實施方案

時間：2024-03-05 15:50:51 方案我要投稿

(優)實施方案8篇

　　為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的實施方案8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

(優)實施方案8篇

實施方案篇1

　　為加快推進我縣各級各類醫療機構之間分工協作和對口幫扶機制的建立，加快形成“小病在鄉鎮，大病進醫院，康復回鄉鎮”的就醫新格局，加快實現小病不出鄉、大病不出縣和90%的患者在縣內治療的醫改工作目標，加快緩解廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題，根據“保基本、強基層、建機制”醫改基本原則和《XX市公立醫院改革試點實施方案》(株政發〔20xx〕8號)、XX市《關于進一步完善新農合制度促進縣級公立醫院綜合改革的意見》等文件精神，根據我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，因病施治;統籌共享、合理利用鄉村醫療衛生資源，構建就醫新格局;加快推進新農合支付制度改革，確保新農合基金安全，全面落實各項惠農便民舉措。

　　二、基本原則

　　(一)患者知情自愿原則。堅持以人為本，切實維護患者的合法權益，充分尊重患者的知情權、選擇權。

　　(二)就近分級治療原則。根據病情需求，能在門診治療的不收住院;能在村衛生室治療的，不到衛生院治療;能在衛生院治療的，不到縣級醫院治療;能在縣級醫院治療的，不到市級醫院治療;能在市級醫院治療的，不到省級醫院治療;因病情需要轉上級醫院治療的堅決按程序轉上級醫院或專科醫院治療;按規定需要轉診到定點醫院診療的病種，堅決按要求轉定點醫院治療。

　　(三)醫技資源共享原則。認真落實同級醫院檢驗檢查結果互認的相關規定，建立同級醫療機構之間和對上級醫療機構相關檢查“直通車”，減少不必要的重復檢查，減輕參合農民就醫的經濟負擔，促進衛生資源的合理利用。

　　(四)“無縫隙”對接原則。逐步建立上下協調、嚴密有序、高效實用的轉診渠道，為患者享受到分級診療帶來的連續、完整、快捷、有效、價廉的醫療服務。

　　三、就診范圍劃分

　　(一)村衛生室：一般常見病、多發病診治。

　　(二)鄉鎮衛生院:主要接診A型病例暨病種單純，病情較穩定的一般門診、住院病例以及與技術水平、設施設備條件相適應的病例，包含：

　　1、急性期治療后病情穩定，需要繼續康復治療的病人;

　　2、診斷明確，不需特殊治療的病人;

　　3、各種惡性腫瘤病人的晚期非手術治療和臨終關懷;

　　4、需要長期治療與管理的慢性病人;

　　5、老年護理病人;

　　6、一般常見病，多發病病人;

　　7、上級醫院下轉的康復期病人。

　　(三)縣二級醫院就診范圍：主要接診B型、C型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復雜或有復雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預后差的病例以及與技術水平、設施設備條件相適應的部分D型病例，包含：

　　1、臨床各科危急重癥，基層醫院難以實施有效救治的病例;

　　2、基層醫療機構及一級醫院不能確診的.較疑難復雜病例;

　　3、較大傷亡事件中受傷的病人。

　　(四)市三級醫院就診范圍：主要接診C型和D型病例暨病情危重、隨時有生命危險，有循環、呼吸、肝、腎、中樞神經功能衰竭病變之一者以及與技術水平、設施設備條件相適應、國家確定的部分重大疾病的救治，包含：

　　1、臨床各種危急癥病人;

　　2、二級醫療機構因技術或設備條件限制不能處置的上轉病人;

　　3、二級醫院不能確診的疑難復雜病例;

　　4、重大突發公共衛生事件中發生的病例。

　　(五)市外三級醫院就診范圍：主要接診D型病例和國家確定的重大疾病救治病例，包含：

　　1、臨床各種危急癥病例;

　　2、縣、市級醫療機構因技術或設備條件限制不能處置的上轉病例;

　　3、市級醫院不能確診的疑難復雜病例。

　　四、程序及要求

　　(一)轉診程序

　　1、除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外，對因技術、設備等能力所限需要轉上級醫院治療的病人，原則上基層醫療機構上轉至二級醫院，二級醫院診療有困難的病人上轉至三級醫院或專科醫院。

　　2、轉診病人或病人家屬持下級醫院開具的“分級診療轉診單”到對應的上級醫療機構就診;

　　3、上轉病人病情穩定后，上級醫院應及時將病人轉回基層醫院作進一步的康復治療;

　　4、對長期在外務工或危急重癥病人，接診醫療機構和醫務人員應及時告知病人或病人家屬轉診規定，督促其盡快向基層醫療機構和縣級新農合經辦機構報告并補辦相關手續。

　　(二)轉診要求

　　1、各級各類醫療機構要建立雙向轉診綠色通道,成立分級診療責任科室，指定專人具體負責，并設立專線電話及時提供咨詢服務;

　　2、各醫療機構要制定具體分級診療實施細則,明確轉診服務流程,確保轉診服務的人性化和連貫性、有效性;

　　3、基層醫療機構上轉病人時必須填寫《XXX分級診療轉診記錄單》，詳細填寫患者的基本情況，診療用藥情況和建議上轉醫院名稱;上級醫療機構下轉病人時必須詳細填寫《XXX分級診療轉診記錄單》,并附患者的治療情況及下一步的康復計劃和下轉醫療機構名稱(原經治醫療機構或基層醫療機構);

　　4、危急重癥患者上轉時，上、下級醫療機構要做好“無縫”對接工作，上送或下接均需派出專人護送并書面和口頭同時向接診醫生介紹病情;接診醫療機構對轉來的病人要及時、認真進行登記，并安排專人將患者送至病區或門診作進一步治療;

　　5、各醫療機構對上轉來的患者統一實行“一優先、兩免費”暨優先就診，免收掛號費、診查費。

　　五、實施步驟

　　(一)精心組織，周密部署。各級各類醫療機構都要成立領導小組，制定分級診療實施細則，建立辦事機構，明確具體責任人，20xx年3月底之前完成。

　　(二)加強宣傳，營造氛圍。各級各類醫療機構要充分利用各種媒體進行分級診療制度的廣泛宣傳，要召開各種會議、印發宣傳單向廣大群眾宣傳分級診療的好處與做法，使廣大群眾自覺參與分級診療制度的實施;20xx年4月底之前完成。

　　(三)強化培訓，穩步實施。要分層次、分批次組織行政管理人員、醫務人員進行專題培訓，認真做好各項技術準備工作;各級各類醫療機構要組織廣大醫務人員認真學習相關文件，領會實施步驟、方法和要求。20xx年4月份起步，分別在5月1日、7月1日之前全面實施。

　　六、保障措施

　　(一)加強督導檢查，實行獎罰兌現。縣衛生局成立分級診療工作領導小組，組長：唐立軍，成員：萬邱華、洪健、蘭晚霞。縣衛生局將分級診療制度實行情況納入年度對各鄉鎮衛生院、醫院的考核內容，并實行“一票否決”，每季度督查一次，通報一次，講評一次;同時列出專項經費用于年度考核獎勵。

　　(二)加強各級醫療機構能力建設。各級醫療機構要加快現有衛生服務人員中醫師、護士的崗位培訓，熟悉和掌握分級診療基本原則和要求，不斷提高業務素質和診療服務水平，確保醫療質量和安全;要建立健全居民健康檔案，積極開展家庭醫生服務工作及慢性病管理、康復跟蹤服務;要加快建立推廣電子病歷和就診“一卡通”系統，提高轉診會診質量和效率，在有效保障公民隱私的情況下逐步實現患者健康信息的合理互聯共享。

　　(三)加快建立分工協作和對口幫扶機制。認真貫徹落實《XXX對口幫扶工作實施方案》等文件精神，縣醫院要做好與鄉鎮衛生院的對口幫扶工作，落實專家坐診制度，定期安排高中級衛技人員到基層開展臨床會診、病案討論，建立長效的技術培訓和技術協作制度，幫助基層衛生服務機構提高醫療服務質量、技術水平和管理能力;要按照省市對口支援的相關文件精神，采取簽訂技術合作協議等多種形式，建立市、縣、鄉、村“四點一線”的分工協作架構，落實好對口支援與分級轉診工作。

　　(四)加大新農合支付制度改革力度。認真落實《關于進一步完善新農合支付制度促進縣級公立醫院改革的指導意見》等文件精神，全面實行新農合基金總額預付、單病種管理和新農合指標控制的綜合支付方式改革，促進分級診療制度的實施。

　　適度提高參合農民在鄉鎮衛生院門診就診的報銷比例和報銷范圍;凡未經醫院開具“分級診療轉診單”而私自到上級醫院就診的，將降低報銷比例的20%，除危急重癥或長期在外務工等情況外，但4日內須向當地農合辦報告并補辦相關手續，報銷比例可不受影響，分級診療轉診率納入縣級醫療機構住院補助報銷資料管理。

　　要嚴格掌握住院指征和轉診標準，嚴格控制住院率、轉診率，既不得拒接病人，也不得隨意轉診病人，如果發現降低住院指征或轉診標準，所在醫療機構要支付該病人10%的醫療費用。

　　要繼續抓好抗菌藥物專項治理，全面推行臨床路徑管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，嚴格控制醫療費用過度增長，次均費用、大型檢查陽性率、藥占比等考核指標必須符合相關要求。

　　附件：XXX分級診療轉診記錄單

實施方案篇2

　　一、課題的提出

　　從文明禮儀養成教育入手,讓學生從小學會做人,學會交往,學會做事,是我們上個學年實施《小學生文明禮儀養成教育的實踐與研究》這一省德育課題,對我校學生進行養成教育的新探索.該課題得到了華南師范大學鄭航博士、《小學德育》雜志王清平主編、區科研室馮毅、曾秀華主任、容桂教育組胥執純老師的大力支持與幫助.我校在前一階段的文明禮儀養成教育活動的過程中,已取得了一定的成效,教師們也積累了一定的經驗.為了循序漸進、更系統地對學生進行具有連續性、完整性的教育訓練,也為了拓展更加廣闊的教育空間,我們擬將“文明禮儀教育”作為我校的校本課程進行開發、進一步完善,確定以“家庭禮儀”、“校園禮儀”和“社會禮儀”為主要內容,從一年級開始,對學生進行系統的、漸進的文明禮儀教育,有目的、有計劃地將學生帶入現代文明（良好人際關系）的殿堂,以此促進我校學生良好行為習慣、及健康人格的更好形成,更好地養成文明的校園風貌,以期高效地完成課題研究任務,取得更可喜的階段研究成果.

　　二、理論依據和研究意義

　　新一輪課程改革為學校的特色發展和培養學生個性特長提供了更廣闊的空間,我們期望通過新理念的教育、新視角的禮儀課程教育,借鑒前人的研究成果,探究出一系列切合學校實際的禮儀教育新途徑新方法的德育模式,增強學校德育工作的實效性.

　　我校地處環境復雜的容桂中心地段,社區中各類閑散、外來人員多,難免對學生的精神風貌起負面影響.在學校,有的同學任性散漫,唯我獨尊,學生在與教師交往時缺乏良好的禮儀規范；在社會或家庭中,怎樣尊老愛幼,怎樣與熟人或陌生人打交道,怎樣著裝,怎樣待客做客,怎樣遵守社會公德等等顯得比較薄弱.因此,開設文明禮儀教育課程符合我校校情的需要.

　　三、課題的界定

　　禮儀課程是通過傳授禮儀知識,培養學生文明素養、養成學生良好禮儀行為的課程,是一門通過模擬生活情境,實現學生文明禮儀知、情、意、行的統一的課程.

　　四、課程目標

　　總目標:旨在全面提高青少年學生的思想道德素質和文明禮儀修養,展示他們學習禮儀、實踐禮儀的風采,著力塑造講文明、重禮儀,團結友善、樂于助人的南環學子形象,提升我校學生的整體素質.

　　具體目標:教會學生必要的禮儀知識,并通過動作行為和言語行為,在對自我,對別人兩種對象,在學校、家庭和公共場所三種場合,在衣、食、住、行四種生活內容的多維領域中習得和運用禮儀智慧,使自己成為一個精神飽滿的、情緒愉快、人際關系協調、言談舉止受人歡迎,講文明、懂禮貌、有教養的人.

　　五、課程的內容

　　課程內容包括三個單元:“校園禮儀”、“家庭禮儀”、“社會禮儀”.（課程內容雖然分為三大單元,但具體實施時可根據實際情況交叉進行.）

　　1、“校園禮儀”（此單元為1—2年級學生重點訓練內容）

　　課程內容:尊重老師尊重同學學會請教學會商量學會傾聽學會勸阻學會合作學會感恩學會師生間的禮儀……

　　課程目的:了解、掌握并使用校園常規禮儀,使同學之間能夠以禮相待,和睦相處,團結協作,互助互愛；建立朋友式的師生關系,使師生間交往自然親切,從而形成良好的校風校貌.

　　2、“家庭禮儀”（此單元為3—4年級學生重點訓練內容）

　　課程內容:做客禮儀迎賓禮儀待客禮儀祝賀禮儀邀請禮儀服飾禮儀睦鄰禮儀敬親禮儀……

　　課程目的:了解、掌握并使用家庭常規禮儀,上、下代人加強溝通,消除代溝,享受溫馨、美滿的家庭生活.

　　3、“社會禮儀”（此單元為5—6年級學生重點訓練內容）

　　課程內容:問路禮儀乘車禮儀購物禮儀影劇院禮儀交通禮儀網訊禮儀外出禮儀……

　　課程目的:了解、掌握并使用社會常規禮儀,使自己更好地融入社會生活中,讓自己處處受到歡迎,得到尊重,使自己的社會生活充滿快樂,從而培養積極健康的人生態度.

　　通過三個單元的禮儀課教學,讓學生學會如何學習、生活、交往,以及如何熱愛生活、感恩父母、老師、學校、祖國,樹立遠大目標和增強自信,做文明有禮的南環學子.

　　六、課程的實施

　　禮儀課程在實施的過程中關注學生的個體發展,根據學生的年齡特點、心理特點、學習基礎,采用不同的形式進行教學.

　　在教學中將“校園禮儀”、“家庭禮儀”、“社會禮儀”三個單元交叉進行,各年段分別有重點.每一個單元都是以“交往禮儀”為切入口,以發動學生家長積極參與研究為突破口,突出“社交技能”的主題.

　　1、專項課程設置.

　　每班每周安排一個課時上禮儀課.教師通過課堂主陣地,有計劃地對學生進行系統的文明禮儀教育,使學生粗通禮儀知識,引導他們親身體驗,實現從感性到理性的升華,從整體上讓學生的文明禮儀風范得到提高.

　　在課堂教學中的實施一般分以下幾個階段進行:

　　2、學科滲透.各科教學之中繼續滲透文明交際禮儀的知識,切合時機地進行文明行為禮儀的引導與教育.

　　3、課外實踐:①調查走訪:走訪賓館酒店、商場超市等服務性強的單位,學習有關禮儀知識.②自主學習:引導學生通過上網、上書店及圖書館收集有關資料,進行自主學習,拓展知識.③競賽展覽:舉行邀請函設計活動、感恩語言描繪活動、手抄報評比活動,指導學生動手實踐,鍛煉能力.④角色體驗:引導學生體驗不同社會角色的富有特征的工作生活,如“小小售票員”、“小小服務員”“我是家里小主人”、“小導游的一天”等,感受不同角色的禮儀規范.

　　七、教學原則

　　主體性原則:滿足小學生多方面的精神和身心發展的需要,激發小學生參與實踐的積極性和主動性.體現學生的主體地位.

　　開放性原則；借鑒各種教育理論,吸取百家之長,突破那些束縛學生個性、阻礙學科溝通和開放的程式,解除那些看似天經地義實則毫無意義的“教學規則”,構建靈活、高效、有序的教學規范.

　　實踐性原則:注重學生的能力培養,無論是課堂內還是課堂外,給學生創設實踐的機會,讓學生充分展示其才華,培養其能力.

　　合作性原則；倡導寬松、民主、開放的合作氣氛,使師生的活動處于協調和諧的狀態,倡導學生之間的相互合作,在多重交往中發展自我.

　　活動性原則:通過各種生動、形象、有趣的活動,培養學生的文明禮儀意識,養成文明禮儀習慣.

　　趣味性原則:通過有趣的情境模擬,教會學生禮儀知識,讓學生在歡樂中學做文明人.

　　靈活性原則:對低年級、中年級和高年級的教育內容和要求不能停留在一個水平上,要靈活掌握.教師對同一年齡段的學生要提出不同的要求,因材施教,個別輔導.

　　八、課程評價

　　評價內容以目標為依據,引進學生評價主體,引發學生體驗成功的快樂感,特別強調評價的“多元化”與“過程化”“動態化”這三大主題.

　　1、評價的'“多元化”主要體現在以下三個緯度:

　　⑴評價主體多元化——評價者可以包括教師、學生、家長和社區,分別對孩子在校、在家、在社區的勞動禮儀、交往禮儀、交通禮儀作出評價；

　　⑵評價手段多元化——可采用調查、訪問、報告、情景模擬、編導表演等對學生禮儀的修養進行亮分；

　　⑶評價內容多元化——涵蓋知、情、意、行四方面；包括學生學習興趣、學習態度、學習能力及思維的創新性、成果展示方式的獨到性等方面.

　　2、注重“過程化”評價

　　教師用于評價學習過程檔案的標準可以包括“量化的分數”（是指采用定量計算的方法,即搜集數據資料,用一定的數據模型或數學方法,做出定量結論的方法）與“質性的評論”（指對不便量化的評價對象,采用定性的方法做出價值判斷）；從理想的角度看,應該有與被評價學生對應的參照標準.如:其他同年級的學生、學生過去的表現、在禮儀方面具備表率作用的社區人士的期望等.

　　3、注重“動態化”評價

　　評價的目的,是為了促進教師和學生的發展,是為了激勵和促進校本課程的開發與實施.因此,我們須注重建立動態評價機制,應該做好如下兩方面的工作:

　　1、教師對學生在學習、活動當中,應當以激勵性的評價為主,及時發現、發揮學生的閃光點,及時給予肯定、評價.對學生獨創性的思維、見解要加以肯定、贊揚,號召大家向他學習等等.

　　2、學校、教師、學生、家長以及有關社區人員,對《校本課程開發方案》的實施情況要給予評價,并提出改進建議等等.學校、教師要重視來自聽取并研究各方面的意見與建議,根據實際情況不斷改進、完善與實施.

　　九、課程管理

　　（一）組織管理

　　建立課程管理組織網絡,明確工作職責.

　　1、研究領導小組

　　組長:楊錦洪校長、曾素芳副校長

　　副組長:肖秦湘主任

　　2、子課題組組長:

　　1—2年級黃雪華湯肖顏

　　3—4年級吳瑞儀張秀紅

　　5—6年級羅巨明董青

　　（二）師資管理

　　教師配備

　　禮儀教育是德育的延伸和拓展,是“德育課堂”的陣地之一.任教禮儀學科的教師必須具備良好的師德規范,豐富的德育教育經驗及開拓創新的精神.學校組織具備相關條件的教師擔任各年級禮儀教學工作,開展禮儀活動,保證禮儀學科教學質量.

　　加強培訓

　　加強禮儀課程師資隊伍建設是課程管理的關鍵.采用走出去、請進來等多種形式,組織教師學習先進理念,學習校內外成功教學經驗,提升禮儀教師自身文明素養,加強隊伍建設.

　　培訓方式包括:理論學習交流、專題講座、教學研討、課堂教學觀摩、課例分析等.

　　加強教科研

　　課題組每位教師根據各自教學特點認領相關的子課題研究任務,并要求積極投身于教科研活動當中.總課題組每學期開展三次大型教研活動,子課題組每月開展兩次研討活動,要求教師帶著問題參加專題教學實踐活動,在實踐中提高教學水平,提高校本教研質量.

　　（三）教學管理

　　任課教師要有完整的備課和對學生學習態度的記錄成績,課后要及時進行教學反思.

　　總課題組、子課題組要有計劃地組織好各級各類聽課、評課活動,加強交流和提高.

　　十、保障的措施

　　1、堅持教學研究制度,保證校本課程的開發與實施工作不斷地完善和向縱深發展.

　　2、學校將對參加校本課程的開發與實施工作的教師給予一定的獎勵.如有突出成績的,將在評優、評先時給予傾斜.

　　3、子課題組負責人每學期要組織一次禮儀教育成果匯報（可請實驗教師或家長介紹經驗、可組織學生、家長、教師互動交流、可禮儀行為表演）.

　　4、子課題組有子課題實驗方案、訓練措施,有實驗過程記錄,課題實驗組要定期抽查各班實驗情況（可召開教師、學生、家長座談會、可請他人評價或聽課、實地考察）.

實施方案篇3

　　公司所屬各單位、總部各部室：

　　為推進“業務聚焦，管理改進”提出的制度建設，著力提升制度執行力，使制度在改進企業管理、提升管理效能、優化項目治理中發揮更大作用，根據集團公司（二十三冶戰略發〔20xx〕16號）《關于認真做好集團公司新制度文本宣傳貫徹工作的通知》的精神，結合公司實際，特制定以下我司宣傳貫徹集團公司新制度文本的實施方案。

　　一、宣傳貫徹新制度文本的指導思想

　　以集團公司制度建設的新思路、新戰略為指導，全面落實新制度體系的對接與執行；緊密結合我司制度建設及效能管理實際，就企業的管控模式、層級定位、業務流程、項目治理予以改進；形成有利于公司科學發展、不斷完善的制度環境與制度安排；為促進我司發展提供有力的制度保障。

　　二、宣傳貫徹新制度文本的主要內容

　　（一）、改進公司傳統管控模式，確立“三級管控、兩級核算”新模式

　　1、公司傳統管理模式。管控模式是公司對下屬基層單位基于集分權程度不同而形成的管控策略。在歷史發展的過程中，公司一直沿用公司→分公司→項目部“三級管控、三級核算”的傳統管控模式。這種放權式的管理模式曾為企業施工生產、維護穩定等發揮過積極作用。但隨著企業外部環境的變化，傳統的“三級管控、三級核算”的管理模式存在明顯的不足。一是層級職責不清，管理權限混淆；二是財務賬戶設置重疊，管理費用過高；三是核算單元過多，信息反饋滯后；四是資源投入重復，整體效應欠高。由此，制約了企業經濟效益的提高。

　　2、改進管理模式的途徑。公司就如何改進以上管理進行了反復探究，分析了公司目前生產規模不大、員工數量較多、管理習慣與管理手段滯后等現狀，認為采取相對集權的“運營管控型”模式，比較適合公司現階段的發展態勢。由此，公司決定對原“三級管控、三級核算”模式改為“三級管控、兩級核算”模式。并著重從以下兩個方面予以改進：

　　一是對公司→分公司（直屬項目部）→項目部三級管控各層級的職能進行定位，明確公司總部以利潤管理為中心、分公司（直屬項目部）以成本管理為中心、項目部以施工管理為中心；并規范各層級的管理權限。

　　二是減少一個層級的核算職能，實施公司和分公司（直屬項目部）兩級核算；將分公司（直屬項目部）所屬項目部的成本核算職能歸并到分公司（直屬項目部）直管，公司和分公司（直屬項目部）對參建的項目部進行集中管理；強化施工組織、大宗材料、機械設備租賃、內部招投標、資源配置、成本目標、風險與利益、薪酬歸口、資金集中調度等管控；實行公司→分公司（直屬項目部）→項目部“三級管控、兩級核算”的新模式。

　　3、“三級管控、兩級核算”新模式運行的`期望效應。新模式運行旨在規范公司各層級的角色定位及治理職責，通過業務流程的梳理、核算鏈條的縮短、績效考核的強化，提升企業的執行力。在實際運營中，既保證公司對分公司（直屬項目部）和項目部的全面監督、控制與協調；又充分發揮各層級的積極性，使各層級的經營活動圍繞著公司的經營戰略目標行進；并以此不斷促進生產規模的擴大，市場份額的增加，確保公司各項管理目標的有效和高效實現。

　　（二）、明確公司“三級管控，兩級核算”各層級的主要管理權限

　　1、公司總部以經營決策、利潤管理為中心。實施公司戰略、組織、人才、財務、經營、技術、生產、商務等全程的監督與管控。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，統一和優化企業資源，統籌經營，監管企業生產經營活動及具體業務；

　　二是在管控內容上，制訂公司戰略、控制公司戰略實施；

　　三是在績效管理上，審核分析企業所有財務和經營狀況；

　　四是在人事管理上，制訂人事制度，選拔、任免下屬單位主管和業務骨干；

　　五是在財務管理上，實施資金集中管制原則；

　　六是在對下屬單位的作用上，提供全方位的服務。

　　2、分公司（直屬項目部）以執行公司戰略、成本控制為中心。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，貫徹公司管理體系和各項指令要求，受公司委托在授權范圍內開展生產、經營活動，完成公司下達的年度綜合任務指標；

　　二是在管控內容上，負責市場經營與所屬項目生產管理的相關業務活動；

　　三是在人事管理上，協助公司，組織聘任項目經理，并對本單位人員進行開發、培訓、考核、激勵等管理；

　　四是在項目績效管理上，適時審核分析所屬項目部的經營狀況，預測項目經營成果；

　　五是在生產管理上，對在建工程的進度、質量、安全、文明施工、成本、技術、創優等實施過程監控；

　　六是在經營開拓管理上，組織招投標工作，對招標文件及合同文件予以評審。

　　3、項目部以施工管理中心。其主要管理權限如下：

　　一是在目標管理上，實施項目經理責任制，項目經理受公司委托，代表公司對業主履約；

　　二是在管控內容上，嚴格執行各項管理制度與流程，對在建工程的施工進度、安全質量、文明施工、物資供應等實施全面管理。

　　（三）、公司制度規范化建設的具體措施

　　公司制度規范化建設就層級職能定位、業務流程梳理、項目運營治理等三個方面，具體設計了以下“10+1”管理手冊：

　　1、組織管理手冊。確定了公司組織結構、各級各部室職責與主要職位設置，明確三層級主要領導及組織者職責；規定了三級管控的兩個基本原則；同時對公司管控體系的運行、監督、考核與改進進行了統籌規劃。

　　2、市場營銷管理手冊。內容包括：市場營銷工作、市場開拓、投標工作、客戶關系、營銷工作關鍵工作流程（業務信息管理流程、營銷策劃工作流程、考察接待工作流程、投標工作流程、營銷階段合同管理流程、營銷業務審批工作流程）等管理辦法。

　　3、商務管理手冊。內容包括：合同、預結算、成本、計劃統計、業績綜合考評等管理辦法。

　　4、工程管理手冊。內容包括：工程月報、工程進度、工程質量、工程分包、工程管理獎罰、職業健康安全、環境、物資、招標等管理辦法。

　　5、技術管理手冊。內容包括：技術文件、施工組織設計、施工方案、施工技術交底、項目檢驗和試驗、技術復核（工程預檢）、隱蔽工程、工程洽商與設計變更、工程技術資料、工程創優等管理辦法。

　　6、財務管理手冊。內容包括：資金集中、資產、擔保業務、現金保證金、

　　備用金、工程款項收付、清欠工作、費用預算、費用報銷、會計基礎工作、會計稽核、報表報送、稅務、內部審計、內控審計、項目審計等管理辦法。

實施方案篇4

　　一、總體原則

　　(一)堅持育人為本。把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　(二)確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，健全體制機制，完善規章制度，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。

　　(三)體現科學選才。提升人才選拔水平，增加學生選擇權，促進全面發展;完善政府監管機制，確保考試招生工作高效有序實施。

　　(四)注重統籌推進。加強對基礎教育到高等教育考試招生制度改革的整體設計，促進普通教育、職業教育、繼續教育之間的銜接溝通。統籌實施考試、招生和管理制度綜合改革，分步實施，穩妥推進。

　　(五)立足首都實際。主動適應首都教育綜合改革面臨的新形勢、新要求，堅持以人為本，勇于創新，以首善標準推進考試招生制度改革，不斷提升人民群眾對改革成果的獲得感。

　　二、改革目標和措施

　　全面貫徹落實國務院和教育部等部委有關精神，堅持能改早改，積極穩妥推進考試招生制度改革，到20xx年基本建立符合首都教育實際的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”，全面推進素質教育，促進學生健康成長、全面發展。

　　(一)中考綜合改革

　　1.推進考試科目和分值改革。堅持以學生為本，全面推進素質教育，尊重學生的興趣多元化，為學生提供多種選擇，促進學生德智體美全面發展。

　　從20xx年起，考試科目和分值調整為：語文、數學、外語、歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學)、體育九門課程。

　　中考滿分為580分(不含加減分)。

　　語文試卷總分值為100分;數學試卷總分值為100分;外語試卷總分值為100分，其中60分為卷面考試成績，40分為聽力、口語考試，與統考筆試分離，學生有兩次考試機會。

　　物理(含開放性科學實踐活動10分)、生物(化學)(含開放性科學實踐活動10分)、歷史(含綜合社會實踐活動10分)、地理(含綜合社會實踐活動10分)、思想品德(含綜合社會實踐活動10分)五門考試科目原始分滿分均為100分。學生可以選擇其中三個科目參加考試(物理、生物(化學)須至少選擇一門)，所選三科成績，由高到低分別按照100%、80%、60%的系數折算為實際分數,即：三科折算后實際滿分分別為100分、80分和60分。

　　體育成績為40分，其中現場考試30分，過程性考核10分。

　　2.推進考試內容與形式改革。嚴格按照義務教育各學科課程標準確定考試內容，注重考查學生9年義務教育的積累，注重對學生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力的考查。重視發揮考試的教育功能，在各科目考試內容中融入對社會主義核心價值觀和中國傳統文化內容的考查。擴大選材范圍，突出首都特色，貼近生活，注重實踐。推進中考體育考試改革，逐步增強考試項目的選擇性，加強儀器設備在量評項目測試中的應用。探索建立初中學業水平考試和綜合素質評價制度，研究出臺實施辦法。

　　3.完善普通高中招生計劃分配方式。加大市級優質教育資源統籌力度，堅持和完善優質高中校部分招生計劃分配到初中校制度，20xx年達到不低于招生計劃50%的目標。招生政策向優質高中教育資源比較短缺的區和一般初中學校傾斜，引導全市義務教育均衡發展。

　　(二)高考綜合改革

　　1.深化統一高考考試科目改革。從20xx年起，北京市統一高考科目調整為語文、數學、外語3門,不分文理科，每門科目滿分150分，總分450分。

　　2.從20xx年起，英語聽力分值30分，采用計算機化考試，與統考筆試分離，一年兩次考試，取聽力最高成績與筆試成績一同組成英語科目成績計入高考總分。從20xx年起，英語增加口語考試，口語加聽力考試共計50分，英語科目總分值不變。

　　3.改革普通本科院校招生錄取模式。探索普通高等院校基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。從20xx年起，參加本科院校招生錄取的考生的高考成績由語文、數學、外語3門統一高考成績和考生選考的3門普通高中學業水平考試等級性考試科目成績構成。選考每門科目滿分100分，總分滿分值為750分，作為高等院校錄取的基本依據。

　　高等院校可根據辦學特色和定位，以及不同學科專業人才培養需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業水平等級性考試科目中，分專業(類)自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門，提前向社會公布。考生滿足選考科目其中任何1門，即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等院校，考生在報考該校時無科目限制。

　　(三)相關配套政策改革

　　1、建立高中學業水平考試制度

　　(1)考試科目設置。自20xx年秋季起，從普通高中起始年級開始實施高中學業水平考試。《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入高中學業水平考試范圍，設置語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術、信息技術、通用技術13門科目，引導考生認真學習每門課程。

　　(2)實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內容以普通高中課程標準中的必修學習要求為依據，等級性考試內容以普通高中課程標準中的必修和選修Ⅰ學習要求為依據。學業水平考試成績合格作為高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。考試成績作為高中學生升學的重要依據，所有科目成績提供給招生高校使用。

　　思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目設合格性和等級性考試。高中學生在完成必修學習的基礎上，可根據自身特長和興趣，選擇其中3門科目參加相應的等級性考試。上述6門科目的合格性和等級性考試，由全市統一命題、統一組織考試、統一閱卷，確保考試安全有序、成績真實可信。

　　語文、數學、外語3門科目僅設合格性考試，參加統一高考的學生，可以用統一高考科目考試成績作為相應科目合格性認定的依據。

　　體育與健康、藝術、信息技術、通用技術4門科目僅設合格性考試，各區根據課程標準、教學要求和學生平時表現，綜合測評并確定其合格性成績。市教委通過專項督導和社會監督，依托學生綜合素質評價信息平臺，動態監控教學過程和結果。

　　(3)考試組織實施。普通高中在校學生均須參加高中學業水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加，成績合格者可申請普通高中同等學歷資格認定。

　　(4)考試成績呈現方式。合格性考試科目考試成績以“合格/不合格”呈現。等級性考試科目考試成績以等級呈現。

　　2、完善學生綜合素質評價制度

　　一是科學確定評價內容。綜合素質評價要記錄學生各方面發展狀況，主要包括學生的`思想道德、學業成就、身心健康、藝術素養、志愿服務、社會實踐和個性發展等方面的實際情況，客觀記錄學生的成長過程，整體反映學生德智體美全面發展情況和個性特長。綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。

　　二是完善評價手段和程序，完善以電子平臺為載體的學生綜合素質電子檔案。

　　三是科學合理使用評價信息。從20xx年起,綜合素質評價作為高等學校招生錄取的參考，在使用過程中，堅持“誰用誰評”的原則，招生學校應提前公布具體使用辦法，使用情況必須規范、公開。

　　3、繼續推進高考考試與錄取模式改革

　　(1)推進考試內容與形式改革。體現立德樹人根本要求，加強情感、態度、價值觀的引領。科學設計試卷結構和命題內容，貼近社會實際，貼近課程教學改革實際和學生生活實際，突出考試的能力導向。繼續保持和增強北京試卷注重基礎、綜合、靈活的特色，增強試題的選擇性和開放性，給學生創設更大的思考空間和展示個性才華的平臺，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力，引導教學摒棄“死記硬背”“題海戰術”，促進素質教育深入實施和學生全面而有個性地發展。

　　(2)改革高考志愿填報時間和投檔方式。繼續推行高考本科志愿和單考單招志愿填報時間從考前填報調整為考后知分填報，并將本科一、二、三批次志愿設置從平行志愿組方式調整為大平行方式，按照“分數優先、遵循志愿”的原則進行投檔。從20xx年起，將本科二批與本科三批合并為本科二批。待條件成熟，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。

　　(3)完善和規范自主招生等特殊類型招生錄取。繼續推行高校自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊等特殊類型招生將單獨設置志愿，安排在本科提前批次錄取結束后本科一批錄取開始前進行。相關高校要公開自主招生等特殊類型招生辦法、考核程序和錄取結果，確保公平公正。從20xx年起，在市屬高校探索開展綜合評價招生改革試點，在市屬高校中設立學業水平考試成績、統一考試成績、綜合素質評價多維度綜合評價招生方式。

　　4.完善高校招生選拔機制。高校要將涉及考試招生的相關事項，包括標準、條件和程序等內容，在招生章程中詳細列明并提前向社會公布。加強學校招生委員會建設，在制定學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發揮招生委員會作用。高校可通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，對招生工作實施第三方監督。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，由校長簽發錄取通知書，對錄取結果負責。

　　(5)改進本科招生計劃分配方式。在市屬本科一批院校設立農村專項招生計劃，面向在城市發展新區和生態涵養區就讀的農村戶口考生招生。在北京高校開展“高水平人才交叉培養計劃”人才培養模式改革，市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校聯合培養學生，招生計劃向遠郊區傾斜。

　　4、減少和規范考試招生加分項目

　　根據國家統一部署，大幅減少、嚴格控制高考加分項目。從20xx年起，取消體育、藝術等特長生、市三好學生、市優秀學生干部加分項目。20xx年少數民族考生加5分投檔，僅適用于北京市屬高校招生錄取。從20xx年起，少數民族考生加分范圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高中教育階段轉學到本市的少數民族考生”，加分分值為5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。高級中等學校考試加分項目和分值，參照高考加分項目調整原則進行規范和調整。

　　(四)深化職業教育與成人教育考試招生改革

　　1.推進高等職業院校分類考試招生改革。健全“文化素質+職業技能”考試招生方式，推進單獨招生、高職自主招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生方式改革。注重對學生職業技能的考查，將學生參加市級以上職業院校技術技能大賽成績作為升入高一級學校的重要依據之一。逐步提高通過分類考試錄取考生占高職院校招生的比例，20xx年分類考試成為高職院校招生主渠道，達到70%以上。

　　2.探索職業院校招收初中畢業生改革實驗。按照教育部要求，完善五年制高職招生、“3+2”中高職銜接招生試點。開展高端技術技能人才貫通培養實驗，繼續支持部分示范職業院校與示范高中、本科院校、國內外大企業合作，選擇對接產業發展、適合貫通培養的優勢專業招收初中應屆畢業生，完成高中階段基礎文化課學習和專科高等職業教育后，通過專升本考試(測試)進入本科高校學習。

　　3.推進成人高考改革試點。在不斷總結經驗基礎上，繼續擴大我市成人高校招生考試改革試點的范圍，進一步完善英語專業英語口語等級考試替代英語科目考試、探索校企合作人才培養模式，實行統考與職業技能測試相結合入學方式的改革試點方案。

　　4.構建終身學習立交橋。倡導終身學習理念，加快發展繼續教育，為社會成員接受多樣化高質量教育提供更多機會，為殘疾人等特殊群體參加考試提供高水平服務。探索學歷學位證書和資格證書“雙證書”制度，推動職業教育學歷學位證書體系、專業學位研究生教育與職業資格證書體系的有機銜接，探索建立各級職業教育與普通教育相銜接的機制。推進成人高考、自學考試和社會考試“三考聯動”，建立終身學習成果認證中心，探索建立多種形式學習成果的積累認定轉換制度，逐步實現不同類型學習成果的互認和銜接，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通。

　　(五)強化監督管理

　　深入實施招生“陽光工程”，健全招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結果等信息公開制度，嚴格考試招生管理，構建更加公開透明、更加公平公正的招生工作管理體系。加強學生誠信教育，健全個人、學校考試招生誠信檔案。加強考試招生安全管理，構建科學、規范、嚴密的考試招生安全體系。完善監督制約機制，加強廉政風險防控，對考試招生全程進行監督，確保規范操作和廉潔運作。嚴肅查處違法違規行為，嚴格追究當事人及相關人員責任，及時公布查處結果。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

實施方案篇5

　　根據公司運營轉型的總體部署，借鑒兄弟企業運營轉型工作經驗，結合公司實際情況，按照運營轉型“五步法”要求，特制訂本方案。

　　一、運營轉型總體目標

　　（1）突破傳統的管理理念；（2）打造卓越的管理團隊；

　　（3）構建科學的管理體系；（4）實現滿意的成本收益。

　　二、運營轉型工作方式

　　以效益為導向：明確各項關鍵生產指標的基準和目標，明確具體措施，加強過程監控。

　　持續發展：既要注重短期效益，又要關注發展后勁，在運營轉型中尋找兩者的結合點。

　　能力培養：要著力提升運營骨干和企業全體管理人員對技術工具的運用能力，竭力改善不良的工作方式。

　　深入基層：通過各種渠道聽取、吸收不同層次員工的意見，在具體生產實踐過程中進行診斷，吸取最佳實踐經驗并進行提煉，注重充分發揮員工的參與積極性，加快推廣進程。

　　三、成立公司運營轉型現場工作團隊（合計78人）：

　　（一）總部代表：XXX

　　職責：系總部針對公司運營轉型工作派駐企業的特派代表，是總部運營轉型外派專家團隊的.組長，負責外派專家團隊的管理，是企業與總部運營轉型工作對接的紐帶和橋梁，代表總部指導本地企業運營轉型工作、并給予技術方面的支

　　持。

　　（二）企業代表：XXX XXX XXX

　　職責：協助運營轉型領導小組開展運營轉型現場工作，負責企業運營轉型團隊的內部協調與管理工作。

　　（三）麥肯錫項目經理：XXX

　　麥肯錫項目顧問：XXX

　　（四）成立三個現場工作組（共計72人，其中總部外派專家6人）：

　　1、第一專業組（共39人，其中總部外派專家2人））：組長：XXX

　　副組長：XXX（總部外派專家）

　　各工作小組及成員：

　　(1)XX工作小組（9人）：

　　小組長：XX

　　成員：……

　　(2)XX工作小組（9人）：

　　小組長：XX

　　成員：……

　　(3)XX工作小組（10人）：

　　小組長：XXX

　　成員：……

　　(4)其它成員（9人）：……

　　2、XX專業組（共16人，其中外派專家2人）：組長：XX

　　副組長：XX（總部外派專家）、

　　成員：………………

　　3、支持組：（共17人，其中外派專家1人）

　　組長：XX

　　副組長：XXX（總部外派專家）

　　成員：……（總部代表助理；負責匯報總部的日報、周報、視頻會會議材料的撰寫，重要文件起草，會議管理，以及外派骨干的接待、后勤服務工作）、XXX（企業代表助理、團隊材料匯總整理）、XXX（團隊培訓管理、人力資源管理、團隊考核激勵）、XXX（轉型受益核算、診斷報告財務方面支持、外派骨干費用賬務及報銷）、XXX（信息網絡支持、宣傳）、XXX、XXX、XXX（宣貫，宣傳，具體負責宣傳報道以及《運營轉型快報專刊》的編輯）、XXX。

　　(五)內部培訓師：（共23人）

　　……………………

　　(六)工作團隊主要職責：

　　1、認真學習和領會總部運營轉型工作指導意見精神，結合公司戰略與生產經營實際，組織制定公司運營轉型工作總體計劃。

　　2、統一安排部署，開展相關培訓，組織協調各單位制定可行的運營轉型工作方案，并貫徹落實。

　　3、與總部對接，研究解決運營轉型工作中遇到的問題。督導、檢查運營轉型工作推進情況，總結考核工作成果，確保強運營轉型工作持續有效。

　　(七)工作場所

　　啟動訓練營、中層以上干部及轉型團隊宣貫、培訓地點：會展中心小會議室

　　轉型團隊會議地點：XX樓會議室及XX組辦公地點轉型各組辦公地點：XXX廠辦公室2個（其他兩個組的辦公地點）

　　(八)團隊管理的具體要求：

　　1、運營轉型小組實行每周六天、每日八小時工作制。

　　2、采取日例會制，周一到周五工作小組每日17：30-18：30進行當天小結，各小組進行當日匯報，并安排第二天的工作計劃，協調解決工作中存在的問題。

　　3、以小組為單位形成日小結，分別報總部代表及企業代表，由總部代表匯總后上報中鋁總部；企業代表整理后報公司高管層、下發各工作小組。

　　4、在麥肯錫顧問的支持下，企業代表每周要對公司運營轉型工作進行小結，并在周五上午9：00召開“管理層會議”上進行通報，解決頂層問題。（診斷、設計階段每兩周召開一次，實施階段每周召開一次）。

　　5、月總結，由運營轉型辦公室牽頭總結一個月的工作情況

　　6、所有匯報均采用PPT方式匯報。

　　7、對抽調的運行師強化計算機操作，提高能力。

　　8、建立考勤制度，運營小組組長每日對小組成員進行考勤，并形成看板。

　　四、推進計劃（共計16周）

　　按照運營轉型五步法的要求，在運營專家組和麥肯錫支持人員的支持下，穩步推進運營轉型工作。

　　項目整體采用試點先行、滾動式推進的方式逐步實現全公司的整體推進。

　　（一）準備階段（1周）

　　1、主要生產單位及業務部門派人赴兄弟企業進行考察學習、經驗交流。進行啟動宣貫，充分利用報紙、網絡、會議、電視、講座、看板、書籍等形式，廣泛宣傳運營轉型理念、工具和方法，介紹已實施企業的典型案例。

　　2、集合公司中層以上干部，召開公司運營轉型啟動大會。

　　3、成立運營轉型領導小組和現場工作團隊，明確運營轉型工作團隊的人員構成和分工，明確團隊的工作紀律和管理辦法。

實施方案篇6

　　為了貫徹落實國家農業部《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》(農牧發[20xx]15號)和省畜牧食品局《省畜牧食品局關于印發省畜牧業統計監測工作實施方案(試行)的通知》(畜食函[20xx]473號)文件精神,進一步加強畜禽生產動態監測和分析預警,適時調控生產,科學指導經營,促進生豬等畜禽生產持續健康發展,特制訂如下實施方案。

　　一、總體目標

　　增強監測的時效性,提高監測效率,擴大監測范圍,逐步完善全市畜牧業生產和市場供應動態監測及分析預警體系。在強化畜牧生產季報、生產及專業年報監測的基礎上,對生豬生產實施重點監測;充實和完善畜產品及飼料價格監測點;執行農業部“百場(廠)千村萬戶”監測計劃,對畜禽生產樣本村和樣本戶開展定點動態監測,確保及時掌握全市畜牧業生產發展變化情況。

　　二、主要監測范圍和內容

　　采取“全面監測+重點監測+固定監測點監測”相結合的方式,從區(市)縣、村、農戶等不同層次開展監測。在監測周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時段,最大限度提高監測的準確性和時效性。

　　(一)畜禽生產年度和季度全面監測

　　切實強化《畜牧業生產和畜牧獸醫專業統計報表制度》的執行,系統完整的反映全市畜牧業生產的動態變化。

　　畜牧業生產季報、生產及專業年報數據實施全面統計,由各地畜牧部門逐級審核、匯總、上報。

　　季報報送時限:各區(市)縣于季末當月15號前將本地匯總數據上報至市農村經濟經營管理站(以下簡稱市農經站),并于下個季度第一個月7日前將本地數據填報至農業部統計軟件,由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　年報報送時限:各區(市)縣于次年1月5日前上報本年生產及專業報表的匯總數據,由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　(二)定點調查縣畜產品及飼料價格監測日報(周報)

　　定點調查縣畜產品及飼料價格統計人員每個工作日上午到指定集貿市場采集相應畜產品價格信息,于當日12點前通過省畜牧統計軟件實行網絡報送。如果由于網絡原因無法報送,通過傳真()、電話()等形式(以下同)報送至省畜牧食品信息中心。

　　(三)畜禽生產和效益固定監測月報

　　1、60個固定監測村畜禽生產監測

　　在全市生豬、雞蛋、肉雞生產重點監測區(市)縣選取行60個政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門審核錄入,區(市)縣級畜牧主管部門于當月末一日前(如果最末一日為節假日,則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　2、60個固定監測戶畜禽生產與效益監測

　　在村級畜禽生產監測點中,選取180戶農戶作為畜禽生產與效益監測農戶。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門審核錄入,區(市)縣級畜牧主管部門于當月末一日前(如果最末一日為節假日,則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　(四)55個畜禽飼料規模固定監測半年報

　　在全市生豬、肉雞生產重點監測區(市)縣中,選取55個行政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每年6月25日和12月25日分別開始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門審核錄入,區(市)縣級主管部門分別于每年6月30日和12月31日前(如為節假日,則順延一天)上報農業部和省畜牧食品信息中心。

　　三、監測點的.選擇方案

　　(一)畜產品和飼料價格監測點

　　畜禽產品價格監測縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個農貿市場作為畜禽產品價格信息采集點。

　　(二)生豬生產固定監測點

　　1、生豬生產固定監測縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取我市5個生豬生產區(市)縣和非主產縣作為固定監測區(市)縣。

　　2、生豬生產固定監測村的選取。對我市5個生豬生產監測區(市)縣所有行政村20xx年末生豬出欄量進行排序,按照對稱等距方式每個區(市)縣選取10個行政村作為定點監測村。5個區(市)縣共選取50個定點監測村。

　　3、生豬生產固定監測戶的選取。根據全市生豬養殖規模情況,確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個規模檔次,每個定點監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶(場),共3戶作為定點監測戶,50個監測點共150戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶,可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

　　(三)蛋雞生產固定監測點

　　1、蛋雞生產固定監測區縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取市作為固定監測縣。

　　2、蛋雞生產固定監測村。對市所有行政村20xx年禽蛋產量進行排序,按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

　　3、蛋雞生產固定監測戶。根據全市蛋雞養殖規模情況,確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個規模檔次,每個固定監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶(場),共3戶作為定點監測戶,市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶,可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

　　(四)肉雞生產固定監測點

　　1、肉雞生產固定監測縣的選取:農業部根據等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監測縣。

　　2、肉雞生產固定監測村。對大邑縣所有行政村20xx年平均禽肉產量進行排序,按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

　　3、肉雞生產固定監測戶。根據全市肉雞養殖規模情況,確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個規模檔次,每個固定監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶(場),共3戶作為定點監測戶,市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶,可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

　　四、監測點的輪換方案

　　為了保障監測點的代表性,擬實行監測點輪換制度。畜禽生產監測縣和畜禽產品價格監測點每5年輪換一次,輪換比例為10%。從20xx年起,生產監測縣內按每年20%的比例輪換村級監測點,其中生豬生產監測縣每年輪換2個村,蛋雞、肉雞監測縣每年輪換1個村。輪換過后將新的行政村名單報市農經站和省畜牧食品局計劃財務處

　　五、監測數據核查和形式分析

　　為保證監測數據的真實性和準確性,及時、準確把握生產形式變化,建立固定監測點數據核查制度。市農業委員會每年將對全市10%的監測點進行實地核查,各區(市)縣主管部門要加強對監測數據的管理,每季度至少要開展1次自查工作

　　,保證年內對本區(市)縣所有的監測點全部開展實地核查。在市級主管部門核查工作基礎上,農業部每年在全國范圍內對5%-10%的監測點進行實地抽查。數據核查結果將作為監測點淘汰輪換的重要依據,并與第二年的監測經費及有關項目安排掛鉤。

　　各區(市)縣要建立生產形式分析制度,根據監測數據,分別對畜牧業生產形勢跟蹤分析,形成季度和年度生產形勢分析報告,與年報一并報市農經站,作為季報和年終考核評比依據。

　　六、組織實施

　　市農委作為全市畜牧生產監管的主要職能部門,負責全市畜禽統計監測管理辦法和實施方案的制定及組織實施;組織統計人員培訓;組織數據核查和形式會商;組織臨時性和基礎性的調查研究。

　　市農經站將作為畜牧統計部門,負責全面統計報表制度執行,固定監測點監測工作的組織和事實,包括組織區(市)縣以下統計人員和村級信息測報員的培訓,組織和督促村級信息測報員的調查工作,監測數據的匯總上報,配合做好數據核查,開展形勢分析和會商,及時報告畜牧業生產中出現的新情況和新問題。

實施方案篇7

　　一、總體思路

　　按照公共財政管理的要求,創新管理模式,探索建立財政資金引導和撬動銀行信貸資金的激勵機制,在不改變專戶資金所有權、使用權和管理權的前提下,對財政專項資金存放商業銀行實行“指標管理,預算總控,資金集中,統一調度”,對商業銀行按考核量化打分所占比重進行存款分配,引導商業銀行加大對地方經濟發展的支持力度,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,確保財政資金保值增值。

　　二、改革內容

　　(一)財政專項資金范圍

　　本方案所指的專項資金包括以下兩類:

　　第一類是由中央或本級財政預算安排,在年度預算執行中列支并核撥到專戶管理的專項用于支持某項事業或產業發展的資金;

　　第二類是依據法律法規,按規定程序征收或向社會募集,具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金,包括預算外資金以及社保基金等。

　　(二)賬戶設置及資金管理

　　本方案通過設立專項資金集散賬戶(以下簡稱“集散賬戶”),對專項資金進行統一歸集、統一支付、統一調度、統一核算,實現財政專項資金的統一管理和規范運作。集散賬戶的主要功能為:

　　1、統一歸集省級各項專項收入匯繳戶收入。對省級各項專項收入匯繳戶收入,包括預算外收入以及社保基金收入,采取按月劃繳的方式進行集中。即省級財政部門于每月頭5個工作日內將上月各收入匯繳專戶內的資金劃繳至集散賬戶,實現收入匯繳專戶按月清零。

　　2、統一集中納入專戶管理的各項預算內資金。將目前由中央或省級財政預算安排,并撥付到各個財政專戶管理的專項資金,統一調入集散賬戶。

　　3、統一調度各類專項資金。省級財政部門根據各專項資金的年度收支計劃及年度實際執行情況,對納入集散賬戶的各項資金的收支活動實行指標管理,并按資金指標、收入和支出進度以及規定程序辦理資金支付。同時,進行資金調度,當集散賬戶現金存量超出專項資金支付需求時,由省級財政部門按照考核確定的存款分配比例,以定期存單的.形式存入各商業銀行;當集散賬戶中的現金存量不足以滿足專項資金支付需求時,由省級財政部門按照事先確定的存款分配比例,從各商業銀行調回定期存款,以滿足專項資金支出需要。

　　4、統一核算各類專項資金。省級財政部門對納入集散賬戶的各類財政專項資金,均按其資金性質、會計科目或預算單位,分別建賬,分賬核算,確保專款專用。

　　(三)考核評價激勵機制

　　本方案通過實施《陜西省省級財政專項資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》,保證財政專項資金向銀行進行存款分配時的透明、公正,并確保存放商業銀行財政專項資金的安全,引導商業銀行加大對我省經濟發展的支持力度。

　　1、建立考核評價指標

　　考核評價指標劃分為以下兩大類:

　　(1)安全性指標,反映銀行的償債能力、盈利能力、運營情況及內部控制水平。包括流動性、管理和內部控制、總行支持度、盈利性、資產安全性五個分指標。

　　(2)貢獻度指標,反映銀行對我省經濟發展的支持力度。包括納稅規模、貸款規模、在陜營業網點數量、創新性四個分指標。

　　2、核定各商業銀行總評分

　　采用評分辦法對各商業銀行進行評價。首先每項分指標確定一個權重并分為多個類別,每個類別確定一個分值。其次根據單個銀行在各項指標上的表現情況確定其對應的類別,以此得出其各項指標的評分。最后按照各項指標的權重將該銀行所有單項指標的評分進行加權求和,計算出該銀行的總評分。

　　對商業銀行的考核評分原則上一年一次。

　　3、核定財政存款在各商業銀行的分配比例

　　計算單個商業銀行的總評分在各商業銀行評分總和所占的比例,以此作為財政存款在該商業銀行的分配比例,從而確定該商業銀行能獲得的財政存款分配數額。

　　(四)預警機制

　　為確保財政資金的安全,應建立風險預警機制。省級財政部門要與銀行業管理部門建立協同機制,當商業銀行流動性或管理以及內部控制出現問題時,隨時啟動風險預警機制,及時收回財政存款。

　　三、實施步驟

　　為確保改革平穩過渡,存放商業銀行的財政專項資金,應根據《陜西省省級財政專戶資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》確定的存款分配比例逐步調整到位。

　　(一)財政專戶資金第一次存放商業銀行時,均按照各商業銀行的現有存量存放。具體做法為,先將各財政專戶中的資金劃入集散賬戶,然后按照各商業銀行財政存款的現有存量,以定期存單的形式存入各商業銀行,同時將那些不涉及收入匯繳的財政專戶予以撤銷。

　　(二)財政專項資金以后存放商業銀行時,按照《陜西省省級財政專項資金存放商業銀行考核評價激勵辦法》對各商業銀行進行評價之后所確定的存款分配比例,采取不定期分配存款的方法,逐步調整到位。

　　(三)每當支出賬戶出現頭寸不足時,省級財政部門將按照事先確定的存款分配比例,從各商業銀行調回定期存款,以滿足專項資金支出需要。

實施方案篇8

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以落實食品、用品安全管理制度和學校商品準入制度為基礎，以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的，規范校園內食品、用品經營行為，確保師生吃上放心食品，用上放心商品，努力建設安全和諧校園的經營理念。

　　二、工作目標和原則

　　創建“校園放心超市”，以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨，以支持教育事業發展，減輕學生經濟負擔，“分批納入，依次推進”為原則，通過引入正規企業開展規范經營管理模式，

　　建立健全校園食品、用品安全管理長效機制，降低校園食品、用品安全風險。全縣各學校校園商店必須達到“校園放心超市”的建設標準。

　　1、自愿原則。根據市、縣教育局的要求，學校是否設置經營場所由各學校自行研究決定。若需要設置，必須納入市教育局引進的xx校園商貿有限公司統一管理，統一經營。

　　2、讓利原則。堅持平價銷售，所有經營品種的銷售價格低于市場銷售價格，真正做到讓利學校師生，服務學校師生。

　　3、安全衛生原則。xx校園商貿有限公司必須設置防鼠、防蠅、防塵設施，店鋪整齊有序，保持環境衛生；嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品，確保食品用品安全。

　　4、合法經營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經營，必須有《工商營業執照》、《衛生許可證》等合法經營證件，工作人員必須有《健康證》，營業員必須持證上崗，統一著裝。

　　三、管理模式

　　在xx市教育局學校后勤管理辦公室和縣勤工儉學教學設備管理站的'監督管理下，xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經營，實行統一管理，按照市場規律，依照國家法律法規自主經營，獨立核算，自負盈虧。在校園商品配送經營管理上實行“六統一”，即統一管理、統一服務、統一店貌、統一采購、統一配送、統一價格。

　　四、實施步驟

　　按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。

　　第一步：xx年元旦前后做好宣傳和各學校摸底登記工作，為下段工作打好基礎。

　　第二步：xx年2月底(春節前)確定3-5所試點學校，原則上城鄉兼顧，中小學兼顧。

　　第三步：xx年3-4月底試點學校開始運行工作。

　　第四步：xx年5月1日前后，在試點學校召開現場會，布置全縣其他學校全面開展工作，并妥善解決好各校的歷史遺留后續工作。

　　第五步：xx年暑假后，校園超市統管工作在全縣中小學全面展開。

　　五、工作要求

　　1、統一思想，提高認識。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益，保障校園食品用品消費安全，全面建設和諧平安校園的重要舉措。

　　2、齊抓共管，合力推進。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統性的創新工作，把工作落到實處，全面推進此項工作的實施。妥善做好學校小賣部場所及設施的移交工作，保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的順利進行。

　　3、加強監督指導，注重實效。縣勤教站負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規則、指導、協調、監督等工作，配合工商、衛生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態監管，發現問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權，分清責任，切實維護學校和學生的合法權益。

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