居住小區物業管理方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的居住小區物業管理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

居住小區物業管理方案1

　　根據“物華新洲苑”居住小區的設計特點，現擬定小區物業管理方案。我們真誠希望在服務合作中，能使業主和住戶充分享受到物業管理所帶來的方便、溫馨和周到的服務，使“物華新洲苑”物業持續升值，為住戶營造一個安全、整潔、優美、方便的溫馨社區，提升生活品質，實現業主、開發商、物管處和諧、多贏的經營目標。

　　一、物華新洲苑概況

　　“物華新洲苑”位于西夏區黃河路與麗子園南街交匯處。總建筑面積約45萬平方米，規劃容積率：1.74,建筑類別有小高層、板樓和多層。配有較高價值的超市，占據交通“黃金點”，交通便捷，銀行、學校、會所、公寓、市場等生活設施齊全，是居家置業的理想物業。一個溫馨的小區更需要一個有責任心的物業來為他們服務！

　　二、接管后將采取的管理檔次及服務標準

　　根據“物華新洲苑”的實況，我處確定物華新洲苑的物業為中檔管理。其服務標準如下：

　　（一）建立24小時值班制度，設立服務電話，接受業主和使用人對物業管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，及時處理并有回訪記錄。

　　（二）定期向業主發放物業管理服務工作征求意見單，對合理建議及時整改。

　　（三）建立落實保修承諾制，零修、急修及時率95%，返修率不高于1%。

　　（四）每年公開一次物業管理服務費用收支情況。

　　（五）物業檔案、業主樓案、設備設施檔案齊全。

　　（六）常規性公共服務。

　　1、房屋管理及維修養護

　　（1） 棟號、樓層、房號等標志明顯，設立引路方向平面圖。 （2） 物業外觀完好、整潔、外墻無脫落，無亂貼、亂涂、亂畫現象。

　　（3） 空調安裝統一，防護網安裝統一。

　　2、共用設備管理，保證設備良好，定期保養無事故隱患。 （1）供電系統。保證正常供電，停電1天以上通知用戶，告知原因。

　　（3）消防系統。設備設施齊全、完好無損，可隨時起用；組織開展消防法規及消防知識的宣傳教育，消防疏散通道暢通；保證無火災安全隱患。

　　（4）給排水系統。停水提前1天通知；排水系統通暢，汛期道路無積水，地下室、車位、設備房無積水、浸泡發生；遇有事故，維修人員在20分鐘內到達現場搶修，并無長時間停水。

　　3、共用設施管理。共用配套服務設施完好，大門廳、道路、樓道等公共照明完好，道路通暢，路面平坦。

　　4、保安及車輛管理。

　　（1）專業保安隊伍，24小時值班及巡邏，保安文明執勤，言語規范，處理突發事件。

　　（2）出入車輛有序，無堵塞交通現象，不影響行人通行。

　　（3）車輛出入管理嚴格，業主刷卡進入，外來車輛須登記。

　　（5）危及人身安全處設有明顯標志和防范措施。

　　5、環境衛生管理。做到定人、定地點、定時間、定任務、定質量。

　　（1）環衛設施完備，實行標準化清掃保潔。

　　（3）垃圾日產日清，定期進行衛生消毒。

　　（4）共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫現象，樓梯、扶欄、天臺、屋面等保持潔凈，共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。

　　（5）做好環衛宣傳工作，提高人的清潔衛生意識。

　　6、綠化管理

　　（1）綠地無改變使用用途和破壞、踐踏、占用現象。

　　（2）花草樹木修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損。

　　（3）綠地無紙屑、煙頭、石塊等雜物。

　　（4）綠化完好率達到98%以上。

　　7、室內裝飾裝修管理。全過程監控，保證房屋的整體性，抗震性和結構安全。

　　（1）受理本小區裝修咨詢與審批。

　　（2）所有裝修人員到管理處辦理出入證。

　　8、社區文化

　　（1）設立學習宣傳園地，開展健康向上的活動。

　　（2）制有“居民精神文明建設公約”。

　　（4）業主滿意率95%以上。

　　（七）針對性的專項服務（代理業務）

　　1、代住戶進行室內衛生清掃、搬家等。

　　2、提供空房代管、房屋中介等服務。

　　4、提供維修服務并做到急修不過夜，中修三天完成。

　　5、安裝、維護和修理各種家用電器和生活用品等。

　　6、代住戶維修戶內下水疏通。

　　7、免費重裝電腦系統及提供殺毒軟件。

　　三、管理方式

　　“對物業進行嚴格管理，為業主、開發商提供優質服務”是本物管處的根本理念，規范化管理，貼心服務，鑄造品牌物業的信譽與形象。

　　（一）標準化管理

　　物業管理涉及面廣，一般住用戶對物業管理服務內容、標準、檔次很難進行全面了解，業主對服務質量與收費關系的誤解是當前物業公司與業主關系僵化的一個主要原因。房屋及設備保養不及時、日常管理松懈、隨意是物業管理水平低下、業主怨聲載道的根本原因。本物管處從項目前期管理、入伙、裝修、房屋維修與養護、給排水及電氣設備管理、消防、安全、保潔、綠化以及便民服務，均實施全面的、標準化質量管理，使物業管理行為向規范化的中等城市慣例靠攏，在內部管理上自律、制度上創新，以達到管理嚴格有序、服務質量高的管理目標，使開發商放心、業主滿意、物業信譽度得到提高。

　　（二）溝通服務至上

　　組織、溝通、協調能力是物管的一項不可或缺的重要素質，具備這項素質，工作中的各項矛盾往往可以大事化小、小事化無；反之，則誤會重重，隔閡加深。目前大多數物業受投訴主要在于溝通不暢所 6

　　致。為此，本物業專門設置業主聯絡處，通過禮貌走訪、接待業主投訴、較好解決業主提出的問題（合理要求）、答復業主疑問、設置業主交流箱、公示欄、宣傳欄、網上“興隆花園貼吧、論壇、投訴”等方式，發展與業主的良好關系。同時，鑒于物業管理是一項具體、繁瑣的業務，要求管理人員親力親為，實行走動式管理，親臨服務一線，直接了解業主需求，認真負責，講道德，重誠實，對業主有求必應，保證服務質量。凡是業主對入伙交房時提出的涉及與開發商有關的問題，我們將利用規范物業的耐心、親切的服務優勢對業主進行溝通、疏導和撫慰，有效化解部分業主似懂非懂的怨氣、誤解或投訴，并按物業管理的規范要求登記下來，書面呈報開發商。絕對禁止加劇業主與開發商、開發商與物業、物業與業主之間錯綜復雜矛盾的做法與行為。

　　（三）締造親善和諧溫馨的社區文化

　　創造一個和諧、文明、舒適、和諧的生活與居住環境是我處與業主的共同愿望。因此，我們提倡文明、禮貌、親善、和諧的社區文化，與業主共建共榮、友好相處、相互信任，主導員工發展與業主、派出所、社區居民委員會以及政府部門的友好協作關系。不論員工在工作期間或在工作區域之外，業主或員工的難處是否關系到本人，都要熱心助人、溫善相待，主動構架良好的人際關系，為小區、為業主、為自己、為這個物欲橫流的社會開辟一方文明的凈土。

　　四、人員配備配備

　　（一）組織機構

　　（二）人員配備

　　1、管理處主任1人

　　2、管理人員：20 人 工程部（維修）主管1人 安管隊隊長1人

　　保潔（綠化）主管1人

　　行政（資料、社區文化、日常事務）主管1人、助理1人財務會計1人人事部 3人 出納1人 收款員2人 倉管員1人 前臺接待3人

　　3、保安：60人（每班8小時，三班倒）

　　4、維修人員：10人（持中級以上技工證書）

　　5、清潔綠化人員：30人

　　五、興隆花園物業管理的具體操作

　　貫徹“以人為本、業主至上”的服務理念，從項目前期管理、入伙、二次裝修、房屋維修與養護、給排水及電氣設備管理、消防、安全、保潔、綠化以及便民服務，均實施全面的、標準化質量管理 。逐步建立完善的安全保衛系統、設備設施維護系統、環境保潔系統、綠化維護系統、共用設施管理系統、社區文化活動組織系統。 (一)前期準備

　　對承接項目進行深入研究，了解項目規劃、物業特點以及周邊地區物業分布情況、安全狀況，結合本方案擬定特定物業項目的管理方案；籌建物業管理隊伍，進行人員選拔、培訓，針對項目特點制定各項管理規定及工作流程，擬定用戶手冊、業主公約及前期物業管理協議；進駐前一星期必須安排好管理用房、員工宿舍及管理處相關辦公設備；物業接管進行驗收評估，妥善進行鑰匙、圖紙資料的交接。

　　1.內部機構的設置與擬定人員編制

　　2.物業管理人員的選聘和培訓

　　開展管理工作前1個月。培訓內容為：專業管理概念，緊急應變的'處置，業主及用戶投訴的處理。

　　3.規章制度制定

　　1）、根據政府有關部門的法律、法令、文件和示范文體，編寫《業主公約》、《用戶手冊》并在入伙時發放。

　　2）、制定嚴謹、科學的管理文件（各項守則、管理規定，各級員工崗位職責及工作程序）并在入伙前完成。

　　(二)物業管理的啟動 1.物業的接管驗收

　　1）、產權資料（項目批準文件、用地批準文件、建筑執照復印件）。

　　2）、技術資料（竣工圖、設備的檢驗合格證書等） 3.裝修施工全過程監控

　　裝修管理攸關樓宇的建筑風格、品質，因此，為了保證樓房長期正常使用，將依《物業管理條例》、建設部第46號令《建筑裝飾裝修管理規定》、《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》等有關法規以及《前期物業管理協議》、《用戶手冊》、《業主公約》執行管理。

　　作業現場管理時，管理處將采取必要的安全防護和消防措施，保障作業人員和相鄰居民的安全，控制現場的各種粉類、廢氣、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，減輕或避免對相鄰居民的日常生活造成影響。

　　安全防范管理。二次裝修施工人員須按規定辦證件，接受管理處管理，留宿施工人員由業主或代理人書面擔保，防范治安事件發生；進行二次裝修中用電、天然氣、明火安全管理，消除消防隱患；二次

　　裝修與入住并存期間，加強安全防范重點宣傳，有針對性地采取措施，確保不遺留安全隱患。

　　環境衛生管理。規范二次裝修材料及垃圾的運輸和堆放，嚴禁投入下水道，確保樓宇內道路通暢及環境整潔；加強噪聲控制，限定二次裝修施工時間或進行噪聲隔離，最大限度降低對周邊居民正常生活及工作的影響，控制入住和二次裝修期交叉時造成的環境影響。

　　共用設備設施管理。確保二次裝修中水電主干線、消防設施等戶內外設備設施不受破壞，嚴禁任意動用消防設施，使其正常運行。

　　外二次裝修管理。嚴禁破壞外墻整體美觀，不得在外墻鑿洞；禁止安裝雨陽蓬或作任何形式的封閉；窗戶、落地窗防護柵應設在窗扇內側；公共部位嚴禁安裝、架設私家物品及構筑物，尤其是私自在樓梯口加裝鐵門。

　　土建二次裝修管理。不得用重磅大錘進行野蠻施工，以防止破壞樓板結構；不得變更或破壞房屋的柱、梁、板、承重墻等建筑主體結構、外墻、屋面防水、廚衛防水；外墻體埋設管線，須進行防水處理，以防止外墻滲水；不得在無梁板上砌筑檣體。

　　水電設施二次裝修管理。嚴禁在結構樓板鑿溝埋管、在公共墻體埋設水管；廚衛下水主管檢查口不得封死；二次裝修前堵塞好下水口，以防止二次裝修土頭、雜物造成堵塞；墻體及吊頂內埋設電線應使用套管；提醒住戶在進行吊頂裝飾時留出檢查口。

　　裝修工程完工后，由裝修戶通知管理處工程部對工程進行驗收，出具竣工驗收單并辦理相關手續。 (三)完善的日常物業管理服務 A、安全保衛系統

　　1、總體安全環境管理

　　在社區四周、社區出入口、樓宇間設置閉路監控系統，建立24小時不間斷監控資料；結合公安110報警系統，對突發安全事件及時解決，依法辦事。

　　培訓專業保安巡查員隊伍，保安巡查員統一著裝、佩戴明顯標志，文明值勤，言語規范，認真負責，對社區進行24小時值班及巡邏，制定詳盡巡邏路線及頻次；對危及人身安全處設有明顯標志和防范措施并及時消除安全隱患。

　　在出入口處對來訪客人進行登記，控制樓宇內流動人員數量，防止推銷人員散發廣告傳單或無關人員流竄；遇有突發事態，可以立即調配人力和物力集中支援；制定應急準備和應急措施，如防大風暴雨、防地震方案等。

　　3、車輛交通及道路管理

　　樓宇停車位有專人疏導，管理有序，排列整齊，機動車輛出入有登記；非機動車車輛按規定位置停放；每天巡查樓宇內道路，確保道路通暢，路面整潔；井蓋無缺損、無丟失，路面井蓋不影響車輛和行人通行及業主的日常生活。

　　4、科學管理

　　記錄全面的事件日志，針對事故多發地加強巡邏及監控，消滅安全隱患。

　　B、設備設施維護系統 1.房屋管理與維修養護

　　主出入口設樓宇平面示意圖，幢、單元（門）、戶標號標志明顯；定期檢查外墻，發現破損及時修補，確保房屋外觀完好、整潔，外墻面磚、涂料等裝飾材料無脫落、無污跡；空調安裝位置統一，冷凝水集中收集；設立2個閱報欄形式的告示、宣傳欄，開展與業主交流，及時通報相關事項。 2.共用設備管理

　　設備保養與維修，一是以預防為主，堅持日常保養與計劃維修并重，使設備始終處于良好狀態；二是對房屋設備做到“三好”，“四會”和“五定”。三好是指用好、修好和管理好重要的房屋設備。“四會”是指物業維修人員對房屋設備要會使用、會保養、會檢查、會排

　　除故障。“五定”是對房屋主要設備的清潔、潤滑、檢修要做到定量、定人、定點、定時和定質；三是實行專業人員修理與使用操作人員修理相結合。以專業修理為主，同時設備的使用操作人員參加日常的維護保養和進行部分的小型維修。四是完善設備管理和定期維修制度。制度科學的保養規程，完善設備資料和維修登記卡片管理，合理制定定期維修計劃。 1）給排水設備管理

　　管理目標：細心保養，確保給排水設備、閥門、管道工作正常，無跑冒滴漏，方便住用戶生活。

　　供水設備（供水增壓變頻泵、管網、水表、閥門等）。對變頻水泵、給水管網定期檢修及防腐保養，確保供水設備運行正常、設施完好、無滲漏、無污染；停水提前一天通知住用戶。

　　排水管理。每天巡視排水管道等設施，確保排水、排污管理通暢，無堵塞、外溢現象；汛期道路、車庫、設備房無積水、浸泡發生；每半年一次清理化糞池、污水井；遇有事故，維修人員在規定時間內進行搶修，無大面積跑水、泛水、長時間停水現象。 2）供電設備管理

　　供電設備（變壓器、電表、供電線路、總開關、戶外型負荷開關、戶內型漏電保護自動開關、避雷針等）。建立24小時運行和維修值 14

　　班制度，及時排除故障；每天檢查供電線路，確保正常供電，道路、樓道等公共照明完好；建立配電室巡查制度（每天巡查一次，每月細查一次，半年大檢修一次），并做好運行記錄；停電提前一天通知各用戶；臨時施工及住（用）戶裝修制定臨時用電管理措施；發生地震、火災、水災等情況及時切斷電源。

　　配電房管理。由機電技術人員管理和值班，無關人員禁止入內；建立配電運行記錄，每天巡查1次，每月細查1次，半年大檢修1次，查出問題及時處理，并做好記錄；室內照明、通風保持良好；操作開頭的標志明顯，停電拉閘要掛標志牌，檢修停電，更應掛牌；操作及檢驗時，必須按規定使用電工絕緣工具、絕緣鞋、絕緣手套等。

　　供電設備的正常維護和保養。觀察種類儀表、電壓是否正常，使用電流的變化情況，高峰用電時的電流數值，三相電流是否平衡，對照值班記錄檢查分析有關差異；核對各個支路的實際負荷是否與裝設的保護元件整定值相符合；配電箱固定是否牢固，箱內器件是否完好無損，各閘具的接頭有無松動，操作是否靈活，刀刃及接點有無燒傷，導線絕緣是否老化、變脆、熔斷器有無焦痕；導線絕緣是否良好，各類絕緣導線的絕緣是否老化，各接頭處無燒焦、變脆、絕緣包布有無失效，接頭之間有無腐蝕現象；金屬管連接的地線是否良好，有無虛脫或腐蝕，各種管路固定是否牢固。管子接頭有無脫扣拔節現象，管路有無塌腰變形；各用電器具是否牢固；各種地板的接地電阻是否符合規定。

　　4）消防管理

　　消防控制中心24小時值班，消防系統設施設備齊全，完好無損，可隨時起用；制訂突發事件應急方案；消防管理員接受嚴格正規的培訓。建立日常防火檢查制度，每周一次檢查消防系統設施設備，每月全部檢查一次，及時發現并消除火災安全隱患，確保消防設施齊全、完好，標識完整，可隨時起用；在明顯處設立消防疏散示意圖。照明設施、引路標志完好，緊急疏散通道暢通無阻；全體管理人員掌握消防設施設備的使用方法并能及時處理各種問題；組織開展消防法規及消防知識的宣傳教育，明確各區域防火責任人（與業主簽訂防火責任書）；建立義務消防隊，制訂突發火災應急方案；每年舉行一次消防演習，增強應急技能、提高業主消防意識。 C、環境保結系統

　　環境衛生管理的目的是凈化環境，給住用人提供一個清潔宜人的工作、生活環境。我處對清潔衛生工作將嚴格“五定”管理，即定人、定地點、定時間、定任務、定質量。

　　管理標準：垃圾箱、果皮箱等環衛設備完備；標準化保潔（專職人員及清潔衛生責任制）；垃圾日產日清，定期進行衛生消毒滅殺；房屋公共部門共用設施無蟻害；樓宇內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物；房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫；樓梯扶欄、天臺、公共玻璃窗等保持潔凈。

　　1、日常保潔

　　1、擦公共防盜門 1次/周 無灰塵

　　2、擦公共天花板 1次/半年 無灰塵、蜘蛛絲

　　3、擦消火栓 1次/月 無灰塵

　　4、擦窗戶 1次/月 無灰塵

　　5、道路路面 循環清掃 無雜物

　　6、路邊綠地 2次/天 無雜物

　　7、路燈柱 1次/周 無灰塵

　　8、綠地 清理 2次/天 無灰塵、枯葉

　　2、四害消滅

　　在樓道、道路、綠地等公共區域，每月定期一次采取措施消滅老鼠、蟑螂，二次消滅蚊子、蒼蠅，配合周圍區域對四害滋生地消毒處理。

　　D、綠化維護系統

　　制定綠化管理標準，定期對樓宇綠化進行澆水、施肥、修剪、殺蟲等工作；對樓宇綠化進行改進、栽種；綠地無改變使用用途和破壞、踐踏、占用現象；花草樹木長勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損、無斑禿；綠地無紙屑、煙頭、石塊等雜物。

　　項 目 措 施 標 準

　　綠化澆水（依氣候變化） 澆足澆透

　　草皮 修剪（按季節進行） 草皮美觀平整

　　雜草 清除（按季節） 確保基本無雜草

　　防蟲 病蟲害防治（一年2次） 無病蟲害

　　養護 施肥（一年4次） 綠化生長旺盛

　　喬灌木 修剪造型一年4次

　　E、共用設施管理系統

　　制定共用設施管理標準，對業主的共用設施：乒乓球臺、羽毛球場等制定相應的管理辦法，定期對共用設施進行維護保養；開發收益性服務項目，借助專業的物業管理服務對共用設施進行有效管理，并引入良好的運營機制充分發揮物業的使用價值，為業主及開發商獲取收益也為良好的物業管理注入動力。 F、社區文化活動組織系統

　　1、社區文化建設

　　創造一個和諧、文明、舒適、溫馨的生活居住環境是我們與業主的共同愿望。在一年里，特別是節日，如春節、中秋節等，管理處騰出活動空間，與社區居委員會一道，組織社區居民參與開展各種積極向上的文藝活動，使住用戶擁有一份歸屬感；各項活動事先計劃，爭取政府有關部門支持，并發展與業主委員會、社區居委會以及政府有

　　關部門的良好合作關系；在樓宇告示欄上設立學習宣傳園地；配合、支持、參與社區文化建設，提倡高雅的社區文化。

　　2、便民服務

　　“不出社區門，照樣過日子”是我們服務的一項重要目標，當住戶遇到生活上或工作上的多方面問題而難以應對時，全體員工都能夠有求必應地提供服務，主動為住戶排憂解難，積極開展臨時性的、專項性的、業戶自愿選擇的特約服務方式。 1）、日常服務

　　設置業主聯絡處、服務專線，開辟為業主/業主委員會與本物管溝通交流場所，不但要接受住戶的質疑、問詢、投訴、求助、報修，還要求員工必須熱情相待，及時處理和反饋住戶的各種要求；建立回訪制度并記錄，定期向住用戶發放物業管理服務工作征求意見單，對合理化建議及時整改；每年公開一次物業管理服務費用收支情況。 2）、特色服務

　　提供有償特約維修服務。室內維修裝潢業務，急修不過夜，中修三天完成；空房代管，房屋中介；委托代裝家用電器；代辦家庭清潔、消毒、打蠟；委托代聘各種類型的保姆、家教和醫療護理；信息咨詢服務等。

　　J 物業服務的企業文化

　　企業作風：積極、專注、系統、精細！ 工作作風：想到、做到、建議到！

　　管理理念：我們不相信完美，我們只相信不斷地改進和提高! 服務理念：我服務，我快樂！我解決問題，我展示自我！

　　服務理念

　　任何人:我們保證生活在我們服務項目的每一位業主，無論年齡、性別、職業、社會地位……都給予最真誠的服務。 任何時間：在我們服務的項目里，提供服務的時間是每年365天×24小時，無論晝夜、無論風雨，為業主提供全天候、全方位的物業服務。

　　任何地點：在我們服務的項目里，任何地方、任何地點，業主的需要就是我們的指令，我們會竭盡全力滿足業主合理的需求。

　　任何事情：在我們服務的項目里，無論是業主的家居小事，還是社區大事，只要是園區中發生的事情，我們都最大限度的為業主提供滿意的服務。

　　服務標準

　　誠信：發乎心（誠），出乎言（信），完美服務，誠信為本； 體貼：將心比心，以心換心，換位思考，相互尊重； 安心：杜絕傷害，預防意外；業主安心

　　舒心放心，； 適度：既不過分，也無不足；舉手投足，恰到好處。 實施投訴處理與利用策略

　　客戶的投訴將是【興隆花園】的 巨大的財富。

　　我們根據【頤水花園】相關的基本資料，結合我司物業具體工作經驗及實際情況，制作了物業服務管理方案草案書。

　　通過本方案，物業顧問客觀描述了【頤水花園】基本情況，結合實際，有針對性的對項目未來物業管理服務進行了規劃與設想，同時詳細的提出了可操作性強的物業管理服務實施保證方案與措施，希望能夠通過我們的努力將【興隆花園】的物業管理服務工作做好，以不辜負開發商、廣大業主對我們的信任和厚望。

　　如果能夠有幸成為【興隆花園】的物業管理服務單位，我們將嚴格貫徹本方案中所提出的服務實施措施，并將此內容作為物業服務委托合同中的備注條款，監督約束我們的工作。我們將不遺余力、盡職盡責的提供各項專業服務，整合物管的專業資源，與開發商攜手將【興隆花園】打造成為三原縣的旗艦樓盤！

居住小區物業管理方案2

　　為不斷提高我市居民小區管理水平，規范物業管理活動，提高人民生活質量，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實《物業管理條例》（以下簡稱《條例》）為主線，以爭創“中國最佳旅游城市”為契機，堅持“科學謀劃，抓點帶面，點面結合，穩步推進，全面落實”的原則，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立管理規范、責權明確的長效管理機制，不斷改善人民群眾的生活和工作環境，促進全市各項事業健康快速發展。

　　二、工作任務

　　（一）理順管理體制，創新運行方式，建立責權明確的工作體系。

　　城市住宅小區的物業管理工作要按照街道辦事處負總責、社區居民委員會組織實施、物業管理辦公室監督指導的原則，明確各部門管理職責，以塊為主，實行屬地管理，建立市、街道、社區三位一體的物業管理體系。

　　1、街道辦事處職責。

　　組織、協調、指導和全面落實轄區內的物業管理工作。

　　（1）會同主管部門參與新建居住小區的物業承接驗收，對未按規劃建設配套共用設施、社區和物業管理用房或存在質量問題的，要提請有關部門責令開發建設單位整改。

　　（2）指導監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業主委員會的備案提出審核意見。

　　（3）對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織保潔隊伍實施保潔，并向業主收取相應費用，收費標準由街道辦事處與業主委員會協商確定。業主不愿交費的，由社區委員會組織業主進行保潔，樓房的維修由業主自行選擇維修單位，并承擔維修費用。

　　（4）協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。

　　（5）合理劃分區域內物業管理小區，建立物業管理責任制，負責轄區內社區物業管理工作的組織、考核。

　　（6）協調監督轄區內物業管理項目的移交、接管工作。

　　（7）負責業主大會議事規則、業主公約的備案工作。

　　（8）組織建立轄區內物業管理的領導機構，

　　2、社區居委會職責。

　　根據街道轄區內住宅小區的劃分，組織成立業主委員會，協調業主、業委員會和物業管理企業之間的關系。

　　（1）組織指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作。

　　（2）會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會，并監督指導業主委員會依法選舉。

　　（3）監督指導業主委員會的工作。積極傳達街道對社區公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。

　　（4）指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作。

　　（5）經市物業主管部門同意，可直接召開業主大會。

　　（6）配合街道辦事處建立轄區內物業管理責任體系，對未實施物業管理的住宅小區落實保潔工作，協助業主委員會選聘維修項目施工隊伍，并及時處理轄區內物業糾紛。

　　（7）組織協調物業管理企業與業主委員會之間的關系。

　　3、市物業管理辦公室職責。

　　物業管理辦公室是全市物業管理工作的行業管理部門，負責全市物業管理的政策制定、業務指導、考核及物業從業人員培訓等工作。

　　（1）宣傳、貫徹、執行物業管理相關法律、法規和規章。

　　（2）對社區業主委員會的組建工作進行指導。

　　（3）監督物業承接、交接工作和物業用房的使用。

　　（4）負責業主委員會成立的相關資料和物業服務合同的備案管理工作。

　　（5）受理物業管理投訴和違法案件的查處工作。

　　（6）負責本轄區物業管理招投標活動的指導監管。

　　（7）負責商品房預售許可證的審批發放和商品房預售款的監督使用工作。

　　（8）負責物業維修基金的征繳、管理和使用。

　　（9）對街道物業管理工作進行考核，對物業管理工作人員進行培訓。

　　（10）負責新建小區交付使用時的物業驗收工作。

　　（11）負責物業管理企業資質證的年檢、服務標準的制定和等級評定。

　　（二）規范物業管理模式，創新經營理念，逐步實現物業管理規范化。

　　1、實施老舊小區自管型物業管理。

　　開放式的老舊小區要采用保障型物業管理模式，即以社區為管理主體組織居委會劃分責任區，以單元或業主為單位落實衛生責任區保潔、綠化，房屋及設施維修由業主委員會自聘維修企業，社區對居委會工作進行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務為主要形式，以充分發揮社區組織的作用為手段，通過動員居民積極參與社區物業管理活動，形成居民共建、共管、共享的局面。

　　2、實施老舊小區過渡型物業管理。

　　具有一定規模并且沒有物業管理的小區（如實驗小區、長安小區、長安新村、賓館小區），由業主委員會聘請物業公司或與街道辦事處組織的物業服務站簽訂服務委托合同，進行規范管理，按標準收取一定費用，轉變居民享受福利服務的觀念，逐步實現物業管理規范化。

　　3、規范已實施物業管理的小區。

　　一是規范程序。社區要積極組織已有物業管理小區的業主委員會，在同意原物業管理企業繼續服務的前提下，指導業主委員會與物業管理企業簽訂服務委托合同，用合同約定雙方的權利和義務，為依法解決物業糾紛奠定基礎。二是規范服務和收費。制定物業管理企業收費和服務標準，促使業主和物業管理企業對照標準維護權力和履行義務。同時開展優秀小區評比活動，召開現場會，推廣優秀小區的管理和服務模式，以點帶面，穩步推進，逐步擴大影響，推動全市物業管理規范運行。

　　（三）加大物業管理資金投入，建立物業管理保障體系，完成物業管理從無到有的過渡。

　　對群眾反映強烈且問題比較突出的小區優先進行整治，采取政府投一點、物業維修基金出一點、社會集一點的辦法，有組織、有計劃地整治，本著整治一個、規范一個、達標一個的原則，逐步完成住宅小區物業管理從無到有、從簡單到規范的過渡。

　　（四）強化房地產開發企業的監管，嚴格控制小區物業的接管與棄管。

　　開發建設單位在辦理施工許可證前必須到物業管理辦公室備案，并采取招投標形式，招聘前期物業管理企業負責物業的承接驗收和物業范圍內的質量監管，待業主入住50%以上后，再公開選聘物業公司。嚴格控制開發商私自將物業轉讓給他人管理，物業管理辦公室要制訂控制物業小區接管與棄管的辦法，對擅自棄管的`物業管理企業要取消其資質。規劃設計部門要在規劃設計時將物業管理用房設計在門市或顯赫位置，并及時通知物業管理和產權部門備案，嚴格對物業管理用房的預留和使用進行監督和管理。物業管理部門在物業驗收時一定要堅持高標準、嚴要求，嚴把質量關，物業管理配套設施沒達到要求的，不予頒發驗收合格通知。質量監督管理站沒有接到物業驗收合格通知不予辦理綜合驗收備案手續，產權處不予辦理產權手續。紀檢監察部門要定期對此項工作進行檢查，不按此規定辦理的，一經發現要嚴肅查處，并追究責任。

　　（五）加大物業基金的歸集力度，制定科學合理的管理辦法。

　　各有關部門要研究制定切實可行的維修基金征繳辦法，解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業維修基金繳存與使用的透明度，建立自動查詢系統，定期通報繳存使用情況。要加大物業維修基金的歸集力度，做到應收盡收。

　　（六）提供優惠條件，引進先進的物業管理理念，推進我市物業管理健康發展。

　　要加強對社區物業管理的政策扶持，使其盡快走上獨立生存、自我發展的健康軌道。一是堅持統一規劃，盡量以現有社區為依托，加快對社區現有基礎設施的整治改造。二是保證社區物業管理的基礎設施投入。三是放寬物業管理企業準入制度，先準入后規范。要鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭，提高我市物業管理水平。

　　（七）保證措施。

　　1、強化宣傳，營造良好的物業管理氛圍。

　　要充分利用媒體，采取散發宣傳單、電視講話、張貼標語、宣傳板報、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關政策，切實讓物業管理法律法規深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內容，認真組織好不同層面人員的法律知識和業務知識培訓。

　　2、提高認識，增強做好物業管理工作的緊迫感和責任感。

　　各部門要齊抓共管，相互配合，落實支持物業工作的各項政策。城管部門要積極做好小區垃圾清運工作，及時對主巷路及分支的下水管線進行維修、維護。各街道辦事處物業服務站要積極參與市場競爭，及時對老舊房進行維修養護，并向業主收取適當費用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區配套設施建設及養護工作。公安、交通、稅務和法院要制訂相應的扶持政策，對物業糾紛從速從快裁決。機關工委要監督各部門干部職工在規定時間內完成物業維修基金的繳存和物業服務費的交納，增強物業管理的保障能力，擴大物業服務保障范圍，為業主提供舒適、高品質的生活環境。

　　3、落實責任，加強對物業管理工作的領導。

　　為加強領導，落實責任，市政府決定對蛟河市物業管理領導機構進行調整，并將物業管理工作納入街道重點工作目標責任制，與街道簽訂責任狀。各街道辦事處和相關部門要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，明確分管領導，抽出精干力量落實社區責任及考核標準，及時解決轄區內物業管理工作中的重大問題。市物業管理辦公室要制訂相關政策、工作計劃和考核機制，完善工作制度，提高人員素質，及時處理蛟蛟河市物業管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監察局、物業管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業主委員會等工作進行1次檢查、督辦，對有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴格督辦并通報檢查結果，確保各項工作順利進行。

　　三、時間安排

　　（一）20xx年4月至5月，市物業管理辦公室要進行調查摸底，抓好試點工作，并組織有關部門大力宣傳《物業管理條例》。

　　（二）20xx年5月，組織召開物業管理工作現場會，推廣物業管理經驗，創新物業管理機制。

　　（三）20xx年2月至4月，市物業管理辦公室要將對全市物業管理企業的資質、管理人員的技術等級和服務合同承諾兌現等情況進行審查，清理整頓物業管理市場。

　　（四）20xx年5月至12月，組織物業管理企業與業戶進行培訓，重點對《物業管理條例》知識、崗位資質、業主委員會如何開展工作等內容進行培訓。

　　（五）20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區域的住宅小區或以樓為單位成立業主委員會，加大工作力度，組織落實小區的物業管理工作，年底前轄區內物業管理的覆蓋率達到100%。

　　（六）20xx年11月至12月，市政府對物業管理工作進行檢查、總結和驗收。

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