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群體性突發(fā)事件處置方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的群體性突發(fā)事件處置方案，歡迎閱讀與收藏。
群體性突發(fā)事件處置方案1
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情
截至20xx年底，我局進(jìn)一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特殊藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥械群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況
近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，扎實(shí)做好事故應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對(duì)群眾身體健康造成的損害，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊(duì)伍和配備必要設(shè)備。建立了由15人組成的應(yīng)急處置小分隊(duì)，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動(dòng)。三是加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市局網(wǎng)站上建設(shè)了“應(yīng)急管理”窗口，公布了應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系建設(shè)。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案。進(jìn)一步修訂了《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應(yīng)急管理工作，實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
（三）完善應(yīng)急制度和長效機(jī)制建設(shè)。近年來，我們?cè)诮⑹称匪幤钒踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系上進(jìn)行了有效探索，努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)和重點(diǎn)考核項(xiàng)目，組織專門班子，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度建設(shè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作例會(huì)制度、病例報(bào)告質(zhì)量督查和認(rèn)定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥師進(jìn)臨床制度，通過以上制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)及時(shí)”：及時(shí)收集整理各類藥品不良反應(yīng)病例，及時(shí)總結(jié)、分析、評(píng)估全市藥品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)藥品不良反應(yīng)預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)、反饋省、國家局，及時(shí)將不良反應(yīng)大的藥品清除出市場(chǎng)。
（四）進(jìn)一步做好事故救援準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢小組，召開重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)座談會(huì)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援、醫(yī)療搶救的責(zé)任意識(shí)，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援，控制險(xiǎn)情，減少損失。
（五）認(rèn)真排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立假劣藥品信息報(bào)告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內(nèi)迅速實(shí)施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展了農(nóng)村食品、學(xué)校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項(xiàng)治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)等監(jiān)督檢查，經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品、保化品市場(chǎng)；全面開展和加強(qiáng)了基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項(xiàng)檢查、打擊制售假劣藥品等重點(diǎn)工作。總體來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善和預(yù)測(cè)預(yù)警能力得到了有效提高。
（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的'群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時(shí)間立即指派相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生原因及前期處置進(jìn)行了解，并協(xié)助指導(dǎo)米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的指導(dǎo)，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
（八）做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)期間的流動(dòng)值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各處室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，并時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）局和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)到市應(yīng)急辦。
三、存在的問題及下一步工作建議
一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾食品藥品安全防范意識(shí)和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。
為進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，最大限度減少損失，維護(hù)人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：
一是健全食品藥品應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急辦公室，配備專職應(yīng)急辦主任。重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和監(jiān)管部門的應(yīng)急能力。
群體性突發(fā)事件處置方案2
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我區(qū)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的以各類突發(fā)公共事件的主管職能部門為主的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，我社區(qū)也相應(yīng)制定了對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
我區(qū)針對(duì)各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，以各主管職能部門為主，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，構(gòu)成了我社區(qū)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí)，我社區(qū)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，國慶60周年大慶期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
在應(yīng)急管理科普宣教工作方面，我社區(qū)采取多種形式，組織人員利用資料、板報(bào)、標(biāo)語等深入轄區(qū)宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，注重提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)，按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)。大力推動(dòng)全區(qū)開展面向轄區(qū)宣傳教育工作，大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。
二、突發(fā)公共事件應(yīng)急情況
我社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，既認(rèn)真制定完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，又認(rèn)真落實(shí)，在一旦發(fā)生突發(fā)突發(fā)公共事件時(shí)，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件均得到了及時(shí)妥善的處置，取得了一定的成績。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照且戰(zhàn)且訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一的要求，分批進(jìn)行了體能、技能訓(xùn)練，極大地提高了應(yīng)急效能，形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。為我區(qū)應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。
在預(yù)防處置突發(fā)公共事件工作中，我社區(qū)的主要做法是：一是堅(jiān)持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報(bào)制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機(jī)制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅(jiān)持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間組織力量深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持區(qū)、街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解
三、下一步工作措施
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充實(shí)人員力量，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀(jì)輕的干部充實(shí)到應(yīng)急管理干部隊(duì)伍中來。要讓應(yīng)急管理辦公室切實(shí)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能，發(fā)揮好政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的`領(lǐng)導(dǎo)體制，要明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，社區(qū)、企事業(yè)單位等都要明確機(jī)構(gòu)和人員專抓或兼抓此項(xiàng)工作，做到有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專門的人員辦事，從而形成全區(qū)完整的應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。
二要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。應(yīng)急管理工作從系統(tǒng)上來說是一項(xiàng)全新的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)與人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的工作，各級(jí)各部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳，新聞媒體要主動(dòng)介入，大力宣講黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)應(yīng)急管理工作的重視，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與應(yīng)急管理工作的良好氛圍。同時(shí)也要廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)，讓廣大群眾掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救、預(yù)防的知識(shí)和技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少和避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)，要做好干部培訓(xùn)計(jì)劃。各中小學(xué)要加強(qiáng)各種安全教育，安排一定的課時(shí)，對(duì)學(xué)生宣講應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，使其掌握一些基本的防護(hù)知識(shí)和技能。各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任感和提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化責(zé)任。社區(qū)要把做好應(yīng)急管理工作擺到突出位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于處理難題、勇于承擔(dān)責(zé)任。要建立長效的獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的責(zé)任制。對(duì)那些在應(yīng)急管理工作中，預(yù)防工作不到位，事發(fā)后處置不得力，、掉以輕心造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處分。要獎(jiǎng)勵(lì)那些處置工作做得好的更要獎(jiǎng)勵(lì)那些預(yù)防工作做得好的單位和個(gè)人。要將應(yīng)急管理工作納入干部政績考核體系。
1、、建議進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，積極組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的預(yù)案演習(xí)，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)和處置水平。
2、建立相對(duì)穩(wěn)定的應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，加大裝備設(shè)施投入，提高應(yīng)急隊(duì)伍的整體應(yīng)急處置能力。
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