學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 1

　　在縣教育局“131”工作方針指引下，為了更好的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，分析學(xué)校存在的問(wèn)題原因并有針對(duì)性地解決問(wèn)題。促進(jìn)我校各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據(jù)縣教育局師訓(xùn)股的安排，我對(duì)學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、學(xué)校基本情況

　　學(xué)校占地面積xx平方米，建筑面積xx平方米，綠化面積600平方米，體育場(chǎng)地1200平方米。學(xué)校現(xiàn)有9個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生371人，住宿生245人，在職教師人，其中專任教師14人，后勤輔助3人，大專以上學(xué)歷14人，中專學(xué)歷3人，中級(jí)職稱12人，初級(jí)職稱5人。

　　二、學(xué)校管理措施

　　（一）、加強(qiáng)校園管理，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

　　我校根據(jù)實(shí)際情況制定了校園管理的制度和措施，認(rèn)真施實(shí)，提高校園文化品味，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。

　　1、加強(qiáng)校園設(shè)施維護(hù)，改善辦學(xué)條件。20xx年對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行了加固維修，教學(xué)樓頂進(jìn)行了SBS防水處理，更換了校園花池，粉刷教學(xué)樓墻面，仿瓷教室、辦公室墻面；維修門窗、課桌；校園容貌煥然一新。

　　2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，塑造學(xué)校精神。校園文化是學(xué)校的精神和靈魂，在校園文化建設(shè)中，我們把握好教育性、科學(xué)性、藝術(shù)性三個(gè)原則，確立“規(guī)范加創(chuàng)新，素質(zhì)加個(gè)性”的辦學(xué)理念，明確學(xué)校的辦學(xué)思路和發(fā)展目標(biāo)，形成符合自己的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí)開(kāi)展教室文化、寢室文化、餐廳文化、墻壁文化的創(chuàng)建活動(dòng)，讓校園內(nèi)處處體現(xiàn)高雅和文明，良好的校園文化環(huán)境有助于師生整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

　　（二）、加強(qiáng)安全管理，服務(wù)全體師生。

　　學(xué)校安全工作重于泰山，要給全體師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

　　1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)安全工作制度，制定創(chuàng)建平安和諧校園具體方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、加強(qiáng)校園安全能力建設(shè)，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，校園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，增加了一名校園專職校警，配備了警棍、強(qiáng)光手電等防爆器材，24小時(shí)負(fù)責(zé)校園內(nèi)外的安全保衛(wèi)工作。按要求購(gòu)置、更換滅火器等安保設(shè)備，堅(jiān)持每月的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

　　3、強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全衛(wèi)生教育，每周開(kāi)設(shè)一節(jié)安全衛(wèi)生課，教會(huì)學(xué)生基本的安全衛(wèi)生常識(shí)，同時(shí)每學(xué)期開(kāi)展防火、防震安全演練，每學(xué)年開(kāi)展滅火演練，在演練過(guò)程中滲透自救、自護(hù)的知識(shí)教育，真正讓學(xué)生掌握自救、自護(hù)的本領(lǐng)，做到服務(wù)育人。

　　4、食堂是學(xué)校安全工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，今年給

　　新食堂配齊了新設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，明確要求和操作規(guī)范，從原料采購(gòu)到飯菜入口每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守縣食藥局制定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配備學(xué)生餐具，專人清洗，每餐消毒，保證學(xué)生飲食安全。

　　5、學(xué)生住宿方面，學(xué)校制定了《生活教師管理細(xì)則》、《女生管護(hù)細(xì)則》、《住宿生請(qǐng)假要求》，對(duì)生活教師進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，確保學(xué)生住宿安全。

　　（三）、狠抓常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　1、規(guī)范教師教育教學(xué)行為，不得利用課余、節(jié)假日、雙休日給學(xué)生有償補(bǔ)課，不得私自訂教輔資料，不得歧視學(xué)困生。

　　2、抓好教學(xué)研究工作，讓教研真正為課堂教學(xué)服務(wù)。學(xué)校成立語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合三個(gè)教研組，各教研組長(zhǎng)學(xué)期初制定教研計(jì)劃和講評(píng)課活動(dòng)方案，嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)。重視青年教師的培養(yǎng)，具體做法：

　　（1）加強(qiáng)教師之間的合作與指導(dǎo)（新老教師一幫一等）；

　　（2）組織外出學(xué)習(xí)，取他山之石，攻自己之玉。

　　3、明確常規(guī)教學(xué)的規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)在日常工作中，對(duì)教師教案、學(xué)生作業(yè)進(jìn)行周查月評(píng)，詳實(shí)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)要求教師改正，幫助青年教師更快的成長(zhǎng)。每學(xué)期分兩次對(duì)教師的教案和作業(yè)進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)分結(jié)果納入年底的績(jī)效考核。

　　4、加強(qiáng)質(zhì)量分析，每次考試都要對(duì)成績(jī)進(jìn)行認(rèn)真的分析，每位老師都要查找問(wèn)題，分析原因，制定措施，明確目標(biāo)，逐步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

　　5、少先隊(duì)組織健全，開(kāi)展特色活動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。每年10月13日進(jìn)行新隊(duì)員入隊(duì)儀式，宣布本學(xué)年少先隊(duì)機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)要求。堅(jiān)持升降國(guó)旗制度，每周一進(jìn)行升旗儀式和國(guó)旗下演講，宣布上周“文明班級(jí)”的評(píng)比結(jié)果。

　　6、教室開(kāi)展創(chuàng)設(shè)“溫馨班級(jí)”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建班級(jí)文化，班主任是學(xué)生的心理導(dǎo)師，解決學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的一些問(wèn)題，并在班主任工作手冊(cè)上詳細(xì)記錄。宿舍開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星宿舍”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生文明行為習(xí)慣的培養(yǎng)，在潛移默化中，向?qū)W生滲透愛(ài)國(guó)主義和行為習(xí)慣的教育，培養(yǎng)良好的個(gè)人習(xí)慣。

　　7、落實(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容、方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參加，每月舉行一次全校性的小型競(jìng)賽，促進(jìn)學(xué)生參與的體育鍛煉良好風(fēng)氣，達(dá)到了鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)的目的。

　　8、培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，成立美術(shù)、豎笛、抖空竹、花樣跳繩等興趣小組，有組織地開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

　　9、加強(qiáng)家校聯(lián)系，召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，開(kāi)展家校活動(dòng)。

　　10、學(xué)校檔案資料完整規(guī)范、分類存放，充分發(fā)揮檔案資料的'使用效益。

　　三、存在的問(wèn)題

　　l、教師嚴(yán)重缺編，年齡結(jié)構(gòu)不合理，50歲以上老師占50%，中青年教師少，沒(méi)有專業(yè)英語(yǔ)教師，不利于學(xué)校發(fā)展。

　　2、房屋設(shè)施需進(jìn)一步改善，學(xué)校學(xué)生寢室是租用的民房，沒(méi)有美術(shù)、音樂(lè)、科學(xué)、電腦等專用教室。

　　3、教師的教育研究能力還比較薄弱，課堂駕馭能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針留守兒童，單親家庭孩子的教育問(wèn)題，還需制定更有力的措施和方法。

　　4、校園特色文化還需挖掘，“書香校園”氛圍還需加強(qiáng)。

　　5、安全管理和常規(guī)教學(xué)管理需進(jìn)一步完善、加強(qiáng)。

　　四、今后工作措施

　　1、科學(xué)管理，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。在學(xué)校管理中，要依靠一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的巨大內(nèi)驅(qū)力，學(xué)校一貫注重教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)習(xí)提高，努力提升本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素養(yǎng)，能勝任學(xué)校各線工作。今后我校要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型教師隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，打造一支掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，專業(yè)能力較強(qiáng)，具有責(zé)任意識(shí)的教師隊(duì)伍。

　　2、規(guī)范管理，嚴(yán)抓常規(guī)教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，加強(qiáng)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)質(zhì)量，是我們永恒的目標(biāo)。我校在堅(jiān)持周查、月查教案、作業(yè)的基礎(chǔ)上，再次加大教師的“備、教、輔、改、研”即：任課教師每學(xué)期在校內(nèi)講兩節(jié)公開(kāi)課；每位教師除本教研組外再聽(tīng)其他教研組

　　3節(jié)課，以提高課堂教學(xué)效率，打造高效課堂。同時(shí)精細(xì)要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作。

　　3、塑造品牌，深化學(xué)校發(fā)展。學(xué)校要發(fā)展，就必須有獨(dú)樹(shù)一幟的特色。此次參觀之后讓我感到學(xué)校在校園文化建設(shè)方面還應(yīng)該更細(xì)致、更清晰、更系統(tǒng)、更明確，使校園有更深刻的文化內(nèi)涵，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)地制定出學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，再逐一改善校園文化環(huán)境，使我校校園文化建設(shè)逐步得到改善，以陶冶師生情操，提高師生素質(zhì)，提升學(xué)校品味。進(jìn)—步改善辦學(xué)條件，利用一年時(shí)間配齊多媒體，優(yōu)化育人環(huán)境，最大限度搞好學(xué)校的硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件，打造一個(gè)多元化、個(gè)性化和人文化突出的校園。

　　在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師的共同努力下，我校一定努力辦成讓群眾滿意的學(xué)校！

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 2

　　“通過(guò)努力，我考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，讓我高興的是，學(xué)校將我推薦到企業(yè)，當(dāng)上了出納。”在《湖北省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí)，不少學(xué)生對(duì)學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。

　　本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行，以問(wèn)卷調(diào)查為主，座談、訪談為輔。

　　中職校生源及就業(yè)情況

　　湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業(yè)生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。

　　多數(shù)中職學(xué)生家庭社會(huì)地位較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量不高；工資待遇較低，滿意度相對(duì)較高。

　　調(diào)查顯示，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%；就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、專科畢業(yè)生。

　　中職生學(xué)習(xí)生活狀況

　　調(diào)查顯示，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。

　　中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。

　　網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。

　　中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍，特別是班主任隊(duì)伍的整體評(píng)價(jià)較高，但對(duì)專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低；訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高，說(shuō)明校企合作等開(kāi)展不足，這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。

　　中職生思想道德現(xiàn)狀

　　中職學(xué)生的思想道德?tīng)顩r體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%；不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%；在“國(guó)家遇到危險(xiǎn)或困難”，認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。

　　中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在務(wù)實(shí)趨利的.特點(diǎn)。認(rèn)同“誠(chéng)信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸福”時(shí)，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。

　　大部分中職學(xué)生關(guān)心國(guó)內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。

　　中等職業(yè)教育發(fā)展建議

　　通過(guò)對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，課題組認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。

　　樹(shù)立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念。“發(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力；既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì)；既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

　　堅(jiān)持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度；校企合作制度；現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度；職業(yè)學(xué)校管理基本制度；國(guó)家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。

　　針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。

　　堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀，切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡(jiǎn)單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 3

　　【摘要】：學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的是以指導(dǎo)學(xué)校制訂發(fā)展規(guī)劃為起點(diǎn)，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過(guò)程為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)學(xué)校規(guī)劃達(dá)成度為重點(diǎn)，努力構(gòu)建以實(shí)施素質(zhì)教育為核心、學(xué)校自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導(dǎo)相統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自主、持續(xù)發(fā)展。20xx年起，我市開(kāi)始實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)由義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類學(xué)校。市教育局在下發(fā)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，調(diào)研高中類學(xué)校施行發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。了解學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃的情況，指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃。就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度目標(biāo)完成情況，開(kāi)展自評(píng)自查（年度形成性評(píng)價(jià)）。

　　【關(guān)鍵詞】高中類學(xué)校 發(fā)展性評(píng)價(jià) 調(diào)研 報(bào)告

　　為完善學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià)手段檢測(cè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)文件精神，5月上中旬，葉強(qiáng)副局長(zhǎng)帶領(lǐng)專職督學(xué)對(duì)高中類學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研目的

　　（一）了解高中類學(xué)校原先制定的三年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及規(guī)劃目標(biāo)的完成情況。

　　（二）指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展好發(fā)展性評(píng)價(jià)（年度形成性評(píng)價(jià)）工作。

　　二、調(diào)研背景及準(zhǔn)備

　　（一）背景。從20xx年起，我市在義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，在取得一定成效的基礎(chǔ)上，從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)從義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類學(xué)校。在征求學(xué)校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，4月中旬，市教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》。為了解與掌握高中類學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的基本情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展了本次對(duì)高中類學(xué)校實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)的調(diào)研活動(dòng)。

　　（二）準(zhǔn)備。就本次調(diào)研的目的、時(shí)間安排、人員組成、調(diào)研項(xiàng)目及方式的安排以《關(guān)于開(kāi)展高中類學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)調(diào)研的通知》的形式提前告知學(xué)校，要求學(xué)校認(rèn)真做好準(zhǔn)備。期待達(dá)到調(diào)研預(yù)期目的。

　　三、調(diào)研內(nèi)容與程序

　　（一）三項(xiàng)內(nèi)容。一是學(xué)校原發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及完成情況；二是學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)文件后對(duì)制定20xx學(xué)年──20xx學(xué)年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的安排情況；三是聽(tīng)取學(xué)校對(duì)開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)與建議。

　　（二）三個(gè)程序。一是實(shí)地深入每所高中類學(xué)校，分別聽(tīng)取每所校長(zhǎng)的專題匯報(bào)；二是檢查核實(shí)學(xué)校原規(guī)劃的完成情況；三是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子交流，共同研究開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的相關(guān)事宜。

　　四、調(diào)研的基本情況

　　本次調(diào)研學(xué)校共9所，其中普通高中5所（含民辦1所），中等職業(yè)學(xué)校4所（含民辦2所）。原發(fā)展規(guī)劃年限為三年的學(xué)校有3所，分別是：新安江中學(xué)（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、育才高中（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)（20xx年─20xx年）；原發(fā)展規(guī)劃年限為五年（即 “十一五”規(guī)劃）的學(xué)校有6所，分別是：壽昌中學(xué)、霧江職業(yè)學(xué)校、先鋒職業(yè)學(xué)校、新安江職業(yè)學(xué)校、乾潭職業(yè)高中、嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)預(yù)設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)與細(xì)化成的年度目標(biāo)完成情況良好。新安江中學(xué)教科研工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，成果獲省二等獎(jiǎng)。嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)再次被評(píng)為xx省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，改建了田徑場(chǎng)，新建了學(xué)生公寓與教師辦公樓，裝修了教學(xué)樓，正在新建科技綜合大樓，大大改善了師生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境與辦學(xué)條件。壽昌中學(xué)改建了田徑場(chǎng)，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育成果頗豐。嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)“生本德育”特色明顯，其教研科成果獲xx市一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)，20xx年高考實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。育才高中努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范化管理程度逐步提高，連續(xù)兩年學(xué)校目標(biāo)管理考核為二類學(xué)校。新安江職業(yè)學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)被確定為省級(jí)示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地。乾潭職業(yè)高中幼教專業(yè)進(jìn)口旺，出口暢。先鋒職業(yè)學(xué)校20xx年高職類高考成績(jī)整體上揚(yáng)，進(jìn)步幅度大。霧江職業(yè)學(xué)校立足本校實(shí)際，努力克服自身發(fā)展不足，同樣也做出了一定的'成績(jī)。

　　五、對(duì)下一步各學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的建議

　　鑒于各學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行期限的實(shí)際情況，育才高中由于原發(fā)展規(guī)劃實(shí)施將進(jìn)行了一學(xué)年，下一步是仔細(xì)對(duì)照發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)年度自評(píng)工作。市教育局根據(jù)學(xué)校自評(píng)情況進(jìn)行督查與指導(dǎo)。

　　其他8所高中原發(fā)展規(guī)劃均已執(zhí)行到期，在回顧總結(jié)原發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行所取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在制定新一輪發(fā)展規(guī)劃上。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃主要包括四大方面的內(nèi)容：學(xué)校基本情況及分析；學(xué)校發(fā)展整體目標(biāo)及目標(biāo)體系；學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐措施；學(xué)校發(fā)展的保障機(jī)制。各學(xué)校根據(jù)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)和自身實(shí)際，要依據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)等要素，發(fā)動(dòng)教職工參與科學(xué)制定體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和辦學(xué)思想，體現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃目標(biāo)。召開(kāi)教職員工座談會(huì)，充分聽(tīng)取其意見(jiàn)與建議。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)并在學(xué)校公布后上報(bào)市教育局備案，接受市教育局指導(dǎo)與檢查。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 4

　　[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

　　[關(guān)鍵詞]人才需求 教育改革 調(diào)研報(bào)告

　　一、調(diào)研基本思路與方法

　　為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

　　1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對(duì)人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

　　2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問(wèn)卷等形式，對(duì)企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作的意見(jiàn)和建議。

　　二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析

　　1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對(duì)某大型國(guó)有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

　　2.專業(yè)技能等級(jí)及對(duì)應(yīng)的比例分析。根據(jù)對(duì)1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級(jí)證書兩種。

　　企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級(jí)占21%，中級(jí)占46%，初級(jí)占22%，無(wú)技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個(gè)級(jí)別的技術(shù)等級(jí)證書，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的'比例如下，初級(jí)以下占72%、中級(jí)占14%、高級(jí)占10%、技師占3%、高級(jí)技師占1%，從初級(jí)到高級(jí)技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級(jí)比例不夠合理，初級(jí)及以下比例過(guò)大。

　　3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級(jí)，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距，畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營(yíng)業(yè)員等，無(wú)論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。

　　三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)

　　1.企業(yè)技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國(guó)家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無(wú)證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識(shí)，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)錯(cuò)位。因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場(chǎng)用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒(méi)有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對(duì)員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強(qiáng)，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。

　　4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動(dòng)。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說(shuō)不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對(duì)于曾合作過(guò)的學(xué)校也只能說(shuō)出與之合作的幾個(gè)專業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無(wú)論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無(wú)論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補(bǔ)充。

　　四、對(duì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)校企專業(yè)對(duì)接。學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動(dòng)積極為企業(yè)員工開(kāi)展培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。

　　2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動(dòng)者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的意義和價(jià)值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價(jià)值觀和勞動(dòng)態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動(dòng)為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。

　　3.加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉，通過(guò)零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性。同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，在確定市場(chǎng)需求的人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面聽(tīng)取企業(yè)專家的意見(jiàn)，通過(guò)多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 5

　　1993年以后，中國(guó)足球走上市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化道路，后備人才培養(yǎng)發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)的靠國(guó)家撥款、各級(jí)政府、體委和足協(xié)主辦的后備人才培養(yǎng)方式越來(lái)越趨向于依靠社會(huì)和市場(chǎng)，一些社會(huì)辦的足球?qū)W校應(yīng)運(yùn)而生。本文簡(jiǎn)要闡述現(xiàn)今足校的發(fā)展對(duì)策。

　　一、我國(guó)足校發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　（一）缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理

　　足校主要是私人或企業(yè)出資建立，規(guī)模不等、條件有限面臨足協(xié)（體委）和教委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，存在各種關(guān)系不易理順的問(wèn)題。

　　（二）教學(xué)質(zhì)量參差不齊

　　投機(jī)者的介入使很多足校一味追求鋪攤子、上項(xiàng)目，并沒(méi)有把注意力放在提高訓(xùn)練與教學(xué)質(zhì)量上，具體表現(xiàn)在：

　　（1）對(duì)教練員缺乏控制和審查，一些退役的二、三流球員不經(jīng)學(xué)校的再教育，直接到足校任教。

　　（2）采取“三集中”式的訓(xùn)練方式，使學(xué)生遠(yuǎn)離家庭和社會(huì)教育，由于足校內(nèi)部體教分離，普遍只“體”不“教”，學(xué)風(fēng)差、教育質(zhì)量低，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，甚至在心理方面出現(xiàn)種種問(wèn)題，如陳慶合等對(duì)中國(guó)足校學(xué)生心理健康所做的調(diào)查表明，足校高年級(jí)學(xué)生心理健康狀況處于較低水平，在強(qiáng)迫、人際敏感、偏執(zhí)和敵對(duì)等方面表現(xiàn)極為突出。

　　（三）收費(fèi)高

　　競(jìng)技體育是窮孩子擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的有效途徑，許多貧寒子弟都以廉價(jià)的足球?yàn)槭走x，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，歐洲、美洲各國(guó)職業(yè)球員80%來(lái)自工人家庭，鐘秉樞的調(diào)查也表明，我國(guó)大球類運(yùn)動(dòng)員父親文化程度在初中以下的占42、1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于表現(xiàn)類、游泳類和小球類項(xiàng)目，但足校在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過(guò)程中卻出現(xiàn)了貴族化傾向，年收費(fèi)一般都在萬(wàn)元以上，如八一足校每生每年學(xué)費(fèi)2、2萬(wàn)元+一次性建校費(fèi)2萬(wàn)元，或每年交費(fèi)2萬(wàn)元+一次性保證金3萬(wàn)元，北京龍力足校簽3年合同的學(xué)生每生每年交3萬(wàn)元，簽4年合同的學(xué)生每生每年交2、6萬(wàn)元，而1998年我國(guó)人均GDP只有人民幣6200元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5424元，農(nóng)村居民為2160元[2]，甚至一些足校還出現(xiàn)了不講訓(xùn)練教學(xué)效果、只講贏利數(shù)額的問(wèn)題。

　　（四）學(xué)生的出路問(wèn)題

　　家長(zhǎng)們?cè)诟咄度胫�后，都期望能夠得到高回�?bào)。一些足校在招生時(shí)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)做出了關(guān)于出路的承諾，比如學(xué)校自己組隊(duì)打乙級(jí)聯(lián)賽沖擊甲B；畢業(yè)后推薦輸送國(guó)外俱樂(lè)部；推薦輸送到全國(guó)各甲級(jí)足球俱樂(lè)部。但國(guó)家體育總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，每年我國(guó)全國(guó)足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)在隊(duì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)都在1000人左右，尤其是1994年職業(yè)聯(lián)賽以來(lái)，人數(shù)更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我國(guó)全國(guó)足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)新吸收的運(yùn)動(dòng)員為105人左右。能在的2萬(wàn)多名注冊(cè)的足球少年中脫穎而出、成為職業(yè)球員的，畢竟是極少數(shù)，這2萬(wàn)人（由于各種原因，還有很多踢球的孩子沒(méi)有注冊(cè)）中的大多數(shù)將無(wú)情地被職業(yè)足球所淘汰。

　　二、關(guān)于我國(guó)足校發(fā)展對(duì)策建議

　　（一）完善制度，降低交易成本

　　完善的'法規(guī)制度是足球?qū)W校生存和發(fā)展的重要保障。目前我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)型期，逐步完善各項(xiàng)法規(guī)制度，是足協(xié)面臨的重要任務(wù)。足協(xié)對(duì)于市場(chǎng)的規(guī)范，不僅要規(guī)范職業(yè)聯(lián)賽，而且要規(guī)范足球?qū)W校，不僅要對(duì)足球?qū)W校的硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，而且要對(duì)學(xué)校的軟件，如教練員的任職資格進(jìn)行規(guī)范，怎樣使教練員上崗證制度不流于形式，切實(shí)發(fā)揮它的作用，仍然是值得思考的。

　　（二）為后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品

　　市場(chǎng)無(wú)法自動(dòng)提供公共產(chǎn)品，足球強(qiáng)國(guó)的足球管理機(jī)構(gòu)都非常重視足球后備人才培養(yǎng)，大力為足球后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)的普及。

　　1、加強(qiáng)教練員培訓(xùn)

　　提高教練員的文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平，逐步建立教練員學(xué)歷教育、資格認(rèn)證和崗位培訓(xùn)制度，尤其加強(qiáng)對(duì)中青年教練員的培養(yǎng)深造。各級(jí)足協(xié)應(yīng)把教練員培訓(xùn)工作擺在重要位置，采取切實(shí)可行的措施和辦法，有目的、有計(jì)劃、有組織、分批分期地輪訓(xùn)教練員，選派優(yōu)秀教練員出國(guó)學(xué)習(xí)。要建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，培養(yǎng)一支思想好、素質(zhì)高、善于鉆研、勤于思考的教練員骨干隊(duì)伍，以帶動(dòng)從事后備人才培養(yǎng)的教練員隊(duì)伍整體水平的提高。

　　2、提供政策支持

　　在未來(lái)的一段時(shí)間，大規(guī)模增加公共體育設(shè)施，尤其是大片足球場(chǎng)地的建設(shè)，并不現(xiàn)實(shí)。因此，要充分利用已有的體育場(chǎng)地，制定場(chǎng)地開(kāi)放政策，向社會(huì)開(kāi)放。除了國(guó)家投資以外，要廣開(kāi)籌資渠道。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)際慣例，應(yīng)提供必要的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)贊助后備人才培養(yǎng)。

　　3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，營(yíng)造青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的良好氛圍

　　借助體育中介公司，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，塑造青少年足球的良好社會(huì)形象，利用新聞媒體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳．激發(fā)人們對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的熱情與興趣，引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，促使廣大青少年積極參加足球活動(dòng)。青少年足球缺少社會(huì)贊助的主要原因之一是受到關(guān)注較少，難以引起贊助商的注意。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使大量的社會(huì)資金和人力資源被投人到青少年足球方面。

　　（三）嚴(yán)格管理，杜絕后備人才培養(yǎng)中的違規(guī)行為

　　目前我國(guó)后備人才培養(yǎng)市場(chǎng)管理混亂，體育部門與其他部門職責(zé)劃分不明確，因此，主管部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)于違規(guī)者要按照規(guī)定進(jìn)行處罰，防止足球?qū)W校“撈一把走人”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 6

　　中職學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型人才的重任，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)急需大批量的中高級(jí)技能型人才，職業(yè)教育越來(lái)越重要。但目前中職學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀還存在諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)我所任職的鶴峰縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，報(bào)告如下：

　　一、學(xué)校簡(jiǎn)況

　　鶴峰縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校位于武陵山區(qū)貧困縣—鶴峰縣。學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人，秉承“打造武陵山區(qū)中職教育特色名校”辦學(xué)理念，全力打造電子電工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、旅游服務(wù)與管理四大品牌專業(yè)。努力做到專業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，辦學(xué)質(zhì)量與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，師資隊(duì)伍與人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)，實(shí)訓(xùn)基地與教育教學(xué)改革相適應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。已經(jīng)走出了一條具有山區(qū)辦學(xué)特色的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展之路，目前在校生超過(guò)1500人，年短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)超過(guò)5000人，是一所具有一定綜合辦學(xué)實(shí)力的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

　　鶴峰縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中98%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生。

　　本校學(xué)生家庭社會(huì)地位普遍較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率較高，但就業(yè)質(zhì)量不高;工資待遇較低，滿意度相對(duì)較高。

　　調(diào)查顯示，本校中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%;就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在3500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、專科畢業(yè)生。

　　二、中職生學(xué)習(xí)生活狀況

　　通過(guò)對(duì)本校調(diào)查，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是技能高考、專業(yè)技能和就業(yè)。

　　中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。

　　網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。

　　中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍，特別是班主任隊(duì)伍的整體評(píng)價(jià)較高，但對(duì)專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低;訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高，說(shuō)明校企合作等開(kāi)展不足，這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。

　　三、中職生思想道德現(xiàn)狀

　　調(diào)查顯示，中職學(xué)生的思想道德?tīng)顩r體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%;不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%;在“國(guó)家遇到危險(xiǎn)或困難”，認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。

　　中職學(xué)生已經(jīng)有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在務(wù)實(shí)趨利的特點(diǎn)。認(rèn)同“誠(chéng)信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸福”時(shí)，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。

　　大部分中職學(xué)生關(guān)心國(guó)內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。

　　四、中等職業(yè)教育發(fā)展建議

　　通過(guò)對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，我認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。

　　一是樹(shù)立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念。“發(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

　　二是堅(jiān)持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度;校企合作制度;現(xiàn)代職業(yè)教育體系的.基本制度;職業(yè)學(xué)校管理基本制度;國(guó)家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。

　　三是針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。

　　第四是堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀，切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡(jiǎn)單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　還有，發(fā)展職業(yè)教育，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。職業(yè)教育要更新理念，圍繞提高質(zhì)量，加快辦學(xué)、培養(yǎng)、教學(xué)和評(píng)價(jià)模式的改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)。根據(jù)本校的發(fā)展規(guī)劃，將廣泛開(kāi)展校企合作、引進(jìn)企業(yè)合作辦學(xué)、大力度投資教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、各類技能性大賽、大力引進(jìn)并培訓(xùn)師資等等各種措施。并力促本縣提出的“三個(gè)先進(jìn)縣”和“五個(gè)鶴峰”建設(shè)，同時(shí)，本校辦學(xué)宗旨是“打造武陵山區(qū)中職教育特色名校”，鶴峰文化底蘊(yùn)厚重，中職教育對(duì)進(jìn)一步深挖鶴峰特色，打造鶴峰的形象品牌，將文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)村落建設(shè)、特色集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等深度融合，加強(qiáng)對(duì)文化遺址的保護(hù)，傳承民族特色，共同推進(jìn)全縣文化發(fā)展，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)。

　　僅僅就一所學(xué)校的調(diào)研，可能會(huì)以偏概全，但也能反映部分中職學(xué)校的發(fā)展趨勢(shì)，為職業(yè)教育改革、完善與發(fā)展提供一點(diǎn)依據(jù)。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 7

　　一、學(xué)校基本情況

　　平遙縣郝溫村小學(xué)校是一所單軌制的農(nóng)村寄宿制完全小學(xué)，距縣城20公里。學(xué)校共有6個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生119人，其中寄宿生18人；共有專任教師11人，其中中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱教師8人；教師學(xué)歷100%達(dá)標(biāo)，全部已獲得大專及以上文憑。校長(zhǎng)姓名：安宏圖聯(lián)系方式：1553XXXX971

　　二、學(xué)校總體發(fā)展情況

　　學(xué)校以“強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展個(gè)性、辦出特色、提高質(zhì)量”為辦學(xué)宗旨，以“以發(fā)展學(xué)校來(lái)發(fā)展教師，以發(fā)展教師來(lái)發(fā)展學(xué)生，以發(fā)展學(xué)生來(lái)發(fā)展學(xué)校”為辦學(xué)核心，緊緊圍繞“實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)建特色名校”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步深化課程改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持以人為本，立足科學(xué)管理，不斷提高教育質(zhì)量，努力辦成一流的義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。

　　三、學(xué)校發(fā)展特色

　　1、抓好師德建設(shè)，打造和諧團(tuán)隊(duì)

　　為了打造一支積極向上，團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師隊(duì)伍，學(xué)校把開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)作為學(xué)校工作重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用多種形式，組織全校教師學(xué)習(xí)教育法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和教師禮儀等內(nèi)容，并持續(xù)開(kāi)展了“鑄師魂、練師功、樹(shù)師表”師德建設(shè)系列活動(dòng)。

　　2、以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣

　　學(xué)校通過(guò)構(gòu)建多方位的德育教育網(wǎng)絡(luò)，我校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)已步入良性循環(huán)軌道。一方面我校繼續(xù)加強(qiáng)班主任管理工作，研討各班教與學(xué)的情況，交流各班管理經(jīng)驗(yàn)，探討學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。另一方面要求各班經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行《日常行為規(guī)范》教育與“八大習(xí)慣”的養(yǎng)成教育，并利用各種重大節(jié)日活動(dòng)加強(qiáng)主題教育。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，學(xué)生的良好日常行為習(xí)慣和良好的思想品德得以培養(yǎng)。再次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)成教育典型，通過(guò)各種途徑表彰優(yōu)秀學(xué)生、激勵(lì)后進(jìn)。充分利用升旗、櫥窗、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義、安全與法制教育；引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，使學(xué)生每天都在輕松、愉快的環(huán)境中度過(guò)。

　　3、積極開(kāi)展校本課程和課外活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

　　在特色課程開(kāi)設(shè)方面，做為一所地處丘陵的.農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校堅(jiān)持將果樹(shù)管理與家鄉(xiāng)文化知識(shí)納入校本課程體系，培養(yǎng)學(xué)生果樹(shù)基本管理技能，讓學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)各方面了解更多的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)和熱愛(ài)家鄉(xiāng)的激情。在第二課堂活動(dòng)方面，學(xué)校每周開(kāi)展一次手抄報(bào)比賽活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合德育教育、學(xué)科特點(diǎn)等確定主題內(nèi)容，讓學(xué)生制作自己心目中的手抄報(bào)，培養(yǎng)學(xué)生搜集資料、分析與處理資料、繪畫等各方面的綜合能力，激發(fā)學(xué)生興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生活動(dòng)的積極性。另外，結(jié)合學(xué)生興趣與特長(zhǎng)，學(xué)校還成立體育活動(dòng)興趣小組，指定專人每天開(kāi)展體育活動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練，為學(xué)生多方面發(fā)展提供機(jī)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　四、學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題與建議

　　1、師資配備方面，由于教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是音、體、美等專業(yè)課教師的短缺，致使開(kāi)足開(kāi)全課程表的質(zhì)量不高和新配套的器材不能夠充分發(fā)揮其最大效益。

　　2、盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限和場(chǎng)地條件的限制，我校微機(jī)室、多媒體教室、圖書室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏。

　　3、校園環(huán)境有待進(jìn)一步美化。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 8

　　新余八中是一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，共有學(xué)生2355人，其中初中生774人，小學(xué)生1581人;共有專任教師170人，其中中學(xué)教師114人，小學(xué)教師56人。作為渝水區(qū)唯一一所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了全面把握我校發(fā)展現(xiàn)狀，尋快速發(fā)展的突破口，學(xué)校班子成員分頭進(jìn)行了調(diào)研工作。我確立的調(diào)研內(nèi)容和課題是圍繞學(xué)校發(fā)展思路這一主題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，征集學(xué)校發(fā)展和改革的建議和意見(jiàn)。根據(jù)反饋建議和意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　1.學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)如何扎實(shí)有效進(jìn)行?

　　2. 應(yīng)如何抓好教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量?

　　3.新課改背景下，我校的課程建設(shè)和開(kāi)發(fā)如何有效進(jìn)行?

　　4. 校園文化建設(shè)如何抓出特色和亮點(diǎn)?

　　二、調(diào)研開(kāi)展情況

　　1.調(diào)研范圍：全校教職工、部分學(xué)生家長(zhǎng)

　　2.調(diào)研方式：采取座談、電話采訪、上門拜訪、設(shè)立征求意見(jiàn)箱的方式展開(kāi)調(diào)研工作。

　　三、形成的共識(shí)及所反映的問(wèn)題

　　新余八中創(chuàng)建于1987年，XX年送橋中學(xué)并入，XX年橋背小學(xué)并入，成為一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。在22的辦學(xué)歷程中，全校師生勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)造過(guò)輝煌成績(jī)， 1998年至XX年連續(xù)5年中考成績(jī)名列全區(qū)前5名。但是近幾年，學(xué)校在教育教學(xué)改革中遇到了一些問(wèn)題和困惑，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，這些問(wèn)題和困惑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)這方面：

　　1.一些班子成員工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮表率作用。

　　2.教師隊(duì)伍建設(shè)的力度還不夠大，師德師風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯，相當(dāng)一部分教師教學(xué)觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)教研效率不高。

　　3.校本開(kāi)發(fā)只是寫在紙上，說(shuō)在嘴上，沒(méi)有真正抓起來(lái)干起來(lái)。

　　4. 校園文化建設(shè)內(nèi)容單薄，沒(méi)有特色，沒(méi)有亮點(diǎn)。

　　四、存在問(wèn)題的主要成因

　　1.滿足現(xiàn)狀

　　我校教育教學(xué)工作成績(jī)?cè)�連續(xù)五年進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，一些干部和教師產(chǎn)生了滿足心理，工作不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神。

　　2.發(fā)展思路不夠明確

　　對(duì)學(xué)校而言，發(fā)展規(guī)劃不夠明確;對(duì)教師而言，成長(zhǎng)的思路不夠清晰。

　　3.客觀條件限制

　　我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)歷來(lái)比較緊張，政府部門劃撥的辦學(xué)費(fèi)用有限，影響了教學(xué)設(shè)施的改善，師資的培訓(xùn)和新課程建設(shè)，也影響了校園文化建設(shè)的力度。

　　五、發(fā)展思路及基本對(duì)策

　　(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，努力打造一支“清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)、民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的班子隊(duì)伍

　　抓好班子成員教育理論學(xué)習(xí)，健全校務(wù)工作責(zé)任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率;建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責(zé)，帶頭響應(yīng)號(hào)召，帶頭當(dāng)班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)、講和諧;嚴(yán)格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，同唱一個(gè)調(diào);嚴(yán)格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。

　　(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教師素質(zhì)

　　1.開(kāi)展好師德師風(fēng)教育

　　繼續(xù)把師德建設(shè)作為搞好教師隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來(lái)抓，不斷提高教師以愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表為核心的職業(yè)道德水平，有效規(guī)范教師的日常行為。

　　2.抓好教師繼續(xù)教育

　　著力抓好二大培訓(xùn)：一是網(wǎng)上教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，二是省市區(qū)教育主管部門組織的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn)，要完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新教師的教育教學(xué)觀念，提高教師的業(yè)務(wù)水平。

　　3.抓好教師電腦操作訓(xùn)練

　　加大教師計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師電腦基本操作的訓(xùn)練，提高教師計(jì)算機(jī)基本操作的能力和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)，讓越來(lái)越多的教師會(huì)上遠(yuǎn)程課，愛(ài)上遠(yuǎn)程課，完善課堂教學(xué)模式，優(yōu)化課堂教學(xué)模式。

　　4.實(shí)施名師工程

　　加大青年骨干教師的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造條件讓青年教師迅速成長(zhǎng)，為青年教師搭建施展才華的舞臺(tái);傾力打造名師，充分發(fā)揮名師的示范作用和輻射作用。

　　(二)強(qiáng)化教學(xué)管理，加大教研力度

　　1.強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理

　　堅(jiān)持以教學(xué)為中心，健全常規(guī)教學(xué)管理制度，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)管理?xiàng)l例，讓教師對(duì)常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的要求了然于心;做好質(zhì)量教育，讓教師樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí);建立有效的`常規(guī)教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)和分層次檢查制度，充分發(fā)揮行政、教研組、備課組的管理職能，認(rèn)真做好教師常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出具體改正措施，切實(shí)做好教學(xué)各環(huán)節(jié)的層層落實(shí)，不斷提高教學(xué)效果。

　　2.要建立和完善教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制

　　要把提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年級(jí)組、班級(jí)和教師個(gè)人，形成學(xué)校有目標(biāo)、班班有指標(biāo)、人人有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制。

　　3.要加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和有效性，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神

　　一是各學(xué)科要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)精神，分析近幾年中考試題，掌握命題動(dòng)向，明確教學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)和復(fù)習(xí)的針對(duì)性和有效性;要大力發(fā)揚(yáng)備課組的團(tuán)隊(duì)精神，做到統(tǒng)一備課、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考查、統(tǒng)一質(zhì)量分析，積極發(fā)揮集體智慧，打好團(tuán)體戰(zhàn)。二是要抓實(shí)常規(guī)教學(xué)，立足課堂，向課堂要質(zhì)量，做到一課一得，老師備課要深、上課要實(shí)、作業(yè)要精、教學(xué)要活、手段要新、活動(dòng)要勤、考試要嚴(yán)、輔導(dǎo)要細(xì)。

　　4.加大教研力度

　　完善教研制度，認(rèn)真制訂教研計(jì)劃，扎實(shí)有效開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課和展示課上、聽(tīng)、評(píng)活動(dòng)，組織各科教師觀看特級(jí)教師上課視頻，不斷提高教研質(zhì)量。

　　5.要采取切實(shí)措施做好培優(yōu)、扶中、補(bǔ)差工作

　　一是在思想上要真正樹(shù)立素質(zhì)教育理念，在工作上面向全體學(xué)生，不放松尖子生，不忽視中等生，不放棄學(xué)困生。二是教師要全面了解和研究學(xué)生，制定科學(xué)的教學(xué)策略，統(tǒng)籌教學(xué)工作，既加強(qiáng)對(duì)尖子生的“磨尖”指導(dǎo)、中等生的提升，又努力做好學(xué)困生的補(bǔ)差工作，開(kāi)成尖子生更尖、中等生更好、學(xué)困生轉(zhuǎn)好的良好態(tài)勢(shì)。

　　6.要重視對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，讓學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率

　　一是要利用上課、班會(huì)或談話等有利時(shí)機(jī)，經(jīng)常滲透學(xué)法指導(dǎo)。二是要組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)法交流，讓榜樣學(xué)生談感受、說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生在交流中學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善自己的學(xué)法。

　　(三)努力抓好校園文化建設(shè)和校本開(kāi)發(fā)

　　校園文化表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校精神的價(jià)值取向，表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的校容校貌，是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源。我校要理清思路，明確主題，構(gòu)建特色鮮明而又豐富多彩的校園文化。

　　1.構(gòu)建了獨(dú)特的樓道文化。基于地處城區(qū)的實(shí)際和科技大樓現(xiàn)代的建筑風(fēng)格，也基于發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的需要，我們將在科技大樓構(gòu)建“愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)”的主題文化，東樓道懸掛新余城區(qū)精美的風(fēng)景圖和仙女湖山水圖，每一幅圖都配上飽含深情的詩(shī)文，讓學(xué)生每天都能從中感受到新余的美麗可愛(ài)和蓬勃發(fā)展。在西樓道懸掛新余古今名人像，讓學(xué)生每天都能從新余名人身上吸取積極上進(jìn)的精神力量。還將組織人員制作了內(nèi)容更為豐富的《愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)》課件，組織各班同學(xué)觀看，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛(ài)新余愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。行政教學(xué)大樓建筑風(fēng)格古樸，主要是初中部的教學(xué)和辦公用房。初中生正是人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，需要精神導(dǎo)師和優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的精神食糧。八中以“走進(jìn)孔子，走進(jìn)《論語(yǔ)》”為主題，從孔子追求知識(shí)真理、追求仁德、生活態(tài)度和《論語(yǔ)》對(duì)中國(guó)對(duì)世界影響等方面制作了21幅字畫，懸掛在東西兩個(gè)樓道，讓學(xué)生每天抬眼就能從孔子身上和《論語(yǔ)》中吸取營(yíng)養(yǎng)，滋養(yǎng)心靈，陶冶情操。為了擴(kuò)大孔子和《論語(yǔ)》的影響力，我校還將組織人員制作了《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》課件。

　　2.在科技樓一樓大廳里構(gòu)建了禮儀文化長(zhǎng)廊，引導(dǎo)學(xué)生做一個(gè)懂禮儀、會(huì)禮儀的文明人

　　3.在校門南側(cè)樹(shù)起主題為“一起成長(zhǎng)，一起快樂(lè)”的校長(zhǎng)寄語(yǔ)牌，以期建立一套 “以人為本”，尊重信任學(xué)生、家長(zhǎng)和教師的現(xiàn)代管理制度，創(chuàng)造出健康、有益、團(tuán)結(jié)、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

　　4.成立《愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)》和《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》校本教材開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，制訂開(kāi)發(fā)計(jì)劃，精選開(kāi)發(fā)人員，提供開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 9

　　教育是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開(kāi)放以來(lái)，銅梁人艱苦努力，奮發(fā)爭(zhēng)先，教育取得了輝煌的業(yè)績(jī)。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn)，發(fā)展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn)，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此，縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

　　一、布局現(xiàn)狀

　　隨著出生人口下降，生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向，以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢(shì)，我縣從1997年來(lái)對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)、初中30個(gè)校點(diǎn)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所）、村小170所，并于20xx年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。

　　目前，全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育，兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專班）3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。

　　從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72%。小學(xué)縣城3所、6933人，國(guó)茂、燎原612人，占11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。

　　通過(guò)調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過(guò)多的狀況，促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。

　　二、問(wèn)題分析

　　不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。隨著出生人口下降，我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7歲兒童20xx-2009年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預(yù)計(jì)20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比現(xiàn)在下降50%以上。

　　現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國(guó)家規(guī)定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班，學(xué)生僅19、22、31人，最少的班9人。同時(shí)初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué)，但因規(guī)模太小，基礎(chǔ)太弱，不僅投入成本高，而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，只能低水平維持。如不調(diào)整，隨著學(xué)生減少，這種資源浪費(fèi)大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。

　　發(fā)展不平衡，總體水平較低。目前，多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，由于財(cái)力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境，特別是文化大環(huán)境無(wú)法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比，一些薄弱學(xué)校甚至可以說(shuō)相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學(xué)，”全能”包打包唱，加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差，無(wú)法提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。

　　基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)潛在下滑。恢復(fù)高考以來(lái)，我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績(jī)。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo)，主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。但隨著國(guó)家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化發(fā)展，單純升學(xué)率領(lǐng)先已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是小學(xué)、初中段教育資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出，教育質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素。基礎(chǔ)不牢，塔尖動(dòng)遙近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭(zhēng)的事實(shí)，優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng)，影響教育向高層次發(fā)展，影響銅梁人才培養(yǎng)，影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。

　　優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大，初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校，以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢(shì)不可擋之潮。這是社會(huì)”渴求”優(yōu)教，優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的`反映。

　　造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。”普九”全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，僅數(shù)年時(shí)間，一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)有限資源。

　　三、調(diào)整對(duì)策

　　鑒于上述問(wèn)題，建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局，逐步實(shí)施相對(duì)集中辦學(xué)：即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過(guò)集聚資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育全面提質(zhì)，推進(jìn)教育大縣建設(shè)。

　　集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒(méi)有大學(xué)，談不上規(guī)模大、門類齊；質(zhì)量還沒(méi)有形成突出特色、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，吸引了近5000名外地學(xué)生來(lái)銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過(guò)調(diào)整，改變布局分散，提高辦學(xué)水平，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心，并在此基礎(chǔ)上向高層拓展，興辦高等教育，建設(shè)名副其實(shí)的教育大縣。

　　集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運(yùn)作。通過(guò)資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué)，還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì)，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會(huì)性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，教育大環(huán)境層次提高，學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長(zhǎng)。高中集中縣城，基礎(chǔ)整體提高的成效就說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　秋期以來(lái)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少，校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子，試辦了寄宿制班，教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高，學(xué)生、家長(zhǎng)普遍支持，社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學(xué)，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點(diǎn)，投入集聚，優(yōu)化發(fā)展，我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺(tái)階。

　　集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書讀、有學(xué)上的問(wèn)題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素，文化素質(zhì)成為個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最終實(shí)力。人們已不滿足有學(xué)上，還要上好”學(xué)”。擇校成”時(shí)尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。誰(shuí)把握了先機(jī)，把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大，誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點(diǎn)”。

　　集中辦學(xué)，人力物力集聚，有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化；教師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動(dòng)教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等，有利于良性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)活力，加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育，興辦好校、名校的必要條件。通過(guò)努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨(dú)秀”為”百花競(jìng)放”，滿足社會(huì)需求，推動(dòng)教育向更新更高的層次發(fā)展。

　　集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn)，有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化，強(qiáng)化中心地位，增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口，擴(kuò)大城市消費(fèi)，加快城市建設(shè)，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能巨大，發(fā)展持久。近年，教育調(diào)整，集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來(lái)的生機(jī)顯而易見(jiàn)，無(wú)疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。

　　集中辦學(xué)具備一定基礎(chǔ)。一是積累了一定經(jīng)驗(yàn)。近年，我們調(diào)整教育布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī)，龍都小學(xué)興建，縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競(jìng)相發(fā)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索，適應(yīng)了社會(huì)需求，也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，已形成廣泛推廣之勢(shì)。

　　二是有一定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城，順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但這部分家長(zhǎng)大都是青壯年，長(zhǎng)年在外打工，子女”全托”學(xué)校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時(shí)又切身感知文化知識(shí)的重要，重視子女教育，也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查，90%的農(nóng)村小學(xué)家長(zhǎng)愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進(jìn)城后費(fèi)用約增，不是大問(wèn)題。從發(fā)展看，社會(huì)總體是支持的。

　　三是有一定資源基礎(chǔ)。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問(wèn)題，關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩(wěn)定在100個(gè)班，東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個(gè)班，西北中學(xué)招40個(gè)班，加上原師范校、進(jìn)修校恢復(fù)辦初中和三所高中招初中，可解決100個(gè)班，或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校，或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿足高中普及所需。

　　四、實(shí)施建議

　　納入規(guī)劃，逐步實(shí)施。集中辦學(xué)是一項(xiàng)”大”工程，具體施行會(huì)有許多問(wèn)題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確方向，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取5-8年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。

　　政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求，是教育發(fā)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí)，也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原則，因勢(shì)利導(dǎo)，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。

　　整合資源，多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過(guò)體制改革，促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會(huì)辦學(xué)，大力實(shí)施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué)，推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。

　　放寬政策，自主辦學(xué)。集中辦學(xué)，是發(fā)展的新事物，必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，放水養(yǎng)魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發(fā)展又充分考慮社會(huì)承受力，避免生搬硬套。如多元辦學(xué)，公、民校并舉，必然涉及收費(fèi)不一問(wèn)題，可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會(huì)需求、大眾承受力等因素，制定相應(yīng)政策，首先保障有學(xué)上，同時(shí)滿足上”好”學(xué)的多層次需求，并建立社會(huì)扶助機(jī)制，切實(shí)保證貧困學(xué)生入學(xué)。

　　要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級(jí)主要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管，制定規(guī)則，讓學(xué)校在人、財(cái)、物等具體事務(wù)方面充分自主，調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性，促進(jìn)挖潛創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色，優(yōu)勢(shì)發(fā)展。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 10

　　一、促進(jìn)教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本

　　科學(xué)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn)，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以促進(jìn)教師發(fā)展為根本，正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，在事物發(fā)展過(guò)程中，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向，主要矛盾的解決對(duì)次要矛盾的解決有推動(dòng)作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊(duì)伍建設(shè)包括政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、團(tuán)隊(duì)精神、機(jī)制建設(shè)、教師發(fā)展等多個(gè)方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心，教師發(fā)展決定了教師隊(duì)伍建設(shè)的成功，并對(duì)其他方面的工作起到推動(dòng)作用。因此，教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的主要矛盾，是根本和關(guān)鍵。抓住了教師發(fā)展這個(gè)根本，就牽住了“牛鼻子”。

　　第一，促進(jìn)教師發(fā)展，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)教師發(fā)展對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，優(yōu)先籌劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實(shí)，充分重視教師發(fā)展，對(duì)教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵(lì)教師主動(dòng)謀求發(fā)展。

　　第二，促進(jìn)教師發(fā)展，要正確處理教師專業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展包括價(jià)值觀念、心理素質(zhì)、情感態(tài)度、意志水平、專業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面，這些層面之間是互動(dòng)的。“在新世紀(jì)，教師專業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長(zhǎng)、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對(duì)教育專業(yè)所期望的，是能使教師工作專業(yè)化，使教師超越能干的教書匠而成為專業(yè)的教育家”。教師專業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，因此要把教師專業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心。

　　教師專業(yè)發(fā)展包含知識(shí)的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變等等。首先要求教師將教書育人作為一種專業(yè)理想，將教育視為一件快樂(lè)的事情而全力以赴;其次，整合專業(yè)知識(shí)和技能，內(nèi)化為自身素質(zhì);再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標(biāo)志。促進(jìn)教師發(fā)展，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，采取切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的措施來(lái)促進(jìn)教師良好基本素質(zhì)的養(yǎng)成，加快教師職業(yè)人成熟的進(jìn)程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專業(yè)化地位。同時(shí)，除了培養(yǎng)教師具有專業(yè)素質(zhì)外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展，努力培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，使其成為有完善人格的社會(huì)人。

　　第三，促進(jìn)教師發(fā)展尤其是專業(yè)發(fā)展，要采取多種切實(shí)有效的模式。多年來(lái)，教育界探索和實(shí)踐了多種促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的模式，并在不斷進(jìn)行新的探索。校本研修作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識(shí)，也已經(jīng)成為廣大教師的內(nèi)在需求。概括地說(shuō)，校本研修，就是廣大教師為了促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依托學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)和特色，針對(duì)自身的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行的研究。

　　校本研修的出發(fā)點(diǎn)符合教師的職業(yè)特點(diǎn)、認(rèn)知特征和情感需求，創(chuàng)造了有利于教師研究的氛圍，使教師有機(jī)會(huì)對(duì)教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)而自由的討論，鼓勵(lì)了思維的獨(dú)立性與創(chuàng)造性，加深了教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解。校本研修是對(duì)過(guò)去教研活動(dòng)的深刻變革，它革除了以往教研活動(dòng)的形式化而不注重內(nèi)容、隨意化而不講求質(zhì)量、經(jīng)驗(yàn)化而不重視科研方法等種種弊端，最大化地促進(jìn)了教師發(fā)展。

　　校長(zhǎng)是校本研修的第一責(zé)任人，要把改進(jìn)研修工作、促進(jìn)教師發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校和自己的中心工作，加強(qiáng)對(duì)校本研修的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)校本研修總體規(guī)劃、全面組織、全權(quán)保障、全程管理;為教師創(chuàng)造一個(gè)安全的、信任的、允許犯錯(cuò)誤的氛圍，一個(gè)在真實(shí)教育情境中持續(xù)、有效、深入學(xué)習(xí)的校本研修環(huán)境，滿足每個(gè)教師個(gè)體的發(fā)展需求，以開(kāi)展校本研修為手段建立學(xué)習(xí)型學(xué)校，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　推動(dòng)教師個(gè)體的主動(dòng)研修。在校本研修的過(guò)程中，必須充分調(diào)動(dòng)教師個(gè)體的主觀能動(dòng)性，激勵(lì)教師個(gè)人主動(dòng)研修，在工作中研修，在研修中發(fā)展，才能確保研修的成功和高效。以問(wèn)題引導(dǎo)教師研修，不斷從日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷研究，解決新問(wèn)題，使問(wèn)題成為教師發(fā)展的起點(diǎn);以差別推動(dòng)教師進(jìn)取，不斷促使每位教師在各自能力最近發(fā)展區(qū)的上限處工作，并通過(guò)與自己、與同事、與先進(jìn)理論的對(duì)比，尋找差別，提升自己;倡導(dǎo)“成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思”的教師發(fā)展模式，鼓勵(lì)教師立足于多樣化的教育教學(xué)實(shí)踐、立足于自身專業(yè)發(fā)展的需要、立足于自身的選擇，不斷反思自身的實(shí)踐，向自己的教育教學(xué)要發(fā)展;提倡“知行合一”，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)中的“知”與實(shí)踐中的“行”的同步交互與“悟性自足”，注重主體精神的發(fā)揮，鼓勵(lì)教師學(xué)懂的東西做出來(lái)，做過(guò)的東西說(shuō)出來(lái)。

　　關(guān)注、重視、促進(jìn)教師群體研修。鑒于工作關(guān)系的聯(lián)系，開(kāi)展群體研修對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織、打造學(xué)校團(tuán)隊(duì)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)都具有十分重要的意義。同事間的合作與相互學(xué)習(xí)，是每位教師成長(zhǎng)最直接的實(shí)踐資源之一。教師群體研修既可以由教師個(gè)體提出問(wèn)題出發(fā)設(shè)定主題內(nèi)容，也可以由學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展的總體需要而設(shè)定主題內(nèi)容。內(nèi)容不僅要基于教育教學(xué)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也可以涉及學(xué)校發(fā)展與學(xué)校管理等其他領(lǐng)域。通過(guò)常規(guī)教學(xué)案例的分析與研究、論文和課件制作評(píng)比、理論學(xué)習(xí)和主題研討等形式，推動(dòng)教師個(gè)體主動(dòng)研修與群體研修相結(jié)合。在教師個(gè)人對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐反思的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)群體交流與合作，同伴互助互學(xué)，發(fā)揮群體智慧的'作用。交流中既有傾聽(tīng)，又有回應(yīng)，或敞開(kāi)自己的困惑以求別人指點(diǎn)迷津，或公開(kāi)自己的經(jīng)驗(yàn)與他人分享，或不同觀點(diǎn)、不同體會(huì)進(jìn)行爭(zhēng)論，思想與思想碰撞而生靈光，在合作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，從而促進(jìn)教師群體發(fā)展。

　　加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的聯(lián)系，促進(jìn)雙方的深入合作，主動(dòng)尋求專業(yè)引領(lǐng)。如果沒(méi)有專家等高一層次人員的協(xié)助與帶領(lǐng)，教師之間的互助可能會(huì)限于同水平重復(fù)。與大學(xué)及其教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、教育專家的合作，可以使校本培訓(xùn)獲得更多的外部資源支持，尤其是智力的支持。通過(guò)專題講座促進(jìn)觀念更新，通過(guò)案例分析促進(jìn)教學(xué)反思，通過(guò)專家指導(dǎo)促進(jìn)骨干成長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)術(shù)沙龍促進(jìn)交流溝通。專業(yè)引領(lǐng)不等同于專家的單邊引領(lǐng)，先進(jìn)的理念如果沒(méi)有以課程內(nèi)容為載體的具體指引與對(duì)話，那就只是紙上談兵，專業(yè)引領(lǐng)應(yīng)是先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的完美統(tǒng)一，共同引領(lǐng)。專業(yè)引領(lǐng)是使研究脫離低水平重復(fù)、收獲最大成效的重要憑借，是校本研修成功的保障。專業(yè)引領(lǐng)的強(qiáng)勢(shì)參與，可以提高校本研修的針對(duì)性和科學(xué)性，高質(zhì)量、高頻度的專業(yè)引領(lǐng)對(duì)廣大教師的發(fā)展會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

　　新時(shí)期的教育要求教師走上研究之路，校本研修創(chuàng)設(shè)了和諧濃厚的研究氛圍，實(shí)現(xiàn)了主研與群研結(jié)合，行為與理念互動(dòng)，理論與實(shí)踐統(tǒng)一，喚醒了教師的主體意識(shí)，為教師的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。當(dāng)然，校本研修不是惟一有效模式，在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，校本研修應(yīng)該與其他模式有機(jī)結(jié)合。

　　二、促進(jìn)教師發(fā)展必須“以教師為本”

　　科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，應(yīng)該有以下幾層含義：首先是關(guān)愛(ài)人，即保障人民群眾的根本利益;其次是發(fā)展人，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要;再次，從方法論上講，為獲得發(fā)展、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展，二是要充分重視人的因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能真正地發(fā)展人。

　　馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量，這要求充分重視內(nèi)因的作用。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動(dòng)性。

　　教師作為專業(yè)人，其勞動(dòng)有目的上的社會(huì)性和責(zé)任性、任務(wù)上的復(fù)雜性和艱巨性、過(guò)程上的示范性和嚴(yán)格性、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性、成果上的廣泛性和長(zhǎng)期性等自身職業(yè)的特點(diǎn)。教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“以教師為本”。

　　“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛(ài)的需要;四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內(nèi)在的自尊心;最高級(jí)的是自己實(shí)現(xiàn)的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會(huì)和他人認(rèn)可的體現(xiàn)。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，教師理應(yīng)受到尊重。

　　尊重教師，首先是對(duì)教師作為專業(yè)人的尊重。既要尊重教師獨(dú)立的人格、尊重教師的教學(xué)自主性和創(chuàng)造性，更要尊重教師的發(fā)展需求、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，即尊重教師發(fā)展的主體性，滿足他們實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的需要。尊重教師自主確定自己在專業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，自主決定以何種方式來(lái)滿足自己的發(fā)展需求，尊重教師通過(guò)自己觀察、自己分析、自己認(rèn)識(shí)，覺(jué)察到自身存在的問(wèn)題和改進(jìn)的必要性，了解自己所需要的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)方式與內(nèi)容。教師個(gè)體的需要通常和他們實(shí)際教育教學(xué)目標(biāo)直接相關(guān)，要尊重教師在學(xué)習(xí)取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認(rèn)差異，尊重教師在差異中發(fā)展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識(shí)，促進(jìn)教師的教育觀念、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革，促使教師成為真正的教學(xué)的主人、研究的主人。

　　其次是尊重教師在學(xué)校管理中的主人翁地位。保證教師對(duì)學(xué)校工作的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)同和支持，激發(fā)教師的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識(shí)，形成對(duì)學(xué)校的信任感和歸屬感，進(jìn)而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師共同構(gòu)建一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。

　　“以教師為本”的第二要義是服務(wù)。服務(wù)必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂，做好生活方面的服務(wù)工作，使教師有足夠的精力和時(shí)間持續(xù)發(fā)展。

　　其次是全心全意為教師謀發(fā)展。為教師發(fā)展提供硬件支持，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設(shè)施，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導(dǎo)中與世界對(duì)話交流;為教師發(fā)展提供展示自己的廣闊舞臺(tái)，為教師參加各級(jí)各類教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)、研討活動(dòng)提供方便，創(chuàng)造條件，促進(jìn)教師在交流與研討中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展;為教師發(fā)展搭建廣闊的校內(nèi)外交流平臺(tái)，立足校本，切實(shí)開(kāi)展校本研修活動(dòng);等等。總之，從物質(zhì)與精神、內(nèi)部與外部、軟件與硬件多個(gè)方面為教師謀發(fā)展、促發(fā)展。

　　“以教師為本”的第三要義是激勵(lì)。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作，教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)的作用。恰當(dāng)?shù)募��?lì)能夠把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保持好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)展好，并對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 11

　　在局領(lǐng)導(dǎo)教育創(chuàng)強(qiáng)方針指引下，為進(jìn)一步掌握我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)總的質(zhì)量和課程改革實(shí)驗(yàn)情況，了解教學(xué)實(shí)踐中所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，分析原因并有針對(duì)性地解決問(wèn)題。促進(jìn)我縣課改實(shí)驗(yàn)作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的指示，二零零四年學(xué)度我對(duì)金星學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一.基本情況：

　　金星學(xué)校是九年一貫制學(xué)校。學(xué)校占地總面積2萬(wàn)平方米，共有在編教師56人，20個(gè)班級(jí)，中學(xué)生231人，小學(xué)生439人，學(xué)前班81人，總?cè)藬?shù)670人;全校近視率2%左右。

　　學(xué)校體育跑道181m，沙坑、單雙杠各一，籃球場(chǎng)兩個(gè)(無(wú)室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地);實(shí)驗(yàn)室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂(lè)室(內(nèi)僅一架鋼琴)，少先隊(duì)(團(tuán)支部)活動(dòng)室等各一個(gè)，其它教學(xué)器具等基本設(shè)備初步達(dá)標(biāo)。

　　二.所取得成績(jī)

　　近三年來(lái)，金星學(xué)校重視素質(zhì)教育，全體教職工在校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下重視人性化管理，實(shí)行教師量化考核，充分調(diào)動(dòng)教師積極性，在教學(xué)工作中積極營(yíng)造安全、健康、和諧的人性化氛圍，以知禮、勤勉、奮進(jìn)為校訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)不減質(zhì)的根本宗旨，教學(xué)上取得了一定的成績(jī)。

　　⒈重視課改

　　①組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，并鼓動(dòng)教師參加縣323師訓(xùn)等各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，并進(jìn)行理論實(shí)踐。

　　②通過(guò)黑板報(bào)，編寫課改專欄，定期宣傳課改動(dòng)態(tài)信息，交流課改教師的心得體會(huì)。

　　③定期開(kāi)放家長(zhǎng)學(xué)校，向廣大家長(zhǎng)宣傳課改的目的意義，反饋學(xué)生的`成長(zhǎng)過(guò)程，為學(xué)生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。

　　④加強(qiáng)了課改實(shí)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作，制定了《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》。

　　⒉教師的教學(xué)觀念發(fā)生了變化

　　②教師的教學(xué)手法發(fā)生變化。首先教師的理念變，才能使之方法變，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。組織、激勵(lì)、引導(dǎo)等方法在不斷改進(jìn)，很多老師能因地制宜，充分挖掘和合理利用課程資源，如美術(shù)老師楊先紅，在色彩課中結(jié)合唐詩(shī)、宋詞，并利用情感和審美雙重因素，使學(xué)生在樂(lè)中學(xué)，潛移默化地將知識(shí)傳授給了學(xué)生，把課堂教學(xué)和生活實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性。

　　⒊學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化

　　通過(guò)語(yǔ)數(shù)英等各學(xué)科現(xiàn)場(chǎng)觀摩可以看出，課堂教學(xué)較之前傳統(tǒng)課堂教學(xué)都有一定改進(jìn)，使人感到了新課改后，課堂中的清新氣息，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式更為豐富，呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文。自主、合作、探究已逐步成為學(xué)習(xí)的主要方式。如語(yǔ)文課，學(xué)生有大量的實(shí)踐進(jìn)行探究、思考、觀察和分析及實(shí)踐活動(dòng)。卻能根據(jù)學(xué)生的年齡特征因材施教，科學(xué)地滿足了學(xué)生的好奇心和求知欲，合作學(xué)習(xí)給了學(xué)生更多參與和表達(dá)的機(jī)會(huì)，學(xué)生自主、自信、合作、探究的意識(shí)普遍增強(qiáng)。

　　⒋教研氛圍日接濃厚

　　人性化管理發(fā)揮教師原動(dòng)力，全校上下形成合力，積極開(kāi)展教研活動(dòng)，特別是新課改以來(lái)，以323師訓(xùn)工程為載體，積極參加教科研組織的各種教研活動(dòng)。

　　①教科研活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，除聽(tīng)課、評(píng)課還去辦了專題講座研討活動(dòng)，對(duì)新課改的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)及時(shí)的討論和交流，使教師在教學(xué)實(shí)踐中獲益匪淺。

　　②課題研究開(kāi)始啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐探索，今年上報(bào)市級(jí)課題兩個(gè)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文文章學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文出自

　　⒌嘗試構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系

　　大家都知道：評(píng)價(jià)的功能不僅僅是甄選和選拔學(xué)生，而是促進(jìn)學(xué)生潛能、個(gè)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使每個(gè)學(xué)生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此，該校在課改實(shí)踐中，引導(dǎo)教師大膽改革評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式，采用分項(xiàng)考試+等級(jí)評(píng)價(jià)+孤立評(píng)價(jià)+鼓勵(lì)評(píng)語(yǔ)的呈現(xiàn)方式，努力構(gòu)建多元，評(píng)價(jià)內(nèi)容方式多樣，既關(guān)注結(jié)果，更重視過(guò)程的評(píng)價(jià)體系。方法是教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的交互互動(dòng)。如語(yǔ)文分：識(shí)字寫字(學(xué)生互評(píng))、朗讀、口語(yǔ)交際(教師家長(zhǎng)參與)，以鼓勵(lì)為主用游戲形式糾正等等。

　　帶出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。一年以來(lái)，該校抱著新的教學(xué)觀，與校外結(jié)合，進(jìn)行一系列走進(jìn)新課程與新課改工成長(zhǎng)活動(dòng)，實(shí)行校際聯(lián)合。

　　①初中部與荔港學(xué)校聯(lián)姻，進(jìn)行新課改教研活動(dòng)。

　　②小學(xué)部與石浦中心校進(jìn)行教學(xué)新課程教研活動(dòng);小學(xué)語(yǔ)文與新港小學(xué)進(jìn)行教研活動(dòng)學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。

　　③重視學(xué)生社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)

　　a.擁軍活動(dòng)。初中新生軍訓(xùn)八.一節(jié)慰問(wèn)石浦邊防站端午節(jié)送粽子，建立深厚的軍民關(guān)系。

　　b.建立勞動(dòng)基地。學(xué)校有專門開(kāi)辟的花木基地供學(xué)生栽培、觀察、分析、護(hù)理。

　　d.請(qǐng)消防大隊(duì)進(jìn)行正常的安全教育，懂得自己保護(hù)，做到群眾的預(yù)防災(zāi)害宣傳員。

　　e.到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡，做新時(shí)期敬老愛(ài)幼的好學(xué)生。

　　f.每年去烈士墓緬懷先烈，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 12

　　為了解xx縣職業(yè)學(xué)校，在高中新課程改革實(shí)施后課堂教學(xué)的現(xiàn)狀。20xx年3月17日至19日，體藝科、職教科在xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校調(diào)研三天。美術(shù)學(xué)科、通用技術(shù)學(xué)科調(diào)研的主要資料是隨堂聽(tīng)課、教師座談與交流兩項(xiàng)。以下是對(duì)18日上午半天調(diào)研活動(dòng)后的總體情景簡(jiǎn)要分析匯報(bào)。

　　調(diào)研對(duì)象的基本情景

　　xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有美術(shù)專業(yè)班4個(gè)，其中高二年級(jí)2個(gè)，高一年級(jí)和高三年級(jí)各1個(gè)。現(xiàn)有美術(shù)專業(yè)專任教師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術(shù)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，學(xué)歷合格。通用技術(shù)專職教師1人。

　　課堂教學(xué)的現(xiàn)狀

　　本次活動(dòng)聽(tīng)課3節(jié)，其中美術(shù)專業(yè)課2節(jié)，通用技術(shù)課1節(jié)。美術(shù)專業(yè)課一節(jié)是電腦平面設(shè)計(jì)《文字效果制作》由吳蓮教師執(zhí)教，另外一節(jié)是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰教師執(zhí)教。通用技術(shù)學(xué)科是技術(shù)與設(shè)計(jì)1中《流程與設(shè)計(jì)》一課，由劉偉林教師執(zhí)教。

　　由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，除通用技術(shù)學(xué)科教材統(tǒng)一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術(shù)與設(shè)計(jì)》教材外，美術(shù)學(xué)科的教材由任教美術(shù)專業(yè)班的教師自編資料供學(xué)生們選學(xué)，教學(xué)資料選取上有必須的局限性。美術(shù)學(xué)科和通用技術(shù)學(xué)科在課堂教學(xué)形式上，以講授練習(xí)的模式為主，先由教師介紹或講解，學(xué)生自由練習(xí)或是上講臺(tái)演示。個(gè)別學(xué)生上講臺(tái)演示，其他學(xué)生觀看演示，不少學(xué)生則自由交談。

　　課堂教學(xué)中的問(wèn)題

　　1、課堂教學(xué)中教師的教育觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變

　　幾節(jié)課同時(shí)反映出的問(wèn)題是教育觀念問(wèn)題，教育觀念的更新是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程，況且職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師，少有參加高中新課程實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)。教師在課堂教學(xué)中，用傳統(tǒng)的講練結(jié)合的方法也在情理之中。另外，傳統(tǒng)的教學(xué)方法對(duì)于教師，已經(jīng)根深蒂固，運(yùn)用起來(lái)駕輕就熟。

　　2、課堂教學(xué)資料生活化的問(wèn)題有待盡一步加強(qiáng)

　　學(xué)科教師自主選擇教學(xué)資料，雖有助于教師的專業(yè)發(fā)展。但教學(xué)資料的選擇應(yīng)當(dāng)貼近學(xué)生的生活，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。教師應(yīng)更多研究，選擇適合學(xué)生就業(yè)須掌握的知識(shí)與技能。在此基礎(chǔ)上，還能夠選擇能體現(xiàn)本校的辦學(xué)特色，或是體現(xiàn)xx縣是中國(guó)木制玩具之鄉(xiāng)的特色資料進(jìn)行課堂教學(xué)。通用技術(shù)是動(dòng)手實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)在課堂講授的基礎(chǔ)上，多讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室的配置根據(jù)浙江省教育廳的要求配置）里操作實(shí)踐。

　　3、課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)逐步建立

　　在調(diào)研中，幾個(gè)教師的課堂教學(xué)都以下課的鈴聲為終結(jié)，學(xué)生對(duì)自己的作業(yè)或設(shè)計(jì)的作品，缺少生生之間、師生之間的評(píng)價(jià)。教師對(duì)學(xué)科知識(shí)與技能的講解后，學(xué)生真正落實(shí)情景缺乏了解，不利于開(kāi)展后續(xù)的教學(xué)。

　　研究與對(duì)策

　　1、呼喚職高教師也應(yīng)更新教育觀念

　　傳統(tǒng)教育觀念下構(gòu)成的教學(xué)模式是根深蒂固的，即使有意識(shí)地去改變，在教學(xué)中也會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地回到原先的教學(xué)模式和方法上去。普通高中進(jìn)行的課程改革實(shí)驗(yàn)，教師們都經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)轉(zhuǎn)變教育觀念，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念轉(zhuǎn)變教學(xué)行為。職高教師也應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，將高中新課程改革的理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要的'精神轉(zhuǎn)變成教師的教學(xué)觀念，進(jìn)一步將教學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成教師課堂教學(xué)的自覺(jué)行為。

　　2、加強(qiáng)學(xué)科教師的團(tuán)體備課，發(fā)揮群體作用

　　團(tuán)體備課意義在于教師之間經(jīng)過(guò)探討與交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)人的教學(xué)特色。xx職高美術(shù)組有別于其他普通高中，美術(shù)組教師個(gè)體數(shù)量較多，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情景下，強(qiáng)化做好團(tuán)體備課工作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，選擇教學(xué)資料，更好地挖掘教材，探討教學(xué)方法，不失為一條提高教學(xué)質(zhì)量的捷徑。

　　3、加強(qiáng)教學(xué)策略的研究

　　教學(xué)是否有效，并不是教師是否完成教學(xué)任務(wù)或講完教學(xué)資料，而應(yīng)當(dāng)是觀察學(xué)生在單位時(shí)間里想不想?yún)⑴c課堂教學(xué)，有沒(méi)有掌握知識(shí)與技能，或者是專業(yè)技能有沒(méi)有得到新的發(fā)展。如果學(xué)生不想學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)沒(méi)有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無(wú)效的教學(xué)。

　　要保證教師的教學(xué)有效，教學(xué)策略是十分重要和關(guān)鍵的。教學(xué)采用講授式的教學(xué)方法，有便于操作時(shí)間省等優(yōu)點(diǎn)，而采用討論或是自主學(xué)習(xí)的方法，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)方式和研究精神，教師應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的教學(xué)中逐步開(kāi)展和落實(shí)。

　　4、倡導(dǎo)評(píng)價(jià)方式的多元化

　　評(píng)價(jià)的目的在于幫忙教師改變教學(xué)方式，提高教學(xué)水平，促進(jìn)教師不斷提高和發(fā)展。同時(shí)，也經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)了解學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情景。沒(méi)有評(píng)價(jià)的教學(xué)肯定是不全面和深刻的。兩個(gè)學(xué)科的教師應(yīng)當(dāng)在完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生練習(xí)后對(duì)學(xué)生作業(yè)或設(shè)計(jì)作品進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法能夠多元，能夠由教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，也能夠由學(xué)生自己評(píng)或是學(xué)生互評(píng)。開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，能讓任課教師明白教學(xué)任務(wù)是否圓滿完成，是否有效，讓學(xué)生明白是否到達(dá)了教學(xué)目標(biāo)。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 13

　　一、關(guān)于學(xué)校

　　學(xué)校是學(xué)校環(huán)境的靈魂，也是代表了一個(gè)學(xué)校的整體面貌。優(yōu)美安靜的學(xué)校能讓同學(xué)們更好地感受到大學(xué)的氛圍、學(xué)習(xí)的氛圍。

　　中校校區(qū)：整體滿意度較高（90%），但仍存在一些問(wèn)題，問(wèn)題如下：

　　（1）壁報(bào)欄的管理不夠規(guī)范，常常被貼得面目全非。

　　（2）休閑木椅、石凳太少，也沒(méi)有專門的休閑草皮，無(wú)法滿足同學(xué)們讀書學(xué)習(xí)或娛樂(lè)的需求。

　　（3）自習(xí)室不能滿足同學(xué)們的需求，平時(shí)自習(xí)室還能夠滿足同學(xué)們的需求，可是在期末考試期間，往往由于教室太少很多同學(xué)不能上自習(xí)，圖書館門前甚至在開(kāi)門之前一個(gè)小時(shí)就有人排隊(duì)，這樣會(huì)對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)造成不良影響。

　　教室的使用、管理能夠進(jìn)一步規(guī)范化，能夠按年級(jí)分，也能夠按專業(yè)分，對(duì)于考研的同學(xué)能夠設(shè)立考研專用教室，合理使用教室，充分利用資源，有利于同學(xué)更好地學(xué)習(xí)。

　　二、關(guān)于教室

　　教室是同學(xué)們學(xué)習(xí)的最主要場(chǎng)所，同樣，安靜、衛(wèi)生的教室環(huán)境能夠讓同學(xué)安心學(xué)習(xí)，情緒舒暢，提高學(xué)習(xí)效率，反之，亂糟糟的教室只能讓同學(xué)遠(yuǎn)離而不想學(xué)習(xí)。可見(jiàn)教室的衛(wèi)生是極其重要的，也是同學(xué)們比較關(guān)心的問(wèn)題，但在這次調(diào)查中，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了教室衛(wèi)生存在著很多問(wèn)題：

　　（1）隨地亂仍紙屑、瓜子皮等現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)打掃衛(wèi)生。

　　（2）桌洞內(nèi)有較多的雜物，很多同學(xué)吃完?yáng)|西之后便隨手往桌洞內(nèi)一塞，而不丟進(jìn)垃圾筒，所以桌洞內(nèi)隨處可見(jiàn)口香糖、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物一大堆，儼然成了“廢棄日用百貨”。

　　（3）“課桌文化”盛行。文化分好的和壞的，看來(lái)“課桌文化”只能屬于第二種了，有85%的同學(xué)表示反感厭惡，10%的無(wú)關(guān)緊要，5%的隨波逐流。“文化”的資料無(wú)非是打油詩(shī)、無(wú)聊之語(yǔ)及一些學(xué)科答案。試問(wèn)：為何身為一個(gè)高等學(xué)府的大學(xué)生竟仍創(chuàng)下“課桌文化”一則無(wú)心學(xué)習(xí)亦或上課無(wú)聊，便隨手涂鴉；而則本身缺乏環(huán)保意識(shí)，認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要，只是畫上幾筆而已。可見(jiàn)，身為大學(xué)生環(huán)保意識(shí)竟如此缺乏，看來(lái)呼喚每一個(gè)人保護(hù)環(huán)境，保護(hù)美麗的學(xué)校迫在眉睫。

　　（4）窗臺(tái)、窗簾太臟，很多同學(xué)往往是什么東西都往窗簾上碰，包括濕手、粉筆灰、皮鞋……而黑板亦是亂涂亂畫嚴(yán)重。

　　（5）課堂的氣氛較差，同學(xué)們普遍都比較隨意，有的甚至在課堂上吃東西，曠課的較多，而認(rèn)真聽(tīng)講的很少，發(fā)信息、打游戲、看小說(shuō)、聽(tīng)音樂(lè)、睡覺(jué)等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，并且這些現(xiàn)象普遍存在于每個(gè)課堂，看來(lái)，如何保證上課效率，活躍課堂氣氛的教育問(wèn)題不由得人深思。

　　教室存在太多問(wèn)題，而如何解決呢最關(guān)鍵的還在于人的本身：

　　首先，提高每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡議大家一起來(lái)關(guān)注教室衛(wèi)生，關(guān)注學(xué)習(xí)之地，依靠每個(gè)人的自覺(jué)性來(lái)維護(hù)教室安靜、整潔。

　　其次，將“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)到班級(jí)，能夠通過(guò)專門的檢查、監(jiān)督機(jī)制，督促大家保護(hù)好環(huán)境，表現(xiàn)好的能夠給予必須的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)宣傳表?yè)P(yáng)，授予“環(huán)保衛(wèi)士”的`稱號(hào)，激勵(lì)同學(xué)保護(hù)環(huán)境。

　　三、關(guān)于餐廳

　　學(xué)校、教室是同學(xué)們生活重要的一部分，而“吃”則是不可缺少的一部分。“吃”的衛(wèi)生直接關(guān)系到個(gè)人的身體健康，所以餐廳成了同學(xué)們最為關(guān)注的話題。

　　餐廳基本上能滿足同學(xué)們的需要，餐廳的就餐環(huán)境很好，桌凳干凈，且有電視機(jī)供同學(xué)們了解新聞，餐具也經(jīng)過(guò)了高溫消毒，但也存在一些不足之處：

　　（1）打飯時(shí)插隊(duì)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，往往是一進(jìn)來(lái)看見(jiàn)熟人便讓人代打或直接插到前面，出現(xiàn)了一個(gè)隊(duì)伍老是不見(jiàn)減或一人打三四份的狀況。

　　（2）浪費(fèi)糧食現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾桶內(nèi)很多剩菜剩飯，往往有的同學(xué)吃一兩口便倒了，全然不知“粒粒皆辛苦”的含義。

　　（3）很多同學(xué)不按餐廳的規(guī)定擺放餐具，增加了餐廳工作人員的負(fù)擔(dān)，傾倒吃剩食物時(shí)往往會(huì)撒到桶外，地上很臟。

　　（4）學(xué)校餐廳的菜色和面食有些單調(diào)，每年都沒(méi)有任何改變，新生還好，可是對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，就有些單調(diào)了。

　　四、關(guān)于宿舍

　　講完了學(xué)習(xí)的地方、吃的地方，接下來(lái)便是住的地方——宿舍的衛(wèi)生環(huán)境了。

　　（1）低年級(jí)同學(xué)的衛(wèi)生持續(xù)較好，也經(jīng)常拖地，但高年級(jí)就顯得很亂，地不拖，被子不疊，甚至地也不掃。

　　（2）宿舍內(nèi)東西擺放雜亂，書架書桌往往是雜物一大堆，床上更是如此，沒(méi)疊的被子、書、衣服等。

　　（3）有的宿舍噪聲嚴(yán)重，特別是男生，放的音樂(lè)往往能穿透整個(gè)樓層，樓道內(nèi)大聲喧嘩，周日通宵打撲克，嚴(yán)重影響了其他同學(xué)的休息。

　　針對(duì)宿舍存在的問(wèn)題，我們覺(jué)得應(yīng)定期檢查不定時(shí)抽查，連續(xù)不和格的應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰措施，最重要也是最關(guān)鍵的便是靠同學(xué)的自覺(jué)，“宿舍是我家，衛(wèi)生靠大家”。通過(guò)大家的努力改善宿舍環(huán)境。

　　學(xué)校環(huán)境與同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)，期望通過(guò)大家的努力營(yíng)造美麗家園。最終，我們的隊(duì)員在這次調(diào)查過(guò)程中都十分地賣力認(rèn)真，在那里，向他們表示衷心的感激，也期望我們的推薦能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，大家一起來(lái)把我們的學(xué)校建設(shè)得更完美！祝愿師大的明天更完美！

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 14

　　職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。2020年7月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)拜泉縣職業(yè)教育中心進(jìn)行了專題調(diào)研。從校園布局到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)管理到后勤管理，從班子建設(shè)情況到教職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、拜泉縣職業(yè)教育工作的基本情況

　　（一）學(xué)校基本情況：

　　拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校是拜泉縣唯一一所公辦的中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。學(xué)校始建于1979年，2003年事業(yè)單位改革時(shí)，經(jīng)拜泉縣縣委、縣政府批準(zhǔn)，由拜泉縣第一職業(yè)高中、黑龍江省拜泉技工學(xué)校、黑龍江廣播電視大學(xué)拜泉分校、拜泉縣衛(wèi)生職工學(xué)校四校合一，成立了拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校。經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，學(xué)校校園現(xiàn)占地面積40500平方米。現(xiàn)有辦公、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)綜合樓一棟、建筑面積5000平方米，食堂宿舍一體樓一棟、建筑面積1500平方米。學(xué)校現(xiàn)有計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室4個(gè)，汽修實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室和綜合活動(dòng)室各2個(gè)，有電子、護(hù)理、服裝、中式面點(diǎn)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室各1個(gè)，有圖書閱覽室、檔案室、衛(wèi)生保健室各1個(gè)。學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)總值為1200萬(wàn)元。拜泉鎮(zhèn)職業(yè)教育中心學(xué)校現(xiàn)已成為集國(guó)家開(kāi)放大學(xué)高等學(xué)歷教育，中等職業(yè)技術(shù)教育、技工教育，各種長(zhǎng)、中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)等多種教育形式于一體的綜合性職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)校。

　　（二）在校學(xué)生人數(shù)與教師配備

　　學(xué)校有全日制中職和技工教育在校生590人，非全日制中職和技工學(xué)生1932人；開(kāi)放教育電大在校生216人。除此之外，學(xué)校還承擔(dān)了大量的社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)貧困農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工和退伍軍人等進(jìn)行實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能提升等培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)3000人。學(xué)校現(xiàn)有教職工85人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%；專任教師中高級(jí)教師30人，中級(jí)教師31人，“雙師型教師”25人。

　　（三）專業(yè)設(shè)置

　　學(xué)校全日制中職和技工教育開(kāi)設(shè)的專業(yè)有：計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、畜牧獸醫(yī)、幼兒教育、護(hù)理等專業(yè)。非全日制開(kāi)設(shè)的專業(yè)有：農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)、服裝制作與營(yíng)銷、烹飪（中西式面點(diǎn)方向和中式廚師方向）、實(shí)用種植和養(yǎng)殖技術(shù)等專業(yè)。

　　職教中心的電大部開(kāi)設(shè)專科和本科：其中專科包括金融學(xué)、法學(xué)、小學(xué)教育、英語(yǔ)、漢語(yǔ)言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、土木工程、水利水電工程、工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理、教育管理、行政管理、護(hù)理學(xué)、學(xué)前教育等專業(yè)。本科還包括金融學(xué)、法學(xué)、護(hù)理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、行政管理、工商管理、漢語(yǔ)言文學(xué)、計(jì)算機(jī)信息管理、建筑施工與管理、水利水電工程與管理、藥學(xué)、汽車、小學(xué)教育、園藝、廣告、物流管理、數(shù)控技術(shù)、旅游、學(xué)前教育、物流管理、人力資源管理、工程造價(jià)管理、糧食工程、糧食儲(chǔ)藏與檢測(cè)技術(shù)等專業(yè)。

　　（四）近年來(lái)取得了較為顯著的成績(jī)：

　　1、樹(shù)立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

　　職業(yè)教育招生量逐年回升！縣委、縣政府、教育局把招生指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)系統(tǒng)，年終考核其完成年度中職招生任務(wù)情況。統(tǒng)籌制定高中招生計(jì)劃，繼續(xù)減少普通高中的招生計(jì)劃，盡量為中職招生預(yù)留空間。在做好疫情防控的前提下，努力開(kāi)展中職招生宣傳工作。成立中職招生小組，通過(guò)初三學(xué)生家長(zhǎng)微信群轉(zhuǎn)發(fā)了職教中心學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生計(jì)劃，動(dòng)員初中畢業(yè)生選擇適合自己的高中教育。從2018年起，拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校采取有效措施，有力拉動(dòng)了學(xué)校的招生。特別是2019年秋季學(xué)期，拜泉職業(yè)教育中心高一全日制中職新生招生突破200人大關(guān)！這是近二十年來(lái)招生工作的最好成績(jī)！

　　入學(xué)無(wú)憂。2020年中職和技工招生，我們將對(duì)建檔立卡等貧困家庭學(xué)生開(kāi)辟綠色通道：優(yōu)先錄取、優(yōu)先選專業(yè)、優(yōu)先安排住宿、優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策、優(yōu)先推薦升學(xué)和就業(yè)，免收三年學(xué)雜費(fèi)。高一、高二年級(jí)所有拜泉縣及其他市縣農(nóng)村戶籍學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生都能享受每年2000元國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助；拜泉縣及其他市、縣的城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生以及城鎮(zhèn)低保等“八類”困難家庭學(xué)生原則上按照15%的比例評(píng)定享受國(guó)家助學(xué)金名額。總之，所有貧困家庭的孩子們都能享受到黨和政府的溫暖，都享有平等的受教育的權(quán)利，以及同樣的升學(xué)和就業(yè)的機(jī)會(huì)！

　　頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)。2019年初，校長(zhǎng)王標(biāo)出臺(tái)了《拜泉職教中心學(xué)校“一二三五”振興計(jì)劃》：一個(gè)理念：適合學(xué)生的教育才是最好的教育；兩個(gè)目標(biāo)：全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針；讓每一位師生都成為幸福快樂(lè)的人。三個(gè)策略：求真、求善、求美五項(xiàng)重點(diǎn)工作：1黨建工作，統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。2招生工作，促進(jìn)發(fā)展。3德育工作，首要任務(wù)。4教學(xué)工作，重中之重。5后勤工作，服務(wù)大局。

　　在日常工作中，突出德育工作。落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》要求，整體構(gòu)建德育體系，優(yōu)化思政課親和力和針對(duì)性，將勞模精神和工匠精神貫穿到中職學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程。強(qiáng)化中職學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育，加強(qiáng)理想信念、生命教育和科學(xué)精神教育，持續(xù)開(kāi)展中職學(xué)生文明風(fēng)采展示活動(dòng)，培育和打造典型。

　　2、拜泉縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育。

　　在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省和市職成教育經(jīng)費(fèi)保障政策的基礎(chǔ)上，還積極籌措資金主動(dòng)做為、大力投入。按照省政府“全省公辦中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)原則上不低于3000元”的`要求，納入財(cái)政預(yù)算，保證生均公用經(jīng)費(fèi)需要。努力改善拜泉職教中心學(xué)校辦學(xué)條件，2020——2021年將投資6500萬(wàn)（其中國(guó)家產(chǎn)教融合項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，其余4500萬(wàn)元均由拜泉縣政府投資）為職教中心建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓一棟12382平方米，食堂宿舍綜合樓一棟8411平方米，同時(shí)對(duì)校園進(jìn)行全覆蓋整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括硬化、綠化，足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，環(huán)形塑膠跑道等等。

　　3、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作

　　2019年拜泉職教中心教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對(duì)建檔立卡的貧困家庭中的勞動(dòng)力進(jìn)行實(shí)用的種植、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，總計(jì)培訓(xùn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1248人；對(duì)下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城無(wú)業(yè)人員等進(jìn)行服裝縫紉技術(shù)培訓(xùn)180人，直接就業(yè)100人；中式面點(diǎn)培訓(xùn)130人；創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力提升培訓(xùn)81人等等。

　　2020年，根據(jù)當(dāng)前疫情形勢(shì)，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，馬上組織開(kāi)展面向農(nóng)村就業(yè)困難群體的以種植和養(yǎng)殖為主的線上培訓(xùn)，待疫情過(guò)后，將組織開(kāi)展烹飪和服裝制作與營(yíng)銷培訓(xùn)。努力打造養(yǎng)殖和烹飪本地特色培訓(xùn)品牌。

　　4、積極開(kāi)展校企合作

　　拜泉職教中心和黑龍江匯泉紡織服裝有限公司合作，共同培養(yǎng)服裝制作產(chǎn)業(yè)工人；和飛鶴集體旗下瑞信誠(chéng)原生態(tài)牧業(yè)有限公司合作共同打造畜牧獸醫(yī)專業(yè)；和東方希望集體合作共同打造計(jì)算機(jī)、汽修、畜牧獸醫(yī)、護(hù)理等專業(yè)。

　　5、畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)選擇多

　　拜泉職教中心學(xué)校的畢業(yè)生可以自主選擇升學(xué)或者就業(yè)。選擇升學(xué)的學(xué)生可以通過(guò)“院校單獨(dú)招生考試”的形式直接升入高等職業(yè)院校讀大學(xué)，或者通過(guò)參加“中職對(duì)口升學(xué)考試”的方式考入黑龍江省內(nèi)的高等職業(yè)院校讀大學(xué)。比如：黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江八一南農(nóng)墾大學(xué)，齊齊哈爾大學(xué)，哈爾濱華德學(xué)院，哈爾濱生物科技職業(yè)學(xué)院，哈爾濱農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院，黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院，齊齊哈爾市高等師范專科學(xué)校，中國(guó)一重技師學(xué)院、齊齊哈爾技師學(xué)院等50多所院校。

　　學(xué)校的畢業(yè)生還可以還可以憑著畢業(yè)證書和職業(yè)技能證書直接就業(yè)。比如到東方希望企業(yè)集團(tuán)，黑龍江匯泉紡織服裝有限公司，瑞信誠(chéng)原生態(tài)牧業(yè)有限公司等企業(yè)就業(yè)。

　　二、拜泉職業(yè)教育中心在發(fā)展中的主要問(wèn)題

　　委員和專家們認(rèn)為，雖然拜泉縣職業(yè)教育取得了顯著成績(jī)，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的原因，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，職業(yè)教育的一些矛盾問(wèn)題日益凸現(xiàn)，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高

　　家長(zhǎng)和學(xué)生傳統(tǒng)成才觀念的影響，家長(zhǎng)和學(xué)生始終認(rèn)為“只有上大學(xué)才能成才，才能在社會(huì)上立足，才能找到好工作”，而對(duì)中等職業(yè)教育不屑一顧。另外家長(zhǎng)素質(zhì)和外出務(wù)工影響，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)自身的文化程度較低，加之大都在外地務(wù)工，學(xué)生在初中畢業(yè)時(shí)得不到家長(zhǎng)對(duì)升學(xué)問(wèn)題的指導(dǎo)。

　　還有思想認(rèn)識(shí)不足，關(guān)心支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍尚未形成。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會(huì)上盲目追捧高學(xué)歷，普高過(guò)熱，造成普職比例明顯失調(diào)。社會(huì)上普遍認(rèn)為就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都是“雙差生”，因此，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校是一個(gè)“大染缸”，就讀職業(yè)學(xué)校沒(méi)有前途。

　　（二）不實(shí)宣傳較多，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇

　　教育資源差異化，生源數(shù)量減少，家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學(xué)校進(jìn)行虛假宣傳。特別是當(dāng)前的部分辦學(xué)規(guī)模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學(xué)校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進(jìn)行了大量的不實(shí)宣傳。以學(xué)生安置就業(yè)好，待遇高等，開(kāi)出了大量吸引學(xué)生，吸引家長(zhǎng)的空頭支票，蒙蔽學(xué)生家長(zhǎng)，到學(xué)生畢業(yè)分配時(shí)不能兌現(xiàn)，很多學(xué)生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過(guò)程中惡意詆毀其他優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，造成招生秩序混亂。虛假宣傳的結(jié)果，直接導(dǎo)致部分學(xué)生及家長(zhǎng)將所有的中職學(xué)校混為一談，認(rèn)為中職學(xué)校都不值得選擇。造成學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)職教資源也產(chǎn)生了信任危機(jī)和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業(yè)學(xué)校整體的招生難度，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　另外，學(xué)生及家長(zhǎng)過(guò)分信任和依賴中學(xué)老師。由于自身素質(zhì)和信息不暢等主客觀因素，致使學(xué)生及家長(zhǎng)把本應(yīng)該自己做主的選擇權(quán)，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。

　　（三）高素質(zhì)教師缺乏，教育教學(xué)管理水平有待提高

　　目前的拜泉職業(yè)教育的師資大多數(shù)是從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問(wèn)題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來(lái)，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育工作的人又不能流動(dòng)。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。

　　（四）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)就業(yè)制度執(zhí)行不嚴(yán)

　　無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。高級(jí)技工匱乏，迫切需要企業(yè)在崗人員通過(guò)培訓(xùn)提高水平。

　　三、拜泉職業(yè)教育中心學(xué)校的發(fā)展和思考

　　通過(guò)對(duì)拜泉職業(yè)教育中心發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，委員和專家們表示當(dāng)前學(xué)校對(duì)于職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一些差距，想要建立和完善職業(yè)教育健康有序發(fā)展，還有許多工作要做。為此，委員和專家們提出了一些建議：

　　（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源

　　職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

　　1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。

　　2、統(tǒng)籌職教經(jīng)費(fèi)管理，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。目前，一方面職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，另一方面可用于職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)分散。要集中有限的經(jīng)費(fèi)用在職業(yè)教育發(fā)展的刀刃上。一是統(tǒng)籌管理各部門職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，如由職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌扶貧資金、“陽(yáng)光工程”專項(xiàng)資金、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動(dòng)社會(huì)保障部門用于下崗職工再就業(yè)與轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建議將這類培訓(xùn)任務(wù)交職業(yè)院校完成，其費(fèi)用由相應(yīng)部門撥給院校，確保職業(yè)培訓(xùn)的資金用于職業(yè)教育發(fā)展。

　　3、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無(wú)論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動(dòng)上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過(guò)成立校企聯(lián)誼會(huì)、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動(dòng)，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺(tái)。

　　（二）要把拜泉職教發(fā)展為有規(guī)模，有特色，有品牌的教育

　　到2022年，拜泉縣職業(yè)教育中心計(jì)劃將全日制、非全日制及各種培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置達(dá)到10個(gè)以上，重點(diǎn)發(fā)展促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用、新興專業(yè)。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。特色學(xué)校需要特色專業(yè)支持。特色學(xué)校和特色專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級(jí)乃至省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。

　　樹(shù)立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，拜泉中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念。“發(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力；既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì)；既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

　　在調(diào)研中委員們發(fā)現(xiàn)，拜泉職業(yè)教育中心的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓(xùn)新農(nóng)民方面要做出了更大的貢獻(xiàn)。引導(dǎo)畢業(yè)生回鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)，成為了當(dāng)?shù)氐膶�業(yè)戶、科技示范戶和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的帶頭人，有的成為了村干部，優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

　　（三）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院校活力

　　拜泉縣職業(yè)教育中心每年承接縣政府下達(dá)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。

　　在這個(gè)過(guò)程中需要不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。鼓勵(lì)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會(huì)企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

　　還要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，學(xué)校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時(shí)，可以通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，可以通過(guò)政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。

　　更要重視推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來(lái)單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開(kāi)展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開(kāi)放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。

　　（四）拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，切實(shí)改善辦學(xué)條件

　　2020年——2021年，縣委、縣政府將投資6500萬(wàn)元，為職教中心建設(shè)一棟12832平方米的綜合實(shí)訓(xùn)樓，除各級(jí)政府加大對(duì)職業(yè)教育投入，保證對(duì)職業(yè)教育的投入真正到位。還要進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價(jià)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。另外，各類職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各種培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和造血功能，促進(jìn)辦學(xué)條件改善。

　　（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保可持續(xù)發(fā)展。

　　針對(duì)拜泉職業(yè)教育師資力量不強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)教師少、弱、缺的情況，應(yīng)采取多種措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2020年縣委、縣政府計(jì)劃為職教中心補(bǔ)充20名教師，同時(shí)對(duì)在崗教師進(jìn)行分層培訓(xùn)：國(guó)培、省培和校本培訓(xùn)，打造優(yōu)秀中職教師團(tuán)隊(duì)。委員和專家們認(rèn)為，除此之外，還應(yīng)對(duì)非職業(yè)師范技術(shù)學(xué)院畢業(yè)和沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)從事專業(yè)課教學(xué)的教師，進(jìn)行有計(jì)劃地安排到有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行一定期限的實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動(dòng)手能力。并且積極鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。與此同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，從職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例。并且研究制訂職業(yè)學(xué)校向社會(huì)招聘、錄用、選拔專門人才政策。打破單位性質(zhì)、個(gè)人身份界限，向社會(huì)錄用、選拔適合于職業(yè)教學(xué)的專門人才。

　　學(xué)校發(fā)展不是一朝一夕，一蹴而就的，而是持之以恒的系統(tǒng)工程。只有狠抓常規(guī)，夯實(shí)基礎(chǔ)；全面發(fā)展，建設(shè)高原；才能突出特色，筑就高峰。所以在未來(lái)的發(fā)展中，拜泉職業(yè)教育中心還需要有堅(jiān)持不懈，砥礪前行的奮斗精神！

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 15

　　貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持健康第一的教育理念，逐步完善教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系，堅(jiān)持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合，鼓勵(lì)特色發(fā)展。努力形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　一、體育教學(xué)改革方面

　　實(shí)施“一校一品”、“一校多品”的體育教學(xué)改革，即按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足體育課的基礎(chǔ)上，每個(gè)學(xué)校至少要發(fā)展一項(xiàng)特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。如：足球、籃球、排球、冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。目前已有國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校13所、國(guó)家級(jí)校園足球特色幼兒園3所、國(guó)家級(jí)校園籃球特色學(xué)校1所、國(guó)家級(jí)校園排球特色學(xué)校3所、省級(jí)冰雪項(xiàng)目特色學(xué)校4所。

　　二、體育教師配備方面

　　繼續(xù)加大人才引進(jìn)、招聘、培養(yǎng)力度，利用特崗教師招聘、事業(yè)單位招聘，補(bǔ)齊體育教師缺口。目前全縣已有體育教師130名，基本滿足學(xué)校體育教學(xué)需要。深化體育教師隊(duì)伍改革，2020事業(yè)單位招聘，增設(shè)了田徑、籃球、足球教練員崗位。強(qiáng)化培訓(xùn)，大力提升師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。教育局把學(xué)校體育教育師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)校本培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)形式，大力開(kāi)展了體育教師專業(yè)培訓(xùn)。2020年選派13名教師參加國(guó)家級(jí)校園籃球骨干教師培訓(xùn)。進(jìn)修學(xué)校組織開(kāi)展體育課教學(xué)大賽，促進(jìn)體育教師努力提高教學(xué)水平。

　　三、體育經(jīng)費(fèi)投入和體育場(chǎng)地設(shè)施方面

　　近年來(lái)在縣委、縣政府相關(guān)部門的大力支持下，用于體育訓(xùn)練和參賽的`經(jīng)費(fèi)投入逐年提高。每年組織開(kāi)展足球、冰雪項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。縣教育局積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，按《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，不斷加大學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)力度。目前，學(xué)校體育場(chǎng)地達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，器材配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。十三五期間為大興溝小學(xué)、羅子溝小學(xué)、一中等13所學(xué)校修建綠色運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；為復(fù)興中小學(xué)、羅子溝中學(xué)、新興學(xué)校等16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校修建了風(fēng)雨操場(chǎng)。為各學(xué)校順利開(kāi)展體育教學(xué)訓(xùn)練提供了有力保障。

　　四、競(jìng)賽體系建設(shè)方面

　　建立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的中小學(xué)體育競(jìng)賽體系。在廣泛開(kāi)展各類體育項(xiàng)目校內(nèi)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，健全以學(xué)校組隊(duì)參加的縣域內(nèi)聯(lián)賽和選拔賽。逐步形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校和學(xué)生主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的訓(xùn)練競(jìng)賽體系。各學(xué)校每年組織開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)和球類項(xiàng)目聯(lián)賽。每年舉辦全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)、全縣中小學(xué)生“縣長(zhǎng)杯”校園足球比賽。2020年10月，組織開(kāi)展全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，設(shè)置了田徑、足球、籃球、排球等9個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，34所學(xué)校代表隊(duì)1047名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。選派代表隊(duì)參加了全州足球、籃球、排球、乒乓球、網(wǎng)球比賽。一小籃球代表隊(duì)晉級(jí)省級(jí)籃球比賽。

　　五、學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試方面

　　加強(qiáng)督導(dǎo)檢查確保學(xué)校按照課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊體育和健康教育課，保證學(xué)生每天一小時(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。促進(jìn)學(xué)校提高體育課教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)學(xué)生體育訓(xùn)練。努力提高學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率。制定學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案，明確監(jiān)測(cè)的總體要求和具體安排。按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真對(duì)學(xué)生開(kāi)展體質(zhì)健康測(cè)試，按照要求11月20日前，在國(guó)家體質(zhì)健康網(wǎng)完成相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，確保全縣學(xué)校上報(bào)率達(dá)100%。

　　一年來(lái)，學(xué)校體育教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，全縣體育教師精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為全縣學(xué)生營(yíng)造了和諧陽(yáng)光、積極健康的運(yùn)動(dòng)和鍛煉氛圍，讓全縣學(xué)生身心得到健康發(fā)展，為推進(jìn)素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 16

　　為了深入推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，按照縣人大常委會(huì)工作安排，縣十九屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議將聽(tīng)取縣人民政府關(guān)于全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作情況的報(bào)告，8月24日，縣人大常委會(huì)副主任張寶林帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到同溝寺鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)、勉縣第三中學(xué)等5個(gè)中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、走訪考察，詳細(xì)聽(tīng)取了縣教體局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談交流。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建指標(biāo)涉及資源配置、政府保障、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度四個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo)，除社會(huì)認(rèn)可度達(dá)85%和質(zhì)量監(jiān)測(cè)中相關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅱ級(jí)以上且校際差異率低于0.15外，其余30項(xiàng)指標(biāo)全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、校際差異系數(shù)達(dá)標(biāo)。32項(xiàng)指標(biāo)外，設(shè)置一票否決項(xiàng)6個(gè)（以考試方式招生、違規(guī)擇校、存在重點(diǎn)校或重點(diǎn)班、有編不補(bǔ)或長(zhǎng)期聘用編外教師、重大安全責(zé)任事故或嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假）。評(píng)估時(shí)采取義務(wù)教育階段公辦民辦學(xué)校全覆蓋方式，縣域內(nèi)一項(xiàng)不過(guò)一校不過(guò)，一校不過(guò)一縣不過(guò)。按照全市的統(tǒng)一安排，我縣被列為第三批創(chuàng)建縣，在2023年通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。創(chuàng)建工作要逐級(jí)通過(guò)市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估，最終要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定。

　　全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校82所，其中十二年一貫制學(xué)校1所（仁德學(xué)校），九年制學(xué)校5所，初級(jí)中學(xué)9所，小學(xué)66所，特教學(xué)校1所；義務(wù)教育階段學(xué)生28701人（小學(xué)18952人,初中9749人），義務(wù)教育階段教師2410人（小學(xué)1401人，初中1009人）。2022年4月，市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門和82所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋過(guò)程督導(dǎo)，全縣30項(xiàng)指標(biāo)17項(xiàng)達(dá)標(biāo)，82所學(xué)校47所基本達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率56%。5月，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門和義務(wù)段11所中小學(xué)校進(jìn)行了過(guò)程督導(dǎo)，基本達(dá)標(biāo)學(xué)校7所，達(dá)標(biāo)率63.64%。目前，我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作主要有以下這些特點(diǎn)和成效：

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。縣委、縣政府高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作專班，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門鎮(zhèn)辦包抓機(jī)制，設(shè)立七個(gè)工作組，將創(chuàng)建工作納入每月督學(xué)責(zé)任區(qū)常態(tài)化督導(dǎo)體系積極推進(jìn)，基本形成了縣級(jí)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　（二）工作底數(shù)短板清晰。縣上組織開(kāi)展了2輪次大規(guī)模的工作摸底和拉網(wǎng)式專項(xiàng)督導(dǎo)，并分別迎接了市級(jí)、省級(jí)創(chuàng)建工作過(guò)程督導(dǎo)各1次，全面對(duì)照創(chuàng)建工作的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，摸清了我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的底數(shù)，查找了影響達(dá)標(biāo)的差距和短板，逐校逐項(xiàng)列出了整改落實(shí)的任務(wù)清單。在四大類指標(biāo)體系中，影響我縣全面達(dá)標(biāo)的主要指標(biāo)是部分學(xué)校生均教輔用房面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館（所）面積、音樂(lè)、美術(shù)專用教師配備、每百名學(xué)生擁有的.體育藝術(shù)教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有的骨干教師數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備、大校額、大班額問(wèn)題以及教學(xué)電子信息化程度、家長(zhǎng)群眾滿意度等指標(biāo)。

　　（三）資源配置有序推進(jìn)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化、優(yōu)化、精準(zhǔn)化投入，至目前，對(duì)全縣58所學(xué)校實(shí)施辦學(xué)條件改善項(xiàng)目138個(gè)，累計(jì)完成投資2.52億元。其中20xx年市級(jí)“上好學(xué)”重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，截至目前已全面竣工，新增學(xué)位2840個(gè)（其中：初中30個(gè)，小學(xué)2270個(gè)，幼兒園540個(gè)）。特別是高標(biāo)準(zhǔn)新建成的勉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)沔水校區(qū)于今年9月秋季開(kāi)學(xué)投入使用，新增學(xué)位1350個(gè)，有效緩解了城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力。投資120余萬(wàn)元新建智慧課堂35間，全面提升了義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)水平。爭(zhēng)取資金980萬(wàn)元，解決了10所最偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師生冬季取暖問(wèn)題，為唐家壩小學(xué)和張家河九年制學(xué)校建設(shè)了教師周轉(zhuǎn)房，營(yíng)造了安心學(xué)習(xí)、舒心生活的良好環(huán)境。

　　（四）師資力量持續(xù)加強(qiáng)。全縣義務(wù)教育專任教師本科以上學(xué)歷比例逐步達(dá)標(biāo)。近3年，共培訓(xùn)教師7144人次，新增三級(jí)三類骨干教師431人，打造市縣兩級(jí)學(xué)科教師發(fā)展指導(dǎo)基地34個(gè)。新招錄教師328人，其中體育藝術(shù)教師55人。針對(duì)性培養(yǎng)義務(wù)教育階段骨干教師156人，聯(lián)系陜西理工大學(xué)培訓(xùn)體育、藝術(shù)兼職教師210人，保障了兩項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）素質(zhì)教育成效明顯。全面落實(shí)黨的教育方針，持續(xù)強(qiáng)化“五育并舉”，大力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)齊開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，不斷健全教學(xué)管理制度，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，課堂教學(xué)質(zhì)量和效果不斷提高。2020年至今共有20所義務(wù)教育段學(xué)校獲“漢中市教育發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”要求，持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”，課后服務(wù)覆蓋率100%，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的36家壓減至8家。大力發(fā)展素質(zhì)教育，先后有24名學(xué)生的科技繪畫作品在省市級(jí)獲獎(jiǎng)，40余名學(xué)生習(xí)作在省市活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，20余名學(xué)生獲得省市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱號(hào)。體教融合成效顯著，累計(jì)向省市輸送青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)員129名，多名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際和國(guó)內(nèi)比賽獲獎(jiǎng)。

　　（六）問(wèn)題整改扎實(shí)有效。省、市過(guò)程督導(dǎo)和縣級(jí)自查累計(jì)反饋問(wèn)題435個(gè)。縣教體局及有關(guān)部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，督促各學(xué)校建立了整改臺(tái)賬，夯實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，細(xì)化措施，逐項(xiàng)銷號(hào)，目前已累計(jì)完成整改問(wèn)題404個(gè)。在財(cái)政局多方籌措下，教育經(jīng)費(fèi)3321萬(wàn)元已全部補(bǔ)撥到位。尤其是緊抓暑假期間便于施工的有利條件，積極推進(jìn)校舍維修和校園文化建設(shè)，8所學(xué)校已進(jìn)入招投標(biāo)階段，70所學(xué)校已完成采購(gòu)意向公示發(fā)布。價(jià)值3978萬(wàn)元的智慧黑板、辦公電腦等教育信息化設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，通過(guò)分期付款的方式已發(fā)布采購(gòu)公告。針對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革未落實(shí)到位的問(wèn)題，創(chuàng)造性提出設(shè)立教育發(fā)展評(píng)估中心的方案已經(jīng)縣上通過(guò)，上報(bào)市委編辦正待批復(fù)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）創(chuàng)建工作合力氛圍還不夠。全縣各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，全局意識(shí)還需增強(qiáng)，部門鎮(zhèn)辦學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)力還不夠，統(tǒng)籌社會(huì)各界各方力量聚力推進(jìn)工作的氛圍不濃；對(duì)社會(huì)層面的宣傳工作還不到位，方式單一、頻次較少，部分教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及群眾對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展了解不多，對(duì)政策的重大變化和取得的成效知曉率不高。

　　（二）教育質(zhì)量還需均衡提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程持續(xù)加快，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求也更加強(qiáng)烈，我縣現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，城鄉(xiāng)不夠均衡，在一定范圍和程度上不能很好地滿足全社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡教育的需求，導(dǎo)致“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)象日益突出。部分學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)和勞動(dòng)課未按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足，課后服務(wù)內(nèi)容形式單一，作業(yè)管理不規(guī)范；學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)主題、項(xiàng)目、內(nèi)容挖掘不夠充分，鑄“魂”上下功夫不足，文化建設(shè)特色不夠明顯。

　　（三）硬件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。全縣生均教學(xué)及輔助用房缺15400㎡，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積缺13167㎡，音樂(lè)教室缺890㎡，美術(shù)教室缺少1110㎡，教學(xué)儀器設(shè)備值共缺653萬(wàn)元；多所學(xué)校缺取暖降溫設(shè)備，部分學(xué)校監(jiān)控未全覆蓋；勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、聯(lián)盟小學(xué)、定軍山鎮(zhèn)中心小學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、漆樹(shù)壩鎮(zhèn)中心小學(xué)5所學(xué)校必須通過(guò)新建校舍12860㎡，才能化解大班額和解決教學(xué)輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足問(wèn)題，概算資金6000萬(wàn)元。

　　（四）辦學(xué)條件還需完善。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，小學(xué)學(xué)位仍然不足，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和仁德學(xué)校2所城鎮(zhèn)學(xué)校存在大校額，超出1388人；12所學(xué)校有大班額152個(gè)，超出1139人。實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)大校額、大班額化解困難，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積差8000㎡左右；逸夫小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積也嚴(yán)重不足，兩校周圍無(wú)地可征，無(wú)學(xué)校就近分流學(xué)生。部分學(xué)校缺電教設(shè)備、缺實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、缺圖書的現(xiàn)象仍然存在。多所學(xué)校部室正在改建中，不能正常使用，部室建設(shè)普遍存在設(shè)備不足、設(shè)施陳舊、建設(shè)不規(guī)范、使用率不高等問(wèn)題。

　　（五）經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。達(dá)標(biāo)要求的教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策未全面落實(shí)，教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)（全縣教職工工資總額0.3%）三年累計(jì)未預(yù)算，欠撥180萬(wàn)元（含2022年），教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)欠撥150萬(wàn)元；用于資源配置、硬件設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、改善辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的大部分資金投入，目前還處于積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和多渠道籌措資金的階段，資金到位情況與全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的矛盾還很突出。

　　三、意見(jiàn)建議

　　（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是黨和國(guó)家制定，省、市、縣各級(jí)必須貫徹落實(shí)的深化教育體制改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿意教育的重要舉措，也是縣域發(fā)展重大的社會(huì)民生工程。我縣的創(chuàng)建工作距省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收僅有一年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建步伐。

　　（二）優(yōu)化配置，全面提升。加強(qiáng)義務(wù)教育資源的預(yù)警預(yù)測(cè)和前瞻規(guī)劃，科學(xué)編制教育發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化布局調(diào)整，拓展資源供給，統(tǒng)籌促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提升教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理體制改革，制定落實(shí)骨干教師管理辦法，加大骨干教師交流輪崗力度，持續(xù)推行校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流輪崗壁壘，推動(dòng)區(qū)域校際間師資力量互補(bǔ)。強(qiáng)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，抓住每年新入職教師培訓(xùn)、平時(shí)學(xué)習(xí)集會(huì)，大力開(kāi)展教師職業(yè)道德和師德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、教育教學(xué)水平，持續(xù)深化教學(xué)改革，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，整體提升辦學(xué)品質(zhì)，辦好家門口人民滿意的學(xué)校。

　　（三）統(tǒng)籌謀劃，合力攻堅(jiān)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、立項(xiàng)申報(bào)、師資編制、用地落實(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)管理等方方面面，需要凝聚合力，統(tǒng)籌利用資源，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大干部群眾積極參與，通力協(xié)作，攻堅(jiān)克難，切實(shí)破解創(chuàng)建工作中資源配置不足、資金缺口較大、辦學(xué)質(zhì)量總體提升等重點(diǎn)問(wèn)題。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，形成推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確保高質(zhì)高效完成創(chuàng)建任務(wù)。

　　（四）對(duì)標(biāo)對(duì)表，一校一策。嚴(yán)格對(duì)照中省標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題，按照一校一策原則，認(rèn)真研判，查實(shí)查清問(wèn)題，對(duì)標(biāo)整改，補(bǔ)齊短板。針對(duì)各個(gè)學(xué)校不同實(shí)際，研究落實(shí)最佳解決方案，切實(shí)解決大校額、大班額問(wèn)題，解決生均教學(xué)及輔助用房面積不足、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足、部室不全或部分部室面積不足等突出問(wèn)題，落實(shí)縣域義務(wù)教育學(xué)校基本裝備統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化建設(shè)。

　　（五）強(qiáng)化督查，整改達(dá)標(biāo)。健全縣級(jí)創(chuàng)建工作評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪督查等形式，常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展督查評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作履職和相關(guān)指標(biāo)完成情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，加大對(duì)“八個(gè)一票否決”的督查力度，及時(shí)通報(bào)督查督辦情況，嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保整改成效，不留盲區(qū)死角，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 17

　　20xx年下半年，督導(dǎo)室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查摸底工作的通知》，對(duì)學(xué)校資源配置、政府保障程度9個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了摸底，現(xiàn)就目前指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告如下。

　　一、每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為915.73人，我縣實(shí)際擁有專科以上教師數(shù)1519人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為568.09人，我縣實(shí)際擁有本科以上教師數(shù)811人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題：目前實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施：加大教師招聘和交流輪崗力度，統(tǒng)籌安排，保證各校達(dá)標(biāo)。

　　二、每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)為218.03人，我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)244人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為107.19人，我縣實(shí)際擁有縣級(jí)骨干教師數(shù)165人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題：5所學(xué)校缺少骨干教師31人，分別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)8人、新安鎮(zhèn)中心校8人、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校1人、相官小學(xué)2人、來(lái)安四中12人。工作措施：同時(shí)多開(kāi)展評(píng)選骨干教師、學(xué)科帶頭人等活動(dòng)，以評(píng)促教，鼓勵(lì)年輕教師成長(zhǎng)。

　　三、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）專任教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)為196.23人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)190人，還差6.23人，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為96.47人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)107人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問(wèn)題：10所中學(xué)共計(jì)缺少音體美專任教師32人，12所小學(xué)缺少音體美教師44人。工作措施：繼續(xù)招聘體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂(lè)）專任教師，繼續(xù)開(kāi)展骨干教師評(píng)選。計(jì)劃在近幾年招聘新教師時(shí)向音體美專業(yè)傾斜。

　　四、生均教學(xué)及輔助用房面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問(wèn)題：來(lái)安四中、實(shí)小、施官鎮(zhèn)中心校等3所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來(lái)安四中：根據(jù)縣政府安排，今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè)，計(jì)劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)2000平方米的教學(xué)及輔助用房。實(shí)驗(yàn)小學(xué)：實(shí)驗(yàn)小學(xué)現(xiàn)有校區(qū)無(wú)法進(jìn)行新的教學(xué)用房建設(shè)，建議學(xué)生分流，建設(shè)新生人數(shù)，將學(xué)生分流至永陽(yáng)小學(xué)，2023年公園路小學(xué)也將投入使用，也可以接受部分生源。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，施官職中將建成九年一貫制學(xué)校，在施官職中校園內(nèi)建設(shè)小學(xué)部教學(xué)樓及其他輔助用房，建筑面積約15000平方米，建設(shè)項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)，今年5月即可開(kāi)工建設(shè)。

　　五、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問(wèn)題：來(lái)安三小、張山鎮(zhèn)中心學(xué)校、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校、水口鎮(zhèn)中心學(xué)校、施官鎮(zhèn)中心學(xué)校、來(lái)安四中、來(lái)安五中、汊河初中等8所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來(lái)安三小：根據(jù)縣政府安排，公園路小學(xué)建成后來(lái)安三小將整體遷入辦學(xué)，活動(dòng)場(chǎng)地不足現(xiàn)象將徹底解決。張山鎮(zhèn)中心學(xué)校：今年已經(jīng)安排資金70萬(wàn)元，為張山鎮(zhèn)中心學(xué)校鋪設(shè)塑膠跑道。大英鎮(zhèn)中心學(xué)校：大英鎮(zhèn)中心學(xué)校已經(jīng)遷入大英中學(xué)校園辦學(xué)，原大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積是足夠的，今年已經(jīng)安排資金，對(duì)大英中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造。水口鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，今年9月份，水口鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入水口中學(xué)校園內(nèi)容辦學(xué)，水口中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：2023年秋季開(kāi)學(xué)施官鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入施官職中校園內(nèi)辦學(xué)，施官職中現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)完全滿足指標(biāo)要求。來(lái)安四中：來(lái)安四中活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)該包括全民活動(dòng)中心，城南小學(xué)原校區(qū)也納入四中，活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)該重新測(cè)量。來(lái)安五中：現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是否包括河南側(cè)場(chǎng)地，按照規(guī)劃在校園主干道到東側(cè)空地，建設(shè)約1000平方米的室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地。汊河中學(xué)：學(xué)校上報(bào)活動(dòng)場(chǎng)地面積有誤，學(xué)校是標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的.不會(huì)只有6000平方米。根據(jù)項(xiàng)目安排，汊河中學(xué)將進(jìn)行擴(kuò)建，建設(shè)中將學(xué)校原食堂改造為室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地。

　　六、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上。存在問(wèn)題：目前7所中小學(xué)未達(dá)標(biāo)，其余達(dá)標(biāo)，分別是來(lái)安三小、水口鎮(zhèn)中小學(xué)校、楊郢中心校、武集小學(xué)、長(zhǎng)山小學(xué)、來(lái)安四中、來(lái)安五中。工作措施：對(duì)生均教學(xué)儀器設(shè)備值不足的學(xué)校，按照標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)。

　　七、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。

　　存在問(wèn)題：目前來(lái)安四中缺少9間。工作措施：根據(jù)縣政府安排，今年啟動(dòng)建輝西路建設(shè)，計(jì)劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)2000平方米的教學(xué)及輔助用房。加快縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的智慧校園建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)代化教育資源的整合，使全縣所有義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)儀器設(shè)備值都達(dá)標(biāo)。

　　八、所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)專用教室1間以上。

　　其中，每間音樂(lè)專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。存在問(wèn)題：大英中學(xué)、施官職中、永陽(yáng)小學(xué)、汊河中心校、武集小學(xué)等5所學(xué)校達(dá)標(biāo)外，其他學(xué)校均不達(dá)標(biāo)。其中，缺少音美專用教室31間，面積不足教室60間。工作措施：針對(duì)各校報(bào)來(lái)面積不足60間音、美教室，根據(jù)省專家介紹，國(guó)家對(duì)此項(xiàng)考核指標(biāo)已作下調(diào)（2016年前建設(shè)的音、美教室面積分別達(dá)到73、67平米即為達(dá)標(biāo)）。此項(xiàng)指標(biāo)待外出學(xué)習(xí)確認(rèn)后重新統(tǒng)計(jì)。針對(duì)報(bào)來(lái)的各校共計(jì)缺少31間音美教室，目前我縣已按照方案，分年度有序推進(jìn)、分步實(shí)施，確保到2023年底縣符合國(guó)家規(guī)定要求。

　　九、所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人

　　九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人。存在問(wèn)題：來(lái)安二小超1504人，汊河中心校超572人，陽(yáng)光小學(xué)超600人，來(lái)安四中超69人、陽(yáng)光初中超1100人。

　　工作措施：汊河中心校目前實(shí)有學(xué)籍2572人，待汊河小學(xué)新校區(qū)建設(shè)完成，對(duì)汊河小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行劃分，可以解決汊河中心校大校額問(wèn)題。來(lái)安二小學(xué)籍3504人，加快建設(shè)公園路小學(xué)，作為來(lái)安二小教育集團(tuán)校，通過(guò)重新調(diào)整學(xué)區(qū)，嚴(yán)格二小招生計(jì)劃控制，停止接受轉(zhuǎn)學(xué)生等措施可以化解來(lái)安二小大校額問(wèn)題。陽(yáng)光初中在校生3100人，采取回購(gòu)陽(yáng)光小學(xué)辦成九年一貫制學(xué)校，其初中部可以提供880個(gè)學(xué)位，來(lái)安五中還可以提供780個(gè)學(xué)位；在來(lái)城新建一所至少提供約600左右初中學(xué)位學(xué)校，才能使縣城優(yōu)質(zhì)均衡不出現(xiàn)大校額。

　　學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告 18

　　當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期，加快培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的智力支持和人才保障是我國(guó)教育工作的重要任務(wù)。目前，全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)已提高到一個(gè)新的水平，比以往任何時(shí)候都更加深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，這為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。技工教育是職業(yè)教育重要組成部分，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅需要高素質(zhì)的人才和管理人才，也需要熟練的操作人才，為了推動(dòng)我省技工學(xué)校的發(fā)展，我們結(jié)合技術(shù)學(xué)院的實(shí)際，對(duì)技工學(xué)校的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

　　一、我省技工院校的現(xiàn)狀

　　教育結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而變動(dòng)的。改革開(kāi)放以來(lái)，包括職業(yè)提育在內(nèi)的整個(gè)教育事業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)帶有恢復(fù)性的快速發(fā)展的階段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，一方面原有的分配制度和用人制度的影響，出現(xiàn)了千軍萬(wàn)馬過(guò)高考這個(gè)獨(dú)木橋的現(xiàn)象；另一方面由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的職業(yè)技術(shù)教育逐漸萎縮，而同新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)技育的興起必然有一個(gè)滯后期，由此導(dǎo)致整個(gè)職業(yè)職業(yè)教育一度陷入困境。一個(gè)時(shí)期，就業(yè)困難，生源短缺。職業(yè)教育難以為繼。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷力快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著新的深刻變化，各行各業(yè)技能型人才的緊缺相當(dāng)突出，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的民工荒實(shí)際上是技工荒。這就意味著，職業(yè)教育面臨著強(qiáng)烈的社會(huì)需求。現(xiàn)在，一些地方和行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的良好勢(shì)頭，預(yù)示著一個(gè)新的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。

　　從學(xué)校布局來(lái)看，山東省各地市均有技校，南北基本均衡。從辦學(xué)規(guī)模來(lái)看，全省技校大、中、小參差不齊，發(fā)展不一，有政府撥款辦校的，也有自收自支的。招生數(shù)量從1996年開(kāi)始滑坡，生源質(zhì)量也有所下降，實(shí)際招生數(shù)不及計(jì)劃招生數(shù)的50％，1999年為最低谷，實(shí)際招生數(shù)僅為各校所報(bào)的計(jì)劃招生數(shù)的48.1％。近幾年，實(shí)際招生數(shù)又有所回升。這主要體現(xiàn)在各地市的一些重點(diǎn)技校上，個(gè)別省（部）級(jí)重點(diǎn)技校招生數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所報(bào)計(jì)劃數(shù)。但也有個(gè)別技校處于幾年未招生的尷尬境地，學(xué)校步入舉步維艱或開(kāi)始萎縮的困境。在學(xué)生就業(yè)安置上，由于受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及企業(yè)用工制度自主等方面的影響，也面臨較大困難，其中有40％充實(shí)到我省各企業(yè)的生產(chǎn)第一線，成為企業(yè)生產(chǎn)一線的中堅(jiān)力量；有30％改變所學(xué)工種從事一產(chǎn)或三產(chǎn)的工作；有10％的畢業(yè)生每年由學(xué)校集體組織赴沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或其它省市企業(yè)進(jìn)行就業(yè)；20％的畢業(yè)生自謀職業(yè)。而人才市場(chǎng)一方面普遍存在著一種片面追求“高學(xué)歷”的現(xiàn)象，企業(yè)和用人單位有些只需大、中專學(xué)歷的工作崗位，紛紛加大砝碼，提出要由本科生或研究生上崗。因此導(dǎo)致了許多大、中專畢業(yè)生的“待崗”，造成人才的閑置和浪費(fèi)。另一方面，由于政府有關(guān)職能部門監(jiān)督不力，大部分企業(yè)使用未經(jīng)培訓(xùn)人員直接上崗。這也是技校畢業(yè)生就業(yè)難的因素之一。高等教育要積極地發(fā)展，而中等技工學(xué)校教育亟待發(fā)展的緊迫性也尤為不可忽視。當(dāng)前技工教育更應(yīng)加強(qiáng)重視，合理調(diào)整，為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的優(yōu)秀勞動(dòng)力人才的教育基地。

　　二、技工院校調(diào)整改革的階段性成果

　　為促進(jìn)技工學(xué)校更好地適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，使一度陷入困境的技工教育事業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2000年提出了技工學(xué)校“調(diào)整布局，提高層次，突出特色，服務(wù)就業(yè)”的16字方針，指導(dǎo)和部署技工學(xué)校實(shí)施調(diào)整改革工作，整體工作計(jì)劃從2000年11月開(kāi)始，我們欣喜地看到，技工學(xué)校的調(diào)整改革，年年有變化，一年一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)幾年的努力，改革已取得明顯成果。基本完成了計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)化，學(xué)校樹(shù)立了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求、服務(wù)就業(yè)、面向市場(chǎng)的辦學(xué)指導(dǎo)思想，形成了依據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整設(shè)置專業(yè)、確定人才培養(yǎng)規(guī)格的機(jī)制。優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干學(xué)校建設(shè)取得明顯成效，國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校增加了105所，達(dá)到430所，高級(jí)技工學(xué)校增加117所，達(dá)到274所，廣東、江蘇、浙江等地還創(chuàng)辦了技師學(xué)院，初步形成了以高級(jí)技工學(xué)校為龍頭，重點(diǎn)技工學(xué)校為骨干，學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并重、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為勞動(dòng)者終身職業(yè)能力提高服務(wù)的綜合職業(yè)培訓(xùn)體系。技工院校人才培養(yǎng)特色進(jìn)一步突出，促進(jìn)就業(yè)的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，適應(yīng)市場(chǎng)的自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。教學(xué)實(shí)習(xí)條件有了明顯改善，許多先進(jìn)設(shè)備用于學(xué)生實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練，以前對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家羨慕的先進(jìn)設(shè)備用于職業(yè)培訓(xùn)，在我們今天為數(shù)不少的技工學(xué)校中成為了現(xiàn)實(shí)。許多骨干學(xué)校的教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了與先進(jìn)技術(shù)接軌，價(jià)值幾百萬(wàn)的設(shè)備在技校中已經(jīng)不再是稀罕之物。技工學(xué)校招生、就業(yè)呈現(xiàn)兩旺的景象，招生從2001年開(kāi)始止跌回升，2002、2003兩年招生總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，廣東、山東、江蘇、湖南等省和眾多骨干示范性技校招生數(shù)量創(chuàng)歷史新高。技工院校畢業(yè)生由于特色突出、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)，受到用人單位的普遍歡迎，相當(dāng)多數(shù)的骨干技工學(xué)校應(yīng)屆畢技工學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求成為普遍現(xiàn)象，許多學(xué)校的學(xué)生提前一年被企業(yè)預(yù)訂一空。這都說(shuō)明學(xué)校整體實(shí)力在大大的增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，全國(guó)技工學(xué)校開(kāi)展的企業(yè)職工培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)以及社會(huì)其他類人員培訓(xùn)，數(shù)量也是持續(xù)增長(zhǎng)。越來(lái)越多的學(xué)校發(fā)展成為面向社會(huì)、多元化發(fā)展的綜合培訓(xùn)基地，許多學(xué)校成為再就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高技能人才培訓(xùn)基地等，在高技能人才培訓(xùn)工程、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了重要作用。

　　三、技工院校發(fā)展面臨的新機(jī)遇

　　目前，技工學(xué)校發(fā)展正處于歷史最好時(shí)期，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是黨中央高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為技工教育的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，對(duì)培養(yǎng)、吸引和用好各類人才，加快構(gòu)建終身教育培訓(xùn)體系，特別是重點(diǎn)培養(yǎng)高技能人才，提出了要求。全國(guó)人才工作會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)加強(qiáng)包括技能人才在內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)將做出了部署安排，并重點(diǎn)圍繞技能人才培養(yǎng)研究了相應(yīng)的對(duì)策措施。

　　二是全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)和再就業(yè)工作會(huì)的召開(kāi)，對(duì)于職業(yè)教育改革發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用。全國(guó)職教會(huì)和再就業(yè)工作會(huì)議，對(duì)加快技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人的培養(yǎng)提出明確要求，都強(qiáng)調(diào)了在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中，要注重發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的作用。

　　三是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速上升時(shí)期，對(duì)技能人才巨大的需求，成為促進(jìn)技工教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。隨著加入世貿(mào)組織，我國(guó)制造業(yè)正在以強(qiáng)勁的勢(shì)頭發(fā)展，東北三省等老工業(yè)基地在復(fù)蘇，同時(shí)，隨著國(guó)外制造業(yè)向中國(guó)投資建廠，形成了如山東半島制造業(yè)基地等許多新的制造業(yè)基地，由此對(duì)高素質(zhì)技工產(chǎn)生了強(qiáng)勁的`需求。另一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，也需要大批高素質(zhì)的技能勞動(dòng)者。再有，工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，需要通過(guò)加大對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)和進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，促進(jìn)了以培養(yǎng)技能人才為主要特色的技工教育的發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

　　四是職業(yè)教育的改革發(fā)展問(wèn)題受到了各級(jí)政府、部門的關(guān)心和支持，形成了有利于技工教育發(fā)展的環(huán)境。國(guó)務(wù)院辦公廳就技能人才培養(yǎng)問(wèn)題專門組織了職業(yè)教育專題調(diào)研。用于職業(yè)教育發(fā)展的中央國(guó)債資金，按照不少于三分之一的比例，首次對(duì)技工學(xué)校給以支持。地方政府在鼓勵(lì)技能人才成長(zhǎng)，建立技能人才激勵(lì)機(jī)制方面也相繼出臺(tái)了一些具有重大突破性的政策。如有突出貢獻(xiàn)的高技能人才與突出貢獻(xiàn)的科研人員、工程技術(shù)人員同樣享受政府津貼。一些地方政府對(duì)技工教育的投入也在加大。

　　五是新聞媒體及社會(huì)各方面開(kāi)始普遍開(kāi)始關(guān)注技能人才，技能人才社會(huì)地位逐步提高。近幾年，通過(guò)地方勞動(dòng)部門堅(jiān)持不懈的宣傳，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，技術(shù)工人的素質(zhì)對(duì)于提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，提高國(guó)家的整體實(shí)力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的影響，已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。技術(shù)工人、技能人才對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，也逐漸為社會(huì)各界所認(rèn)識(shí)。尊重技能人才的社會(huì)氛圍在逐漸改善。進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)，將來(lái)發(fā)展成為具有精湛技藝的技能人才已經(jīng)成為越來(lái)越多青年人的選擇。

　　六是在解決技能人才與其他人才政策上不平等問(wèn)題方面有所突破。“高級(jí)技校畢業(yè)生與大專生一視同仁”、“技師享受工程師待遇”、“首席技師享受政府津貼”等等，是近幾年以來(lái)，山東省在全國(guó)率先出臺(tái)的一系列落實(shí)高等級(jí)技工人員待遇的政策措施，讓高技能人才的腰板逐漸硬了起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)于人才的定位存在一定偏差，重學(xué)歷而輕技能，對(duì)技校畢業(yè)生的認(rèn)可和重視程度不夠，技工待遇不高。這就造成了一方面社會(huì)需要大量技術(shù)工人，但另一方面人們不愿意接受技工教育和從事技工職業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)技能人才短缺，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)這種情況，山東省近年來(lái)不遺余力地構(gòu)建利于技能人才成長(zhǎng)并發(fā)揮其作用的政策平臺(tái)。一方面強(qiáng)調(diào)技術(shù)工人是現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的人才，同時(shí)從前年起，山東省在全國(guó)率先決定：高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生在政策上與大專以上學(xué)歷人員同等對(duì)待，在使用上一視同仁；技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）和高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）在企業(yè)工作的，分別享受中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱有關(guān)待遇。另外，山東還在全國(guó)首創(chuàng)了高技能人才政府津貼制度，從2004年起，對(duì)首批選出的104位“有突出貢獻(xiàn)的技師”給予每人每月200元的政府津貼，對(duì)122位“山東省技術(shù)能手”一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)100名首席技師連續(xù)4年每人每月享受政府津貼1000元等。

　　七是“技工荒”引發(fā)“技校熱”。主要還是市場(chǎng)需求催熱了技工教育。一個(gè)明顯的變化是，這幾年企業(yè)的用人觀念理性多了，不再只看重學(xué)歷，而更加注重實(shí)用。當(dāng)那些手持高等學(xué)歷的大學(xué)生為了工作四處奔忙時(shí)，身份“低微”但擁有一技之長(zhǎng)的技校畢業(yè)生卻越來(lái)越“吃香”。技校生就業(yè)率首次在各類畢業(yè)生中領(lǐng)先。就業(yè)渠道的暢通直接拉動(dòng)了招生升溫。技校升溫主要得益于經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致對(duì)一線技能人才的需求量迅速提高。特別是隨著企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品科技含量的提高，高級(jí)技工的緊缺尤為突出。物以稀為貴，在目前的教育體系中，技工成了稀缺資源。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，目前從中專、高職、大專、本科到研究生幾乎每一類學(xué)校都開(kāi)設(shè)了財(cái)會(huì)專業(yè)，而明確培養(yǎng)技術(shù)工人的只有技校，但在一個(gè)企業(yè)里到底需要幾個(gè)會(huì)計(jì)，又需要多少個(gè)工人？可見(jiàn)，技校生的“搶手”就不難理解。有關(guān)專家分析，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是新型工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，社會(huì)對(duì)高技能人才的需求日益迫切，“藍(lán)領(lǐng)”“灰領(lǐng)”缺口相當(dāng)巨大。目前，我國(guó)高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有３.５％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)底于發(fā)達(dá)國(guó)家２０％至４０％的水平。因此，作為我國(guó)職業(yè)教育重要組成部分的技工學(xué)校，今后將大有作為。

　　四、當(dāng)前技工教育存在的問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)研，當(dāng)前全省各技工學(xué)校普遍都存在不同的困難和問(wèn)題，主要有下列幾個(gè)方面：

　　1、技工學(xué)校發(fā)展面臨新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前，技工教育處于歷史發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。技校發(fā)展要把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，也要有危機(jī)感，未雨綢繆，要居安思危。一是技工學(xué)校的發(fā)展是以技能人才培養(yǎng)特色取勝，比其他類職業(yè)學(xué)校更早的開(kāi)始探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的辦學(xué)機(jī)制，確立了與市場(chǎng)需求、與企業(yè)需求緊密聯(lián)系，為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方向而占得先機(jī)。但是，隨著職業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向逐漸得到普遍認(rèn)同，中專、職高和高職院校都在調(diào)整辦學(xué)方向，其發(fā)展趨勢(shì)正在于技工學(xué)校趨同，中等職業(yè)學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。二是職業(yè)教育面對(duì)更開(kāi)放的市場(chǎng)，會(huì)呈現(xiàn)更加多元化的發(fā)展。民辦教育已經(jīng)存在一支異軍突起的力量，中外合作辦學(xué)隨著服務(wù)教育領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放也會(huì)得到較快的發(fā)展。隨著《民辦教育促進(jìn)法》和《中外合作辦學(xué)條例》的實(shí)施，民辦教育將以其更加靈活的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，中外合作辦學(xué)將以其優(yōu)勢(shì)資源和國(guó)外職業(yè)教育的新理念、新方法，將在市場(chǎng)中與技工學(xué)校形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。三是要認(rèn)識(shí)到學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)張，還有一個(gè)不可忽視的因素——目前正處于適齡學(xué)生高峰期，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，未來(lái)幾年后，適齡學(xué)生總量會(huì)有大幅度縮小，培訓(xùn)市場(chǎng)中的生源大戰(zhàn)會(huì)加劇，這時(shí)候?qū)W校的品牌、學(xué)校的實(shí)力將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的砝碼。優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)選擇將是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。因此，技工學(xué)校必須不斷創(chuàng)新才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

　　2、技工學(xué)校就業(yè)熱、招生冷。“碩士易找，技工難求”。在全國(guó)各地的人才市場(chǎng)上，不少前來(lái)招聘人才的企業(yè)紛紛發(fā)出這樣的感慨。隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的升溫，一些制造業(yè)大省生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才缺口逐漸顯現(xiàn)。部分技工學(xué)校三、四月份時(shí)畢業(yè)生就被“搶購(gòu)”一空了，遲來(lái)的企業(yè)只能預(yù)訂明年才畢業(yè)的“青苗”。然而伴隨著就業(yè)“熱”的暖風(fēng)，很多技工學(xué)校卻不得不面對(duì)招生“冷”的尷尬困境。

　　“就業(yè)火爆招生遇堵”。一邊是許多企業(yè)追著我們搶畢業(yè)生，一邊是我們四處奔波求著各個(gè)中學(xué)找生源，這種奇怪現(xiàn)象就是技工學(xué)校的真實(shí)處境。最讓技工學(xué)校頭疼的，是招生過(guò)程中遇到不少人為障礙。不是學(xué)生不愿意上技校，問(wèn)題是我們下去招生就像打游擊的，需要躲避一些區(qū)縣中學(xué)的封殺。為完成當(dāng)?shù)亟逃�部門下達(dá)的給所屬職業(yè)中專供應(yīng)生源的任務(wù)，中學(xué)一般都不讓我們進(jìn)校宣傳。只能通過(guò)各種關(guān)系給中學(xué)校長(zhǎng)、老師做工作，才能把招生簡(jiǎn)章發(fā)到學(xué)生手里，請(qǐng)客吃飯是經(jīng)常的事。由于教育部門管理的職業(yè)中專、職業(yè)高中、高職等學(xué)校都面臨爭(zhēng)搶生源的問(wèn)題，因此技工學(xué)校在招生時(shí)就遇到“封堵”。由于一些中學(xué)“不讓技校進(jìn)，不讓學(xué)生出”，技校沒(méi)有機(jī)會(huì)向?qū)W生直接宣傳，直接影響了技校生源數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)根本問(wèn)題是，教育部門在統(tǒng)計(jì)升學(xué)率時(shí)只認(rèn)學(xué)歷教育，比如，初中生上普通高中、職業(yè)中專才計(jì)入升學(xué)率，上技校則不算。因此，為提高升學(xué)率，學(xué)校和老師不但不引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考技工學(xué)校，反而可能阻止。這實(shí)際上侵犯了學(xué)生和家長(zhǎng)的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，是對(duì)學(xué)生未來(lái)的不負(fù)責(zé)任，也造成我國(guó)職業(yè)教育中一些不健康因素，技工學(xué)校和職業(yè)中專沒(méi)法公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　“技校發(fā)展要過(guò)三道坎”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)升溫、技工短缺，以培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”為己任的技工學(xué)校日益受到社會(huì)關(guān)注。然而，社會(huì)觀念陳舊、辦學(xué)規(guī)模狹小、資金投入不足等多種因素，制約著技工教育的發(fā)展步伐。到學(xué)下咨詢報(bào)名的很多家長(zhǎng)第一個(gè)問(wèn)題就是，你們學(xué)校發(fā)的學(xué)歷是大專還是本科？可以看出，“重學(xué)歷、輕技能”的觀念仍然普遍存在，學(xué)而優(yōu)則仕的思想在多數(shù)人那里是根深蒂固的。不少技工學(xué)校的負(fù)責(zé)人表示，以能力為本的人才觀在全社會(huì)還沒(méi)有真正形成，技術(shù)工人的社會(huì)地位仍然偏低。反映在招生上，家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍心理都是想當(dāng)“白領(lǐng)”，很少有人愿意下車間，當(dāng)個(gè)技術(shù)工人。“初中－高中－大學(xué)”的道路仍是絕大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望。“考不上高中、大學(xué)的學(xué)生才上技校”的局面仍沒(méi)有根本改變，這直接影響了技校生源的數(shù)量和質(zhì)量。

　　3、生源緊張，招生困難。一是國(guó)家加大了對(duì)高等教育的投入，高校招生逐年擴(kuò)增，普通高校繼續(xù)擴(kuò)大招生，使以往那種“千軍萬(wàn)馬共擠獨(dú)木橋”的局面有所緩解，從而全面出現(xiàn)了上高中、升大學(xué)的熱潮。再加上人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)還出現(xiàn)了重高學(xué)歷和人才“高消費(fèi)”的現(xiàn)象，更為普高熱推波助瀾，使技工教育招生與高中教育招生相比呈下降趨勢(shì)，“上技校、學(xué)技能”受到冷落。這一熱一冷，加大了教育體系結(jié)構(gòu)的不平衡。二是八十年代末、九十年代初，興起了一大批縣辦技校、技工班和社會(huì)力量辦技校，一轟而起辦技校在當(dāng)時(shí)屬形勢(shì)所需，也為高速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一批批技術(shù)工人。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，低層次，粗放型的教育方式和質(zhì)量，已不適合企業(yè)的用人要求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　4、企業(yè)不活，就業(yè)不暢。近幾年國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，各種生產(chǎn)要素重新組合，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中立足未穩(wěn)，在一片減員增效的呼聲中，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求在數(shù)量上大大下降，社會(huì)用人單位對(duì)人才的需求重心上移，這是造成技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)困難的客觀原因；主觀上以往勞動(dòng)部門管理技校期間，技工教育得到了較大發(fā)展，但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，勞動(dòng)部門管理技校在招生、就業(yè)、分配方面的優(yōu)勢(shì)已基本喪失，而管理技校方面的劣勢(shì)及與教育主管部門的不協(xié)調(diào)正在顯現(xiàn)，此外企業(yè)用工自主制度不夠完善，往往被理解為企業(yè)想用誰(shuí)就用誰(shuí)，想招誰(shuí)就招誰(shuí)，政府監(jiān)管不力，再加上勞動(dòng)監(jiān)察部門沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒發(fā)的90個(gè)工種就業(yè)準(zhǔn)入證的命令，從而造成了技校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。

　　5、經(jīng)費(fèi)短缺，發(fā)展滯后。政府投入不足、辦學(xué)條件更新緩慢也是技工學(xué)校的普遍苦衷。技工教育經(jīng)費(fèi)短缺，在我省已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，現(xiàn)教委對(duì)中專、職高每年都下?lián)転閿?shù)不少的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，而同是搞職業(yè)教育的技校卻分享不到，使其競(jìng)爭(zhēng)不在同一條起跑線上。由于經(jīng)費(fèi)的十分短缺，導(dǎo)致了技工教育在加快硬件建設(shè)、強(qiáng)化軟件建設(shè)上的后勁嚴(yán)重不足。從全省的實(shí)際情況來(lái)看，我省是工業(yè)大省，大中型企業(yè)數(shù)量多。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是基礎(chǔ)，要在近幾年充分做好人才的儲(chǔ)備與積累，為山東的經(jīng)濟(jì)騰飛，做好一線技術(shù)工人的準(zhǔn)備工作，越是困難時(shí)期，越要進(jìn)行扶持，尤其要集中精力，集中有限的資金，加大對(duì)我省全國(guó)重點(diǎn)技校和省（部）級(jí)重點(diǎn)技校、高級(jí)技校、技術(shù)學(xué)院的扶持力度，使其充分發(fā)揮骨干示范學(xué)校的作用，以避免個(gè)別學(xué)校為了眼前的利益，而在生源素質(zhì)、教學(xué)時(shí)數(shù)、專業(yè)設(shè)置等方面流于形式，進(jìn)而取消了很多技校特有的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　6、專業(yè)僵化、人才斷層。我省各技工學(xué)校所設(shè)的專業(yè)，主要是根據(jù)地域的不同，企業(yè)的不同，所設(shè)的專業(yè)亦不同。各學(xué)校，尤其是重點(diǎn)技校，都有自己的特色專業(yè)和龍頭專業(yè)，其教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍是其他學(xué)校無(wú)法比擬的，這些學(xué)校為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。分配到各企業(yè)的學(xué)生都充實(shí)到生產(chǎn)第一線，受到了企業(yè)的高度贊賞和一致好評(píng)。但近年來(lái)，一些學(xué)校只顧眼前利益，不管是硬件設(shè)施、軟件建設(shè)是否具備，都搶開(kāi)熱門專業(yè)，丟失了原有的優(yōu)勢(shì)專業(yè)；還有部分技校，守著原有的專業(yè)一成不變，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)力大大下降；個(gè)別技校教學(xué)條件不具備，卻盲目地開(kāi)辦學(xué)校。由于教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施滯后，使新技術(shù)傳授遇到困難；另外，由于我省目前經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，企業(yè)技工人才流失相當(dāng)嚴(yán)重，如若經(jīng)濟(jì)一旦好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)線有技術(shù)的工人嚴(yán)重缺乏，一些專業(yè)技術(shù)人才（如車、鉗、鉚、電、焊、水暖等工種）現(xiàn)己斷層，一些效益較好的企業(yè)已充分顯現(xiàn)。

　　7、職業(yè)資格證書，認(rèn)證困難。畢業(yè)生的職業(yè)資格證書，在社會(huì)上得不到認(rèn)可，兌現(xiàn)困難。技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生是以實(shí)際操作能力強(qiáng)見(jiàn)長(zhǎng)，這也正是技校畢業(yè)生在社會(huì)上立足的優(yōu)勢(shì)所在。工人的技術(shù)水平是以等級(jí)劃分的，目前，國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部將工人的技術(shù)水平分為初、中、高三個(gè)等級(jí)。我省技校畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過(guò)省職業(yè)技能鑒定所的考核，82％的畢業(yè)生取得了中級(jí)工及以上技術(shù)等級(jí)證書，但這一體現(xiàn)技術(shù)工人特長(zhǎng)和操作水平的證書，在學(xué)生就業(yè)后，卻得不到用人單位的認(rèn)可，形同虛設(shè)。一般單位只認(rèn)可人事部門的工人等級(jí)證，而不認(rèn)可勞動(dòng)部門的等級(jí)證，所以大多數(shù)畢業(yè)生不能按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定得到應(yīng)得的報(bào)酬，技術(shù)工人的優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)實(shí)工作中得不到肯定，一定程度上影響了技工學(xué)生勤學(xué)苦練的積極性，也直接影響到廣大社會(huì)青年對(duì)技工學(xué)校的選擇，影響到了技校的生存與發(fā)展。

　　8、技工學(xué)校自身發(fā)展中存在的問(wèn)題。我省的各技工學(xué)校從數(shù)量上講，雖然各地市基本均衡，但隨著各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，也逐步呈現(xiàn)出布局的不合理性。學(xué)制的靈活性不足，從八十年代技校學(xué)生三年制教學(xué)一直沿襲至今。由于社會(huì)力量辦學(xué)的介入，技校招生秩序較為混亂，出現(xiàn)了個(gè)別學(xué)校為搶生源，做虛假?gòu)V告，學(xué)校的教學(xué)管理不規(guī)范，疏于學(xué)生的日常管理，一無(wú)場(chǎng)地，二無(wú)設(shè)備，三無(wú)師資，四無(wú)設(shè)施，五只求賺錢，影響了技校的招生聲譽(yù)。還有的學(xué)校教學(xué)方式陳舊；教學(xué)設(shè)施及設(shè)備的不完善；辦學(xué)規(guī)模小、層次低；專業(yè)設(shè)置重復(fù)、專業(yè)新型化差；不嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理制度；師資隊(duì)伍薄弱，專業(yè)教師缺乏；不致力于新知識(shí)、新技術(shù)的研究，科研滯后；專業(yè)設(shè)置沒(méi)有直接面向社會(huì)，貼近市場(chǎng)、貼近生產(chǎn)，以上因素也是直接制約技校發(fā)展的一個(gè)因素。

　　隨著技工短缺日趨嚴(yán)重，現(xiàn)有技工教育培養(yǎng)能力不足的情況逐漸顯現(xiàn)，供需矛盾日益突出，眼下技校愁的不是吃飯問(wèn)題，而是如何發(fā)展壯大。目前山東省技工教育總體上處于全國(guó)前列，但一個(gè)亟待解決的問(wèn)題就是培養(yǎng)能力不足，特別是高技能人才短缺嚴(yán)重。由于山東半島現(xiàn)代制造業(yè)基地的崛起和技術(shù)工人的更新?lián)Q代，山東每年第二產(chǎn)業(yè)約需補(bǔ)充技術(shù)工人４０萬(wàn)人左右，但全省技工學(xué)校年培養(yǎng)能力不到１０萬(wàn)人。這兩年學(xué)校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，但由于學(xué)校容量有限，根本無(wú)法滿足企業(yè)的需求。

　　五、技工院校發(fā)展的思路和措施

　　１、強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌職能。從宏觀上對(duì)省、地、市技校進(jìn)行協(xié)調(diào)，打破各自封閉體系的局面。對(duì)生源的調(diào)查，用工的市場(chǎng)分析，進(jìn)行政策性指導(dǎo)，實(shí)行全省技校的網(wǎng)絡(luò)化管理，以便各類技校在領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、管理上相統(tǒng)一，克服條塊分割、多頭管、自成體系的弊端，形成技工教育的強(qiáng)大合力；從我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，加大技工教育專項(xiàng)資金的投入，把技工教育同其他教育結(jié)合在一起，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，通盤考慮，大力發(fā)展技工教育，為我省經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展做好人才的儲(chǔ)備和積累；對(duì)企業(yè)的用工進(jìn)行政策性規(guī)范。一方面嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入控制，使就業(yè)前普遍接受職業(yè)技能培訓(xùn)，真正做到持證上崗。另一方面，可以借鑒國(guó)外和部分發(fā)達(dá)城市的做法，制定企業(yè)職工定期培訓(xùn)制度，對(duì)員工定期進(jìn)行新技能、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)，由政府或企業(yè)增加培訓(xùn)專項(xiàng)資金的設(shè)立和支出，使企業(yè)的發(fā)展同技校的發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏；繼續(xù)增加“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”指標(biāo)數(shù)量。“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”指標(biāo)的設(shè)立，在近年來(lái)的技校招生工作中增強(qiáng)了一定程度的吸引力，為技校處于低谷階段的生存和發(fā)展起到了支持作用，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，同時(shí)也補(bǔ)充了城市一些行業(yè)用工方面的不足；對(duì)招生工作進(jìn)行改革。適度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生上得起學(xué)。對(duì)新生年齡和屆別限制放寬，招生手續(xù)簡(jiǎn)化，實(shí)行自主招生，加大招生工作的靈活性，可以一年兩次或幾次招生。實(shí)行跨地區(qū)招生和跨地區(qū)就業(yè)。允許學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并存，長(zhǎng)期班和短訓(xùn)班并存。

　　2、加大對(duì)技工院校的投資力度。溫家寶總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓。要把發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度。中央和地方財(cái)政都要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立貧困學(xué)生助學(xué)制度。山東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)的通知》（魯政發(fā)[2001]66號(hào)）中指出，“各級(jí)財(cái)政要安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)扶持政府辦的技工學(xué)校新上專業(yè)”。山東省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（魯政發(fā)[2002]66號(hào)）中指出，“城市教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育的比例不低于20％，主要用于職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善”。我們認(rèn)為，要想辦好技工院校，并做大做強(qiáng)，單靠學(xué)校自身積累、滾動(dòng)發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在建設(shè)好臨沂大學(xué)的同時(shí)，市政府可以在政策及資金上對(duì)技工院校、尤其是骨干示范學(xué)校進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，在保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)的同時(shí)，安排一定的專項(xiàng)資金，用于學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)設(shè)備的更新、基本建設(shè)投資、辦學(xué)條件的改善及新上專業(yè)的投資等。

　　3、合理調(diào)整技工院校的結(jié)構(gòu)布局。雖然我省的技校布局同其他省市相比還較為均衡，但還存在著創(chuàng)辦初期形成的“廣種薄收”、小而全、粗放式辦學(xué)的狀況。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，我省應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技工學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)一些規(guī)模小、布局不合理、重復(fù)建校、教學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校采取聯(lián)合、分離、轉(zhuǎn)制、撤消，不僅做到硬資源的組合，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)軟資源的改善。以擴(kuò)大學(xué)校平均規(guī)模，盤活教育資源存量，擴(kuò)大教育資源量，降低教育成本，切實(shí)提高教育資源質(zhì)量。

　　4、加強(qiáng)骨干示范學(xué)校的建設(shè)。在調(diào)整校點(diǎn)布局的同時(shí)，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，集中人、財(cái)、物，“去枝葉、強(qiáng)骨干”，走規(guī)模質(zhì)量、效益型發(fā)展的路子，重點(diǎn)扶持一些上規(guī)模、上檔次、有水平、有特色、起骨干示范作用的重點(diǎn)學(xué)校，這些學(xué)校已形成規(guī)模，各具特色，社會(huì)聲譽(yù)較高。政府應(yīng)集中力量，著力抓好這些學(xué)校的鞏固與發(fā)展，集中資源優(yōu)勢(shì)給予扶持措施和政策優(yōu)惠，如在投資、基建費(fèi)用等方面有計(jì)劃性的集中劃撥。加快學(xué)校的硬件建設(shè)，強(qiáng)化軟件建設(shè)，使全省技工學(xué)校在這些龍頭學(xué)校的帶領(lǐng)下，形成一支能抵御風(fēng)險(xiǎn)的技工教育集合群，為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和我省二次創(chuàng)業(yè)奠定良好的職業(yè)教育培訓(xùn)基地。

　　5、不斷加強(qiáng)宣傳工作力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。各級(jí)政府、社會(huì)、各種媒體、各類學(xué)校、家庭都需要形成共識(shí)，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，為大力發(fā)展技工教育鼓掌叫好。不要“千人爭(zhēng)過(guò)獨(dú)木橋”，只求上大學(xué)。政府有關(guān)部門要正確疏導(dǎo)，形成合理的人才分流。教師、家長(zhǎng)在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女教育的同時(shí)，要積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們掌握實(shí)用性技能，各年齡段的學(xué)生要正確估價(jià)自己，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，為技工教育的大力發(fā)展，營(yíng)造一種寬松的社會(huì)環(huán)境。

　　6、政府搭橋拓寬技校生就業(yè)渠道。黨的十五屆四中全會(huì)提出要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的步伐，繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，這為技工學(xué)校的改革與發(fā)展提供了一個(gè)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。技工學(xué)校要抓住契機(jī)，充分發(fā)揮自己職業(yè)技能培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，由政府部門牽線搭橋，與廠礦掛鉤，與集體企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作，以長(zhǎng)期辦學(xué)和短期培訓(xùn)、定向與代培相結(jié)合，努力擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)渠道。政府有關(guān)職能部門，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)，要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒發(fā)的各工種就業(yè)準(zhǔn)入證的命令，為畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)氛圍。學(xué)校要立足社會(huì)，面向市場(chǎng)，廣泛收集信息，變靜態(tài)辦學(xué)為動(dòng)態(tài)辦學(xué)，要與勞動(dòng)市場(chǎng)、技能鑒定中心、廠礦企業(yè)廣泛聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)、就業(yè)推薦安排服務(wù)一條龍。實(shí)行“寬基礎(chǔ)、活模塊”和“一體化”教學(xué)模式與培養(yǎng)“一專多能”實(shí)用人才相結(jié)合；把重視文化課教學(xué)與加強(qiáng)專業(yè)技能教學(xué)相結(jié)合；課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合；就業(yè)準(zhǔn)入教育與對(duì)口升學(xué)教育相結(jié)合；常規(guī)教學(xué)和探索教學(xué)改革相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)移。

　　7、加大技工院校自身的改革力度。技工教育的根本出路還在于自身的教學(xué)質(zhì)量，也就是辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。要想迎接新的挑戰(zhàn)，走出困境，深化技校改革是必由之路。要在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容上下功夫，深化教學(xué)改革，提高辦學(xué)層次，教育學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和適應(yīng)未來(lái)職業(yè)變化的能力。各學(xué)校要根據(jù)自己的實(shí)際情況及特點(diǎn)，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，拓寬知識(shí)面，加補(bǔ)強(qiáng)化創(chuàng)新能力和具備較寬理論基礎(chǔ)和多種技能，努力培養(yǎng)出具有特色的復(fù)合型技能人才；狠抓學(xué)生的素質(zhì)教育，提高學(xué)生職業(yè)道德、敬業(yè)精神的素養(yǎng)，完善思想道德品質(zhì)教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和技術(shù)專長(zhǎng)，使用人單位確實(shí)感到“用得著、留得住、信得過(guò)”，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力；改革學(xué)校內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教職工全員聘任制，堅(jiān)持實(shí)行職、責(zé)、權(quán)、利結(jié)構(gòu)，大膽進(jìn)行效益分配改革試驗(yàn)，使學(xué)校的興衰同個(gè)人的榮辱緊密聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)推行依法治校、制度治校，爭(zhēng)創(chuàng)一流管理水平；堅(jiān)持多種形式辦學(xué)，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)不同層次人才的不同需求，在學(xué)制、人才規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容、形式、手段、方法上因地制宜，靈活多樣。探索實(shí)行彈性辦學(xué)、雙證制、模塊化教改實(shí)驗(yàn)，引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)；扭轉(zhuǎn)技工教育終極制局面，拓寬技校與高等職教的銜接渠道，讓“立交橋”真正四通八達(dá)，不要讓新的鄙薄職業(yè)教育的觀念再度產(chǎn)生。

　　8、利用訂單培訓(xùn)應(yīng)對(duì)“技工荒”和“就業(yè)難”。校企聯(lián)合實(shí)行訂單式培訓(xùn)，是目前我省很多職業(yè)學(xué)校正在嘗試的一種教學(xué)方式。這種培養(yǎng)方式既解決了企業(yè)技能人才的短缺問(wèn)題，又為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的空間。它實(shí)際上是在市場(chǎng)與職業(yè)院校之間開(kāi)通了一條“人才直通車”。經(jīng)常光顧勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的人都熟悉這樣一種狀況：一方面是市場(chǎng)“技工荒”，另一方面是職教生“就業(yè)難”。而訂單式培訓(xùn)是我省職業(yè)教育面對(duì)這一難題開(kāi)出的藥方之一。但我省的職業(yè)教育和全國(guó)其它地方一樣，在發(fā)展過(guò)程中也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：如眾多職業(yè)教育學(xué)校由普通教育學(xué)校脫胎而來(lái)，職業(yè)學(xué)校不“職業(yè)”，致使畢業(yè)后的學(xué)生難以與市場(chǎng)接軌；一些職業(yè)學(xué)校的專業(yè)還是上世紀(jì)五六十年代設(shè)置的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要，學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，走出校門不能快速適應(yīng)職業(yè)要求。

　　“學(xué)校能贏得市場(chǎng)，關(guān)鍵在于辦出了自己的特色”，“職業(yè)教育只有和市場(chǎng)接軌，才能真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)！”正是基于這一認(rèn)識(shí)，我省不斷深化職業(yè)教育辦學(xué)模式，確立了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的以學(xué)校和課程為中心向工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變，真正建立了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與勞動(dòng)就業(yè)緊密聯(lián)系的新機(jī)制。同時(shí)，提出大力實(shí)施技能型人才培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)及成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等四大工程，進(jìn)一步為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。“實(shí)踐證明，職業(yè)教育要加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路是關(guān)鍵。”有關(guān)專家指出，“市場(chǎng)化辦學(xué)、就業(yè)性教育、產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)”的新的辦學(xué)思路，必將使我省職業(yè)教育走上快速發(fā)展的軌道。

　　9、進(jìn)一步推進(jìn)技工學(xué)校市場(chǎng)化、社會(huì)化辦學(xué)進(jìn)程。技工學(xué)校經(jīng)過(guò)三年的調(diào)整改革，在市場(chǎng)化、社會(huì)化辦學(xué)方面雖然取得了一定成績(jī)，但從整體情況看各地區(qū)、各類型的學(xué)校發(fā)展還不平衡，還有一些技工學(xué)校自身缺乏主動(dòng)面向市場(chǎng)拓寬辦學(xué)渠道，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制的動(dòng)力和魄力，培訓(xùn)專業(yè)和內(nèi)容比較落后，培訓(xùn)設(shè)備陳舊，培訓(xùn)質(zhì)量不高，影響了畢業(yè)生的就業(yè)，進(jìn)而影響了學(xué)校的招生。同時(shí)與市場(chǎng)接軌的緊密程度，適應(yīng)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力也還有得進(jìn)一步加強(qiáng)。技工學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整辦學(xué)規(guī)模、確定培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)方方面面的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在目前已有的專家咨詢委員會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)的基礎(chǔ)上在連接機(jī)制方面進(jìn)行研究，使其有效發(fā)揮學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的紐帶作用。勞動(dòng)保障部門要指導(dǎo)學(xué)校加快市場(chǎng)化進(jìn)程的步伐，技工學(xué)校也要提高對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程的充分認(rèn)識(shí)重要性，適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的配置，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本，促進(jìn)培訓(xùn)效率和效益的提高。

　　10、推進(jìn)技工學(xué)校投資主體多元化發(fā)展。黨的十六屆三中全會(huì)提出“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的體制保障”，并明確提出“股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。這反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展趨勢(shì)，不僅為國(guó)有企業(yè)改革提供了理論指導(dǎo)，也為技工學(xué)校開(kāi)辟了一條擴(kuò)張發(fā)展之路。通過(guò)股份制改造、國(guó)有民辦、國(guó)有國(guó)投民辦等多種辦學(xué)機(jī)制，積極爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人參與舉辦技工教育，多渠道吸納資金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)多種機(jī)制、多種形式和多種模式發(fā)展技工教育，為加快學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　11、實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué)，按需培訓(xùn)。技工學(xué)校要在與培訓(xùn)就業(yè)重點(diǎn)工作的結(jié)合中發(fā)展提升辦學(xué)特色。緊緊圍繞市場(chǎng)需要安排教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生接受“實(shí)彈演習(xí)”，培養(yǎng)既會(huì)動(dòng)腦又會(huì)動(dòng)手的一線職工，使教學(xué)過(guò)程適應(yīng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代及技術(shù)改造的需求，適應(yīng)新擴(kuò)建項(xiàng)目的需求，適應(yīng)特殊工種的需求，做到按需培訓(xùn)。技工學(xué)校的發(fā)展，要從指導(dǎo)思想和大思路上予以明確。技工學(xué)校技能人才培養(yǎng)特色得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，是樹(shù)立了品牌的。技工學(xué)校的發(fā)展方向，被實(shí)踐證明是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的。要堅(jiān)定地走技能人才培養(yǎng)之路。但是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們一直引以為自豪的技工學(xué)校的技能人才培養(yǎng)特色，必須提升和發(fā)展。技工學(xué)校必須要與培訓(xùn)就業(yè)的中心工作、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，在這些工作中使技工學(xué)校獲得大的發(fā)展空間，要發(fā)揮培訓(xùn)就業(yè)工作生力軍的作用。

　　12、加強(qiáng)規(guī)范管理，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。技工學(xué)校要將提高教學(xué)質(zhì)量、形成辦學(xué)特色方在重要位置，要在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力、崗位適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力上狠下功夫。使技工學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大牢固地建立在質(zhì)量提高的前提下，以特色和品牌贏得企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。技工學(xué)校在大規(guī)模擴(kuò)張招生后，目前亟待加強(qiáng)規(guī)范化管理，以保證學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量。目前存在影響技工學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的突出問(wèn)題有：一是一些學(xué)校超規(guī)模招生，設(shè)備設(shè)施和師資力量不能滿足教學(xué)要求，勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量，影響畢業(yè)生的質(zhì)量，影響技工學(xué)校的品牌。二是教學(xué)管理缺乏規(guī)范，嚴(yán)重違反了學(xué)制要求和高級(jí)技工、技師的培養(yǎng)規(guī)律。必須把加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理作為推進(jìn)技工學(xué)校改革發(fā)展的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。要通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、建立科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理體系，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校的管理要講究科學(xué)性，要通過(guò)管理科學(xué)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。要從管理環(huán)節(jié)尋求學(xué)校發(fā)展點(diǎn)。

　　13、堅(jiān)持抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的客觀要求，也是解決我省“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然選擇。我省二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，大量勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。要富裕農(nóng)民，就要提高農(nóng)民，減少農(nóng)民。在當(dāng)前我省工業(yè)化水平還比較低、吸納勞動(dòng)力水平有限的情況下，抓住全國(guó)范國(guó)內(nèi)技工短缺的難得機(jī)遇，辦好技術(shù)教育，舉全省之力對(duì)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行各種技能培訓(xùn)，大規(guī)模地開(kāi)展勞務(wù)輸出，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，是一項(xiàng)極其重要極其緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這項(xiàng)工作做好了，就可以把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。因此，職業(yè)技術(shù)教育是事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的“轉(zhuǎn)移率低、整體素質(zhì)低、組織化程度低”的“三低”矛盾，堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸雙輪齊轉(zhuǎn)，立足農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“綠色通道”培訓(xùn)計(jì)劃，建立了以城市邊緣地區(qū)及規(guī)劃區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)民和到城市務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)，以農(nóng)村初、高中畢業(yè)生培訓(xùn)為依托，培訓(xùn)、就業(yè)安置和追蹤服務(wù)為一體的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機(jī)制，圍繞用工量大的餐飲、酒店、保健、建筑、制造、家政服務(wù)等行業(yè)，積極開(kāi)展全日制及短期職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)村青年中學(xué)畢業(yè)后的農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民的就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。既做跨地區(qū)流動(dòng)的定向培訓(xùn)，也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展培訓(xùn)。

　　總之，解決技工教育發(fā)展中的問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力，進(jìn)一步優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。除增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入外，技工教育還需要更多政策上的支持。

　　職業(yè)教育要有一個(gè)大發(fā)展，根本出路在于改革和創(chuàng)新。我省已初步過(guò)立起以中等職業(yè)教育為主體，初、中、高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系。近兩年，我們通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)，職業(yè)教育薄弱的狀況在一些地方和行業(yè)有所改善，部分職業(yè)學(xué)校發(fā)展的方向日益清晰，特色日趨明顯。就拿臨沂市來(lái)講，由于是人口大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，各類企業(yè)對(duì)技能人才的需求不斷增加。我們要現(xiàn)有的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，努力推進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展。為此，必須調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，以形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化多層次的職業(yè)教育發(fā)展格局。

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