麥茬禁燒工作調查報告范文

　　眼下，又到了一年一度的午收季節，為確保禁燒麥茬工作取得實效，各地政府都紛紛出臺各種舉措，我市多年來也逐步強化禁燒措施，取得一定成績。但從往年的實際情況看，僅靠這些舉措，尚不能完全杜絕農民燒麥茬問題。如何從根源上解決麥茬焚燒問題，這里做一些簡單的探討：

　　一、讓老百姓認識到焚燒麥茬的危害，增強社會責任感

　　（一）污染環境，危害身體健康

　　村民焚燒麥茬，造成周邊地區煙霧繚繞，久而不散，空氣中煙氣含量劇增，使人難以呼吸，胸悶氣短，眼睛酸痛，咽喉疼痛。尤其對老年人和兒童的身體健康造成很大威脅，每年都因焚燒麥茬造成不少老年人和兒童患上心肺疾病。空氣質量惡劣，灰塵隨風到處飄，老百姓出行都戴上口罩，依然難防嗆人的煙氣困擾，各家各戶更是緊閉門窗，市區及周邊到處都飄散著燃燒后的麥秸灰塵。人們生產、生活、學習環境急劇惡化，直接影響工作和學習效率，特別對高考考生的身心健康造成了極大的損害，影響考生的正常發揮，造成無法估計的損失和后果。由于我市糧種的差別，造成麥收時間較長，全部完成麥收可達半個月，從麥收開始持續到麥收結束半個月內，麥茬不間斷焚燒，城區及農村居民均苦不堪言。

　　（二）影響視野，易發交通事故

　　焚燒麥茬產生的濃煙在空氣中久久不能散去，籠罩在城市和周邊上空，白天到處都顯得昏暗，能見度急速下降，白天汽車不得不開霧燈，甚至嚴重時路燈白天也正常工作。道路上行人因眼睛受煙氣影響難以正常睜開，視線模糊，極易造成交通事故。對高速公路、高速鐵路和機場影響巨大，麥茬燃燒期間，給人們出行造成了極大不便，每年都因麥茬燃燒造成大量慘重的交通事故。特別給宿永路帶來了較大的安全隱患，給大家的安全出行造成了威脅。

　　（三）肥料流失，土壤板結退化

　　經研究證明，常年焚燒麥茬會造成土壤板結，不利于土壤的空氣流通和莊稼的根系生長，影響下一季莊稼的生長。同時，燃燒過程中，地表微生物會被燒死，也造成有機肥料流失，土質沙化，更加不利于莊稼的成長，使農產品優勢退化，直接影響產量。此外，麥茬的燃燒還會惡化田地的生態平衡，直接影響農業增產和農民增收，對現代農業發展造成阻礙作用。

　　（四）天干氣躁，易發火災危害

　　午收期間，多為晴天少雨季節，天氣炎熱，麥田和麥茬極易燃燒，隨著風向的改變，極易造成火災。我市其他地方多次發生午收期間火災危害，西二鋪鄉也曾多次發生火災情況，造成不同程度的直接、間接經濟損失。且沈家村境內有一座加油站，周邊為麥田，一旦發生火災，后果不堪設想。

　　二、深究焚燒麥茬屢禁不止的原因所在，找準問題根源

　　1、農機收割，麥茬過高

　　近些年實行農業機械收割之后，農村收麥全部推廣機械化，老百姓也都適應了聯合收割的快、便、省的優勢，同時也由于午收時間緊，農機手為了搶時間、多掙錢，只割麥頭部分，麥茬留的太高，不少都在30公分以上，這樣割的速度快，對農機磨損小，經濟利益造成農機手只顧按照自己的方式割，村民也為盡快完成夏收工作妥協，造成麥茬留的過高。

　　2、麥茬影響，不利播種

　　根據長期的種植經驗，為保證小麥產量，老百姓都習慣“稠麥稀豆”，小麥播種的時候種的都比較稠密，也有不少村民用撒種方式播種小麥，這造成了麥茬過密，很多麥茬不規則，而且麥茬還高。此外，由于機械收割，在收割機械經過的地方，土地過硬，麥茬倒地，犁耕成本又過高，且麥茬在田地中分解時間較長，分解時產生熱量影響種子發芽，不焚燒秸稈秋季作物播種比較困難。

　　3、收割期短，秋種緊迫

　　小麥成熟期比較集中，農村有“春爭日，夏爭時”的說法，待緊張的午收工作完成后，便直接進入秋種時期，大家都是比時間、比先后，秋種完成后村民才能安心。由于夏收完成后，進行土地旋耕耽誤時間，犁耕成本和時間都不占優勢，尤其是天氣的變化，不少村民趕在雨天之前，為抓緊把秋種播下，便直接焚燒麥茬。

　　4、宣傳不夠，管理不力

　　對于禁燒麥茬，市、區政府出臺的有關獎勵政策，對于不燒麥秸農戶給予的補助金額太少，與不焚燒麥茬帶來的成本相比差之甚遠。政策宣傳不夠到位，雖然各級政府出臺一系列文件，也張貼有關通知和公開信，但村民對焚燒麥秸對社會和自己的危害性了解不夠深刻。同時，監管力度需進一步加強，各級政府加大了對焚燒麥茬的處罰力度，缺乏強有力、可行性高的措施保障。如何嚴格獎懲，如何保障人力、物力和財力？如何讓村民從內心上自覺抵制焚燒秸稈，還需要進一步探討。

　　三、研究制定禁燒麥茬具體的應對措施，提高可行性

　　1、加大宣傳，責任到人

　　午收期間，應加大禁燒麥茬的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙進行宣傳，出動宣傳車，深入農村田間地頭，用典型的案例教育農民，新的獎勵機制鼓舞農民，新的措施保障農民，使每位農民都知道焚燒麥茬的危害性，不焚燒麥茬的好處。同時還要強化基層干部的責任，把責任層層分解到每位鄉村干部身上，實行責任追究制度。對禁燒麥茬力度大，責任心強，成績突出的給予重獎，對玩忽職守，造成影響的給予嚴厲處分。

　　2、加大獎補，落實政策

　　建議通過財政涉農資金，加大財政獎補力度，鼓勵養殖場、秸稈電廠、造紙廠在各地設置收購點，主動到田間地頭收麥秸，并幫助村民打包運輸，提高收購價格，減輕村民處理麥茬的工作量，也增加了村民的收益，也節省了秋種之前寶貴的時間。同時，設立獎補資金鼓勵秸稈、麥秸回田，通過新技術實現麥茬就地消化。這樣，農民會通過秸稈回收等方式處理麥茬，在很大程度上減少焚燒麥茬范圍。

　　3、控制源頭，麥茬留低

　　農機部門要加大對農機手的培訓和管理，同時強化監管，實行淺割，將收割麥茬留茬高度與農機手收益連為一體，嚴格控制到15厘米以下，超過15厘米村民可拒交收割費用，收割在15厘米以下或更短的給予農機手不同程度的獎勵。此外，鄉村基層干部，要定人定責，嚴格把關，與廣大村民一道，控制好麥茬源頭。

　　4、推廣農機，補貼到位

　　傳統農業收割機械收割過程中容易造成麥茬過高，要加大新型農機推廣力度，特別是新型多功能聯合收割機械、打包機、大型拖拉機和旋耕機，加大對這些農業機械的財政補助，使農民買得起，用得上，盡快替換傳統收割機械，使新型農業機械真正到農民手里，發揮新型農機在收割、耕地過程中消除麥茬的良好效果。

　　5、調整結構，優化作物

　　農民燒麥秸，主要是為了種大豆、玉米等作物。這些糧食作物產量低、產值低，西二鋪有著成熟的蔬菜種植經驗，已初具規模并發揮良好的經濟效益，因此，積極擴大果蔬種植，推廣大棚種植面積，引導走區域種植、連片發展、一村一品的路子。大力發展現代農業、生態農業和觀光農業，發展食草型畜牧業和食用菌種植基地，結構優化了，產業提升了，焚燒麥茬的情況就更不會發生了。

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