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普通調(diào)研報告（精選13篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的普通調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
普通調(diào)研報告 篇1
高中教育在整個國民教育體系中處于一個十分特殊的位置,它是義務(wù)教育與高等教育的銜接口,在整個教育結(jié)構(gòu)中起著承上啟下的作用。高中階段的教育經(jīng)費問題,一直是深刻影響高中教育發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,高中教育是繼義務(wù)教育后進入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來,隨著人們對教育的需求和關(guān)注越來越高,義務(wù)教育得到全國上下各方的高度重視,其教育經(jīng)費的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因為缺少法律依據(jù)和政策支持,其教育經(jīng)費不能得到有效保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高中教育經(jīng)費在收入來源和使用分配等方面存在很多問題,包括財政性教育經(jīng)費不足,人員經(jīng)費不足,公用經(jīng)費保障缺失。新的保障機制的建立，涉及到政策、制度的完善和調(diào)整,政府首先應(yīng)該建立提高對高中教育經(jīng)費投入的意識,然后再進行相應(yīng)的體制改革和政策制度的完善。通過分項保障人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、建立均衡性財政轉(zhuǎn)移支付制度、加強薄弱學(xué)校建設(shè)、完善助學(xué)政策、強化監(jiān)督檢查制度、建立有效的債務(wù)化解制度等措施解決經(jīng)費保障不足的問題。另外,針對教育經(jīng)費籌資渠道單一的'問題,要拓寬高中教育經(jīng)費的籌資渠道。為了加強高中學(xué)校建設(shè)，促進我縣普通高中教育的發(fā)展，我們對我縣兩所高中現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并提出公辦普通高中辦學(xué)存在的突出問題及經(jīng)費保障機制建議。
一、兩校學(xué)校基本情況
(一)二中
二中地處縣城所在地，是一所“省級示范性高中”。xx年成功創(chuàng)建“省級示范性普通高中”十年以來，學(xué)校規(guī)模由24個教學(xué)班擴大到70個教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)由1806人增加到4801人，教職工人數(shù)由126人增加到265人(另借用教師7人、臨聘人員15人)。按照物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，二中學(xué)生收取920元/生.年，學(xué)校每年的收入只能基本維持學(xué)校運轉(zhuǎn)，沒有更多的資金投入到學(xué)校的硬件建設(shè)。隨著學(xué)校規(guī)模迅速擴大，學(xué)校“創(chuàng)示”的債務(wù)利息包袱嚴(yán)重制約了學(xué)校的快速發(fā)展。(財務(wù)收支情況表附后)
(二)中學(xué)
中學(xué)地處鎮(zhèn)(原縣城所在地)，是一所農(nóng)村完中。現(xiàn)有學(xué)生3010人，其中高中學(xué)生1950人，初中學(xué)生1060人。教職工180人，正式在編人員163人，特崗教師7人，臨時工10人。高中教師107人，初中教師63人。中學(xué)高中生收取學(xué)費560元/生.年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費800元/生.年。由于中學(xué)有高中、也有初中，收支一起核算，因為有初中的生均公用經(jīng)費保障，中學(xué)才能基本運行，根本沒有能力改善辦學(xué)條件，稍微大型一點的維修維護都要靠財政撥款。(財務(wù)收支情況表附后)
二、學(xué)校發(fā)展面臨的困難
(一)二中
1、學(xué)校“硬件”嚴(yán)重不足
二中的“硬件”設(shè)備設(shè)施，主要是xx年“創(chuàng)示”時按當(dāng)時學(xué)校規(guī)模建設(shè)配備，“創(chuàng)示”后，學(xué)校經(jīng)費主要用于保運轉(zhuǎn)、償還債務(wù)和支付利息，對硬件投入嚴(yán)重不足。學(xué)校硬件設(shè)備設(shè)施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、學(xué)校后勤教輔人員嚴(yán)重缺編
隨著學(xué)校發(fā)展和現(xiàn)存編制情況，學(xué)校正式的后勤教輔職工數(shù)由xx年的23人到xx年只有3人，按學(xué)校規(guī)模，根據(jù)xx年教育部制定的編制最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校現(xiàn)應(yīng)有后勤教輔職工數(shù)為58人，實際差55人，學(xué)校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩(wěn)定性較差，影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、學(xué)校“師培”需要財政支持
一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷人數(shù)嚴(yán)重不足，完全不能滿足省級示范性普通高中的需要，為讓教師學(xué)歷達標(biāo)，鼓勵教師提升學(xué)歷，達到省級示范性普通高中的規(guī)定要求，需要配套專項資金;二是教師的專業(yè)化發(fā)展和教師的培訓(xùn)提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學(xué)校科研、科技創(chuàng)新、研究性學(xué)習(xí)、科普活動、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實踐活動、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的投入。
5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩(wěn)定財政支持
學(xué)校現(xiàn)為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、省陽光體育示范學(xué)校、省市民族高級中學(xué)，學(xué)校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴(yán)重不足;二是民族特色課程的開設(shè)，藝體、民族體育活動的開展尚有差距，需要專門資金的支持;三是民族學(xué)生家境普遍貧困，需要加大對少數(shù)民族學(xué)生的資助力度;四是少數(shù)民族教師培訓(xùn)、培養(yǎng)等都需要需要大量資金支持。
二中xx年創(chuàng)建“省示”后，盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難，但是學(xué)校沒有因為資金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規(guī)劃，堅持內(nèi)涵發(fā)展，于xx年以來，相繼創(chuàng)建為“省衛(wèi)生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術(shù)特色教育學(xué)校”、“省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校”、“省首批陽光體育學(xué)校”、“省市民族高級中學(xué)”等，學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)，為保證學(xué)校持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
(二)中學(xué)
1、學(xué)生宿舍
中學(xué)現(xiàn)有住宿樓兩棟，可住宿學(xué)生約700人，而需要住校的學(xué)生約有1700人，完全不能滿足學(xué)生需求。
2、學(xué)生食堂
中學(xué)現(xiàn)有食堂1個(約433㎡)，可容納300名學(xué)生就餐。從xx年春期起，初中生營養(yǎng)午餐供應(yīng)變?yōu)闊岵湍Ｊ剑黾恿?060名初中生就餐，正常就餐人數(shù)約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠，學(xué)生就餐實行分時制。盡管如此，仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。
3、高中教育經(jīng)費
中學(xué)高中生收取學(xué)費560元/生.年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費800元/生.年。
xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，占教育總支出的9.36%;xx年上級教育專款及轉(zhuǎn)移支付補助16638萬元，其中高中教育支出(助學(xué)金補助)281萬元;本級財政用于教育支出28259萬元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬元，占本級財政用于教育總支出的13.88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費支出為3031萬元，占高中教育支出的72%;債務(wù)利息支出201萬元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的運轉(zhuǎn)。
三、幾點建議
(一)請中央、省級加大對高中教育經(jīng)費的投入，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政預(yù)算安排制度。基本標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費在內(nèi)的公辦普通高中生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。以后，根據(jù)辦學(xué)成本、物價水平和財力情況適度提高，建立相對穩(wěn)定的增長機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進行測算：保基本運轉(zhuǎn)，每年需生均公用經(jīng)費1600元/生，扣除學(xué)校收入部分，尚差生均公用經(jīng)費800元/生.年。
xx年秋期，二中學(xué)生4801人。xx年學(xué)校事業(yè)收入約773萬元(其中:學(xué)費250萬元，擇校費498萬元，住宿費25萬元)，生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬元(其中:債務(wù)利息195萬元，維修、購置213萬元，教師績效工資、獎勵金、學(xué)生助學(xué)金、臨工勞務(wù)、工會、福利等435萬元，師培116萬元，辦公等商品服務(wù)支出,198萬元)，生均2410元，資金缺口800元/生.年。
(二)上級撥入專項資金逐步幫助化解學(xué)校債務(wù)。雖然學(xué)校負(fù)債已進入債務(wù)系統(tǒng)，但是，沒有專項資金解決負(fù)債，每年縣財政和學(xué)校都要支付債務(wù)利息，影響學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。尤其是由公司經(jīng)營模式的食堂和學(xué)生公寓，僅靠本縣財力無法解決。
(三)上級撥入專款，支持新建中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓，以解決學(xué)校的學(xué)生食宿問題。
普通調(diào)研報告 篇2
隨著全國上下快速推進的城鎮(zhèn)化進程，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之蓬勃向前發(fā)展。據(jù)建設(shè)部和財政部的規(guī)定，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%，業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管，這樣一來，也就產(chǎn)生了數(shù)額巨大的由財政統(tǒng)一管理的住房維修專項資金。而如何管理、使用好財政住房維修專項資金，使其不斷增值并進行良性流通，是擺在我們相關(guān)職能部門的一道新的課題。
一、住房維修專項資金的定義、用途
住房維修專項資金是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。按照法律規(guī)定，住宅共用部分是指法定或房屋房屋買賣合同約定的由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。住房專項資金的管理和使用直接關(guān)系到廣大購房群眾的共同利益，必須引起我們的高度重視。
二、我市住房維修專項資金管理、使用的現(xiàn)狀
目前，我市嚴(yán)格按照建設(shè)部和財政部頒布的《住房維修專項資金》管理辦法的要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了住房維修專項資金的繳存，截至本月中旬，全市繳存住房維修專項資金的共有人戶，總金額共計億元。據(jù)調(diào)查得知，當(dāng)前，我國住宅小區(qū)中成立了業(yè)主委員會的寥寥無幾。因此，這樣一來，買受人即房屋業(yè)主所繳存的維修資金就演變成為了由相應(yīng)的行政主管部門的管理的存在銀行專戶的資金了，并且?guī)缀醵汲市菝郀顟B(tài)，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
三、住房維修專項資金管理、使用中存在的問題
由于大多數(shù)住房都沒有達到需要維修的程度，因此數(shù)額巨大的維修專項資金目前都存在了主管部門開設(shè)的活期銀行賬戶中，沒有被盤活，加之受物價上漲等因素的影響，巨額的資金沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也沒有被投資到有效的領(lǐng)域中，導(dǎo)致其實際價值沒有得到有效的提升。如果長此以往，不采取有效的措施改變這種情形，不僅會浪費大量管理方面的人力物力，而且將會使其價值隨著通貨膨脹大大貶值，最終將極大的影響到廣大購房群眾的切身利益，從而對政府的公信力造成嚴(yán)重的負(fù)責(zé)影響。
四、關(guān)于盤活住房維修專項資金的對策與建議
因為住房維修專項資金涉及到千家萬戶，稍有不慎將會帶來影響和諧穩(wěn)定社會大局的.不利后果，因此，在盤活住房維修專項資金上必須堅持以下幾個原則：一是合法性原則。也就是說盤活財政管理的住房維修資金的方法和措施必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)路線方針政策這一前提，否則一切都是空談。二是穩(wěn)妥性原則。即是指盤活住房維修專項資金必須要能有效的規(guī)避風(fēng)險，不能投入到高風(fēng)險的行業(yè)和領(lǐng)域，必須堅決杜絕可能產(chǎn)生資金流失風(fēng)險的投資行為。三是分散性原則。即是指利用住房維修專項資金進行投資的時候必須注意要將資金根據(jù)實際情形進行劃分，要在保證不影響其發(fā)揮其使命的前提下采取多種形式進行有效的投資，要注意避免孤注一擲地將資金全部投向某一個行業(yè)和領(lǐng)域的情形發(fā)生。
在具體的方法和措施上，建議從以下途徑著手：
1、將現(xiàn)有的資金劃分為三個部分，三分之一用于繼續(xù)保持現(xiàn)有的儲蓄理財狀況，三分之一用于銀行業(yè)的其他金融理財產(chǎn)品，剩余的三分之一用于其他相對穩(wěn)妥的投資方式。
2、在儲蓄理財方式上可將以往的全部用于活期儲蓄方式轉(zhuǎn)變?yōu)椴患s定存期、一次性存入、可多次支取，支取時需提前通知銀行、約定支取日期和金額方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在實際操作中視實施時的具體情況決定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金額和比例，以確保這部分資金最大限度的獲取收益為前提，有效的促進這部分資金的保值和增值。
3、在采取銀行行投資理財產(chǎn)品時，建議主要用于購買貨幣市場基金和純債券型基金，并且注意審慎劃分購買兩種基金的比例和金額，并委派專門人員進行隨時跟進，確保在收益最大化時能夠及時拋售并提前確定下一輪購買方案并付諸實施。
4、繼續(xù)實施好委托貸款。在實施委托貸款上要注意其金額不宜超過總金額的三分之一，同時注意在選擇和確定委托貸款對象時把好關(guān)，密切關(guān)注貸款對象的經(jīng)營狀況和所貸款項的使用情況和資金流向，扎實做好貸款擔(dān)保工作，最大限度的規(guī)避專項資金的放貸風(fēng)險。
總之，財政住房維修專項資金的盤活是一項責(zé)任重大，意義深遠的事關(guān)廣大購房群眾切身利益的重要工作。作為負(fù)責(zé)管理這筆數(shù)目龐大資金的職能部門，只要我們懷著高度的責(zé)任感和使命感，不斷積累成功的經(jīng)驗和方法，不斷探索新的保值增值方法，不斷開拓新的更有利的投資渠道，就一定能夠做好財政住房維修專項資金的管理工作，有效的盤活這一筆數(shù)額巨大的資金，從而為實現(xiàn)其應(yīng)有的作用奠定堅實的基礎(chǔ)。
普通調(diào)研報告 篇3
城市供暖是涉及千家萬戶的重要民生工程，根據(jù)市政協(xié)調(diào)研通知要求，為促進我市城市供暖系統(tǒng)建設(shè)更加完善，本文通過對我供暖發(fā)展?fàn)顩r分析，在深入分析供暖問題的基礎(chǔ)上，提出了促進我市供暖情況發(fā)展措施。
一、供暖概況
全市現(xiàn)有人口155萬，總戶數(shù)56萬，其中：城市人口約95.6萬人，采暖用戶23.5萬戶。區(qū)域集中供暖起步于上世紀(jì)七十年代末期，主要利用本鋼生產(chǎn)余熱為熱源，余熱水溫度一般在40-50 ℃，最高不超過60 ℃，此后陸續(xù)發(fā)展其他供熱方式及供熱區(qū)域。
(一)供暖企業(yè)基本情況
根據(jù)市供暖辦提供數(shù)據(jù)，我市主城區(qū)供暖總面積2040萬平方米。市區(qū)供熱企業(yè)14家，其中主要四家為：
本鋼熱力開發(fā)總公司供暖面積762萬平方米，主要供熱區(qū)域：市區(qū)內(nèi)本鋼住宅區(qū)及郊區(qū)(歪頭山、南芬)。
衡澤熱力發(fā)展有限公司供暖面積700萬平方米，主要供熱區(qū)域：轉(zhuǎn)山、臥龍、彩屯等地。
本溪泛亞環(huán)保熱電有限公司供熱面積為350萬平方米，主要供熱區(qū)域：以主廠區(qū)為中心，東部至程家，南部至朝中、西部至12中，北部至小華山。
本溪市華興熱電有限公司現(xiàn)有供熱面積160萬平方米，主要供熱區(qū)域：市區(qū)東南部。
上述四家供熱面積為1972萬平方米，占全市供熱總面積的96%，其余10家公司(太子城、成德佳園等邊緣小區(qū))供暖面積近70萬平方米。
(二)主要企業(yè)熱源現(xiàn)狀及改造情況
(1)本鋼熱力公司主要裝機規(guī)模：28座鍋爐房、70座泵房、94臺鍋爐、總?cè)萘?80MW。
改造情況：20xx年進行部分水泥管網(wǎng)改造及新建水泥換熱站;下一步計劃：焦化、發(fā)電、平山、二電及溪源新建熱源廠。
(2)本溪衡澤熱力公司主要裝機規(guī)模：58MW鍋爐3臺、29MW鍋爐6臺、14MW鍋爐2臺、總?cè)萘?76MW。
改造情況：從20xx年對彩屯熱源廠擴建一臺58MW鍋爐，20xx年改造3臺29MW鍋爐、鋪設(shè)彩北供熱管網(wǎng)10KM，新建轉(zhuǎn)山、臥龍熱源安裝3臺29MW鏈條爐、2臺14MW鏈條爐鋪設(shè)管網(wǎng)9KM，20xx年擴建彩屯熱源廠2臺75t/h鍋爐，鋪設(shè)溪湖供熱管網(wǎng)16KM;下一步計劃：20xx完成彩屯熱源廠2臺75t/h，蒸汽鍋爐擴建工程及相應(yīng)的換熱站建設(shè)。
(3)本溪泛亞環(huán)保熱電公司主要裝機規(guī)模：4臺75t/h鍋爐，3臺1.2萬KWH機組。
改造情況：20xx年新上1.2萬KWH備壓機組、09年新上一臺75t/h鍋爐，新建銀億、錦城、程家等小區(qū)換熱站及配套管網(wǎng)工程;下一步計劃：為適應(yīng)東部城區(qū)發(fā)展計劃投資1.5億元，擴建兩臺160噸鍋爐，計劃投資3100萬元進行區(qū)域內(nèi)供暖管網(wǎng)調(diào)整改造等工程。
(4)本溪華興熱電公司主要裝機規(guī)模：3臺58MW熱水鍋爐。改造情況：20xx年新建換熱站7座，20xx年新建換熱站2座，供熱管網(wǎng)自動控制系統(tǒng);下一步計劃：新建70MW鍋爐一臺和地工路、育龍路供熱次網(wǎng)線4公里。
全市共有鍋爐房63座，鍋爐167臺，75噸以上9臺，10-40噸30臺，10噸以下105臺(加壓、加熱鍋爐)。
(三)供熱管網(wǎng)狀況
我市主城區(qū)供暖管網(wǎng)采用金屬鑄管鋪就，以地下埋設(shè)為主。管網(wǎng)總長度為883千米，其中：余熱供暖管網(wǎng)5條(本鋼一鐵、二電、三電、焦化和水泥管網(wǎng))，管網(wǎng)總長度為276.8千米，負(fù)擔(dān)471萬平方米供熱面積。目前供熱管網(wǎng)大部分為超期服役。使用年限在15年以上的占42%，10—15年的占13%。尤其以本鋼余熱供暖管網(wǎng)超期服役最為嚴(yán)重。為了加快供熱設(shè)施更新改造，提高供熱保障能力和熱能效率。20xx市政府統(tǒng)一貸款4.5億元，解決供熱管網(wǎng)改造項目資金不足問題，主要用于本鋼水泥管網(wǎng)改造項目和市衡澤熱力舊管網(wǎng)改造。
二、存在的主要問題
1、供暖管網(wǎng)設(shè)施老化，事故頻發(fā)。目前市區(qū)五條余熱管網(wǎng)和三條較大型供暖企業(yè)管網(wǎng)，使用年限大部分超過15年，其中本鋼一鐵、二電余熱管網(wǎng)使用年限已達30年以上，由于多年沒有進行較徹底的改造，現(xiàn)有部分管網(wǎng)已處于報廢狀態(tài)，隨時都將爆裂。此外其他由鍋爐供暖的陳舊管網(wǎng)(2000年后新建的'供暖系統(tǒng)除外)也需要進一步改造。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在冬季最冷期，管道爆破事故頻發(fā)，搶修期達到7-10天，每年約損失1120萬噸水，費用3000多萬元。這些事故已經(jīng)引發(fā)多起社會問題。
2、小熱電機組，難以滿足大規(guī)模集中供熱的需求。我市東部城區(qū)現(xiàn)有的熱電廠機組規(guī)模小，而供暖面積逐年遞增，還需增加鍋爐房和循環(huán)泵站來提高溫度，加大了運營成本。
3、現(xiàn)有小鍋爐房熱效率低、能耗高，污染嚴(yán)重。小鍋爐熱效率比集中供熱低20%以上，同時環(huán)境污染也是難以解決的問題，如：粉塵和二氧化硫排放，廢渣、儲煤場占用土地等問題長期得不到解決，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和形象。
三、措施和建議
1、積極推進熱電聯(lián)產(chǎn)項目，緩解熱源不足的矛盾。
20xx年計劃開工建設(shè)本溪熱電聯(lián)產(chǎn)工程，該項目裝機2×350MW，投資30.2億元，年發(fā)電量33億kwh，供暖面積1700萬平米。建成后可使我市供熱能力成倍提高，拆除小鍋爐房63座、小型熱源廠2座。退役機組10臺裝機16.6萬千瓦(本鋼退役機組13.2萬千瓦、泛亞2.4萬千瓦)，年節(jié)約煤量43.62萬噸。該項目的建成，不僅為城市居民提供穩(wěn)定可靠的熱源保障，同時也改善了大氣環(huán)境，達到國家“節(jié)能減排”的要求，也將極大緩解全地區(qū)用電矛盾。
2、積極籌措建設(shè)資金，加大管網(wǎng)改造力度。
近年來，我市供熱管網(wǎng)更新改造項目較多，投資量大，市發(fā)改委配合有關(guān)部門積極爭取建設(shè)資金。20xx年以來已利用亞行貸款1186萬美元，新建和改造管網(wǎng)28公里;20xx年計劃開工建設(shè)本鋼熱力開發(fā)公司集中供熱工程，(建設(shè)供暖管網(wǎng)總計9公里，5000m3/h的水處理廠一座)總投資2.6億元，其中已爭取世行貸款1.3億元;近期，衡澤公司計劃新建供暖管網(wǎng)工程69公里，總投資1.4億元，已上報省發(fā)改委，擬爭取20%國家和省的投資補助。這些項目的建成對本溪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善意義重大。
普通調(diào)研報告 篇4
根據(jù)縣委“四群”辦要求，鶴慶縣農(nóng)業(yè)局局被列為縣級“四群”教育4個示范點之一。為體現(xiàn)實踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點的典型引導(dǎo)和示范帶動作用，縣農(nóng)業(yè)局對寶窩村委會四群教育工作作了進一步深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、寶窩村委會基本情況
經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全村耕地面積2030畝，主要經(jīng)濟作物烤煙種植；烤煙面積1665畝，生產(chǎn)煙葉4400擔(dān)以上；每年經(jīng)濟總收入達500萬元以上；
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養(yǎng)殖，也是一條重要的經(jīng)濟發(fā)展之路。年收入達80萬元左右。
二、存在的問題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會各村小組村民的居住地，基本上都是山區(qū)，且飲用水源地植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水源逐年減少，水利設(shè)施不夠完善，難以滿足農(nóng)田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。長期如此，必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會6個村小組基本解決了鄉(xiāng)村道路，但都是土路，晴通雨阻的情況比較突出，特別是大雨天時個別村路會塌方堵塞，大大影響了群眾生產(chǎn)生活出行和經(jīng)濟發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會各村小組雖然都通了電，但由于所接線路較長，村民無力購置電力變壓器，電壓不夠，村民家中電器大多無法正常使用，有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線又老化，還未列入農(nóng)網(wǎng)改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來用。
4、寶窩村委會各村小組的村容村貌很差，而且沒有文化活動場所，無公廁和垃圾堆放池。
三、存在問題的對策建議
1、結(jié)合實際，積極爭取上級資金
由于村委會和各村民小組無集體經(jīng)濟收入，完全由村民集資搞項目建設(shè)困難較大，只有在上級有關(guān)部門的大力支持下，爭取資金多方投入加大對各村衛(wèi)生、交通、電力、飲水等方面的投入，不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。
2、調(diào)動村民積極性，主動改變村容村貌
社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的使農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。村民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的'參與者、主力軍，還是直接受益者。要加強宣傳力度，改變有的村民等、靠、要的思想觀念，使村民成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量。只有村民真正想要發(fā)展，想要生活寬裕，想要居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，才能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的目的、目標(biāo)。
3、幫助扶持培養(yǎng)村集體經(jīng)濟
由于種種原因，村小組一級支出費用沒有列入財政預(yù)算。寶窩村委會各村民小組沒有集體經(jīng)濟收入，也就沒有正常的辦公經(jīng)費。為了村小組能正常開展工作，上級部門應(yīng)有目的的幫助扶持培養(yǎng)各村小組發(fā)展集體經(jīng)濟，解決村小組辦公經(jīng)費問題。
普通調(diào)研報告 篇5
一：調(diào)研時間：
20xx.8.23
二：調(diào)研方式：
網(wǎng)上資料查詢與實物調(diào)研
三：調(diào)研目的：
研究白酒包裝的特點與發(fā)展
四：調(diào)研內(nèi)容
(1)白酒包裝的介紹
白酒與包裝，在幾千年的發(fā)展史上，是兩個互相融合的互動產(chǎn)業(yè)，酒是產(chǎn)品，包裝后成為商品，進入流通領(lǐng)域。酒包裝就是一個無聲的“促銷員”，在消費者與產(chǎn)品接觸的半秒鐘里，就會吸引住消費者，達到交易的目的。因此，在群雄紛爭的市場中，為了便于形象傳播，勢必重視酒包裝的設(shè)計，以達到?jīng)_刺消費者視覺的效果。白酒包裝主要指酒瓶和外包裝盒，酒瓶的設(shè)計直接影響到人們對該酒的印象，但大多數(shù)酒包裝出彩的地方在于外包裝盒的設(shè)計，它們造型各異，材料繁多，有的簡樸大方，有的高貴典雅，給人不同品味的需求。
(2)中國一些白酒的`包裝特點：
1：五糧液
五糧液酒內(nèi)包裝是紅色的紙盒.及瓶蓋紅色的硬角，瓶
蓋和水晶外包裝是彩熱塑性聚氯乙烯材質(zhì)，屬環(huán)保性的
材質(zhì)，可降解。
2：茅臺
茅臺酒的酒瓶是乳白色玻
色螺紋扭斷式防盜鋁蓋，頂酒”五個白字，瓶口無內(nèi)璃瓶，封口為大紅部有“貴州茅臺塞。整瓶酒外包一張優(yōu)質(zhì)正方形皮紙，裝在彩盒中：外包裝彩盒用的是進口白版紙加細(xì)瓦楞。
3：劍南春
劍南春外包裝盒新采用了一次性開啟拉環(huán)，即產(chǎn)生不可修復(fù)性破壞，干凈利落，徹底杜絕假冒者回收利用的可能。內(nèi)瓶紋理防偽標(biāo)簽。隨機形成的黑色立體纖維與控隨自便編碼的防偽序號決定了紋理防偽標(biāo)簽的唯一性膠印，絕對不會重復(fù)。
4：瀘州曲酒
砂陶瓶(或罐)
是解放前盛瀘州老窖酒的主要容器，瀘州老窖酒
古稱“挑擔(dān)酒”，挑夫扁擔(dān)兩頭掛的就是紫砂陶酒罐。本人一直認(rèn)為紫砂陶罐是文化底蘊較深的盛酒容器之一。正是基于對古代酒文化的挖掘，上世紀(jì)八十年代瀘州老窖酒廠推出了紫砂陶瓶瀘州老窖特曲，這種酒瓶應(yīng)是后來各款紫砂陶瓶酒的“先驅(qū)”。
(3)白酒中的過度包裝：
在白酒包裝的市場調(diào)研中，白酒的過度包裝已成為社會一大公害，這既不符合循環(huán)經(jīng)濟的理念，也有悖于國家大力倡導(dǎo)的節(jié)能低碳。隨著消費水平的升級，白酒包裝日益受到企業(yè)的重視，朝著豪華包裝方向演變。這類豪華包裝所使用的材料繁多，涵蓋了紙類、塑料、金屬、玻璃、陶瓷、木材、水晶及復(fù)合材料等。而為防止產(chǎn)品損壞，不少包裝中還夾雜著大量的緩沖材料和填充料，如發(fā)泡塑料、海綿、碎紙等，過度包裝不僅浪費了原本就稀缺的資源，還產(chǎn)生巨量生活垃圾，回收利用的運輸倉儲成本都較高。
(4)塑料軟包裝印刷袋裝白酒具有以下特點:
1.外層材料的選用2.內(nèi)層材料的選擇3復(fù)合適性和自動包裝適性。
a.阻隔性強，保香效果好。b.便于攜帶，不易破碎，甚至比塑料瓶更堅韌。c.成本低廉。d.外形美觀。
(5)酒包裝分類的意義
分禮品、高、中、低四個檔次包裝為妥。要有個性有特點，要和酒內(nèi)質(zhì)統(tǒng)一起來，有利于消費者明確的選擇，也有利于廠家和銷售代理商確定銷售地區(qū)、地點和銷售對象。那種隨“市場風(fēng)”，隨“炒作風(fēng)”，而忘卻了身份、環(huán)境、銷售對象，一味追求富麗堂皇跟著別人跑，是一種自殺品牌的行為，后果不可低估。
五：調(diào)研結(jié)果
1.白酒包裝形式
其一，傳統(tǒng)的方塊式包裝。大部分包裝考慮導(dǎo)堆放，還是在外包裝上選擇了方塊式外包，因此，我們在終端市場上看到的方塊式包裝成為市場主流;
其二，圓桶式包裝也逐漸成為潮流。圓通式包裝有很強烈的整體感與大度感，消費者攜帶也比較方便，而且中國消費者十分注重在包裝中討口彩，所以，圓桶式包裝恰好滿足了中國消費者圓圓滿滿的想法，因此，圓桶式包裝對消費者也是頗具吸引力的一種外觀形狀。我們在創(chuàng)意和實際康王冬蟲夏草酒時，就充分采取了圓桶式設(shè)計，同時與仿皮革相結(jié)合，表現(xiàn)出古香古色的皮質(zhì)包裝，珍貴凸顯。
其三，菱形外觀包裝。菱形外觀包裝其實是一種規(guī)則多邊形籠統(tǒng)說法。為了創(chuàng)造產(chǎn)品差異化，很多企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)上選擇了菱形外觀包裝，凸現(xiàn)產(chǎn)品個性與差異。
其四，異型外觀包裝。異型外觀包裝是企業(yè)為了顯示產(chǎn)品品牌定位而采取一種局部不對稱包裝設(shè)計。這種包裝外觀對于創(chuàng)造產(chǎn)品與品牌價值吻合起到了很好的作用，比如說，我們創(chuàng)意的沉缸秘制年份酒就采用了福建民居“土樓”作為產(chǎn)品上端包裝形狀，比較好地傳遞了閩派黃酒概念的品牌理念。
其五，塔臺式內(nèi)包裝。目前白酒企業(yè)最廣泛一種包裝形式，以五糧液為主的白酒企業(yè)主要采用這種塔臺式內(nèi)包裝，并且，五糧液將塔臺式包裝做成樓體，成為自己企業(yè)文化重要組成部分;
其六，立方體型包裝。高檔白酒都比較喜歡采用這種包裝，菱角分明，霸氣十足;
2.白酒瓶型設(shè)計特點：
目前，白酒瓶型主要有：長圓型、扁平型、三角型、四方型、六邊型、八邊型、細(xì)長型、仿古壇型等，市場上仍以長圓瓶為主。發(fā)展趨勢逐步向扁平型發(fā)展，向仿動物型、仿人型等其他類型發(fā)展。
3.白酒瓶蓋設(shè)計的特點:
白酒瓶蓋可分為：白鐵皮蓋、塑料蓋、豪華金色鋁蓋、玻璃蓋。市場上，中低檔產(chǎn)品以白鐵皮、塑料蓋為主，高檔產(chǎn)品以豪華金色鋁蓋為主，目前已出現(xiàn)音樂伴奏的瓶蓋讓消費者既聽音樂又品美酒。還有新型彩屏顯示的防偽瓶蓋。
4.白酒外盒形狀和材料設(shè)計特點:
外盒材料一般是普通紙板、白版紙、銅版紙、金卡紙、磨砂金卡紙等。市場上中低檔產(chǎn)品以白版紙、銅版紙為主，高檔白酒外盒以金卡紙、磨砂金卡紙為材料。為了爭奪市場，中檔產(chǎn)品的外盒也以金卡紙為材料制成。
5.白酒外箱包裝特點:
外箱包裝可分為：普通紙板箱、白紙板彩箱、手提書包類型外箱，中低檔白酒外箱向彩箱發(fā)展，高檔產(chǎn)品外箱在市場上向手提書包類型發(fā)展，便于提攜，可作饋贈。
6..白酒瓶子透明度的特點:
白酒瓶子按透明度可分為：透明型瓶、不透明型、模糊型瓶等，市場上以透明型瓶主為，有向模糊型瓶發(fā)展之趨勢，若隱若現(xiàn)，給人一種朦朧之美。
7.目前國內(nèi)白酒的包裝在設(shè)計具有一定的局限性：
第一，在色調(diào)的運用上基本固定在紅、黃、金、藍、白等有限的范圍內(nèi)，這基本上是由消費意識決定了的，即消費群只認(rèn)同此套色系。
第二，在盒型上缺少創(chuàng)新，主要就是搖蓋盒、套蓋盒、多邊盒、書型盒等有限的幾種。
一但產(chǎn)品在包裝造型上出新出巧，能讓所表達的產(chǎn)品屬性一目了然，消費者就會產(chǎn)生消費沖動。
總結(jié)：酒瓶的造型，包裝盒的設(shè)計，有富貴堂皇、雍容華貴之追求，也有淡雅樸素之寫造。不是所有的好酒，高檔酒的包裝皆要金玉其身，非華麗不能體現(xiàn)出出身名門，茅臺、鬼酒可謂高檔，也未見朱翠纏身。固然樸素不是惟一美的標(biāo)準(zhǔn)，但酒的包裝是商品，是純藝術(shù)品，它具有文化的內(nèi)涵，是藝術(shù)的載體，酒的包裝裝潢是經(jīng)濟時代的一個窗口，應(yīng)具有鮮明的時代感、市場感，具有現(xiàn)代人的文化品位。
普通調(diào)研報告 篇6
根據(jù)省教育工會《陜西省義務(wù)教育階段教師績效工資實施情況調(diào)研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
周至縣按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定，對事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從一月一日起實施事業(yè)單位績效工資制度。
基礎(chǔ)性績效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時以教代會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會通過形成方案。
中小學(xué)校長的績效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級領(lǐng)導(dǎo)的獎勵性績效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級。離退休人員的生活補貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級在職人員的60%。
二、存在問題
1、周至縣對教師績效工資總量和水平的核定不正確。國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》〈以下簡稱《指導(dǎo)意見》〉中對此作出了明確的規(guī)定，第二條“績效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。”“〈二〉義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進行，將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。”由此可以看出，國家規(guī)定教師績效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補貼和原來年終一次性獎金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒有這樣去做，取全縣機關(guān)人員績效工資的平均值<年均7000元>作為教師績效工資的水平。周至縣的行政機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)更是龐雜,這無形之中就將教師的績效工資水平有意識地壓低了許多.
從國發(fā)﹝﹞6號文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔〕148號文件也對此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級高于副處級，中學(xué)一級比照科級，中學(xué)二級以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級別每月的績效工資對比如下：
在職公務(wù)員在職教師退休教師
處級：960元中學(xué)高級：710元中學(xué)高級395元
副處：870元中學(xué)一級630元中學(xué)一級370
正科：780元中學(xué)二級550元中學(xué)二級340元
副科：690元中學(xué)三級500元中學(xué)三級305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級教師比副處級每月還低160元，退休的中學(xué)高級教師僅是科員的水平。教師中最高級別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實施績效工資的初衷，引起了廣大教師的強烈不滿，引發(fā)了新的社會矛盾。
2、周至縣在實施績效工資的步驟上有失公允。周至縣在XX年年7月已對公務(wù)員實行了第一輪的津貼補貼，春節(jié)前夕，由縣、校兩級傳達給每位教師先支付3000元的津貼補貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因為國務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績效工資才從的元月份開始計算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)。縣政府在今年上半年在一沒有發(fā)文二沒有向廣大群眾作以說明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元。《指導(dǎo)意見》在第五條經(jīng)費保障和財務(wù)管理中明確指出：“縣級財政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動局市人發(fā)〔〕158號文件精神，西安市區(qū)的教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級教師2080元，中級教師1880元，初級教師1710元，退休教師的生活補貼為同職級在職教師的70%。依次算來，周至縣的在職中高教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級教師績效工資占西安市市區(qū)同級的33.4%,初級占西安市區(qū)同級的32%。
同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項市區(qū)的教師竟是周至同職級教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個縣經(jīng)濟落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個層面來看，教師的職責(zé)是教書育人，沒有理由將經(jīng)濟落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟落后的板子打在教師的'屁股上，這顯然是不合理不公平的。
三、主要困難
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟落后是人所共知的，廣大教師是通情達理的也是事實，增加此項工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的。回想上世紀(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時的縣長高獻同志在全縣的教師節(jié)表彰大會上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會場立刻掌聲雷動，至今不少人談及此事還津津樂道。
四、建議
1、周至教師績效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請求省市領(lǐng)導(dǎo)能來周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個公正。
2、黨的十七大報告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平，在一個省內(nèi)劃分幾個不同的區(qū)域?qū)嵤＿@樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會實現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。
普通調(diào)研報告 篇7
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82.3萬人，農(nóng)村勞動力46.3萬人。XX年，全縣外出農(nóng)民工達19.8萬人。受全球金融危機影響，去年年底以來，我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。XX年4月，xx縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷800份，走訪了5個相關(guān)單位和8個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村，召開座談會10次，調(diào)查對象達540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況匯報如下：
（一）、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況：
截至XX年3月底，xx縣累計返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬人（其中女性占40%），占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19．8萬人)的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬人，長三角返鄉(xiāng)0.8萬人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬人。從地域分布來看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長三角地區(qū)為主，達7.4萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結(jié)構(gòu)來看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬人，占總數(shù)的65.8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬人占34.2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
（二）、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因：
在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看，主要原因有兩個：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無法找到工作，有的農(nóng)民工工資普遍降低，勉強能夠維持個人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺，在社會、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。
（三）、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過加強信息服務(wù)“找崗”、加強區(qū)域合作“保崗”、推進新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓(xùn)機構(gòu)進行整合，構(gòu)建了一個中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團隊(全縣7家定點社會培訓(xùn)學(xué)校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語、車鉗電焊、電子應(yīng)用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓(xùn)體系。今年來，通過職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，已累計開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)513人，開展陽光工程培訓(xùn)400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8.9萬農(nóng)民工中，已有7.4萬人再次外出務(wù)工(其中實現(xiàn)省外務(wù)工5.1萬人，省內(nèi)務(wù)工2.3萬人)，部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分仍在觀望。
（四）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：
返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責(zé)任田和責(zé)任山務(wù)農(nóng)的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計劃。XX年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開辦了大型養(yǎng)雞場，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習(xí)，回鄉(xiāng)投資12萬元辦起了生豬養(yǎng)殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場村36歲的徐紅群，XX年冰災(zāi)市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動了她們參與培訓(xùn)的積極性。近年來返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，掌握了一門專業(yè)技術(shù)。在我們調(diào)查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的.電腦、家政、烹飪等技能培訓(xùn)項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓(xùn)。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說:“真正掌握一門技術(shù)對養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊！”
政府積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺了《xx縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理實行辦法》、《xx縣創(chuàng)業(yè)實體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《xx縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構(gòu)建起了以小額貸款擔(dān)保為主，稅費減免為輔，社會保障為補充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔(dān)保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關(guān)部門齊上陣，僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟實體，實現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。
（五）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中面臨的困惑與需求：
通過調(diào)查走訪，發(fā)放問卷，被調(diào)查的540名女性在創(chuàng)業(yè)的要求上集中在以下幾個方面：
1、擇業(yè)上希望得到指點：部分返鄉(xiāng)女性帶著“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉(xiāng)，她們已經(jīng)不習(xí)慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點能夠有較大收入的創(chuàng)業(yè)，但是限于對市場了解程度，在選擇項目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導(dǎo)和幫助，選擇一門前景可觀、效益不錯、投入不是太大的項目。
2、技術(shù)上希望得到指導(dǎo)：調(diào)查中，已經(jīng)在進行自己創(chuàng)業(yè)計劃的女性普遍反映，自己沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是在摸索中學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，希望得到有關(guān)部門一對一的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。太平橋鄉(xiāng)的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉(xiāng)駱?biāo)芍Γ谶x擇了土雞孵化和生豬養(yǎng)殖項目后，自己買了相關(guān)資料學(xué)習(xí)，然后遇到困難在飼料供應(yīng)商的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)了一些防疫知識，基本能夠應(yīng)對一般的疫情和小的病害，但是她們?nèi)匀幌氲玫劫|(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，希望有關(guān)單位能夠有計劃、有組織的進行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。
3、資金上希望得到扶助：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性在創(chuàng)業(yè)過程中，初期可能會遇到市場了解不夠、技術(shù)跟不上等問題而出現(xiàn)虧損情況，這種時候她們最期望得到政府在資金周轉(zhuǎn)上的扶助，幫助她們度過難關(guān)，緩解因經(jīng)濟上的壓力帶來的創(chuàng)業(yè)積極性的挫敗導(dǎo)致最終放棄創(chuàng)業(yè)計劃。
4、組織上希望得到關(guān)愛：創(chuàng)業(yè)過程中，這些女性不希望孤身作戰(zhàn)，她們希望有協(xié)會或者專業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項幫助，希望得到組織的關(guān)愛和溫暖，希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個極大的產(chǎn)業(yè)鏈。
普通調(diào)研報告 篇8
特種設(shè)備安全監(jiān)察是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作職責(zé)之一，特種設(shè)備平穩(wěn)、安全運行，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須堅守的底線。近期，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，我局組成調(diào)研組，由副局長鄭警帶隊，對我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校等使用特種設(shè)備的企業(yè)、單位進行了調(diào)研。按照工作分工，現(xiàn)將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的情況報告如下：
一、全縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況
目前，廣南縣共有木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)16家，其中規(guī)模以上企業(yè)4家，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司、廣南縣潤和林業(yè)有限公司、廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細(xì)木工板(生產(chǎn)企業(yè)分別是廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司)、柜子板、指節(jié)板，其余12家為小企業(yè)、小作坊，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司清水江林場加工點、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠、文山州木材公司廣南木材購銷站、廣南縣林業(yè)開發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、經(jīng)營戶陸加華，主要生產(chǎn)柜子板、指節(jié)板、方條或是直接經(jīng)營圓木。
按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》列入的目錄要求，加工細(xì)木工板企業(yè)或個人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。目前，已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家，即廣南縣皇飾木業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號為(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準(zhǔn)備申請辦理。
二、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備使用情況
規(guī)模以上的`4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司，均使用了鍋爐和廠內(nèi)機動車輛(叉車)，共使用鍋爐6臺，其中廣南縣皇飾木業(yè)有限公司使用2臺(有1臺停用)，其余4家公司各使用1臺;廠內(nèi)機動車輛(叉車)8臺，其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺，豪威木業(yè)、潤和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺。以上5家公司使用的特種設(shè)備均辦理了相關(guān)手續(xù)。
此外，文山州泰宇木業(yè)有限公司八達經(jīng)營部、文山州木材公司廣南木材購銷站、文山州木材公司南屏加工廠各使用廠內(nèi)機動車輛(叉車)1臺，均未辦理注冊登記、檢驗手續(xù)。
三、特種設(shè)備使用中存在的問題
一是特種設(shè)備資料管理混亂，無安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;二是存在有證的人員不在崗，在崗的人員沒有證的現(xiàn)象;三是存在未辦理注冊登記、檢驗手續(xù)、操作人員無證上崗等問題。
四、對木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的幾點思考
作為特種設(shè)備安全監(jiān)察主體的質(zhì)監(jiān)部門，對特種設(shè)備安全監(jiān)察起著重要作用。結(jié)合調(diào)研情況和監(jiān)管職能實際，提出以下建議：
一是要加強對《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有計劃、有重點地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使特種設(shè)備安全監(jiān)察人員知法、懂法，做到準(zhǔn)確理解、融會貫通。
二是分層推進，全面開展《特種設(shè)備安全法》宣傳，采取送法進企業(yè)、逐級培訓(xùn)等方式，讓特種設(shè)備使用單位遵紀(jì)守法，承擔(dān)社會責(zé)任，強化安全意識，增強預(yù)防和處置的能力和水平。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查制度落實，建立有效監(jiān)管機制和預(yù)警工作機制，完善安全監(jiān)管體系，做到打防結(jié)合。
四是全面推動責(zé)任體系建設(shè)，把督促使用單位落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任作為重點工作加以推進，以監(jiān)督與服務(wù)并舉的思路，采用主動告知、加強指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方式，促進使用單位學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，強化安全責(zé)任，落實保障措施，確保特種設(shè)備安全運行。要堅持突出重點、分類監(jiān)管的辦法，對那些法制意識薄弱、重視程度不高、應(yīng)急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻次，通過落實責(zé)任，督促特種設(shè)備使用單位必須做到“三落實、兩有證、一檢驗(即落實管理機構(gòu)、落實責(zé)任人員、落實規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對設(shè)備依法檢驗)”。
普通調(diào)研報告 篇9
改革開放以來，數(shù)以億計的我國農(nóng)民基于“窮則思變”的變革激情和對美好生活的執(zhí)著追求，從農(nóng)村到來到城市，從內(nèi)陸到來到沿海，從落后地區(qū)來到發(fā)達地區(qū)，或務(wù)工或經(jīng)商，或就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向性的流動，使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距拉大，同時也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會新問題。因此，科學(xué)合理地引導(dǎo)和鼓勵那些已經(jīng)在市場經(jīng)濟大潮中開闊了視眼、掌握了信息的外出農(nóng)民工進一步拓展自己的技能，對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，進一步提高他們的市場競爭力，為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為了推動這一工作的進展，我們對南充市近5萬名返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進行了一次自下而上的全面調(diào)研，并實地考察了順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)、嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)、高坪區(qū)長樂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用座談會、農(nóng)戶走訪、以及問卷調(diào)查等方式收集調(diào)研資料，并針對現(xiàn)實情況逐點分析了相應(yīng)的對策與建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、南充返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本情況
南充市位于四川盆地東部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，東西跨度143公里，東鄰達州市，南連廣安市，北與廣元、巴中市接壤，西與綿陽、遂寧毗鄰。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)與南部、營山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。XX年，全市轄有180個鎮(zhèn)、302個鄉(xiāng)，城市建成區(qū)居住人口53.9萬，其中非農(nóng)業(yè)人口42萬，暫住人口8萬，農(nóng)業(yè)人口3.9萬。常年都有大量外出務(wù)工人員，據(jù)統(tǒng)計，今年一共有xxx萬外出務(wù)工人員，而其中青年占70%左右的比例。今年的這些返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的大致情況如下：
文化程度與從事工種：
由以上統(tǒng)計表與實際調(diào)研得知，我市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的文化程度大多集中在高中或中專段，而在類似職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷者更多，因而從事技術(shù)工人的的青年也相對較多，但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數(shù)目。
集中分布地區(qū)：
東、中部大城市，沿海主要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及西部一些經(jīng)濟發(fā)展較快、建設(shè)規(guī)模較大的城市是我市外出務(wù)工青年的主要選擇地。以上地區(qū)的工作機會多，發(fā)展前景好等優(yōu)勢是吸引我市青年的主要原因。
我市外出務(wù)工青年主要集中分布在環(huán)渤海——京津塘地區(qū)；長江三角洲地區(qū)；珠江三角洲地區(qū)；中部工業(yè)較發(fā)達的城市如武漢、長沙等城市；另外因為就近的緣故，西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出務(wù)工青年的集中地；同時，像自然資源（主要是煤礦和石油）較豐富的山西、新疆、河南、山東等省份也是吸引我市農(nóng)民工青年的務(wù)工地區(qū)。
從我們的調(diào)研中可以得知，我市外出務(wù)工的農(nóng)民工青年遍布全國各地，在祖國的各條戰(zhàn)線、各道崗位上發(fā)揮著優(yōu)秀南充兒女的聰明才智，也為社會各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。到大城市去，到經(jīng)濟發(fā)達的地方去，是他們努力改變自己的經(jīng)濟現(xiàn)狀的心聲。
將來的就業(yè)打算：
我們在嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民工的座談會上了解到，大多數(shù)青年農(nóng)民工的意愿是在他所務(wù)工的地區(qū)或城市扎根生活。也有許多的青年農(nóng)民工希望能通過在單位上的努力工作并得到晉升，走上本單位的管理層。同時也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術(shù)知識的有限，抱著求穩(wěn)定的心態(tài)僅希望能留在現(xiàn)單位。
在對高坪區(qū)長樂鎮(zhèn)幾戶農(nóng)民工家庭的走訪中我們得知，許多青年農(nóng)民工由于家中有父母妻兒，自己是全家的經(jīng)濟支柱，所以現(xiàn)今希望能在經(jīng)濟效益更好的企業(yè)單位工作，使自己得到更多的經(jīng)濟回報。
二、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析
結(jié)合我們對本市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的調(diào)研與考察，通過仔細(xì)分析，我們得出了我市青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的幾個原因。
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全市因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達37502人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的41.8%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受氣候影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達20357人，占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的22.7%。從營山縣看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2.88萬人，新疆、東北回來的約1.06萬人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的36.8%。
3、因災(zāi)后重建返鄉(xiāng)。5.12地震，閬中市農(nóng)房損毀多，是省級重災(zāi)縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達1.57萬戶，12月底完成。災(zāi)后重建任務(wù)較重，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達18602人，占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體13360人，占全市回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)18.9%。閬中市雙龍鎮(zhèn)的李遠志，男，27歲，中專文化，因打工企業(yè)裁員回到家鄉(xiāng)，利用自己打工積攢的4萬多元，貸款5萬元，承包村小閑置資產(chǎn)種植茶樹菇。
三、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所存在的問題
農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的`資金，是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。
一是南充市就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會減少，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于南充本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預(yù)計明年初將對南充市人力資源市場構(gòu)成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。
二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。
三是許多返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所掌握的技能有限，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導(dǎo)。
四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，規(guī)模小、勞動強度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營、權(quán)益維護、社會穩(wěn)定等相關(guān)問題，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會關(guān)系。
四、對策建議
（一）精心組織，摸清工作實情。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢增強的情況，團市委為及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、車站等開展調(diào)查摸底，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動向、數(shù)量進行動態(tài)監(jiān)測和登記造冊，做好同期對比分析，對出現(xiàn)的動態(tài)新情況及時向有關(guān)就業(yè)單位報告。同時，各級團組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)查研究，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)情況，特別是技能、就業(yè)方面的需求，有針對性地為他們開展就業(yè)服務(wù)。
（二）加強培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)力度。針對大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點，及時將職業(yè)培訓(xùn)工作重心轉(zhuǎn)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，在團省委給南充市分配的第一季度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加4000人的培訓(xùn)計劃，主要開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。以幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高市場就業(yè)能力，增加技能儲備。二是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項目培訓(xùn)”，積極落實培訓(xùn)補貼，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。三是開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵和引導(dǎo)，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。四是加強擇業(yè)觀念教育。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，積極主動投入到市場就業(yè)中去。
（三）開展監(jiān)察，維護合法權(quán)益。加大維護農(nóng)民工勞動權(quán)益工作力度，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的行為。重點是通過共青團的青年維權(quán)崗向全市外出務(wù)工青年給予幫助，切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大“三法”宣傳和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工和用人單位的勞動保障法律意識，努力把青年農(nóng)民維權(quán)工作落到實處。
團市委的工作人員在團省委發(fā)布的《關(guān)于集中力量做好農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)工作的通知》的指導(dǎo)之下，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，大量收集信息，得到寶貴的第一手資料，通過仔細(xì)分析，認(rèn)真思考得出以上調(diào)研匯報。南充團市委一定做好相關(guān)培訓(xùn)工作，為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)造更加和諧的就業(yè)與生活環(huán)境。
普通調(diào)研報告 篇10
為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，我辦黨支部對XX鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，獲得了較為詳實的第一手資料。
一、XX鄉(xiāng)概況
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—，是遠近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部，東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰，南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接，西與者太鄉(xiāng)毗鄰。總面積397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均氣溫17.9℃，年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄、普盆、普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會，124個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農(nóng)業(yè)人口30969人，少數(shù)民族人口28806人，占人口總數(shù)的92﹪。
XX年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6862萬元，其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬元，農(nóng)民人均有糧313公斤，農(nóng)民人均純收入1188元。財政收入30萬元，財政一般預(yù)算支出131.6萬元。
“十五”以來，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣人民政府“十五”規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展格局，結(jié)合鄉(xiāng)情，加大對農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走發(fā)展特色經(jīng)濟的路子，努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過幾年的努力，三個產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，取得明顯的經(jīng)濟效益，增強了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、XX鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況
(一)XX鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革
據(jù)“廣南府志”記載：1825年。在XX村寨旁，距九龍山四十余公里，其地產(chǎn)茶葉味絕美，說明廣南茶葉始于清朝后期。另據(jù)《廣南縣供銷合作社志》記載：建國初期，茶種植面積為1696畝，年產(chǎn)量3萬公斤，收入2.5萬元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質(zhì)優(yōu)良的茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風(fēng)格，品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領(lǐng)風(fēng)騷，使享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。XX鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，特別是改革開放以來，茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展，已培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
19XX年后，在縣委、縣人民政府的支持和幫助下，XX鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦干”的口號，在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法，干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。XX人民因地制宜，結(jié)合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件，加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產(chǎn)茶葉臺地建設(shè)。經(jīng)過10多年堅持不懈的努力，全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5XX畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種，年產(chǎn)干茶160萬公斤，產(chǎn)值5000多萬元。
從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農(nóng)，每年從社會上籌資近400萬元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營茶葉，給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個，覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組，如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機械化，茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高，產(chǎn)品遠銷往全國10余個省市。
XX年開始建設(shè)叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)時，為了實現(xiàn)移民進得來、留得住、有發(fā)展的目標(biāo)，將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來安排，鄉(xiāng)黨委、政府引進凱鑫公司參與開發(fā)，由公司全額投資建成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園，建成年加工干茶200噸的初制所。基地由136戶移民分戶管理，公司技術(shù)人員對整個生產(chǎn)過程作技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)基地內(nèi)茶園已投產(chǎn)，生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖，生產(chǎn)條件逐步得到改善。XX年，基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達1300元，戶收入高的近萬元，低的也有3—4千元，移民區(qū)群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購周邊村寨的鮮葉進行加工，并在、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮，為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規(guī)模后，鄉(xiāng)黨委、政府又進一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問題，通過前往石山農(nóng)場和廣西橫縣等地進行參觀考察，借助外地的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，并結(jié)合XX鄉(xiāng)的實際，現(xiàn)已形成了“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式，走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷協(xié)會，通過實施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè)，XX鄉(xiāng)“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范，并發(fā)揮其作用。
以茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍，每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場，為茶找銷路、找客戶，為茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道，同時反饋回來了大量的市場供求信息和對產(chǎn)品的技術(shù)要求信息，提高了農(nóng)民經(jīng)營決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準(zhǔn)確性，增強了市場的競爭力和應(yīng)變能力，同時也為廣大茶農(nóng)解決了生產(chǎn)的后顧之憂。
三、XX鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法
XX鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐中，始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，采取了以下做法：
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財源建設(shè)重點項目，列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中資金、技術(shù)、人力進行茶葉建設(shè)。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民及茶商投資建辦茶葉加工廠，解決茶農(nóng)銷售鮮葉困難問題，極大地調(diào)動了茶農(nóng)種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的辦法，建立叮當(dāng)茶葉示范基地1500母，利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉，擴大規(guī)模，形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。
(四)培植龍頭企業(yè)，主要是以凱鑫公司的叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)為主，實行“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式，利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內(nèi)，作為茶葉生產(chǎn)管理人員，既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問題，又壯大了企業(yè)的實力。
(五)茶農(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法，在茶園中套種八角。、普盆、叮當(dāng)、石堯的茶農(nóng)都采取在茶園中種植八角，這種方法能充分利用土地，對茶葉產(chǎn)量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點布局在、叮當(dāng)、同剪、石堯、者戛，引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開墾種茶，促進區(qū)域特色經(jīng)濟帶的形成，達到農(nóng)民增收，地方財政增長的目的。
(七)放開搞活個體私營企業(yè)，推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果，利用凱鑫公司、云南文山國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠的品牌，開發(fā)名優(yōu)茶，拓寬茶葉銷售市場，增加茶農(nóng)的積極性。
四、存在的主要問題
茶葉從幾年來的情況看，產(chǎn)量逐年提高，市場基本穩(wěn)定，群眾的經(jīng)濟收入逐年提高，有力地促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術(shù)粗放，經(jīng)濟效益不高
XX鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模，除30360畝較規(guī)范種植外，其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種，管理粗放，產(chǎn)量不高，土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟收入，就通過擴大種植面積追求產(chǎn)量，毀林開荒，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，容易造成水土流失。還有個別農(nóng)戶為了追求眼前利益，化肥、農(nóng)藥施用不符合要求，過量施放，影響了茶葉的質(zhì)量，損害了茶的品牌形象。
(二)加工技術(shù)落后
260戶茶葉初制加工廠，分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當(dāng)?shù)某踔扑幸?guī)模，條件較好外，其余均是一些小作坊，加工環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)效益低，加工技術(shù)落后，加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量難以保證，對樹立“茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售，價格也很混亂。
(三)各項基礎(chǔ)設(shè)施滯后
XX鄉(xiāng)因為地理的、歷史的原因，各項基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。一是交通困難，縣鄉(xiāng)公路等級低，配套設(shè)施不完善，養(yǎng)護資金不到位，路況差，通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻，全鄉(xiāng)還有?個村小組未通公路。交通不便的問題，造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足，通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進，供電距離長，滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié)，經(jīng)常停電，所以不少茶葉加工廠靠柴油機發(fā)電，增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。雖是茶鄉(xiāng)，但是沒有專門的茶葉交易市場，由經(jīng)營戶直接到各加工廠收購后外銷，增加了營銷成本和風(fēng)險。
五、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
縣委、縣人民政府根據(jù)全縣的實際，提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為XX鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶來了良好機遇。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
積極爭取國家的資金投入，充分發(fā)動群眾，解決通路難、用電難等各項基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。
(二)加大招商引資力度，整合茶葉產(chǎn)業(yè)
(三)提高茶葉的種植管理技術(shù)
種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有種植水平的不斷提高，提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強，產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園，提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強技術(shù)指導(dǎo)，做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強綠色食品意識。
(四)突破加工環(huán)節(jié)，樹立品牌意識
加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、五花八門，甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象，應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工企業(yè)，積極引進和利用先進設(shè)備，改進生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。 逐步實行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，樹立“茶”品牌，為茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。
總之，茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo)，要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要抓住機遇，真抓實干，努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強做大，將之培育成富民興鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績，回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助，開創(chuàng)工作新局面，共鑄明天的新輝煌。
普通調(diào)研報告 篇11
根據(jù)市教體局的統(tǒng)一安排，我校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入教育教學(xué)一線，進行調(diào)研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受反映的問題，對我校教師隊伍建設(shè)存在的問題進行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、當(dāng)前我校教師隊伍的現(xiàn)狀
造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，但是當(dāng)前我校教師隊伍建設(shè)方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學(xué)科教師缺編。給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。
校將教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的一個重要方面，近幾年來。通過舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動，尤其是開展思想大討論以來，極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強，人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
敬業(yè)愛崗，目前我校教師隊伍的主流是好的絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻，為我市教育的改革和發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”無愧于“人類靈魂的工程師”全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績優(yōu)秀、社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點不足：
1.思想認(rèn)識不到位。個別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認(rèn)識的還不夠。有的教師缺乏愛心責(zé)任心，對家長給了好處的孩子特別照顧，對其他不主動溝通與幫扶。
2.工作作風(fēng)需改進，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想;對工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。
3.質(zhì)量意識待增強。個別教師敬業(yè)精神和進取心不強，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進取，敷衍塞責(zé)，得過且過，教學(xué)成績始終較差。
二、對我校教師隊伍建設(shè)的幾點建議
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進師德建設(shè)。
由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強師德修養(yǎng)，做到愛崗敬業(yè)。通過言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。
首先要成立組織，加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。
其次，繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。
第三，各年級組要強化措施，狠抓落實。要認(rèn)真組織全校教職工讀書學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)方式方法上，一要抓住重點學(xué)，黨的精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識，以學(xué)習(xí)促進思想解放和觀念更新;二要聯(lián)系實際學(xué)。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個人工作及思想實際緊密結(jié)合起來;三要構(gòu)建和諧幼兒校工作結(jié)合起來，進一步樹立解放思想，與時俱進，開拓科學(xué)發(fā)展的思想意識，掀起學(xué)習(xí)討論高潮。
2.培養(yǎng)樹立典型，帶動全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我校“幫、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3.開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。
教師博學(xué)多才，教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像。學(xué)生才會“親其師、信其道”所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通，就是對所教學(xué)科，要掌握其基本理論，解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和社會作用，掌握重點、難點。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新，就是要學(xué)習(xí)新知識，講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來越短，知識的創(chuàng)新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識的精通與知新，要求教師自覺參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，堅持接受繼續(xù)教育。
教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪，教師必須做到與時俱進。太陽每天都是新的時代的日新月異就是面臨的第一挑戰(zhàn)。不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想，認(rèn)真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。
4.表彰模范教師，弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。
愛生是教師的`天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心，持久的。基于這一點，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。
每位教師要時刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識，善于動腦，勤于思考，開拓進取，始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作上一個新臺階!
5.構(gòu)建評價機制，科學(xué)評價教師。
圍繞市教體局開展的“三查三評”活動，落實對教師的評價。一是完善教師教學(xué)工作監(jiān)測考評方案，以更有利于調(diào)動全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評議教師活動，精心設(shè)計評議材料和表格，主要通過三種形式進行：學(xué)生評議教師、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評價教師和家長評議教師。從而確保對教師工作評價的科學(xué)、公平、公正。
6.爭取上級支持，加強薄弱學(xué)科。
學(xué)校可通過正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，反映學(xué)校實際情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持，盡快解決學(xué)科教師缺編現(xiàn)象，解決薄弱學(xué)科建設(shè)中的師資問題，以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
總之，為了認(rèn)真貫徹市教體局“以改革創(chuàng)新求發(fā)展，用特色內(nèi)涵鑄輝煌”的工作思路，不斷深化教育教學(xué)改革，實施素質(zhì)教育，就需要大力加強教師隊伍建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的整體素質(zhì)，進一步加強學(xué)校的教育教學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。
普通調(diào)研報告 篇12
改善城市生態(tài)環(huán)境，是實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和光榮使命。近幾年，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，我市城市綠化工作水平邁上了一個大臺階。總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)以及學(xué)習(xí)國內(nèi)外的好做法，對我市城市綠化提出如下建議：
一、加強研究提升城市綠化理念
多年來，我市綠化曾有過誤區(qū)，學(xué)大連、造草坪，學(xué)南京、山野大樹進城。實踐結(jié)果，北方干旱缺水，養(yǎng)護費用高，大造草坪之風(fēng)受到專家質(zhì)疑；山野大樹可以使城市綠化“躍進”，但不僅成活率低，還造成了生態(tài)平衡的破壞，專家也持否定態(tài)度。專家在考察我市創(chuàng)建園林城市時曾指出：因地制宜，花灌草、樹結(jié)合，以樹為主，多品種種植。實踐證明，這一綠化思路既有科學(xué)道理，也符合我市實際。由于人們對生態(tài)重要性認(rèn)識的提高，一些新的綠化理念應(yīng)運而生，如植樹造林的生態(tài)效益，植物色彩對城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何綠化，園區(qū)、街道、企事業(yè)單位綠化應(yīng)遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進一步深入推進我市城市綠化的進程中，必須緊密結(jié)合我市實際，廣學(xué)外地經(jīng)驗，與時俱進，大膽創(chuàng)新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設(shè)和設(shè)計全過程。
縱覽當(dāng)今國內(nèi)外諸多城市綠化設(shè)計和建設(shè)思想，首推城市森林的建設(shè)。在生態(tài)化城市的發(fā)展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨特的生態(tài)服務(wù)功能，城市森林在生態(tài)化城市建設(shè)中的地位和作用，已獲得人們極大關(guān)注，達成了廣泛共識。面對日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問題，城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設(shè)的重要形式和核心內(nèi)容。
國內(nèi)外城市森林建設(shè)的有益探索和實踐給我們以深刻的啟迪。早在２０世紀(jì)６０年代，美國、加拿大專家就提出了建設(shè)城市森林的設(shè)想引起各國政府的熱烈響應(yīng)，并通過立法和政策支持，大力推動城市森林建設(shè)。比如，在歐美等發(fā)達國家，森林資源相對豐富，許多城市都是建設(shè)在森林之中，體現(xiàn)城中有森林，森林包圍城市的特點。美國城市森林與現(xiàn)代建筑群交相輝映。從天空俯視城市，１／３是樹冠、１／３是花草、１／３是建筑，構(gòu)成了城市及城市森林的.格局。其特點是：一是重視立法。１９７２年美國國會通過了《城市森林法》，確立了城市森林的地位；二是科學(xué)規(guī)劃。目前美國城市平均樹木覆蓋率為２７％，提出商業(yè)中心區(qū)樹冠覆蓋度達到１５％，居民區(qū)及商業(yè)區(qū)外圍達到２５％，郊區(qū)達到５０％的發(fā)展目標(biāo)；三是講究特色。多數(shù)城市都在城區(qū)建設(shè)有一定規(guī)模的森林綠島。發(fā)展中國家也十分重視城市森林的建設(shè)。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅２７年、人口僅２００萬的巴西新都，人均擁有綠地面積１２０平方米（相當(dāng)于聯(lián)合國城市最佳人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的２.４倍），全市綠化覆蓋率為６０％，被聯(lián)合國教科文組織宣布為“世界人類文化遺產(chǎn)”。可以說，是森林留住了這座城市，是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機。
我國城市森林建設(shè)起步于２０世紀(jì)８０年代末期，從長春第一個森林城的構(gòu)建，到上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施，體現(xiàn)了中國城市森林建設(shè)蓬勃興起的發(fā)展勢頭。長春市１９８９年正式實施“森林城”建設(shè)規(guī)劃，是我國首個將“森林城”確立為建設(shè)目標(biāo)的城市。在全市的５個縣（市），開展了公共綠地、綠色長廊、風(fēng)景林、農(nóng)田防護林、村屯綠化、森林衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工程建設(shè)。上海市在制定城市森林發(fā)展規(guī)劃中，按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設(shè)理念，提出了“三網(wǎng)、一區(qū)、多核”的上海城市森林發(fā)展布局，為新世紀(jì)上海生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。
城市森林蘊含著深厚的文化內(nèi)涵，以其獨特的形體美、色彩美、音韻美、結(jié)構(gòu)美，對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用，豐富了城市的人文內(nèi)涵，使城市更加充滿生機和活力。可以展望，有了符合我市城市綠化實際的先進綠化理念和思路，我市綠化工作再上一個新臺階，指日可待。
二、以人為本，加大見縫插樹力度
森林是人類文明的搖籃。科學(xué)證實，森林能平衡二氧化碳。每公頃森林生產(chǎn)１０噸干物質(zhì)，吸收１６噸二氧化碳，釋放１２噸氧氣。在城市發(fā)展的歷史進程中，森林保障和推動了城市的健康發(fā)展。森林不僅能凈化城市空氣，還有益人們身心健康。科學(xué)也證實，高大的水泥建筑令人心煩氣躁，綠色植物則能陶冶人們情操，凈化人們的心靈。不難想象，人們徜徉在濃濃的綠蔭下陣陣花香撲鼻嚶嚶鳥語入耳會有多么愜意。然而，我市廣場、公園、道路兩側(cè)，缺的就是樹木。當(dāng)前，我市城區(qū)近郊已基本綠化，各段綠化隔離帶也基本形成。從現(xiàn)實政策看，保護耕地已列入國策，占用耕地已不可能。因此，增加綠量重點應(yīng)放在山嶺荒地和城區(qū)內(nèi)。重中之重是城區(qū)內(nèi)的見縫插樹，要千方百計多種樹。
第一，適地栽植樹木。人民廣場、新世紀(jì)公園是人們的休閑場所，但缺少樹木。可在人民廣場綠地補植高大、常綠樹種，在人造假山上多品種植樹。新世紀(jì)公園要選擇地塊大面積種植常綠和樹冠大的喬木。較寬的道路設(shè)計時可考慮多植幾排樹木，街心綠地也要以植樹為主。
第二，因地制宜選擇樹種。我市干旱少雨，冬春時間長，天冷風(fēng)大，有些地段地下水含鹽量高，因地制宜選擇樹種十分重要。經(jīng)多年探索，林業(yè)、園林已經(jīng)培育了不少適合我市生長的樹種。傳統(tǒng)樹種有國槐、泡桐、法桐、合歡、銀杏等。新近馴化的有桃葉衛(wèi)矛、香花槐、黃花槐、白臘、杜仲、欒樹、玉蘭、五角楓、千頭椿、楸樹、槭樹、新疆圓冠榆等。常綠樹種除油松外還有樹形美觀、大方的美人松、白皮松、華山松等。這些適合我市生長的樹種，在全國范圍內(nèi)均可生長，在栽植時可選擇在黃河以北馴服２－３年的成年樹。在植樹造林過程中，有一誤區(qū)值得注意，即植大樹見效快。其實不然，植大樹值得提倡，但大也要有限度，太大了，樹齡過長，不僅移植難度大，也難于成活。有的綠化單位種植法桐時選擇大胸徑樹樁，成活率很低，即使成活，發(fā)育也不理想，一年只抽很少枝條，五年也形成不了樹冠。專家認(rèn)為，植大樹還是選擇胸徑１０厘米左右、最具活力樹齡段為宜。
第三，提高城市園林建設(shè)水平。城市園林同森林及森林文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來，城市森林公園建設(shè)欣欣向榮，城市居民的生活方式正在發(fā)生深刻變化，人們通過各種方式和途徑走進大自然，走進森林，回歸自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我們在城市園林的設(shè)計和建設(shè)過程中，要充分體現(xiàn)市民的意愿，以人為本，方便群眾，建設(shè)人性化園林、觀賞性園林，在盡可能增加林木覆蓋率的同時，更加注重建園造景的視覺效果，從而最大限度地滿足人們生理、心理、保健和精神等多方面需求。
三、統(tǒng)籌兼顧，保持植物的多樣性
森林生態(tài)系統(tǒng)是物種組成最為豐富的城市生態(tài)系統(tǒng)，能夠提供多種生境類型，成為城市鳥類、獸類和各種昆蟲的棲息地。為此，在城市森林建設(shè)中，要注重喬灌草的合理配置，通過植被結(jié)構(gòu)的多樣性，保護和提高生物多樣性。
在樹種的選擇上還是多一點好，既能美化環(huán)境，又有利于防治各種病蟲害。因此，綠帶要同一品種相對集中，多品種依此排序。道路植樹不必強求劃一，既可常綠、闊葉間隔，亦可一個路段一個樹種，包括有觀賞價值，又適宜城市環(huán)境的果樹也可栽植，比如，柿樹、楸樹、山楂樹等。
草坪的鋪植不能完全禁絕。在氣派的場院以及需要通透的地方，還是要適當(dāng)種植草坪。草坪的品種一定要選好，四季青、美國蘭絨草、丹麥草等均適宜我市生長。
要大力培育適合在我市生長能替代草坪的植被。灌木要以常綠、彩色和花期長的為主。我市栽植的傳統(tǒng)常綠灌木以大小葉黃楊、檜柏為主，經(jīng)實際觀察，小葉黃楊不適合我市栽植，前一、二年生長很好，三年以后退化，干枯、落葉，大葉黃楊怕寒，能越冬的小環(huán)境可栽植。近幾年我市引進的北海道黃楊經(jīng)幾年馴化，生長良好，枝葉厚壯，常年翠綠，既可栽植成綠籬，又可單株成樹。檜柏中的北京檜易風(fēng)長散叉，不適合我市栽植，以河南檜為好。我市新近引植的榕柏也已經(jīng)馴化，既可剪培成球型，又可剪成其他造型。
近幾年，彩色灌木的栽植已成時尚。我市冬春季長，除常綠灌木外，多植些彩色灌木有力地改變了冬春的城市單一色調(diào)。彩色灌木有紫葉李、紫葉小檗、金葉女貞、美國紅櫨、黃櫨、金枝萊木、紅瑞木等。以紫葉小檗、金葉女貞栽植為多，但這兩個品種在我市退化嚴(yán)重，紫葉小檗４年后開始發(fā)白、衰老，金葉女貞長葉期縮短，失去色彩功能。美國紅櫨、黃櫨正在馴化中，適宜成片綠化。金枝萊木、紅瑞木是很有觀賞價值的灌木，盛夏枝葉茂盛，冬春落葉后展示紅莖、黃莖美。新育品種有日本紫葉矮櫻，剛剛引進，已初露鋒芒。開花灌木品種很多，傳統(tǒng)的有月季、薔薇、迎春、刺梅等，適應(yīng)性強，我市引進培育的有連翹、王子錦帶、百日紅、木槿、美國芙蓉等，品種多，花期長，均可大量栽植。低矮地被的栽植可以大量替代草坪，地柏、地被月季、常夏石竹、常夏雙瓣石竹、秀線菊是很有栽植前途的地被新品種，試栽后效果很好。新近引進的德國福祿考、針葉福祿考、景天、紫露草、馬蓮草，品種多，花期長，花色美觀，大多是宿根，冬季枯敗，春季萌芽，很適合裝點廣場和道路綠地。
普通調(diào)研報告 篇13
深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專題調(diào)研村社財務(wù)管理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效
（一）農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名，其中委派會計80名，實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個，會計委派涉及的村304個；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
（三）民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實
三臺縣935個村、8223個社，建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時組織檢查驗收，及時通報檢查結(jié)果，增強了財務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強。
存在的問題
（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實，認(rèn)識不到位，村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作，致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。
（二）部分地方村會計人員變動頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。
（三）村社財務(wù)管理工作需進一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。
（四）仍有部分地方民主理財工作不夠落實，財務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章；二是部分地方財務(wù)公開欠規(guī)范，未逐筆公布財務(wù)收支，公開內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時而無法公布，有的村公開欄損毀未及時修補，有的村公開欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
（五）審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實，加之缺乏必要的.審計工作經(jīng)費，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任審計難以開展。
措施及建議
（一）認(rèn)真落實好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調(diào)動、招錄時，從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問題，給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專長的管理人員；建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實好農(nóng)經(jīng)工作管理人員，做到人員到位、思想認(rèn)識到位、業(yè)務(wù)開展到位，確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
（二）進一步加強村會計人員隊伍建設(shè)。村社會計人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，任何單位和個人都不得隨意調(diào)換，村社會計人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準(zhǔn)，報縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，必須選聘政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
（三）加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強化監(jiān)管，切實加強村社財務(wù)管理。
（四）進一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號和三農(nóng)20號文件要求，統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，切實加強票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進行財務(wù)余額盤點，集中進行賬務(wù)處理，同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會計科目余額表逐級匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
（五）進一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財小組審核同意并簽具意見，經(jīng)集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》，認(rèn)真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費，對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進行審計，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
（七）進一步認(rèn)真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財會檔案資料絕對安全。
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