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生活污水治理方案

時間:2024-08-20 00:43:42 方案 我要投稿

生活污水治理方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的生活污水治理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

生活污水治理方案

生活污水治理方案1

  為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。

  (二)基本原則。

  突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。

  因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

  經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

  政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

  二、目標任務

  (三)總體目標。

  從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

  推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

  三、重點工作

  (四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)

  (五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)

  (六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)

  (七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)

  (八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)

  (九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)

  (十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)

  四、保障措施

  (十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的.責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。

  (十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。

  (十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

生活污水治理方案2

  為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境質量,助力全面鄉村振興,結合我區實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉村振興戰略,以改善農村人居環境為核心,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,加快建立可持續可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,補齊鄉村基礎設施突出短板,為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

  (二)基本原則

  1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示范帶)沿線等為優先區域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。

  2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(街道)的治理實際需求,根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮周邊的村莊,優先納入城鎮污水處理系統;居住相對集中的村莊或片區,根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規模小、居住分散的村莊或片區,鼓勵采用資源化利用(或自然生態消納)的模式。

  3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規劃引領,統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質量監督管理,鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。

  4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用,調動當地農民參與的積極性與參與度,暢通監督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監督權。

  5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。

  (三)工作目標

  根據肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

  一年重點區域治理。20xx年年底前,以推進重點區域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。

  三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造,實現運維分級管理,全面規范農村生活污水治理運維標準化工作。

  四年治理目標完成。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

  二、主要任務

  (一)開展全面排查,明確一村一策治理模式

  以鎮(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村,優先采用納入城鎮污水處理廠集中處理的處理方式;人口規模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規模小(常住人口200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據周邊地理環境,優先采用資源化利用或自然消納的方式,實現污水就地處理。

  其中,山區片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規模相對較大、常住人口多,應優先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (二)高質量推進新建治理工程

  加強民生工作統籌,優先開展農村生活污水收集管網建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優化改造,做好廁所與新建管網的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現收集管網周邊農戶應接盡接;對于城鎮周邊屬于城鎮污水處理廠規劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活污水接入城鎮污水收集管網,由城鎮污水處理廠統一處理。

  強化工程質量控制,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等相關要求開展規范化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,建設用地充足時,優先采用人工濕地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經濟適用、易于維護的工藝設備,優先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態環境局高要分局按職能牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (三)開展老舊、廢棄設施及管網提升改造

  結合省前期排查發現問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的,應依據國家、省相關標準及規范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現場實際情況,開展管網修復增效工程;六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網堵塞的自然村,開展管網清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查,根據實際情況調整提升改造模式。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (四)科學推進污水資源化利用

  在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下,人口規模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環境自然消納能力,實現污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據自然村規模和聚集程度,完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態化改造后的池塘等水域生態系統消納的村莊,重點完善污水受納體的.生態化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區,宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊,重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農戶由鎮級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,不得繼續采用資源化利用模式。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (五)規范項目建設

  結合我區近年來采取PPP項目方式并分解至各鎮(街道)的農村污水治理設施建設方式,繼續探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網,要結合本地實際情況,在優化審批流程的同時,對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關于印發村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區住房和城鄉建設局牽頭,區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (六)健全完善長效運維管理機制

  建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發現問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (七)開展農村生活污水常態化抽查工作

  建立常態化抽查制度,由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查,進一步壓實鎮(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發現問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

  (八)實施數字化監管

  推動建設農村生活污水治理監管試點,探索推行農村生活污水治理數字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業團隊開展農村生活污水治理項目監理服務,強化專業技術指導和監管服務。(市生態環境局高要分局牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

  三、保障措施

  (一)強化組織領導

  按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區政府分管領導為組長,區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長,發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮(街)分管負責同志擔任成員的區級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環境局高要分局),辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。

  (二)強化資金保障

  建立財政資金穩定投入機制,強化涉農資金整合,統籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目;鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,合法合規開展政府與社會資本合作(PPP)。

  (三)加強技術支撐

  積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發揮高校、研究機構、企業等優勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

  (四)加大宣傳引導

  各鎮(街)、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規范村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發村民主體意識,引導村民參與農村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。

  (五)嚴格監督考核

  環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內容,發現問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時,進一步暢通監督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監督。

生活污水治理方案3

  一、治理目標

  以問題為導向,以三年治理為時限,至20xx年底實現“三個消除,兩個提高”。

  1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區污水管網建設空白區,新建城市污水收集管網,確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上;二是消除污水管網及設施行業管理空白區,建立“政府主導、部門管理、企業運維、權責明晰、分級管理、協同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系,形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制;三是消除雨污管網的錯接、混接、亂接問題,對現有排水大溝實施雨污分流、清污分流。

  2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區污水處理廠進水濃度(逐步實現BOD達到140mg/L),降低城區汛期污水溢流風險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內建成全套污水管網專業化管理體系。

  二、治理范圍

  本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區域內的生活污水,修文經開區管委會負責轄區內工業企業污水系統治理工作,久長街道和剩余7個鄉鎮的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農領通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署。

  三、治理任務

  20xx-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮污水管網及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規劃城區生活污水管建設,新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網26.3公里。

  20xx年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網普查及規劃,新建改造污水管網7公里。

  20xx年新建改造污水管網5.16公里。

  20xx年新建改造污水管網14.16公里。

  四、治理措施

  (一)摸清底數

  開展管網普查,摸清現有建成區污水管網(溝)長度、管徑等底數,查找現有管網存在的錯接、混接、滲漏等問題,結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網建設規劃,實現“一張圖、一個網”管理。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年11月30日前)

  (二)制定改造方案

  根據排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案,逐年開展建設。(責任單位:經開區管委會、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年11月30日前)

  (三)開展管網治理

  整治現有污水管網錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結合污水濃度提質增效工作,重點從污水管網污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網由縣綜合行政執法局牽頭治理,未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執法局進行管理養護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續的污水管網,按照“一事一議”原則進行商議解決。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網治理,無物業管理的小區由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年)

  (四)廠網建設

  依據修文縣污水管網規劃和三年建設方案時序,結合“三改”工作開展,實施污水管網建設,實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區污水管網空白區。結合城市發展和地塊開發,新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣發改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態環境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年)

  (五)專業運維

  一是建立“政府付費、專業運維”的運行維護機制。將污水管網運行維護經費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發改局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣發改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年,并長期堅持)

  二是積極推進專業化管養隊伍的建設。引進管網運維企業,建立組織健全、管理規范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業化污水管網運行、維護管理體系,提升運維質量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年,并長期堅持)

  三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業機構作為城鎮生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同。加強城鎮污水處理廠的日常運行監管、汛期調度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網協同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學、高效。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態環境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年,并長期堅持)

  (六)移交管理

  管網運維企業確定后,由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網的維護管理工作,無物業管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。

  污水管網按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養。(牽頭單位:縣綜合行政執法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年11月30日前)

  (七)監督考核

  按照“統一標準、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法,按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業部門業務指導、監督,考核結果作為管養經費支付和扣罰的依據。縣水務局負責污水處理廠的管理考核,污水處理廠的.付費和考核在運維服務合同中明確并依照執行。縣綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網及配套設施的管理考核。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水設施的運營維護管理考核,屬地街道負責無物業管理的小區污水設施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發改局、縣水務局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:20xx年-20xx年并長期堅持)

  (八)資金保障

  污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金;三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決;四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業合作,通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務局、縣綜合行政執法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)

  (九)構建供排一體化“智慧水務”平臺

  參照市“智慧水務”平臺建設方向,積極引進有資金、有資質、經驗豐富的社會企業,逐步建立“智慧污水系統”平臺,接入污水設施和污水管網建設數據,加強供排系統對接和平臺信息共享,實現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網全流程管理,切實提高全縣污水系統管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:20xx年-20xx年并長期堅持)

  五、優化機制

  進一步優化建成區污水管網及設施管理機制,強化各部門職責。消除污水管網及設施規劃建設管理空白區,實現行業主管各部門職責明確,規劃、建設、移交、許可、管護環環相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實施。

  (一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求,開展日常調度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現移交;積極向上爭取污水管網改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。

  (二)縣住房和城鄉建設局:負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協調配合做好項目施工設計審查,強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查;強化污水管網建設質量監督管理,監督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業公司的小區做好五級(居住區)污水管網的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現移交;積極向上爭取污水管網改造建設資金。

  (三)縣綜合行政執法局:負責開展管網普查,建立污水管網檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區污水管網三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養護標準、經費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監管,對排水戶進行全面調查登記,對調查發現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網許可證”的單位,限期辦理;對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網改造建設資金;負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障。

  (四)市生態環境局修文分局:嚴格執行環境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求,協調配合市生態環境局做好項目環評審批,持續開展入河排污口規范化建設,從嚴查處工業企業等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環境違法行為。

  (五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關專項規劃、詳細規劃的充分銜接,并監督污水規劃實施情況。將建設項目污水管網規劃(包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置)納入項目總圖審查內容,與施工圖審查環節相扣,在規劃設計方案審查時發送相關部門并聯審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門。對涉及新增污水處理項目,在規劃設計方案審查時,發送至水務行業主管部門并聯審查,將審批成果推送至水務行業主管部門。

  (六)縣發改局:把市政污水設施改造納入年度計劃,做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。

  (七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養護付費辦法》,嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金,落實縣級承擔管網普查資金,保障縣級管理項目運維管理經費。

  六、保障措施

  (一)強化組織領導

  成立由縣政府分管副縣長任組長,相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局,統籌協調污水設施規劃建設管理相關工作開展。

  (二)強化責任落實

  縣直有關部門、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導,嚴格按照目標任務和時間節點,做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃,在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。

  (三)強化聯合執法

  縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現污水全過程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程,做到對各級排水管網管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。

  (四)強化監督考核問責

  縣污水專班要強化調度統籌,定期開展工作調度。各涉及部門要切實履行行業指導服務職責,加強過程督促。對檢查發現的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。

  (五)強化信息報送

  各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯絡員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室(聯系人:楊邦平;聯系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會,協調調度相關工作,重大事項及時上報。

生活污水治理方案4

  根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:

  一、指導思想

  以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。

  二、工作目標

  目標任務按“三年三步走”分解落實。xx14年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。

  通過3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。

  三、工作任務

  農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

  (一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。

  (二)整改一批,提高處理效果。(1)加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施;(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在xx14年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

  (三)維護一批,落實長效管理。(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的`人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。

  四、工作計劃

  全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在xx14年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。

  第一階段:準備階段

  規劃在xx14年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在xx14年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前,做好工程招投標工作;到xx14年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到xx14年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。

  第二階段:實施階段

  到xx14年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;

  第三階段:驗收階段

  到xx14年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。

  五、工作要求

  農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。

  六、資金補助

  嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。

  補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌xx%。

  到xx16年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。

生活污水治理方案5

  為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務,配合湘江綜合樞紐工程建設,率先在全省實現主城區污水“全截污、全收集、全處理”,根據《長沙市主城區排水口截污改造工程實施方案》要求,結合我區實際,制定本方案。

  一、指導思想和基本原則

  堅持落實科學發展觀,按照“兩型社會”建設要求,全面實施主城區排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務,改善瀏陽河水質環境,提升城市形象,優化發展環境,推動經濟及各項社會事業和諧快速發展。

  按照區政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區4個排水口截污改造工作。

  二、目標和任務

  1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

  2、4月份完成東岸垸的'羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規劃設計工作,5月份招標,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設,年底竣工。

  三、責任主體

  長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網的疏導、分流工作由區重點辦負責,農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環保局、東屯渡街道共同參與。

  東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區重點辦牽頭負責,區農林水局、規劃分局、征地辦、國土分局、環保局、東岸鄉共同參與。

  四、工作機制

  成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協調指揮部,組成如下:

  指揮長:彭再魁

  副指揮長:嚴國益

  指揮部設辦公室(設在區重點辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠輝、李磊任辦公室副主任。

  成員單位:區農林水局、區環保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。

  指揮部建立工作例會制度,由辦公室召集成員單位每十天進行一次調度,通報工作進展情況,協商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。

  五、保障措施

  1、實行目標責任管理。相關單位須與區政府簽訂目標責任書,明確任務,落實責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室,根據責任書進度要求進行督查,逐月通報,年終考核。每月未達到進度節點要求的單位要向指揮部和區政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務的單位由區政府通報批評,在年終考核時扣分,并實行行政問責。

  2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算,區財政局、區農林水局、區環保局要積極爭取上級配套資金支持。

  3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實施,執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格執行基本建設程序,自覺接受社會監督,要確保工程質量,各方建設責任主體對項目的質量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。

生活污水治理方案6

  一、工作目標

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠并投入運行。

  二、工作重點及措施

  (一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專款專用。

  (二)加快污水處理設施建設步伐。

  1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

  2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統。

  3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

  (三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。

  (四)積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,采用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。

  (五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的`無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的`污泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次污染。

  (六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

  (二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

  (三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營;發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《污水處理工作動態快報》。

生活污水治理方案7

  醫院污水處理方法和工藝流程是根據處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。

  (1)懸浮物及飄浮物

  一般均在病房出口處設置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應作相應處理。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應得到充分沉淀和簡單的過濾。

  (2)有機污染物

  醫院污水的有機物一般小于城市污水,BOD5多在100毫克/升左右。可以利用水體本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。

  (3)放射性同位素

  由于原子核自發蛻變產生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據放射性物質的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的'元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質可采用物理、化學或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據調查,目前一般醫院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。

  (4)寄生蟲

  寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準,即當蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1-5年,但在發酵環境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發酵環境中殺滅。

  (5)病毒

  病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結構,必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。

  (6)傳染病菌

  傳染病菌的種類很多,但其活動規律則大同小異,一般在PH值5-9.6范圍內生存,當PH值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:

  a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;

  b.大便分解還能產生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風為厭氧菌外)都是好氧的。利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

  此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學方法去除。

  綜上所述,醫院污水是一種極其復雜的體系,因此,采用常規處理方法很難達到滿意的效果。

  近來發展起來的臭氧水處理技術,在醫院污水處理工程上被廣泛應用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子Pb、Hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經此處理的醫院污水,可大大提高排放標準,甚至可返回作為非飲用水使用。

生活污水治理方案8

  為扎實推進全鎮農村污水建設與管理,進一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板,改善農村人居環境,提升群眾生活品質,切實扛起我鎮生態文明建設和生態環境保護的政治責任。根據縣統一部署,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以污水減量化、分類處理、循環利用為導向,加強統籌規劃,打破村(社區)界限,突出重點區域,完善標準體系,選擇適宜模式,強化管護機制,加快融合發展,全面推進全鎮農村污水治理,持續改善人居環境,不斷提升群眾幸福指數,打造美麗xx。

  (二)基本原則

  1、政府主導,共同參與。加強政策引導,統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求,鎮、部門、村(社區)聯動協作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導,提高群眾的環保意識,引導群眾參與建設和維護管理。

  2、因村制宜,分類治理。堅持應收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發展、污水產排現狀、生態環境敏感程度、受納水體環境容量等實際情況,綜合評判農村生活污水治理的環境效益、社會效益和經濟效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優先考慮資源化循環利用。

  3、試點先行,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標任務,突出重點村(社區)和重點任務,科學排布力量和資源,整體統籌、分批推進,以試點先行帶動整體有序鋪開。

  4、建管并重,長效運行。堅持建設與管理并重,打破村(社區)界限,實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,實現生活污水設施運營管護規模化、專業化、社會化、智慧化,確保各類設施建成后長期穩定正常運行。

  二、重點任務

  實施范圍:全鎮xx個村(社區)農村污水治理項目。

  三、總體目標

  力爭到20xx年底,全鎮農村生活污水收集治理率達100%,20xx年實現農村污水治理鞏固提升。

  (一)制定治理方案

  1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進”的原則,加快推進全鎮農村污水治理(含廠站及管網)項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點村的建設;20xx年12月底前完成全鎮xx個村(社區)的治理任務;20xx年底前實現農村污水治理鞏固提升。

  (責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮農業服務中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、xx縣xx城市投資發展有限公司、各有關村(社區))

  2、細化設計方案。根據縣專項規劃,由xx生態環境局、縣水利局指導各鄉鎮于20xx年6月底前按照“一鎮一方案,一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經濟發展水平等因素,科學規劃、分類指導,確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網、進一體化處理池、進田間林地”的原則,在充分征求村及農戶意見的基礎上,因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、各有關村(社區))

  3、優化技術路線。由xx生態環境局牽頭指導設計單位,根據地形地貌、人口分布、施工條件等,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備。同時,注重因地制宜,強化資源利用,實施精準治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術路線開展:一是對靠近城區的16個村居,通過管網納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態敏感地區,建設小型集中處理設施,實現達標排放;三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶,建設三格化糞池就地分散處理。

  (鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))

  4、明確實施主體。

  (1)鎮水利站、環保站按職責分工負責指導督促各村村(社區)開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作。

  (2)鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產管理、資金調配,督促工程建設、簽訂代建協議、運營維護的考評考核等工作;負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。

  (3)xx縣xx城市投資發展有限公司(以下簡稱xx公司)作為轄區內污水處理設施建設、運維主體;可招聘、抽調專業技術人員組建工程建設組、技術服務保障組、工程材料調配組、工程質量安全監督組等工作小組,全面協調推進區域內污水管網及污水處理設施建設。

  (4)各村(社區)為實施主體,負責全程參與工程建設各個環節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位(施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據國家發改委20xx年第16號令采取簡易招標方式),可分片區、分單元進行建設。各行政村(社區)組織、聯合老協會等關心支持民生事業的村級組織成立材料保管組、村級質量監管及現場施工協調小組,負責材料接收、保管、供應,并對工程質量進行監管,第一時間協調解決施工現場糾紛問題,全面推進污水處理設施的建設。

  (責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx公司、各有關村(社區))

  (二)規范項目建設

  1、開展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設,以村(社區)為單位編制施工圖開展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計,配合設計單位開展排查,積極收集社情民意,對設計方案不合理的地方及時調整優化。由縣直相關單位負責,做好用地報批、環評、立項、審查等前期工作,實現報批報審一條龍服務。

  (責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業站、各有關村(社區))

  2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度,對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質量標準、技術參數和使用范圍,統一招標采購,并及時將管材調配給相關行政村(社區)。

  (責任單位:鎮招投標中心、xx公司、各有關村(社區))

  3、嚴把工程質量。鎮政府對項目質量、安全負總責,設計、施工、監理、質量監督單位各司其職,做到全過程質量管控。監理單位檢查各種原材料的質量,把好進料質量關,監督施工單位按照施工組織設計中的質量技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。同時,配合鎮、村干部及相關工程技術人員對工程質量進行監督,對于質量檢驗不合格的作業,應按規定程序進行返工處理。xx縣建設工程質量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管,查處違法違規行為和質量事故。各級行政機關分別對項目進行監督管理。①村級由各村委會負責,聘請2-3名民間監理(工作經費列入財政預算),同時發動老人協會、黨員群眾、村民代表成立監督組,開展村級質量監管及現場施工協調等工作。②鎮組建質量安全監督組,全程參與工程建設全過程,實時跟進施工進度,對建設項目、施工單位、監理單位質量管理工作進行監督管理。

  (責任單位:縣住建局、鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))

  4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收,由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質監及運維單位進行工程竣工驗收,形成規范的工程七方驗收意見。

  (責任單位:縣住建局、縣建設工程質量安全監督站、鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))

  5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料,驗收、歸檔、保存,以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區)“一圖(村莊管網分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收后,完整的檔案一式四份應分別報送xx生態環境局、縣水務集團、鎮、村(社區)存檔。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、xx公司、各有關村(社區))

  (三)統一運維機制

  做好處理設施及管網日常養護、定期巡查工作,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。

  1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式,形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網分級負責的閉環治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的運營維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理,費用包干。依托xx公司組建運維隊伍(聘用6-18名專職員工,工資在運維經費中列支),負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護,對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關檔案的收集和歸檔;建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實具體責任人及工作職責;制定村(社區)組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理,費用包干;農戶負責從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護,維修費用戶自理。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、xx公司、各有關村(社區))

  2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》,對污水處理設施運維費用進行測算核定,原則上前三年不支付維修費用,第四年起逐年增加運維費用。

  (責任單位:xx公司、各有關村(社區))

  3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費標準,穩步推行使用者付費,村級組織可將付費事項納入村規民約,同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、xx村建站、各有關村(社區))

  4、制定考評機制。由鎮環保站負責,鎮水利站配合,制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案,明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績效考核等。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))

  四、保障措施

  (一)成立工作專班。

  成立以鎮政府主要領導任組長,黨政副職為副組長,鎮黨政辦、環保、村建、水利、農業服務、衛計、國土資源、林業、道安、財政、項目、招投標等部門負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領導小組,辦公室(簡稱“治污辦”)下設鎮水利站,定期研究部署推進。治污辦成員統一調配,人員經費列入財政預算。

  (責任單位:鎮黨政辦、鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、xx公司、各有關村(社區))

  (二)完善考核機制。

  一是制定考核方案。由鎮環保站牽頭,鎮水利站協助,制定農村污水收集情況、污水管網建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評工作,并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領導小組。三是強化結果應用。考評結果由鎮治污辦進行通報,作為支付各單位運行維護管理費用的依據。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關村(社區))

  (三)多方籌措資金。

  配合縣住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態環保以及相關專項(補助)資金。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(社區))

  (四)推行社會共治。

  (1)加強基層協管力量。將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協管隊伍的工作范疇。優化整合河道專管員、道路協管員、護林員、衛生巡查員等職責,按村組劃片區開展運維巡查工作。

  (2)發揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發動群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發動村老人協會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等,全程參與、監督施工,及時化解施工過程中存在的個別阻工問題,做細做實群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發動當地能工巧匠投工投勞,參與支持農村污水治理工程施工建設,有效解決用工問題,保障工程質量,把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質量監管。在施工過程中,發動群眾“隨手拍”,參與施工監督,加強工程質量與進度的監督。

  (3)推動各方共同參與。發揮基層戰斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結合人大政協監督、綠色家庭創建等,幫助推動項目落地和日常監督。

  (責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業站、各有關(社區))

  五、工作職責

  鎮水利站:負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實施方案》,統一規范全鎮農村污水管網的建設與運維模式,督促、指導開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作;負責施工過程中沿線涉水方面技術論證組織工作;負責配合縣相關部門對PPP已建成的管網、設施進行評估驗收,做好新舊管網、設施銜接工作。

  鎮環保站:為全鎮農村生活污水治理行業主管部門,負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業監管、指導、考核等工作;牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作;規劃組織實施農村三格式化糞池建設;并督促指導推動全鎮污水處理站管網向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網及污水處理站開展驗收工作。

  xx村建站:負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術指導,一線指導、監督農村污水治理建設工程質量。

  鎮農業服務中心:統籌協調農村基礎設施建設,將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環境整治統籌推進實施,合理安排一定比例鄉村振興專項資金等用于農村生活污水治理設施建設。

  鎮財政所:負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經費,負責全鎮農村生活污水治理設施融資,多方籌集資金及資產整合;對工程建設資金使用開展監督和管理工作。

  鎮項目辦:負責協調有關部門做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作,并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點項目管理,積極爭取上級資金支持。

  鎮衛計辦:指導對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。

  xx國土資源所:負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。

  鎮道安辦:負責做好工程建設沿線路面修復協調規劃及技術指導工作。

  xx林業站:負責指導辦理涉及林地和林木的.報批工作。

  xx公司:指導各村居開展農村污水治理設施建設與運營維護等工作,為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體,協助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作;負責全鎮農村生活污水治理設施資產管理、考核考評;負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營維護管理。

  鎮黨政辦:負責協調電力部門全力保障污水處理設施電力供應,支持和配合工程建設。

  其他相關部門:負責做好在工程建設中所涉及的本部門職能工作。

  鎮政府:鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體,負責對本轄區內的污水管網、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線群眾的思想動員工作,督促指導村級組織協調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實具體責任人及工作職責,并對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關檔案的收集和歸檔;制定村級組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理。

  各行政村(社區):為村級農村工程建設實施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個環節;負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理;指導、督促農戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。

  各相關部門要加強協調配合,強化溝通協作。牽頭單位負責任務總體組織實施、協調、推動工作。責任單位是任務的實施單位,負責項目落實、落細、建設、組織、管理。縣直有關部門要加強協調合作,建立規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道,合力推進農村生活污水治理。

  (二)加快推進落實。

  各責任單位要充實力量、靠前服務,全力推進農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理,加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實施單位、責任主體,要加強組織領導,強化落實責任,緊盯目標、通力協作,加快推進項目建設。

  (三)強化督查考評。

  按月對年度任務常態化開展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內容,列為鄉村振興、農村人居環境整治、河湖長制考核約束性指標。對治理成效顯著、工作業績特別突出的,優先評為先進單位、先進個人;對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴肅問責,依法依規追究相關責任人責任。

生活污水治理方案9

  為深入貫徹落實《關于開展生態環境建設專項行動的通知》和《區“四河”水環境綜合整治行動方案》,切實解決當前污水接管工程中的突出問題,積極推進污水接管工程建設,充分發揮污水處理設施功能,改善和提升水環境質量,現就全區開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下:

  一、總體任務

  全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學校(不包括即將被合并或搬遷的學校)、農貿市場、住宅小區,凡符合接管條件的,做到應接盡接。

  1、學校接管。20xx年8月下旬,完成165家學校污水管網分流及接管方案,并全面啟動實施;9月底,完成34家已接管學校內部管網的梳理排查整改工作,做到雨污水管網真正分流;11月底,完成污水管網覆蓋范圍內的69家學校內部雨污管網的分流和接管工作;完成62家學校內部雨污管網的分流并自建污水處理設施;完成學校外部管網延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。

  2、農貿市場接管。20xx年8月下旬,完成38家農貿市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農貿市場內部管網的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農貿市場內部管網的雨污分流和接管,完成11家農貿市場內部管網雨污分流并自建污水處理設施11處;完成農貿市場外部管網延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗收。

  3、住宅小區接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區內部管網的梳理排查整改工作,做到雨污水管網真正分流;11月底,完成4個住宅小區內部管網的.雨污分流和接管工作,完成5個住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處;完成住宅小區外部管網延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗收。

  二、工作內容

  1、對凡在污水管網覆蓋范圍內(即管網延伸1公里以內)的學校、農貿市場、住宅小區。內部先實施雨污水管網的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產生的生活污水經內部污水管網收集后納入市政污水管網;雨天產生的雨水匯集排入雨水管網后就近排入市政雨水管道或河道水體。

  2、對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的學校、農貿市場、住宅小區。在進行內部雨污水管網分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應本著因地制宜的原則經論證后確定,待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網。

  3、對已完成雨污分流和接管的學校、農貿市場、住宅小區。要對內部管網進行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網做到真正分流。

  4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。

  三、責任分工

  1、學校接管

  學校內部雨污分流和自建污水處理設施建設:中小學校由區教育局牽頭,各學校組織實施,建設經費由各學校承擔;幼兒園由所轄地各鎮(開發區、街道)政府負責并承擔建設費用。

  學校外部污水管網建設:按文件精神,對完成污水設施收購移交的鎮,主管網由區排水管理處負責建設,支管網由所在鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費;未完成污水設施收購移交的鎮,其主、支管網建設由所在鎮(開發區、街道)政府負責建設并承擔建設經費。

  2、農貿市場接管

  農貿市場內部的雨污分流和自建污水處理設施建設,由區發改局牽頭,各鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費,農貿市場外部污水管網的建設按學校接管方式實施。

  3、住宅小區接管

  住宅小區內部的雨污分流和自建污水處理設施建設,由所在鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費;住宅小區外部污水管網的建設按學校接管方式實施。

  區排水管理處負責污水接管行動的技術業務指導和質量監督。

  四、主要措施

  1、加強組織領導。各鎮(開發區、街道)和區各有關部門要把污水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓,迅速成立相應工作班子,明確專人負責,及時研究,迅速部署,全面展開。

  2、切實落實責任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮(開發區、街道)及發改、教育、建設等相關部門,各單位要統一思想,集中精力,密切配合,要對照目標任務分解的要求,層層細化分解,將具體目標、任務、進度和責任落實到責任人,確保各項任務快啟動、快推進、快見效,按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協調工作指導和督查工作。

  3、確保工程質量。按照“因地制宜、分類指導”的原則,嚴把規劃設計、施工管理及質量驗收關,嚴格驗收標準和整治要求,選擇實力強、信譽好、有資質的專業施工隊伍施工,確保雨污分流工程質量。

  4、加強督查考核。區水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導,每旬組織督查,每月組織工程推進情況點評。協調解決實施中的困難和矛盾,促進行動的全面完成。

生活污水治理方案10

  為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區域生態環境,根據市政府《市環境保護三年行動計劃》(政辦函[xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》(發[20xx]76號)文件精神,結合我區實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

  (一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛衛辦解釋。

  (二)建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

  (三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實施步驟

  (一)制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

  (二)宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。

  (三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

  (四)全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

  五、保障措施

  (一)組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

  (二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度,確保專款專用。

  (三)考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統盤考核。未完成目標任務的',在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。

  (二)加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

  (三)加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。

  (四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發現,及時解決。

生活污水治理方案11

  為加快推進生態縣建設,改善農村生態環境,改變農村生活污水無序排放現狀,提高人民生活水平,促進農村經濟和社會的可持續發展,根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想和工作目標

  (一)指導思想

  以科學發展觀為指導,以創建省級和國家級生態縣為目標,以農村環境整治為重點,根據《安徽省郎溪縣生態縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態縣創建實施方案》的要求,全面治理農村生活污水,改善農村生態環境,促進我縣經濟和社會可持續發展,建設和諧生態郎溪。

  (二)工作目標

  20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上,20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上,對新農村建設綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理,改變農村生活污水無序排放現狀,保護農村生態環境,確保按期完成省級和國家級生態縣創建目標任務。

  二、治理對象和污水處理技術

  (一)治理對象

  農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經濟開發區污水處理系統的全部農村地區。

  1.縣城規劃區范圍內的村、社區生活污水通過管網收集,送縣污水處理廠集中處理。

  2.十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水通過管網收集,送十字經濟開發區污水處理廠集中處理。

  3.郎溪經濟開發區規劃范圍內的村、社區生活污水通過管網收集,送郎溪經濟開發區污水處理廠集中處理。

  4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業園區生活污水通過管網收集,送梅渚鎮污水處理廠集中處理。

  5.新發工業園區生活污水送中再生循環經濟園污水處理廠集中處理,新發鎮集鎮移民點及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

  6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

  7.新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網收集集中處理。

  8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術處理。

  (二)生活污水治理技術標準

  生活污水處理技術根據實際需要,采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術;鋪設污水收集管網,實行雨污分流,因地制宜開展農村生活污水治理。污水經處理后達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級B標準(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質的'設計單位進行設計,并報送縣生態辦審查。

  三、項目管理

  (一)縣城規劃區、郎溪經濟開發區規劃范圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經濟開發區管委會統一規劃建設和管理。

  (二)十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水處理,管網由十字鎮政府統一建設,運營管理由十字經濟開發區協調投資方確定。

  (三)梅渚鎮污水處理廠按國補項目有關要求,由梅渚鎮建設和管理。

  (四)新發鎮工業園區及新發鎮社區、村送中再生循環經濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。

  (五)鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理:

  1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領導機構,具體抓好規劃選址、組織工程招投標,并結合實際,委托具有相應資質的設計單位設計圖紙,指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規范,確保污水治理工程安全、正常運行。

  2.縣環保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。

  3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工,確保施工安全和工程質量。

  (六)其他農村生活污水處理項目按相關主管部門行業規定管理。

  四、工程驗收

  (一)污水處理廠項目由批準立項部門依據相關程序,牽頭組織相關部門驗收。

  (二)鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理:

  1.土建工程和污水處理設施完工后,由鄉鎮組織初步驗收,再報縣生態辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見、水質監測報告等。縣生態辦牽頭組織各成員單位進行驗收,驗收合格后,出具工程竣工驗收意見。

  2.工程驗收合格后,自交付使用之日起至少一年內為保修期,由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理,確保正常運行。

  (三)其他農村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業規定執行。

  五 、資金籌措和補助標準

  (一)各鄉鎮為農村生活污水治理的業主單位,具體負責落實項目資金。

  (二)縣財政建立農村生活污水治理專項資金,補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設;縣發改委、縣住建委、縣財政局、縣環保局、縣新農辦等相關部門要積極爭取項目資金,支持鄉鎮污水處理建設。

  (三)縣財政專項資金補助辦法:補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開發區等污水集中處理系統的全部農村地區,補助內容為生活污水終端處理設施的建設,對于以政府性投入為主的城鎮集中污水處理廠不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。

  六、資金撥付

  (一)由鄉鎮填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態辦、縣財政局審簽行文,分管縣長簽發撥付。

  (二)補助資金分兩期撥付,第一期40%補助資金在工程開工建設后撥付,第二期60%補助資金在項目驗收后撥付(附工程竣工驗收意見)。

  七、組織領導

  (一)成立郎溪縣生活污水治理領導組

  成立由縣政府分管縣長任組長,各鄉鎮、縣財政局、縣環保局、縣住建委、縣新農辦等部門主要負責人為成員的領導組,負責工程建設運營的組織、統籌協調、業務指導和監督管理工作,領導組辦公室設在縣環保局。

  (二)各成員單位的主要職責

  1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質量的監督管理。

  2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實施,并監督工程質量,參與工程竣工驗收。

  3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進,參與工程竣工驗收。

  4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。

  5.縣生態辦承擔領導組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,并牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。

生活污水治理方案12

  醫院是擔負著醫療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫院的宗旨,而防止環境污染,杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的.責任。為保證醫院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由XX、XX、XX等同志組成,XX任組長,工作班子由XX、XX、XX等同志組成,XX負責日常污水處理事務。

  二、污水處理周期及要求

  醫院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學污染物。

  負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程,掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結束后,即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

  四、污水處理設備維護

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況,一點出現問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設備正常運轉。

  五、績效考核

  醫院污水處理領導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

生活污水治理方案13

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導,健全工作機構

  為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的`組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xx,具體負責項目協調、組織、實施。

  (二)注重資金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。

  (三)強化質量管理,加快工程進度

  嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

  (四)建立健全工作機制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與項目業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。

生活污水治理方案14

  為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區環境污染綜合整治攻堅戰,依據環境保護法律法規政策,結合我縣城市環境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以環境保護法律法規為依據,以削減污染物排放總量,達到市政府規定的二級以上天數為目標,以控制城區環境污染、改善城區環境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創造良好的環境保障。

  二、整治目標

  嚴厲打擊城區各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區空氣質量二級以上天數達到170天。

  三、整治任務

  整治范圍為東外環以西、南外環以北、西外環以東、108國道以南城區范圍內的工業窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:

  1、根據區域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環保局組織實施,工商局、質監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執法局組織實施,工商局、環保局、社區配合。

  3、推進工業企業污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經貿局組織實施,環保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

  4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度,積極實施入網集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責,城建局組織實施,環保局、工商局、公安局、質監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  四、實施步驟

  (一)宣傳發動與調查摸底階段

  成立縣城區環境污染綜合整治領導組,制定城區環境綜合整治實施方案,縣政府召開城區環境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工,分行業、分類別、分區域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的`第一手資料。

  (二)集中整治階段

  7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造,8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據集中供熱供氣進度,根據集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業單位,后生產經營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

  3、檢查驗收階段

  由縣城區環境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

  五、保障措施

  (一)強化領導,形成合力。為推進城區環境污染綜合整治,縣政府實行“政府統一領導,部門分工負責,督查監察推動”的工作機制,成立全縣城區環境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工,按時間、標準完成任務;規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃,劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業執照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮、社區積極配合所轄區域內環境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發現的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。

  (二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區環境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶曉。對城區環境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。

  (三)科學規劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎,規劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規劃、安全施工、確保質量的前提下,統籌安排,加快管網鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創造條件。從政策上對城區環境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現。

  (四)嚴格執法,保證效果。城區環境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。

  (五)長效監管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規定給予行政處分和經濟處罰。

生活污水治理方案15

  一、總體要求

  進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

  二、目標任務

  通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉環境狀況,促進清潔家園建設。

  三、工作內容

  (一)生活垃圾處理

  在平原地區、經濟較發達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

  在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區,縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環保要求的地區,城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現集中收集、集中處理。

  在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的`原則,力爭實現資源化、無害化。

  生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

  (二)生活污水處理

  平原、經濟較發達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區根據經濟情況,可采用聯戶集中或全集中處理方式。

  丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式;分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

  民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

  農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標準

  (一)集鎮:集鎮生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

  (二)農村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

  (一)加強領導,明確職責

  各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。

  (二)積極爭取,加大投入

  加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。

  (三)加強宣傳,營造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

  (四)加強指導,分類治理

  分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

  (五)加強督察,追究責任

  加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區)和鄉鎮,予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。

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