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關(guān)于服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告（精選12篇）
在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編整理的關(guān)于服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇1
為幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)更好的安心生產(chǎn)，提升企業(yè)服務(wù)水平，切實(shí)服務(wù)好企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)各掛點(diǎn)干部深入企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將如何服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)機(jī)制
開展園區(qū)企業(yè)服務(wù)機(jī)制改革，參照精準(zhǔn)扶貧工作模式落實(shí)園區(qū)企業(yè)服務(wù)工作，同時(shí)抓好干部掛點(diǎn)服務(wù)考核，確實(shí)做好招商引資項(xiàng)目建設(shè)、手續(xù)辦理、招工用工、事務(wù)協(xié)調(diào)等跟蹤服務(wù)工作，通過“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，切實(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，密切關(guān)注企業(yè)的各項(xiàng)情況，再對(duì)企業(yè)進(jìn)行“一廠一策”的政策服務(wù)，對(duì)于企業(yè)提出的需求進(jìn)行逐一分析，制定適于企業(yè)發(fā)展的'強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈服務(wù)政策，及時(shí)處理企業(yè)提出的合理訴求，對(duì)于解決不了的問題及時(shí)上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)，通過“四個(gè)一”的服務(wù)機(jī)制，做到每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)掛點(diǎn)單位、一個(gè)掛點(diǎn)干部、一個(gè)掛點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)，通過層層責(zé)任制，對(duì)癥下藥，及時(shí)解決企業(yè)在建設(shè)或生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。
二、靈活運(yùn)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)
著力搭建園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)。建成了園區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)，可為企業(yè)提供工業(yè)電商、用工、物流等服務(wù)，大大地提升了園區(qū)綜合管理和服務(wù)潛能，著力打造手機(jī)研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并已向上級(jí)申報(bào)手機(jī)研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)的建成，便于企業(yè)與企業(yè)之間的資源共享，更能推進(jìn)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)配套，切實(shí)為企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈，幫扶企業(yè)進(jìn)行上下游的互聯(lián)互通。
三、繼續(xù)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”行動(dòng)
以“降成本、優(yōu)環(huán)境”為宗旨開展園區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作，落實(shí)政策降成本，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，特別是企業(yè)可以享受的政策，一定要告知企業(yè)，做到企業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，同時(shí)也能鼓勵(lì)企業(yè)更加信賴園區(qū)的服務(wù)，更加放心的增加投資成本，提高企業(yè)畝均產(chǎn)出率，比如財(cái)園信貸通政策，可切實(shí)為符合條件的工業(yè)企業(yè)解決當(dāng)前的流動(dòng)資金問題，幫助企業(yè)渡過資金回籠的真空期，解決企業(yè)在強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈過程中的資金回籠問題。
四、不斷提升企業(yè)的綜合職業(yè)技能
工業(yè)園區(qū)定期組織相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，如安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)、消防演練、職業(yè)培訓(xùn)等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)、防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，員工的綜合素質(zhì)提上去了，企業(yè)的生產(chǎn)效率自然就會(huì)提高，更好的服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇2
是我國進(jìn)入老齡社會(huì)較早的城市之一，XX年已進(jìn)入老齡化社會(huì)，比全國提前XX年左右。以銅梁為例：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總?cè)丝诘?8.4%，比全市高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國高4.7個(gè)百分點(diǎn)。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長，已提前XX年達(dá)到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點(diǎn)。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會(huì)競爭，單純由政府提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化已成為大勢所趨。
一、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的基本內(nèi)涵
養(yǎng)老服務(wù)是指為滿足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化主要是指服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供主體的社會(huì)化轉(zhuǎn)變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面：
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機(jī)構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與，投資興辦社會(huì)化、市場化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機(jī)構(gòu)向“三無”老人、“五保”老人等特殊人群提供養(yǎng)老服務(wù)的局面，面向全社會(huì)老人并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況，實(shí)行有償、減負(fù)或無償?shù)榷喾N服務(wù)。
(三)運(yùn)營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設(shè)，委托專業(yè)化管理，政府不投資建設(shè)而補(bǔ)貼部份入住老人費(fèi)用;民間投資建設(shè)，按照市場化模式運(yùn)營等多種運(yùn)營模式。
(四)服務(wù)形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，增加如托管、心理咨詢、康復(fù)治療等各種養(yǎng)老服務(wù)，為家庭提供支持。
(五)服務(wù)參與公共化。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，除了政府的主導(dǎo)和非營利組織的運(yùn)作外，廣大志愿者的參與也是一個(gè)重要的系統(tǒng)支持，特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)。
二、我縣實(shí)施養(yǎng)老社會(huì)化開展的主要工作
(一)全面落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老政策。我縣始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，把社會(huì)養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實(shí)有效的措施，抓好五保供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。全縣現(xiàn)有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自XX年10月起，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月，城市三無人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月，均達(dá)到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全縣1686名90歲以上老年人每月按時(shí)領(lǐng)取了高齡生活補(bǔ)貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。XX年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈(zèng)、市級(jí)支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;XX年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴(kuò)建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)74所，共有床位2400張。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共6所，有床位800張，入住率達(dá)90%。我縣還建成老年大學(xué)1所、老年活動(dòng)中心1所。
(三)順利推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。XX年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個(gè)社區(qū)老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓(xùn)和免費(fèi)體檢等服務(wù)。XX年，又在8個(gè)鎮(zhèn)街各選定1個(gè)社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)，建成10個(gè)星光老年之家和12個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站，為老年人開展健康娛樂活動(dòng)提供了陣地保障，為XX年前實(shí)現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站做好示范、引領(lǐng)。
(四)多舉措提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。敬老院實(shí)施“268”管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了敬老院的組織建設(shè)和日常管理。對(duì)民辦老年公寓實(shí)施“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”(即：老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。每年對(duì)全縣老年公寓和敬老院進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年選送部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員到市局進(jìn)行培訓(xùn)，縣民政局每年采取參觀見學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。XX年以來，兩次提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員待遇。從XX年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護(hù)理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從重慶市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務(wù)活動(dòng)。全縣組織志愿者隊(duì)伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人，在農(nóng)村實(shí)行了鄰里親友結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發(fā)揮了社會(huì)的關(guān)愛，提高了老人對(duì)社會(huì)的認(rèn)可度。
三、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化存在的主要問題
(一)法規(guī)政策滯后，配套政策難落實(shí)。當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至XX年期間制訂發(fā)布的。自XX年國家提出社會(huì)福利社會(huì)化改革思路以后，從上到下相繼出臺(tái)了支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號(hào))。在實(shí)際執(zhí)行中，由于涉及的單位多，沒有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大，主要表現(xiàn)在落實(shí)土地難、享受補(bǔ)助難、審批時(shí)間長，嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意，投資回報(bào)周期長。地方政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃，沒有具體的網(wǎng)點(diǎn)布局，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大，致使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報(bào)周期較長、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據(jù)測算，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每個(gè)床位要投入3萬元(不含土地費(fèi))，辦一個(gè)100張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要300萬以上。目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：新建100張床位以上且符合條件的`每張給予4000元的補(bǔ)助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低。
(三)服務(wù)內(nèi)容單一，從業(yè)人員水平低。目前，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護(hù)理，而對(duì)醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權(quán)等其它項(xiàng)目的服務(wù)重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時(shí)招聘為主，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，邊干邊學(xué)，同時(shí)因?yàn)榇霾桓摺趧?dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)偏見等原因，專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住，從業(yè)人員流動(dòng)頻繁，工作穩(wěn)定性不高。
四、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的對(duì)策建議
(一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度，以適度普惠為目標(biāo)，建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，基本滿足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標(biāo)，統(tǒng)盤考慮，同步實(shí)施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢，規(guī)劃好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局，在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面進(jìn)行宏觀考慮，項(xiàng)目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，項(xiàng)目用地要納入土地使用總體規(guī)劃，多方籌措資金，保證項(xiàng)目如期實(shí)施。三是要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，分步實(shí)施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能，建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標(biāo)。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)操作性很強(qiáng)的相關(guān)配套政策，不斷豐富和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的政策體系。可以考慮制定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員購買公益性崗位、提高床位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要幫助落實(shí)優(yōu)惠政策，在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道，對(duì)有關(guān)手續(xù)費(fèi)用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在資金投入上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施予以傾斜，逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入，重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)，積極動(dòng)員民間力量，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成投資主體多元化，解決社會(huì)養(yǎng)老投資難的問題。
(四) 積極鼓勵(lì)居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式，是今后老齡化社會(huì)的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門要采取有效措施，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)。可由所在街道解決活動(dòng)場所，市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助必要的開辦資金。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并募捐，用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺(tái)，其基本功能要滿足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動(dòng)中心，提供菜單式的服務(wù);要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸，開設(shè)老年人日間照料中心，接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、擴(kuò)、改建，探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既滿足社會(huì)對(duì)托老機(jī)構(gòu)的需求，又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴(kuò)張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進(jìn)農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵(lì)和支持，出臺(tái)具體扶持政策，在土地、規(guī)劃、消防以及財(cái)力方面制定相關(guān)規(guī)定，在土地方面，對(duì)符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面，對(duì)發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)在審批上予以支持;在財(cái)政方面，對(duì)村辦老年公寓給予資金補(bǔ)助，以推動(dòng)農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇3
改革開放以來，我國法律服務(wù)市場從生成、發(fā)育到壯大，為滿足我國民眾的法律需求，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，建設(shè)法治國家起到了重大的推動(dòng)作用。但是，在我國法律服務(wù)市場發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響其發(fā)展的問題，可以說已經(jīng)成為我國法治建設(shè)的一個(gè)重大障礙。
一、法律服務(wù)市場概述
法律服務(wù)市場是指為社會(huì)提供法律服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和具有中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的法律服務(wù)部門以及具有提供法律咨詢服務(wù)資質(zhì)的部門(含公民代理)進(jìn)行法律服務(wù)活動(dòng)的場所。這里講的中介機(jī)構(gòu)和具有中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的法律服務(wù)部門以及具有提供法律咨詢服務(wù)資質(zhì)的部門是指律師事務(wù)所(含法律援助機(jī)構(gòu))、基層法律服務(wù)所、法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和有民事行為能力的公民。法律服務(wù)市場監(jiān)督管理是指法律賦予司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)市場正常秩序行使監(jiān)督和管理的全部活動(dòng)。
隨著國家法治化進(jìn)程步伐的加快和政治體制改革的逐步深入，作為承擔(dān)法律服務(wù)職能的法律服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。法律服務(wù)是投資軟環(huán)境的重要構(gòu)成部分，屬于法治環(huán)境的內(nèi)容，投資者評(píng)價(jià)法治環(huán)境的優(yōu)劣，往往首先關(guān)注的是法律服務(wù)的狀況，我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須著眼于不斷改善法治環(huán)境，提高法律服務(wù)水平。因此，對(duì)當(dāng)前法律服務(wù)市場進(jìn)行考察，并研究加以改善的相應(yīng)對(duì)策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、當(dāng)前法律服務(wù)市場存在的問題分析
近年來，我國法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，法律服務(wù)主體在維護(hù)公民、法人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用，但考察我國目前法律服務(wù)市場的運(yùn)行，仍存在一些不足與問題，有待進(jìn)一步規(guī)范。
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)種類繁多
目前我國的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有律師事務(wù)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的法律服務(wù)所；公證機(jī)構(gòu)；實(shí)際從事法律服務(wù)的.社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)；政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的各類法律服務(wù)中心等。這些機(jī)構(gòu)在法律服務(wù)市場中各顯其能，的確為老百姓提供了便利，然而為了爭奪案源，為了獲取更多的利益，有的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不惜以夸大宣傳、大包大攬、惡意詆毀等不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭，造成了我國法律服務(wù)市場諸侯林立的混亂局面。
2、法律服務(wù)主體多元化
由于我國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)種類繁多，致使法律服務(wù)主體也多元化，主要有律師、基層法律服務(wù)工作者、公證人員、各種社會(huì)法律咨詢機(jī)構(gòu)人員等等。
經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在法律服務(wù)市場中，有很多不具有法律執(zhí)業(yè)資格的公民為當(dāng)事人代理案件，他們憑借對(duì)法律知識(shí)的一知半解為當(dāng)事人提供有償?shù)姆煞⻊?wù)，并收取不菲的費(fèi)用，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的法律服務(wù)市場秩序，使糾紛解決的社會(huì)成本大大增加。這些人員主要為在工商局登記注冊(cè)成立法律咨詢公司，以咨詢公司的名義開展法律咨詢活動(dòng)，收取咨詢費(fèi)、代書費(fèi)，或者直接與當(dāng)事人簽訂委托代理合同，以公民身份從事代理活動(dòng)，收取代理費(fèi)，有的甚至不在任何機(jī)關(guān)注冊(cè)登記備案，直接以公民身份為當(dāng)事人進(jìn)行代理活動(dòng)，并私自收取代理費(fèi)。
3、整體法律服務(wù)面過窄，法律服務(wù)專業(yè)化程度較低，與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)
目前我國法律服務(wù)市場主要集中在解決糾紛領(lǐng)域，而在糾紛的預(yù)防市場方面參與不夠，我國的法律服務(wù)市場還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)日益增長的法律服務(wù)要求的需要。
就律師個(gè)人來說，出于“生存”需要，無論是刑事案件，還是民事或其他類型的案件，不少律師幾乎是有什么接什么，接什么做什么。往往可能昨天從事刑事辯護(hù)，今天又辦理破產(chǎn)清算，明天也許是勞動(dòng)糾紛代理，后天則可能是處理合同糾紛。總之，絕大多數(shù)律師面對(duì)激烈的市場競爭，總想把自己塑造成所謂的“復(fù)合型”律師，確切地說是“萬金油”律師，哪方面似乎都懂一點(diǎn)，但哪方面都不專不精。這種狀況作為初入門的律師可以理解，但對(duì)從業(yè)數(shù)年、甚至一二十年或更長時(shí)間的律師來說如果仍然還是門門懂、樣樣差的話，那就不行了。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇4
近年來，縣總工會(huì)按照上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)“職工服務(wù)中心”轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)，積極打造省、市示范型職工服務(wù)中心，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
縣20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成76.99億元,全部財(cái)政收入完成8.72億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17691元，作為全市唯一的縣被省委、省政府評(píng)為“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。目前共有各類工會(huì)組織403家，會(huì)員39995名。其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)218個(gè)，會(huì)員13016名。縣總工會(huì)連續(xù)5年榮獲全市優(yōu)勝縣區(qū)工會(huì)，被省總工會(huì)評(píng)為“基層建設(shè)先進(jìn)單位”，被全國總工會(huì)命名為“全國工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”。20xx年度財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)分別為364.7萬元（返還前）,249.7萬元（返還前），分別完成市總年初下達(dá)任務(wù)的130%、115%，向市總工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)93.7萬元，上解率100%。
二、職工服務(wù)中心建設(shè)情況
縣工會(huì)原辦公樓土地面積1152平方米，建筑面積1443平方米，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，原辦公樓于20xx年6月公開拍賣，拍賣價(jià)168萬元，房屋土地變動(dòng)后增值97.41萬元。20xx年建成“縣職工服務(wù)中心”，位于縣城中心臨街位置，為四層雙面建筑，占地面積1500平方米，建筑面積2880平方米，工程投資320萬元，20xx年按照城市建設(shè)要求投資10萬元做了彩鋼坡屋頂。“中心”的建成使用進(jìn)一步提高了工會(huì)工作效率，提高了工會(huì)服務(wù)質(zhì)量。
按照“職工服務(wù)中心”轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)一工作部署,投資15萬元改建面積為80平方米的“職工綜合服務(wù)大廳”，配備辦公電話、電腦、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)等自動(dòng)化辦公設(shè)施,制作leD顯示屏;設(shè)立困難幫扶、醫(yī)療互助、培訓(xùn)就業(yè)、法律援助、職工信訪５個(gè)服務(wù)窗口,滿足職工多元化需求；對(duì)外公開12351職工服務(wù)熱線電話,24小時(shí)受理職工對(duì)生產(chǎn)生活具體困難的求助請(qǐng)求及對(duì)合法權(quán)益的訴求；將職工服務(wù)中心列入政府批編的事業(yè)單位，服務(wù)中心工作人員增設(shè)至５人，聘任兼職法律顧問1名；建立并完善了各服務(wù)窗口的崗位職責(zé)和工作流程、工作目標(biāo)考核制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相應(yīng)工作制度。
“中心”主體建設(shè)和升級(jí)建設(shè)中，上級(jí)工會(huì)和縣政府給予我會(huì)大力支持：其中省總工會(huì)資金支持20萬元，市總工會(huì)分年度累計(jì)劃撥資金40萬元,縣政府前期支持資金40萬元，后期經(jīng)市總工會(huì)協(xié)調(diào)劃撥100萬元，同時(shí)，縣政府配套幫扶資金自20xx年以來累計(jì)達(dá)到152.5萬元(見附表1)。
三、職工服務(wù)中心擬擴(kuò)建改造項(xiàng)目
全國總工會(huì)在《對(duì)十一屆全國人大三次會(huì)議第8378號(hào)建議的`答復(fù)》意見中明確：縣總工會(huì)可通過省、市工會(huì)組織申報(bào)全國職工教育優(yōu)秀示范點(diǎn)，為各地的職工提供跨地區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。北京－申辦冬奧會(huì)為我縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)我縣職工文化和教育培訓(xùn)工作提出更高的要求，由于受機(jī)制、人員、資金等方面的制約，我縣工會(huì)服務(wù)形式還較為單一，突出表現(xiàn)教育培訓(xùn)和文體服務(wù)力度還不夠大，社會(huì)化程度還不夠高。今后我會(huì)職工服務(wù)工作的發(fā)展思路是：打造服務(wù)職工品牌，拓展服務(wù)職能，集技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、文體服務(wù)、生活救助、法律服務(wù)、勞模之家于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),從而更好地服務(wù)于縣委提出的“綠色、實(shí)力、美麗、希望、世界”五個(gè)建設(shè)。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇5
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇6
納稅服務(wù),是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的核心業(yè)務(wù)之一，隨著時(shí)代的發(fā)展，納稅人的人性化、合理化需求也越來越高。如何滿足他們的各項(xiàng)合理要求，換句話說，如何確保“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”順利實(shí)現(xiàn)，是擺在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)面前的重要課題。
一、XX區(qū)局優(yōu)化納稅服務(wù)的探索和實(shí)踐
近年來，筆者所在的XX區(qū)局本著“標(biāo)準(zhǔn)化、效率化、人性化、規(guī)范化”的原則，在優(yōu)化納稅服務(wù)方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)效能、服務(wù)手段和服務(wù)機(jī)制入手，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)。由于XX區(qū)局的納稅服務(wù)工作情況在武漢市國稅系統(tǒng)具有一定的代表性，因此本文將以該局為例對(duì)現(xiàn)階段基層稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的成效和問題作簡要分析。
（一）服務(wù)環(huán)境得到明顯改善
近年來，XX區(qū)局按照省局及市局關(guān)于加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力打造“環(huán)境最優(yōu)”品牌，辦稅服務(wù)廳達(dá)到了“標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施齊備、整潔明快、功能合理”的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“一窗式”服務(wù)，合并、優(yōu)化窗口職能，全面實(shí)現(xiàn)了“一窗辦結(jié)”，徹底解決納稅人在各部門來回跑、多頭跑的現(xiàn)象。統(tǒng)一采用電子顯示屏窗口標(biāo)牌，規(guī)范了辦稅服務(wù)廳的各類標(biāo)識(shí)，力求莊重、醒目，塑造了辦稅服務(wù)廳整齊、美觀的外部形象。按照辦稅服務(wù)廳規(guī)模及結(jié)構(gòu)，設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等四個(gè)功能區(qū)域，并在大廳設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)值班窗口，滿足納稅人申報(bào)納稅、咨詢輔導(dǎo)、稅法宣傳、投訴受理等需求。
（二）服務(wù)質(zhì)量得到有力提升
XX區(qū)局在納稅服務(wù)工作中不斷轉(zhuǎn)變觀念，以程序性服務(wù)為基礎(chǔ)，以權(quán)益性服務(wù)為重點(diǎn)，以職能性服務(wù)為根本，全力打造“效率最高”品牌。通過建立稅務(wù)網(wǎng)站信息平臺(tái)、納稅服務(wù)QQ群和納稅咨詢電子信箱、、辦稅服務(wù)廳咨詢臺(tái)、導(dǎo)稅臺(tái)等多種形式，滿足不同類型的納稅咨詢，及時(shí)為納稅人答疑解難。全面推行了“預(yù)約、延時(shí)、限時(shí)、引導(dǎo)、上門、提醒”六項(xiàng)特色服務(wù)，建立和完善了假日服務(wù)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制等服務(wù)措施，制作了納稅人聯(lián)系卡，推行了多元化申報(bào)納稅方式。在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一安裝電子監(jiān)控、排隊(duì)叫號(hào)、納稅服務(wù)評(píng)價(jià)和自助辦稅服務(wù)等系統(tǒng)，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)，并有效地對(duì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)。按照“注重綜合素質(zhì)，提升崗位技能，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路，突出崗位能力建設(shè)，加大了責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德教育力度，提升了人員素質(zhì)。
（三）服務(wù)范圍得到不斷延伸
XX區(qū)局針對(duì)納稅人的需求，積極推行貼近式服務(wù)、效率化服務(wù)、人性化服務(wù)、科技化服務(wù)等多種服務(wù)方式。堅(jiān)持稅收宣傳月集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，注重利用國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)公告、短信平臺(tái)等載體和開展送稅法“進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”等稅法宣傳活動(dòng)，及時(shí)向納稅人宣傳新政策，拓寬了宣傳視野，使稅法宣傳更具靈活性、輻射力和滲透力。通過加強(qiáng)辦稅公開的平臺(tái)建設(shè)，依托以辦稅服務(wù)廳為載體，在保證內(nèi)容全面的基礎(chǔ)上，不斷豐富公開的渠道和形式，建立和完善包括稅務(wù)網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示屏及公告欄“四位一體”辦稅公開方式，確保了辦稅公開的全面、規(guī)范、及時(shí)，促進(jìn)了辦稅公開工作的制度化、常態(tài)化。通過現(xiàn)場征詢、接聽熱線、問卷調(diào)查、上門走訪、征納座談、信訪接待等多種途徑，暢通納諫渠道，充分了解納稅人意見和建議，并針對(duì)納稅人關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分析、研究，切實(shí)提升服務(wù)效能。
二、納稅服務(wù)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)
近年來，XX區(qū)局雖然通過不斷地探索和實(shí)踐，在優(yōu)化納稅服務(wù)方面取得了顯著成績，但同時(shí)還存在發(fā)展不夠平衡，納稅服務(wù)觀念尚未牢固樹立等問題，納稅服務(wù)層次、手段、機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：
（一）納稅服務(wù)觀念還存在一定的誤區(qū)
管理、輕服務(wù)的思想根深蒂固。由于受傳統(tǒng)思想的影響，部分稅收管理員在與納稅人打交道的過程中仍然延續(xù)著過去專管員“保姆式”管理的一些套路，過多地以執(zhí)法者、管理者自居，甚至把優(yōu)化納稅服務(wù)簡單的看作是辦稅服務(wù)廳的事，認(rèn)為與其崗位無關(guān)，根本沒有從傳統(tǒng)的“管理者角色”轉(zhuǎn)變到“管理服務(wù)者角色”上來，也沒有找到管理與服務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)淡薄，為納稅人服務(wù)缺乏主動(dòng)性和自覺性。
混淆了納稅服務(wù)和依法治稅的關(guān)系。有些稅務(wù)人員對(duì)納稅服務(wù)與依法治稅的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，不能將服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一，甚至把納稅服務(wù)與依法治稅對(duì)立起來，片面理解優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)涵，一談到依法治稅，就只想到檢查處罰，嚴(yán)加管理，就沒了服務(wù)，忽視了為納稅人遵從提供可行性；而一談到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就沒有章法，沒了原則，對(duì)于納稅人辦稅手續(xù)不符合規(guī)定、申報(bào)不實(shí)或延期申報(bào)等違章行為，審核不嚴(yán)，處罰不力，背離了“依法治稅”的根本指導(dǎo)思想，使納稅人未真正按照《征管法》的規(guī)定履行自己的義務(wù)，削弱了稅收?qǐng)?zhí)法的剛性。
（二）納稅服務(wù)還停留在淺層次上
服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)。雖然，在改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)方面，我局也進(jìn)行了一些有益的探索，相繼推行了一窗式服務(wù)、多元化申報(bào)、QQ在線咨詢、公開辦稅、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)舉措，但是在服務(wù)手段和服務(wù)形式上仍是“千人一面”。納稅服務(wù)大多固定在共性化服務(wù)方面，缺乏個(gè)性和針對(duì)性，機(jī)械、呆板、沒有特色，無法滿足不同對(duì)象納稅人多層次多方位個(gè)性化服務(wù)的需求。
形式多于內(nèi)容。納稅服務(wù)有時(shí)還是停留在“一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶”這些淺層次方面，部分稅務(wù)工作者認(rèn)為笑臉相迎、語言文明、辦稅環(huán)境舒適就是納稅服務(wù)，根本沒有從提高辦稅效率和降低納稅成本等深層次上進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，總是停留于追求表象化服務(wù)，過多注重形式性服務(wù)，尚未形成大格局、一體化服務(wù)體系。
（三）納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)還存在局限性
納稅服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不夠全面。目前，雖然XX區(qū)局在全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建立了納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制，而考評(píng)的對(duì)象主要是針對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員，對(duì)管理所的納稅服務(wù)質(zhì)量考核過于籠統(tǒng)，未明確管理崗位人員有關(guān)納稅服務(wù)的職責(zé)。
現(xiàn)有的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)缺乏科學(xué)性。目前的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)基本上只是針對(duì)辦稅服務(wù)廳人員的考勤、衛(wèi)生、著裝、工作紀(jì)律、工作量等情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，況且有些評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)比較簡單和單一，指標(biāo)內(nèi)容與個(gè)人工作實(shí)績聯(lián)系不緊密，不能對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和量化分析，造成指標(biāo)體系缺乏一定的科學(xué)性。
服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果缺少客觀性。目前的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)不僅與征管系統(tǒng)未進(jìn)行銜接，況且只有部分主要指標(biāo)數(shù)據(jù)是根據(jù)納稅服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)生成，而大多數(shù)指標(biāo)是通過考核組考評(píng)來確定，造成對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量的考評(píng)大多數(shù)采取以人工考核為主，具有一定的主觀性和隨意性，從而影響服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性。
（四）人員隊(duì)伍素質(zhì)存在參差不齊的現(xiàn)象
人力資源配置不盡合理。近年來，由于受人員編制限制，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人員更新速度緩慢，人員年齡層次普遍偏大，造成人員思想不穩(wěn)定，知識(shí)得不到系統(tǒng)的更新。再加上受職數(shù)編制限制，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，僅靠單純的思想政治工作難以調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性、創(chuàng)造性，干部隊(duì)伍缺少激情活力與創(chuàng)新精神，在一定程度上制約了納稅服務(wù)水平的提升。
人員素質(zhì)亟待提高。目前有些稅務(wù)人員對(duì)稅收政策不學(xué)習(xí)、不鉆研，滿足于一知半解，對(duì)新形勢下納稅服務(wù)工作沒有深入的思考和探究，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，自我學(xué)習(xí)的'積極性和主動(dòng)性不高，甚至存在著“得過且過”的應(yīng)付態(tài)度，不愿意接受新的稅收知識(shí)，仍沉湎于老的稅收征管手段和方法，影響納稅服務(wù)水平的提升。
三、進(jìn)一步優(yōu)化基層納稅服務(wù)工作的思考
針對(duì)目前納稅服務(wù)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
（一）要進(jìn)一步牢固樹立正確的納稅服務(wù)觀念
樹立正確的服務(wù)觀念，牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”理念，是搞好納稅服務(wù)的根本。服務(wù)意識(shí)不到位，是談不上為納稅人提供良好服務(wù)的。
正確理解好納稅服務(wù)與稅收管理之間的關(guān)系。要牢固樹立服務(wù)與管理并重的理念，善于突破陳舊落后的稅收服務(wù)理論的束縛，用先進(jìn)的、科學(xué)的現(xiàn)代稅收理論指導(dǎo)和推動(dòng)稅收征管工作，充分認(rèn)識(shí)到為納稅人提供納稅服務(wù)是法律確定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)，更是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，優(yōu)化納稅服務(wù)不僅不會(huì)弱化管理，而且還會(huì)對(duì)管理產(chǎn)生積極的促進(jìn)。因此，要徹底拋棄那種陳舊落后的“重管理、輕服務(wù)”的思維定式，多站在納稅人的角度進(jìn)行換位思考，把納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的始終，實(shí)現(xiàn)稅收從“管理型”向“服務(wù)型”觀念轉(zhuǎn)變。
正確處理好納稅服務(wù)與依法治稅之間的關(guān)系。納稅服務(wù)與依法治稅兩種行為是稅收工作的兩個(gè)主要方面，二者寓于同一職責(zé)當(dāng)中，始終貫穿于稅收工作的全過程，但依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，是開展納稅服務(wù)首先應(yīng)遵循的前提，如果離開執(zhí)法，忽略以法治稅，就無從談起納稅服務(wù)。因此，在稅收實(shí)際工作中既不能混淆，也不可偏廢，既要把納稅人當(dāng)作執(zhí)法客體，更要把納稅人當(dāng)作服務(wù)對(duì)象，只有確立納稅人平等的法律地位觀念，才能在“平等、真誠、尊重”的基礎(chǔ)上心甘情愿地為納稅人提供服務(wù)，在嚴(yán)格執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)執(zhí)法。
（二）要進(jìn)一步拓展和深化納稅服務(wù)層次
為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務(wù)，重點(diǎn)是要在服務(wù)手段、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破。
積極探索個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。要把納稅人滿意度作為納稅服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在完善首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制等行之有效的服務(wù)方式的同時(shí)，把工作的主導(dǎo)方向從以滿足自身的管理需求為主，轉(zhuǎn)向以納稅人的納稅需求為主，由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變，突出納稅服務(wù)的針對(duì)性和差異性，努力為納稅人提供個(gè)性化需求，切實(shí)解決納稅人的辦稅后顧之憂。
拓寬服務(wù)的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)內(nèi)容的新突破。在服務(wù)內(nèi)容上，要不能停留在過去常見的納稅輔導(dǎo)、稅法宣傳、政策咨詢、稅務(wù)代理等方面，而要根據(jù)形勢的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，站在納稅人的角度想問題，及時(shí)了解納稅人盼望什么、想著什么、需要什么，從納稅人不滿意的地方做起，從納稅人的實(shí)際需求做起，不斷充實(shí)稅收服務(wù)新的內(nèi)容，賦予稅收服務(wù)新的內(nèi)涵。
（三）要進(jìn)一步健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制
建立健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是提高服務(wù)質(zhì)量和效率的保障機(jī)制，是建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)的長效機(jī)制，是有利于形成切實(shí)有效的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
建立健全系統(tǒng)的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要建立健全系統(tǒng)、科學(xué)和可操作性的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，應(yīng)從片面追求窗口人員納稅服務(wù)質(zhì)量的誤區(qū)中走出來，從稅收工作的整體上考慮，對(duì)納稅服務(wù)工作總體目標(biāo)進(jìn)行分解，涵蓋征收、管理等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一項(xiàng)考核評(píng)價(jià)進(jìn)行配分量化，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作進(jìn)行全面考評(píng)，只有通過對(duì)全局性納稅服務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)價(jià)，才能真正滿意納稅人的合理需求，改進(jìn)納稅服務(wù)工作。
建立科學(xué)的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)設(shè)計(jì)既要直觀簡潔，方便評(píng)價(jià)人較快做出評(píng)價(jià)結(jié)果；又要系統(tǒng)全面，涵蓋納稅服務(wù)工作各環(huán)節(jié)，對(duì)照納稅服務(wù)的崗責(zé)體系，充分運(yùn)用層次化結(jié)構(gòu)設(shè)定測評(píng)指標(biāo)，由表及里、深入清晰地表述納稅服務(wù)的核心價(jià)值和內(nèi)涵，將總體指標(biāo)按照可控制、可測量的原則逐層分解成最基本的、可以直接獲得測評(píng)值的指標(biāo)，并逐個(gè)確定權(quán)重，既要有反映共性的測評(píng)指標(biāo)，又要有反映各崗位的測評(píng)指標(biāo)，形成以納稅人滿意度、納稅遵從度、解答咨詢差錯(cuò)率、納稅人投訴率、按期完成率及稅收征管質(zhì)量完成情況等指標(biāo)為主體、內(nèi)外結(jié)合的指標(biāo)體系。
建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性。考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性是考核有效運(yùn)行的“生命線”，為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)客觀性的目的，必須借助科學(xué)的技術(shù)手段為依托，并與現(xiàn)有的考核體系，如年終績效考核、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查的有機(jī)結(jié)合。
（四）要進(jìn)一步提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)
建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍，是做好納稅服務(wù)工作的重要保證。稅務(wù)人員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力的好壞，決定著納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞。
加強(qiáng)人力資源的優(yōu)化配置。要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境，按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位，切實(shí)解決好當(dāng)前“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的弊端，通過建立和完善人才考核評(píng)價(jià)、崗位交流、選拔任用、表彰激勵(lì)等機(jī)制，營造有利于人才成長的良好氛圍，為納稅服務(wù)提供有力的人力資源保障。
大力提升人員綜合素質(zhì)。要通過加強(qiáng)政治思想教育、稅收職業(yè)道德教育和廉政教育，采取專題講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽和以老帶新等形式，促使稅務(wù)人員不斷更新思想觀念和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為做好納稅服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇7
近年來，xx縣婦聯(lián)全力打造“無‘微’不至巾幗情”微公益巾幗志愿服務(wù)品牌，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)開展等方面進(jìn)行了有效地嘗試，推動(dòng)發(fā)展具有女性特色、符合群眾需要的巾幗志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)微公益理念深入人心，全面提升居民素質(zhì)和城市文明程度。
一、xx縣巾幗志愿服務(wù)的現(xiàn)狀
一是健全“五大”制度，保障巾幗志愿服務(wù)工作有序規(guī)范。縣婦聯(lián)高度重視巾幗志愿服務(wù)工作，把巾幗志愿服務(wù)納入重要工作議程，建立健全五大制度。一是聯(lián)動(dòng)制度。通過領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)設(shè)置聯(lián)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障聯(lián)動(dòng)、宣傳造勢聯(lián)動(dòng)、考評(píng)激勵(lì)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化資源配置，將各條線巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)聚沙成塔，串珠成鏈。二是建立臺(tái)賬制度。統(tǒng)一制作《微公益巾幗志愿服務(wù)臺(tái)賬》和《微公益巾幗志愿服務(wù)記錄卡》發(fā)放到各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各單位和巾幗志愿者個(gè)人，要求及時(shí)記錄，并在有關(guān)場合進(jìn)行展示。三是建立招募制度。依托各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)婦聯(lián)、各單位婦委會(huì)、村(居)婦女兒童之家開展志愿者招募工作，近年來，全縣有一批工作、收入相對(duì)穩(wěn)定，有時(shí)間和精力愿意從事志愿服務(wù)的人群加進(jìn)了我們的志愿者隊(duì)伍。四是建立培訓(xùn)制度。舉辦巾幗志愿者培訓(xùn)班，通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，宣傳普及“微公益”理念，明確“微公益”巾幗志愿服務(wù)方式、方法，提高巾幗志愿服務(wù)水平。五是建立激勵(lì)制度。聯(lián)合縣文明辦在全縣范圍內(nèi)評(píng)選表彰縣巾幗志愿服務(wù)示范隊(duì)、優(yōu)秀巾幗志愿者、優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)項(xiàng)目等志愿服務(wù)典型。
二是開展“”隊(duì)伍建設(shè)，延伸巾幗志愿服務(wù)觸角。建立了1個(gè)巾幗志愿者協(xié)會(huì)，面向縣級(jí)機(jī)關(guān)、各部門和鎮(zhèn)村組建了“文體萬花筒”、“慈善菩提樹”、“和諧橄欖枝”、“致富金手指”、“成長智多星”等5支特色巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，招募了35支遍布于各行業(yè)的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)為協(xié)會(huì)會(huì)員組織，形成“”的組織格局。各巾幗志愿服務(wù)組織在全縣廣泛的領(lǐng)域，發(fā)揮自身特長，因地制宜開展各具特色的巾幗志愿服務(wù)。目前，縣女咨詢師協(xié)會(huì)、縣公安局“關(guān)愛老人”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)愛心天使服務(wù)隊(duì)、縣法院女法官法律服務(wù)隊(duì)等一批巾幗志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為微公益志愿服務(wù)項(xiàng)目中有特色、有影響、有口碑、有實(shí)效的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
三是推進(jìn)“五大”項(xiàng)目+特色活動(dòng)，推動(dòng)巾幗志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。近年來，縣婦聯(lián)圍繞“無‘微’不至巾幗情”這根主線，加強(qiáng)聯(lián)系、精心指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)了“五大”巾幗志愿服務(wù)項(xiàng)目。一是女心理咨詢師協(xié)會(huì)關(guān)愛留守兒童促進(jìn)健康成長項(xiàng)目。女心理咨詢師協(xié)會(huì)指導(dǎo)學(xué)校建立特殊留守兒童檔案，有條件的學(xué)校建立心理咨詢室，指定專人定期跟蹤輔導(dǎo)幫教。協(xié)會(huì)會(huì)員在社區(qū)、在學(xué)校開展兒童心理健康教育輔導(dǎo)講座、暑期女生安全知識(shí)專題講座、“心靈滋養(yǎng)”等公益活動(dòng)。該項(xiàng)目被評(píng)為xx省最佳公益社工服務(wù)項(xiàng)目。二是女企業(yè)家協(xié)會(huì)“愛心助孤”項(xiàng)目。2019年5月，縣婦聯(lián)牽頭成立了縣女企業(yè)家協(xié)會(huì)，建立了女企業(yè)家“愛心助孤”基金，采取“留本捐息”的方式，對(duì)縣內(nèi)當(dāng)年未得到省、市婦聯(lián)救助的孤兒進(jìn)行救助，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)孤兒救助全覆蓋。2019年至今，共發(fā)放女企業(yè)家愛心助孤款8.13萬元，救助265人次。三是家庭教育公益講堂項(xiàng)目。今年4月份，縣婦聯(lián)、縣教育局聯(lián)合成立家庭教育講師團(tuán)，開展家庭教育公益講堂鎮(zhèn)(區(qū))巡講活動(dòng)，縣家庭教育講師團(tuán)成員走進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)，共舉辦9場家教公益講座，為2019余名家長普及科學(xué)家教知識(shí)。四是“夕陽關(guān)愛”“小老人”結(jié)對(duì)關(guān)愛“老老人”項(xiàng)目。以xx鎮(zhèn)市xx區(qū)和xx鎮(zhèn)xx居委會(huì)為試點(diǎn)社區(qū)，開展“夕陽關(guān)愛”項(xiàng)目，引導(dǎo)六十歲左右的“小老人”結(jié)對(duì)關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的高齡獨(dú)居老人，每日一次愛心問候、每周一次上門探望、每季一次主題活動(dòng)、每年一次集體活動(dòng)。至今，縣婦聯(lián)在有限的部門工作經(jīng)費(fèi)中支出項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)1.4萬元。xx鎮(zhèn)“”小老人幫扶老老人群體被評(píng)為最美xx人群體。五是“”“女大學(xué)生村官與婦女兒童共發(fā)展”項(xiàng)目。依托各村(居)婦女兒童之家，由女大學(xué)生村官牽頭建立一支活動(dòng)隊(duì)伍，圍繞增強(qiáng)婦女參與意識(shí)、推進(jìn)家庭文化建設(shè)、組織巾幗志愿服務(wù)、促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮女性社團(tuán)作用、維護(hù)婦女合法權(quán)益、服務(wù)兒童健康成長、關(guān)愛弱勢兒童等八大活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貗D女兒童需求，每個(gè)村(居)明確1個(gè)“”子項(xiàng)目，每月開展一次活動(dòng)，持續(xù)放大項(xiàng)目效應(yīng)。另外，縣公安局巾幗“關(guān)愛老人”志愿服務(wù)項(xiàng)目、縣國稅局“大手牽小手，愛心暖童心”志愿服務(wù)項(xiàng)目入選2019年度xx市巾幗志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。全縣各級(jí)巾幗志愿服務(wù)組織也開展了豐富多彩的巾幗志愿服務(wù)，其中，縣巾幗志愿者協(xié)會(huì)組織衛(wèi)生系統(tǒng)巾幗志愿者陪同縣康復(fù)醫(yī)院暨老年公寓的24名老人參觀縣規(guī)劃館，縣法院女法官志愿服務(wù)隊(duì)連續(xù)數(shù)年在“三八”婦女節(jié)期間，開展社區(qū)法律咨詢服務(wù)。今年兒童節(jié)來臨之際，縣干部檔案管理中心、xx銀行支行、地稅一分局、國稅二分局等15家單位積極組織巾幗志愿者參與困境兒童圓夢(mèng)“微心愿”活動(dòng)，為困境兒童圓夢(mèng)146個(gè)“微心愿”，贈(zèng)送了價(jià)值3萬余元的拉桿箱、書籍、護(hù)眼臺(tái)燈、自行車等物品。
二、存在的困難和問題
雖然我縣巾幗志愿服務(wù)工作取得了初步成效，“我為人人,人人為我”的互助模式正在逐步開啟，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神正在被越來越多的傳頌。但是，由于目前的巾幗志愿服務(wù)工作還處于發(fā)展的初級(jí)階段，還存在一定的問題，主要存在以下三個(gè)方面的問題：
一是服務(wù)質(zhì)量不高。目前，志愿服務(wù)隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)了初步壯大，但是在整個(gè)隊(duì)伍中，有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺。在農(nóng)村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。
二是參與意識(shí)不強(qiáng)。目前，我縣巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)還停留在由各級(jí)婦聯(lián)組織的階段，各志愿隊(duì)沒有形成自身的工作計(jì)劃和安排，志愿者主動(dòng)參與服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏服務(wù)的主動(dòng)性。
三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)，巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般都是自籌的，這在一定程度上影響了巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，影響志愿者隊(duì)伍作用的發(fā)揮。
三、下一步工作的思路和舉措
一是意識(shí)先行，大力培育巾幗志愿服務(wù)文化。志愿文化是志愿服務(wù)的精神動(dòng)力和文化源泉。當(dāng)前，社會(huì)廣大群眾對(duì)志愿文明、志愿精神和志愿服務(wù)的知曉度、參與度都還有待進(jìn)一步提高。因此，要把弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的.志愿精神，培育巾幗志愿服務(wù)文化擺上重要位置。要牢牢抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這條主線，不斷豐富志愿服務(wù)的思想道德內(nèi)涵，不斷增進(jìn)人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知認(rèn)同和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過人們內(nèi)在的認(rèn)同感來激發(fā)參與、支持志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情和積極性。要廣泛開展宣傳教育，利用媒體、工作網(wǎng)站、宣傳欄等陣地加大志愿服務(wù)宣傳教育力度，廣泛宣傳志愿者的感人事跡，傳播普及志愿服務(wù)理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，增強(qiáng)大眾的志愿服務(wù)意識(shí)，充分啟迪、培植、彰顯、發(fā)揚(yáng)普通百姓的愛心善念，在全社會(huì)培育志愿文化，使志愿服務(wù)成為人們的自覺行動(dòng)和生活方式。
二是招募人才，大力建設(shè)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍。人是干事創(chuàng)業(yè)的第一要素。要加大巾幗志愿者招募力度，將熱心公益、無私奉獻(xiàn)，有服務(wù)能力和服務(wù)意愿的女性吸納進(jìn)巾幗志愿者隊(duì)伍。并及時(shí)登記造冊(cè)，將志愿者個(gè)人信息錄入“江海志愿者”平臺(tái)，統(tǒng)一管理;要發(fā)揮骨干志愿者的示范帶動(dòng)作用，使之成為巾幗志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量;要規(guī)范巾幗志愿者隊(duì)伍，打造一支支特色明顯、活動(dòng)正常的巾幗志愿服務(wù)隊(duì);要加快實(shí)現(xiàn)巾幗志愿者協(xié)會(huì)的轉(zhuǎn)型，婦聯(lián)不再包辦活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)的自我管理、自主運(yùn)作。要加大培訓(xùn)力度，提供有針對(duì)性、技術(shù)性的志愿服務(wù)培訓(xùn)，不斷提高巾幗志愿服務(wù)水平。
三是主動(dòng)實(shí)踐，大力推動(dòng)巾幗志愿服務(wù)發(fā)展。開展高質(zhì)量的志愿服務(wù)活動(dòng)是巾幗志愿服務(wù)工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生命力所在。各巾幗志愿服務(wù)組織要主動(dòng)組織開展形式多樣的巾幗志服務(wù)，做到既體現(xiàn)創(chuàng)意，又緊貼實(shí)際。要根據(jù)巾幗志愿者的個(gè)人特長，為巾幗志愿者服務(wù)他人、回報(bào)社會(huì)搭建平臺(tái)。要樹立品牌意識(shí)，活動(dòng)項(xiàng)目化，服務(wù)品牌化，不斷提高巾幗志愿服務(wù)的品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)巾幗志愿服務(wù)的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)的影響力。
總之，我縣巾幗志愿服務(wù)的各項(xiàng)工作還在逐步完善之中，以后縣婦聯(lián)將不斷開拓創(chuàng)新，積極探索巾幗志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制，引導(dǎo)我縣巾幗志愿者真正成為發(fā)展的文明使者!
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇8
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，3月3日6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對(duì)問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、總體情況
奎年來，我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實(shí)，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度，公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，服務(wù)體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售，各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅，百姓得到了實(shí)惠；西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù)，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。
二、存在問題
（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí)，區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理，對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不，工作人員也沒有核心驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識(shí)，無預(yù)防意識(shí)，普遍健康意識(shí)淡薄，未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對(duì)慢性病人的管理上，部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預(yù)防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù)，未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的`聘用人員或者臨時(shí)人員，對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段，慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路，計(jì)劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達(dá)到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計(jì)不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥痞方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全；醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題，省衛(wèi)計(jì)還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)信息中心進(jìn)行較改動(dòng)，但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評(píng)價(jià)：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。
（四）雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前，醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了，然而網(wǎng)上還沒有降價(jià)，百姓開藥時(shí)對(duì)此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片；二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0。1元/支的，而每支10多元倒室網(wǎng)，可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對(duì)基層藥品采購限制較多，自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。
（六）健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí)，各別單位映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項(xiàng)目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多，還需進(jìn)一步驗(yàn)證。
三、存在問題的解決辦法
（一）應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì)，但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管，進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實(shí)踐，已初見成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措，也是膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動(dòng)，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
（二）各單位應(yīng)加強(qiáng)管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng)，讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù)，提高居民的防病意識(shí)。要做好這個(gè)結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐，吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升，這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
（三）加強(qiáng)宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局。
（四）切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績、注重實(shí)績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
（五）加協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計(jì)、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度，及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計(jì)信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，對(duì)存在的問題積極修改完善。同時(shí)按照上級(jí)要求，繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí)，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇9
10月10日下午，市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣，采取深入企業(yè)、召開座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。縣委書記xxx，政府縣長李永輝，縣委常委、組織部長李建民，政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處，都深入車間一線，實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè)，xxx就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會(huì)上，xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來，由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作，宣傳惠企政策，截至目前共梳理問題47個(gè)，主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則，對(duì)能立即解決的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過采取強(qiáng)力措施，工業(yè)增加值增速從6月份開始，實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)，連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長，并力爭三季度末，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報(bào)后，xxx對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。他指出，干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視，切實(shí)履行好職責(zé)，牢牢聚焦核心任務(wù)，有效地解決存在的問題，要加大宣傳力度，進(jìn)行有效的`宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，xxx指出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢，圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，推動(dòng)萬榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示，縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極與企業(yè)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作，提升服務(wù)水平，在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)萬榮定位和突破口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇10
一、引言
我國已進(jìn)入老年化社會(huì)，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全面推行企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理，使退休人員由過去的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，已是大所趨，未來城市社區(qū)將承擔(dān)著老年人管理和居家養(yǎng)老服務(wù)的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新路，是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)，帶著這個(gè)問題，筆者將對(duì)無錫市崇安區(qū)崇安寺社區(qū)的有關(guān)實(shí)踐探索做以總結(jié)和闡述。
二、崇安寺社區(qū)老年人口現(xiàn)狀
崇安寺社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人，社區(qū)老年人口有1470多人，60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%，空巢老人有52人，約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動(dòng)等因素的影響，今后，高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將越來越重。
三、目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務(wù)情況
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式：退休金，養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人賬戶積累，子女供養(yǎng)，政府供養(yǎng)，自己掙錢養(yǎng)活自己，在以上幾種情況中，靠子女接濟(jì)和吃養(yǎng)老保險(xiǎn)金生活的老人數(shù)量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難
隨著老年人年齡的增加，生理機(jī)能的衰退及晚年的孤獨(dú)感已影響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個(gè)方面。
(一)生理機(jī)能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機(jī)能的衰退，開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動(dòng)，且有相當(dāng)比例的老人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏。各種老年機(jī)能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力，許多老年人不得不借助各種輔助設(shè)備，維持日常生活中的各種活動(dòng)。老年人群中普遍存在對(duì)提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設(shè)施等各種輔助設(shè)備需求。在調(diào)查中了解，聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是的，所以在居家養(yǎng)老服務(wù)中提供提高視力和助行類設(shè)施將成為首要考慮的對(duì)象。但由于目前市場上有關(guān)老年人生活輔助設(shè)備相當(dāng)奇缺，給老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)能力有限，無法進(jìn)行有償服務(wù)。在調(diào)查中了解，多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠子女接濟(jì)，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費(fèi)相當(dāng)?shù)纳伲粔蛏孀罨镜男枰Ｋ杂迷诮】怠⑨t(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)提供的有償服務(wù)根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對(duì)老年人的`居家養(yǎng)老需求調(diào)查中，就老年人生活自理能力來講，日常生活中存在的主要困難是進(jìn)食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動(dòng)共十項(xiàng)內(nèi)容。在十項(xiàng)具體日常活動(dòng)內(nèi)容中，燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動(dòng)、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
五、老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們?cè)谡{(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務(wù)上面的要求是最多的。在以上三項(xiàng)需求中醫(yī)療健康排在第一位，老人對(duì)精神文化服務(wù)的需求相對(duì)較低。
(一)老年人對(duì)社區(qū)日常照料服務(wù)需求。在調(diào)查中我們了解，在居家養(yǎng)老服務(wù)中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難，相反，對(duì)由社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求更加強(qiáng)烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會(huì)得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時(shí)工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對(duì)健康服務(wù)的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上門服務(wù)或者居家護(hù)理。老年人中慢性病較為普遍，大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護(hù)理、找辦取藥、急救、康復(fù)、健康講座和指導(dǎo)等內(nèi)容。在老年人報(bào)告的最主要的健康服務(wù)需求中，對(duì)健康講座和陪同看病服務(wù)的需求，其次為專業(yè)健康護(hù)理和急救服務(wù)。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對(duì)社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有廣闊的前景。
(三)老年人對(duì)精神文化的需求。精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報(bào)等。由此可以推斷，絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務(wù)需求。
六、加強(qiáng)管理力度，組建為老服務(wù)隊(duì)伍
做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，關(guān)鍵要抓好為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我們主要抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)管理者隊(duì)伍。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
七、今后工作打算
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”的目的。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意識(shí)不強(qiáng)，自愿來社區(qū)參加活動(dòng)的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務(wù)場地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動(dòng)場所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財(cái)力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費(fèi)為老年人提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門協(xié)作，對(duì)現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。其次是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高為老服務(wù)水平。并開展“服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)為老服務(wù)人員的工作熱情、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使居家養(yǎng)老服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也可得到進(jìn)一步提升。
4、全面開展上門服務(wù)。托老站日托、周托服務(wù)場地有限，居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵是做好上門服務(wù)。采取靈活的服務(wù)方式，上門服務(wù)人員要隨喊隨到。服務(wù)要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護(hù)理、康復(fù)、入浴以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報(bào)、看電視，甚至是陪同聊天
八、結(jié)語
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
服務(wù)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈建鏈的調(diào)研報(bào)告 篇11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按活動(dòng)實(shí)施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下：
一、駐企服務(wù)工作開展情況
(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。
進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上，服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。
為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對(duì)，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對(duì)企業(yè)用電不足問題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對(duì)：一是利用電視，標(biāo)語，對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。
駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí)，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的`積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。
在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
二、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一）要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。
進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。
對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對(duì)不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。
根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。
依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息，政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束，但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題，服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。
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一、基本情況
作為縣一級(jí)氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：
（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受
到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。
（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。
（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。
（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。
（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。
（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫，通過短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓�多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。
二、存在問題
從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：
（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。
（二）預(yù)報(bào)預(yù)測水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長的需求。
（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個(gè)大事。
（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來很大的隱患。
（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存
在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。
（六）氣象探測環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大。隨著各地城市化進(jìn)程的'加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對(duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。
（
七）氣象部門實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。
（八）精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。
（九）基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱，不利于調(diào)動(dòng)一線干部職工的積極性。
三、幾點(diǎn)意見和建議
（一）建議省局有專門人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條
件研究工作，建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。
（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱。
（三）加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。
（四）建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。
（五）建議職稱評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。
（六）建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。
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