2022勞動最快樂調研報告

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　　勞動最快樂調研報告1

　　當前，勞動保障工作正處在謀求大發展，開創新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會目標的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發展機遇，也提出了更高的要求。勞動保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作，是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。

　　基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、崗位開發和技能培訓等方面發揮了重要作用。街道辦事處勞動保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成，并且受到下崗失業人員和就業困難人員的普遍歡迎。在當前勞動保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

　　第一，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障部門踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和就業困難人員由“企業人”走向“社會人”的過程中，街道辦事處作為社會化依托的代表，承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道辦事處平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正踐行“執政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。

　　第二，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動保障部門是基層的服務窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前，再就業政策的落實，要靠街道和社區開展廣泛宣傳和調查摸底工作；對下崗失業人員實施就業服務，要靠街道社區提供及時有效的培訓和就業信息，開展近距離、針對性強的咨詢服務；對就業困難群體實施就業援助，也要靠街道社區組織開發社區公益性崗位；對企業就業困難人員的社會化管理服務，更要靠街道社區做好基礎工作。

　　第三，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進行管理工作，在市、區一級的職介中心和社保中心開展服務工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監督，也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道勞動保障所，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務，一對一跟蹤服務，按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區工作人員的高度責任感結合起來，就能創造出勞動保障管理服務的高標準、高質量，并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。

　　在街道勞動保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：

　　1、擇業觀念陳舊，影響著就業與再就業。當前，相當一部分失業、就因為困難人員仍然無法擺脫傳統擇業觀念的束縛。自身適應社會發展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態度、好高鶩遠。

　　2、勞動技能單一，開發就業崗位難。失業、就業困難人員多是缺乏工作經驗、技能的畢業生和對新知識、新技術接受能力較差的“4050”人員。下崗失業人員對就業培訓重視不夠，盡管我們積極創造條件，但下崗失業人員不愿意參加培訓學習。在下崗失業人員中有一技之長的技術工人稀少，如：機械加工行業，想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。

　　在今后的街道社區勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作：

　　1、強化街道和社區勞動保障工作人員的培訓，不斷提高自身素質和工作水平。積極參加市、區勞動保障部門組織的業務培訓，邀請有關方面對勞保事務所進行業務指導，使工作人員的`服務意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風不斷改進；業務素質和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規范，業務操作準確。

　　2、規范制度建設，規范工作流程，規范管理服務標準，提供熱情周到服務。在開展就業服務的過程中，我們將實行了“一次告知，兩次辦結、三次上門”的服務承諾，即對第一次前來辦事的人，告知服務內容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動上門服務。以良好的精神面貌，文明規范的語言，熱情、細心、耐心的服務態度，不斷加強作風建設，做好街道再就業服務工作。

　　3、拓寬就業渠道，大力開發社區公益性崗位，促進“4050”和就業困難人員再就業，促進再就業援助制度的形成。依托街道、社區平臺，形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎工作，使符合條件的下崗失業人員都及時領到再就業優惠證，特別是摸清大齡就業困難對象的基本情況；二是進一步拓寬就業渠道，挖掘社區內的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區服務站等崗位安置失業人員；另一方面要積極與社區內外企事業單位、人才交流中心、就業服務中心等聯系，為下崗失業人員提供崗位。三是依托街道、社區平臺，并在市、區就業服務中心的支持下，為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務；四是要協助落實再就業扶持政策，加強對政策的宣傳解釋，使下崗失業人員對政策能準確把握，很

　　好運用。

　　4、加強職業培訓，增強就業能力。通過調查，我們發現社區內有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應市場需求而無法實現就業。為解決這一問題，今后我們將采取自辦、聯辦、定向、非定向等多種培訓形式，對社區內下崗失業人員提供免費技能培訓。如街道勞動保障事務所將會同上級勞動保障部門、職業學校等單位聯手，開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實際操作技能培訓班，幫助下崗失業人員提高生產、生活技能，提高下崗失業人員的再就業率。同時，我們還將與轄區內有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業人員實行定向培訓，解決再就業問題。另外，我們還將積極爭取社區單位對就業工作的支持和幫助，建立了社區單位就業聯誼會，并把服務功能不斷向轄區外延伸。

　　做好街道社區勞動保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業援助和開展再就業人員管理服務社會化的措施，都掌握動態管理和統計的方法，要樹立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過典型引路，帶動全體工作人員素質提高。

　　勞動最快樂調研報告2

　　班組勞動保護是企業勞動保護的重要組成部分，也是做好企業勞動保護工作的重要環節。班組勞動保護是指在企業最基層生產單位中，按照國家、企業制定的有關勞動保護法規制度，采取一系列技術、教育、管理、防護措施，消除生產中的不安全因素，保護職工在生產過程中的安全健康。其基本內容包括：明確班組勞動保護職責，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進行工傷事故現場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業病”防治工作，運行現代安全管理技術等。作為一名班建專責，通過多年的檢查和調查，電力企業在班組勞動保護方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們去解決，進一步保證職工在生產過程中的安全健康。

　　一、班組勞動保護存在的問題：

　　為了進一步搞好班組勞動保護工作，保證職工在生產過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現在：

　　1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，在調查中發現班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。

　　2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執行，主要表現為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執行，尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實際的.安全活動。

　　3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產中發生事故和職業病的一種措施，班組是個人防護用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發現，職工發的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個別職工開始也帶口罩，經過大家的譏諷，也就不戴了。

　　4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執行，但是女職工在經期的特殊保護上執行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護法的，不好意思與班長角質，也就算了，將錯就錯。

　　5、在做好班組職業病防治工作中表現不力。主要表現在平時宣傳職業病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業病的措施執行不力。

　　二、進一步搞好班組勞動保護的對策和途徑

　　班組是企業生產一線的戰斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協作、齊心協力去完成。班組勞動保護工作同樣如此，只有把班組內部各方面的積極因素調動起來，動員和組織全班職工共同關心、參與，才能搞好班組的勞動保護工作。

　　1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現。班長要注意發揮工會小組長檢查監督員和其他五大員的作用，協助做好班組勞動保護工作。

　　2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實施。內容包括：本班組崗位安全狀況，規章制度、工作性質及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規程；本班組本崗位曾發生的事故教訓，勞動條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續教育的考核依據。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據班組的實際情況，開展班組勞動保護、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。

　　3、勞保用品的發放要按時發放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真作好監督檢查工作，及時制止、糾正違章現象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經常對勞保用品進行檢查，對不合格的勞動用品，要及時指出，限期整改，對在現場發現不合格的勞動用品，勸其離開生產現場，保證人員的健康和安全。

　　4、把女工特殊保護工作做細，對女工實行“四期保護”中要充分對“經期”的保護，女職工要及時告之所在的班組長，以婉轉的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。

　　5、加大對班組職業病防治的宣傳工作。利用工作學習日，宣傳職業病防治的意義，學習本班組有關的工業衛生標準和職業病防治辦法，做好通風除塵等防護設備的保養工作，努力使班組勞動過程中達到衛生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施，落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。

　　三、搞好班組勞動保護工作的途徑

　　綜合目前電力行業班組勞動保護、安全生產工作的經驗，搞好班組勞動保護工作的途徑主要有：

　　1、堅持“管生產必須同時管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說，班組長對生產與安全實行全面負責制，堅決執行“五同時”制度，對班組的生產和安全工作，必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。

　　2、堅持行政管理與群眾監督相結合，根據“三結合”的勞動保護管理體制，目前在電力企業內部基本形成了“專管成線、群管成網、專群結合”的勞動保護管理和監督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產管理系統，確上而下的行政指揮系統暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業工會三級群眾監督系統，并履行參與、協助、教育、監督職能，配合行政做好群眾勞動保護工作。因此，在班組勞動保護工作中，班組長要充分發揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協作做好班組勞動保護工作。

　　3、堅持班組勞動保護、安全生產責任制與班組經濟責任制掛鉤，運用經濟激勵手段來增強班組職工的安全生產責任性，是行之有效的方法之一，企業在制定班組勞動保護、安全生產責任制時，要在明確班組崗位安全生產職責、目標，完善各個崗位安全操作規程的同時，把主要內容列入班組崗位經濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產“大鍋飯”，調動班組職工的積極性，強化班組勞動保護工作，確保班組安全生產。

　　4、堅持處罰與教育、關心相結合，班組職工違章作業，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識，自覺的執行勞動保護法規和企業安全生產各項規章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規、制度，實行“三級安全教育”，使職工對企業、班組、本崗位的工藝、安全、衛生、技術、操作規程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關心，幫助總結教訓，同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規定的工傷待遇。

　　5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法，在班組勞動保護與安全生產管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等，有效地促進了班組勞動保護和安全生產基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質。

　　6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業基礎管理的重要內容之一，也是搞好企業勞動保護，減少職工傷亡事故，實現安全生產最切實、最有效的方法。

　　讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。

　　勞動最快樂調研報告3

　　30多年來市場經濟使得整個中國的結構發生了巨大的改變，傳統的農業國已經發生變化，傳統農業漸漸被現代農業取代。

　　以我所在的陶唐鄉邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0。7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務工，20歲左右的女孩子去沿海地區工廠打工，中年婦女在家養育子女贍養老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過村支書吳志權介紹情況，從中了解到農村勞動力本來就弱，村里的土地很大一部分已經被征收用于建設藤陶新型材料產業園。隨著今后土地流轉政策的實行，農田耕作集約化、機械化后，在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農村的冷清，受訪者多為留守老人及中年婦女，大多都會擔心過低的收入不能支持以后的養老醫療。到了晚上，可以發現農村的燈火很早便已經熄滅。

　　由于農村勞動力的流失導致了很多問題，其中比較明顯的有以下幾個：

　　1、經濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農村本身沒有新鮮血液的產生，導致農村經濟相當脆弱。集體土地大多供開發用，農民固定收取利益，依賴性很強；

　　2、養老醫療缺乏保障，僅僅依靠政府的財政的撥款，導致醫療衛生體系不健全，雖然農村醫療保險逐步普及，大力發展農村養老系統，但看病難養老貴得狀況短期內依然難以解決；

　　3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動力的情況下，農村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動力不足導致荒蕪。雖然早已取消農業稅，但物價上漲帶來的'影響，使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。

　　通過調研，發現農村的勞動力資源嚴重流失，主要有以下幾個方面原因：

　　（一）、農村老齡化的加劇。根據陶唐鄉20xx年的人口普查顯示，

　　20xx年全鄉人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總人口的17.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數和老少比兩項指標均高于老齡化社會的國際標準（7％、30％以上）水平，也高于全國6。69％和30。4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會。就我所在村1～16歲占村總人口16%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現象嚴重。

　　（二）、單一的經濟結構下農村經濟薄弱。我所在村的經濟對外的依賴度很高。村里只有一個奧興公司這個服裝企業，以出口創收為主要的收益來源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著金融危機的到來，訂單大量減少，很多員工在家待業，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式，這種模式，使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。

　　（三）、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過調查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔憂，雖然可以接入市里的水，但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有，購物娛樂需到鄉上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村，外出的人又不想返回農村的惡性循環。

　　對此，就農村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施：

　　第一、以政府性項目催生相應的服務業。近期內周邊的重大工程項目有很多，如崇啟大橋的開工建設。熱鬧的集鄉上，一幢三層小樓上的 大橋旅館與崇啟大橋同步開工，如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外，還有客人長期包住在這里。最近兩個月，附近新開了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經形成了一條‘商業街’。旅館老板陳永安說，以后的生意會越來越紅火。這種服務性行業就是受益于政府重大投資項目。對此，隨著所在村作為上海啟東一小時經濟圈的第一站，各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開發用地，吸引投資；部分用地可以自行建設，構造一些旅游、運輸、維修性的服務性組織。

　　第二、開發農村人才資源。20xx年，南通市委組織部等8個部門聯合出臺《關于進一步做好農村實用人才開發工作的意見》，力爭用五年時間培養1萬名農村經營管理人才、2萬名農業技術推廣人才、3萬名種養能手、4萬名能工巧匠，樹立百名市級、千名縣級鄉村優秀科技人才典型，建立10個市級特色農業人才基地，市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個方面著手：一是送出去，二是引進來。送出去是講培養優秀的農村青年，通過表彰、津貼等方式鼓勵優秀農村青年，由村或者鄉出資免費給予網上科技期刊查詢，免費赴上海、北京、山東等地的農業科技示范園區觀光、考察交流。通過這樣的方式為農村培養了有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民，大幅度提高農民的文化素質和職業技能。引進來的方式也有很多，最直接的一個例子就是大學生村官機制。國家實施一村一社區一名大學生計劃后，給農村帶來新思想、新思路、新風氣。此外，可以通過政策引導，鼓勵事業單位退休的專業技術人員到農村一線發揮余熱。

　　第三、完善農村公共衛生設施。健全的公共設施是保留農村勞動力，帶動農村發展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛生系統上。經過多年的發展，供水供電系統建立齊全，出現問題多在維修上，出現水電系統的問題往往不能第一時間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫入鄉供水項目承包合同，以此約束水站承包人。在農村中衛生情況一直堪憂，村里的露天廁所在整個調查過程中讓我格外關注。小康不小康，不看廚房看茅房，廁所的改造工程在新農村建設中值得關注。對此，可以借鑒其他地區的經驗，建立農村無害化衛生廁所。衛生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池無滲漏，廁內清潔，無蠅蛆，基本無臭的廁所，同時糞便通過特殊結構（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無害化衛生廁所。同時推進農村廁所入室工程，改變農村衛生環境。

　　第四、推進農村創業。農村的經濟模式在進幾年有很大的改變，因此，鼓勵農民自我創業也是保證農村勞動力可持續發展的一個方法。相對于城市創業來說，農民自主創業困難較多。首先，水價、電價、通信等費用高，導致創業初始成本多，創業門檻過高；其次，從銀行取得貸款難度大，農民沒有可供抵押的固定資產，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔保對象。再次社會化服務體系不健全，農民即使有了資金能夠進行創業，能夠進行生產，但由于農民信息渠道缺乏，生產的產品銷路很難順利打開；生產的產品質量、標準化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農村中小企業擔保體系，在這個方面需要政府出臺相應措施，協調地方于銀行關系，故不作多的探討。村里則需要及時發布產業政策、市場信息、技術規范等，為創業者提供產業改革、發展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務，引導創業者依法納稅，合法經營，健康發展。 農村的勞動力不斷地外流，這是現階段農村普遍的狀況，一方面，這解決了農村的經濟問題，另一方面推動城市化進程。但就現如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現象，原因歸于農村建設的需要，以及農村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農村，不僅是新農村建設的需要，也是國家發展的需要。通過不斷改善農村創業投資環境，不斷健全農村醫療衛生體制，不斷加大農村政策扶持，使農村成為真正的經濟增長點，實現全社會的共同富裕。

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