安全實施方案

時間：2023-07-30 18:26:01 方案我要投稿

[優選]安全實施方案4篇

　　為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的安全實施方案4篇，希望對大家有所幫助。

[優選]安全實施方案4篇

安全實施方案篇1

　　第一章總則

　　一、為了保證實現本工程安全管理目標，依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及中華人民共和國行業標準——安全技術規范及《黑龍江省建建設工程施工現場安全文明施工標準圖冊》要求，結合本工程的實際情況編制本方案。

　　二、工程概況

　　（一）、工程名稱：大慶未來城二期工程23#、25#樓及3#地下車庫

　　（二）、建設地點：讓區世紀大道南側北方汽配城東側

　　（三）、工程概況：本工程為大慶未來城二期工程23#、25#樓及3#地下車庫，建設地點位于大慶未來城。建設單位為大慶福鼎房地產開發有限公司；設計單位為哈爾濱工業大學建筑設計院；監理單位為大慶市瑞興建設工程監理有限公司。本工程為鋼筋砼框剪結構體系。主體工程分別為11、17層，總建筑面積為：29020.63平方米

　　（四）、安全文明施工組織機構

　　安全文明施工領導小組

　　組長：劉忠

　　副組長：韓忠銀

　　成員：陳建華、黃玖榮、張本林、許陽

　　專職安全員：陳建華

　　第二章安全生產施工方案

　　根據工程特點和施工實際情況，以“安全第一，預防為主”的安全生產方針貫穿整個施工過程，施工期間要堅持執行《建設部JGJ59-99安全檢查評分標準》和有關施工現場安全生產管理的規定以及施工組織設計要求，科學管理精心組織施工，特制定此安全生產施工方案：

　　（一）實行各工種掛牌上崗的方式，加強對新進場工人進行三級教育，具體教育內容如下：

　　1、勞動紀律

　　（1）進入施工現場必須帶好安全帽，高處作業必須按要求系好安全帶。

　　（2）施工中包括午休，不得飲酒，一旦飲酒不得作業，安全員及組長必須做好班前檢查和作業中監督。

　　（3）不得在施工現場內打鬧或其它不健康（如賭博等）的娛樂活動。

　　（4）不得帶小孩進入施工現場。

　　（5）進入施工現場，不得光腳、穿拖鞋、穿高跟鞋，女職工不得穿裙子，要戴安全帽。

　　（6）未經工長或安全員批準，任何人不得拆除現場用電線路，安全網、腳手架等設施及安全防護裝置。

　　（7）無關人員不得進入卷揚機棚、攪拌機棚閑談或亂動機械。

　　（8）上下樓應走安全通道和樓梯，不準乘吊盤、吊車料斗，不得爬龍門架或腳手架上下。

　　（9）工作時間應保持精力集中，不準從高處向下拋物或扔垃圾。

　　（10）木工作業場，木料堆、材料庫附近不得吸煙，五級以上大風天禁止一切室外明火作業。

　　（11）維護公德，愛護公共財產，不得損壞現場公共設施。

　　（12）講究衛生，凈化環境，不得在現場內大小便，亂扔臟物。

　　（13）努力做好本崗工作，工完場清。

　　2、教育工人遵守分項工程安全技術交底，遵守本工種操作規程，班組長必須增強責任心，認真熟悉交底、規程，嚴格監督管理本組工人。

　　3、施工中特別需要注意事項：

　　（1）不得坐在窗臺、墻與外墻上休息、觀望，不得趴靠女兒墻。

　　（2）圈梁鋼筋綁扎、支模作業必須系好安全帶，站在里腳手架上作

　　業。

　　（3）女兒墻、壓頂梁澆筑砼時，振搗工必須站在里腳手架或操作平臺上進行，不得站在女兒墻上直接作業。

　　（4）盡量不在墻、梁、柱上行走。

　　（5）進入施工現場，任何班組和個人不得私自接用電設施，此

　　項工作應由現場電工完成，非本專業人員不得隨便使用現場用電機具。

　　4、住宿工人應注意：

　　（1）嚴禁酗酒、賭博、打架斗毆；

　　（2）室內不得洗衣服，隨地潑水；

　　（3）不得私接電爐子等電氣設施；

　　（4）愛護公共設施，保持室內清潔；

　　（5）就寢時間不得隨意外出，不得大聲喧嘩和大聲放收錄機；

　　（6）不得躺在床鋪上吸煙，不得將煙頭隨處亂扔；

　　（7）安全防火，人人有責。

　　（二）加強管理，定期檢查，獎罰嚴明

　　項目部要定期組織安全工作檢查評比，及時召開安全工作會議，表彰先進班組及個人，對違章、冒險作業人員追究責任，輕者罰款，重者辭退，做到先安全，后生產。

　　第三章文明施工方案

　　文明施工是為了更好的提高安全生產工作的管理，促進工地的精神文明建設，使工地現場清潔、規整，徹底搞好食堂、宿舍、淋浴室、廁所衛生，加強對工人的精神文明建設，既能為施工生產創造良好的作業環境、飲食、休息環境，又可有效抑制傳染病，保證工人身體健康，還可提高工人的文化修養，為工地生產的正常進行創造良好的、文明的、健康的環境。

　　一、場容場貌

　　1、場區內道路平整、堅固、排水設施齊全，每天下班后清掃干凈，保持場區清潔、衛生、便于交通。

　　2、施工現場設置1.8m高彩板圍墻，通道設置鋼制大門。大門上有安全門標志，場內道路采用砼硬化地面。在圍墻上每隔5米設1面彩旗，彩旗印公司名稱，大門橫梁上每隔1米設1面彩旗。

　　3、安全門兩側設置文字，規范、工整、美觀、完整的“七牌一圖”，同時設置管理人員監督電話板。門口必須設專職安全保衛人員，并統一著裝上崗。

　　4、施工操作現場做到工完場清，建筑垃圾、生活垃圾及殘土當日清除。

　　5、本工程立面安全防護采用密目網進行封閉。

　　6、施工現場存放的材料應按指定地點（平面圖位置）存放，并應堆放整齊，磚成垛，砂、石成方，界限清楚不混雜，高度不超過1.5m。

　　7、施工場區內設置統一樣式、書寫整齊、規范、清晰的安全生產管理、消防保衛管理、場容環境衛生等制度管理的各種圖板。

　　8、施工現場劃分為鋼筋作業區、木工制作區、模板材料以及砂石堆放區。

　　9、施工現場按標準圖冊的要求設置攪拌機房，保持清潔衛生，無掛硬質灰漿，安全送轉并清潔。

　　10、施工現場、辦公區、生活區設專人負責衛生管理，保持場內和室內環境衛生清潔。

　　11、在季節氣候適宜時，要在大門內兩側設花壇。

　　12、實行現場胸牌制度，施工現場的所有人員都必須佩帶胸牌，胸牌大小規格按公司要求統一制作。

　　13、進入施工現場人員必須戴安全帽，按公司要求分色佩戴：即施工人員戴黃色安全帽，管理人員、項目經理及外來人員戴紅色安全帽，安全帽上必須有企業標識。

　　14、項目管理人員上班時統一著裝，要求整潔干凈，作業工人也要統一著裝。

　　二、生活區

　　（一）宿舍

　　1、宿舍房間凈高不低于2.5m，室內通風良好，地面硬化，床鋪應為鋼制單人床，第一層與第二層間距為1米，距天棚不小于1米，床長不小于2米。

　　2、宿舍房檐進行有燈裝飾，設有門衛室由專人負責，實行標準化管理。

　　3、生活區設有花池或綠化帶，綠化美化環境。

　　4、照明統一采用36V安全電壓，電源線、燈頭、開關均符合用電標準。

　　5、室內保持清潔，墻壁刷白，天棚采用塑料扣板，臥具和用具擺放整齊，室內應設置衣物柜，衣物柜應按統一樣式制作，被套床單要統一，無蚊蠅、蟑螂，不得在室內曬衣物，室外設衣物晾曬區、晾曬架。

　　6、宿舍設衛生、防火管理制度，并指定專人負責管理。

　　（二）辦公室

　　室內辦公條件良好，墻上需有企業標語，有管理人員崗位責任制度，小班子人員分工，有施工進度表，施工現場平面圖及管理人員值班表等，技術部門、辦公室應設置電腦，技術人員辦公室與其他管理人員辦公室分開，有利于各種管理人員工作。

　　（三）食堂（實行無煙化、電器化）

　　1、灶房有足夠的使用面積，地面及墻壁貼瓷磚，設排煙、排氣、排水設施，配置電冰柜，電蒸柜，盡量使用石油液化氣。

　　2、設置貯藏室，有糧食、蔬菜存放架，有防潮，防“四害”措施。

　　3、炊事員持健康證上崗，并身著白色工作服、帽，炊事用具清潔衛生，定期消毒，有衛生、安全、防中毒等管理制度，專人管理。

　　（四）廁所

　　1、施工現場要設置水沖式廁所并設專人管理，廁所內墻面貼瓷磚，防水地面貼瓷磚。

　　2、廁所要定期消毒、沖刷，保證排污設施通暢。

　　3、廁所要保持清潔衛生，隨時清掃，做到不污染環境。要有防蚊蠅設施，并經常噴防蚊蠅的藥水，防止蚊蠅孳生。

　　（五）淋浴間

　　1、墻面貼瓷磚到頂，吊頂棚（塑料扣板），地面鋪防滑瓷磚，照明安裝防爆燈。

　　2、淋浴間內要設更衣室，必須穿拖鞋入內，禁止在淋浴間內洗衣物。

　　3、淋浴間要規范，面積不小于20㎡，噴頭不少于15個，每個噴頭附近設有方便臺，放置洗漱用品。

　　4、設專人管理，患有傳染病的人員禁止入內。

　　（六）醫療室

　　1、配置一專職衛生保健人員，對工人發生的小病小傷及時處理，對發生的傷害事故及時搶救并迅速送往醫院。

　　2、醫療室設保健醫藥箱，箱內有常備的保健和急救藥品，同時要有聽診器、擔架、氧氣袋等急救器材。

　　3、經常對現場的食堂、廚房、辦公室的衛生狀況進行檢查，定期進行消毒處理。

　　4、嚴格控制流行病的發生，對重大疫情報告有關部門，做好防病防疫工作。

　　（七）活動室、吸煙室

　　現場設置活動室、吸煙室，保證工人在業余時間有活動娛樂場所，活動室要有健康向上的圖書及報刊，棋類以及桌椅等。吸煙室規范，保證工人在現場不隨意吸煙，防止火災事故發生。

　　（八）倉庫

　　現場倉庫要有足夠的使用面積，貨架物品擺放整齊，分類堆放，并有標識卡，要做到帳、物、卡相符，倉庫內要清潔衛生，倉庫有保管制度，有具體負責人。

　　三、施工現場料具管理

　　1、施工區域內，各類材料，半成品、成品要按施工平面布置的要求分區堆放，并按ISO9002標準掛牌標識。

　　2、輕質砌塊材料碼放高度不超過1.8米，其他材料不得超過1.5米，堆放散料時應進行圍擋，圍擋高度不低于0.5米。

　　3、現場的材料保管根據材料的性能，采取必要的防水、防潮、防曬、防凍、防爆、防損壞等措施，易燃、易爆及有毒物品應按有關規定分別堆放或入庫，品種標識要明顯。

　　四、施工現場防火

　　1、防火鍬、鎬、鉤、桶、沙箱、滅火器等消防器材要配置齊全，按“三、三”制配備，放置在施工現場明顯位置。

　　2、健全防火組織機構。

　　3、制定防火制度，對易燃，易爆物品要嚴格管理，分類存放，設專人負責，有防火設施，防止火災事故發生。

　　五、施工現場宣傳

　　1、現場圍墻外側有標語，內容宣傳企業榮譽，企業精神，ISO9002認證，保證質量等標語以及公益性宣傳標語。

　　2、施工現場采取黑板報等宣傳形式，對國家法律、法規、方針政策、企業文化、企業精神，及時進行宣傳，對工地發生的好人好事及時給予表彰。

　　六、環境保護

　　1、施工現場制定防揚塵污染措施，施工現場的生活、辦公室等臨時設施全部采用電氣等清潔能源。

　　2、施工現場應有環保管理工作的自檢記錄。

　　3、施工現場在風力達到5級以上時，要停止土方挖掘和拆除等作業。

　　4、攪拌混凝土時要配備有效防塵設施，防止揚塵污染。

　　5、溫暖季節施工現場有綠化布置，場地較小的要采取擺放花籃、花盆等辦法綠化美化施工環境。

　　6、遵守生活噪音有關規定，禁止施工噪音擾民。

　　7、生活區與工作區嚴格分開設置。

　　七、臨時用電管理

　　1、施工現場臨時用電必須單獨編制施工組織設計，并經公司有關部門審批后方可實施。

　　2、臨時用電采用TN-S系統，實行三級配電、兩級保護。

　　3、電閘箱必須使用第二代標準制式閘箱，要求一機、一閘、一漏、一箱。

　　4、配電線路電纜要求按規范埋地或架空敷設，嚴禁拖地。

　　八、“四口”、“五臨邊”防護

　　1、陽臺、樓板、屋面的臨邊必須搭設防護欄桿，上桿離地面1.0—1.2米，下桿離地面0.5—0.6米，橫桿長度2米時必須加設欄桿柱，防護欄桿必須自上而下用密目網封嚴。

　　2、樓梯臨邊必須設置標準的防護欄桿。

　　3、電梯井內除設置固定鐵柵門（鐵柵門網格的間距不大于15cm），還應在電梯井內每隔兩層（不大于10m），設置一道安全平網，網與井壁間隙不大于10cm。

　　4、物料提升機、外用電梯地面進料口必須采用自動連鎖式安全防護門，樓層卸料平臺必須設置常閉型的防護門。

　　5、對較小的洞口可臨時砌死或用定型蓋板蓋嚴，較大的洞口可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網，上面滿鋪竹笆或腳手板，邊長1.5m以上的洞口張掛安全平網并在四周設防護欄桿。

　　6、在建工程地面入口處和施工人員流動密集的通道上方應設置防護棚，防護棚頂部可采用5cm厚木板，兩側應沿欄桿用密目網封嚴，防護棚長度應符合墜落半徑的尺寸要求。高層建筑必須設雙層防護棚頂。

　　九、腳手架管理

　　1、腳手架工程必須單獨編制施工組織設計，必須搭設雙排扣件式鋼管腳手架。

　　2、立桿、縱向水平桿、橫向水平桿、連墻桿、剪刀撐等的設置必須符合JGJ130—20xx規范標準。

　　3、安全密目網掛在外在立桿內側全封閉，采用尼龍繩將網邊每個環扣系在腳手管上。

　　4、腳手架在二層以上每隔10米設隔層平網，施工層設隨層網。

　　5、外防護必須超出作業層1.5米。

　　6、卸料平臺要標明荷載，單獨設計，嚴禁與腳手架連接。

　　第四章分部、分項工程安全技術保證措施

　　一、基礎工程安全技術措施

　　1、施工前，按規定向建設單位索取施工現場相關的地下管線設施及毗鄰建筑資料，有關部門簽發的地下管線設施認證手續，并經建設安全監察管理機構審查合格后方可施工。

　　2、施工前，對各種機械、車輛的操作人員進行機械技術和安全要求交底，操作人員必須持證上崗，施工機械經驗收合格后，進行操作，確保遵守安全操作規程，杜絕違章操作，違章指揮，并做好記錄。

　　3、清除地面障礙物，做到施工場地排水工作。

　　4、必須嚴格按照地下施工安全技術措施組織施工，遇有燃氣，供電、供水、供熱、通迅等地下管線時，不準動用機械鏟等機械碰撞地下管線設施，不準任意搬運，啟閉地下管道及閥門，應按專業部門提出的要求進行施工。

　　5、基坑支護必須按專項方案進行，深基坑必須有專家論證手續。

　　6、夜間施工要有足夠的照明。

　　二、模板工程的安全措施

　　1、按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》由工程技術人員編寫模板工程施工方案。

　　2、模板進場后，要認真檢查模板構件是否有嚴重銹蝕或變形，木材的材質及構件是否符合要求。

　　3、做好夜間施工的照明準備工作，電動工具的電源線絕緣，漏電保護裝置齊全，做好模板垂直運輸的安全準備工作。

　　4、采用起重機械運模板時，要有專人指揮，被吊的模板構件和材料要捆牢，避免散落傷人。

　　5、鄰街施工設置警示牌，搭設防護欄，避免傷及行人。

　　6、模板工程作業高度2m以上時，要根據高空作業安全技術規范的要求搭設操作平臺，4m以上周圍設安全網，防護欄桿。

　　7、操作人員上下通行必須通過馬道或上扶梯時，不許攀登模板或腳手架上下，不許在墻頂及其他狹窄無防護欄的模板面上行走。

　　8、高處作業的架子上，一般不宜堆放模板料，需要短時間堆放時，一定要碼放平穩，不能堆的過高，必須控制在架子或平臺的允許荷載范圍內。

　　9、高處支模工人所有工具，要放在工具袋內，不能隨意將工具、模板零件放在腳手架上，以免掉落傷人。

　　10、五級以上大風天氣不宜進行模板拼裝和吊裝作業。

　　11、模板支撐不能固定在腳手架上或門窗上，避免發生倒塌或模板位移。

　　12、拆除的模板必須隨時清理，以免釘子扎腳，阻礙通過，發生事故。

　　13、拆模時下方不能有人，拆模區設警示線，并有專人監護，以防有人誤入被砸傷。

　　14、拆除的模板向下運送傳遞，一定要上下呼應，不能采取猛撬，以致大片塌落的方法拆除。

　　15、已經活動的模板，必須一次連續拆除完方可中途停歇，以免落下傷人。

　　16、大模板堆放必須有安全可靠的支架和堆放區。

　　三、腳手架安全技術措施

　　1、按JGJ131—20xx、J84—20xx《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》實施，按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》檢查，由工程技術人員編寫腳手架搭設方案。

　　2、搭設完畢后應進行檢查驗收，經檢查合格后才能使用。

　　3、嚴格控制各式腳手架的施工使用荷載。

　　4、任何人不準私自拆改架子。

　　5、遇有立桿沉陷或懸空，節點松動，架子歪斜，桿件變形，等問題，在未解決以前禁止使用腳手架。

　　6、遇有六級以上大風、大霧、大雨和大雪天氣暫停腳手架作業，而雪后進行操作要有防滑措施且復工前必須檢查無問題后方可繼續作業。

　　7、鋼腳手架不應搭設在距離外電架空線路的安全距離以內。（距外電線路電壓1KV以下最小安全水平距離4m）

　　8、搭設和使用期間，要嚴防與帶電體接觸，當需要穿過靠近380V以內的電力線路，且距離線路在2m內時，搭設和使用期間應斷電或拆除電源，如不能拆除，應采取下列可靠措施：

　　（1）對電線和鋼腳手架分別采取行之有效的絕緣措施；

　　（2）對腳手架要采取可靠的安全接地處理。

　　9、腳手架大部分時間在露天使用，由于施工周期長，長期受到日曬、風吹、雨淋再加上碰撞，超載變形等多種原因，導致腳手架出現扣件或繩結松動，架子下沉或歪斜等需及時進行維修加固，以達到堅固，穩定確保施工安全的要求，維修加固的材料應與架子的材料及規格相同，禁止鋼木混用。禁止扣件、繩索、鐵絲混用。

　　10、拆架子的高處作業人員應戴安全帽，系安全帶，扎裹腳、穿軟底鞋方允許上架作業。

　　11、架子拆除時應劃分作業區，周圍設繩綁圍或豎立警示標志，地面應設專人指揮，禁止人員入內。

　　12、拆除的過程中，不得中途換人，如必須換人，應將拆除情況交待清楚后方可離開。

　　四、臨時用電技術安全措施

　　1、施工現場的總配電箱和開關箱至少應設置兩極漏電保護器，使之具有分級保護的功能，且開關箱中必須設置漏電保護器。

　　2、在特別潮濕、導電良好的地面、鍋爐或在金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V，暫設辦公、生活區，室內照明電壓不大于36V。

　　3、電氣設備和設置室內總配電屏和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分配電箱實行多級配電。

　　4、開關箱應由末級配電箱配電，開關箱內應一機一閘一保護，每臺用電設備應有自己的開關，嚴禁用一個開關電器直接控制兩臺以上的用電設備。

　　5、配電箱應裝設在干燥，通風及常溫場所。配電箱、開關箱周圍應有足夠的兩人同時工作的空間，其周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。

　　6、配電箱、開關箱內的連接線應采用絕緣導線，導線的型號及截面應嚴格執行臨時圖紙的標準截面。各種儀表之間的連線應使用截面不小于2.5mm2的絕緣銅芯導線，導線的接頭不得有松動，不得有外露電部分。

　　7、在建工程不得在高、低壓線下方施工，高低壓線下方不得搭設作業棚，建造生活設施或堆放構件雜物等。

　　8、施工時各種架具的外側邊緣與架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離，當外電線路電壓為1kv以下時，其最小安全操作距離為4m，當外電架空線路的電壓為1—10Kv時，其最小安全操作距離為6m,當外電架空線路的電壓為35—110kv時，其最小安全操作距離為8m。上下腳手架的斜道嚴禁搭設在外電線路的一側，施工轉臂塔式起重機的任何部位或被吊物邊緣與10kv以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。

　　9、施工現場內臨時用電的施工和維修必須由經過專門培訓取得上崗證的專業電工完成，電工和等級應與工程的難度和技術復雜性相適應。

　　10、各類用電人員應做到：

　　（1）掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能；

　　（2）使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動保護用品，

　　并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶“病”運轉。

　　（3）停用的設備必須拉閘、斷電、鎖好開關箱。

　　（4）負責保護所有設備的負荷線，保護零線和開關箱，發現問題

　　及時報告解決。

　　（5）搬遷、移動電氣設備必須經電工切斷電源并做好善后處理后進行。

　　11、施工現場的所有配電箱，開關箱應每月進行一次檢查和維修，檢查維修人員必須是專業電工進行，工作時必須按規定配戴相關的保護用品。

　　12、檢查、檢修配電箱時，必須將前一級相應電源開關分閘斷電、并懸掛停電標示牌，嚴禁帶電作業。

　　13、熔斷器的溶體更換時，嚴禁用不符合原規格的溶體。

　　14、施工現場采用TM-S系統供電，現場中所有的埋地敷設線中均采用絕緣銅線，穿絕緣管進行。

　　15、安全用電組織措施

　　（1）建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制，審批制度，并建立相應的技術檔案。

　　（2）建立技術交底的制度，向專業電工各類用電人員介紹臨時用電施工，施工組織設計和安全用電技術措施的總體措施和總體意圖，并在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續，注明交底日期。

　　（3）建立安全檢測制度，從臨時用電工程竣工開始定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值，漏電保護器動作參數等，以監視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。

　　（4）建立安全教育和培訓制度，定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有勞動部門核發的上崗證書，嚴禁無證上崗。

　　五、塔式起重機安全技術措施

　　1、按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》由工程技術人員編寫施工方案。

　　2、安全防護措施

　　（1）塔機拆裝、項升降節，附著錨固和使用中要有防高處墜落的措施，必要時，應架好安全網。

　　（2）發放使用符合標準的勞動保護用品，施工作業人員按規定著裝，進入施工現場戴完全帽，在臂桿上等高處作業時必須系好安全帶，必要時架設好安全網。

　　（3）熟練掌握安全操作規程，指揮信號，堅決做到“十不吊”、“五不套”杜絕“三違”現象，任何人發生緊急停止信號都必須服從，嚴禁酒后作業。

　　（4）六級以上大風或暴風雨、雪等惡劣天氣嚴禁塔機運行。塔機拆裝，項升降節，附著錨固時風速不得超過4級。

　　（5）塔機任何部位與建筑物外圍施工設置間的凈距不小于0.5 m。

　　（6）塔機各部分對地絕緣電阻，電動機的絕緣電阻不能低于0.5 mΩ，導線對地絕緣電阻值不小于1mΩ，接地電阻小于4 mΩ。

　　3、塔機拆裝安全技術措施

　　（1）塔機拆裝、提升、降節應由有資質的專業隊伍進行，先審批后拆裝。

　　（2）必須按說明書規定程序、步驟拆裝，各連接部位牢靠、堅固，拉索、拉板安全可靠，嚴禁只拆裝一臂就中斷作業。

　　（3）塔機安裝完畢后，經檢測試驗，驗收合格后，方準正式投入運行。

　　4、起重工熟練運用好抬、撬和撥、墊、頂和落、滑、捆、吊、測等8種基本操作技能和綁扎，翻身、起吊就位，臨時固定，校正，最后固定7種工序方法以及“一鉤”作業標準化程序。

　　5、高處作業安全技術措施

　　（1）在操作中能在地面上作業的盡量在地面上作業。

　　（2）在操作上堅決做到穩、準、安全、可靠、合理。

　　（3）使用的機具性能要良好，要隨時消除工作區域，不得亂置或向下丟棄，對有可能墜落的物品要先撤除可加以可靠固定。

　　（4）在臂桿和塔頂等高處作業時必須系好安全帶，必要時應架設好安全網。

　　6、頂升安全操作措施

　　（1）在頂升中一定要精神集中，堅守崗位，盡職盡責，聽從指揮，密切配合，協調一致，頂升套架沿塔身主桿軌道要勻速緩慢上升。

　　（2）頂升過程中，不準吊標準節外的`任何物品，塔臂要鎖定，不準回轉，中間休息，必須打上工藝銷（或螺栓）當頂升達到所需高度后，必須將新引進的標準節與支座用全量螺栓或銷軸按技術規定進行連接。

　　六、高處作業安全防護措施

　　1、加強“四口”、“五臨邊”的安全防護措施，防止高空墜落事故的發生。

　　2、鋼筋工程高處作業的安全技術措施

　　（1）綁扎支柱鋼筋，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，3m以上的柱鋼筋，可在地面或樓面上預先綁扎，然后整體豎立，綁扎3m以上的柱鋼筋必須搭設操作平臺。

　　（2）高空或深坑綁扎或安裝骨架，必須搭設腳手架和馬道。

　　七、砌筑工程安全技術要求

　　1、操作之前必須檢查操作環境是否符合要求，機具是否完好牢固，安全檢查和防護用品是否齊全，經檢查符合要求后方可施工。

　　2、腳手架上堆物不得超過規定荷載，堆磚高度不得超過3層磚，同一塊腳手板上操作人員不應超過2人。

　　3、不能站在墻頂面劃線刮縫和清掃墻面或檢查墻角垂直等工作。

　　4、不準用不穩固的工具或物體在腳手板面墊高操作，更不準在未經加固的情況下，在一層腳手架隨意再疊加一層，腳手板不允許有探頭現象。

　　5、砍磚時應面對墻體打，防止碎磚飛出傷人。

　　6、使用垂直運輸的吊籃，并須經常檢查，發現問題及時修理。

　　7、用起重機吊磚要用磚籠，吊砂漿的料斗不能裝得過滿，吊件回轉范圍內不得有人停留。

　　8、磚料運輸車輛兩車前后距離平道上不小于2米，坡道上下不小于10米，裝磚時要先取高處后取低處，防止倒塌傷人。

　　八、抹灰工程安全技術措施

　　1、室內抹灰用的木凳搭設平穩牢固，腳手板寬度不小于0.75m，跨度不大于1.5m。

　　2、架子上堆放材料不得過于集中，在同一跨度內不超過2人。

　　3、貼面使用材料，應堆放整齊平穩，邊用邊運，不許亂扔。

　　4、嚴格控制腳手架施工荷載。

　　5、攪拌機有專人操作、維修、保養，電器設備絕緣良好，并接地。

　　6、推運小車時，過道拐彎防止擠手。

　　7、不得從窗口隨意拋東西及灰漿等。

　　8、不隨意拆除、斬斷腳手架軟硬拉結，不拆除腳手架上的安全措施，必要時經施工現場安全員允許后，才能拆除。

　　九、攪拌機安全技術措施

　　1、攪拌機要設置在平坦位置，用方木墊好，前后輪架空，以免使用時移動。

　　2、電源接通后，空罐試車合格后，可進行正常使用。

　　3、開機后，經常檢查攪拌機各運轉部件是否運轉正常，停機后，經常檢查其葉片打彎或螺釘掉落松動。

　　4、經常檢查離合器，制動器是否靈活可靠，鋼絲繩有無損壞。

　　5、停機時要斷電，鎖好閘箱，鎖好攪拌機棚門可離開。

　　6、進入攪拌機清理雜物時應斷電源，有專人監護，閘箱上鎖。

　　7、操作者必須經過培訓，保持攪罐清潔，不得酒后作業。

　　十、安全防火措施

　　1、工地施工前加強對工人的安全防火教育工作，使全體工作人員從思想上充分認識到火災的重要性和危害性。

　　2、建立棟號防火組織工作機構和防火制度，認真貫徹執行工作要有布署、有落實、有檢查。

　　3、施工現場道路，材料堆放，臨時和附屬設施等平面布置，都要符合安全、衛生、防火要求。

　　4、倉庫、木工棚配置足夠數量的防火、滅火設施和器材，如防火工具，砂箱，消防栓和滅火器，并要經常檢查，保持良好的使用狀態。

　　5、倉庫、木工棚及易燃易爆物品堆放處，應張貼醒目的防火標志。

　　6、凡是燃燒和易燃品，如木材、鋸末、刨花等，均按規定堆放，其它可燃如油漆等放入封閉的室內。

　　7、不準在易燃品附近吸煙，明火作業必須經有關部門批準后才可動火。

　　8、電焊施工前，清除工作物周圍的易燃易爆物品。

　　9、暫設工程不準隨意裝設電器設備，凡接線、拉線的均按正式工程安裝。

　　10、氧氣瓶與乙炔瓶的放置距離大于5米，作業時距火點大于10米。

　　11、工地現場安全員每半月對現場工人進行定期安全防火教育。

　　第五章季節性施工措施

　　一、夏季施工措施

　　本工程工期趕在8月份，正值烈日炎炎的季節，為了人員安全及不耽誤工期，提高工程質量，特定如下措施：

　　1、采取多種形式，對工人進行防暑降溫知識的宣傳教育，使工人知道中暑癥狀，學會對中暑病人采取應急措施。

　　2、合理調整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制工人加班加點，高處作業工人的工作時間要適當縮短，保證工人有充足的休息，應及時調離高溫的高處作業崗位。

　　3、高溫、高處作業的工人需經常進行健康檢查，發現有作業禁忌癥者，應及時調離高溫和高處作業崗位。

　　4、對露天作業集中和固定場所，搭設涼棚防止中暑，并要經常灑水降溫。

　　5、要及時供應合乎衛生要求的茶水，清涼含鹽飲料，綠豆湯等。

　　6、要經常組織醫護人員深入工地進行巡回醫療和預防工作，重視年老體弱，患過中暑者和血壓高的工人身體情況的變化。

　　7、及時給工人發放防暑降溫的急救品和勞動保護用品。

　　二、風季施工措施

　　根據施工進度計劃安排，本工程在風季（7、8月份）施工的項目有：主體工程。為保證此項工程的施工安全和工程質量，特制定風季施工措施如下：

　　1、風力在五級以上停止一切作業。

　　2、工地豎桿插黃色旗警示，禁止明火作業，明火做飯，設專人監督檢查。

　　3、風力在五級以上時，禁止進行高空作業，高空起重和電焊作業，對塔吊加以管理。

　　4、砌筑完的磚體立即用塑料布和五彩布蓋好，以免被風吹造成墻體開裂，出現質量問題。

　　5、在風季來臨之前，對宿舍、辦公室、庫房、攪拌機棚等屋面進行檢查，發現有未釘好或未壓好的屋面卷材進行修整。

　　6、砌筑時要適當掌握砂漿用水量，以保證砂漿有良好的和易性，必要時在施工作業面上備有水桶，砂漿過稠時可隨時調整砂漿稠度。

　　7、木材堆放應妥善保管，防止火災和風裂，木構件應放在室內防止風吹變形，風天使用水泥時應注意浪費或造成水泥用量不足。

　　8、放線盡量避開風天，風速較小放線時，要認真操作并進行復核，防止出偏差。

　　9、屋面工程施工時，避開風天。

　　三、雨季施工措施

　　根據施工進度計劃安排，本工程到雨季施工的項目有：外墻抹灰、裝飾等工程，為保證工程如期竣工，不因雨天影響施工進度，特制定雨季施工保證措施如下：

　　（一）現場的排水和施工道路

　　1、現場道路采用硬鋪裝。現場及建筑物周圍在雨季之前修筑排水溝，排水坡向積水井，以免現場積水影響正常施工。

　　2、建筑物外部回填應高出周圍地面10cm，以免積水流入基礎。

　　3、現場施工道路高出自然地面15cm，以便大雨后能及時工作。

　　（二）現場的庫房，辦公室、宿舍、機械棚等在修建時應防雨，防風措施。

　　（三）現場的水泥，裝修材料等保管和儲存采取下列措施：

　　1、進入雨期后，散裝水泥裝入水泥罐內，罐體應放置在混凝土墊層上，以防止雨后泥土濕陷傾斜。

　　2、裝修材料存放防雨棚內和室內。

　　（四）外部抹灰時應避開雨天施工

　　1、雨天施工的項目工程，當水泥砂漿強度不能抵御雨水沖刷時，應在其上部墻面釘塑料布遮雨，防止雨水沖刷造成脫落。

　　2、外墻涂料施工時必須避開雨天施工。

　　此方案報本公司各部門審核簽字，建設單位、監理單位審批簽字后組織實施，由專職安全員和安全監理現場監督檢查，以保證工程安全、順利進行。

安全實施方案篇2

　　20xx年春運工作從1月8日開始至2月16日結束。為確保20xx年我鎮春運道路交通安全暢通，切實保障人民群眾安全出行，維護社會穩定，現將有關通知通知如下：

　　一、工作目標

　　通過加強春運期間交通安全工作，確保“三超一疲勞”、酒駕等交通違法行為得到有效控制；客運車輛交通事故得到有效遏制；摩托車、校車不發生重大以上事故；街道不發生大面積交通堵塞，力爭不發生一次死亡3人以上事故，杜絕一次死亡10人以上道路交通事故。

　　二、組織領導

　　成立春運道路交通安全工作領導小組。

　　組長：李雷（黨委副書記、政府鎮長）

　　副組長：富軍強（黨委委員、武裝部長）

　　成員：關旭紅（派出所所長）

　　趙真理（林業站站長）

　　姚耕田（農機站站長）

　　下設辦公室在鎮交安辦（簡稱“鎮春運辦”），由富軍強同志兼任辦公室主任，具體負責組織實施春運道路交通安全工作。

　　各村及有關部門也要成立相應的工作機構，明確責任領導和聯絡員，制定詳細的工作方案，扎實開展好春運各項工作。

　　三、工作措施

　　（一）落實整治措施，強化道路交通安全源頭監管

　　一是召開一次專題交通安全聯席會議。各村、鎮屬有關部門要召開一次交通安全工作聯席會議，成立專門的領導班子和機構，制定方案，集約各方力量，統籌開展春運交通安全工作。

　　二是召開一次部署大會。20xx年1月10日前，各村、鎮屬有關部門要組織召開一次轄區貨運企業、學校、村負責人參加的'動員部署大會。

　　三是召開一次警示大會。20xx年1月10日前，各村、鎮屬有關部門要組織轄區所有客運場站召開一次警示大會，通報近期全國、全市重特大交通事故，分析轄區客運車、校車典型事故和“三追兩檢一掛牌”典型案例，再次部署落實企業、客運場站交通安全主題責任。

　　四是組織一次集中教育學習。20xx年1月10日前，各要組織所有駕駛人開展一次安全教育，并簽訂村運交通安全責任書。

　　五是開展一次企業場站檢查。20xx年1月10日前，鎮派出所、交安辦要對全鎮企業落實交通安全責任書，開展春運安全工作的情況進行一次全面檢查。

　　各村、鎮屬有關部門要落實整治措施，建立嚴格的臺帳、檔案備查。

　　（二）抓好整治行動，嚴管嚴控嚴重交通違法行為。

　　一是各項集中開展到位。各村、鎮屬有關部門要嚴格按照鎮政府統一安排和部署，全力開展好各項專項整治行動。

　　二是鄉村道路安全監管到位。各村、鎮屬有關部門認真履行各自職責，組織公安、交通、安監等部門人員繼續保持對路面管控的高壓態勢，強化對各鎮街客運集散地、農村風俗活動場所及周邊路段的專項整治，重點加強客運車輛、校車、低速貨車、拖拉機的管控，嚴格查處客運車輛超載，貨車、拖拉機違法載人，車輛超速、占道行駛、酒后駕駛，無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴重交通違法行為。

　　（三）抓住兩個時間節點，全面整治道路交通次序。

　　一是春節前后派出所、交安辦要摸排轄區人流、車流變化情況，增加道路警力配置，積極疏導交通，安排事故處理民警和拖車，及時處置交通事故和故障車輛，確保道路安全暢通。

　　二是春節期間，派出所、交安辦要在轄區購物、娛樂、飲食的集中區域增派警力，積極疏導，確保道路安全、暢通。

　　（四）加強校車交通監管，確保學生交通安全。

　　派出所、交安辦要在春運前對校車管理工作進行一次全面檢查，落實各學校的道路交通安全管理責任，切實加強對學校包車、校車及駕駛人的安全管理，建立和完善包車和校車管理制度。嚴禁學校租用社會車輛集體出行，嚴禁任何單位的自備客車從事學生包車或運送學校師生進行長途和跨區縣運行，嚴禁校車超載行駛，嚴格查處學校或校車的交通違法行。

　　（五）加強低溫雨雪冰凍霧氣惡劣天氣交通應急管理。

　　一旦出現雨霧冰雪惡劣天氣，各單位要立即啟動應急預案，通過編隊通行、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行等多種措施，引導車輛有序通行。周邊地區采取交通管制措施時，各單位要積極配合，協助采取遠端多點分流等措施，提前引導車輛繞道通行，減少車輛滯留和等待時間。公安部門凡因故依法采取管制措施封閉道路時，要及時向相鄰地區和有關部門、單位發布管制信息通報。

　　（六）深入開展交通安全宣傳，營造濃厚春運氛圍。

　　一是各村、鎮屬有關部門按照國家公共安全行業標準“交通安全宣傳教育設施設備規范”設置宣傳陣地和標語，其中，各村、鎮屬有關部門所在地懸掛春運交通安全橫幅1幅以上。

　　二是加強信息上報。春運期間，各村、鎮屬有關部門要加強值班備勤，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班備勤制度，并確定專人負責信息上報工作。遇有重大、緊急突發事件，要及時上報，嚴禁遲報、漏報和瞞報。各部門的工作方案于1月10日前報“鎮春運辦”。2月16日前，上報春運交通安全工作總結。

安全實施方案篇3

　　為深入貫徹落實全國、全區校園安全工作綜治維穩電視電話會議精神，按照中央、區、市和旗委政府關于學校、幼兒園安全工作的安排的一系列部署，結合我旗中小學、幼兒園校園安全工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　要從事關社會穩定、事關國家和民族未來的高度，充分認識做好校園安全防范工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨委政府領導、教育公安互動、學校社會聯動的工作機制，加強校園安全管理和值班保衛工作，為廣大師生創造一個安全、和諧、穩定的學習工作環境。特別是今后一個時期，要集中開展校園安全治理整頓工作，進一步提高認識，強化措施，明確責任，把學校和幼兒園安全保衛、安全管理措施進一步落實到位，把學校和幼兒園安全責任進一步落實到位，確保校園安全工作萬無一失，確保校園安全穩定。

　　二、組織領導

　　為加強全旗中小學、幼兒園安全工作組織領導，教育局成立中小學、幼兒園安全工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　常務副組長：

　　主要職責：按照旗委、政府安排部署，制定實施學校、幼兒園安全工作實施方案，全面加強校園內部安全保衛和安全管理，認真落實校園安全各項工作措施，并協調綜治、公安、交警等部門，強化校園及周邊安全保衛和綜合治理，維護師生權益和生命財產安全，確保校園安全穩定。領導小組下設三個工作組。

　　（一）安全防范組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各學校校長、書記、法制副校長

　　工作職責：負責深入宣傳校園安全的有關法規政策、安全防范自護自救知識、防災減災知識，切實提高廣大師生的安全意識。并組織開展多種形式的安全教育實踐活動和安全防范應急演練。

　　（三）督查督導組

　　組長：

　　副組長

　　成員：

　　工作職責：負責督查各學校和幼兒園安全措施落實、安全制度建設、周邊環境治理等工作情況，并及時將督查結果進行反饋和上報。

　　三、主要工作措施

　　（一）安全保衛

　　1.值班人員安排。各學校和幼兒園必須設立值班保衛室，每校（幼兒園）每個值班時段必須安排至少2名值班人員，500人以下的學校和幼兒園專業保安人員至少配備4名，500人以上的學校，每增加500人增加1名保安人員。私立學校和幼兒園參照此標準執行。同時，每日值班必須安排一名帶班領導。學校、幼兒園要制定好值班人員安排表，分時段、按崗位責任落實到人。

　　2.值班保衛制度。學校、幼兒園實行封閉管理制度和24小時輪流值班制度，值班保衛人員要做好值班登記和檢查巡視，交接班必須有記錄。要求保安員著裝上崗，執勤人員佩戴標識，防護器械要統一配備管理，依法規范使用，并有專門的管理辦法，妥善保管。禁止外來人員進入校園。各學校、幼兒園除炊事員外，臨時雇傭人員必須全部清退，對出租、出借校舍從事小賣部、餐飲服務、宿舍保潔等雇用人員和校舍安全工程建設工地的工作人員，必須佩戴有相片的出入證，無證一律不得入校。要盡快建立完善校園安全電子監控系統，學校、幼兒園要在出學校大門、宿舍、食堂、教學大樓等四個重點部位安裝全時全覆蓋的視頻監控設施，要按規定時間保存好影像資料，實現人防、物防、技防聯合監控。

　　3.上下學期間值班管理。各學校、幼兒園要重點加強上學、放學安全防范和相關制度建設。要嚴格實行領導帶班、教師值班工作制度，值班領導、教師，門衛和保安人員必須在學生到校或離校前半小時到崗，維護好上學、放學時的安全秩序，防止學生在校門口扎堆逗留，對校門口的小攤小販及滯留的閑散人員等進行勸阻，必要時報相關部門處理。上課時學校、幼兒園要實行全封閉管理，校園各部位要實行安全巡視。要科學完善學校、幼兒園上學、放學學生接送制度，各個環節和程序要銜接到位、責任落實到位。上學、放學期間，學校至少要安排一名校領導在校門口進行指揮，門衛、保安和值班教師做好疏導防范工作，加強學生到校、離校期間校園以及校門口安全保衛工作。

　　（二）安全管理

　　各學校、幼兒園要進一步完善學生住宿、餐飲、衛生、消防、防災等各項安全管理制度，做到安全管理有章可循，有規可依。有寄宿生的學校要建立住校學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，對學生宿舍實行巡查值班制度。有住宿條件的學校不允許產生校外寄宿生。嚴格執行餐飲衛生操作規范，建立食堂物資定點采購和索證登記制度，與飯菜留樣和記錄制度。經常檢查飲用水安全狀況，保障師生飲食衛生安全。校內要設置消防安全標志、設施及消防安全通道。校外要協調交警部門設立斑馬線、減速帶等交通標識和設施。校舍安全工程涉及學校建立完善相應的施工安全和校園安全工作預案，確保在校舍安全工程建設過程中不發生安全事故。學校、幼兒園要建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全檢查、安全責任落實、消除安全隱患等情況。

　　（三）安全教育

　　學校應當對學生開展安全防范教育，使學生掌握基本的自我防護技能，應對不法侵害。學校、幼兒園要從轄區派出所聘任法制副校長，到學校進行法制教育宣傳，一方面為學生講解法律知識，提高學生的法律意識，另一方面深入地宣傳法制和消防、交通安全知識，傳授自防、自衛、自救技能，不斷提高廣大師生的防范意識和自我保護能力。學校根據實際情況組織師生開展多種形式的事故預防演練。

　　（四）校園周邊環境綜合治理

　　學校、幼兒園要與有關部門積極采取有力措施，認真做好校園周邊環境治理工作；要與轄區的派出所建立長期合作的運行機制和協調議事制度，保持組織和人員的聯系暢通，做到日常工作有聯系，危急時刻有幫助。要協調文化、工商、衛生、城管等部門，加強對校園周邊的`網吧、小攤販、小課桌、小飯桌進行集中清理整頓，凈化校園周邊環境。

　　（五）校園安全督導督查

　　要實行校園安全包片督查制度和督查督導制度，定時段、分區域深入學校、幼兒園開展督查工作。特別要注重發揮教育督導職能，將校園安全工作納入重點督導范圍，并建立專門的督導評估考核細則，與學校實績考核和績效工資掛鉤。同時，采取明查暗訪等方式，定期不定期重點督查各學校執行上級文件、會議精神和要求的情況；督查學校、幼兒園門衛、保安、值勤、巡邏等安全工作措施落實情況；督查校園安全各項等制度建立情況；督查學校幼兒園安全教育、應急預案的制定和演練情況；督查校園餐飲、衛生、住宿、消防及周邊環境整治工作的進展情況。

　　四、工作要求

　　1.各校（園）要統一認識，切實增強安全防范意識，加大校園安全宣傳力度，做到人人皆知，把維護學校（幼兒園）安全作為一項重大政治任務，校長（園長）要認真履行校園安全第一責任人的職責，把安全作為當前學校最重要的工作，加強校園安全保衛和管理工作，確保教育教學秩序穩定、師生生命安全和校園財產安全。

　　2、各學校、幼兒園要管好自己的人，看好自己的門，嚴格按要求強化安全管理和安全保衛工作，健全門衛、值班、巡邏、執勤等各項制度，扎實有效地開展工作，使校園形成相對獨立、封閉、安全的場所。

　　3. 學校、幼兒園加大安全保衛檢查自查力度。積極開展安全保衛檢查自查，及時排除各種安全隱患。同時發現問題及時上報。

　　4. 各學校、幼兒園要明確職責，層層落實，責任到人；實行校園安全、教育教學雙崗制度和責任追究制度，對因工作落實不到位，責任不到位，嚴格追究責任人的責任，造成嚴重后果的要依法追究法律責任。

安全實施方案篇4

　　為保證全市中小學校舍安全工程的順利實施，進一步提高全市中小學校舍抗震設防和綜合防災能力，切實保障廣大師生生命財產安全，促進社會和諧穩定，根據《國務院辦公廳關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發〔XX〕34號）和《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》（遼政辦發〔XX〕39號）精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以構建創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足全市中小學校建設布局總體規劃，全面改善安全現狀，進一步提高中小學校舍建筑質量，徹底消除安全隱患，推動建立中小學校舍維修長效機制，保障全市教育事業健康發展。

　　二、目標和任務

　　（一）目標。按照國家和省統一要求，對全市中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建，使其達到抗震設防標準，并符合對各種各類自然災害的防災避險要求。

　　（二）主要任務。從XX年開始，用3年時間，按抗震加固、綜合防災的要求，基本消除現有d級危房，改造、加固b級和c級危房，遷移處于災害易發地區的校舍，徹底消除中小學校舍安全隱患。XX年及以后新建、改擴建的中小學校舍，要嚴格按照《防震減災法》規定的抗震設防要求和中小學校建設標準建設，確保校舍安全。同時建立全市中小學校舍信息管理系統，實時監控校舍安全狀況，為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。

　　三、工作步驟

　　（一）全面排查中小學校舍情況。各縣（市）區中小學校舍安全工程領導小組組織教育、建設、房產、國土資源、水利、地震等部門，對本行政區域內所有中小學校舍（不含在建項目）進行全面普查，摸清危房底數，查實校舍所處地域災害隱患程度，掌握總體情況，并形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學校舍的排查，并形成排查報告上報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑒定工作（XX年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定）。為保證排查工作的高效運行，排查階段各縣（市）區政府要在排查階段組織相關部門專職人員集中辦公，各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經費的保障工作。

　　（二）制定中小學校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上，各縣（市）區于XX年8月15日前制定出本地區XX年中小學校舍建設改造規劃；XX年12月1日前制定出本地區XX年、和XX年中小學校舍建設改造規劃。要根據校舍安全鑒定報告，按照國家確定的中小學校舍建設標準，詳細制定每個項目的實施方案，一并上報市中小學校舍安全工程領導小組。

　　XX年12月15日前市中小學校舍安全工程領導小組在各縣（市）區中小學校舍建設改造規劃的基礎上，結合我市中小學布局結構調整、危房改造和正在實施的農村九年一貫制（寄宿制）學校建設等專項工程，制訂出我市中小學校舍安全工程總體規劃及年度實施計劃，并上報省中小學校舍安全工程領導小組辦公室，待批準后實施。

　　（三）分步、分類實施中小學校舍改造。各縣（市）區中小學校舍安全工程領導小組根據經過批準的實施方案和分年度規劃，區別情況，有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照抗震設防標準進行改造加固；對不具備維修加固條件的校舍，按照高于當地抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對嚴重地質災害易發區的校舍進行評估后實行避險移地新建；對廢棄無改造價值的校舍不再改造，但必須確保拆除，不再使用。對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍應盡快予以改造，本著鑒定一所，、改造一所的原則，切實提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量，檢查驗收面要達到100%。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。市政府成立丹東市中小學校舍安全工程領導小組，由主管副市長任組長，各相關部門主管領導任副組長，下設領導小組辦公室，領導小組辦公室設在市教育局，辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調，各相關單位要指定一名工作人員協助開展工作。根據省方案要求，各縣（市）區也要成立本級中小學校舍安全工程領導小組，由縣（市、區）長擔任組長，負總責，組織工程的具體實施。教育、建設、房產、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調專職人員負責本部門職責分工中規定的各項工作。做到明確責任，科學分工，建立相應的制度。要確定專職工作人員，設立辦公電話，保證工作經費，充分發揮專業部門作用，統一組織工程實施。

　　（二）明確責任。市政府統一領導全市中小學校舍安全工程實施工作，統籌協調各縣（市）區勘察鑒定和設計、施工、監理力量，加強組織調度，規范工程實施，嚴格工程質量安全管理。縣（市）區人民政府負責校舍安全工程的'具體實施，對本地的校舍安全負總責，主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關部門的指導下，統一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定，審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案，具體組織工程實施，落實施工管理和監管責任，按進度、標準組織驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。

　　各部門具體職責如下：

　　教育部門：會同建設、房產等相關部門對本地區現有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實，建立詳細的校舍安全工作檔案；會同財政、發展改革、建設等部門根據校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案，編制本地區校舍建設改造3年規劃并組織實施；與財政部門協調，對校舍建設改造資金落實、使用情況進行監督檢查；按照項目管理的要求，監督檢查工程質量和進度，積極提供相關信息，配合制發有關文件。

　　發展改革部門：把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展計劃，落實專項投資；按照基本建設程序加強項目監管，對建設項目履行基本建設審批程序，指導編制工程規劃；制定完善相關政策，為校舍安全建設提供政策支持。

　　財政部門：把校舍安全工程列入當地年度財政預算，并向同級人大報告執行情況；保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金，負責籌措本級配套資金；加強工程資金管理，提高使用效益；協同有關部門按照工程進度撥付工程款；完善義務教育經費保障政策與措施，保障中小學校舍日常維修的需要。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予征收。

　　建設部門：對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術指導和技術支持，嚴格按照有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。

　　房產部門：負責組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構，按照國家規定標準對中小學危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。

　　國土部門：劃定地質災害易發區域范圍，為中小學校舍安全工程提供地質構造等方面的信息，負責對中小學校舍進行地質災害情況的指導和鑒定。

　　水利部門：劃定洪澇災害易發區域范圍，提供水文資料，負責對中小學校舍進行洪澇災害情況的指導和鑒定。

　　地震部門：劃定地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區范圍，負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求，并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。

　　公安（消防）部門：指導中小學校舍預防火災工作，負責對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。

　　氣象部門：劃定氣象災害易發區域，提供氣象資料，對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定。

　　監察、審計、安全監管部門：要依法履行各自職能，建立健全工程監督檢查和責任追究制度，認真做好工程預決算審計，嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

　　（三）建立財政經費投入保障機制。各縣（市）區政府努力調整財政支出結構，足額安排中小學校舍安全工程建設專項資金，并與省以上專項資金統籌使用。市縣（區）兩級政府把中小學校舍維護、改造和建設所需配套經費納入政府預算。從XX年起三年內3年內，對國家和省下達的中小學危房改造和農村九年一貫制學校建設專項補助資金與中小學校舍安全工程建設結合使用，實行專戶管理，封閉運行，專款專用，確保建設資金全部投入到位。

　　（四）規范管理，嚴格質量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學校舍建設標準進行設計和建設。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。嚴格落實各項建設監管規定。項目實施方案質量標準如下：

　　1.凡新建項目校舍必須高于當地抗震設防標準，對于XX年5月1日以后新建（重建）項目的場址，必須組織專家對周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評，確保建設項目選址符合建設工程強制性標準和綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環境適宜、地勢較高、場地干燥、地質條件較好的平坦地段，必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段，不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質災害易發區的新建校舍，應按照《地質災害防治條例》相關規定開展地質災害危險性評估。

　　2.對于經過鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除：

　　（1）建筑使用時間超過了設計使用年限的80%，需要進行加固、改造的校舍；

　　（2）加固、改造費用過高，超過新建同類建筑物費用70％的校舍。

　　3.對于校舍建筑沒有按照抗震設計規范進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍，要通過專門技術論證決定建設方案；如經確認不需要拆除，應按照基本建設程序進行加固、改造。

　　4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報市校舍安全工程領導小組備案。

　　5.對處于各類災害易發地區的校舍，要在建設、國土、水利和地震等部門進行災害危險性評估之后，根據評估結果采取遷移避險等相應防治措施。

　　（五）加大工作督查力度。各級政府要加強對工程項目的監督檢查，并對改造任務完成情況進行目標考核，對進度緩慢沒有完成當年改造任務的，扣減下年度的校舍維修改造資金，并進行通報批評。

　　五、工程管理和責任追究

　　（一）工程管理。中小學校舍安全工程實行項目管理。要認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格按照項目規程運作，切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則，做到規劃設計有證、施工有照、全程監理，不得簡化程序，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規劃、勘察設計、招投標、施工監理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節，都要嚴格展行履行法定建設程序，嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準，做到有章可循、照章辦事，杜絕各種事故和質量隱患。

　　（二）資金管理。中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業捐贈資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。從XX年起3年內各級政府及各有關部門用于中小學危房改造和建設的各類資金都要集中用于中小學校舍安全工程建設，并視財力情況予以增加。民辦中小學校舍經鑒定為危房的，要按照本地區中小學校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固，所需資金由學校的舉辦者負責籌措。

　　資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監督審計等工作結合起來，切實做到專款專用。要加強中小學校舍安全工程資金管理，對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

　　（三）檢查監督。各縣（市）區政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監管，做到定期逐級上報工程進展情況，及時反映工程實施中出現的問題，保證中小學校舍安全工程的順利運行。各縣（市）區中小學校舍安全工程領導小組要組織專家對本地區中小學校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質量等情況進行專項督察。每項工程完工后，縣（市）區中小學校舍安全工程領導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收，對未通過驗收的項目要提出處理意見，堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監督，確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度，各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關信息，自覺接受輿論和社會監督。各級教育、發展改革、財政、住房城鄉房產、建設等部門每年要向同級人大、政協報告工程實施情況，主動接受法律和民主監督。所有中小學校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、監理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來，并根據工程進展情況，公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結果等信息，便于群眾監督。所有項目招投標、工程驗收均要請當地媒體、學生及家長代表參加，切實使中小學校舍安全工程成為“陽光工程”。

　　（四）責任追究。中小學校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制，層層實行目標管理，市政府與各縣（市）區政府簽訂中小學校舍安全工程建設目標責任書。各縣（市）區政府的縣（市）區長是本地區中小學校舍安全工程的第一責任人，全面負責工程的各項工作。相關中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人，全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質量終身負責制，所有行政領導、項目法人、施工單位對工程質量終身負責。嚴格執行責任追究制，對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行為，按照有關規定追究有關責任人及其領導的責任。

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