非機動車亂停亂放整治方案12篇
為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的非機動車亂停亂放整治方案，希望能夠幫助到大家。
非機動車亂停亂放整治方案1
為認真貫徹南陽市委、市政府“雙創(chuàng)雙建”決策部署，規(guī)范城區(qū)道路交通秩序，進一步提升市容市貌管理水平，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《城市道路管理條例》、《南陽市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及9月12日中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治工作會議精神，特制定實施方案如下：
一、指導思想
以提升市民幸福感、獲得感、安全感為根本出發(fā)點，以創(chuàng)建全國文明城市工作為載體和抓手，深入開展中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治行動，打造城市優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，促進城市形象大提升、市民素質大提高、宜居環(huán)境大改善。
二、工作目標
通過部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，進一步規(guī)范中心城區(qū)沿街設置的各類停車場（點），整治主次干道、人行道亂停亂放機動車輛，取締違規(guī)設置的停車設施、隔離設施，為廣大市民群眾營造暢通有序、靚麗優(yōu)美的城市環(huán)境。
三、任務分工
（一）開展沿街停車場（點）整治行動
規(guī)范已經(jīng)許可的停車場（點）管理，對車輛停放位置設置不科學的停車位進行重新編制，規(guī)范安裝停車提醒標志標識，對停車位模糊不清、場內(nèi)地面破損重新施劃、修復；強化停車場道閘及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。
牽頭單位：市市政管理處、
責任單位：四區(qū)城管部門、轄區(qū)街道辦事處
（二）開展城市道路車輛亂停亂放整治行動
機動車停放不得占壓道路人行道及盲道，影響他人通行；機動車輛應當在停車泊位內(nèi)有序停放，首尾一致，無車身超出停車泊位現(xiàn)象；嚴禁在停車泊位外停放車輛；取締非法停車場，無未經(jīng)審批擅自占用城市道路停車收費經(jīng)營行為；拆（移）除人行道違章設施，清除擅自安裝停車設施、放置障礙物、設置圍欄圈占人行道停車，確保道路暢通；督促沿街單位、門店按照“門前五包”責任制要求，管理好各自門前車輛停放秩序。
牽頭單位：市城市管理監(jiān)察支隊
責任單位：四區(qū)城管部門、轄區(qū)街道辦事處
（三）開展廣場游園綠地車輛亂停亂放整治行動
局屬各單位按照方案部署，負責對本單位責任區(qū)車輛停放管理以及職責范圍內(nèi)涉及廣場、游園、綠地、臺地等處違規(guī)停放車輛的管理、勸阻；確需行政執(zhí)法的，由市城管監(jiān)察支隊協(xié)同配合。
責任單位：市園林局、市城區(qū)廣場管理處、市白河國家濕地公園管理處、市市區(qū)河道處、市人民公園、市城管監(jiān)察支隊
四、時間安排
本次綜合整治行動自9月18日至12月30日，分三個階段依次進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（9月18日—10月10日）。組織召開中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治動員會，安排部署綜合整治工作任務；利用廣播、電視、報紙等主流媒體發(fā)布綜合整治通告；市城管局機關黨委牽頭，聯(lián)系新聞媒體對此次中心城區(qū)違規(guī)停車綜合整治工作進行跟蹤報道；各單位利用宣傳板面、微信、微博、網(wǎng)絡等平臺，大力開展亂停亂放整治工作的`宣傳；城管執(zhí)法部門開始對亂停亂放車輛粘貼《違法停車告知單》，并利用執(zhí)法車輛車載喇叭宣傳整治行動。
（二）全面整治階段（10月11日—11月30日）。各責任單位按照區(qū)域劃分、職責任務，全方位、無縫隙、高標準完成本方案確定的整治任務。對違規(guī)停放的機動車輛，將違停信息抄告公安交管部門依法處置；對違規(guī)占壓人行通道的非機動車輛，由沿街商戶或單位規(guī)范管理，拒不服從的依法拖離；累計違規(guī)停放達到三次以上的，將違停信息納入車主個人信用信息系統(tǒng)，并在新聞媒體予以曝光。清除各類違規(guī)設置的道閘及地樁、石墩、地鎖等障礙設施。
（三）鞏固提高階段（12月1日—12月30日）。市城管局中心城區(qū)違規(guī)停車占道整治領導小組，對沿街規(guī)范停車情況進行督導檢查，對前期整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)、整治死角進行驗收，對存在問題督促整改，消除管理亂象。
五、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。為確保整治工作取得扎實成效，市城管局成立中心城區(qū)人行道車輛亂停亂放綜合整治領導小組（以下簡稱“領導小組”），組長由市城管局高峰局長擔任；副組長由市城管局副局長強學喜、李春富同志擔任；成員分別由市城管局機關科（室）長、局屬各單位負責人、四區(qū)城管部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局六科（市政河道管理科），具體負責整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查、考核通報等工作。
（二）強化責任，狠抓落實。各級各單位要提高政治站位，增強責任意識，把此次整治作為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動整改問題之一，對涉及的事項進行摸排，列出清單，整改落實到位。為確保整治工作有序推進，四區(qū)城管部門作為專項整治的責任主體，要細化方案、建立臺賬、明確整治重點，嚴格按照時間節(jié)點扎實推進，用整治成效助推我市創(chuàng)建全國文明城市工作再上新臺階。
（三）規(guī)范管理，文明執(zhí)法。牢固樹立“為人民管理城市、讓人民共享城市”的管理理念，堅持以人為本、服務為民的宗旨，注重工作方法、方式，做到文明執(zhí)法、依法行政，及時化解和妥善處理好整治過程中出現(xiàn)的矛盾和可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保社會和諧穩(wěn)定。對正常執(zhí)法中出現(xiàn)的暴力抗法行為，移交公安機關依法懲處。
（四）強化督查，務求實效。市城市管理監(jiān)察支隊和四區(qū)城管部門要切實加強督促檢查，數(shù)字城管中心要緊扣專項整治工作任務，加強問題采集力度，切實增強專項整治的的質量效果。整治期間，對完成任務突出、成效顯著的單位及個人予以通報表揚；對敷衍塞責、整治效果不佳的單位和個人，予以通報批評并實施問責。
非機動車亂停亂放整治方案2
為進一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作，有效緩解市民出行難等突出問題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點》，經(jīng)研究，決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉市區(qū)“停車難、停車亂”局面，圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問題導向，努力完善市區(qū)停車基礎設施、優(yōu)化停車管理服務、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育，著力推進“停車難、停車亂”問題解決，實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。
二、目標任務
加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。開展道路停車設施規(guī)范提檔，增劃（修復、規(guī)范）道路停車泊位，全面清理整治不規(guī)范停車泊位，優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。進一步盤活黨政機關、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時間對外開放力度；建立健全道路停車收費機制，提高道路停車泊位的周轉使用率；拓展道路夜間限時停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理監(jiān)管。嚴管重罰與親民執(zhí)法相結合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
三、工作措施
（一）加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源，盤活閑置土地，街路兩側、社區(qū)（村）轄區(qū)零星空地，統(tǒng)籌推進各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）停車場的規(guī)劃建設和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時停車場（項目）新（改、擴）建20個以上，配建項目10個以上，新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會開放停車服務。三是加快在建停車場的工程施工進度，對已建成的停車場所盡快竣工驗收。
（二）開展道路停車設施規(guī)范提檔工作。對照文明城市創(chuàng)建標準，結合省治堵工作要求，開展停車設施規(guī)范提檔，保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設置不規(guī)范的隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車泊位，摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢，滿足路面承載能力，不占壓盲道，滿足群眾綠色出行停車需求的前提下，全面增劃（修復、規(guī)范）道路停車泊位8000個，全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質”。四是重點商圈周邊規(guī)范設置一批快遞運營車輛臨時停車區(qū)域。
（三）充分發(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進一步盤活黨政機關、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機制，拓展停車收費范圍，提高道路停車泊位的周轉使用率。三是進一步拓展10條道路夜間限時停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。
（四）規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理的監(jiān)管。建立共享單車運營管理平臺，加強行業(yè)監(jiān)督管理，有效控制和規(guī)范共享單車的市場投放，強力推進共享單車電子圍欄技術應用，規(guī)范共享單車的'入欄停放，新增共享單車電子圍欄1000個，停車泊位10000個，有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
（五）嚴管重罰與親民執(zhí)法相結合，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷停車管理為重點，加大對機動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車輛，實施現(xiàn)場拖離處置。二是深化道路兩側無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時查處單位（個人）擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度，賦予機關企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權，確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下，進一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年，“停車難、停車亂”專項治理工作，是提高市民文明素質規(guī)范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府（管委會）、各相關部門要高度重視，加強組織領導，明確目標任務，細化工作方案，落實各項部署工作，以認真負責的態(tài)度，真抓實干，扎實推進，確保專項治理工作落到實處。
（二）加強溝通，密切協(xié)作。各區(qū)政府（管委會）要牽頭組織，積極協(xié)調(diào)，制定出臺相關政策和措施，落實各項經(jīng)費保障措施，加快轄區(qū)公共停車場的建設，積極盤活現(xiàn)有停車資源，有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強溝通，建立專人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專項整治工作中遇到的問題，積極推進專項整治工作的深入開展。
（三）強化督導，狠抓落實。市區(qū)“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區(qū)政府（管委會）和市直相關部門的年終考評，對專項治理工作成效和進展情況將加強督導檢查力度，強化考核結果運用，對工作落實不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，并結合督查問題落實情況進行專項督查問責。
本通知自發(fā)布之日起實行。
非機動車亂停亂放整治方案3
為規(guī)范我xx街道車輛停放等城市秩序，提升城市品位，給廣大市民營造一個優(yōu)美、和諧的環(huán)境，確保我xx“環(huán)境提升年”活動和“美麗xx”6S行動取得實效，特制定本方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)有關城市管理及環(huán)衛(wèi)、交通法律法規(guī)，按照“政府主導、部門聯(lián)動、合力打擊”的工作方針，采取“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的方式，綜合運用聯(lián)合檢查、集中治理、宣傳教育等多種手段，嚴厲打擊xx城xx亂停亂放、亂穿亂走、無證駕駛等行為，整頓和規(guī)范我xx交通秩序，建立長效的城市管理機制，為全xx經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個整潔、干凈、暢通、有序的環(huán)境。
二、領導機構
為切實加強專項整治工作的組織領導，現(xiàn)成立專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌指導整治工作的開展。其組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室在xx，辦公室主任由xxx兼任，具體負責車輛亂停亂放整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。整治期間同時成立集中整治工作小組，成員從xx公安局、住建局、交通局、公路局、交警大隊各抽調(diào)5名工作人員和xx人員組成，主要負責集中整治日常工作。
三、工作重點
（一）加強人行道流動小商販占道經(jīng)營整治
1、堅持疏堵結合，以疏為主。對人行道車輛亂停亂放堵塞交通現(xiàn)象，采取管制和疏導相結合，建立臨時疏導停放點，就近引導零散、無序的流動攤點進入市場，合法經(jīng)營。
2、加大文明行政處罰力度，遏制占道經(jīng)營。加強早晚班巡查力度，真正做到管律并舉，避免出現(xiàn)一些暴力抗法等事件的產(chǎn)生，有效地遏止各類占道經(jīng)營行為。
（二）加強交通秩序整治
1、加強城xx內(nèi)車輛運行停放有序的管理，嚴禁亂停亂放，特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊，出行有序；
2、嚴厲打擊車輛非法營運；
3、加強城xx營運三輪車的治理，重點治理因三輪車數(shù)量過多和非法營運造成的交通秩序混亂及安全隱患。
（三）加強運載沙、石、渣土車輛的整治
重點整治城xx運載沙、石、渣土車輛超載、超速、遮蓋不嚴等違規(guī)行為。
四、責任分工
集中整治期間，由xxxx牽頭，從各成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合集中整治工作小組，全天候對城xx車輛停放情況進行巡查，按照各自工作職能，聯(lián)合對車輛亂停亂放行為進行綜合執(zhí)法。各單位的責任分工如下：
xx交警大隊：一是嚴厲查處各類無牌無證、非法改裝、非法駕駛車輛；二是負責城xx亂停亂放機動車輛的處罰；三是協(xié)同xx、住建、交通部門，重點對運載沙、石、渣土車輛超載、超速等違規(guī)行為的處罰。
xxxx：積極協(xié)調(diào)公安交警、交通運輸、住建等部門，加強車輛亂停亂放、流動小商販占道經(jīng)營等影響市容市貌、阻礙交通等行為整治工作。
xx住建局：積極配合加強流動小商販、占道經(jīng)營等影響市容市貌、阻礙交通等行為整治工作。
xx交通局：與公安交管、xx積極配合，整治營運三輪車和“黑出租”在城xx的非法營運，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)運輸行為。
xx新聞中心：負責做好專項整治工作的宣傳策劃，組織新聞媒體進行全面的、深入的、長期的宣傳報導工作，對整治過程典型案例進行曝光，引導全民自覺參與車輛亂停亂放整治工作。
xx公路局：負責運載沙、石、渣土車輛超限行為處罰。
xx監(jiān)察局：負責集中整治期間，各職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查工作，避免出現(xiàn)利用職權舞弊或出勤不出力怠慢現(xiàn)象。
五、時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（7月2日——7月10日）
研究制定工作方案，明確工作目標，落實部門職責。召開動員大會，并統(tǒng)一進行宣傳策劃，大力營造良好的`整治工作氛圍。
（二）集中整治階段（7月11日——7月30日）
以整治車輛亂停亂放、流動小商販占道經(jīng)營和違規(guī)運載沙、石、渣土車輛為重點，對我xx城xx社會環(huán)境進行全面、徹底的綜合整治，確保全xx車輛停放秩序發(fā)生根本性好轉。
（三）總結整改階段（8月2日—8月10日）
此階段的主要任務是對全xx車輛亂停亂放整治工作進行總結評比，對工作成效明顯、整治成果突出的進行表彰獎勵；對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責任單位責任人進行責任倒查。
（四）鞏固成果階段（8月11日以后）
總結整治工作經(jīng)驗和好的作法，把建立長效機制放在首要位置，責任明確劃分，落實到單位、到個人，把車輛亂停亂放工作常態(tài)化、長效化，堅持不懈地抓下去。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性，把車輛整治工作列入本部門重要工作內(nèi)容，指定專人負責落實好車輛整治的各項工作。
（二）加強宣傳，耐心說服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度，讓加強城市管理、交通整治工作深入人心；對于不理解整治工作的市民要耐心說服，依法辦事，切實保護人民群眾的根本利益。
（三）加強協(xié)調(diào)、密切配合。此次整治牽涉面較廣，在整治實施過程中各成員單位要加強協(xié)調(diào)、密切配合，做好協(xié)調(diào)、檢查、服務和監(jiān)督工作。
（四）強化督導，確保成效。加強整治期間執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，查找原因，明確責任，盡快整改，力爭整治活動深入扎實，卓有成效。
（五）整治工作長態(tài)化，鞏固整治成果。各責任單位要積極參與城市管理，在切實抓好集中整治工作的同時，將車輛亂停亂放整治工作日常化和長態(tài)化，切實鞏固整治成果。
非機動車亂停亂放整治方案4
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：
一、指導思想
堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結構。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標
（一）城市道路交通綜合治理機制進一步健全，相關部門職責明確，責任落實，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質明顯提高。
（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。
（四）道路基礎設施完好，交通管理設施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學合理。
（五）交通秩序明顯改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。
（六）職能部門管理能力增強，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進一步改善。
三、整治重點
（一）機動車、非機動車、行人闖紅燈。
（二）機動車亂停亂放。
（三）挪用或者改變停車場用途。
（四）占用人行道、車行道擺攤、設點等經(jīng)營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
（五）公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
（六）機動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
（七）摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛非法載客營運。
（八）交通管理設施設置不規(guī)范、不齊全、不合理。
（九）貨運車輛拋灑滴漏。
（十）摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
（十二）機動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
（十三）外牌摩托車闖。
（十四）其他嚴重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責分工
（一）市公安局：負責市區(qū)道路交通的組織疏導，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
（二）市規(guī)劃局：負責制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設進行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
（三）市建設局：負責建設和維護市區(qū)道路基礎設施、公共停車場；建設新改建道路的交通標志、標線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設施；嚴格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
（四）市城管局：負責及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機動車停放管理，及時清理亂停亂放非機動車；嚴格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸，保持市區(qū)道路清潔。
（五）市交通局：負責城區(qū)公路交通設施建設與維護和新改建道路的交通標志、標線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設施建設；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
（六）市委宣傳部、市文明辦：負責協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導活動和文明交通創(chuàng)建活動。
（七）市財政局：負責將交通管理和城市道路設施維護經(jīng)費納入部門預算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。
（八）市物價局：負責制定停車場停車收費標準。
（九）市高教委、市教育局：負責所屬學校校車及駕駛人的監(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛人的監(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學校法制教育內(nèi)容，加強在校學生的交通安全教育，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學生的守法意識和自我保護意識。
（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強對電動自行車、殘疾人機動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導，引導企業(yè)嚴格貫徹國家及行業(yè)有關標準。
（十一）連云港工商局：負責加強對銷售機動車或電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經(jīng)國家機動車主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（十二）連云港質監(jiān)局：負責對機動車和電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術標準或不嚴格進行車輛成品質量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。
（十三）市廣電局、連云港日報社：負責在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進展情況，宣傳相關法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
（十四）市安監(jiān)局：負責加強市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關責任單位落實整改措施。
（十五）市級機關工委：負責市級機關及其公務人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進行督促落實。
（十六）市監(jiān)察局：負責監(jiān)督各有關部門履行職責情況。
（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風尚。
（十八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。
（十九）其他各有關部門要各司其職、各負其責，做好相關工作，確保集中治理工作取得實效。
各縣政府和部門職責、任務分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
（一）動員部署階段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機動車、機動車闖紅燈的問題，對行人、非機動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機關車輛闖紅燈的，一律從嚴查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導活動，引導廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責任人，并留存相關數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機關交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴查處，并責令當事人限期恢復。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機動車停放秩序，對亂停亂放和無人認領的非機動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機關交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強教育管理。要結合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導非機動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責任落實不到位的單位，要責令限期整改。對摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。
（三）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結合交通發(fā)展狀況，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標和戰(zhàn)略，強化規(guī)劃指導作用。
2、加強停車場的建設與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設、城管等部門制定出臺全市停車場建設及管理辦法。規(guī)劃、建設、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標準，加強公共停車場建設，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場，方便駕駛人就近停車。物價部門要制定停車收費標準，提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎設施。建設部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎設施建設投入，加快交通基礎設施建設和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結構，整修不符合標準的機動車道、非機動車道和人行道，嚴格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴格落實交通安全設施建設“三同時”制度，即時配套建設交通信號燈、標志、標線、監(jiān)控、防撞護欄等交通安全設施。公安機關要進一步加強交通組織研究，完善指路標志系統(tǒng)，調(diào)整設置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術，提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設、公安部門以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設施布局，加快建設公共汽車專用車道和港灣式停靠站，配套建設交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質的目標，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進一步優(yōu)化市區(qū)交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。
5、強化公共交通安全管理，規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團要加強對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護保養(yǎng)工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，并建立健全長效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的'環(huán)境。
（四）總結表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）
各縣、區(qū)政府及相關職能部門按照整治方案的目標、任務和要求，認真檢查總結整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達到預期效果的，進行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進一步推動整治工作深入開展。要注意總結整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。整治結束后，市城市道路交通綜合整治工作領導小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉，成績突出的縣、區(qū)政府及有關職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進行全市通報批評，并取消本年度相關創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎抓緊抓實。為加強綜合整治工作的組織領導，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機關工委、文明辦、共青團等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領導小組辦公室設在市公安局，負責對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應的領導機構和工作班子，制定具體實施方案，明確目標任務，認真組織實施。
（二）落實整治責任，形成工作合力。各相關職能部門要落實責任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設、交通、城管等部門在審批各項建設、管理項目前，要嚴格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設或實施對交通所產(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來災害性影響。要通過整治完善工作機制，成立由市政府領導掛帥負責，規(guī)劃、建設、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機構，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權威性、科學性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
（三）嚴格文明執(zhí)法，強化督查指導。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務水平。對黨政機關公務車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關作風評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領導小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案5
為嚴格貫徹落實縣委、縣政府工作部署，深入推進文明城市和潔凈城市創(chuàng)建工作，經(jīng)局研究決定，在縣城區(qū)集中開展非機動車亂停亂放集中整治行動，結合工作實際，制定以下實施方案。
一、工作目標
全面整治非機動車亂停亂放，整治違規(guī)占用公共停車（泊）位現(xiàn)象，規(guī)范停車秩序，營造暢通有序的交通環(huán)境。
二、主要任務
（一）集中行動時間
20xx年7月21日至8月5日。
（二）責任路段分工
執(zhí)法一大隊：人民路、東城街、長春大道、建新街、廣安路、廣源路、農(nóng)貿(mào)街
執(zhí)法二大隊：勤政路、育才路、健康街、怡心路
執(zhí)法三大隊：金廣源路、騰飛街、錦泰路、建設路
執(zhí)法四大隊：湖西街、宇康路
執(zhí)法五大隊：朝陽路、站前路、趙王路、橋西街
執(zhí)法六大隊：青蓮街、博學路
（三）具體工作要求
嚴格規(guī)范非機動車停放秩序，劃定非機動車停放區(qū)域，清理整頓城區(qū)主次干道及便道上非機動車輛亂停亂放和違規(guī)占用公共停車（泊）位現(xiàn)象，做到車頭朝向一致，營造暢通有序的`交通環(huán)境，為實行機械化作業(yè)提供必要的基礎保障。
三、保障措施
一是嚴格值守。各大隊要結合分包路段實際，合理劃分隊內(nèi)每名工作人員責任區(qū)，排好空擋班，中午輪換休息，保證日間路上值班不斷檔。
二是嚴厲問責。執(zhí)法監(jiān)督科要加大執(zhí)法巡查力度，對各隊工作開展情況全程做好跟蹤督導，定期匯總通報各隊工作開展情況。
非機動車亂停亂放整治方案6
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結合工作職能，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與范圍
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
四、整治任務及分工
（一）“停車難”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任 人：周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處、機動中隊
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查，積極協(xié)調(diào)對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責任 人：周淼鋒李華何銳強康軍
（二）“收費亂”方面
4、未按照規(guī)定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規(guī)定設置停車公示牌的`，督促停車場（點）經(jīng)營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經(jīng)營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7、停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
（二）“管理亂”方面
8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9、停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經(jīng)營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車場（點）內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內(nèi)隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處
五、實施步驟
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內(nèi)容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。
（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡調(diào)查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。
（五）常態(tài)管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。
六、工作要求
（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調(diào)政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
非機動車亂停亂放整治方案7
為提升城市管理工作精細化水平，進一步規(guī)范市區(qū)非機動車停放秩序，結合我局工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，通過宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動車泊位線內(nèi)，非機動車售賣點的車輛整齊有序擺放，非機動車泊位線內(nèi)無雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務
（一）加強宣傳引導。印發(fā)非機動車亂停亂放整治公告，明確非機動車停放要求和違法車輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營造非機動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月2日—3月8日
（二）查處違法行為。堅持教育和處罰相結合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機動車輛，車主在現(xiàn)場的，由城管執(zhí)法隊員先進行勸導；“二鎖”：不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的，由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車，并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù)；“三學”：車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后，按程序辦理車輛解鎖手續(xù)；“四拉”：對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛，將被視為無主車輛，由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運至指定位置。）
責任單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：自3月9日開始后長期開展
（三）建立長效機制。加強日常管理，以點帶面，全面推進，及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真落實改進措施，及時總結經(jīng)驗，建立健全長效管理機制，推動非機動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月13日前完成
三、工作要求
（一）加強領導，提高認識。非機動車亂停亂放專項整治工作是進一步提高城市管理水平，提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開展現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌推進整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進行落實，要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的`常態(tài)長效。
（二）規(guī)范執(zhí)法，管罰結合。對違法停放的非機動車進行拖移、暫扣時，應充分運用執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作，并及時對車輛信息進行登記；對于違法車主的陳述、申辯和質疑，要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
（三）創(chuàng)新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動車管理的成功經(jīng)驗，提升部門協(xié)作水平，發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用，利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
（四）加強督查，確保實效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責任部門整改，對工作不力的部門和責任人進行通報批評，確保整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案8
一、指導思想
以努力提高公民文明交通素質為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結合，通過宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務
一是大力倡導文明交通行為。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習。告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。
三、主要目標
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
（一）市區(qū)主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；
（二）90%以上市民（駕駛人）自覺告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；
（三）重點區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊上下車；
（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標準。
（五）交通文明長效管理機制基本建立，管理責任落實。
四、主要任務
1、深入開展宣傳教育。
①社會宣傳：在重點區(qū)域（路段、場所）設立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。
②單位宣傳：利用文明學校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳：利用市民文明學校、宣傳欄、宣傳標語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。
④重點群體宣傳：統(tǒng)攬指導督促轄區(qū)大、中、小學生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導活動。
發(fā)動街道機關黨團員、文明單位職工、中、小學生，各類志愿者組成勸導隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開展大勸導活動，對街頭不文明交通行為進行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導市民自覺養(yǎng)成文明排隊習慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴管重罰，規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責任區(qū)”責任制落實。
①非機動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
③嚴禁沿街店（商）家、單位倚門設攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。
（一）謀劃準備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。
（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機關各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
（三）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運管全員上路執(zhí)勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的'管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。
（四）長效管理階段（9月15日以后）
迎接區(qū)領導小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。
六、保障措施
（一）強化組織領導。
各社居委、機關各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領導機構，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責。
（四）把專項整治績效作為評選先進的重要條件。
把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規(guī)違規(guī)行為的，實行一票否決。
非機動車亂停亂放整治方案9
為扎實推進停車設施建設管理“一難兩亂”（停車難、收費亂、管理亂）專項整治工作，堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮，持續(xù)鞏固全縣機動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果，實現(xiàn)長效常治，根據(jù)省紀委監(jiān)委六次全會部署及《金昌市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求，結合全縣實際制定本工作方案。
一、指導思想
為牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、解決城市停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與”的總體要求，科學引導交通需求，合理配置停車資源，構建有序停車環(huán)境，盤活既有存量，確保供應增量，創(chuàng)新停車信息化應用，實現(xiàn)高標準整治、精細化管理、常態(tài)化推進，打造共建共治共享的城市停車新格局，為建設全國縣級文明城市創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位扎實履行主體責任和工作職責，縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責，常態(tài)化推進停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治，通過盤活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車供需矛盾；加強車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規(guī)范經(jīng)營，徹底消除路內(nèi)違法停車；綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段改善停車建管工作，推動城市停車綜合管理水平穩(wěn)步提升。到20xx年底，全縣“停車難”問題基本解決，“收費亂”“管理亂”問題全面消除，實現(xiàn)“一順一活一擴一降一升”目標（即：停車設施建設管理體制機制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問題全面解決，形成制度完善、設位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
三、基本原則
（一）政府主導、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理體制機制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“配建停車設施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的原則，盤活存量、擴大增量，分類確定停車基礎設施建設規(guī)模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求。
（三）糾建并舉、長效長治。堅持長遠規(guī)劃、精致建設、精細管理，建立健全停車設施建設管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機制，充分運用科技手段，加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度，實現(xiàn)停車設施建設管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋，確保階段性目標全面完成。
（四）市場運作、智能管理。加強政策引導，營造良好環(huán)境，鼓勵社會資本參與停車設施建設管理，提升停車管理服務信息化水平，推進智慧停車管理系統(tǒng)建設，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。
（五）破難解憂、為民服務。從維護群眾切身利益出發(fā)，結合城市基礎設施更新、老舊小區(qū)改造，以“一區(qū)三圈”為重點，實施交通組織精細化改造，規(guī)范設置停車設施，挖掘停車資源潛力，滿足群眾出行剛需。
四、工作任務
（一）著力解決“停車難”問題
１、加強規(guī)劃引領。按照《金昌市綜合交通體系專項規(guī)劃》和《金昌市城市停車專項規(guī)劃》，加強實施管理，將經(jīng)批準的專項規(guī)劃主要內(nèi)容和停車設施設施建設用地納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設管理依據(jù)。修訂建筑停車設施配置標準，明確不同區(qū)域、類別建筑停車位配建指標，鼓勵建設機械式立體停車庫等集約化停車設施。開展停車設施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車難小區(qū)、停車亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車場等７張表；三案：停車難、收費亂、管理亂治理方案），實行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進，做活存量、擴大增量。（責任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
２、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點區(qū)域停車泊位，全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”（住宅小區(qū)、商圈、學圈、醫(yī)圈）整治重點，實行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策，合理設置臨停泊位和即停即走泊位；結合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實施，通過施劃道路泊位、后退道路紅線等方式，新增泊車位４００個以上；加快縣政務服務中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當山牌坊西側等３個智慧停車場建設，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車泊位；探索“潮汐式”停車新模式，引導黨政機關、企事業(yè)單位、體育場館等場所錯時免費共享內(nèi)部停車場；實行“平戰(zhàn)結合”，鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車并實行智能化管理；通過拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車位難求”問題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停車需求。同時，定期維護道路停車泊位標志、標線，保持道路停車泊位標線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標志。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機關事務服務中心、縣消防救援大隊）
３、加強綜合治理。嚴格落實《金昌市車輛停放管理規(guī)定》，常態(tài)化開展排查整治，重點查處擅自停止停車場經(jīng)營，違規(guī)占用公共停車場（泊位）開展其他經(jīng)營活動，違規(guī)將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用，擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“罩衣車”“僵尸車”長期霸占道路、小區(qū)公共停車泊位，地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行為，對發(fā)現(xiàn)的相關問題依法依規(guī)進行嚴肅處置，對涉嫌公職人員違紀違法問題線索按程序移交紀委監(jiān)委處理。（責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局）
４、加強監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保專項整治各領域監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。加大建設項目配建地下停車場聯(lián)動監(jiān)管力度，督促規(guī)范建設、合規(guī)使用。加強建成收費停車場監(jiān)管，規(guī)范收費行為。推進具備安全管理條件的內(nèi)部停車設施對外開放，機關、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場繼續(xù)實行周末節(jié)假日免費對外開放，為居民創(chuàng)造良好的停車環(huán)境。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局）
（二）著力解決“收費亂”問題
１、嚴格落實收費政策。研究制定《永昌縣機動車停放服務收費管理辦法》，完善機動車停放管理收費機制，規(guī)范機動車停放服務收費行為。認真執(zhí)行政府信息公開制度，通過政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價、政府指導價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據(jù)、投訴方式等信息，加強收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務工作。停車設施經(jīng)營者按規(guī)定實行明碼標價，在停車場地醒目位置設置明碼標價牌，明示經(jīng)營管理者名稱、停車場地范圍和位置、收費時段、收費標準、服務監(jiān)督電話、行業(yè)主管單位的投訴舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督。加快推行電子繳費系統(tǒng)應用，鼓勵實行先離后繳模式，實現(xiàn)精準計時、合理收費。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局）
２、維護市場價格秩序。加強停車服務收費市場行為監(jiān)管，對實行市場調(diào)節(jié)價且交易雙方地位不對等的停車服務設施，應通過指導制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式，合理引導經(jīng)營者收費行為，維護市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》，規(guī)范住宅小區(qū)機動車停放服務收費行為。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局）
３、嚴查價格違法行為。加強對停車服務收費的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)批準私自設場收費，不設置公示牌，不明確收費標準，不執(zhí)行差別收費、政府定價和免費停車政策，利用優(yōu)勢地位、服務捆綁等強制服務強行收費、只收費不服務、少服務多收費，不執(zhí)行明碼標價規(guī)定，在標價之外收取未予標明的費用，不出具和使用規(guī)定收費票據(jù)，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規(guī)價格行為，保護消費者合法權益。同時，對惡意欠繳、逃費行為，引導停車設施經(jīng)營者依法依規(guī)解決，維護經(jīng)營者正當權益。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
（三）著力解決“管理亂”問題
１、強化依法治理。堅持依法治理城市停車難題，建立健全合理高效的停車管理和收費管理機制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，通過源頭治理、監(jiān)管結合，提高住宅小區(qū)停車管理水平。（責任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）
２、強化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車管理、消防車輛通道標線、標識系統(tǒng)，公開公示禁停區(qū)域、路段、時段，綜合運用警務巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式，嚴厲查處違法停車行為，提高違法停車成本，督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車習慣。對城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械車輛亂停亂放情況及時進行勸導教育，對不聽勸導或駕駛人不在現(xiàn)場的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度，鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。（責任單位：縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊）
３、強化經(jīng)營管理。加強對停車場所經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查，按照“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，督促停車場經(jīng)營主體自覺增強服務意識、社會責任意識和法律意識，樹立誠信經(jīng)營理念，保障停車設施使用者的合法權益，切實提高停車管理服務水平。建立城市停車設施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，并按規(guī)定及時在“信用中國（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開，對收費主體及對象的失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制，系統(tǒng)性解決管理亂難題。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局）
４、強化文明引導。統(tǒng)籌義務志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢車輛信息；二勸：根據(jù)查詢的車輛信息，由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車主取得聯(lián)系，通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導其按照規(guī)范停車；三罰：對經(jīng)勸導和提示仍不予改正的，由相關部門依照法律規(guī)定對車主進行處罰；四曝光：在處罰的同時，通過“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進行曝光，并通知車主所在單位），全天候、常態(tài)化開展日常巡查，全面維護停車秩序。扎實開展“逢６上街”志愿服務活動，加強網(wǎng)格化管理，落實“包幫責任制”，開展文明勸導，推動機動車、非機動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內(nèi)容，持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發(fā)揮“草根宣講團”“小板凳”志愿服務隊作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”，宣傳整治政策措施，營造全民參與的.濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
５、強化智慧建設。結合智慧城市建設，積極運用數(shù)字化手段推動信息化與城市管理深度融合，加強“數(shù)字城管”系統(tǒng)運用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精準化，提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造，融合城區(qū)路側、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車場數(shù)據(jù)，逐步規(guī)范、升級商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對接、停車場統(tǒng)一導航、泊位集中管理、進場車輛全局管控，有效解決機動車停放管理中的難點、堵點、盲點。（責任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
五、保障措施
（一）強化組織領導，完善工作機制。為進一步加強對全縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領導，將“永昌縣機動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領導小組”變更為“永昌縣停車設施建設管理‘一難兩亂’專項整治工作領導小組”，統(tǒng)籌推進整治工作，全面落實任務措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
（二）強化協(xié)調(diào)配合，開展集中整治。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項任務落實。由“一難兩亂”專項整治工作領導小組統(tǒng)一指揮，每年組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強聯(lián)合整治力度，對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進行聯(lián)合整治，確保停車秩序進一步規(guī)范。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進行回頭看，確保整治成效長期保持，對惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進一步挖掘大型公共場所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車資源，提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場所等建筑停車配建指標，滿足群眾停車需求。
（三）強化監(jiān)督檢查，嚴肅執(zhí)紀問責。縣紀檢監(jiān)察機關要充分履行監(jiān)督職能，督促各成員單位切實履行整治主體責任，推動形成主要領導負總責，班子成員各負其責，一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動作用，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處公共停車場所建設運營管理履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管等作風問題和利用公共停車資源搞權力尋租、損公肥私、侵占貪污等問題。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，督促行業(yè)部門緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，深入剖析問題根源，推動強化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動機動車停放制度化、規(guī)范化、精細化，持續(xù)鞏固深化專項整治成效。
（四）強化宣傳引導，營造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導作為做好“一難兩亂”專項整治的重要手段，積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標語，充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效，引導廣大市民自覺遵守停車秩序，積極支持配合專項整治工作，形成強大合力，確保專項整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案10
為全面落實《城市道路交通文明暢通提升行動計劃（20xx—20xx）》，進一步規(guī)范城區(qū)道路停車秩序，凈化道路交通環(huán)境，保障道路交通安全暢通，結合文明城市創(chuàng)建工作，縣政府決定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日，組織開展城區(qū)道路停車秩序專項整治行動。特制定工作方案如下：
一、工作目標
通過進一步加大輿論宣傳力度，優(yōu)化停車資源配置，完善靜態(tài)交通管理設施，嚴格查處違法停車行為，實現(xiàn)城區(qū)道路停車有序，靜態(tài)交通秩序良好，為廣大市民出行和文明城市建設營造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作步驟
為確保整治工作平穩(wěn)推進，達到預期整治目標，整治工作分四個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段
結合文明城市創(chuàng)建工作和三年文明交通行動計劃，切實做好輿論宣傳工作，在各大新聞媒體上開展輿論宣傳，大造輿論聲勢，引導廣大市民自覺養(yǎng)成良好的停車習慣，規(guī)范停車、順向停車，有效緩解城區(qū)停車難、停車亂的問題。
一是加強入戶宣傳教育。加強道路沿街商戶、單位依法依規(guī)停車的宣傳，逐一入戶宣傳，堅決杜絕人為原因造成的停車困難問題發(fā)生；深入城區(qū)中小學校及幼兒園開展交通安全宣傳進校園活動，有針對性地開展對學生和接送學生車輛駕駛人的交通安全宣傳教育，杜絕接送車輛亂停亂放；深入機關企事業(yè)單位開展宣傳，教育引導機關干部職工、單位公車駕駛人帶頭遵守交通安全法律法規(guī)，自覺做到規(guī)范停車，發(fā)揮模范帶頭作用。
二是加強輿論宣傳教育。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，以“規(guī)范停車做文明駕駛人”為主題，開設論壇、訪談等專欄，刊播公益廣告；組織記者上路進行現(xiàn)場采訪和深度報道，集中曝光亂停亂放等違法行為和由此引發(fā)的典型交通事故、交通擁堵案例；通過短信平臺，向廣大手機用戶發(fā)送信息，在交警微信、微博開設評論欄目。
三是加強陣地宣傳教育。在公眾聚集場所，機關、企事業(yè)單位和公共交通工具上懸掛張貼宣傳標語，在主要路口擺放宣傳戧牌，向過往行人和非機動車駕駛人散發(fā)宣傳材料；在人行橫道入口處設置醒目的提示性標牌，利用道路上的電子顯示屏和主干道路口的戶外廣告牌，發(fā)布交通安全宣傳口號；在社區(qū)設置交通法規(guī)宣傳欄、黑板報，懸掛宣傳橫幅，播放交通安全警示教育片，使廣大居民知曉車輛停放管理有關規(guī)定，增強守法停車意識。
四是會議集中部署。縣政府牽頭召開會議，明確各單位工作職責，簽訂城區(qū)規(guī)范停車責任書，宣傳、督促、指導、提醒各企、事業(yè)單位職工主動關心、支持、配合城區(qū)停車秩序整治工作。
（二）排查整改階段
按照“保障交通暢通、優(yōu)化資源配置、方便群眾出行”的目的，排查城區(qū)停車秩序亂點，挖掘道路停車資源，完善路內(nèi)停車設施，提高現(xiàn)有停車資源的利用率。
一是排查停車資源。安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會負責調(diào)查轄區(qū)居民停車需求量，排查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的配建停車位數(shù)量、背街小巷可供臨時停車位數(shù)量；住建局負責排查路外停車場停車位數(shù)量，排查配建停車場被挪用的情況，及時督促整改；城管局負責排查人行道可供停放非機動車停車位；通過全面調(diào)研調(diào)查摸底，掌握現(xiàn)有停車資源、居民停車需求，為整治工作提供有效決策依據(jù)。
二是排查停車秩序亂點。公安局交警部門、轄區(qū)派出所負責排查梳理主次干道和支路停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段，制定整改方案，突出整治重點，細化整治措施，落實整治責任，減少因違法停車造成的交通擁堵。
三是排查路內(nèi)停車泊位。公安交警部門聯(lián)合住建、規(guī)劃、城管部門，負責對商業(yè)中心、老城區(qū)、老小區(qū)周邊等有停車需求的路段進行梳理，遵循道路交通有序、安全、暢通的原則，在不影響行人、非機動車正常通行的前提下按照有關標準規(guī)范設置占道停車泊位，完善停車設施建設，允許停放車輛的，設置停車位標志，施劃停車泊位標線。
四是排查完善禁停設施。公安局交警部門負責對采取禁停的路段進行排查，在禁止停放車輛的路段路口醒目位置設置禁停標志的基礎上，適當在路段中增設禁停標志，反復提醒駕駛人；在一些重要路段，輔助施劃禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果；xx等重要路段的人行道和非機動車道，視情設置護欄、阻車樁或擺放阻車石球等設施，阻止機動車進入。財政局負責禁停設施建設所需資金，并加強資金使用情況監(jiān)管審核。
五是加快路外停車場規(guī)劃建設。按照“堵疏結合”原則，規(guī)劃局負責對城區(qū)路外停車場進行科學規(guī)劃設計，目前要對學校、醫(yī)院等重點部位規(guī)劃停車設施。對新建小區(qū)配建停車設施規(guī)劃要嚴格審查，對不符合規(guī)范要求，一律不予審批；住建局負責路外停車場建設和管理；安宜鎮(zhèn)、房管局負責對老小區(qū)停車場地改造宣傳、協(xié)調(diào)、建設，通過裁減部分小區(qū)綠化，拓寬小區(qū)道路，增設停車泊位；有序推動重點區(qū)域、公共綠地、廣場、學校操場空間復合利用，建設地下車庫或地上簡易式、機械式立體停車位，通過“上天入地”解決車位不足問題；物價局要結合城區(qū)居民收入，嚴格停車費審批，并加強停車場收費檢查工作，嚴防亂收費。堅持政府引導、社會參與、市場導向，鼓勵社會資本通過BOT、PPP等模式進入停車設施建設領域，多元投入新增停車設施。
（三）攻堅整治階段
進一步加強機動車停車秩序管理，將整治行動納入網(wǎng)格化管理責任，成立專門綜合執(zhí)法隊伍，明確專人負責，加大各類違法停車行為的查處力度，規(guī)范各類車輛的停放秩序。
一是強化路面秩序整治。公安局、城管局要加強對“禁停街”和違停突出路段巡邏管控，白天要采取密集巡邏、貼單、拖移等措施，夜間以張貼違法停車提示單為主，及時查處違法停車行為，對影響交通的駕駛人不在現(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決拖移，清理路邊“僵尸車”，形成嚴查嚴治高壓態(tài)勢。
二是強化視頻監(jiān)控查處。公安局交警部門要充分運用電子警察、視頻監(jiān)控等科技設備進行抓拍取證，科學增設點位，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度，提高執(zhí)法管理效能。對于非現(xiàn)場執(zhí)法采集到的違停車輛，要利用短信的.方式及時告知車主，進一步增強震懾力，擴大社會知曉度。
三是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。城管部門加強與公安、社區(qū)對接，對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進行拉網(wǎng)式整治，對攤販集中、容易回潮的重點、難點區(qū)域集中力量打“殲滅戰(zhàn)”；安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會要組織社區(qū)力量參與背街小巷停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安維護門前道路停車秩序，及時制止違法停車行為；規(guī)劃、住建、人防、建管、城管等部門要聯(lián)合執(zhí)法，監(jiān)控檢查建設項目停車配建行為，整改不按要求配建停車設施、將停車設施挪作他用行為；交運局要強化出租車、公交車等重點車輛管理，始終保持對非法營運車輛打擊的高壓態(tài)勢，科學設點布局，有效支持配合整治工作。
（四）鞏固提高階段（長期）
各單位要按照責任制原則，抓好長效管理工作。整治辦要定期組織對專項整治工作進行督查考核，對禁停街、準停街、限停街進行抽查。
一是落實長效管理措施。不斷鞏固和深化整治成果，落實長效管理措施，公安、城管、交運等部門組建專業(yè)小分隊，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車行為，堅決防止回潮和反彈。
二是完善靜態(tài)交通組織。依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制停車專項規(guī)劃；不斷優(yōu)化共享停車資源，加強節(jié)假日期間停車組織，整合周邊公共停車場資源，行政機關開放內(nèi)部停車設施，增設停車指示標志，指揮引導車輛有序停放；加強繁華商業(yè)區(qū)的停車管理，用足大型商場、寫字樓等配建停車設施，防止出現(xiàn)地下停車泊位空閑、占道停車泊位不夠用的情形；完善公共出行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善步行、非機動車出行環(huán)境，為市民提供更多出行選擇。
三是探索高能交通模式。順應互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展浪潮，依靠科技手段和專業(yè)人員探索開發(fā)智能軟件，實時監(jiān)控、發(fā)布、管理城區(qū)車位使用情況，構建全縣統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺。
四是切實運用問責手段。整治辦要通過視頻檢查、上路抽查、民意調(diào)查等方式對城區(qū)停車秩序整治工作進行督查考核，對因工作不到位、措施不落實，及時予以書面通報，按照責任分工，追究相關人員責任。
三、工作要求
（一）提高思想認識。開展城區(qū)停車秩序專項整治行動是文明城市創(chuàng)建、開展文明交通行動計劃的一項重要舉措，是為民辦實事的具體體現(xiàn)，是保障市民安全出行、解決道路停車難的一劑良方。各部門要牢固樹立大局意識，責任意識，切實將城區(qū)停車秩序專項整治行動作為當前及今后一件大事抓好、抓實。
（二）明確工作責任。要嚴格按照部門職責分工，層層傳遞工作責任，嚴密各項工作措施，嚴格按照要求完成各項工作任務，確保城區(qū)停車秩序專項整治行動扎實有效的推進。
（三）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。堅持規(guī)范執(zhí)法，拖移違停車輛的，要全程進行攝像，要明確告知接受處理的地點；利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍的，要發(fā)送手機短信及時告知。要教育民警注意方式方法，注意工作態(tài)度，維護良好形象，堅決防止因執(zhí)法不當、處置不妥激化矛盾，引發(fā)負面輿情炒作。
（四）強化考核評估。整治辦對各部門的專項整治情況要進行專門考核，定期通報整治進展情況。
非機動車亂停亂放整治方案11
為確保我市全國文明城市創(chuàng)建工作扎實有序地開展，進一步提升城市文明交通管理水平，構建暢通安全、群眾滿意的交通環(huán)境，遵化市公安交通警察大隊決定在市二環(huán)路范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作，制定本實施方案。
一、組織領導
大隊成立創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作領導小組，由大隊長肖志永任組長，副主任科員甄志忠任副組長，外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城區(qū)中隊，城區(qū)中隊中隊長李東升任辦公室主任，具體負責此項工作的組織落實。
二、工作目標
1、市二環(huán)路以內(nèi)行人、非機動車守法率95%以上。
2、市二環(huán)路以內(nèi)違法停車治理率達到100%，有禁止標志、標線的路段無違法停車。
3、市二環(huán)路以內(nèi)路口、路段機動車禮讓行人達到95%以上
三、工作措施
（一）行人、非機動車違法行為整治
1、整治重點區(qū)域
市二環(huán)路以內(nèi)21個示范路口和非機動車、行人通行量較大路口。
市二環(huán)路以內(nèi)2條嚴管街和主次干道。
2、重點違法行為
（1）非機動車：不按交通信號規(guī)定通行、不服從交警指揮、未在非機動車道內(nèi)行駛、逆向行駛、越線停車。
（2）行人：違反交通信號通行、跨越道路隔離設施、橫過道路未走人行橫道或過街設施、不在人行道內(nèi)行走。
（3）其他影響本地道路交通秩序的非機動車、行人突出交通違法行為。
3、整治工作措施
（1）嚴密勤務部署。大隊針對二環(huán)路以內(nèi)非機動車、行人交通違法發(fā)生的規(guī)律，有針對性的安排部署，保證重點路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點，實施專人定點職守管理，強化平峰時段路口、路段巡邏管控；對行人流量大、情況復雜、警力不足的路口、路段，要重新調(diào)整警力部署和安排，確保不失管失控；對路況較好、有機非隔離設施的路段，也要加強機動巡邏管控，嚴查非機動車走機動車道、逆行等交通違法。
（2）加大執(zhí)法力度。依照道路交通安全法律法規(guī)，用足執(zhí)法手段，突出重點，嚴格執(zhí)法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務的，要使用執(zhí)法記錄儀或錄像設備收集、固定證據(jù)，依照《治安管理處罰法》對當事人予以處罰。對非機動車、行人交通違法者進行記錄，并錄入相關系統(tǒng)，屬屢次、多次違法的，要通過組織看宣傳片學習法規(guī)知識、協(xié)助執(zhí)勤等方式加強教育管理。對能夠確認單位人員違法的，要實行抄告制度，單位人員違法較多、集中的，還要深入單位進行交通安全教育。
（3）開展統(tǒng)一行動。組織開展集中統(tǒng)一行動，最大限度組織力量上街治理行人、非機動車違法行為。
（二）違法停車集中整治
1、整治重點區(qū)域
（1）主次干道：大隊在認真治理轄區(qū)內(nèi)所有主次干道上的違法停車以外，重點治理以下路段的違法停車。
華明路：北二環(huán)西路---南二環(huán)西路
愚公路：北二環(huán)西路---至北三環(huán)
鳳凰路：華富東街---建明東街
文化路：北二環(huán)---南二環(huán)
通華西街：西二環(huán)至文化路
府前西街：西二環(huán)北路至華明北路
朝陽路：北二環(huán)東路至海沙大街
北二環(huán)東路：文化北路至東二環(huán)北路
北二環(huán)西路：華明北路至西二環(huán)北路
西二環(huán)北路：通華西街至北二環(huán)西路
建明西街：文化北路至西二環(huán)北路
水泉路：通華東街---華富東街
（2）公共廣場及周邊：
人民廣場及周邊
（3）公園周邊：
人民公園、小河游園及周邊
（4）學校周邊：大隊在認真治理轄區(qū)所有學校周邊違法停車以外，重點治理以下學校周邊的違法停車，維護校園周邊交通秩序。
小學：遵化市第一實驗小學、遵化市第二實驗小學、遵化市第三實驗小學、遵化市第四實驗小學、第六實驗小、燕山學校
中學：遵化市第一中學、遵化市第二中學、遵化市第三中學、遵化市高級中學
（5）汽車站：
遵化市長途汽車站
（6）醫(yī)院：大隊在認真治理轄區(qū)所有醫(yī)院周邊違法停車以外，重點治理以下醫(yī)院周邊的違法停車，維護醫(yī)院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫(yī)院、遵化市中醫(yī)醫(yī)院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫(yī)院
（7）公共文化設施：
人民廣場圖書館、新華書店
（8）商場、市場：大隊在認真治理轄區(qū)所有商場、市場周邊違法停車以外，重點治理以下商場、市場周邊的違法停車，維護商場、市場周邊的交通秩序。
商場：金源購物廣場、永輝超市、時代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場
市場：燕山果菜批發(fā)市場、貿(mào)易城果菜批發(fā)市場
（9）政務大廳：
遵化市行政審批中心
2、重點違法行為
以轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、醫(yī)院、學校、商場、車站周邊為重點，進一步加大對機動車占用非機動車道、盲道、消防通道、公交站點的違法行為治理力度，實現(xiàn)“停車入位、順向停放、間隙適當、規(guī)范有序”，營造治理違法停車嚴管高壓態(tài)勢。
（1）機動車占用非機動車道（施劃停車泊位除外）、盲道、消防通道、公交站點等部位停車；
（2）機動車未在停車泊位停放；
（3）不按指示方向停放；
（4）限時停車泊位禁止停車時段內(nèi)違法停車；
（5）在道路上違法安裝地鎖、設置障礙物；
（6）其他影響車輛通行的交通違法行為。
3、整治工作措施
（1）科學研判部署，嚴格落實職責。明確工作重點，強細化工作措施，根據(jù)不同點位的特點，制定具體管理措施，使各項工作措施落實到位。同時，要全面提高民警和輔警的思想認識、責任意識和壓力意識，把嚴查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措，全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動，健全亂停亂放整治常態(tài)管理機制。
（2）細化整治措施，突出重點整治。一是為使整治成果突出，采取不間斷地巡邏檢查執(zhí)勤模式，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)，把路面違法停車工作逐級落實到崗到人。二是結合轄區(qū)機動車停放情況，合理安排警力部署，采取逐街排查、定點嚴管相結合的方式，加強轄區(qū)重點道路及嚴管路段車輛違法停放的查處工作，形成嚴抓嚴管態(tài)勢。
（3）堅持嚴格執(zhí)法，文明規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，執(zhí)勤民警要充分利用執(zhí)法記錄儀，對主次干道等文明城重點檢查部位進行進行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即：一勸：對有駕駛人在場的違法停車首先進行勸離；二貼：對違法停車駕駛員不在現(xiàn)場的要張貼違法停車告知單；三拍：對長時間占用機動車道、非機動車道、盲道違法停車的，要派出人員進行巡邏管控，必要時研究上監(jiān)控設備進行抓拍處罰；四拖：對影響通行的`違法停車及時進行拖車處理；五清：對私自圈占停車位的，要及時清理地鎖和障礙物。
（三）機動車不禮讓行人
1、加強燈控路口機動車不禮讓行人的治理。重點治理21個示范路口機動車右轉不禮行人違法行為，發(fā)現(xiàn)機動車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
（四）細致摸排，完善交通設施
1、加強對標志標線、信號燈等交通管理設施的巡查，尤其是已經(jīng)設置的人行過街標志、分隔護欄，發(fā)現(xiàn)標線不清、設施破損的，及時報相關部門完善。
2、進一步優(yōu)化信號燈配時，充分發(fā)揮信號燈配時專業(yè)團隊作用，對路設員報送的意見進行認真分析、觀測、研究，及時優(yōu)化信號燈配時。
3、補充完善交通管理設施。結合市區(qū)道路建設與人流車流變化，對新出現(xiàn)的交通堵點、亂點進行分析，提出交通管理設施完善意見，報相關部門補充完善。
（五）服務一線，做好執(zhí)法保障。
1、提供執(zhí)勤執(zhí)法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機動車、行人違法的`執(zhí)法管理實際需求為切入點，積極研究違法停車、非機動車、行人違法執(zhí)法意見，并對民警在執(zhí)法管理中遇到的疑難情況和敏感問題，及時提出解決意見。
2、做好執(zhí)勤執(zhí)法權益保障。對執(zhí)勤執(zhí)法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報復民警、輔警執(zhí)法權益的案件，督察大隊要及時進行處置，協(xié)調(diào)歸屬地公安部門最大限度維護民警輔勤執(zhí)勤執(zhí)法權益，保障民警、輔警執(zhí)勤執(zhí)法工作的積極性。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴密部署。
開展交通秩序整治工作是為我市創(chuàng)建文明城提供良好交通環(huán)境的一項重要舉措，同時也是創(chuàng)城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視，嚴肅對待，建立危機意識，樹立治理決心，教育民警提高工作積極性，增強責任心，主動克服畏難情緒，努力完成各項工作任務。同時，要迅速行動，召開全體民警大會進行動員部署，將整治工作內(nèi)容傳達到全體民警、輔警，切實使大家都明確工作任務和重點，積極投身于工作之中。
（二）明確責任，量化管理。
要明確任務，落實責任，制定工作進度安排表，切實把各項治理工作任務分解到中隊、分解到人頭，明確完成時限。結合實際，進一步細化工作措施，精心組織，周密部署，堅持宣傳先行，深入開展動員，突出管控重點，切實保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
（三）加強督導，獎懲結合。
整治期間督察大隊要加大督導檢查力度，適時將檢查情況進行通報。對整治力度大、效果好的部門進行通報表揚，對工作措施不落實，工作不認真負責的部門和個人要予以通報批評。同時對每周治理狀況進行檢查通報，行動結束時對沒有達到即定目標的大隊要在全隊通報批評。
非機動車亂停亂放整治方案12
為貫徹落實市委、市政府關于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署，筑牢更高質量的全國文明城市堅實基礎，實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項重點工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序專項整治行動實施方案》、城區(qū)停車秩序“雷霆風暴”專項整治行動工作部署，制定本方案。
一、組織保障
為確保整治工作順利開展，成立市城管局停車秩序專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各區(qū)城管局成立相應的組織架構和推進機制。
二、整治范圍
海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)，姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照執(zhí)行。
三、整治重點
1、整治人行道機動車、非機動車亂停亂放行為。對整治范圍內(nèi)的人行道停車秩序進行全面梳理排查，列出整治重點，專項部署。加大執(zhí)法處罰力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現(xiàn)場的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅決予以拖移。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
2、規(guī)范人行道停車。及時復劃不清晰停車泊位標線，維護缺失殘損的禁停標志標線，更換補設損壞缺失的各類告示牌。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
3、配套開展各類專項整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。（責任單位：各區(qū)局）
4、盤活停車資源，增加停車泊位。20xx年底，海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位20xx個。升級智慧停車平臺，接入超市、商場、企業(yè)等各類停車泊位3000個，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺《泰州市停車場管理辦法》，編制《市區(qū)停車設施專項規(guī)劃》，發(fā)揮價格杠桿作用，實現(xiàn)差別化收費，提高停車泊位周轉率。停車難點熱點問題，一點一策，最大化盤活現(xiàn)有停車資源，鼓勵有條件的機關企事業(yè)單位，向社會開放停車位。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
5、深入推進“路長制”工作。發(fā)揮“路長”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動車違停行為進行舉報。（責任單位：市容處、數(shù)字化城管中心）
四、整治步驟及工作安排
（一）突擊治理階段（即日起至11月底）。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風暴”行動安排，在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時，迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙執(zhí)法，不斷鞏固和擴大治理成效。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作，引導市民群眾遵章守紀、規(guī)范停車。要開展經(jīng)常性的專題報道，正面引導、反面勸導，在全社會形成自覺維護停車秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時組織城管志愿者開展引導、勸導活動，糾正各類不文明停車行為。
2、全面動員，充實力量。進一步加大執(zhí)法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理，建立健全全員一線巡查貼單工作機制，全面充實一線執(zhí)法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢。
3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車執(zhí)法管理力量，不斷增加違停拖車的覆蓋面，強化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能，合理設置違停車輛集中存放地點，全面保障違停執(zhí)法管理工作。
4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺”。加快執(zhí)法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營、使用和維護，為違停治理工作提供強有力技術支撐。
5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施，論證人行道機動車違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動車違停成本。
（二）持續(xù)治理階段（12月底前）。加強停車秩序執(zhí)法管理，保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。各部門要結合自身管理工作動態(tài)，改進完善城市停車秩序治理機制，深度治理停車亂與停車難問題，促進緩堵保暢，全面改善我市停車秩序環(huán)境。
各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力，進一步開展停車秩序提升工作；發(fā)揮“路長制”作用，強化市容環(huán)衛(wèi)責任制，督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護好門前停車秩序；發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在停車泊位內(nèi)，實現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。
（三）優(yōu)化提升階段（20xx年后）。進一步加強停車秩序治理工作研究，及時總結整治工作經(jīng)驗，查找停車秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的.整改措施和工作改進對策。要結合各地管理工作實際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車秩序治理工作再上新臺階。
五、相關要求
1、統(tǒng)一思想，狠抓落實。停車秩序集中整治專項行動是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng)建重點工作，各地區(qū)各部門要高度重視，合力攻堅，穩(wěn)步推進，務求實效，確保全面高效地完成整治工作任務。
2、依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要秉持文明城市創(chuàng)建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結合，注意執(zhí)法方式方法，杜絕因執(zhí)法不當造成不良影響；要嚴格落實執(zhí)法記錄儀全過程記錄制度，做好違法取證工作。
3、強化考核，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時上報整治工作進展情況。局督查考核組將對各責任單位集中整治行動開展情況進行督查考核，并將執(zhí)法量作為考核的重要指標，對工作不力造成不良后果的，嚴格問責問效，確保整治行動取得預期成效。
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