導(dǎo)推動(dòng)鎮(zhèn)“清潔河道”示范工程實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)；公路站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)以上公路的路面、路肩、邊坡及綠化管護(hù)、保養(yǎng)、指導(dǎo)村做好鄉(xiāng)級(jí)以下道路的路面、路肩、邊坡及綠化管護(hù)、保養(yǎng)。
3、加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。“三線”范圍內(nèi)各行政村要把實(shí)施示范工程作為更高水平新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措和抓手，與“三個(gè)發(fā)展、五個(gè)高郵”的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，與今年農(nóng)村工作“四個(gè)年”相結(jié)合，從工程啟動(dòng)起，相關(guān)部門單位要圍繞目標(biāo)和任務(wù)定期不定期地開展督查，實(shí)行每月工程進(jìn)展情況通報(bào)制度。年終將對(duì)沿線行政村進(jìn)行考評(píng)，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
村莊規(guī)劃方案 11
一、指導(dǎo)思想
村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，示范引路，穩(wěn)步推進(jìn)，全面發(fā)動(dòng)整治村容村貌，改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，完善村莊最基本的公共設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，改變農(nóng)村落后面貌。
二、總體目標(biāo)
用一年時(shí)間，按照村莊整治的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，抓好各方面工作。突出的是扎實(shí)推進(jìn)村莊建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化”五化目標(biāo)，力爭達(dá)到我市整治示范村的要求。
三、整治方案
1、布局優(yōu)化
科學(xué)、合理的編制村莊建設(shè)規(guī)劃，明確分階段實(shí)施的建設(shè)區(qū)、拆遷區(qū)、保留區(qū)。對(duì)一切不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的宅基地進(jìn)行拆遷，清理拆不完全的'地基。
2、道路硬化
（1）道路現(xiàn)狀 通村主路已經(jīng)完成硬化，村間道路還在整治之中。
（2）道路硬化措施
村間主道路由村負(fù)責(zé)在10月份前完成村排污工程后進(jìn)行硬化。
3、路燈亮化
村間主道路現(xiàn)有8盞路燈，村兩委決定再下大力度安裝幾盞路燈，使村內(nèi)主干道路亮化率達(dá)到95％，其他道路達(dá)到90％。實(shí)施以后由村電工負(fù)責(zé)維修和管理。
4、村莊綠化
完成村通村主路和村間主道路兩旁的綠化，引導(dǎo)農(nóng)戶庭院、屋頂綠化。
5、衛(wèi)生潔化（1）村衛(wèi)生現(xiàn)狀
全村給水管網(wǎng)規(guī)范合理、自來水入戶率100％，已建立村公共廁所一間、垃圾小屋八間，基本完成村莊垃圾處理等問題，但村內(nèi)還有部分露天糞坑未進(jìn)行清理。
（2）衛(wèi)生潔化措施
接下去的工作是繼續(xù)完成村內(nèi)排污工程，消除殘余的露天糞坑，配備專門的保潔人員，確保垃圾專人專運(yùn)專管。
6、污水處理
計(jì)劃建立1個(gè)能夠滿足全村人民日常生活污水處理的生態(tài)池，并鋪設(shè)村里的排污管道，計(jì)劃總投資60萬元。
四、保障措施
1、加大投入力度
努力爭取上級(jí)有關(guān)部門項(xiàng)目資金投入村莊整治，村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過投工投勞，自籌等方式自行做好豬舍規(guī)范及廁所改造庭院及屋頂綠化。
2、加強(qiáng)部門聯(lián)系
村主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)實(shí)施過程中遇到的困難和問題，請(qǐng)求相關(guān)部門支持；在涉及小康村建設(shè)工程收費(fèi)方面給予優(yōu)惠或減免。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立村莊整治辦公室，由書記、村長為正副主任，村兩委班子為成員，具體抓好村莊整治，推進(jìn)全面小康村建設(shè)。
4、加強(qiáng)宣傳
利用新聞媒體或掛橫幅標(biāo)語做好宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)、提高農(nóng)民參與的積極性。
五、工作計(jì)劃
6月中旬：開好兩個(gè)會(huì)。
1、村兩委班子會(huì)議；
2、村民代表會(huì)議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成共識(shí)；
7月份：完成剩余的部分排污工程和道路硬化工程，落實(shí)村內(nèi)專人保潔環(huán)衛(wèi)人員；
８月份：清除剩余露天糞坑，清理屋前屋后亂堆亂放物，安裝路燈；
９月初：生活污水處理工程公開招標(biāo)；
10月初：完成生活污水處理工程；
10月底：鞏固、完善，迎接考核。
村莊規(guī)劃方案 12
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，做好村級(jí)村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求，以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn)，切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，村環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村生活條件得到較大改善，基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境。
三、主要任務(wù)和工作
村莊環(huán)境整治的主要任務(wù)是“一清兩治三加強(qiáng)”，立足整治，注重長效，重點(diǎn)解決農(nóng)村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物，清除村道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主干道，清理房前屋后的堆物堆料，村內(nèi)做到柴草碼放整齊。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，村內(nèi)要設(shè)立專職的環(huán)境管護(hù)人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、公廁保潔的`范圍和責(zé)任，確保能掃得凈、看得住、管理好；結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度。調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治，自覺遵守環(huán)境管理制度，自覺維護(hù)村莊環(huán)境，確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標(biāo)準(zhǔn)
通過村莊環(huán)境整治，使每個(gè)村基本達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內(nèi)，基本達(dá)到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
2、整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護(hù)機(jī)制。有專項(xiàng)的規(guī)章制度、有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)、有專職保障隊(duì)伍、有村民參與和監(jiān)督制度，運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿意。
村莊規(guī)劃方案 13
提升農(nóng)村人居環(huán)境，就是實(shí)行鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面投入使用小康社會(huì)，事關(guān)社會(huì)各界農(nóng)民的福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明人與自然。實(shí)行村莊潔凈行動(dòng)就是促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也就是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗渠口的關(guān)鍵切入點(diǎn)，為深入細(xì)致大力推進(jìn)我村人居環(huán)境整治工作，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，融合我村實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過一年時(shí)間，并使村容村貌整體好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生干凈迷人，基礎(chǔ)設(shè)施完善齊全，社會(huì)風(fēng)氣文明身心健康。
二、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)大力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照人居環(huán)境提升整村大力推進(jìn)示范村的建議，穩(wěn)步搞好xx路沿線居民房屋新建、擴(kuò)建工作。與此同時(shí)，搞好居民點(diǎn)公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃展開硬化、綠化，持續(xù)改善村容村貌。
（二）扎實(shí)開展全域無垃圾行動(dòng)。大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好天合路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，要持續(xù)推進(jìn)以清、建、管、引為主要內(nèi)容的農(nóng)村柴草清理整治工作，鞏固清理成果，堅(jiān)持做到農(nóng)村柴草“出屋、下房、離院”，有消防通道和消防設(shè)施。對(duì)公路沿線、居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生進(jìn)行集中整治活動(dòng)，做到村容村貌整潔，道路平整，無亂堆亂放現(xiàn)象；排水溝渠暢通，設(shè)置固定垃圾斗，定時(shí)清理，衛(wèi)生填埋；畜禽圈養(yǎng)，圈內(nèi)清潔；居民庭院、居室、廚房整潔衛(wèi)生；無嚴(yán)重公共污染，生態(tài)環(huán)境良好。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。立足于提升全村基礎(chǔ)設(shè)施條件，按照積極向上謀求一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)拎一點(diǎn)、群眾投資投勞集一點(diǎn)的籌資辦法，化解全村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施高的問題。多方謀求項(xiàng)目資金，重點(diǎn)在通村道路、人居住宅、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛圈舍改建、農(nóng)田水利工工程和改廁等項(xiàng)目建設(shè)上獲得進(jìn)展，通過項(xiàng)目資金的扶植，并使村容村貌顯著好轉(zhuǎn)，群眾生活質(zhì)量明顯提升。
（四）培育良好生活習(xí)慣和文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮廣大群眾在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的主體作用，充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式，從強(qiáng)化良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成入手，廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大群眾做好室內(nèi)、庭院、門前的'衛(wèi)生保潔，有序歸位擺放車輛、農(nóng)機(jī)具等。充分發(fā)揮“紅黑榜”的獎(jiǎng)懲評(píng)比作用，經(jīng)常性地廣泛開展衛(wèi)生示范社及衛(wèi)生示范戶評(píng)選、“五星文明戶”創(chuàng)評(píng)等道德教育實(shí)踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛(wèi)生知識(shí)，有固定的衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄，引導(dǎo)群眾自覺革除“六亂”陋習(xí)，不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動(dòng)，形成講文明、重品行、守紀(jì)律、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、實(shí)行步驟
（一）動(dòng)員部署（3月16日——3月18日）。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把實(shí)施村莊清潔行動(dòng)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一場硬仗。及時(shí)制定工作計(jì)劃，擬定推進(jìn)方案，召開專題動(dòng)員會(huì)議，全面部署工作落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)（3月19日—4月3日）。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳橫幅標(biāo)語等多種載體展開廣為宣傳，營造濃郁活動(dòng)氛圍，使社會(huì)各界村民正視此次行動(dòng)的關(guān)鍵意義，努力做到家喻戶曉，鼓勵(lì)廣大群眾大力支持、廣為參予村莊潔凈行動(dòng)，快速刮起高潮。
（三）集中整治（4月4日——5月30日）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好xx路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。
（四）穩(wěn)固戰(zhàn)果（5月31日—12月31日）。秉持健全村莊潔凈行動(dòng)新機(jī)制工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，教育群眾培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)非政府領(lǐng)導(dǎo)。村上設(shè)立以村支部書記為副組長，村干部、社長為成員的村莊潔凈行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入本村發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生打掃清掃長效機(jī)制，健全環(huán)境衛(wèi)生打掃、清掃制度，有效率提升農(nóng)村環(huán)境“干凈、亂、高”的狀況，全盤清掃整治“三堆”（垃圾堆、柴草堆、糞堆），大力開展“三凈”（農(nóng)戶庭院房前屋后天量、室內(nèi)天量、廁所天量）活動(dòng)。每周五非政府保潔員對(duì)沿路沿線及村社主干道衛(wèi)生展開打掃，每季度底積極開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng)，并努力做到張榜申報(bào)。
（二）加大宣傳力度。采取召開各種會(huì)議、舉辦各類活動(dòng)等方式，有效地動(dòng)員群眾廣泛參與村莊清潔行動(dòng)。定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)保站工作人員開展環(huán)境衛(wèi)生與健康關(guān)系的宣講，教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄不良習(xí)慣。發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，動(dòng)員全村廣大婦女開展家庭成員素養(yǎng)提升工程，教育身邊人養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）技術(shù)創(chuàng)新措施方式。村社干部、群眾都必須積極主動(dòng)行動(dòng)起來，積極支持衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清掃“三堆”、打掃衛(wèi)生，并使全村衛(wèi)生條件和環(huán)境面貌再有的提升。村上將不斷強(qiáng)化措施，技術(shù)創(chuàng)新方式，積極開展文明戶活動(dòng)，對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中整體表現(xiàn)不好的社和群眾給與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、以資鼓勵(lì)，示范點(diǎn)助推更多的群眾投身村莊潔凈行動(dòng)。
（四）加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，通過扎實(shí)、細(xì)致的工作，確保任務(wù)措施落到實(shí)處，村干部要深入進(jìn)行思想動(dòng)員和技術(shù)指導(dǎo)，每月對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行一次督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
村莊規(guī)劃方案 14
農(nóng)村環(huán)境整治是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程。為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，加快改善全村環(huán)境面貌，積極推進(jìn)美好村莊建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村，根據(jù)我村實(shí)際情況特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大部署，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府環(huán)境整治專題會(huì)議精神，堅(jiān)持以有力的宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣，以有效的工作機(jī)制推動(dòng)我村環(huán)境治理工作實(shí)現(xiàn)全民參與，努力提高我村農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，共同打造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的新田村。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物、塘壩溝渠（對(duì)屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)），有效改變庭院、村莊公路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村組環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我村環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)， 成立新田村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
四、實(shí)施計(jì)劃
（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月1日—4月5日）
1、調(diào)查摸底：村莊整治工作組對(duì)村莊進(jìn)行摸底排查整治問題并制定《xx環(huán)境整治工作實(shí)施方案》。（20xx年4月1日前完成）。
2、召開整治會(huì)議：部署村莊環(huán)境整治工作任務(wù)。（20xx年4月5日前完成）。
3、利用多種形式進(jìn)行宣傳并逐戶散發(fā)《xx環(huán)境衛(wèi)生治理通知》，營造我村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。（20xx年4月3日-4月5日完成）
（二）、啟動(dòng)實(shí)施階段（20xx年4月1日—20xx年12月底）
1、各村民組根據(jù)各組具體情況，認(rèn)真組織召開一次以環(huán)境整治為專題的'家庭主婦會(huì)，村委會(huì)安排聯(lián)系組干部參加，重點(diǎn)組邀請(qǐng)群工站干部參加（20xx年4月5日—5月5日完成）。
2、全村各農(nóng)戶每個(gè)月要搞一次大掃除，對(duì)田邊地頭、溝渠塘壩、房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆積廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。村民委員會(huì)每季度組織進(jìn)行一次檢查評(píng)定，將檢查評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。
五、整治要求
1、整治生活垃圾。堅(jiān)持做好戶分類減量工作，做到減量家庭化，處置無害化，廢物資源化。煤灰、塵土、建筑廢渣由家庭填埋消化，剩飯剩菜、果皮菜葉、動(dòng)物內(nèi)臟作飼料，廢棄的燈泡、燈管、金屬、玻璃瓶、塑料、橡膠、電池等存入垃圾桶。集中清理積存垃圾，實(shí)現(xiàn)村組保潔常態(tài)化。
2、整治亂堆亂放。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫，做到屋前屋后物料堆放有序、整齊干凈。
3、整治生活污水。改造完善好村內(nèi)各污水排放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水合理排放。
4、整治塘壩溝渠。全面清理塘壩溝渠內(nèi)垃圾雜物和漂浮物，突出整治污水塘、臭水溝。
六、保障措施
1、加強(qiáng)整治領(lǐng)導(dǎo)。成立村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各村民組由婦女組長負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。要把環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)中心工作來抓。
2、設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)措施。各村民組按照村環(huán)境整治工作實(shí)施方案積極行動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的，村民委員會(huì)經(jīng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收認(rèn)可后，將按照各組實(shí)際情況進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼：原則上按每戶10元進(jìn)行補(bǔ)貼，不足300元的組補(bǔ)足300元，300元以上的組按實(shí)際戶數(shù)補(bǔ)貼；對(duì)長期不履行職責(zé)，環(huán)境衛(wèi)生長期“臟亂差”的組不予補(bǔ)貼。
3、深入宣傳發(fā)動(dòng)。各村民組要大力開展環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大村民積極參與到村莊環(huán)境整治行動(dòng)中來。大力開展文明衛(wèi)生戶評(píng)比活動(dòng)，對(duì)不配合環(huán)境綜合整治的農(nóng)戶進(jìn)行說服教育和幫助，努力形成人人關(guān)心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。
4、嚴(yán)格督查考核。村成立環(huán)境衛(wèi)生檢查組，對(duì)各村民組環(huán)境整治的發(fā)動(dòng)宣傳、開展情況、開展進(jìn)度、整治效果進(jìn)行按季度檢查，每季度對(duì)各村民組環(huán)境整治情況進(jìn)行評(píng)比公示。每次評(píng)出三個(gè)環(huán)境整治先進(jìn)村民組，對(duì)評(píng)出的先進(jìn)村民組給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
村莊規(guī)劃方案 15
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民的福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗渠口的重要抓手，為深入推進(jìn)我村人居環(huán)境整治工作，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過一年時(shí)間，使村容村貌整體改觀，環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完備齊全，社會(huì)風(fēng)氣文明健康。
二、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境改善。
按照人居環(huán)境改善整村推進(jìn)示范村的要求，繼續(xù)做好xx路沿線居民房屋新建、改建工作。與此同時(shí)，做好居民點(diǎn)公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行硬化、綠化，持續(xù)改善村容村貌。
（二）扎實(shí)開展全域無垃圾行動(dòng)。
大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好天合路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，要持續(xù)推進(jìn)以清、建、管、引為主要內(nèi)容的農(nóng)村柴草清理整治工作，鞏固清理成果，堅(jiān)持做到農(nóng)村柴草“出屋、下房、離院”，有消防通道和消防設(shè)施。對(duì)公路沿線、居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生進(jìn)行集中整治活動(dòng)，做到村容村貌整潔，道路平整，無亂堆亂放現(xiàn)象；排水溝渠暢通，設(shè)置固定垃圾斗，定時(shí)清理，衛(wèi)生填埋；畜禽圈養(yǎng)，圈內(nèi)清潔；居民庭院、居室、廚房整潔衛(wèi)生；無嚴(yán)重公共污染，生態(tài)環(huán)境良好。
（三）加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
著眼于改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件，按照積極向上爭取一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)拿一點(diǎn)、群眾投資投勞集一點(diǎn)的籌資辦法，解決全村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。多方爭取項(xiàng)目資金，重點(diǎn)在通村道路、人居住宅、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛圈舍改造、農(nóng)田水利工工程和改廁等項(xiàng)目建設(shè)上取得進(jìn)展，通過項(xiàng)目資金的扶持，使村容村貌明顯改觀，群眾生活質(zhì)量顯著提高。
（四）培育良好生活習(xí)慣和文明新風(fēng)。
要充分發(fā)揮廣大群眾在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的主體作用，充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式，從強(qiáng)化良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成入手，廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大群眾做好室內(nèi)、庭院、門前的衛(wèi)生保潔，有序歸位擺放車輛、農(nóng)機(jī)具等。充分發(fā)揮“紅黑榜”的獎(jiǎng)懲評(píng)比作用，經(jīng)常性地廣泛開展衛(wèi)生示范社及衛(wèi)生示范戶評(píng)選、“五星文明戶”創(chuàng)評(píng)等道德教育實(shí)踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛(wèi)生知識(shí)，有固定的衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄，引導(dǎo)群眾自覺革除“六亂”陋習(xí)，不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動(dòng)，形成講文明、重品行、守紀(jì)律、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（3月16日——3月18日）。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把實(shí)施村莊清潔行動(dòng)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一場硬仗。及時(shí)制定工作計(jì)劃，擬定推進(jìn)方案，召開專題動(dòng)員會(huì)議，全面部署工作落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)（3月19日—4月3日）。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳橫幅標(biāo)語等多種載體進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚活動(dòng)氛圍，讓廣大村民認(rèn)清此次行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、廣泛參與村莊清潔行動(dòng)，迅速掀起高潮。
（三）集中整治（4月4日——5月30日）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，大力實(shí)施“六清除”、“治六亂”行動(dòng)，扎實(shí)抓好xx路、村委會(huì)所在地、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。
（四）鞏固戰(zhàn)果（5月31日—12月31日）。堅(jiān)持完善村莊清潔行動(dòng)長效工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，教育群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
村上成立以村支部書記為組長，村干部、社長為成員的村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入本村發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效機(jī)制，完善環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔制度，有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的`狀況，徹底清理整治“三堆”（垃圾堆、柴草堆、糞堆），大力開展“三凈”（農(nóng)戶庭院房前屋后凈、室內(nèi)凈、廁所凈）活動(dòng)。每周五組織保潔員對(duì)沿路沿線及村社主干道衛(wèi)生進(jìn)行清掃，每季度底開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，并做到張榜公示。
（二）加大宣傳力度。
采取召開各種會(huì)議、舉辦各類活動(dòng)等方式，有效地動(dòng)員群眾廣泛參與村莊清潔行動(dòng)。定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)保站工作人員開展環(huán)境衛(wèi)生與健康關(guān)系的宣講，教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄不良習(xí)慣。發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，動(dòng)員全村廣大婦女開展家庭成員素養(yǎng)提升工程，教育身邊人養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）創(chuàng)新舉措方式。
村社干部、群眾都要積極行動(dòng)起來，支持衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理“三堆”、打掃衛(wèi)生，使全村衛(wèi)生條件和環(huán)境面貌有大的改善。村上將不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，積極開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)好的社和群眾給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、以資鼓勵(lì)，示范帶動(dòng)更多的群眾投身村莊清潔行動(dòng)。
（四）加強(qiáng)督促檢查。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，通過扎實(shí)、細(xì)致的工作，確保任務(wù)措施落到實(shí)處，村干部要深入進(jìn)行思想動(dòng)員和技術(shù)指導(dǎo)，每月對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行一次督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
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