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關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告范文（通用8篇）
在日常生活和工作中，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，不同種類的報告具有不同的用途。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 1
按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領(lǐng)導的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪，向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下：
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，耕地面積3500多畝，農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計
該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的.五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果：
（1）農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農(nóng)的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
（2）關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況：農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面，占到57%；余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
（3）村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少（僅協(xié)會示范點一處）；對農(nóng)村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%；在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便，但醫(yī)療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。
（4）培訓農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
（5）農(nóng)村治理問題：從調(diào)查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結(jié)、民主、決策公開，能征求意見的達到76%；村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
（1）農(nóng)民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。
（2）制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術(shù)培訓少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
（3）農(nóng)民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設(shè)法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外，農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
（4）農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 2
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐亍Ｏ喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
（四）經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟榮農(nóng)村經(jīng)，促進農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（一）用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
（二）用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的`國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（三）根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 3
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視，在一系列惠農(nóng)政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔心溫飽問題，而是更加注重營養(yǎng)健康問題，追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi)，有一五龍觀，現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名，位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰，形似龍頭，高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿，其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿，供奉張三豐圣像，當?shù)厝朔Q祖師菩薩，這與五龍的傳說是一種暗合。在五龍觀有一龍頭香，龍頭香上雕刻的花紋來看云朵，龍頭朝向正南方向，離地面約30米高，只是因為年代久遠，無人管理。據(jù)當?shù)厝嘶貞洠?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。現(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米，高寬均為30厘米，龍頭為25×25×38厘米，龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測，山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算，此龍頭香的長度正好也是三米，寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地，無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當?shù)匾晃?0歲的老人盧成明，初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當時在世老人的口傳，自建成后香火旺盛，但在反白蓮教起義時，由于觀上道士自稱神兵造反，在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀，后又重修。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。所見燒龍頭香者，未曾有人從龍頭香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四舊”，被紅衛(wèi)兵徹底毀壞，圣像被掀至五龍山下，被水沖走，至今僅存部分石材散落遍地，頂上有一用舊磚修建的簡易小觀，偶有信徒參拜。
三、當前面臨的問題
(一)自然條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災侵襲，有的年份極度缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱，當遇到狂風驟雨時，農(nóng)民只能看著莊稼被毀，束手
無策。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，加上交通不便，無法實行機械化耕種，只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式，十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少，配套不完善。
(二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務工人員的.土地常年閑置沒有得到有效利用，浪費了土地資源。
(三)村民素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。由于地理條件，文化水平限制，人們安于現(xiàn)狀，培養(yǎng)了人們的懶惰心理，一有空閑時間就沉迷打牌、麻將，娛樂方式單一。缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識，接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，農(nóng)村實用人才缺乏，農(nóng)民大多不愿接受新技術(shù)、新品種，所以光靠農(nóng)業(yè)收入無法滿足人們?nèi)粘ｉ_銷。每星期的上訪人員極少，農(nóng)民參政意識不強，群眾民主法律意識淡薄
(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高，無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求，缺乏優(yōu)秀教師，大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平，而且大多數(shù)完成小學初中后選擇了輟學，隨大人在外務工，有的小小年紀就選擇了婚姻，法制科學意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當有重病時無法得到有效治療，人們健康水平不高，依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
(二)對于土地問題，首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口，最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán)，收回閑置土地，增大人均占有量;核實農(nóng)村土地承包權(quán)，減少土地權(quán)界問題糾紛，為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓，從而起到引導帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導思想，所以村干部要將思想工作做到位，加大宣傳力度。其次要抓好成人教育，在村里定期開展技能培訓講演，確保美味農(nóng)民都有一技之長，無論是自己創(chuàng)業(yè)，還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，最后要加強農(nóng)民法律意識，要有權(quán)利義務意識，村干部定時進行村務公開，村民定時進行上訪，提高村民維權(quán)意識，加強民主監(jiān)督。
(四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入，使廣大農(nóng)民學有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，在學校建設(shè)宿舍，讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障，安心學校，逐步提高寄宿學生的生活補助。合理配置教師資源，積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學校制。二要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快村衛(wèi)生室的條件改善，增加醫(yī)療設(shè)備，解決就醫(yī)難問題。
五、促進農(nóng)戶增收建議
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主，所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一要把糧食作為主導產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì)，加強農(nóng)業(yè)指導;二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工，比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，吸納富余勞動力;三要注重以市場為導向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)。現(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭，有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場，但是規(guī)模不大，資金緊缺在這方面政府應該大力扶持，幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流，使村難以走出去引進來，只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動，提高積極性。
(四)適當發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修，對外宣傳，吸引外來游客，促進經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 4
基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設(shè)極差。20XX年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產(chǎn)量達1230噸，;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3079萬元，農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來，松鶴村委會按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，因地制宜，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，有力地推進了當?shù)亟?jīng)濟社會的較快發(fā)展。
存在的困難和問題
多年來，各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū)，境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
經(jīng)濟總量不大，發(fā)展能力不強。該村委會經(jīng)濟總量不大，自我發(fā)展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。
種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn)，在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學種管當回事。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，壯大農(nóng)村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當務之急，是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標，應扎實抓好以下工作，切實加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展步伐。
加大幫扶力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，仍需從加強基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來，爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的`問題。
抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點，要以市場為導向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
做好宣傳引導，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，同時，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)在當?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實有效的措施，加強以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時，要按照發(fā)展黨員的十六字方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象，吸納進黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。
切實加強精神文明建設(shè)。要注重加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過文明村文明戶五好家庭等多創(chuàng)建活動形式，大力倡導愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時，切實加強社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 5
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里，耕地面積2477畝（其中水田1200畝），退耕還林面積920畝，森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成，共有628戶、2085人口，其中勞動力700人、外出務工經(jīng)商500人，貧困戶150戶、貧困人口368人。XX年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強的.組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 6
為全面了解掌握牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排，今年4月，我對牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調(diào)研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于牛孔鄉(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉(xiāng)，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農(nóng)業(yè)44戶290人；流動人口12戶46人，設(shè)5個支部（含個私支部1個），有黨員65人（女黨員9人）。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝，經(jīng)營面積20畝的牛孔鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)（牛孔河壩）鑫盛集貿(mào)市場，內(nèi)設(shè)交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展；二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品，促進品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè)，能夠引導農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質(zhì)，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，并以他們的示范效應帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，先進的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實施，優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種，農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質(zhì)偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的.能力不強，不能積極引導和帶領(lǐng)群眾脫貧致富；村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等，認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，合理確定建設(shè)內(nèi)容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎(chǔ)，提高素質(zhì)。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設(shè)。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產(chǎn)資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組，加大轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓力度，提高居民整體素質(zhì)，促進居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 7
根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排，我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)xx社區(qū)，駐入社區(qū)后，利用一周的時間，通過走村入戶，和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流，就經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進步、勞動力轉(zhuǎn)移等方面問題，進行了認真調(diào)查研究，大體了解了xx社區(qū)的基本情況，針對性地提出了我個人對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思考和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
（一）社區(qū)基本情況。
xx社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、xx居合并而成，社區(qū)內(nèi)交通便捷，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里，轄區(qū)有12個居民小組，總?cè)丝?0766人，其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前，該社區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較好，一年來，全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3700余人，勞務經(jīng)濟年收入實現(xiàn)9000萬元。
（二）社區(qū)黨的建設(shè)情況。
社區(qū)黨委下設(shè)4個支部，設(shè)12個黨小組，有黨員254名，有村干部7名，其中專科以上學歷2人，高中及相當學歷的5人。該社區(qū)兩委運轉(zhuǎn)正常，班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。近年來，該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評為“抗旱救災先進單位”、“五好村居黨組織”稱號；被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評為綜合目標考核、森林防火、計劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。
（三）社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物，經(jīng)濟作物有花椒、梨子，主要經(jīng)濟收入靠外出務工和種養(yǎng)獲得，有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚、蠶的養(yǎng)殖戶，XX年農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好，先后引進鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團投入資金3800多萬元，開展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項目建設(shè)，現(xiàn)各項目進展良好。
總體來看，該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見規(guī)模，“科技興農(nóng)”初見成效，社會治安良好，沒有大的不穩(wěn)定因素，農(nóng)民有較強的致富心理。
二、存在問題
一是科學文化素質(zhì)偏低，缺乏農(nóng)村實用型人才。調(diào)查得知，社區(qū)農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低，而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓，大部分農(nóng)民仍然習慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)和生活方式，對現(xiàn)代科學技術(shù)缺乏必要的了解和認識，成為制約社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯，沒形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯，居民活動場所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè)，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化，下雨天通行困難。
三、對策建議
我認為，該社區(qū)存在村民觀念落后、科學文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，其根本原因還是經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，財力達不到。這就要求我們積極貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行好各級黨委、政府支農(nóng)政策，加大科學技術(shù)普及力度，努力提高農(nóng)民收入水平，壯大村集體經(jīng)濟。我認為可以從以下幾方面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
（一）加大農(nóng)村實用人才培育。
人才是發(fā)展的根本。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，xx社區(qū)首先應在農(nóng)村實用人才上求突破，主動與區(qū)科委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動局等相關(guān)部門建立支農(nóng)人才機制，充分利用好農(nóng)村科技特派員工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、深化綠色證書工程、農(nóng)業(yè)遠程教育培訓工程等項目平臺，鼓勵、引導村民積極參加培訓，做到學用結(jié)合，通過示范帶動、政策推動、上下聯(lián)動等方式，以實施“人才強村”戰(zhàn)略為抓手，扎實推進xx社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
（二）實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新是現(xiàn)階段農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要支撐。要善于根據(jù)市場的變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的客觀要求，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進行必要的調(diào)整、創(chuàng)新，大力推進科技興農(nóng)的步伐，用高科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是鼓勵現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)大專院校，科研院所建立產(chǎn)學研合作機制，并從一般生產(chǎn)、加工技術(shù)研究轉(zhuǎn)向標準化生產(chǎn)、綠色食品、知名品牌技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強大的科學技術(shù)支持。二是不斷提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)，加快良種栽培、飼養(yǎng)、病蟲害防治、無公害技術(shù)及儲運加工技術(shù)研究開發(fā)和普及推廣，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是要不斷引進、培育新品種、新技術(shù)，扎實推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新。
（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
近年來，國家惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)產(chǎn)品價格也節(jié)節(jié)攀升，越來越多農(nóng)民開始以農(nóng)創(chuàng)業(yè)，進行規(guī)模化種養(yǎng)。xx社區(qū)應抓住機遇，開充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，高歌猛進種養(yǎng)兩業(yè)規(guī)模化。一是繼續(xù)發(fā)展好花椒、梨子、蠶桑、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè)，引進外來大戶，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；二是主動爭取上級支持，普及村民技術(shù)培訓，不斷選育、引進、推廣優(yōu)良品種，改良動植物品種，依靠科技進步和創(chuàng)新，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；三是利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，科學開發(fā)資源。使資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來的目標，如農(nóng)莊旅游，新硅材料等。三是堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與擴大規(guī)模、提高檔次結(jié)合起來，并與市場接軌，“以銷定產(chǎn)”。四是建立“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，鼓勵和引導農(nóng)戶以土地入股、人力入股等多種形式，融入農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營程度，帶動農(nóng)民收入的增長和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件是增加農(nóng)民收入的重要保證。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件上，xx社區(qū)當前應重點是做好“三個方面”的工作。一是積極爭取國家支農(nóng)項目的支持，著力改善xx街道居民的飲水條件，建設(shè)一批農(nóng)村生產(chǎn)生活必要的基礎(chǔ)設(shè)施，硬化xx社區(qū)街道信用社至蔡市街橫街子路面，抓緊解決農(nóng)村一些急需解決但又無力解決的事，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收夯實牢固的.基礎(chǔ)。二是以招商引資等多種形式，建設(shè)和完善社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、活動陣地、交通道路、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。三是不斷創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機制。走財政投資與民間投資相結(jié)合的道路，采取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，鼓勵和引導民間資本通過租賃、承包、入股、買斷等多種形式介入其中，依靠社會各方面的力量，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
（五）城鎮(zhèn)化建設(shè)新農(nóng)村。
隨著經(jīng)濟體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求越來越迫切。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx社區(qū)應整合現(xiàn)有資源，進一步加大招商引資力度，科學規(guī)劃和部局，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)有至少有三大好處：一是有利于解決“三農(nóng)”問題（即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），緩解城市的內(nèi)需不足與市場制約，減輕農(nóng)村人口向城市高速流動的壓力。二是可以為農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間，吸納農(nóng)村富余勞動力，緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面，幫助實現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過程。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)打破了原有城鄉(xiāng)二元格局，使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換，又實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村由封閉走向開放，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要跨越。
總之，通過這次調(diào)研，我進一步認識到了加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要性，今后，我們科技部門要繼續(xù)推進全區(qū)科技進步，努力推動全區(qū)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告 8
根據(jù)《歙縣人大常委會2022年工作要點》，為推進《歙縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展攻堅年行動方案》的落實，促進我縣村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，縣人大常委會3月份成立了調(diào)研組，就村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行了專項調(diào)研。調(diào)研組采取了深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村了解實情、聽取匯報、查看臺賬資料、召開座談會等形式廣泛收集意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況及特點
2021年以來，我縣緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主線，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收方面取得新的成就。縱向比我縣村級集體經(jīng)濟有了長足發(fā)展，2021年消滅了33個10萬元以下的薄弱村，全縣182個村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入3765.56萬元，其中50萬元以上的村20個。橫向比我縣2021村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍處于省、市落后位置。今年一季度，全縣村集體經(jīng)營性收入總額1579.93萬元，完成全年目標任務的20.97%，未達到時序進度。村均經(jīng)營性收入2萬元以下的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有56個村集體經(jīng)營性收入在2萬元以下。我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：
（一）總量偏低。全縣村集體經(jīng)營性收入總量3年來每年都在3000萬元左右徘徊。2021年，我縣徽城鎮(zhèn)七川村集體經(jīng)營性收入為138.61萬元，居全縣村級集體經(jīng)濟收入第一。同期，徽州區(qū)廣惠村高達2600萬元，黟縣西遞、宏村門票分紅也達2000多萬元。2021年我縣村均經(jīng)營性收入首次突破20萬元達到20.69萬元，但僅為全市村均的50%，低于全市平均水平39.78萬元的村有161個。
（二）結(jié)構(gòu)失衡。2021年村集體經(jīng)營性收入百萬元以上只有3個村，20萬元以下的村142個，占78%。全年村集體一次性經(jīng)營收入1492.55萬元，占39.64%；可持續(xù)收入2273萬元，占60.36%，收入筆數(shù)多，數(shù)額小，而且穩(wěn)定性不高。
（三）來源單一。全縣大部分村集體經(jīng)營性收入還是停留在村集體公房出租，山場、園地發(fā)包等傳統(tǒng)方式，缺少新渠道、新途徑、新業(yè)態(tài)，沒有新的增長點。2021年涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村的集體經(jīng)營性收入出現(xiàn)嚴重下滑，僅為297.48萬元。
二、我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題
（一）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。客觀上我縣實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制過程中，大部分鄉(xiāng)村對集體資產(chǎn)分得比較徹底；鄉(xiāng)村集體企業(yè)均已改制。發(fā)展村集體經(jīng)濟的環(huán)境改變了，發(fā)展集體經(jīng)濟的意識被淡化了。目前，全縣五分之一的村幾乎沒有可以利用的資源和資產(chǎn)；少數(shù)村也存在處置村集體資產(chǎn)程序不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)不明晰等情況。另一方面不具區(qū)位優(yōu)勢的部分村集體土地、山林和集體房產(chǎn)利用價值低，交通不便，開發(fā)成本高，見效周期長，難以帶來即期收入。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，目前我縣村多基數(shù)大，村域人口規(guī)模不平衡。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我縣182個行政村中常住人口千人以下的有68個村占40.48%，其中常住人口500人以下近20個行政村，且常住人口中大多數(shù)為60歲以上的老人。而實際情況更為嚴重，村莊空心化、村民老齡化、人口數(shù)量減少趨勢在不斷加快。杞梓里鎮(zhèn)最具代表性：全鎮(zhèn)16個村其中“三無”村（無資源、無資產(chǎn)、無資金）3個，常住人口在1000人以下有11個村占68.75%，其中500人以下的村4個占25%。霞坑鎮(zhèn)石潭村戶籍人口4500多人，在疫情防控入戶逐人核酸檢測中，實際在家只有800多人僅占17.78%，其中60歲以上的600余人占在家人口的'75%。鄉(xiāng)村振興任重道遠，村集體經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨嚴峻的形勢。
（二）“堡壘作用”不強。一是少數(shù)村兩委干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟站位不高，動能不足。停留在“要我發(fā)展”，而不是“我要發(fā)展”。只滿足應付日常的工作，對本村的發(fā)展優(yōu)勢把握不夠全面，無法根據(jù)本村特點制定出相應發(fā)展集體經(jīng)濟的對策。二是“等、靠、要”依賴思想嚴重。缺乏敢想敢為的勇氣和魄力，瞻前顧后，認為發(fā)展村集體經(jīng)濟有風險，不敢擔當，等政策、靠幫扶、要錢物。考核時想方設(shè)法應付完成任務。三是只顧眼前利益，缺乏長遠規(guī)劃。少數(shù)村兩委班子成員缺乏遠見，只考慮當前利益，“守住家業(yè)”，集體資產(chǎn)一包了之，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入虛高。
（三）發(fā)展氛圍不濃。現(xiàn)在村民個人發(fā)家致富的愿望十分強烈。不少村民集體意識十分淡薄，參與發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情不高。少數(shù)農(nóng)村黨員、能人不愿意參選村兩委干部，也不愿意參與發(fā)展集體經(jīng)濟，還擔風險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強，缺少系統(tǒng)謀劃，存在“年初下目標，年底抓統(tǒng)計”的問題。少數(shù)干部未能真正把發(fā)展村集體經(jīng)濟當作本職工作用心用力去對待。少數(shù)縣直涉農(nóng)部門缺少主動參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的意識，存在多一事不如少一事思想。金融部門在支持村集體經(jīng)濟發(fā)展上步子不快，對村集體經(jīng)營性項目信貸的投放力度不大。
（四）發(fā)展手段不多。黨中央十分重視農(nóng)村發(fā)展問題，大力提倡發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。中央層面往往給予指導性、原則性、方向性的指導，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村更需要的是有力的、具體的、可操作的扶持政策和優(yōu)惠措施。目前尚未出臺與發(fā)展集體經(jīng)濟相關(guān)的配套法律，導致村集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠措施不多，扶持政策不足，規(guī)范指導不夠。各地做法也是各顯神通，執(zhí)行標準各取所需。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然都已成立股份經(jīng)濟合作社、振興公司、強村公司等經(jīng)濟組織，實際上絕大部分村未能進行有效的運營。鄉(xiāng)村干部普遍缺乏市場經(jīng)濟手段和實際的運營能力。另外，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作在我縣還缺乏有效探索。
三、對我縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意見和建議
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的重要保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會穩(wěn)定，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和全面建成小康社會的需要，是我縣農(nóng)村基層黨建的“書記工程”。為全力推動全縣村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提出如下意見和建議。
（一）強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“頭雁”效應。182個村黨組織書記就是“領(lǐng)頭雁”。首先，要加強素質(zhì)和能力培訓。要增強對發(fā)展村集體經(jīng)濟的必要性和緊迫性的認識，尤其急迫的是要盡快提高發(fā)展村集體經(jīng)濟的實際工作能力。采取走出去學和請進來教等各種有針對性方式對村黨組織書記進行培訓。把村黨組織書記按黃山市集體經(jīng)濟發(fā)展的七種模式分類別進行重點培訓，做到分類指導。其次，明確發(fā)展思路和目標。在全面掌握本村的資源稟賦、發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢基礎(chǔ)上，吃透上級發(fā)展村集體經(jīng)濟政策，制定和完善符合本村實際的發(fā)展村集體經(jīng)濟的任期規(guī)劃、年度實施計劃和“一村一策”，并強力組織實施。
（二）拓寬增收渠道，實行多元發(fā)展。發(fā)展村集體經(jīng)濟沒有立竿見影的妙方，也沒有固定不變的模式，除了法律法規(guī)政策明令禁止的，凡是有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展的方式都鼓勵大膽嘗試。
1.挖掘現(xiàn)有資源的潛力。盤活現(xiàn)有的資源是發(fā)展村集體經(jīng)濟最直接最有效的途徑。指導各村切實摸清家底，根據(jù)村集體的倉庫、塘庫、宅基地等資產(chǎn)的利用程度，引入競爭機制。通過引入資金、合作開發(fā)、租賃開發(fā)等方式使現(xiàn)有的資源發(fā)揮最大效益。推廣萬二村直播拍賣閑置農(nóng)房經(jīng)營使用權(quán)方式，變閑置資源為有效資產(chǎn)，在增加農(nóng)戶財產(chǎn)性收入同時，增加村集體收入。充分挖掘農(nóng)村自然山水資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、人文歷史資源等可利用資源，著力培育新的村集體經(jīng)濟增長點。縣政府要盡快出臺我縣集體經(jīng)營建設(shè)用地入市管理辦法等規(guī)范性文件及相關(guān)配套文件，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租、抵押、作價入股、轉(zhuǎn)讓等權(quán)能，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的動能和活力。
2.實施產(chǎn)業(yè)“造血”的定力。建立和完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)行動，壯大歙茶、中藥、養(yǎng)殖、林特等特色產(chǎn)業(yè)，著力補齊產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后單家獨戶做不了、做不好的短板。在土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)、品種改良、管護管理、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷宣傳、品牌打造、冷鏈物流倉儲等方面，因地制宜，精心謀劃、論證、入庫、爭取實施一批項目。培育和引進經(jīng)營主體，開展撂荒田地整治，推廣“大托管”、“股份合作”等模式，加快土地流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實建好項目庫，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確保經(jīng)濟弱村每年至少有一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落地，不斷地壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中吸引人、留住人，帶動農(nóng)民增收、增強村集體的“造血”功能。
3.激發(fā)財政資金撬活力。據(jù)縣財政局統(tǒng)計自2017年至2021年，我縣已累計安排發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟財政專項資金高達5613萬元，對全縣113個村進行了重點扶持，村均達到49.67萬元。加上2022年擬下達20個重點村1180萬元支持資金，這樣受扶持村達133個，占全部行政村的78%，村均達56.21萬元。要對上述已經(jīng)實施的113個項目進行一次回頭看，摸清多年來實施項目投入的資金產(chǎn)生了多大效益，為村集體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了多大的作用等情況，總結(jié)財政資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，分析存在的問題。進一步厘清支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和重點，使財政投入資金發(fā)揮最大效益，促進村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
4.增強勇于探索鄉(xiāng)村運營的動力。強村公司是我縣探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新模式。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)不同村有效地指導集體經(jīng)濟組織，在農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售及精深加工、倉儲、物流服務，承接物業(yè)管理與涉農(nóng)小型工程等業(yè)態(tài)進行探索和嘗試，拓寬村集體經(jīng)濟增收的渠道。認真研究及時指導解決運營中不斷出現(xiàn)的新情況，總結(jié)好做法，提煉好經(jīng)驗，出臺強村公司規(guī)范管理指導意見，為公司經(jīng)營劃紅線、立規(guī)矩、樹標尺，著力防范“質(zhì)量、安全、廉政”三大風險。
（三）完善保障機制，形成發(fā)展合力。發(fā)展村級集體經(jīng)濟需要濃厚的社會氛圍和強大合力，更需要完善的制度保障。
1.加強結(jié)對幫扶。明確每年考核后十位的經(jīng)濟弱村幫扶工作的縣領(lǐng)導、縣直單位和幫扶人員，提級辦理鄉(xiāng)村層面難以解決的重難點問題，在推動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟過程中做好指導督促和協(xié)調(diào)服務等工作。完善強村帶弱村，抱團發(fā)展的運行機制，使強村更強，弱村得到帶動。鼓勵和引導有條件的企業(yè)和有“三農(nóng)”情懷的企業(yè)家開展村企共建行動，把企業(yè)根據(jù)自身實際自愿幫扶與壯大村集體經(jīng)濟有機結(jié)合起來，實現(xiàn)村企共同發(fā)展。
2.強化資源整合。縣財政及涉農(nóng)部門要積極爭取國家扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和資金支持，探索財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，按照“渠道不亂，用途不變，協(xié)調(diào)推進，合力發(fā)展”的原則，各涉農(nóng)單位在不違反政策、法規(guī)的前提下將優(yōu)惠政策優(yōu)先向發(fā)展村集體經(jīng)濟傾斜。如徽投集團在資源開發(fā)利用和項目實施過程中，給村集體更多的發(fā)展空間。在高速、高鐵重大項目、皖浙一號線和新安江生態(tài)廊道、徽州天路等項目建設(shè)中，優(yōu)先考慮到鄉(xiāng)村集體資源的優(yōu)勢，互利共贏，實現(xiàn)村集體穩(wěn)步增收。金融部門要規(guī)范做好“強村貸”，切實滿足發(fā)展村集體經(jīng)濟項目信貸要求。
3.完善考核辦法。針對考核中出現(xiàn)的新情況，進一步完善村干部報酬與村集體經(jīng)濟效益掛鉤辦法，樹立發(fā)展村集體經(jīng)濟就是盡職，干不好就是失職的導向。校準“尺度”，合理制定分配方案，強化村“兩委”班子集體意識，促進村“兩委”班子團結(jié)，明確非正常離任等其他情況的處理方式，進一步激勵村兩委干部擔當作為，干事創(chuàng)業(yè)，提高發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性和主動性。
4.嚴格“三資”監(jiān)管。繼續(xù)完善村集體“三資”信息化監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范操作運行，逐步實現(xiàn)“三資”管理會計電算化、管理網(wǎng)格化、運行規(guī)范化、監(jiān)督及時化。讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，切實減少矛盾糾紛的發(fā)生，助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
（四）把握政策導向、實施精準指導。發(fā)展村集體經(jīng)濟，不僅是一項經(jīng)濟工作，更是一項必須長期堅持的政治任務。村集體經(jīng)濟的發(fā)展不可能一蹴而就，更不能竭澤而漁，揠苗助長。需要立足當前做一些艱苦細致的基礎(chǔ)性的工作，要兼顧長遠、深謀遠慮。比如在合適的時機對鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)模進行適當調(diào)整，可以促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要盡快成立縣級村集體經(jīng)濟攻堅工作專班，調(diào)整、充實縣集體經(jīng)濟辦的人員、力量并高效運轉(zhuǎn)。完善村“三資”運行管理機制，積極探索我縣發(fā)展村集體經(jīng)濟長遠發(fā)展之策，重點在長效機制和發(fā)展模式上下功夫。全面吃透中央和省、市發(fā)展村集體經(jīng)濟的政策和精神，了解兄弟區(qū)縣的動態(tài)和進展，學習借鑒好經(jīng)驗、好做法，并結(jié)合我縣的實際，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精準的指導和幫助。明確目標導向，強化村集體收入預期管控。做到“以月保季，以季保年”，實現(xiàn)我縣“村村有提升，收入雙倍增”的目標。
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