在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言稿
民營(yíng)企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家，個(gè)體工商戶6640戶，從業(yè)人員達(dá)4萬人。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)已獲中國(guó)馳名商標(biāo)3件，山東省著名商標(biāo)16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，3家企業(yè)參與制定4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模、實(shí)施三項(xiàng)工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強(qiáng)保障”的思路，做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力、做細(xì)管理，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)重點(diǎn)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的原則，突出工業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集群兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持招引外來項(xiàng)目和扶持本土企業(yè)新上項(xiàng)目“兩手抓”，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面，重點(diǎn)打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群；以力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群；以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機(jī)為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè)，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80%以上。
二、實(shí)施三項(xiàng)工程，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一是大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺(tái)，健全完善創(chuàng)新體系，發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。確保每年新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺(tái)5家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。爭(zhēng)取三年內(nèi)100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)，80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權(quán)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。通過技術(shù)入股、掛職兼職，擔(dān)任特聘專家、客座教授等形式，引進(jìn)新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次，力爭(zhēng)三年內(nèi)柔性引進(jìn)各類高端人才30人。二是大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺(tái)全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以資助，力爭(zhēng)三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展有潛力的民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲(chǔ)備庫(kù)”，重點(diǎn)支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)，支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)三年內(nèi)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)我市注冊(cè)該類商標(biāo)的“零突破”。
三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項(xiàng)科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對(duì)在國(guó)家認(rèn)定的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬元獎(jiǎng)勵(lì)；探索實(shí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅(jiān)持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當(dāng)前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤(rùn)機(jī)械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財(cái)證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌成功；科潤(rùn)機(jī)械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭(zhēng)三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(zhǎng)計(jì)劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養(yǎng)，主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，組建企業(yè)管理專家顧問團(tuán)，認(rèn)真總結(jié)勝岳機(jī)械、呈瑞科技等企業(yè)的“5S”管理經(jīng)驗(yàn)，并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型，提高全區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二是制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實(shí)，明確相關(guān)部門單位的責(zé)任，定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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