老年婦女權益保障調查報告

　　我們眼下的社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的老年婦女權益保障調查報告，歡迎閱讀與收藏。

　　20xx年xx月，第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了新修訂的老年人權益保障法，并于20xx年7月1日起施行。新修訂的老年人權益保障法把積極應對人口老齡化作為國家長期戰略任務，明確規定家庭、政府、社會在保障老年人合法權益方面的義務和責任，通過建立和完善包括社會保險、社會福利、社會救助、慈善和志愿服務在內的老年人社會保障體系和以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，為積極應對人口老齡化奠定了堅實的法律基礎。老年婦女是老年人群體中的重要組成部分。根據部門職責，現就老年婦女權益保障方面存在的問題及建議總結如下：

　　1、老年婦女人身權益受侵害現象仍然存在。

　　主要在以下幾個方面：一是少數老年婦女的婚姻自主權得不到保障，有的老年人再婚被兒女干涉，寡婦和離婚老年婦女再婚后，被限制不準帶走其財產，甚至限制其改嫁等現象時有發生。二是再婚后，婚姻合法權益得不到保障，多數老年婦女再婚都是經人介紹，草率結合，由于法律意識淡薄加之男方怕婚后再度分手，平均分割財產，不與辦理結婚登記，婚姻不受法律保護，很多老年婦女再婚共同生活多年后分手得不到財產分割，凈身出戶。三是家庭事務的處理權、經濟支配權得不到充分保障，由于受多年“男尊女卑”思想的影響，很多老年婦女沒有家庭事物處理權及經濟支配權，特別是再婚后的農村老年婦女，多數沒有經濟支配權，導致夫妻矛盾，甚至再次離異。四是不同程度存在著丈夫對妻子、成年子女對老年婦女實施的家庭暴力。法律上雖規定了相應的救濟措施，但是，法律法規多為原則性、號召式、教育意義上的規定，可操作性較差，且多為事后制裁。加之，老年婦女孤苦無依、知識匱乏、出行不便，或怕家丑外揚，面對侵權行為，大多數只會選擇忍辱負重，承受巨大的精神壓力。

　　2、社會保障體系尚未建立完善。

　　目前社會保障事業的保障項目、覆蓋面、保障水平，還遠遠不能滿足尤其農村老年婦女合法權益的需求，不能應對人口老齡化問題。一方面由于受經濟條件制約，廣大農村老年婦女得不到定期體檢，衛生計生、社保等部門組織的免費體檢常常忽視老年婦女檢查這一塊，農村老年婦女由于受思想意識影響，也很少參加這樣的檢查，對于婦科常見病不能及時發現及時治療。多數農村老年婦女只有新農合醫療保險，貧困家庭的老年婦女更是多數情況下都是“小病拖、大病挨”，對于婦女多發病、大病難以得到及早檢查和有效治療。“農村貧困婦女兩癌救助項目”、“農村婦女兩癌篩查”規定了救助年齡范圍，65歲以上的農村老年婦女無緣申請檢查與救助。另一方面，老年婦女傳統的家庭養老方式正在面臨困境，一是計劃生育政策的影響，家庭規模日趨小型化、核心化。“421結構家庭”呈增多趨勢，這種倒金字塔式的家庭模式，使處在塔尖的子女不堪重負。二是青壯年農村人口大規模流向城市，農村“空巢”老人日益增多。農村老人長期與子女分居，使得家庭和親屬網絡可以為老年人提供的資源減少，導致農村老年人經濟來源不穩定、精神生活困乏及醫療保障問題難于解決。三是參與農村社會養老保險的老年婦女比例很低，隨著年紀的增長，多數只能依靠兒女來養老，兒女面對上有老下有小的負擔壓力可想而知，常常在經濟和精力上對老年婦女照顧不夠，導致老無所依。

　　老年婦女權益保障的完善是一項社會系統工程，也是一個持續不斷的過程。只有充分調動政府、企業、社會等各種積極因素，采取政治、法律、行政等多種手段，有計劃、有步驟地加以推進，這項工程才能取得切實成效。

　　1、提高認識，加強領導。

　　老年婦女問題不僅是一個人道主義問題，而且也涉及到男女平等、社會發展、以及計劃生育國策更好實施的問題。各級領導應加強對老年婦女工作的認識，尤其要將做好農村老年婦女工作擺上工作日程。在制定政策和發展戰略時應當考慮到婦女的年齡差異，特別注意改善經常處于極為不利地位的老年婦女的處境，滿足她們的特殊需要。進一步完善老年人優待政策和老年人法律援助等制度，并提高老年人對現有政策制度的認知程度，簡化可以享受的所有待遇的申領程序，鼓勵他們積極申領他們應享受的待遇。

　　2、加大老年婦女維權工作宣傳。

　　一是要加強對保護婦女權益方面的法律法規的學習和宣傳，讓廣大村民有法律意識，有男女平等的意識，特別是男女平等的基本國策要進村入戶，深入人心，逐漸改掉重男輕女、重幼輕老的思想，形成尊重婦女、維護老年婦女權益的良好環境。二是要做好對老年婦女自身的宣傳、教育和動員工作，增強她們依法維護自身合法權益的意識和能力，讓她們樹立法律意識和維權意識，一旦在家庭中受到權利侵害甚至暴力威脅時，要敢于通過有效的法律手段保護自己。三是從資金、政策上大力支持開展各種文體活動，讓老年人發揮余熱，幫助老年人鍛煉身體愉悅心情，減少疾病，增強自我養老的能力。

　　3、加大社會保障力度。

　　要因地制宜建立起靈活務實的多元化老年人社會保障體系，政府要加大對老齡事業的投資力度，加強社區建設，加快老年服務設施和服務網絡建設，努力建設設備齊全、功能完善、管理規范的農村老年人服務體系。充分利用各種資源，興辦多層次、多樣化、多檔次的老年人福利院、護理院、療養院、老年公寓等，為老年人提供生活照料、護理、健身等多方面的服務，滿足老年人更高層次的需求。尤其要加快建立農村老年養老服務體系，加強敬老院建設，增加服務項目，使空巢老人、無人贍養老人能夠老有所養。加大新農合保險范

　　圍，使農村老年婦女100%參保。探索建立大病醫療保障制度和對貧困老年婦女建立醫療救助制度。加大農村老年婦女醫療保健體系建設，政府拿出專項資金定期為老年婦女進行身體體檢及生殖健康體檢，“兩癌”救助不應該設立年齡上線。

　　4、加強部門協作。

　　民政、衛計、人社、婦聯等部門應加強合作，保障老年婦女合法權益。有關政策應向農村老年婦女中的特殊群體（如單身、無子女、喪偶）傾斜，避免她們相對貧困甚至絕對貧困，努力維護老年婦女的合法權益，保障老年婦女的婚姻自由。對生活在貧困線以下的老人，政府應提供最低生活補助，并提供醫療方面的優惠和照顧。進一步發揮各級婦聯組織在保障農村老年婦女權益中的重要作用，及時掌握、了解農村老年婦女生存現狀，發現問題及時幫助解決，切實發揮好“娘家人”的作用，積極維護她們的合法權益，幫助她們提高法律意識和自我保護意識，為她們的所思所想所慮積極呼吁。

　　5、大力倡導敬老尊老風尚，落實和鞏固家庭養老。

　　在我國人口老齡化急速發展，老年人口尤其是農村老年人口日益增多、社會養老機制還不完全的情況下，家庭養老在農村養老中起著主導作用。我們要加強精神文明建設，大力開展敬老助老養老宣傳教育，營造尊老敬老助老及代際和諧的良好社會氛圍，增強人們家庭養老的責任感，督促人們全面履行家庭養老的義務。要教育家庭成員為老年婦女提供足夠的經濟、日常生活、精神方面的支持，尊重并減輕她們的家務勞動，使她們繼續享有尊嚴、地位和安全。表彰好的典型，批評不敬老不養老的人或事，利用輿論的力量，倡導敬老尊老風尚。