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普通調研報告(集錦8篇)
在學習、工作生活中，報告的用途越來越大，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編幫大家整理的普通調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
普通調研報告1
（一）請中央、省級加大對高中教育經費的投入，建立公辦普通高中生均公用經費財政預算安排制度。基本標準制定應包括人員經費和公用經費在內的'公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以后，根據辦學成本、物價水平和財力情況適度提高，建立相對穩定的增長機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進行測算：保基本運轉，每年需生均公用經費1600元/生，扣除學校收入部分，尚差生均公用經費800元/生。年。
20xx年秋期，二中學生4801人。20xx年學校事業收入約773萬元（其中：學費250萬元，擇校費498萬元，住宿費25萬元），生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬元（其中：債務利息195萬元，維修、購置213萬元，教師績效工資、獎勵金、學生助學金、臨工勞務、工會、福利等435萬元，師培116萬元，辦公等商品服務支出，198萬元），生均2410元，資金缺口800元/生。年。
（二）上級撥入專項資金逐步幫助化解學校債務。雖然學校負債已進入債務系統，但是，沒有專項資金解決負債，每年縣財政和學校都要支付債務利息，影響學校正常運轉。尤其是由公司經營模式的食堂和學生公寓，僅靠本縣財力無法解決。
（三）上級撥入專款，支持新建中學學生食堂和學生公寓，以解決學校的學生食宿問題。
普通調研報告2
（一）二中
1、學校“硬件”嚴重不足
二中的“硬件”設備設施，主要是20xx年“創示”時按當時學校規模建設配備，“創示”后，學校經費主要用于保運轉、償還債務和支付利息，對硬件投入嚴重不足。學校硬件設備設施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。（“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后）
2、學校后勤教輔人員嚴重缺編
隨著學校發展和現存編制情況，學校正式的后勤教輔職工數由20xx年的23人到20xx年只有3人，按學校規模，根據20xx年教育部制定的編制最低標準，學校現應有后勤教輔職工數為58人，實際差55人，學校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式占用學校資金比例較大、人員穩定性較差，影響后勤服務的質量。
3、學校“師培”需要財政支持
一是學校教師學歷水平結構不合理，高學歷人數嚴重不足，完全不能滿足省級示范性普通高中的需要，為讓教師學歷達標，鼓勵教師提升學歷，達到省級示范性普通高中的規定要求，需要配套專項資金；二是教師的專業化發展和教師的培訓提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學校科研、科技創新、研究性學習、科普活動、課題研究、校本研修、學生綜合實踐活動、通用技術、信息技術等需要大量的投入。
5、學校辦學特色發展需要穩定財政支持
學校現為省藝術教育特色學校、省體育傳統項目學校、省陽光體育示范學校、省市民族高級中學，學校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴重不足；二是民族特色課程的開設，藝體、民族體育活動的`開展尚有差距，需要專門資金的支持；三是民族學生家境普遍貧困，需要加大對少數民族學生的資助力度；四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。
二中20xx年創建“省示”后，盡管學校資金支撐學校發展已十分困難，但是學校沒有因為資金困難影響學校發展。按學校規劃，堅持內涵發展，于20xx年以來，相繼創建為“省衛生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術特色教育學校”、“省體育傳統項目學校”、“省首批陽光體育學校”、“省市民族高級中學”等，學校事業收入主要用于確保學校教育教學正常運轉，為保證學校持續發展需要穩定的經費來源。
（二）中學
1、學生宿舍
中學現有住宿樓兩棟，可住宿學生約700人，而需要住校的學生約有1700人，完全不能滿足學生需求。
2、學生食堂
中學現有食堂1個（約433㎡），可容納300名學生就餐。從20xx年春期起，初中生營養午餐供應變為熱餐模式，增加了1060名初中生就餐，正常就餐人數約為2400人。為緩解學生就餐擁擠，學生就餐實行分時制。盡管如此，仍然有一部分學生不能在食堂就餐。
3、高中教育經費
中學高中生收取學費560元/生。年，已經低于初中生生均公用經費800元/生。年。
20xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，占教育總支出的9。36%；20xx年上級教育專款及轉移支付補助16638萬元，其中高中教育支出（助學金補助）281萬元；本級財政用于教育支出28259萬元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬元，占本級財政用于教育總支出的13。88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經費支出為3031萬元，占高中教育支出的72%；債務利息支出201萬元，占高中教育支出的5%；剩余23%的支出只能保最基本的運轉。
普通調研報告3
為了規范市區內普通住宅小區物業管理，根據地區領導安排，20xx年8月5日—10日，地區建設局組織專題調研組，對XX市市域內住宅小區建設情況、物業管理情況進行了調研，并與多家物業服務企業進行了座談，就做好物業服務工作聽取了物業服務企業建設性的意見，同時深入住宅小區走訪了業主，召開了業主代表座談會，認真聽取了業主對物業管理及服務的意見和建議，現將調研情況匯總報告如下：
一、XX市住宅小區建設及物業管理的基本情況
截止20xx年7月底，XX市建成180個普通住宅小區，共有物業服務企業47家，其中二級資質1家，三級資質31家，三級（暫定）資質15家，從業人員近4000人，管理普通住宅小區140個，小區總建筑面積408.8萬㎡，住戶總數36210戶，居住人口11萬余，物業覆蓋率達70%，未實行物業管理的小區有40個。
二、存在的主要問題
在此次調研中，我們總體感覺是：地區內物業管理水平仍處于初始階段，存在諸多矛盾、困難和問題，急待整頓和規范。
（一）物業管理收費偏低
地區內物業管理收費自1998年出臺收費標準（封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月）一直延續到20xx年，20xx年XX市出臺了按等級收費的規定，由于多數物業公司服務質量難以達到分級收費服務標準，業主普遍不接受，所以，除個別小區外，依然按封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月收取，此收費在1998年是合適的，目前仍按這個標準執行，物業服務收費明顯偏低。這次調研中，我們對各類物業公司服務成本進行了測算，按照目前物價指數和收費標準，物業公司只能維持低標準、低水平、低檔次服務，要想企業不虧損，只能缺位服務，由此，派生出一系列問題：
一是員工工資低（地區內股份制和個體物業服務企業員工工資平均600元左右；麗園小區物業服務企業員工平均工資650元；阿牙小區物業服務企業員工平均工資700元，屬最高），高質量管理人才和服務人員難以引進（地區內物業管理企業吸納的勞動力中大部分來自企事業單位下崗分流人員、農村剩余勞動力和社會40、50人員等），低素質管理人員只能履行低標準服務，造成服務錯位或不到位。
二是難實施規范化管理標準化服務，造成扯皮多、投訴多、上訪多，給地區社會穩定帶來不和諧因素。
三是企業負債運行，造成水費、電費拖欠，導致小區路燈不亮，道路不平，綠地荒蕪，樹木死亡、共用基礎設施破損等情況連續發生。
四是業主拖欠物業費情況嚴重，經統計，XX市城市物業住宅公司累計債務249萬元，安雅物業公司累計債務307.6萬元，業主欠費嚴重影響物業公司的生存。
（二）物業管理中各方主體行為不規范
地區內實行物業管理的140個普通住宅小區，只有37家成立了業主管理委員會，占25%，且大多數業主委員會不能規范運作（主要原因是業主委員會缺乏正常經費來源）。未成立業主委員會的住宅小區，物業管理屬于“跛足”運作，業主權利、義務不清楚，物業公司與業主委員會之間關系不明確，出現問題后無法追究相關責任方的責任，大量的矛盾糾紛得不到及時解決，不利于物業管理市場的規范，削弱了物業管理行業的發展。
（三）落實住房專項維修資金制度不到位
一是沒有按照規定從房改售房款中提取專項維修資金，或者提取了但被挪用。
二是政府主導建設的安居房、經濟適用住房未按國家規定標準留用專項維修資金（麗園小區安居房、阿牙小區安居房和經濟適用住房專項維修資金按工程造價1%留成，未達到國家當時規定的2%標準）。
三是20xx年前建設的商品房維修金沒有足額歸集到位，無法正常提取使用。
由于專項維修資金不到位，住房公用部位、公用設備的大、中修及更新改造不能及時進行，侵害了購房人的合法權益，也影響了小區的整潔和完整。
（四）老舊小區開發建設中遺留問題多，物業公司無力解決。具體表現為：小區規劃與實際建設不符，沒有物業管理設施；小區環境與售房承諾有差異；文化娛樂、健身場所等配套設施不完善；房地產開發商擅自改變物業管理設施用途或縮減綠地或在綠化用地、公共用地上修建房屋；有的房屋建筑和附屬設備質量差，返修率高，引起業主不滿；有的小區設施老化，影響到管理質量。
三、出現問題的原因（對存在的問題進行定量分析）
（一）物業管理市場體制欠完善，缺乏競爭機制
XX市目前實行物業管理住宅小區分四種情況，一是由市房地產部門直管的物業企業，對政府先期開發的安居住宅小區實施物業管理；二是由中央、自治區駐哈企業直管的物業企業，對單位開發的住宅小區實施物業管理；三是由開發商組建的物業公司，對自行開發的住宅小區實施物業管理；四是由股份制或私人組成的物業企業，對市區內其他住宅小區和零星散戶樓棟實施物業管理。從總體上講，XX市物業管理仍然處于計劃經濟時代的條塊割居管理模式，這種模式不利于競爭，按照國家《物業管理條例》規定，業主通過市場競爭機制選擇物業服務企業，只有通過競爭，才能形成新的管理機制，促進物業服務企業衍生、發展、做大做強。
（二）業主大會和業主委員會體制不健全，未形成有效的運行機制
隨著住房體制改革的不斷深化，房屋主要由國家或者單位擁有單一產權的格局發生根本改變，居民住房自有化率越來越高。隨之而來的，單幢建筑物內有多個產權人（即多個業主）的情況越來越多。由于房屋建筑及配套設施設備和相關場地是密不可分的整體，對房屋共用部位、共用設施設備進行使用、維護、管理和對決定業主共同事務等事項，涉及全體業主的共同利益，單個業主無法完成，只能由全體業主形成共同意志，才能對此類共同事務作出決定。必須建立一種機制，保證對業主共同事務作出的決定代表全體業主的共同意志，符合全體業主的共同利益。業主大會就是這樣一種代表和維護全體業主共同利益的有效的機制。業主委員會是業主大會選出的決策機構，在業主大會閉幕后，行使業主大會的權利。由于XX市住宅小區業主委員會組織機構不健全，業主委員會的成立、組成、運作缺乏監督和制約，業主委員會未發揮應有的作用，物業公司缺乏業主監督。業主與物業公司出現的爭議問題多、扯皮多，存在一定的對立情緒。
（三）物業服務企業行為不規范
市區內物業服務企業普遍對自身定位不準確、服務意識不明確、服務與被服務的關系不清楚，在實踐中存在服務不到位、擅自處分本該由業主處分的.事項、收費與服務不相符等不規范的行為。
（四）開發建設質量問題對物業管理造成不利影響
市區內部分住宅小區由于開發質量問題，使得物業服務企業承擔了本應由開發商承擔的一部分責任，加大了物業服務企業管理成本，造成了物業服務企業虧損。
（五）無物業小區陷入治理困境
XX市區內無物業小區主要有三類：一是一些機關事業單位和國有企業早期建設的單位公房因機關合并或企業改制不復存在，造成無物業管理；二是城鄉結合部個人興建的私房群；三是因原有物業服務企業倒閉或退出造成沒有人管理的住宅小區。這些小區因缺乏比較優勢，對物業吸引力不足，小區管理支出多，收入少，繳費低，虧損大，因此，物業服務公司不愿介入。由于缺乏物業管理，這些小區普遍存在臟亂差問題和治安問題，給社會帶來不穩定因素。
四、措施與建議
（一）物業管理要從源頭抓起，切實抓好新開發住宅小區前期物業管理和竣工綜合驗收工作
1、全面實行前期物業管理。按照國家《物業管理條例》及自治區、地區和XX市實施國家物業管理條例的有關規定和要求，今后，市區內新建住宅3萬平方米以下的開發小區，在工程開工前，建設開發單位必須將物業管理規劃、設計方案及與擬選聘的物業服務企業簽訂的委托合同，一并報市房地產主管部門審查，審查同意后備案并辦理相關手續，工程開工后物業服務企業介入管理，直到小區竣工交付使用后，業主委員會成立并召開業主大會，選聘物業公司接受為止。開發建設單位選聘的物業企業前期物業費由開發建設單位支付。市區內新建住宅3萬平方米以上的小區應全面推行前期物業管理招投標制度，由市房地產主管部門監督，開發建設單位組織招投標，按照政府指導價格標準合理確定服務內容和物業收費標準，對通過招標選擇的物業公司，開發建設單位支付前期物業管理費。
2、嚴格執行住宅小區竣工綜合驗收制度。今后，市區內新建住宅小區竣工后應先進行各專項驗收，由相關部門對小區園林綠化、供熱、供排水、電子監控設施等工程進行驗收，驗收合格后方可進行綜合驗收，綜合驗收由發改部門牽頭，組織市規劃、房地產主管部門、建設、環衛、教育、物業所在區街道辦事處及居民委員會等相關部門參加，驗收合格后，幼兒園移交教育部門統一管理、使用和維護，公廁移交環衛部門統一管理、使用和維護，按《公共服務設施專項規劃》要求配建的社區級辦公用房和服務設施（含社區醫療服務站及文體活動設施）移交居委會管理、使用和維護，物業管理用房（含物業辦公室、業主委員會辦公室、治安聯防室、警衛室、文化活動室、健身活動場所及器材）移交居委會管理，待業主委員會成立后移交給業主委員會，供全體委員所有和使用。
物業管理用房按《XX市城市規劃管理若干規定》第八條配建，分期開發建設的物業，建設單位應當在先期開發的區域按照不少于先期開發房屋建筑面積千分之四的比例配置物業管理用房及健身場地。
物業服務用房應為地面以上的獨立建設的裝修房屋，具有水電功能，沒有配置電梯的物業，物業服務用房所在樓層不得高于三層。
城市規劃行政主管部門應當在審批建設工程規劃許可證時明確物業服務用房的位置和面積，房地產行政主管部門在核發商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時，應當注明物業服務用房面積和房號。
（二）全面建立業主委員會制度
鑒于業主大會、業主委員會的重要性，應進一步完善住宅小區業主大會、業主委員會制度，一是住宅小區綜合驗收后，具備召開業主大會條件時，建設單位應當在30日內向物業所在地街道辦事處提出召開業主大會書面報告，街道辦事處應在接到書面報告30日內組織業主代表、建設單位代表、居委會代表在房產局和街道辦指導下成立籌備組。組織召開首次業主大會，選舉產生業主委員會，業主委員會成立后籌備組自行解散；二是對已建立的住宅小區業主委員會難以履行職責的，轄區、街道辦事處要通過不斷調整、充實，提高其履職能力，對已交付使用、未召開業主大會、成立業主委會的住宅小區，要分清情況，查清原因，按條例要求及時召開業主大會，成立業主委員會；三是隨著社區建設的進一步發展和物業管理的進一步規范，隨著居民和業主身份的逐漸同質化，由廣大居民或者業主直接選舉產生的居委會和業主委員會可能會出現趨同的情況，從有利于調動居委會和業主委員會兩個方面的積極性出發，今后，新成立的住宅小區業主委員會主任可由居委會委員通過選舉兼任，業主委員會應在居委會指導下開展工作，以利于整合管理資源，發揮社區的作用，加強社區穩定與和諧建設；四是全面落實由業主委員會選聘，解聘物業公司的規定，建立良好物業管理市場競爭制，通過競爭促進物業企業依靠良好的經營、優質的服務、合理的收費擠進和占領市場，從根本上促使其服務態度的改變，服務水平的提高。
（三）創造寬松條件，進一步加大對物業管理企業支持力度
1、建立“質價相符”的物業服務收費機制
物業服務收費是確保物業服務正常運行的必要前提。業主在享受物業服務企業提供服務的同時，必須按時繳納物業服務費。鑒于市域內物業管理收費偏低的情況，為了進一步提高市域物業企業服務水平，督促物業服務企業提供質價相符的服務，引導業主正確評判物業服務企業服務質量，樹立等價有償的消費觀念，規范物業管理行為，保障業主和物業服務企業的合法權益，依據國務院《物業管理條例》，國家發改委、建設部印發的《物業服務收費管理辦法》（發改價格[20xx]1864號）和中國物業管理協會《普通住宅小區物業管理服務等級標準》（試行）的通知（中物協（20xx）1號）文精神和《自治區普通住宅物業管理服務等級標準（試行）》新建房[20xx]4號規定，結合地區當前物價消費指數，群眾承受能力，建議市政府適當調整物業收費標準，并盡快下文執行。
（1）市區內開放式住宅小區，現行每戶按月收取的10元物業管理費自制定實施以來，十年未變，低收費直接影響物業管理企業的生存。在此次調研中，經我們測算和征求物業管理部門及住宅小區業主意見，將開放式住宅小區物業管理費由現在的10元/戶、月，調整為0.25元/月、平方米為宜。
（2）對封閉式住宅小區，應按《自治區普通住宅物業管理服務等級標準（施行）》（新建房[20xx]4號）文件規定執行，即：
普通住宅的物業管理綜合服務費
基準價的最高價格水平
2、安排專項財政補貼資金，解決目前業主委員會缺乏管理資金的實際困難
市區內住宅小區已建立的業主委員會因無資金來源，多半處于癱瘓和半癱瘓狀態，無法正常運作。為此，建議市財政按照3000人以下的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼3000元的標準，3000～5000人的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼5000元的標準，5000人以上的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼8000元的標準，解決小區業主委員會的辦公費用，使業主委員會能夠開展正常工作，行使正常管理職責。
3、完善住房專項維修資金制度
住房專項維修資金是住宅小區共用部位、共用設施維護費，是延長小區使用的保命金，必須規范歸集、規范運作，鑒于地區住房專項資金歸集運作中存在的問題，建議市政府盡快完善《XX市住房專項維修資金歸集使用和管理辦法》。
——對以房改優惠價格向職工出售的公有住房，原產權單位應按向職工出售價的20%，現產權所有者應按原購房款的2%向房地產主管部門繳交維修基金，未交納的要補交。
——安居房、經濟適用住房由原建設單位按工程總造價2%的比例補交維修基金，此問題僅限于麗園小區和阿牙小區。據我們了解，兩小區建設完工后，維修基金按1%留成，現維修基金已全部用完，兩小區又面臨老化維護期。而兩小區建設節余款尚有280萬元，在地區住房公積金管理中心暫存，應啟動此款，補足兩小區維修基金）。
——商品住房的維修基金按購房款2%的比例收繳，未按規定繳納的建設購房戶要盡快補繳，否則由房產管理部門按有關規定處罰。
住房專項維修基金均應按照業主所有，專戶專儲，按幢立賬，按戶核算，政府監督的原則實施管理。
4、下放物業管理企業資質審批權限
將目前由地區建設局行使的物業企業資質等級審批權下放到縣（市）房地產（建設主管部門）主管部門，由地區建設局備案，以便事權統一，屬地管理，市房地產主管部門應加大對物業服務企業的監督檢查力度，建立街道、居委會、住戶滿意度評價機制。
5、發揮職能部門作用，上下聯動，綜合治理
住宅小區物業管理從“條”上看，涉及民政、房管、公安、消防、園林、建設、城管、司法、國土、環保等多個部門，從“塊”上看，涉及市、街道辦事處、社區三個層級。要管好住宅小區，必須上下聯動，綜合治理。為此，①建議市政府應當建立住宅小區綜合管理工作制度，組織相關行政管理部門和單位，部署、推進和協調轄區內物業管理工作；街道辦事處應牽頭成立轄區內物業管理聯席會議，由市房產局、轄區派出所、社區居委會、業主委員會、物業服務企業等參加，協調解決物業管理中的重大問題，指導監督業主大會、業主委員會的組建及日常運作；社區居委會負責協調和處理本轄區物業管理事務和糾紛。②供水、供電、供氣等專業單位應當承擔分戶計量表和分戶計量表前管線設施設備的維修養護責任，建議市政府將小區供、排水管網維修費用按住戶供排水用量攤入水費，由哈密水務公司和市排水管理中心進行統一維修和管理。③建議聘用小區生活困難人員和老年志愿者組成巡邏隊，由民政或公安部門補助一定的費用，協助管片民警和小區保安做好群防群治工作。④建議成立社區物業管理工作站或在社區綜治辦下設住宅小區物業督查員，加強社區與住宅小區物業管理溝通、協調工作。
（四）加強對無物業小區的管理
無物業小區管理難度大，容易引發各種社會問題，為此，必須加強無物業小區的綜合治理，確保社會長治久安，首先對無物業小區要分清情況，按照片區治理的原則，由各區街道辦牽頭，房產局指導，以片劃分管理小區，組建片區物業管理機構，納入物業管理范疇，其次對接管無物業小區管理的片區物業公司要實施優惠政策，市政府要按照管理面積補貼一定數額的資金，第三，要把物業管理的關注點放在無物業小區的治理上，社區要把物業管理的重心移向無物業小區，特別是要抓好無物業小區的治安管理。
（五）機關事業單位和國有企業早期建設的既有老舊小區，因機關合并或企業改制，原建設單位已不復存在的，政府應做出規劃并列入年度建設計劃設立專項資金，對其市政基礎設施及公共服務設施逐年完善。
（六）加強物業管理人員的上崗培訓工作
市房地產主管部門要做出規劃，對物業公司管理及工作人員要采取“走出去，請進來”的方式進行業務培訓，努力提高物業管理人員的素質和服務水平。堅持物業管理人員戴證上崗，把好物業管理人員的進入關，徹底解決當前市區內物業管理低水平、低素質、管理無序和自生自滅的狀態。
普通調研報告4
高中教育在整個國民教育體系中處于一個十分特殊的位置,它是義務教育與高等教育的銜接口,在整個教育結構中起著承上啟下的作用。高中階段的教育經費問題,一直是深刻影響高中教育發展的一個關鍵性問題,高中教育是繼義務教育后進入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來,隨著人們對教育的需求和關注越來越高,義務教育得到全國上下各方的高度重視,其教育經費的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因為缺少法律依據和政策支持,其教育經費不能得到有效保障。通過調查發現,目前高中教育經費在收入來源和使用分配等方面存在很多問題,包括財政性教育經費不足,人員經費不足,公用經費保障缺失。新的保障機制的建立，涉及到政策、制度的完善和調整,政府首先應該建立提高對高中教育經費投入的意識,然后再進行相應的`體制改革和政策制度的完善。通過分項保障人員經費和公用經費、建立均衡性財政轉移支付制度、加強薄弱學校建設、完善助學政策、強化監督檢查制度、建立有效的債務化解制度等措施解決經費保障不足的問題。另外,針對教育經費籌資渠道單一的問題,要拓寬高中教育經費的籌資渠道。為了加強高中學校建設，促進我縣普通高中教育的發展，我們對我縣兩所高中現狀進行了調查，并提出公辦普通高中辦學存在的突出問題及經費保障機制建議。
一、兩校學校基本情況
(一)二中
二中地處縣城所在地，是一所“省級示范性高中”。xx年成功創建“省級示范性普通高中”十年以來，學校規模由24個教學班擴大到70個教學班，學生人數由1806人增加到4801人，教職工人數由126人增加到265人(另借用教師7人、臨聘人員15人)。按照物價部門規定的收費標準，二中學生收取920元/生.年，學校每年的收入只能基本維持學校運轉，沒有更多的資金投入到學校的硬件建設。隨著學校規模迅速擴大，學校“創示”的債務利息包袱嚴重制約了學校的快速發展。(財務收支情況表附后)
(二)中學
中學地處鎮(原縣城所在地)，是一所農村完中。現有學生3010人，其中高中學生1950人，初中學生1060人。教職工180人，正式在編人員163人，特崗教師7人，臨時工10人。高中教師107人，初中教師63人。中學高中生收取學費560元/生.年，已經低于初中生生均公用經費800元/生.年。由于中學有高中、也有初中，收支一起核算，因為有初中的生均公用經費保障，中學才能基本運行，根本沒有能力改善辦學條件，稍微大型一點的維修維護都要靠財政撥款。(財務收支情況表附后)
二、學校發展面臨的困難
(一)二中
1、學校“硬件”嚴重不足
二中的“硬件”設備設施，主要是xx年“創示”時按當時學校規模建設配備，“創示”后，學校經費主要用于保運轉、償還債務和支付利息，對硬件投入嚴重不足。學校硬件設備設施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、學校后勤教輔人員嚴重缺編
隨著學校發展和現存編制情況，學校正式的后勤教輔職工數由xx年的23人到xx年只有3人，按學校規模，根據xx年教育部制定的編制最低標準，學校現應有后勤教輔職工數為58人，實際差55人，學校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式占用學校資金比例較大、人員穩定性較差，影響后勤服務的質量。
3、學校“師培”需要財政支持
一是學校教師學歷水平結構不合理，高學歷人數嚴重不足，完全不能滿足省級示范性普通高中的需要，為讓教師學歷達標，鼓勵教師提升學歷，達到省級示范性普通高中的規定要求，需要配套專項資金;二是教師的專業化發展和教師的培訓提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學校科研、科技創新、研究性學習、科普活動、課題研究、校本研修、學生綜合實踐活動、通用技術、信息技術等需要大量的投入。
5、學校辦學特色發展需要穩定財政支持
學校現為省藝術教育特色學校、省體育傳統項目學校、省陽光體育示范學校、省市民族高級中學，學校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴重不足;二是民族特色課程的開設，藝體、民族體育活動的開展尚有差距，需要專門資金的支持;三是民族學生家境普遍貧困，需要加大對少數民族學生的資助力度;四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。
二中xx年創建“省示”后，盡管學校資金支撐學校發展已十分困難，但是學校沒有因為資金困難影響學校發展。按學校規劃，堅持內涵發展，于xx年以來，相繼創建為“省衛生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術特色教育學校”、“省體育傳統項目學校”、“省首批陽光體育學校”、“省市民族高級中學”等，學校事業收入主要用于確保學校教育教學正常運轉，為保證學校持續發展需要穩定的經費來源。
(二)中學
1、學生宿舍
中學現有住宿樓兩棟，可住宿學生約700人，而需要住校的學生約有1700人，完全不能滿足學生需求。
2、學生食堂
中學現有食堂1個(約433㎡)，可容納300名學生就餐。從xx年春期起，初中生營養午餐供應變為熱餐模式，增加了1060名初中生就餐，正常就餐人數約為2400人。為緩解學生就餐擁擠，學生就餐實行分時制。盡管如此，仍然有一部分學生不能在食堂就餐。
3、高中教育經費
中學高中生收取學費560元/生.年，已經低于初中生生均公用經費800元/生.年。
xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，占教育總支出的9.36%;xx年上級教育專款及轉移支付補助16638萬元，其中高中教育支出(助學金補助)281萬元;本級財政用于教育支出28259萬元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬元，占本級財政用于教育總支出的13.88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經費支出為3031萬元，占高中教育支出的72%;債務利息支出201萬元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的運轉。
三、幾點建議
(一)請中央、省級加大對高中教育經費的投入，建立公辦普通高中生均公用經費財政預算安排制度。基本標準制定應包括人員經費和公用經費在內的公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以后，根據辦學成本、物價水平和財力情況適度提高，建立相對穩定的增長機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進行測算：保基本運轉，每年需生均公用經費1600元/生，扣除學校收入部分，尚差生均公用經費800元/生.年。
xx年秋期，二中學生4801人。xx年學校事業收入約773萬元(其中:學費250萬元，擇校費498萬元，住宿費25萬元)，生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬元(其中:債務利息195萬元，維修、購置213萬元，教師績效工資、獎勵金、學生助學金、臨工勞務、工會、福利等435萬元，師培116萬元，辦公等商品服務支出,198萬元)，生均2410元，資金缺口800元/生.年。
(二)上級撥入專項資金逐步幫助化解學校債務。雖然學校負債已進入債務系統，但是，沒有專項資金解決負債，每年縣財政和學校都要支付債務利息，影響學校正常運轉。尤其是由公司經營模式的食堂和學生公寓，僅靠本縣財力無法解決。
(三)上級撥入專款，支持新建中學學生食堂和學生公寓，以解決學校的學生食宿問題。
普通調研報告5
一、研究背景和目的
當前，在高中招生中，家長和學生可以根據學校的教育質量、管理水平等自主選擇學校，以市場為中心的招生制度正在逐步形成。然而，這種招生制度卻導致了招生秩序無序化，招生變成了“搶生”。防城港市的高中學校，在招生時為了既保證學生數量又保證學生質量，有些學校甚至采用不擇手段進行競爭，使招生變成了“搶生”，這在同一地區實力相當的學校之間最為明顯。這種無序的招生行為給我們的高中教育甚至整個教育過程帶來了極大的危害，產生了許多不良后果，社會反映強烈。
如何規范防城港市的高中招生行為，確保招生工作的統一性、嚴肅性和公正、公平性，使高中招生工作更加符合基礎教育課程改革的要求，更加有利于選拔合格新生，更加有利于促進學生全面發展，實現城鄉教育公平、均衡、協調發展，是我們的重要課題之一。
本調查基于防城港市的中考考生及考生家長進行研究，通過實證調查，分析他們對中考方案和高中招生政策的了解和看法，以此揭示防城港市高中的招生現狀，并針對存在問題提出建議意見，為教育行政部門制定更為完善的高中招生方案提供豐富翔實的材料。
二、研究對象和方法
本研究采用問卷調查法，調查時間為20xx年5月到20xx年8月，課題組成員深入到防城港市各初中學校，與中考考生及其家長進行交流。本次調查共發放問卷600份，回收515份，有效問卷477份，問卷的回收率和有效率分別達到93.63%和79.5%，問卷調查有效。
本次調查研究對象為中考考生和考生家長。參與調查的中考考生男生占60%，女生占40%；來自城鎮中學的占61.8%，農村中學占38.2%。受訪男性家長比例為46.6%，女性家長占比53.4%；69.8%的人年齡集中在40歲至49歲這個階段，23.5%處于30歲至39歲這個范圍；受訪家長的孩子在城鎮就讀的占80.1%，在農村中學就讀的占19.9%。被調查人員在性別上較為均衡，年齡結構合理，城鄉地域差別較大。
三、研究問卷設計
問卷內容包括考生和家長對我市初中畢業升學考試方案、高中招生錄取政策、高中招生志愿填報情況的了解，對高中錄取制度的看法，并探求考生和家長了解我市高中各校招生信息的主要途徑，選擇學校的主要原因和考生填報志愿的影響因素。
四、調查結果與分析
（一）關于對初中畢業升學考試方案的了解
1、我市中考筆試科目
90%以上的考生和家長清楚我市中考筆試科目包括語、數、英、政、史、物、化七門，也清楚考生綜合素質評價實行等級制，這說明考生和家長都非常重視中考筆試科目；80%以上的考生知道體育與健康科考試以及物理、化學實驗和信息技術技能考查的成績計入中考總分，但只有50%左右的考生家長了解這個規定；70.9%的考生和79.1%的考生家長認識到我市中考總分和考試科目成績以等級制方式呈現，還有部分考生和家長不是很了解這種呈現方式。
（二）關于對高中招生錄取政策的了解
第一，對高中招生錄取依據、原則的了解
1、我市高中招生錄取的主要依據是
88.1%的考生和72.6%的考生家長了解到我市高中招生錄取的主要依據是初中學業考試成績和綜合素質評價結果相結合；62.1%的考生家長知道凡被某高中正式的考生不能參加其他學校擇校生的錄取，但只有38.9%的考生了解這個情況；不到一半的考生和家長認為學生綜合素質評價為D者（或缺少綜合素質評結果）不能被普通高中錄取。
第二，對照顧錄取政策的了解和看法
5、對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優先錄取，但不設照顧分或降等級錄取。您
對于我市的民族生、特長生、現役軍人子女的招生條件和優惠條件，僅有少部分考生和家長知道，大多數人都不大清楚照顧錄取的相關政策。問及他們對于特長生公示后的審批時間，有剛過一半的考生和家長認為時間剛合適；而對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優先錄取，但不設照顧分或降等級錄取，62.2%的考生和74.6的家長表示認同。
（三）關于對我市高中招生志愿填報情況的了解
65.9%的考生和61.4%的家長清楚我市高中招生填志愿采取網上自行填報和現場填報相結合的方式，有一部分考生和家長僅知道可通過網上填報或現場填報其中一種方式。對于志愿填報的時間和地點、網上修改志愿的次數，大多數考生不是很了解，家長比考生了解多一點，但也不算很清楚。
（四）關于對我市高中錄取制度的看法和改革期待
92.1%的家長認可我市高中招生錄取工作公開、公平、公正，而考生的認可程度稍低；對于我市的高中招生錄取依據使得初中學校不再那么注重分數和排名這一觀點，僅有一小部分的考生和家長認可，考生認可的比例比家長認可的比例更高一點，大部分考生和家長認為初中學校依然注重分數和排名。大多數考生和家長不滿意“一考定終身”的中考錄取制度，希望能改革為“多次考試擇優錄取”。
（五）關于如何選擇學校
考生和家長了解我市高中各校招生信息的途徑較為單一，主要是通過自己（孩子）的老師介紹，33%的考生還通過招生單位老師的宣傳了解，21.9%的家長通過網絡瀏覽獲得相關信息。填報志愿時考生自己的意愿占了主導，但父母的想法也影響到考生的選擇。雖然比例很小，但從中可看出班主任意愿、學校領導意愿在一定程度上也會左右考生的志愿填報。考生和家長選擇某個高中，更看重的是學校的教學質量和水平，其次是省級示范性高中和雄厚的師資力量，先進的教學硬件設施和各種優惠措施則是他們選擇的附屬條件而已。
五、關于規范高中招生行為的'建議
1、教育行政部門應積極向全社會公布招生計劃、宣講招生政策和方法，普及招考信息，讓更多的考生和家長了解相關內容，取得他們的理解和支持。從問卷統計數據中發現，考生和家長對中考筆試的科目了解得較為清楚，而對于其他如綜合素質評價、照顧錄取政策、志愿填報等具體細則都是知之不多，這不利于素質教育的全面推進，也不利于考生和家長獲得充分的時間思考該如何進行志愿的選擇和填報。
2、不僅讓綜合素質評價在中考招生中占有一席之地，更應該真正發揮綜合素質評價在初中素質教育中的重要作用。把初中學業考試等級制和綜合素質評價相結合起來作為高中錄取的主要依據，在理論上實現了“不以分數為唯一錄取依據”的前提。初中學業考試等級制淡化“分分計較”對學生學習積極性的打擊，減輕學生不必要的競爭壓力，提高教師分層次教學的意識。綜合素質評價強調德智體美等全面發展。然而，在現實操作中，中考所具有的選拔和淘汰的功能，還是使得初中學校和老師注重分數和排名，這在問卷調查中不少考生和家長感受到了。為了學校和考生的利益，綜合素質評價往往成為臨陣上場的一個小卒。在高中招生中，應分別考慮考生初中三年的綜合素質情況，既要關注其量化的等級評價，也要重視對學生的道德品質、公民素養、情感態度、合作精神、日常表現等方面的定性描述，這樣才能激發初中學校和老師對學生的綜合素質培養。
3、為彰顯深厚的人文關懷，可將高中招考由“一考定終身”改革為“多次考試擇優錄取”，讓學生有更多的機會進行選擇，也讓學生在多次的考試中不斷的反思與改進，以實現自身要求進步。在初中三年中，可分別在初二下學期、初三上學期、初三下學期進行統一學業水平測試，招生中選擇其最優的那一次成績。在問卷調查中，大多數的考生和家長都支持這一改革想法，他們認為這樣的做法將減輕考生的思想壓力，也更能激發考生的上進心。
4、實行多樣化的招生方式，讓優質高中學校自主招生。在統一中考前，優質高中可以依據本校的特色和優勢，通過推薦、保送、自主考試等方式，擇優自主招收優秀初中畢業生，被錄取的初中生不用參加中考，直接進入高中就讀。從問卷中可發現考生和家長特別在意學校的教學質量和水平，所以通過學校和考生多途徑雙向選擇，促使高中學校想方設法改進教育教學方法，提高辦學質量，以吸引到更多優質的學生。
5、為保障學校招生自主權的公正、公平、合理，教育部門需建立嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度和監控評估制度等，接受和處理社會各界對考試招生的意見建議。調研中，不少家長在對我市的高中招生意見中留言，希望高中招生老師盡量不要到初中學校去打擾考生和家長，從中可看出一些高中招生老師的宣傳行為已經影響到考生的正常學習和家長的正常生活，作為教育主管部門，應該制定明確的制度，嚴禁各高中學校到初中學校“搶生源”。只有這樣，才能辦一個人民滿意的教育。
6、各高中學校通過正常途徑擴大宣傳，讓更多的考生和家長了解到本校的特色和招生計劃等。在調查中，很多考生和家長表示主要通過孩子的老師和招生單位老師了解高中招生的信息，了解途徑較為單一，信息面不夠全，也不豐富。高中學校還可以通過網絡、電視、報紙等方式進行宣傳，以滿足考生和家長的需求。
普通調研報告6
我縣位于XX省中部，XX市西南部，是典型的以農業經濟為主的縣，縣級財政薄弱，是國家級貧困縣、中央蘇區縣、集中連片困難縣。全縣現有人口38萬人。現有高中兩所，高中學生數7464人。20xx年中央共下達我縣“普通高中改造計劃”專項資金405萬元，我們堅持高位推動、真抓實干、開拓進取、攻堅克難，按照“合理安排、規范建設、嚴格管理、確保質量”的原則，全力推進“普通高中改造計劃”項目實施。目前該工作已取得了階段性成果，在很大程度上改善了我縣普通高中辦學條件，提升了辦學水平。現將我縣20xx年“普通高中改造計劃”的實施情況匯報如下：
一、工作情況
（一）規劃及完成情況
20xx年上級下達我縣“普通高中改造計劃”專項資金共405萬元，其中第一批334萬元，用于XX一中新建教學樓，現已竣工，于20xx年5月交付使用；第二批71萬元，用于XX二中采購班班通27套，目前已完成采購。
（二）項目實施的具體做法
幾年來，我們在組織項目實施過程中，做到堅持“六項制度”，嚴把“兩個關口”，強化項目資料歸檔和信息錄入工作，使每個項目工程做成放心工程、民心工程。
（三）強化項目資料歸檔和信息錄入工作
局校建辦指定專人負責，對所有竣工項目負責及時收取項目相關材料，進行整理歸檔，同時責成項目學校及時將項目相關信息按要求錄入全國中小學校舍信息網，待局審核無誤后上傳。
二、取得的'成效
我縣一中、二中自實施“普通高中改造計劃”以來，新建教學大樓三棟，標準運動場二個，實驗樓一棟，并為一中購置電腦500臺，裝備整棟實驗樓設備和多媒體教室50個，還對多棟教學樓等進行了維修改造。通過這些項目的實施，使兩所學校大班額情況，得到有效緩解，其次也較好改變了兩所學校沒有標準運動場的局面。20xx年，安排了上級資金334萬元用于XX一中新建教學樓，進一步緩解了縣城大班額的情況，并安排上級資金71萬元，用于XX二中采購班班通27套，改善了學校辦學條件。總之，通過多年的普通高中改造計劃，較大程度提升了我縣普通高中的辦學條件和辦學水平，得到上級領導、廣大師生和社會的好評。
三、20xx年工作計劃
XX一中新建一棟綜合樓，建筑面積為3000平方米，預設20個教學班，預計增加1000個學位,計劃投資600萬元，以緩解高中學生大班額問題。
普通調研報告7
（一）二中
二中地處縣城所在地，是一所“省級示范性高中”。20xx年成功創建“省級示范性普通高中”十年以來，學校規模由24個教學班擴大到70個教學班，學生人數由1806人增加到4801人，教職工人數由126人增加到265人（另借用教師7人、臨聘人員15人）。按照物價部門規定的收費標準，二中學生收取920元/生。年，學校每年的'收入只能基本維持學校運轉，沒有更多的資金投入到學校的硬件建設。隨著學校規模迅速擴大，學校“創示”的債務利息包袱嚴重制約了學校的快速發展。（財務收支情況表附后）
（二）中學
中學地處鎮（原縣城所在地），是一所農村完中。現有學生3010人，其中高中學生1950人，初中學生1060人。教職工180人，正式在編人員163人，特崗教師7人，臨時工10人。高中教師107人，初中教師63人。中學高中生收取學費560元/生。年，已經低于初中生生均公用經費800元/生。年。由于中學有高中、也有初中，收支一起核算，因為有初中的生均公用經費保障，中學才能基本運行，根本沒有能力改善辦學條件，稍微大型一點的維修維護都要靠財政撥款。（財務收支情況表附后）
普通調研報告8
一、切實完成今年普通高中招生任務。
20xx年全市初中畢業生120881人，其中中考報名95543人，全市普通高中計劃招生56915人，其中主城區普通高中計劃招生13425人，各縣（市、區）普通高中計劃招生43490人。各縣（市、區）要根據區域內高中學校情況，科學合理制定本地普通高中招生計劃。
二、強化招生紀律，全面加強高中學校的招生管理。
要嚴格執行《省教育廳關于進一步規范普通高中招生工作幾項規定（修訂）的通知》（冀教基[20xx]13號）和《市教育局關于進一步加強普通高中招生管理工作的通知》（邯教[20xx]100號）等文件要求，不得違規提前招生或超范圍、超計劃招生，嚴格按照控制分數線招收學生。普通高中的收費要嚴格執行物價部門審核的標準，不能擅自提高收費標準。公辦普通高中不得招收復讀生，舉辦復讀班。加強學籍管理，嚴格控制班容量，違規招收的.學生將無法建立學籍，該部分學生將不能參加高考。各縣（市、區）和普通高中學校要按照普通高中基本辦學標準，嚴格執行有關政策，優化生源結構，保障普通高中的辦學水平穩步提升。
三、推進招生改革，規范試點校自主招生行為。
市第一中學、市第二中學、市第三中學、市第四中學、市第七中學、市鋼苑中學、市滏春中學、市建安中學、武安市第一中學、縣第一中學等10所學校進行招生改革試點，試行自主招生，自主招生人數不得超過學校年度招生計劃總數的10%。
四、明確辦學方向，進一步深化高中教育改革。
按照省級示范性高中“優質+特色”、市級示范性高中“特色+綜合”、一般普通高中“普及+多樣化”的發展目標，全面創新辦學模式，以先進的辦學思想、現代化的教育管理、高質量的辦學水平贏得社會及家長的認可，進一步深化教育教學改革，激發學校辦學活力，加快實施級部制管理改革，創新人才培養模式，全面提高我市高中教育質量。
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