城市管理自查報告

時間：2024-10-18 16:23:39 報告我要投稿

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城市管理自查報告

　　在學習、工作生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有語言陳述性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的城市管理自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

城市管理自查報告

城市管理自查報告1

　　按照省政府法制辦要求和市政府20xx年法制工作要點，市政府法制辦會同省法制辦嚴格對照《陜西省行政處罰案卷評查標準》，制定了評查工作方案和案卷評查表，通過自查、互查、集中評查、案件講評等方式，對20xx年至20xx年6月期間，按照一般程序實施行政處罰已辦結的行政處罰案卷進行了評查，現將評查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次共抽查案卷30份，涉及出店經營、違規建設、亂停亂放、亂倒渣土等多個方面，總體來看，該局領導高度重視行政執法工作，做到有機構、有人員、有執法經費和裝備，制度健全，法制機構嚴格把關，行政執法水平不斷提高，行政執法案卷更加規范。

　　（一）職責明確、主體合法。嚴格按照有關法律法規和“三定”方案的規定進行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

　　（二）程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

　　（三）事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的協查報告，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

　　（四）裁量合理、處罰適當。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

　　（五）制作規范、歸檔及時。行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

　　（六）辦案嚴謹、責任明確。嚴格執行《行政執法過錯責任追究辦法》和《渭南市行政執法案卷評查辦法》，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現因執法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情況。

　　二、存在不足

　　1.調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，證據較單一，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

　　2.筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。

　　3.案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不一、卷皮填寫不全等問題。

　　4.部分案卷存在執行不到位、未經法定程序改變生效法律文書內容的問題。

　　5.一定程度上還存在重罰款、輕糾違的問題，行政處罰后，一些違法行為沒有及時得到有效糾正和消除。執法過程中仍然存在態度生硬、方法簡單粗暴的.問題。

　　三、整改措施

　　針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作。一是開展加大培訓力度。組織市局各業務科室、各執法大隊的辦案業務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的執法程序、調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力和行政執法水平。二是進一步加大執法案卷評查力度。繼續堅持自查、互查、集中評查、典型案例剖析等有效手段，擺出問題、指出不足、尋找差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。三是進一步規范處罰自由裁量。按照省、市政府統一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量有具體的執行標準。五是要聯合市監察局、有關新聞媒體加大行政執法監督力度，對無執法資格執法、不按照程序執法、粗暴執法、徇私枉法、違規執法媒體曝光等行為，發現一起，查處一起，切實規范行政執法行為，為提升渭南城市水平、法治政府建設提供優質的法制環境。

城市管理自查報告2

　　隨著我市數字化城管操作平臺的不斷完善，城市管理工作正逐步向全域xx。數字xx邁進，在日常工作開展中，針對各片區執法大隊所轄區域存在的突出問題，在局黨組的統一安排，組織下，各片區執法大隊分別到數管中心實地觀摩，學習，查找問題的根源，在觀摩，學習的同時，真正做到發現問題，解決問題。

　　縱觀我大隊所轄區域，用地域寬，人流多，分散廣，管理難，來形容，一點都不為過，這里，除了對城區主干道，如天府中路，天府東路，東南市街，新民東路，朝陽南路等路段進行管理之外，還要輻射，延伸至如外南街，牧丹大道南段，南部新城等城鄉接合部，特別是相鄰的兩個農貿市場，外南街農貿市場和晉林小區農貿市場，在管理上，更是增加了一定的難度和復雜性。

　　在這次學習，考察的活動中，我大隊采取了由大隊長牽頭，各中隊中隊長見地實習的方式，通過視頻監控器對各中隊所轄街，點，面問題的曝光，更進一步的讓各中隊在日常工作開展中，對存在問題的不足之處，能舉一反三，立即整改。

　　下面，對我大隊存在問題的區域做個詳細的說明。

　　一;x廠周邊區域，商家店鋪的占道經營現象比較嚴重。

　　二;x街農貿市場，流動攤販的占道行為突出，同時，有部份座商出現了嚴重的越門占道。

　　三;x小區商家的越門占道行為嚴重。

　　四;x中路車輛停放不規范。

　　這就是在這次到數管中心考察，學習中，我大隊所轄區域曝光的`潛在問題，痛定思痛，為了杜絕此類問題的再次發生，還廣大市民一個清爽，亮麗的城區生活環境，我們中隊將努力做到以下幾點;

　　一;深入落實，貫徹好網格化管理制度，在管理上，堅持人員和車輛，定點，定位，定崗，對所轄區域做到精細化疏理，嚴格化管理。

　　二;不定期組織人員，車輛，對存在問題嚴重的地點，區域，進行集中整治，在整治中，采取疏，堵相結合的模式，力求做到文明勸導，嚴格執法。

　　三;鞏固整治成果，建立好錯時管理機制，為長效化，常態化管理打下堅實的基礎;

　　按錯時管理的辦法，對臨街的餐館，小吃店，嚴格限定他們的營業時間，要求在規定時間內，全部進店面以內經營，同時，不得在店外亂支棚搭架。

　　四;堅持平時和迎檢一個標準，對所轄區域，嚴管，嚴控，在實際管理中，真正做到五規，七不亂。

　　五;完善好停車點位的設置，在具體工作中，則要求全部進停車欄里停放，做到停放有序，整齊劃一。

城市管理自查報告3

市政府法制辦：

　　按照《xxx市人民政府法制辦公室關于開展行政處罰案件群眾公議工作專項督查的通知》x府法〔20××〕25號文件要求，現將我局開展行政處罰案件群眾公議情況匯報如下：

　　一、率先垂范健全機制

　　為完善行政執法案件公眾參與機制，調動群眾參與行政執法監督積極性，推動行政處罰依法、規范、公開、合理實施，我市自20××年8月就全面實施行政處罰案件群眾公議制度，由群眾公議團成員來參與辦理行政處罰案件，履行評議、監督職責，我局在全市執法機構中率先開展群眾公議工作，受到領導和群眾的好評。

　　為扎實、有序地開展城管行政處罰案件群眾公議活動，我局從制度建設入手，印發了《《xxx市行政處罰案件群眾公議辦法》和《xxx市行政處罰案件群眾公議工作規則》等相關文件，要求所屬各執法大隊每月至少有1件行政處罰案件納入群眾公議，每年群眾公議案件不低于總案件的20%，每個季度至少開展一次群眾公議，從制度上確保城管行政處罰案件群眾公議常態化。

　　積極推行群眾公議制度與規范自由裁量權陽光運行的各項政策措施相結合，完善《xxx市城市管理行政處罰自由裁量權參照執行標準》，穩步推進城管系統標準化建設，要求做到執法用語、執法流程、行政處罰的`標準統一，進一步增強了執法人員的取證意識和執法規范化意識，使所辦案件經得起群眾的檢驗，讓權力在陽光下運行更為規范。

　　二、穩步推進成效顯著

　　截至目前，20××年我局共計組織了4次行政處罰案件群眾公議，公議了13件行政處罰案件，其中11件案件，公議員一致認為違法事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，處理額度合理，對處罰意見無異議，有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏低，有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏高，我局法制科工作人員會同具體案件辦案人員再研究，認真吸收了公議員的意見，并向群眾公議團成員作了書面說明，同時將處理決定報市政府法制辦備案。

　　行政處罰案件群眾公議讓公議員走進城管部門，和城管人員展開充分的交流，讓群眾監督城管工作的開展，讓群眾了解城管工作真實情況，讓群眾認識到城管工作的艱辛和困難，促進群眾對城管執法和城管隊伍的理解和支持。

　　三、暴漏瑕疵整改提升

　　行政處罰案件群眾公議有力的促進了我局的法制化建設，同時也暴漏了我局案件辦理中存在瑕疵，主要體現在：案件證據單一，自由裁量權執行不夠準確，匯報案情不規范等。我局將采取相應的培訓措施，提高執法隊員的執法水平，完善執法隊員的執法手段，改善執法隊員的執法裝備，實現多方式多途徑采集證據。

　　規范辦案人員行政處罰群眾公議匯報程序，按照先匯報案號案名，后匯報案情，再匯報處罰依據和自由裁量權的確定等一系列順序來匯報，從而讓群眾公議員聽得懂聽得明白，以便履行評議、監督職責。

　　今后，我局將更加規范的辦理行政處罰案件，確保行政處罰案件群眾公議在我局進行的更好，以此來促使城管執法工作更上新臺階，提升城管執法公信力。

　　20××年××月××日

城市管理自查報告4

　　自開展黨務公開工作以來，市城市管理行政執法局認真規范黨務公開內容、完善公開方式方法、規范公開程序、健全公開制度，切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針，注重科學安排，規范操作，有序推進，努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，推進了黨務公開工作的良性發展，進一步加強了市城市管理行政執法局的民主建設，增強了黨的凝聚力和向心力。現將我局黨務公開情況報告如下：

　　一、加強組織領導，建立工作機制

　　（一）加強組織領導。我局領導高度重視黨務公開工作，把其作為轉變機關工作作風、擴大基層黨內民主、加強黨內監督、提高自身執政能力的一項重要工作來抓，確保黨務公開組織有領導、工作有目標、責任有落實。為切實加強對黨務公開工作的領導，確保黨務公開工作順利開展，市城市管理行政執法局及時成立了以黨總支書記楊華同志任組長，局領導班子成員任副組長，各分局、科室、中隊負責人為成員的黨務公開工作領導小組，領導小組下設黨務公開工作領導小組辦公室，具體負責本單位的黨務公開工作，統一指導，協調市城市管理行政執法局黨務公開工作，為工作的有序開展提供了組織保證，同時建立了領導分工負責制，實行組長負總責，副組長具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保該項工作的有序開展。

　　（二）建立健全黨務公開制度。圍繞更好地保證黨務公開工作的開展，保障黨務公開規范運行，建立健全工作制度。一是健全落實公開公示制度。對公開公示的內容、范圍、程序等進行了明確規范，做到了規范公開程序。二是健全監督員制度。聘請部分企業負責人和機關干部擔任黨務公開工作監督員，負責對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議。三是健全意見收集處理反饋制度和領導接待日制度。對黨員、職工圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人負責收集、處理黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，認真研究處理，并及時將處理情況進行回饋。通過領導接待日制度，使黨務工作在實踐中不斷完善，逐步使黨務公開走上制度化、規范化的軌道。

　　二、立足工作實際，確定公開內容、形式等

　　（一）合理確定公開內容。局黨總支在黨務公開過程中，把黨務公開與政務公開有機結合起來，圍繞黨員群眾關注的熱點重點問題，選準黨務公開內容。一是公開黨的路線、方針和政策法規。對上級黨委的重要會議精神、出臺的重大方針、政策和法規，在相應的范圍及時進行公開。二是重要崗位的干部選拔任用、招錄工作人員、發展黨員、黨費收支等情況，接受黨員群眾監督，促進黨內民主工作的良性發展。

　　（二）在公開形式上，注重方式方法的多樣化。圍繞提高黨員群眾的'知曉度，創新黨務公開方式方法，堅持因地、因時、因事制宜，針對不同內容確定公開形式。主要采取以下形式：一是將傳統手段與現代手段相結合。通過固定公開欄、會議、文件等傳統手段公開黨務的同時，積極應用網站等現代媒體進行公開，努力擴大公開的范圍。二是將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，并根據我局實際，利用網站開設黨務公開專欄，便于黨員群眾了解監督。三是過程公開與結果公開相結合。注重把握黨務公開的時效性，該事前公開的事前公開，該事后公開的事后公開，該全程公開的全程公開。

　　（三）在公開程序上，力求規范、有序、到位。對公開的內容、范圍和形式，事先由相應工作部門提出，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，經局黨務公開領導小組批準后予以公開。公開期間，充分注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

　　（四）在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應。常規性工作采取定期公開，階段性工作采取逐段公開，充分體現了公開的經常性、動態性、及時性。

　　黨務公開工作是一項非常嚴肅的工作，雖然我們取得了一些階段性成果，也達到了一定的目的，但與市委的要求還有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：

　　一、黨員、群眾對黨內事務的知情面和參與面還不夠廣，監督積極性和力度還不夠大；

　　二、個別干部對黨務政務公開的重要性缺乏深刻的認識，抓落實不夠，重安排、輕檢查，重進度、輕質量，工作進展不夠平衡；

　　三、黨務公開“度”的問題不好把握。該公開的沒有公開，或只公開無關緊要的事情。有的不該公開的公開了，或提前公開產生不良影響。只注重常規性工作的公開，對群眾關心的熱點難點問題沒有及時公開。

　　今后，我們要在認真總結黨務公開工作經驗的基礎上，不斷探索黨務公開的規律、拓展公開的內容、創新公開的形式、規范公開的程序，不斷推進公開內容規范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責任化，健全和完善黨務公開的各項工作機制，深入持久、積極穩妥地推進政協黨務公開工作。具體來說要抓好三個方面的工作：

　　一、思想上抓鞏固，堅持不懈地推進黨務公開工作。充分認識推行黨務公開工作的重大意義，進一步增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。公開范圍上不斷擴大延伸，在公開內容上注重公開內容的全面性、針對性、真實性，在公開形式上要便于群眾知曉，公開的內容便于群眾辦事，公開的途徑科學合理。

　　二、工作上抓落實，扎實有效地開展黨務公開工作。嚴格按照市黨務公開工作的統一安排部署，切實抓好落實。對存在的問題及時整改，明確整改時限和整改責任，抓好落實。對工作中新出現的問題，進行歸納梳理，制定整改措施，狠抓工作落實，努力把黨務公開工作成效體現在日常工作中，以實際行動贏得黨員群眾的信賴和滿意。

　　三、制度上抓完善，建立健全黨務公開的長效機制。既要不斷吸收來自其他兄弟單位行之有效的成功經驗和做法，又要結合本單位工作的實際情況，正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系。進一步建立和完善與黨務公開相關的配套制度及運行機制，建立黨務公開的長效機制，確保黨務公開工作的制度化、規范化、程序化。

城市管理自查報告5

　　按照鎮寧縣“三創辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》（鎮創辦發﹝20xx﹞5號）文件要求，我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查，現將主要情況報告如下：

　　一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。

　　（一）疏堵結合，城區市容進一步改觀

　　今年以來，我大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展市容環境整治；按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區店外延伸式涼棚、遮陽（雨）棚8起；糾正城區流動叫賣行為500余起；拆除不規范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處；督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改；城市市容秩序明顯改善。

　　（二）機制靈敏，獎懲逗硬

　　我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量，每天由大隊領導帶隊巡查，有效提升執行力，確保問題及時發現、及時報告，

　　及時處理。將路段責任制和“三創”工作相結合，提高管理標準，按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由大隊長牽頭，中隊長分段分片包干，落實責任點位，全體隊員各司其責，積極做好了迎檢工作。

　　（三）夯實基礎，惠及民生

　　為切實做好“三創”工作，進一步夯實城市管理基礎，鎮寧城管人堅持“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯動工商、環衛、社區、街道等相關單位，解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象，清除了一批城市管理難點、盲點問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。

　　（四）改進作風，提高水平

　　把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好，關鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮寧城管人克服人少事多的困難，堅持抓好隊伍建設和管理，提高執行力，堅持說了算，定了干，干就干好。同時，進一步落實網格單元化管理，重新制定路段責任制，使城管牽頭部門、協助部門、街道辦事處、相關社區等有效結合，杜絕推諉、扯皮的發生，進一步提升城管監管網絡化水平，確保了第一時間發現問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態，杜絕了一批反復出現的城市管理頑疾。

　　二、存在的主要問題

　　（一）隊伍建設有待加強

　　近年來，縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視，充實和加強了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執法權的人數較少；個別執法人員的執法水平、政策水平和執法方式還有待提高；城市管理執法人員的身份有待解決。

　　（二）管理機制有待完善

　　1、一是城市管理責任分工不夠明確，部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區對轄區城市管理負責的地位不突出，賦予的管理權限不夠，力量相對不足，管理工作存在死角（小區、城鄉結合部尤為突出）

　　2、居民環境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠，全社會環境意識不高，敏感度不強，對城市管理工作關心不足。

　　3、“門前三包”制度的監管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。

　　（三）城市日常監管有待加強

　　1、目前執法管理對主街道巡查的多、監控的'緊，對小街小巷管理相對較少；執法基本上在白天，晚上疏于管理，導致城區壞境參差不齊。

　　2、現在執法是靠“突擊、整治”來實現，還沒能從規范化的“法制、機制”來實現。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）加強對新形勢下城市管理工作的宣傳，進一步優化執法環境，打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對市民進行城管法規教育和好人好事宣傳，進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質，增強“熱愛鎮寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。

　　（二）健全完善城市管理法規政策，堅持依法管理城市。加強對執法人員相關法律知識學習及執法技能培訓；嚴格執法人員在執法過程中的執法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執法；加強對執法人員在執法中的檢查力度；健全完善城市管理相應法規、細則，制定符合本地實際的管理辦法。

　　（三）狠抓隊伍建設，建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制，建立健全各類規章制度；加強執法人員的素質及技能培訓。

　　為深入貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《昆明市執法責任制條例》、《昆明市行政執法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》，根據新區管委會下發的《呈貢新區綜合辦公室關于印發呈貢新區（縣）20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》（呈新綜辦通［20xx］14號）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執法監查工作深入開展了自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

　　一、建章立制，加強行政執法人員隊伍建設

　　為加強城市管理，規范執法行為，提高行政執法質量和效率，根據有關法律、法規、規章，結合工作實際，去年，我局制訂了《執法崗位責任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》的要求，結合呈貢新區實際情況，制定了《呈貢新區城市管理綜合行政執法聯動機制規定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間，組織全體行政執法人員進行的政治學習和業務知識學習，利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執法人員的綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握城市管理各項技能。加強執法督查監督管理，今年，我局建立了三級督查網絡機制，實行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規范了執法行為。同時，通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規章制度，形成“教育、制度、監督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

　　二、依法行政，規范行政執法程序

　　我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據當事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并按照昆明市城市管理行政執法局依法制作規范的執法文書文本，制定了呈貢縣城市管理行政執法局執法文書文本。三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。在執法人員調查取證的過程中，要求做到證據的真實性，同時做到證據的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。

　　三、執法主體合法，規范案卷管理

　　我局執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時，還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照國家法規執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

　　四、存在問題

　　（一）通過對我局依法行政的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結案時間不一，存在案件沒有完整的統一編號。二是立案登記有的比較簡單。

　　（二）新區建設項目快速推進，市級行政中心、九所高校及周邊路網建成投入使用，建成區面積增大，城市管理經費支出壓力隨之加大。

　　（三）現有城市管理綜合行政執法裝備和人員數量已不能適應當前的城市管理要求。

　　五、下一步工作目標

　　1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執法，舉辦城管執法人員培訓班，開展每周例會業務學習，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

　　2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把新區城市管理和依法行政工作推向新的高度。

城市管理自查報告6

　　從總體上看，南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

　　（一）禪城區。禪城區市容環境的管治，除了南莊鎮相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區的許多道路兩側，亂停亂放現象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的.車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

　　禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動，中心地帶市容環境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預期目標，特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現，目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。

　　（二）三水區。三水西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前，已經有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少，但在某些方面，如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現象比較普遍；城市“牛皮癬”現象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。

　　（三）高明區。高明荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側，亂停亂放現象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規范；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現象相當突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。

　　（四）南海區。南海區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域，通過統一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現象，亂停亂放現象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后，已經明顯減少，成片的“牛皮癬”已經基本消滅。

城市管理自查報告7

　　一、執法單位及性質

　　執法單位：北海市城市管理綜合行政執法局

　　單位性質：參公事業單位

　　二、法定職權

　　受委托，負責全市市容環境衛生（含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置）、市本級管理的房產、建筑業、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責。

　　三、行政執法工作規范

　　1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據確鑿、適用法律正確。行政處罰應當堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結合和保障權利等五條原則。

　　2、調查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執法證》；調查詢問筆錄、現場檢查（勘驗筆錄）規范，調查人員和被調查當事人均在每頁上簽字。

　　3、行政處罰決定書應當載明違法事實、處罰依據和訴訟權利等內容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機關公章。

　　4、執法人員不得捏造事實，濫用處罰權；

　　5、執法人員與當事人有直接利害關系的，應當申請回避。

　　四、行政執法工作流程

　　（一）行政處罰程序：發現違法行為——對符合條件的，按規定填寫立案表并按程序報領導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進行調查，依法收集證據材料，并制作筆錄——調查終結后，填寫案件調查審批表并按程序報領導審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據及陳述申辯權（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據及要求聽證的權利）的權利，并聽取當事人陳述申辯（當事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執行行政處罰決定——填寫案件結案報告，并立案存檔。

　　（二）行政檢查程序：對全市市容環境衛生（含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置）、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發現有違反市容環境衛生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的行為——現場做好拍照、錄像等證據收集——對符合條件的，按規定填寫立案表并按程序報領導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進行調查取證——調查終結后，填寫案件調查審批表并按程序報領導審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據及陳述申辯權（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據及要求聽證的.權利）的權利，并聽取當事人陳述申辯（當事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執行行政處罰決定——填寫案件結案報告，并立案存檔。

　　（三）申請人民法院強制執行程序：行政機關依法作出行政決定后，當事人在決定的期限內不履行義務—下達催告書——當事人陳述和申辯意見不成立或者當事人仍不履行義務——申請人民法院強制執行

　　五、行政執法崗位設置及職責

　　（一）辦案人員：

　　1、負責對市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的日常巡查或者專項檢查的具體事項；

　　2、負責辦理違反市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的法律、法規、規章規定的行政處罰案件的調查取證、送達文書等方面的具體事項；

　　3、負責做好領導交辦的其他事項。

　　（二）執法大隊負責人：

　　1、負責實施市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責；

　　2、負責主持大隊全面工作，組織制定并實施大隊工作計劃和起草工作總結，執行上級的指示和決定，及時完成各項工作任務；

　　3、負責做好領導交辦的其他事項。

　　（三）審核人：

　　1、負責職責范圍內案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作；

　　2、負責協助做好城市管理綜合行政執法方面的行政復議案件和行政訴訟工作；

　　3、負責城市管理綜合行政執法案件評審工作；

　　4。負責配合相關部門草擬城市管理綜合行政執法方面的管理辦法；

　　5、負責組織制定城市管理綜合行政執法工作相關制度和執法程序規定；

　　6、負責城市管理綜合行政執法方面法律、法規、規章的宣傳工作；

　　7、負責執法人員資格證件管理和執法業務培訓工作；

　　8。負責普法工作；

　　9、負責做好領導交辦的其他工作事項。

　　（四）批準人

　　1、負責組織實施市本級管理市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責；

　　2、負責貫徹執行國家、自治區、市有關城市管理綜合行政執法方面的法律、法規、規章、方針政策和本局各項制度制定全市城市管理綜合行政執法目標、方案和局年度工作計劃并組織實施；

　　3、負責組織制定本局各項規章制度，規范工作秩序；

　　4。負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規；

　　5、負責協調指導、監督檢查三個城區（海城區、銀海區、鐵山港區）和潿洲島旅游區城管分局城市管理綜合行政執法工作；

　　6、負責組織抓好城市管理綜合行政執法工作的督查（糾察）工作；

　　7、負責組織抓好突發事件處置工作和各項執法機動任務；

　　8、負責組織抓好局人事工作和財務裝備工作；

　　9、負責組織抓好局的信息公開、安全生產和節能減排工作；

　　10、負責領導完成上級賦予的其他工作任務。

城市管理自查報告8

市政府法制辦：

　　按照省政府法制辦《關于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查。

　　現將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　1月至6月，我局已辦結的行政執法案件共162件（未含拆除違法建設案件），其中拆除違法建設案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件xx2件。按照皖府法〔〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法案卷工作有較大提高。

　　（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《關于設立六安市城市管理行政執法局的批復》（皖編辦〔〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》規定的職權進行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

　　（二）程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的'每個步驟都嚴謹規范，每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

　　（五）制作規范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

　　（六）辦案嚴謹、責任明確。制訂了《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》等規定，嚴格執行執法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現因執法過錯而被提起行政訴訟的情況。

　　二、存在不足

　　1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

　　2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。

　　3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。

　　三、整改措施

　　針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執法大隊的辦案業務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。二是開展執法案卷規范月活動。按照擬定的計劃，準備于九月份開展行政執法案卷規范月活動，組織各執法大隊辦案業務骨干，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。三是進一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權參照執行標準（實行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執行標準。

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