應(yīng)急物資采購(gòu)方案
為了確定工作或事情順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的應(yīng)急物資采購(gòu)方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案1
為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，儲(chǔ)備庫負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，接到指令，負(fù)責(zé)具體物資調(diào)運(yùn)等工作，政糧和糧安公司負(fù)責(zé)本單位疫情防控，并接受物資儲(chǔ)備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助
二、工作舉措
(一)積極做好糧食和物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級(jí)指示后，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，迅速開展工作;
(三)做好單位干部職工疫情防控知識(shí)宣傳工作及防控工作；
(四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識(shí)宣傳工作;
（五）做好來本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測(cè)、登記及其他防控措施。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
接到上級(jí)指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時(shí)間開展疫情防控工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動(dòng)、誰解除”的`原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。
各股室、各公司、城關(guān)庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強(qiáng)化宣傳，做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，提高干部職工和流動(dòng)人口對(duì)疫情防控知識(shí)的知曉率。
(三)認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。
積極主動(dòng)配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動(dòng)員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，堅(jiān)決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案2
一、健康風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)，將居民劃分為三類：
（一）高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；確診病人；疑似病人；正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者；正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者；其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
（二）中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員；實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人；解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者；其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
（三）低風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。
二、管理措施
（一）高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來自其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)在具備有效隔離條件和防護(hù)條件的'定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療至符合出院標(biāo)準(zhǔn)。
無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測(cè)陰性（采樣時(shí)間至少間隔1天）后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
（二）中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求，自覺接受社區(qū)管理。
（三）低風(fēng)險(xiǎn)人員。體溫檢測(cè)正常可出行和復(fù)工。
三、健康認(rèn)證申領(lǐng)
居民可通過申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認(rèn)證滿足出行和復(fù)工需要。
（一）個(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺(tái)的地區(qū)，居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)按照健康風(fēng)險(xiǎn)高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申領(lǐng)的人員，可由社區(qū)人員負(fù)責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”（有效期14天）。
（二）健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺(tái)的地區(qū)，居民自行填寫個(gè)人健康申報(bào)表（各地根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)申報(bào)表樣式），符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的，經(jīng)社區(qū)（村）審核通過，發(fā)放加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案3
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年 第 4 號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
（一）分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的'措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案4
一、工作目標(biāo)
根據(jù)XXX委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的供應(yīng)保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備調(diào)度、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置需要，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假違法行為，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序運(yùn)行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。
二、工作原則
堅(jiān)持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資保障任務(wù)順利完成。
堅(jiān)持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行造成的巨大沖擊，加強(qiáng)重要醫(yī)療物資實(shí)物儲(chǔ)備與產(chǎn)能動(dòng)員之間的銜接配套，關(guān)鍵時(shí)刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，提前進(jìn)行預(yù)判準(zhǔn)備，確保供應(yīng)穩(wěn)定。
堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲(chǔ)備物資的保管及輪換，強(qiáng)化日常應(yīng)急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時(shí)快速反應(yīng)和物資保障需要，又要充分考慮平時(shí)職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本，切實(shí)提高資源利用效率。
堅(jiān)持依法處置原則。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序采購(gòu)落實(shí)保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
三、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)XXX新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由XXX政府副旗長(zhǎng)羅偉任組長(zhǎng)，發(fā)展和改革委員、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會(huì)、各蘇木鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的后勤保障組。
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障購(gòu)置及發(fā)放工作；保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控工作經(jīng)費(fèi)的資金安排并及時(shí)撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)配應(yīng)急物資。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)交通局負(fù)責(zé)交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運(yùn)送。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運(yùn)輸暢通。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出購(gòu)置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負(fù)責(zé)保障疫情處置人員、有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送安全。醫(yī)保局負(fù)責(zé)落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)院病人備案管理。民政局負(fù)責(zé)為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時(shí)救助。紅十字會(huì)負(fù)責(zé)廣泛動(dòng)員和接收社會(huì)捐贈(zèng)。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化應(yīng)急物資保障
1、加強(qiáng)應(yīng)急物資管理
（1）加強(qiáng)日常管理。要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)掌握物資存儲(chǔ)總量、存儲(chǔ)地點(diǎn)以及運(yùn)輸能力。做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
（2）建立儲(chǔ)備物資動(dòng)用機(jī)制。XXX本級(jí)單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購(gòu)，三級(jí)及以上疫情防控響應(yīng)期間，根據(jù)國(guó)家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲(chǔ)備醫(yī)療物資以及各級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備醫(yī)療物資，開展保障工作。
（3）物資調(diào)撥程序
①由XXX新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請(qǐng)：
②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準(zhǔn)；
③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達(dá)調(diào)用任務(wù)，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)下達(dá)調(diào)用通知單；
④承儲(chǔ)企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運(yùn)物資能及時(shí)調(diào)找到位。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)調(diào)出的醫(yī)療儲(chǔ)備物資質(zhì)量負(fù)責(zé)
⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關(guān)程序。
⑥調(diào)撥運(yùn)輸費(fèi)用遵循“誰調(diào)入使用，誰負(fù)責(zé)調(diào)入和承擔(dān)費(fèi)用”原則。
（二)強(qiáng)化生活物資供應(yīng)保障
1、加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)控
（1）建立和完善生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。XXX外事口岸辦負(fù)責(zé)開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場(chǎng)供求變化監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)、及時(shí)開展應(yīng)急處置。必要時(shí)，啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（2）建立應(yīng)急商品監(jiān)測(cè)體系，XXX外事口岸辦負(fù)責(zé)建立和完善生活必需品應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期掌握應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)生產(chǎn)、庫存情況。必要時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日?qǐng)?bào)告制度適時(shí)掌握應(yīng)急商品生產(chǎn)和庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
（3）定期開展市場(chǎng)調(diào)查，XXX外市口岸辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所，及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告制度。
2、加強(qiáng)生活必需品貨源組織
XXX外事口岸辦負(fù)責(zé)建立XXX生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)名單，及時(shí)掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動(dòng)渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運(yùn)主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)衣貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)有針對(duì)性的開展產(chǎn)銷對(duì)接，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，開展異地商品調(diào)運(yùn)，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺(tái)的作用，做好生活必需品無接觸配送，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各連鎖超市、商場(chǎng)增加補(bǔ)貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購(gòu)物需求。
3、做好生活必需品緊急供應(yīng)
XXX發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應(yīng)困難時(shí)，XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請(qǐng)，確保保障物資供應(yīng)。
（1）動(dòng)用生活必需品儲(chǔ)備。XXX外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲(chǔ)備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負(fù)責(zé)做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲(chǔ)備，當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時(shí)，依據(jù)相關(guān)程序組織投放儲(chǔ)備物資，并按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充。儲(chǔ)備動(dòng)用及補(bǔ)充情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當(dāng)XXX生活必需品儲(chǔ)備不足時(shí)，由各儲(chǔ)備單位申請(qǐng)呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場(chǎng)供應(yīng)，保障人民群眾生活需求。
（2）加強(qiáng)生活必需品企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)，XXX外事口岸辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，通過市場(chǎng)化手段，保障生活必需品供應(yīng)。由XXX工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責(zé)分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
（3）實(shí)施生活必需品閉環(huán)運(yùn)輸。XXX新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)在周邊低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)建立生活物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，落實(shí)司乘人員隔離防疫以及不見面運(yùn)輸機(jī)制和消殺防疫措施，實(shí)施閉環(huán)管理。
（三）維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管
XXX市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)疫情防控期間加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄拾物價(jià)國(guó)積居奇、原輔材料亂漲價(jià)等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。
2、深入開展打擊侵權(quán)假冒行為
XXX市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品以及無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結(jié)合“衣食住行”市場(chǎng)領(lǐng)域整治，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處食品等生活必需品侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為。
3、嚴(yán)厲查處野生動(dòng)物及其制品違法交易行為
XXX市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或禁止使用的.捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所為違法違規(guī)出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務(wù)的行為，以及集貿(mào)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)交易野生動(dòng)物違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，對(duì)電商平臺(tái)銷售野生動(dòng)物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實(shí)市場(chǎng)開辦者責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理和教育。
4、做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理及處理工作
暢通12315訴求渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，加大對(duì)全旗監(jiān)管力度，確保防護(hù)用品、食品藥品等疫情相關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)依法處置，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，維護(hù)疫情防控期間消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應(yīng)保障工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)
（二）加強(qiáng)溝通合作，健全物資保障體系。要推動(dòng)建立權(quán)威統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要的物資保障體系，強(qiáng)化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)化工作分工，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。各成員單位要建立儲(chǔ)備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動(dòng)員能力清單管理制度，細(xì)化物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報(bào)物資保障組備案后施行。各部門要加強(qiáng)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
（三）落實(shí)分級(jí)保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財(cái)政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉(zhuǎn)移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個(gè)月的物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備、要進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”旗市區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴(yán)守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。各成員單位聯(lián)絡(luò)人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)處置相關(guān)問題，確保工作順利推動(dòng)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題，積極營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)妥著處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，對(duì)造謠傳謠行為依法予以處置，維護(hù)居民生活和諧、穩(wěn)定。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案5
“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療）是傳染病防控的重要手段。為有效推動(dòng)“四早”落實(shí)，助力新冠肺炎疫情殲滅戰(zhàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合新冠肺炎疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，在總結(jié)前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定本技術(shù)方案。
一、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告
為進(jìn)一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力，各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)設(shè)立新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，該監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成員單位包括各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
（一）病例監(jiān)測(cè)報(bào)告。
1.監(jiān)測(cè)對(duì)象：發(fā)熱（體溫大于37.4℃），伴上呼吸道癥狀，有可疑接觸史或旅行史者。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間：截至2020年12月，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)每日開展病例監(jiān)測(cè)排查工作。
3.監(jiān)測(cè)地點(diǎn)：所有門急診、發(fā)熱門診和住院病房等相關(guān)診室均開展病例監(jiān)測(cè)工作。
4.標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集病例臨床標(biāo)本（詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第五版）》標(biāo)本采集與檢測(cè)部分），送當(dāng)?shù)刂付ǖ募部貦C(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。承擔(dān)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)接到標(biāo)本后應(yīng)當(dāng)立即開展檢測(cè)，24小時(shí)內(nèi)完成并反饋檢測(cè)結(jié)果。
5.環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測(cè)和血清流行病學(xué)調(diào)查：根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開展。
6.流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)接到病例報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查，并于24小時(shí)內(nèi)完成。同時(shí)，快速追蹤密切接觸者，防止疫情蔓延。
7.病例報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，并于2小時(shí)內(nèi)完成三級(jí)確認(rèn)審核。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的填寫傳染病報(bào)告卡并在2小時(shí)內(nèi)寄送疾控機(jī)構(gòu)，由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合病情進(jìn)展及時(shí)對(duì)病例分類、臨床嚴(yán)重程度對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例進(jìn)行訂正。
（二）聚集性疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。疾控機(jī)構(gòu)接到聚集性疫情報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑫r(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。
（三）社區(qū)疫情監(jiān)測(cè)。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，基層社區(qū)（村）、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排、健康監(jiān)測(cè)登記和體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)向附近的`疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（四）單位和個(gè)人監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人時(shí)，及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒絕配合的，依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條款，可強(qiáng)制執(zhí)行。
二、早隔離、早治療
（一）隔離醫(yī)學(xué)觀察及密切接觸者管理。各省份應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例后，立即采取隔離措施，追蹤密切接觸者，落實(shí)可疑病例就地醫(yī)療救治和疫情防控的屬地化管理，防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施，嚴(yán)防院內(nèi)感染。縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者追蹤和管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)密切接觸者管理方案（第五版）明確解除隔離標(biāo)準(zhǔn)。
（二）醫(yī)療救治。各省份指定定點(diǎn)收治醫(yī)院，并成立醫(yī)療救治專家組，在出現(xiàn)病例后，指導(dǎo)收治醫(yī)院做好醫(yī)療救治工作，推進(jìn)醫(yī)療救治關(guān)口前移，提早提供醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)輕癥患者的醫(yī)療救治，減少輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例救治，降低病死率。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《診療方案》對(duì)病人進(jìn)行分類治療，采用對(duì)癥和支持治療、抗病毒、抗炎、中西醫(yī)結(jié)合等方法綜合施治，對(duì)符合解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)的病人及時(shí)安排解除隔離或出院。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案6
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)部門及學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部決定以“更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更嚴(yán)肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施提檔升級(jí)，特修訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹教育部、學(xué)校有關(guān)通知要求，深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，結(jié)合我校后勤工作實(shí)際，深入排查當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期防控工作中可能存在的短板和隱患，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，切實(shí)增強(qiáng)防控意識(shí)，堅(jiān)決杜絕松懈心態(tài)。以秋季開學(xué)為時(shí)間點(diǎn)，提前做好校園、社區(qū)、食堂、宿舍、教室、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)、工作機(jī)制，任務(wù)分工和重點(diǎn)舉措，務(wù)必做到嚴(yán)防嚴(yán)控、不留死角，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮后勤黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅(jiān)定站在疫情防控第一線，各單位要“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”，與學(xué)校各部門密切配合，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，全力維護(hù)校園環(huán)境，確保師生身體健康，生命安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
后勤保障部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員變更如下：
組長(zhǎng)：XXX、XXX
副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成員：各中心、各科室、社區(qū)居委會(huì)（辦）主要負(fù)責(zé)人
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和學(xué)校防控疫情要求，把師生員工生命安全和身體健康放在第一位，把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務(wù)和頭等大事來抓，科學(xué)有序做好防控工作，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)。
2、堅(jiān)決層層壓實(shí)工作責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)本分管工作的主體責(zé)任，各中心、科室負(fù)責(zé)人履行本單位疫情防控第一責(zé)任人，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度完善工作方案，強(qiáng)化防控措施，責(zé)任到人。
3、堅(jiān)決強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予大力表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工
徐巖、XXX全面負(fù)責(zé)后勤疫情防控工作。
各帶班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)帶班，負(fù)責(zé)處理帶班期間的各項(xiàng)工作，按照部領(lǐng)導(dǎo)分工具體負(fù)責(zé)以下工作：
徐巖：統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，負(fù)責(zé)人員調(diào)配、工作評(píng)價(jià)與分配、獎(jiǎng)懲、學(xué)校信息報(bào)送與宣傳工作；
XXX：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，食堂餐飲安全保障供給；
XXX：負(fù)責(zé)紀(jì)檢督察、工作檢查與監(jiān)督、水電供應(yīng)、房產(chǎn)分配與使用工作；
XXX：負(fù)責(zé)商業(yè)門面、東區(qū)社區(qū)生活服務(wù)中心疫情防控；
XXX：負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控物資運(yùn)輸，科教基地、漢口社區(qū)疫情防控等工作；
XXX：負(fù)責(zé)物資籌措保障，學(xué)校疫情集中隔離觀察點(diǎn)管理對(duì)接及其相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)地大社區(qū)疫情防控工作；
XXX：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)疫情信息收集、分析、預(yù)警、宣傳、“24小時(shí)”值班安排；負(fù)責(zé)南望山校區(qū)校園消殺、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生宿舍防疫、后勤應(yīng)急處理、后勤服務(wù)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)暢通及安全等工作。
四、各部門具體工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與人員管控。及時(shí)收集、分析、報(bào)告有關(guān)防疫信息，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”的要求，按學(xué)校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關(guān)手續(xù)辦理及報(bào)備工作。切實(shí)加強(qiáng)餐飲、物業(yè)、商戶等服務(wù)保障人員、聘用人員、服務(wù)外包人員和建筑施工人員的管控，對(duì)服務(wù)師生的一線員工，要不折不扣地執(zhí)行定期核酸檢測(cè)等政府規(guī)定。要繼續(xù)鼓勵(lì)、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障。
持續(xù)做好“24小時(shí)”值班制度，認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。秋季開學(xué)后，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施，提前做出科學(xué)研判，完善后勤各項(xiàng)工作防控措施。（責(zé)任單位：綜合辦公室、黨建人事科）
2、加強(qiáng)檢查督察力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)疫情防控措施落實(shí)到位。深入疫情防控第一線，了解人員到崗到位、重點(diǎn)人員居家觀察、流動(dòng)人員排查登記、聯(lián)防聯(lián)控和群防群治工作開展情況，堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義行為，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把黨員干部的精氣神調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。（責(zé)任單位：黨建人事科、質(zhì)量監(jiān)察科、社區(qū)居委會(huì)、各黨支部）
3、確保防護(hù)物資、居民生活物資供應(yīng)充足。統(tǒng)籌做好暑假、秋季開學(xué)期間疫情防控藥品器械、個(gè)人防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備、分配，做到未雨綢繆。切實(shí)保障食堂、物業(yè)消殺、重要辦公樓、學(xué)生公寓、接待樓、住宅樓和教學(xué)樓等公共場(chǎng)所疫情防控所需。整理檢查現(xiàn)有庫存防疫物資，做好防霉變、防高溫、防火險(xiǎn)等工作。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市、門店的管理，做好協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定，讓群眾安心放心。（責(zé)任單位：資產(chǎn)管理科、綜合辦公室、財(cái)務(wù)核算科、接待服務(wù)中心、勞動(dòng)服務(wù)中心）
4、嚴(yán)格食堂餐飲管理。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質(zhì)的供貨商采購(gòu)原料。原則上不購(gòu)買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格落實(shí)食堂工作人員體溫檢測(cè)、健康檢測(cè)、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐廳空氣流通。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》及餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)消毒和記錄等要求，嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣、儲(chǔ)存食品安全操作規(guī)范，確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學(xué)校防疫工作統(tǒng)一部署，做好暑期留校教職工、學(xué)生飲食保障工作，做好秋季開學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：飲食服務(wù)中心、質(zhì)量監(jiān)察科）
5、持續(xù)做好校園消殺及環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)《社區(qū)消毒防疫工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格做好行政辦公區(qū)、居民區(qū)、電梯間、垃圾車、垃圾存放點(diǎn)等各類公共場(chǎng)所通風(fēng)和消殺處理工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則，定期對(duì)學(xué)校東區(qū)教職工住宅樓道進(jìn)行全面消殺，對(duì)疫情門棟進(jìn)行重點(diǎn)消殺。做好消殺人員等個(gè)人防護(hù)。各樓棟值守人員按照要求對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記，維護(hù)校園公共洗手設(shè)施設(shè)備，備足清潔防疫用品。開學(xué)前做好校園專項(xiàng)集中消殺。（責(zé)任單位：物業(yè)服務(wù)中心）
6、加強(qiáng)屬地社區(qū)人員管理。加強(qiáng)與屬地政府、疾控、街道等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握、傳達(dá)最新疫情防控工作政策。做好校內(nèi)集中隔離點(diǎn)和居家隔離點(diǎn)入住人員的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、管理與服務(wù)工作。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)的作用，采用多種渠道強(qiáng)化疫情防控信息宣傳，及時(shí)發(fā)布中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)排查通知。加強(qiáng)疫情防控政策引導(dǎo)，對(duì)不經(jīng)常上網(wǎng)的居民住戶，可采取樓棟張貼公告的形式進(jìn)行宣傳普及。切實(shí)做好租戶、家屬和社區(qū)居民的離漢、返漢信息統(tǒng)計(jì)與管控工作。（責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)、漢口社區(qū)管理辦公室）
7、落實(shí)集中隔離觀察點(diǎn)服務(wù)保障工作。持續(xù)做好怡賓樓、北區(qū)學(xué)生宿舍集中隔離點(diǎn)的管理和服務(wù)工作。定期對(duì)隔離區(qū)進(jìn)行消毒殺毒、統(tǒng)一配送隔離人員飲食，做好隔離客房?jī)?nèi)電器維護(hù)、公共區(qū)域保潔和垃圾清理等工作，協(xié)助學(xué)校隔離觀察區(qū)專門工作組領(lǐng)取、保管、分發(fā)防護(hù)物資等工作。嚴(yán)格做好隔離點(diǎn)工作人員的個(gè)人防疫防護(hù)。（責(zé)任單位：接待服務(wù)中心、學(xué)生住宿服務(wù)中心、飲食服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心）
8、嚴(yán)格學(xué)生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗，對(duì)進(jìn)入公寓人員嚴(yán)格身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè)。做好學(xué)生公寓區(qū)、公寓樓門廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場(chǎng)所消毒及空氣流通，每日對(duì)公寓內(nèi)扶手、門窗等使用頻率較高區(qū)域進(jìn)行消毒。按照學(xué)生公寓住宿規(guī)模儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、體溫計(jì)、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細(xì)致做好假期留校學(xué)生管理服務(wù)工作，掌握在校學(xué)生人數(shù)、當(dāng)日返校學(xué)生人數(shù)和離校學(xué)生人數(shù)、隔離及解除隔離學(xué)生信息等，做好工作記錄臺(tái)賬和學(xué)生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院的聯(lián)系，共同確保全體學(xué)生的安全穩(wěn)定。對(duì)體溫異常的.學(xué)生要及時(shí)登記上報(bào)，并立即送往校醫(yī)院發(fā)熱門診隔離觀察治療，后期對(duì)相關(guān)公共區(qū)域要做到及時(shí)消毒處理。（責(zé)任單位：學(xué)生住宿服務(wù)中心）
9、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急服務(wù)。物資配送突擊隊(duì)、老同志照護(hù)服務(wù)突擊隊(duì)、環(huán)境消殺突擊隊(duì)、密接隔離突擊隊(duì)在學(xué)校統(tǒng)一部署下按照工作分工進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。（責(zé)任單位：后勤保障部負(fù)責(zé)或參加的各突擊隊(duì)）
10、保障水電安全運(yùn)行。密切與武漢市水電管理部門聯(lián)系，加大對(duì)管網(wǎng)檢查力度，保證水電的正常供給與運(yùn)行。積極與信息化工作辦公室配合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)關(guān)穩(wěn)定性，加強(qiáng)對(duì)圈存機(jī)自助繳納水電費(fèi)方式的宣傳力度。堅(jiān)持人員輪班值守，妥善安排宿舍、家屬區(qū)域、公共區(qū)域的水電上門維修，保障水電供給平穩(wěn)、安全有序。（責(zé)任單位：水電與節(jié)能管理中心）
11、做好防疫物資運(yùn)輸及防控工作相關(guān)人員接送工作。合理調(diào)配人員和用車，全力保證全校醫(yī)療物資、防控工作人員、疑似病人的運(yùn)輸工作。做好學(xué)校實(shí)習(xí)車輛、通勤車輛消毒工作，加大消毒防護(hù)力度和次數(shù)。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，確保空氣流通，保持車輛衛(wèi)生安全。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）
12、嚴(yán)格商業(yè)店鋪管理。實(shí)行從業(yè)人員每天檢測(cè)體溫制度，凡有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗，并督促其及時(shí)就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商鋪從業(yè)人員防疫知識(shí)培訓(xùn)，督促其佩戴口罩上崗。嚴(yán)格做好門店環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、送貨車輛等防疫消毒工作。加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)店鋪監(jiān)督，保價(jià)穩(wěn)供，杜絕哄抬物價(jià)。保證食品和其他防控用品來源合法，質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：勞動(dòng)服務(wù)中心）
13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實(shí)習(xí)基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門要求，適時(shí)調(diào)整學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐工作方案和具體安排，確保實(shí)習(xí)實(shí)踐安全有序進(jìn)行。必要時(shí)，可采取靈活方式確保學(xué)生能夠完成實(shí)習(xí)課程，可視情況緊急叫停某一地或所有實(shí)習(xí)實(shí)踐工作。相關(guān)具體安排按本科生院、研究生院和團(tuán)委發(fā)布的通知要求進(jìn)行。
在撤離基地時(shí)，按照按照“從快、從嚴(yán)、分批”的原則安全有序撤離。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）
五、工作要求
一要充分發(fā)揮疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步充實(shí)力量、完善機(jī)制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，用好抗疫大戰(zhàn)大考中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。
二要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，各黨員干部要以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)。組織黨員干部下沉社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)作用，開展志愿服務(wù)，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。要把疫情防控當(dāng)作鏡子、尺子、錘子，在疫情防控一線檢驗(yàn)干部。
三要按照“從嚴(yán)、從緊、從快”的要求，補(bǔ)漏洞、掃死角、織密網(wǎng)、抓落實(shí)，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取戰(zhàn)時(shí)措施，做到學(xué)校上下、各部門之間“一盤棋”，凝聚合力投入抗疫斗爭(zhēng)，以最快速度、最有力措施，在最短時(shí)間內(nèi)將疫情控制和解決在最小范圍。
四要強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不硬、措施不實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)校工作部署，扛起疫情防控責(zé)任，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案7
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全市應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；市級(jí)部門按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長(zhǎng)：市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長(zhǎng)
市應(yīng)急局局長(zhǎng)
成 員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會(huì)，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、市森林消防大隊(duì)、市紅十字會(huì)、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局（以下簡(jiǎn)稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作，成立市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見；建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系，整合全市應(yīng)急物資保障資源，建立市級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況；宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)
物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作；承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)工作；配合上級(jí)做好應(yīng)急物資的使用和儲(chǔ)備。
2.2.3 市級(jí)有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄，會(huì)同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門制定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。負(fù)責(zé)市級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負(fù)責(zé)市級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等；負(fù)責(zé)收集和及時(shí)發(fā)布地震災(zāi)害信息，并做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局：根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理；做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財(cái)政局：根據(jù)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)等工作資金需求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局：根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故提供及時(shí)有效的物資保障；負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通，保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局：負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大事件，防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
市民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的`受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。
市住建局：負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市交運(yùn)局：負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市林草局：負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市氣象局：負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計(jì)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。
市森林消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。
市紅十字會(huì)：做好人道主義救助物資的儲(chǔ)備管理和接收工作，做好救災(zāi)捐贈(zèng)物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處，各園區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲(chǔ)備管理
建立市級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）負(fù)責(zé)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺(tái)）。
建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備；重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主，有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。
建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合，政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。
3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判，加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求，及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào)，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施：開展重要物資需求評(píng)估，及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備；做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案。
3.3 倉儲(chǔ)管理
堅(jiān)持建管并重、以管促建，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲(chǔ)備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。
4 應(yīng)急保障行動(dòng)
4.1 信息報(bào)告與通報(bào)
有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級(jí)保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級(jí)，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級(jí)（特別重大，紅色）、II級(jí)（重大，橙色）、Ⅲ 級(jí)（一般，黃色）三個(gè)等級(jí)，并可視情及時(shí)做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時(shí)，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲(chǔ)備物資進(jìn)行應(yīng)急保障，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。如儲(chǔ)備物資不足時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。
（1）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門物資儲(chǔ)備開展應(yīng)急保障。
（2）按照就近保障原則，本地實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報(bào)上級(jí)部門，請(qǐng)求協(xié)調(diào)鄰近單位儲(chǔ)備物資開展救援，同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動(dòng)。
（3）按照逐級(jí)動(dòng)用的原則，組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本市儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
（4）為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
（5） 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報(bào)告。
4.2.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，成立市物資保障應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。
（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫存，并及時(shí)安排運(yùn)輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時(shí)提供必要的物資保障。
（4）必要時(shí)，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報(bào)告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局，并對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
4.3.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止Ⅰ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補(bǔ)充更新
各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作，并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善物資儲(chǔ)備目錄，加強(qiáng)物資保障能力。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評(píng)估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
5.2 調(diào)查評(píng)估
經(jīng)市指揮部授權(quán)，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí)，及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會(huì)同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制，并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對(duì)接工作。
6.2 信息儲(chǔ)備保障
各成員單位要對(duì)本市未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理，建立非儲(chǔ)備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購(gòu)意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3 交通運(yùn)輸保障
市交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求，市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會(huì)秩序保障
市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7 獎(jiǎng)懲機(jī)制
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)制度
對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可由市人民政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
應(yīng)急物資采購(gòu)方案8
為切實(shí)做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應(yīng)，最大限度的減少群眾外出感染病毒風(fēng)險(xiǎn)，從即日起在樊城主城區(qū)實(shí)施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：
一、配送期間
從X月X日起至疫情管制結(jié)束（以省、市、區(qū)正式通知為準(zhǔn)）
二、配送范圍
XX辦事處所轄各類小區(qū)。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營(yíng)小超市+6家規(guī)模電商平臺(tái)+11家大型超市，相互配合、互為補(bǔ)充。
（一）各小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門店就近配送。
配送流程為：
1、小區(qū)建業(yè)主群，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人；
2、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人與配送小超市專人進(jìn)行對(duì)接，由超市制定不同價(jià)格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇，小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人把超市聯(lián)絡(luò)人拉入小區(qū)業(yè)主群；
3、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（房號(hào)+電話+訂購(gòu)清單），整理匯總后，單獨(dú)私發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；
4、超市聯(lián)絡(luò)人按照每戶訂單進(jìn)行配貨（每戶一包，每包標(biāo)注小區(qū)+戶號(hào)+電話）；
5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
未及時(shí)付款的業(yè)主，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)主付款，在規(guī)定時(shí)間不付款的訂單將不予配送。
6、所有人付款完畢，超市按約定的.時(shí)間將訂購(gòu)的物品配送至小區(qū)，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。
（二）電商平臺(tái)遠(yuǎn)程下單配送至小區(qū)地點(diǎn)，由小區(qū)信息員通知居民錯(cuò)時(shí)領(lǐng)取。
配送流程為：
小區(qū)與電商平臺(tái)聯(lián)系——平臺(tái)將B端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網(wǎng)登陸注冊(cè)并下單——平臺(tái)把所有訂單導(dǎo)出，把訂單地址同一個(gè)小區(qū)合并——專業(yè)人員進(jìn)行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區(qū)門口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領(lǐng)取（所有人員相距2米以上）。
（三）轄區(qū)大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲(chǔ)），按屬地由所在辦事處負(fù)責(zé)對(duì)接，以社區(qū)為單位建群下單，超市負(fù)責(zé)分揀、包裝，辦事處或社區(qū)派車取，再分發(fā)至各小區(qū)。
配送流程為：
1、由社區(qū)聯(lián)絡(luò)人和超市聯(lián)絡(luò)人共同建群，需要采購(gòu)的居民進(jìn)群并一名信息員；
2、超市聯(lián)絡(luò)人在群里發(fā)布不同價(jià)格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；
3、小區(qū)信息員負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（小區(qū)+門棟+戶號(hào)+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；
4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進(jìn)行配貨（按小區(qū)裝箱，每個(gè)分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標(biāo)注門棟+戶號(hào)+電話+訂單）；
5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
6、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡(luò)人通知社區(qū)聯(lián)絡(luò)人上門取貨，并運(yùn)送至各小區(qū)門口，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。
四、配送要求
（一）每戶居民每3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡(luò)人報(bào)送1次采購(gòu)申請(qǐng)。
社區(qū)每3天通過電話，對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資保障情況進(jìn)行全面了解，確保轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資供應(yīng)。
（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配送企業(yè)；辦事處負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)具體負(fù)責(zé)組織配送工作。
（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個(gè)社區(qū)組建一個(gè)生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負(fù)責(zé)包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作；每個(gè)小區(qū)建立一個(gè)配送點(diǎn)，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點(diǎn)干部擔(dān)任）。
（四）配送企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)配送工作人員的管理，提高防控意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。
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