市場方案

時間：2024-11-17 11:30:52 方案我要投稿

有關市場方案匯編6篇

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編整理的市場方案6篇，歡迎大家分享。

有關市場方案匯編6篇

市場方案篇1

　　為深入貫徹落實市委七屆四次全委（擴大）會議和上級建設工程質量安全工作會議精神，全面提升我市建筑市場、工程質量、安全監督管理水平，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全年實現工程施工許可證發放率100%；建筑工程合同履約率達90%以上；工程竣工驗收備案準確率達到100%;質量通病治理率達到85%以上；標準化工地達標率80%以上；施工現場視頻監控和塔吊遠程監控系統普及率90%以上；安全生產零死亡。

　　二、工作措施

　　（一）市場管理

　　一是嚴格基本建設程序管理。未辦理施工許可的項目決不允許開工建設；中標的施工企業項目管理機構不得隨意變更,特殊情況確需變更的，需經建設單位同意并報建設行政主管部門備案；施工企業未在施工現場派駐項目經理及配備項目管理人員的,視為轉包或掛靠工程。

　　二是嚴格施工系列合同備案管理。施工系列合同包括總承包合同、勞務分包合同、專業分包合同（電視、電話、地基和基礎、消防、電梯）。合同中要明確工程項目、范圍、工期、工程款總額、支付方式、支付時間，備案的施工系列合同作為確定雙方當事人權力、義務關系的最終依據；每個項目都要建立施工系列合同的履約檔案，合同履約檔案中要包含合同款撥付票據以及農民工工資支付情況。

　　三是嚴格建筑市場準入管理。勘察、設計、監理、開發、施工總承包、專業分包、勞務分包等企業在建筑市場從事相關業務必須先辦理備案手續：省外的上述企業進入建筑市場從事相關業務需先到省住建廳辦理外進隊伍入網備案和投標備案，并到我市建工處登記備案；省內市以外的企業需到市住建局辦理外進隊伍備案手續并到我市建工處登記備案；市內包括本市的企業直接到我市建工處登記備案。建設單位不允許與未備案的勘察、設計、監理、施工企業簽定合同；施工單位不允許與未備案的專業分包企業、勞務分包企業簽定合同。否則合同不予備案，并按照《省建筑市場管理條例》及《省勘察設計管理條例》規定給予合同雙方相應的處理處罰。

　　四是嚴格建筑市場法制化管理。采取分片區和分層次監管的方式進行定期和不定期檢查；對建設單位不執行基本建設程序，由此而引發矛盾和糾紛、或因惡意拖欠工程款引發農民工群體性上訪的，要責令立即停工，并及時作出相應處理；施工單位在工程建設過程中存在轉包、違法分包、掛靠、越級承攬業務等違法違規行為的，惡意拖欠農民工工資的，該企業及所屬項目經理不得在市內承攬任何建設工程項目。

　　（二）工程質量

　　一是強化跨年工程復工檢查驗收。對跨年復工工程的施工技術資料、越冬實物質量情況逐項檢查，對重要部位的梁、柱混凝土強度進行回彈檢測，排查存在的質量隱患。對準備使用的`建筑材料檢查出廠合格證和二次復試報告。

　　二是強化實物施工質量標準要求。重點控制管樁的產品質量、施工質量，以及泵送超流態混凝土的粉煤灰摻合料質量、配合比及水泥用量。嚴格要求混凝土樓板澆筑時必須鋪設跳板，嚴謹施工人員踩踏鋼筋。混凝土攪拌嚴謹使用自落式滾筒攪拌機。

　　三是強化對按圖施工的監督管理。繼續打擊不按圖紙施工，私自擴建閣樓加層、改動主體結構的違法行為，嚴格執行施工圖審查制度和設計變更制度。嚴格審查進入施工現場的建筑節能材料是否經省住建廳認證；是否與設計圖紙相符；保溫材料是否阻燃，是否經二次復檢合格。

　　四是強化商品混凝土質量管理。要派專人定期深入商混站現場，抽查混凝土原材料、外加劑質量、配合比準確度等情況。加強對商混企業實驗室人員設備管理。

　　五是強化施工內業資料監管工作。嚴格查處內業人員串崗、弄虛作假；技術資料跟不上施工進度；資料不全等問題，扭轉當前內業資料較差的局面。

　　六是強化工程竣工驗收監督手段。督促建設單位對已完成的工程及時進行竣工驗收，未經竣工驗收的工程不得進戶交付使用。我站將對未完入住、未驗入住的項目責任方依法嚴肅處理。要對建設單位驗收使用的工程，推行設置工程竣工標識牌制度，使竣工工程更好的接受社會監督。工程施工中，對不執行國家強制性標準的開發單位、監理單位、設計單位、施工單位、勘查等單位要記入不良行為記錄，公開曝光，并限制其繼續從事工程開發、施工等相關活動。

　　（三）安全生產

　　一是突出抓好安全生產責任落實。建立健全安全生產責任網絡，繼續完善“一崗雙責制”、“一票否決制”。認真簽訂以人身安全、機械設備、主體防護、臨時用電等為主要內容的安全生產責任書，分解落實安全目標任務，形成企業法人、項目經理、生產班組分級負責的安全責任體系，健全完善安全生產管理制度，嚴格持證上崗、應急管理、嚴格考核和責任追究等項責任。強化生產過程管理的領導責任，落實領導帶班查班制度，深入開展“安全生產年”活動，進一步規范建筑企業安全生產經營行為，切實做到整改措施、安全責任、安全措施費、完成時限和安全預案“五到位”，不具備安全條件絕不允許生產。

　　二是切實加大專項整治工作力度。所有建筑工程塔吊都必須安裝監控設備，全面推行遠程監控和LBS定位系統。要及時排查治理安全隱患，把建筑起重機械、高大模板、深基坑、腳手架、臨時用電等危險性較大工程施工安全做為專項整治和管理重點，在監督檢查頻次、方式方法等方面提出更高、更細的要求，并加強安全技術指導，幫助參建單位解決施工過程中出現的安全疑點、難點，及時有效地指導進行重大安全隱患的整改。進一步健全隱患分級監控治理、重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實等制度，加強對施工現場使用的安全網、安全帶、安全帽等安全防護用品管理，強化對腳手架操作層等易發高處墜落事故隱患的排查，確保作業人員施工安全。對責任事故單位和相關人員按照“四不放過”的原則從重進行處罰，對依法應履責而未履責的人員進行行政追責。

　　三是不斷加強標準化工地建設。今年要加大標準化工地創建工作力度，不斷完善落實有效舉措，建筑工地要實現“六有、三不準、三規范”。即，有道路硬化：施工場內對所有作業區臨時通道全部澆灌混凝土，達到硬化狀態；有“五牌一圖”：施工場地有消防牌、保衛牌、文明施工牌、環境保護牌、安全生產牌以及施工現場平面布置圖，并設立在醒目位置；有安全圍擋：在施工場地設立檔墻2米高以上，搞好安全設防；有標語口號：在工地安全門兩側張貼標語，現場內設有安全施工警界口號等，達到醒目齊全；有洗車設備：在工地出如口有沖洗設施，嚴防車輛帶泥上路；有監控設施：所有工地都要做到監控設施、監控人員和監控責任三到位。晝夜監察工地機械使用、人員操作以及各種安全隱患，確保安全無誤。“三不準”：施工過程中不準破壞道路、不準破壞花草樹木、不準破壞各種公共設施。“三規范”：有規范的生活區、規范的辦公區和規范的消防器材，切實做到安全生產、文明施工。

　　三、相關要求

　　一要細化責任。各建設、監理、施工等建設相關單位是質量安全工作的主體，要進一步強化“一把手”質量安全責任意識，落實“一把手”負責制、“一票否決”制和責任追究制，把各項責任砸靠落實。要把責任機制運行情況、持證上崗情況等作為檢查重點，對存在問題的工程項目和違法違規行為，嚴格按照有關規定處罰，并記入企業不良記錄。在竣工工程醒目位置設置標明工程基本情況及主要負責人的永久標識牌，實行終身責任制。

　　二要強化培訓。要不斷加強監督管理人員業務學習，今年要按專業和項目抓好教育培訓，認真組織建筑施工企業項目經理、質量安全生產管理人員和從事特種作業的“三類人員”進行相關法律法規和業務知識的培訓學習，提高市場意識、法制意識、安全意識和業務能力。要對質量安全管理人員嚴格監控，對特種作業人員嚴格考核，堅決杜絕特種作業人員無證上崗現象發生。

　　三要深化督查。通過落實“三查、三會”措施，把建筑市場質量安全工作抓實抓靠。“三查”：一是大型檢查。要對在建工程分別進行3-5次大型聯合檢查，表彰先進，督促落后，促進升級；二是社會監查。要組織業主，吸納各界代表參與其中，認真聽取各方意見和建議，以改進我們的工作；三是企業自查。各建筑單位和施工企業要按照有關法規和規范要求，主動進行經常性地自查自糾，把問題解決在萌芽狀態。“三會”：即通過召開專項推進會、現場分析會、學習觀摩會等辦法，現場立標、典型引帶，促其轉化，確保我市建筑市場、工程質量、安全管理工作實現健康穩步發展。

　　四是改進作風。進一步強化建筑市場管理部門的思想、組織、作風和廉政建設，樹立“在執法中服務、在服務中執法”的理念，大興學習之風，大興務實之風，為企業發展創造良好環境，幫助企業查找管理隱患，落實整改措施，及時排除隱患，提高工作效能，提升服務質量，重塑企業良好形象，增強執法隊伍的凝聚力和戰斗力，為把建設成全國一流的發大中等規模城市而努力工作。

市場方案篇2

　　為了落實市政府第八次常務會議精神，進一步加強市區建筑市場管理，規范建筑市場秩序，創造健康有序的市場環境，市政府決定對市區建筑市場進行集中檢查整治，特制定本方案

　　一、指導思想?

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建筑市場整頓的要求，以解決群眾關心關注的工程質量、建筑安全及農民工工資發放情況為重點，進一步糾正和嚴肅查處當前影響建筑市場秩序的不法行為，保證工程質量，保證施工安全，保證保障性住房建設順利推進，切實維護廣大人民群眾的合法權益，全力營造文明、誠信、規范、有序的建筑市場環境，促進市區建筑市場秩序持續根本好轉

　　二、檢查原則?

　　（一）全面排查與突出重點相結合。既要對所有在建建筑工地依法依規進行地毯式徹查，又要突出解決群眾關心的熱點難點問題，尤其是農民工工資、工程質量安全、小區配套設施和保障性住房建設問題

　　（二）檢查與服務相結合。既要認真檢查問題，督促企業進行全面徹底整改，又要強化服務，落實相關政策，為企業發展營造良好環境。

　　（三）集中檢查與解決群眾合理訴求相結合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出問題，又要注重傾聽廣大群眾對建筑市場的呼聲，采取召開農民工座談會、業主訪談等方式，解決好群眾反響強烈的涉建信訪問題，把群眾的意見和要求作為改進工作的切入點，讓群眾滿意、社會滿意

　　（四）依法依規與按政策按協議檢查相結合。既要嚴格對照相關法律法規進行檢查，又要按照政府的相應政策和簽訂的`協議進行檢查

　　（五）整治與問責相結合。既要集中整改存在的問題，又要對相關責任人嚴肅問責

　　三、檢查時間、范圍及內容?

　　（一）檢查時間。10月14日至10月30日

　　（二）檢查范圍。市區內所有在建工程項目（含今年已竣工和基本竣工項目）

　　（三）檢查內容

　　1.組織一次“回頭看”活動。重點核查8月上旬市區建筑市場集中檢查發現的十個方面突出問題的整改落實情況：一是在建項目施工手續不健全問題，二是消防管理制度落實不到位問題，三是施工現場安全管理存在隱患問題，四是人防結建費及建筑行業養老保險費欠繳問題，五是建設項目物業管理沒有達到要求問題，六是農民工保障金欠繳問題，七是工程使用材料質量不合格問題，八是招商引資項目違規操作問題，九是棚改項目不依法依規動遷問題，十是工地標準化建設不達標問題。對每一個工地、每一個問題的整改情況，各責任部門都要進行認真細致地核查，看整改是否全面，是否到位

　　2.規劃審批執行情況。重點檢查項目是否按照《建設工程規劃許可證》的要求和核準的施工圖紙進行施工；是否存在未經放線擅自開工建設或占用紅線建設問題；是否存在未經批準擅自改變建筑立面形式問題；是否有未經批準擅自更改容積率問題；是否有違規違章建筑。項目“五證”，即《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售（預售）許可證》是否依法依規取得。建筑工程質量保證金、農民工工資保障金、土地出讓金、防空地下室易地建設費、公用消防設施建設費等是否足額繳納。是否依法簽訂國有建設用地出讓合同；是否依法取得建設用地批準書、用地許可證。是否辦理人防結建審批手續；是否按標準建設防空地下室。是否履行消防設計審核和驗收備案。是否存在違規銷售。工程監理和質量監督、施工圖審查備案、招投標及竣工驗收備案等是否符合法定程序

　　3.保障性住房建設情況。重點檢查按政策應配建多少廉租房，實際配建了多少，已經建成多少。檢查回遷樓是否按規劃建設；回遷戶能否按時回遷；不能按時回遷的住戶，是否落實了補償措施；是否存在因不能按時回遷等引發上訪的問題。檢查各類保障房質量是否合格

　　4.農民工工資保障情況。重點檢查保證金是否按規定收繳到位，農民工工資是否足額發放，是否存在拖欠農民工工資的行為，已經拖欠的農民工工資是否補發到位。施工項目建筑勞務分包合同是否備案，合同是否嚴格履行；檢查勞動合同簽訂、勞務工程款支付、農民工工資發放記錄;檢查核實項目勞務負責人、帶工班長、勞務作業人員花名冊、持證上崗、培訓情況

　　5.基礎設施配套工程建設情況。重點檢查小區道路、綠化、停車場、環衛設施、垃圾中轉站、照明設施、休閑設施、電力、給排水、電訊、有線、物業用房、安保等設施是否按照規劃配套建設到位

　　6.供熱設施建設情況。重點檢查供熱方式落實、供熱合同備案情況，熱源、鍋爐、計量裝置、供熱管線等相應設施的建設情況，物業管理責任的落實情況。臨時性區域供熱站鍋爐的質量是否符合標準，是否存在安全隱患

　　7.工程質量情況。重點檢查工程是否存在影響結構安全和使用功能的質量缺陷，各類質量通病是否得到有效防治消除。施工單位的施工管理資料、工程隱蔽資料、質保資料、驗評資料是否真實齊全；檢查監理單位的監理實施細則、階段質量評估報告是否真實齊全

　　8.施工安全情況。重點檢查建筑材料是否符合相關標準。檢查安全生產責任制落實情況；規章制度建立和落實情況；安全培訓教育及企業負責、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況；企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及對監督整改指令落實情況；施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、塔吊、龍門架等重要部位的安全防護與管理符合標準規范情況；施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。檢查消防設施是否按要求配置，消防通道建筑是否符合設計要求。是否存在因搶工期不落實安全生產措施問題

　　9.建筑工地秩序。重點檢查施工工地是否按規定設置統一的規范化、景觀化實體圍墻（擋板）和安全門、公告板；主體工程施工是否實行全封閉；工地出入口和工地內堆料場以外地面是否進行硬鋪裝；出工地車輛是否進行水沖洗；是否有專人對建筑工地內及出入口進行清掃

　　10.物業管理情況。重點檢查物業企業是否具備相應資質；是否存在“樓霸”等壟斷經營行為；小區物業等級是否符合實際；小區衛生、小區秩序、供水、供熱等管理服務是否到位。小區“天眼工程”監控系統建設是否落實到位

市場方案篇3

　　（一）優秀等級的具體指標和要求

　　1、每周對公眾提供服務的開館時間不低于（56小時）。開館時間內必須有群眾能參與的活動項目。

　　2、利用館舍和室外活動場地每周開展一項活動。“項”是指免費的演出、電影、視聽、展覽、閱覽、培訓、講座、游藝、體育以及免費為群眾業余文藝團隊提供活動場地、免費發放資料、設置讀報欄等不同類別的服務項目。

　　3、組織大型文化活動6次，包括廣場、社區、企業、校園、家庭、鄉鎮等各類文化活動，參與人數每次不低于200人。

　　4、組織大型展覽5次，展覽展線不低于40米。

　　5、對外交流活動4次。

　　6、群眾業余文藝創作和群眾業余文藝作品推廣活動3次。推廣活動指將創作作品特別是獲獎作品面向群眾所組織的社會推廣活動（包括組織群星獎或本市（區）獲獎作品）。

　　7、組織本館群眾文化團隊4個（演出、輔導）。

　　8、館辦文藝團隊每年下基層（社區、農村）演出70場次。

　　9、活動基地1個。指本館設立、由本館人員有計劃輔導，具有一定示范性和影響力的，每個季度均組織活動的綜合的或單項的基層群眾文化活動點。

　　10、建設活動基地（示范點）5個。有30%在社區或農村。

　　11、未成年人文化活動基地5個,必須有30%以上的基地在社區或農村。

　　12、建設外來務工人員文化活動點5個。

　　13、舉辦文化站人員培訓班4期。

　　14、舉辦社會文化藝術培訓班12期,指舉辦文化藝術門類的培訓班（不含未成年人培訓班）。

　　15、舉辦未成年人文藝培訓班12期,內容包括農村科技、科普、衛生、文化等各類培訓班。

　　16、舉辦外來務工人員文化藝術培訓班4期。

　　17、深入基層（含文化站、室、社區和農村）培訓、輔導、調研人均時間60天/年,指館內人員全年深入基層的人均天數。

　　18、創辦老年學校（老年培訓中心），全年辦班10期。

　　19、群眾文藝輔導資料（或館辦刊物、信息資料）12期，指本館編輯的群眾文化的簡報、信息、通訊，在網站上發布的信息資料等。

　　20、非物質文化遺產收集整理10項，建立保護傳承機制，并有計劃地開展傳習活動，開展宣傳展示活動4次。

　　（二）良好等級的.具體要求和指標

　　大部分指標和要求基本達到了優秀等級或達到了優秀等級指標的80%。

　　(三)合格等級的具體要求和指標

　　一半指標和要求基本達到了優秀等級或達到了優秀等級指標的70%。

　　（四）不合格等級的具體要求和指標

　　大部分指標和要求未達到優秀等級。

市場方案篇4

　　按照《市禁塑工作實施方案》文件要求，為進一步保護生態環境，促進綠色產業發展。結合實際情況，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以貫徹落實省、市相關文件精神為指導，在范圍內通過“禁塑”消除白色污染，保護生態環境，保護有限的黑土地資源，確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。

　　二、目標任務

　　緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標，在行政區域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具，從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”，使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺性，為市場監管創造有利氛圍。

　　三、成立禁塑工作小組

　　局長任組長，分管副局長為副組長，成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網格化監管責任制的要求，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體，轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的`直接責任人。

　　四、部門任務分工

　　結合“禁塑令”以及相關責任科室任務，現將任務分工如下：

　　（一）負責研究建立聚乳酸制品質量動態監管機制，一方面要引導企業落實質量安全主體責任，牢固樹立質量意識，完善質量管理體系；監督企業建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬，按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗；要積極宣貫聚乳酸制品有關標準，建立完善標準體系，探索推進企業建立質量安全自我聲明制度，主動接受社會監督。另方面，綜合運用各項監管手段，加強聚乳酸制品生產企業監管加大聚乳酸制品質量監督抽查和風險監測力度，及時公布抽查結果，發布風險警示和消費提示。同時，建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風險監控、執法打假等手段的銜接機制，加大各類違法行為查處力度，加強聚乳酸制品質量安全突發事件應急處置，嚴格退出機制。（責任科室：質量科）

　　（二）負責生產領域以外的“禁塑”工作，包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者，要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度，增加抽查頻次，在市場檢查中按照“四個一批”處理方式，即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批，開展監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣產品，切實整頓市場秩序，保證“禁塑令”順利實施。（責任科室：消保分局、各綜合分局）

　　（三）對檢查中發現的不合格商品，要對其企業、商戶或個人進行嚴厲處罰，震懾不法分子，涉嫌違法的要依法查處，同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案，納入全省企業信用信息公示系統，統一向社會公布。（責任科室：各綜合分局、公平交易分局、信用科）

　　（四）設立舉報電話，對投訴舉報的案件線索要組織專人調查，對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業、商戶或個人，要列為重點檢查對象。（責任科室：應急指揮中心）

　　五、工作要求

　　(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把禁塑工作責任壓緊壓實，抓出成效。

　　(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳，創新宣傳方式，強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺性。

市場方案篇5

　　為加快建設完善的市場體系，進一步擴大開放，繁榮經濟，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　適應##市城市經濟發展要求，本著“統一規劃，分步實施”的原則，抓住辟建##貿易區的有利時機，搞好##市城內市場的總體規劃，在##市城內同步或先行啟動與互市貿易區商貿城相呼應的高檔次、大規模的綜合商場建設，帶動各類專業市場發育。發揮##在市場建設上的后發優勢，提高##在國內的競爭力，逐步將##建成沿邊對俄中國商品的重要集散地和進入俄羅斯市場的最佳通道，推動##口岸型經濟的發展。

　　二、建設目標

　　在##市城內建設一座可與##市場相媲美的綜合商場，并以此為龍頭，培育果菜、建材等出口商品專業市場，帶動##商貿流通業的發展；加快商貿城建設，吸引內地企業入駐，開展加工貿易，逐步形成“前店后廠”格局；依靠更優惠的政策，更完善的服務，更規范的管理，增強##市場對外吸引力和輻射功能，真正成為大市場、大通道，拉動各相關產業，促進區域經濟的繁榮和社會進步。

　　三、主要工作、責任分工和時限要求

　　1、宣傳工作

　　做好對內宣傳。在##電視臺開辟專欄，以“##鞋市為何由興到衰”為題，邀請市內有關人士開展評論，獻計獻策；進行實地拍攝，介紹##等口岸市場建設成就；對有關部門領導進行訪談，介紹##市場建設的.規劃、前景。通過加大宣傳力度，從上到下形成共識，在全市營造人人為市場建設做貢獻的良好氛圍。

　　做好對外宣傳。國內，在上海、江蘇、浙江等地進行全方位的宣傳，在互聯網上發布招商廣告。國外，在俄濱海邊疆區及整個遠東地區，利用電視臺、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳##的優勢、發展前景、對俄貿易成就、##市場建設現狀及長遠規劃，擴大##市場在國內外的知名度。

　　在全市廣大干部中開展“與##比差距在哪里？”大討論活動，各部門要對口查找在服務意識、爭搶意識、全局意識等方面存在的差距，分析原因，改進工作。

　　宣傳工作由市委副書記、宣傳部長負責，宣傳部、廣播電視局、外經貿局、招商局、各駐俄辦事處等部門承辦。將對市場建設的宣傳做為明年宣傳工作的重點，進行細致策劃，于20xx年9月份掀起高潮。

　　2、考察論證工作

　　召開各階層座談會，包括旅游企業負責人座談會、在##經商人員座談會、在俄經商人員座談會、在##從事與經貿有關的人員座談會、相關部門負責人座談會等，征求對我市市場建設的意見和建議，為決策提供參考。此項工作由市委副書記、副市長負責，貿易局、外經貿局、工商局等部門承辦，于20xx年10月前完成。

　　派出考察組對##等沿邊口岸的市場建設進行考察，考察主要內容有：市場規模、經營品種、稅費收繳、招商政策、經濟效益、管理方式、配套服務等；對俄烏蘇里斯克、海參崴市場進行考察，考察主要內容有：市場分布、市場規模、商品種類和檔次、商品來源、俄消費者消費水平等。此項工作由市委副書記、副市長負責，貿易局、外經貿局、各駐外辦事處等部門承辦，于20xx年11月前完成。

　　組織有關部門對各方面提出的意見和建議進行綜合整理，吸納外地經驗，制定符合我市實際的市場近期、長遠發展規劃，培育市場、招商引資的優惠政策及市場管理辦法。此項工作由市委副書記、副市長負責，財貿辦、貿易局、招商局、國稅局、地稅局、工商局等部門承辦，于20xx年12月前完成。

　　3、規劃設計工作

　　根據##市城總體規劃，在我市相應地段規劃出綜合商場建設用地，相應做好各專業街的規劃和專業市場的細分工作。此項工作由市委副書記、市政府助理調研員負責，建設局、貿易局等部門承辦，于20xx年2月前完成。

　　4、招商工作

　　##市城內綜合商場招商工作與##區招商工作共同進行。不分區域、所有制形式和個人身份，只要合法正當，都可參與綜合商場建設和經營活動。采取組團招商、載體招商等形式，赴國內重點區域進行招商。此項工作由市委副書記、副市長負責，計委、招商局承辦，于20xx年3月中旬至5月上旬期間進行。

　　5、旅游工作

　　認真分析我市旅游業發展面臨的問題及與##的差距，提出改善我市旅游業發展環境的可行性建議；加大與俄方協調力度，提高俄方驗關速度和開關時間；加強與口岸查驗部門和市內有關收費部門的溝通協調，合理調整對旅游企業的收費；以完善的市場和良好的環境吸引俄游客在##購物消費。此項工作由市委副書記、副市長負責，口岸委、外經貿局、旅游局承辦，于20xx年3月1日前完成。

　　6、環境建設工作

　　搞好硬環境建設。加快城市基礎設施建設，逐步改善現有賓館、商、飲、服場所的接待條件，擴大規模，提升檔次；規劃建設一座三星級賓館。此項工作由市委副書記、副市長負責，建設局、貿易局、旅游局承辦，20xx年內應有較大改善。

　　搞好軟環境建設。注重抓好市政管理工作，提高城市管理水平；抓好市場法制建設和監督管理，保護正當的交易行為，形成競爭有序、活而不亂的市場體系；改善店容店貌，營造良好的

　　購物環境。此項工作由市委副書記、紀檢委書記負責，紀檢委、公安局、建設局、貿易局等部門承辦。做為20xx年的重點工作，做到經常性工作與集中整治相結合。

　　四、組織領導

　　為加強對市場建設工作的領導，市委成立市場建設工作領導小組，定期召開會議，溝通情況，解決問題。市場建設領導小組在市財貿辦設立辦公室，負責情況綜合和工作協調。

　　五、工作要求

　　市場建設各項工作的責任領導要將此項工作納入重要工作日程，迅速組織有關部門成立工作組，制定本組工作方案，對所承擔的工作進一步細化，明確責任，抓好落實。各有關部門要進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，增強加快市場建設的危機感和責任感，積極配合，相互協調，形成合力，推動市場體系的加快培育和發展。

市場方案篇6

　　我縣社會上私招亂雇保安、保安服務不規范的現象仍然存在。為規范我縣保安服市場管理，促進我縣保安服務業良性發展，充分發揮其協助公安機關維護社會治安的輔警作用，我局決定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全縣范圍內開展整頓規范保安市場專項行動。為確保專項行動順利進行，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以保安業管理相關法律、法規、政策為依據，認真貫徹落實新的《保安服務管理條例》，疏堵結合，分類整治，有效整合社會保安資源，加強政府監管職能，徹底解決目前我縣各部門、各單位在保安服務工作中自立山頭、各自為政的混亂服務局面，全面規范我縣保安服務市場，實現對公安機關以外的各種防范力量的統一監管，不斷促進我縣保安服務業規范發展。

　　二、組織領導

　　為確保整治行動順利進行，縣公安局成立規范保安服務市場專項整治領導小組，局長陳玉建任組長，副局長張廣生任副組長，下設辦公室，治安大隊長江書光任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織實施和協調，收集掌握工作進展情況。

　　三、目標任務

　　（一）加強和規范保安行業監管

　　1、加強對要害部門、治安重點單位、娛樂場所等人員密集、復雜場所的保安管理，此類場所保安使用率要達到100%。貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實向金融、通信、郵政系統等重點單位派駐保安工作，對各部門、各單位財務室等重點部位及金融機構安裝紅外報警系統，逐步構建人防、物防、技防相結合的防控體系。開展對娛樂場所的檢查驗收，對尚未與縣保安服務公司簽訂保安服務合同，配備保安人員的娛樂場所，要責令其改正并依法予以警告，拒不執行“娛樂場所管理條例”的，要責令其停業整頓，5月31日前完成向娛樂場所派駐保安人員的工作。

　　2、推進向中小學校派駐保安工作。認真貫徹教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”，加大向中小學校派駐保安力度，對學校現有從事門衛工作的人員在具備保安條件的基礎上，通過保安業務培訓將其轉為保安，實行持證上崗。5月31日前完成城區學校保安員派駐工作。

　　3、規范物業管理企業、賓館飯店、商場超市、社區、加油站保安制度。由公安部門協調，將物業部門維護小區、賓館飯店、商場超市、社區、加油站等各種治安規范力量，逐步向保安隊伍整合，構建“大保安”的.管理格局。

　　4、清理整頓保安從業人員。對各部門、單位現在使用的各種形式保安從業人員進行全面清理整頓，凡未經公安機關批準，以各種名義私招亂雇維護治安的護衛隊、護長隊、保衛隊、校衛隊等從事看場、護院、巡邏、疏導車輛的工作人員，一律視為非法保安組織和非法保安人員，要限期整改。對不整改或整改不徹底的，要依法依規進行查處，杜絕“黑保安”現象存在。

　　5、加強對保安人員的教育培訓工作。5月31日前，對已在保安崗位，尚未經政審或沒有經過崗前培訓和無上崗證、資格證的保安人員進行整頓。凡不符合保安條件的一律清退，符合條件的全部進行崗位培訓，經考核驗收合格后方可持證上崗。

　　（二）清理整頓保安服務市場

　　1、加強與工商部門密切配合，對未經工商部門登記和公安機關批準，擅自經營保安服務的，非法銷售、穿著20xx式保安服裝的，要堅決予以取締，并依法處理經營人員；對雖經工商部門登記，但未經公安機關批準的，要責令其立即整改，不符合要求的堅決取締。

　　2、加強與教育體育部門的密切配合，對未經工商部門登記和公安機關、教育體育等部門批準，擅自開辦武術學校、習武場所，或者未經公安機關批準開辦保安培訓機構，從事保安業務培訓，并以推薦工作或實習為名提供有償人力安全服務的要嚴肅處理、堅決取締。特別是對那些借培訓保安之名，坑騙群眾的組織或個人，要堅決予以打擊，并適時通過媒體曝光。

　　四、工作步驟

　　（一）調查摸底階段（4月15日至4月30日）。要集中時間、抽調人員，開展深入細致的調查摸底工作，徹底摸清現有各類保安服務企業、非正規保安機構、各類保安培訓機構、現有在崗保安人員、正規保安公司以外的各類安全防范人員狀況，并登記造冊，為整頓規范、分類管理打好基礎。

　　（二）集中整治階段（5月1日至5月31日）。根據調查摸底情況，按照國家有關法律和政策，抓住重點，因地制宜，積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作，該保留的依法規范，該批準的履行手續。對存在違法違規行為的非整規保安組織、非正規保安員，以及非法生產、銷售和穿著保安服裝等行為堅決予以清理取締。

　　此次專項行動時間緊、任務重，以上兩個階段，可以互相穿插進行，摸底調查、整頓規范、發展隊伍同時展開，確保整頓規范保安市場任務如期完成。

　　（三）總結鞏固階段（6月1日至6為30日）。專項行動結束后，要總結經驗及不足，健全、完善各項工作制度，鞏固專項行動成果，確保我縣保安市場規范有序。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。要從建設良好治安秩序、服務全縣經濟建設發展的高度，充分認識這次整頓規范保安服務市場的重要性，把整頓規范工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，責任到人，確保各階段任務順利完成。

　　（二）加強協調，密切配合。規范保安服務市場專項整治工作涉及面廣，工作量大，相關部門要搞好配合，協調行動，確保專項整治工作順利進行。

　　（三）嚴格把關，加強培訓。要對招錄的保安人員嚴格培訓、嚴格教育、嚴格管理，為各部門、各單位派駐政治思想過硬、業務能力強的保安人員。切實做到保安服務到位、治安責任明確，充分發揮保安防控作用，減少各類案件發生。

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