實施方案

時間：2024-04-15 15:43:57 方案我要投稿

實施方案精品(6篇)

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編整理的實施方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案精品(6篇)

實施方案篇1

　　為深入推進(jìn)智慧課堂建設(shè)，實現(xiàn)“以智慧教育試點校推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)”目標(biāo)，我校力爭利用兩年時間在與東師專家團(tuán)隊及學(xué)校教師不斷研究的基礎(chǔ)上，不斷實踐，深入探索、建立起學(xué)校智慧課堂教學(xué)模式并在各個學(xué)科全面鋪開，讓學(xué)生在輕松、愉快的課堂上，高質(zhì)、高效地學(xué)習(xí)，實現(xiàn)為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，為保障工作有序開展，實現(xiàn)試點校帶動作用，推進(jìn)我區(qū)“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，特制定《水缸小學(xué)智慧課堂建設(shè)實施方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　學(xué)校智慧課堂創(chuàng)建工作以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)綱要，學(xué)校管理和發(fā)展以袁貴仁部長的《中小學(xué)校管理評價》為發(fā)展藍(lán)本，遵循“信息技術(shù)支持學(xué)習(xí)變革與創(chuàng)新”，以智慧教育改革課堂教學(xué)模式，堅持立足課堂，以課程建設(shè)為載體，以德育培養(yǎng)為根本，實驗先行、以點帶面、輻射推廣，扎實穩(wěn)定地推進(jìn)我校智慧課堂的建設(shè)工作，依托智慧課堂的建設(shè)推動我校及輻射三所學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展。實現(xiàn)“做身心健康、志趣高雅、成績優(yōu)良，能服務(wù)、有責(zé)任的昂首走向世界的中國人”的培養(yǎng)目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　總目標(biāo)：立足水缸小學(xué)實際，充分依托教育信息化，以“技術(shù)支持創(chuàng)新，思路引領(lǐng)方向”的研究思路，按照學(xué)與教的需要，重點探索信息化建設(shè)環(huán)境下的智慧課堂模式，培育智慧型的教師隊伍，提升教師的教育智慧，變革學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。并形成《水缸小學(xué)智慧課堂評價標(biāo)準(zhǔn)》和一套有價值、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，促進(jìn)我校智慧課堂的創(chuàng)新發(fā)展，推動我校智慧校園體系的建設(shè)。

　　具體目標(biāo)：

　　1、完善教研訓(xùn)體系，重點探索利用信息技術(shù)手段培養(yǎng)智慧型教師隊伍的管理模式。

　　2、立足課堂，關(guān)注學(xué)生能力的提升及智慧的培養(yǎng)，讓學(xué)生在輕松、愉快的課堂上，高質(zhì)、高效地學(xué)習(xí)。

　　3、探索并完成數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境下以學(xué)習(xí)小組為基本單位，以合作交流為基本特征，以自主學(xué)習(xí)為方法的智慧課堂教學(xué)模式，實現(xiàn)“信息技術(shù)支持學(xué)習(xí)變革與創(chuàng)新”。（依托教學(xué)平臺和學(xué)校現(xiàn)有學(xué)習(xí)終端）

　　4、構(gòu)建信息時代的學(xué)校教育教學(xué)管理與評價體系。力求評價標(biāo)準(zhǔn)具體，可操作，可復(fù)制。

　　5、依托信息技術(shù)手段搭建數(shù)字化教學(xué)研究資源平臺。建設(shè)水缸小學(xué)微課資源庫和在線學(xué)習(xí)素材庫，實現(xiàn)線上線下無縫隙的學(xué)習(xí)管理。

　　6、利用微信平臺和學(xué)校網(wǎng)站等信息交流工作，加強(qiáng)家校互通，將學(xué)校作為地域文化的傳播所，思想推進(jìn)的主陣地，帶動區(qū)域文化和人文發(fā)展。

　　7、規(guī)范學(xué)校“4+N”培養(yǎng)模式，即依托科技創(chuàng)新節(jié)、體育健康節(jié)、荊小大閱讀、e文化節(jié)四個節(jié)日和N項學(xué)生自選課程，實現(xiàn)智慧課堂的`校本課程開發(fā)與實施，完成信息環(huán)境下學(xué)習(xí)指導(dǎo)手冊編寫，同步智慧課堂建設(shè)下的校園文化建設(shè)，最終形成特色。

　　8、建設(shè)和實施過程中充分發(fā)揮試點校的示范輻射作用，創(chuàng)新幫扶形式，利用錄播教室和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)資源交流共享，為促進(jìn)“以智慧教育試點校推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)”做出貢獻(xiàn)。

　　三、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立由校長任組長的“水缸小學(xué)智慧課堂建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)校小組，由學(xué)科組長為實施小組，包科領(lǐng)導(dǎo)和包年級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作落實，使學(xué)校的教學(xué)工作全面聚焦課堂。

　　水缸小學(xué)智慧課堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：沈陽

　　副組長：李偉李強(qiáng)

　　成員：胡編高仁

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　1、制訂智慧課堂建設(shè)工作實施方案。

　　2、根據(jù)智慧課堂建設(shè)工作實施方案制訂具體操作細(xì)則。

　　3、統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)與落實智慧課堂建設(shè)各項具體工作。

　　4、按照工作分工分段分學(xué)科組織各年級組、各學(xué)科教研組、備課組及各班級開展智慧課堂建設(shè)工作。

　　5、定期組織信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與建設(shè)工作經(jīng)驗交流。

　　6、定期組織智慧課堂建設(shè)工作的檢查與評估，不斷調(diào)整與改善建設(shè)工作。

　　7、安排與做好智慧課堂建設(shè)工作檔案資源的收集、整理與管理工作。

　　8、示范引領(lǐng)，做好幫扶學(xué)校的智慧課堂建設(shè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

　　四、實施策略和方法

　　以“智慧的教、促進(jìn)智慧的學(xué)”為智慧課堂教學(xué)核心，通過“學(xué)習(xí)、實踐、反思、交流、合作”的實踐策略，提高教師教學(xué)設(shè)計、實施、評價、反思教學(xué)的能力，全體師生在智慧課堂教學(xué)過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。

　　為推動工作扎實開展，我們確立“一二三”三項基本方法，即一中心：“任務(wù)驅(qū)動、情境導(dǎo)思”以智慧課堂教學(xué)模式創(chuàng)建為中心不動搖，堅持立足課堂，形成模式。二支柱：即學(xué)生自主學(xué)習(xí)任務(wù)單和小組合作學(xué)習(xí)。三堅持：堅持學(xué)大于教的原則；堅持創(chuàng)新能力培養(yǎng)；堅持師生智慧形成。

　　五、實施措施和解決途徑

　　智慧課堂教學(xué)模式是基于“智慧教育”的理念提出來的。它在教學(xué)目標(biāo)的預(yù)設(shè)上，體現(xiàn)“知識和技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”的整體要求；在教學(xué)程序的設(shè)計和運行過程中，“整合各種教育資源，促進(jìn)學(xué)生積極參與和主動探究”的有序運行；在學(xué)習(xí)環(huán)境管理上， “努力實現(xiàn)師生平等交流，合理調(diào)控課堂學(xué)習(xí)情緒”上多項協(xié)調(diào)；在對學(xué)生的評價上， “促進(jìn)全體學(xué)生的個性張揚、智慧發(fā)展和健康成長”。智慧課堂教學(xué)模式的具體實施包括以下方面：

　　（一）在學(xué)習(xí)討論中領(lǐng)悟智慧課堂的內(nèi)涵。

　　1、教師―― 教師是構(gòu)建智慧課堂的關(guān)鍵，學(xué)校也要全面依靠教師“總是想把自己的學(xué)生教好”這一本能，幫助指導(dǎo)教師順利做好改變。組織教師深入學(xué)習(xí)智慧課堂教育理論，通過觀看智慧課堂教育講座，開展智慧課堂教師沙龍，使教師深刻領(lǐng)會其理念實質(zhì)，根本轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步思考如何落實在教育教學(xué)實踐中，并逐步形成自己的實踐思路。

　　（1）全體教師交流討論、學(xué)習(xí)智慧課堂理論知識。根據(jù)學(xué)科特點和具體教學(xué)內(nèi)容，建立“智慧課堂”教學(xué)實驗小組，探討如何從“前置作業(yè)的設(shè)置、學(xué)習(xí)單的設(shè)計、課堂學(xué)習(xí)的引導(dǎo)組織以及當(dāng)堂檢測等”環(huán)節(jié)，穩(wěn)步、有效、重點突破地推智慧課堂教學(xué)實踐。

　　（2）教師創(chuàng)造性地實踐，充分體現(xiàn)智慧理念―讓學(xué)生在輕松、愉快的課堂上，高質(zhì)、高效地學(xué)習(xí)；抓住智慧教課堂的實施關(guān)鍵----把主要依靠教轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽繉W(xué)；遵循智慧課堂的操作原則----把為教師好教轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷W(xué)生好學(xué)而設(shè)計教學(xué)；掌握智慧課堂的操作技能――“先做后學(xué)，先學(xué)后教，以學(xué)定教，多學(xué)少教，及時訓(xùn)練”，嘗試改革，尋求改變。

　　（3）教師邊學(xué)習(xí)，邊實驗、邊思考，勤總結(jié)，促反思。通過不斷學(xué)習(xí)，科學(xué)創(chuàng)造地實踐，反復(fù)總結(jié)、討論研究，不斷地提煉改進(jìn)，逐步走向成熟。

實施方案篇2

　　一、成立語言文字規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:

　　1．制定學(xué)校語言文字規(guī)范化工作實施方案并組織實施；

　　2．協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門，共同做好語言文字工作；

　　3．不定期召開專題會議，及時研究和解決語言文字工作方案在實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

　　二、在校園內(nèi)大力推廣普通話，推行規(guī)范漢字

　　（一）大力推廣普通話。

　　“普通話是校園語言，教學(xué)語言。”學(xué)校教職工、全體學(xué)生，在校園內(nèi)、教學(xué)中、會議上、廣播節(jié)目主持和各種教育活動中都應(yīng)使用普通話。為此，必須做好以下工作：

　　1．開展全員培訓(xùn)，努力提高教職工普通話使用水平。

　　2．把普通話水平作為教師業(yè)務(wù)考核的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。教師在課堂教學(xué)、教學(xué)交流活動和組織學(xué)生參加的師生活動中都應(yīng)講普通話。

　　3．教師要在教學(xué)中加強(qiáng)對學(xué)生普通話水平的培訓(xùn)。

　　(二)大力推行規(guī)范漢字。

　　推行規(guī)范漢字是學(xué)校教育教學(xué)工作的基本職責(zé)，對正確傳承漢字文化和實現(xiàn)順暢交流都有著重要的意義，全體師生在書面表達(dá)中都要使用規(guī)范漢字。

　　1．全體師生在教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活中使用漢字、標(biāo)點符號、漢語拼音等，都要執(zhí)行《現(xiàn)代漢語通用字表》、《標(biāo)點符號用法》、《漢語拼音方案》和《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》，不寫繁體字、異體字，減少錯別字。

　　2．教師教案、板書、試卷、作業(yè)批改、評語書寫等書面表達(dá)，都要使用規(guī)范漢字；學(xué)校名稱、牌匾、印章、公文、標(biāo)語、指示牌、板報、校報、宣傳材料、網(wǎng)站用字，都要使用規(guī)范漢字。

　　3．禁止使用下列不規(guī)范字:繁體字 (教學(xué)需要除外)；已經(jīng)淘汰的異形字和舊字形；已經(jīng)廢止的《第二次漢字簡化方案（草案）》中的簡化字；生造的簡體字；錯別字。

　　4．教師在教學(xué)中要注意及時糾正學(xué)生不規(guī)范用字現(xiàn)象；語文教師要積極組織學(xué)生開展作文、書法等競賽活動，提高學(xué)生使用規(guī)范漢字的水平；班主任和語文教師要指導(dǎo)學(xué)生搞好班級文化建設(shè)，辦好班級黑板報，充分發(fā)揮班級文化在推行規(guī)范漢字方面的作用；全體師生都要積極參與檢查、糾正學(xué)校黑板報、宣傳欄、校園內(nèi)、學(xué)校周邊的`不規(guī)范用字現(xiàn)象。

　　三、大力開展以語言文字為主題的活動

　　1．營造宣傳氛圍。辦公室負(fù)責(zé)制作、張貼宣傳標(biāo)語；教科室負(fù)責(zé)在全校范圍內(nèi)營造“講普通話，寫規(guī)范字”的強(qiáng)勢宣傳氛圍。

　　2．開展多種活動。多層次、多方位，采用多種形式，開展各種活動。在教師中以教研組為單位，組織各類書法比賽、朗誦會、演講賽等活動；在學(xué)生中以年級組為單位，組織搶答、書法等比賽活動。通過形式多樣、豐富多彩的活動掀起“說普通話，寫規(guī)范字”的熱潮。學(xué)校各部門、全體師生要積極行動起來，相互支持配合，確保我校語言文字工作取得新進(jìn)展，使我校語言文字工作再上新臺階。

實施方案篇3

　　水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機(jī)制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足，經(jīng)營困難。這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。

　　一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運行機(jī)制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。

　　（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時間要求

　　用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行高效的目標(biāo)。

　　改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價形成機(jī)制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

　　全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實本實施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報請上級進(jìn)行檢查驗收。

　　（三）改革的原則

　　正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、水利工程管理體制改革的范圍

　　××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實管理人員和經(jīng)費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。

　　三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施

　　（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

　　1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制

　　（1）中型水庫，由縣水利局管理。

　　（2）小（一）型水庫、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報縣政府審批后執(zhí)行。

　　（3）收回小（二）型水庫管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。

　　（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。

　　2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任

　　各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的`管理養(yǎng)護(hù)和安全運行，對縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。

　　水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。

　　3、完善責(zé)任追究制度

　　縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。

　　（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗

　　1、劃分水管單位類別和性質(zhì)

　　縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　2、嚴(yán)格定編定崗

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。

　　（1）崗位設(shè)置

　　按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：

　　××水庫管理所設(shè)置崗位25個，××水庫管理所設(shè)置崗位24個。

　　小（一）型及小（二）型水庫崗位設(shè)置，每座小（一）型水庫管理所設(shè)置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設(shè)置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設(shè)置崗位254個。

　　（2）定員

　　根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：

　　中型工程水管單位崗位定員表

　　水管單位名稱

　　定員數(shù)量（人）

　　合計

　　非公益性

　　公益性

　　××水庫管理所

　　合計

　　小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。

　　（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理

　　1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點分類推進(jìn)人事、勞動、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。

　　2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務(wù)獨立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的足額到位。

　　（四）積極推行管養(yǎng)分離

　　積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來，逐步推向市場。

　　為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場環(huán)境。

　　（五）建立合理的水價形成機(jī)制，強(qiáng)化計收管理

　　1、逐步理順?biāo)畠r

　　水利工程供水水費為經(jīng)營性收費，供水價格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農(nóng)業(yè)用水水價按實際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計利潤。非農(nóng)業(yè)用水價格在補(bǔ)償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎(chǔ)上確定。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。

　　中型水庫工程水價成本測算表

　　單位名稱

　　農(nóng)灌水價

　　（元/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）

　　備注

　　××水庫

　　0。11

　　無

　　現(xiàn)狀水價

　　××水庫

　　0。20

　　0。49

　　根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃。××水庫農(nóng)灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價按供水成本一步到位。××水庫農(nóng)灌水價0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價，不能作為水價改革依據(jù)，待除險加固工程竣工驗收后再進(jìn)行水價成本核算，擬定水價改革計劃。

　　××水庫水價調(diào)整時期及價格表

　　供水時期

　　農(nóng)灌水價

　　（元/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價

　　（元/m3）

　　時期

　　年度計劃

　　支渠進(jìn)水口

　　水廠原水表

　　第一時期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二時期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　適時調(diào)整農(nóng)灌水價，逐步實現(xiàn)按成本價計收。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的來源。

　　2、強(qiáng)化計收管理

　　改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計量設(shè)施，實行計量收費。

　　（六）規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理

　　1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實行不同的財政支付方法

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費等項支出由同級財政負(fù)擔(dān)，更新改造費用納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，供水價格未達(dá)到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補(bǔ)貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補(bǔ)貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調(diào)整財政補(bǔ)貼額度。

　　2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理

　　為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來源于同級水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級財政年初預(yù)算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補(bǔ)給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

　　（七）妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策

　　1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。

　　縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營項目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來。

　　2、落實社會保障政策

　　各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。

　　3、稅收扶持政策

　　在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體，符合國家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　（八）完善新建水利工程管理體制

　　進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設(shè)項目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運行管理經(jīng)費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉(zhuǎn)報項目建議書以及項目設(shè)計。在工程建設(shè)過程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗收。

　　（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制

　　為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。

　　對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內(nèi)部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

　　（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理

　　1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　水利工程的建設(shè)和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作，加強(qiáng)對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

　　2、法制建設(shè)和完善

　　加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。

　　3、強(qiáng)化安全管理

　　水管單位要強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟

　　為切實加強(qiáng)對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確各成員單位的職責(zé)。

　　水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導(dǎo)實施。

　　財政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標(biāo)準(zhǔn)，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。

　　發(fā)展計劃局職責(zé)：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進(jìn)行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費用。

　　人事勞動和社會保障局職責(zé)：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。

　　地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。

實施方案篇4

　　為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設(shè)的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點實施方案，具體內(nèi)容如下：

　　一、企業(yè)改制的必要性：當(dāng)前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術(shù)力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實改善村民的飲水條件，促進(jìn)湖嶺經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。

　　二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：

　　（一）、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。

　　（二）、現(xiàn)有職工情況：

　　第一類，建廠以來經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)進(jìn)廠的在崗職工；第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)碰頭同意進(jìn)廠的.在崗職工；

　　第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；

　　三、企業(yè)改制的工作思路：

　　1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責(zé)任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。

　　2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關(guān)系。

　　3、確定企業(yè)改制關(guān)停日，對水廠的人事、財務(wù)等有關(guān)工作暫予凍結(jié)。

　　4、對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　四、企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定：

　　（一）資產(chǎn)處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部委托資產(chǎn)評估審計單位對水廠進(jìn)行資產(chǎn)評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一接收。

　　（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進(jìn)行”的辦法，在規(guī)定期限內(nèi)先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。

　　1、職工遣散的規(guī)定：

　　（1）、確定職工遣散日是20xx年9月日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：

　　①、工齡計算：以每個職工進(jìn)水廠后（以工資底冊為準(zhǔn)）至水廠改制遣散日止計算工齡，復(fù)退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部審查方能認(rèn)可。

　　②、遣散費標(biāo)準(zhǔn)：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數(shù)原因，一次性補(bǔ)發(fā)每個職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補(bǔ)償金每職工每工齡年20xx元。

　　③、現(xiàn)有在崗職工按不同類別計算遣散費。

　　第一類，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體商量安排進(jìn)廠的職工享受100%遣散費；

　　第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)商量安排進(jìn)廠的職工享受80%遣散費；

　　第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。

　　（2）、未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關(guān)系，不享受遣散政策。

　　（3）、職工在領(lǐng)取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議。

　　（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強(qiáng)制遣散。

　　2、企業(yè)重組的規(guī)定：

　　（1）、組建新的供水機(jī)構(gòu)，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體

　　檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。

　　（2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關(guān)系隸屬人不享受遣散費及本政策規(guī)定的各項獎勵政策。

　　（3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)考試考核工作。

實施方案篇5

　　區(qū)內(nèi)各企業(yè)：

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（淮安辦?20xx?10號）文件精神，為切實做好我區(qū)“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。經(jīng)管委會研究決定，自20xx年3月6日至20xx年3月15日在全區(qū)范圍內(nèi)開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，具體方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：徐超（市政府副秘書長，黨工委副書記、淮

　　北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任）

　　副組長：胡奎（開發(fā)區(qū)管委會副主任）

　　成員：賁影安（開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長）

　　李樂皖（開發(fā)區(qū)公安分局局長）

　　劉通（開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局局長）

　　劉瑋（開發(fā)區(qū)消防大隊大隊長）

　　陸娟（開發(fā)區(qū)環(huán)安辦主任）

　　二、檢查的重點和內(nèi)容

　　（一）檢查的主要內(nèi)容

　　1.貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策，落實措施和責(zé)任，部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動等年度重點工作情況。

　　2.加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、治理違規(guī)違章問題和組織企業(yè)開展隱患排查治理情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。

　　3.針對兩會期間安全生產(chǎn)要求，結(jié)合各自特點，加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，落實安全防范措施的情況；節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收情況。

　　4.去年以來隱患突出的企業(yè)，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，整改措施落實等情況。

　　5.新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行和落實情況。

　　（二）行業(yè)檢查重點：

　　1.建筑施工。檢查建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)

　　情況，規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實情況，事故易發(fā)頻發(fā)的.重點部位和環(huán)節(jié)，切實消除事故隱患。督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，并與開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動，切實提高事故應(yīng)急救援能力。

　　2.特種設(shè)備。重點檢查鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機(jī)械等有無使用許可證，是否經(jīng)過定期檢測檢驗，操作人員是否持證上崗看，設(shè)備運行狀況是否良好，嚴(yán)防各種設(shè)施帶病運行。

　　3.危險化學(xué)品。重點是壓力容器檢測檢驗、重大設(shè)備使用、保養(yǎng)情況、安全評價、重大危險源監(jiān)控情況，嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法生產(chǎn)、非法儲存、非法運輸，切實加強(qiáng)對倉庫等重點部位實行24小時巡查，嚴(yán)格危險物品出入庫登記管理，嚴(yán)防危險物品流失被盜。

　　三、檢查方式

　　此次安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查分兩組進(jìn)行，檢查組由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成（具體人員分工見附件），檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對不能當(dāng)場整改的要求發(fā)出整改通知，限期整改并要跟蹤落實。

　　四、檢查要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，各成員單位一把手要親抓，深入企業(yè)開展檢查，以求真務(wù)實、真抓實干的工作態(tài)度，認(rèn)真查處突出問題和重點隱患，確保按照全區(qū)的工作部署，把這次安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作落到實處。

　　2、加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和重大安全事故的防范，重點檢查容易發(fā)生事故的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，如危險化學(xué)品、人員密集、建筑施工企業(yè)等的安全條件，消防措施等的安全落實。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要登記造冊，明確整改意見和期限，指定專人負(fù)責(zé)，及時消除不安全因素，對存在的隱患整改不力的，依法督促整改，要堅持執(zhí)行國家、省政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定，嚴(yán)肅追究業(yè)主的法律責(zé)任及所在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使檢查扎實有效，保證不發(fā)生重特大安全事故。

　　3、加強(qiáng)值班，落實24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班專人值班制度。“兩會”期間，各成員單位要落實全天候安全生產(chǎn)狀況跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格崗位責(zé)任，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，建立健全安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和安全事故的專項制度，保證政令暢通，保障安全生產(chǎn)信息上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并組織力量有效處置，做到“兩會”期間安全生產(chǎn)工作萬無一失。

　　二Ο一二年三月

　　六日

　　抄報：淮北市安監(jiān)局。

　　淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)安辦 20xx年3月6日印發(fā)

　　（共印40份）

實施方案篇6

　　推進(jìn)TPM管理是企業(yè)全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進(jìn)工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設(shè)計好推進(jìn)工作程序，就是要將推進(jìn)TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規(guī)范化。

　　TPM管理體系就是在系統(tǒng)分析TPM管理特征的基礎(chǔ)上建立的由組織機(jī)構(gòu)、管理職能、方針、目標(biāo)、制度、活動、方法等組成的推進(jìn)TPM管理的有機(jī)整體。企業(yè)推進(jìn)TPM管理的有效性如何，取決于這個體系的形成和有效運轉(zhuǎn)。下面結(jié)合新鋼公司推進(jìn)TPM管理的基本框架談TPM管理體系幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)計要點。

　　1、確立活動體系。

　　設(shè)計一個什么樣的活動體系是企業(yè)推行TPM管理首先要考慮的問題。由TPM管理特征可知，TPM的活動內(nèi)容非常復(fù)雜和龐大，企業(yè)不可能一下子把它們?nèi)孔ズ茫荒芤患患刈觯徊揭徊降厣钊胂氯ァＲ虼耍谠O(shè)計活動體系時切忌一刀切，要以“總體規(guī)劃、分步實施、全面推進(jìn)、重點突破”為原則，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點和難點。考慮到與ISO9000、ISO14000以及TQC活動之間融合性的問題，我們可以選擇點檢定修、改善提案、自主維修、教育培訓(xùn)等作為活動體系的主要支柱，并以5S活動為突破口，這樣一般能夠在較短的時間內(nèi)使推進(jìn)工作取得明顯的效果。

　　2、建立組織體系。

　　強(qiáng)有力的推進(jìn)組織是推動TPM管理體系有效運轉(zhuǎn)的`重要保證。一般來說，要建立公司、廠、車間、班組四個層次的推進(jìn)組織，其關(guān)鍵是落實各個層次以至每一個員工在TPM活動體系中的職能。以公司級推進(jìn)組織為例，公司TPM推進(jìn)委員會的基本職能是：制訂TPM方針；批準(zhǔn)推進(jìn)計劃書；評價改善效果；召集年度TPM大會；審議和決策公司推進(jìn)工作的重大事項。公司TPM推進(jìn)委員會要下設(shè)辦公室，作為日常管理機(jī)構(gòu)，其基本職能是：制訂TPM目標(biāo)計劃，確定推進(jìn)方法和方案；策劃、主導(dǎo)整體推進(jìn)活動及各項活動任務(wù)的部署；制訂培訓(xùn)計劃，組織實施員工教育培訓(xùn)；制訂考核評價標(biāo)準(zhǔn)，并主持評審；協(xié)調(diào)處理各種與推進(jìn)活動相關(guān)的其它事項。廠、車間的組織職能與公司的相似，總之要分工清楚，責(zé)任明確，以形成黨政工團(tuán)齊抓共管、密切配合、全員參與的局面。

　　3、制訂方針目標(biāo)。

　　方針目標(biāo)是TPM管理體系的導(dǎo)向，能夠引導(dǎo)和激勵全體員工不斷追求，并有利于TPM管理職能的落實。制訂TPM方針要注意以下幾點：①與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和宗旨相適應(yīng)；②抓住要點，向全體員工表達(dá)出推進(jìn)TPM管理的方向、期望、信心和決心；③盡量使用簡明易懂的語言，使全體員工理解明白。TPM目標(biāo)是TPM方針的具體化，制訂TPM目標(biāo)要符合以下原則：①明確性：目標(biāo)要明確可操作，不可含糊不清；②可量化：目標(biāo)必須具體化，可以用一定數(shù)據(jù)指標(biāo)來表示。可量化的目標(biāo)能讓員工知道要做到什么程度，現(xiàn)狀距目標(biāo)還有多遠(yuǎn)，從而激發(fā)其熱情和能動性；③可達(dá)成：目標(biāo)設(shè)定要在對現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不可盲目設(shè)定目標(biāo)值。好的目標(biāo)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高，經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。脫離實際過高的目標(biāo)，會讓員工失去斗志和信心。太低的目標(biāo)，則失去了激勵的意義和提高水平的機(jī)會；④時限性：目標(biāo)必須明確在什么時候完成，這樣就會給實施者一定的壓力，保證整體進(jìn)度。有時限要求的目標(biāo)，對考核評價也會有所幫助。

　　4、健全制度體系。

　　就是要制訂和不斷完善推進(jìn)TPM管理的各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，形成規(guī)范化的文件系統(tǒng)，使推進(jìn)TPM管理的各項活動和各個環(huán)節(jié)有章可循、有法可依。如對設(shè)備的清潔、點檢、潤滑、保養(yǎng)等工作，盡管簡單，也要研究制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)既是衡量工作質(zhì)量的尺度，又是活動開展的依據(jù)。除此之外，還要建立與上述標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檢查評估體系。因缺乏對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和評估機(jī)制，使規(guī)章制度只停留在管理層面上，沒有落實到作業(yè)現(xiàn)場，這樣的情況并不少見。因此，建立健全各項活動的檢查評估體系至關(guān)重要。

　　5、明確推進(jìn)工作程序。

　　推進(jìn)TPM管理是企業(yè)全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進(jìn)工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設(shè)計好推進(jìn)工作程序，就是要將推進(jìn)TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規(guī)范化。優(yōu)化設(shè)計的推進(jìn)工作程序，有利于目標(biāo)計劃、管理運行、檢查評估等一系列推進(jìn)TPM管理行為連貫有序、協(xié)調(diào)一致、高效運行。

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