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醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編精心整理的醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案，希望對(duì)大家有所幫助。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案1
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體要求
黨的十七大從關(guān)注民生、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，確定了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的新要求，指明了強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改革方向。全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取多種形式認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，從黨的十七大對(duì)衛(wèi)生工作的部署和要求出發(fā)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求，即：必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；必須完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀，做到認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入開展。
二、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保中央、市委、區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)
全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照區(qū)委對(duì)以“責(zé)任與創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動(dòng)的總體安排，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際深入開展“責(zé)任與紀(jì)律”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，促使廣大干部職工增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的'路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局各項(xiàng)決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，嚴(yán)格政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作方針政策、衛(wèi)生改革措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正急功近利、弄虛作假和有令不行、有禁不止的行為，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化狠剎“五風(fēng)”專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年“回頭看”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)干部職工在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的明顯改進(jìn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案即將出臺(tái)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要以深化改革、加快發(fā)展、強(qiáng)化管理的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步加大從源頭上防治消極腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)的工作力度，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)保障改革順利推進(jìn)。
三、大力開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀為重點(diǎn)，運(yùn)用形式多樣的手段和方式，加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范、警示教育，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，突出“學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)”的主題，加強(qiáng)對(duì)干部職工的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育；突出“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”的主題，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；突出“讀書思廉”的主題，扎實(shí)開展讀書活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位廉政文化建設(shè)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利牟取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重點(diǎn)要做好以下7個(gè)方面的工作：
一是堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)；
二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為，嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；
三是禁止領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問(wèn)題；
四是糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題；
五是堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利；
六是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛；
七是嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正、公開的干部成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境。
八是堅(jiān)決落實(shí)局機(jī)關(guān)公務(wù)接待公示制度、局機(jī)關(guān)和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員下鄉(xiāng)“誤餐券”制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務(wù)接待費(fèi)“零”預(yù)算制度.
四、強(qiáng)化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題
堅(jiān)持把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。
一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，大力宣傳先進(jìn)典型，牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念，弘揚(yáng)救死扶傷精神，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政檔案制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績(jī)效工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤，并把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生單位評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核之中。
二是嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)行為。嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制。健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
三是進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)行為。完善臨床診療技術(shù)規(guī)范和服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點(diǎn)評(píng)工作。規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。
四是全面推行院務(wù)公開工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格規(guī)定，建立公開制度，完善公開措施，改進(jìn)公開方式方法，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效，方便服務(wù)群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。
五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。規(guī)范收入分配制度，醫(yī)務(wù)人員收入不得同醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)直接掛鉤。堅(jiān)決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。
六是繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
五、立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作今年要在繼續(xù)抓好宣傳教育和查辦案件的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
一是完善重大事項(xiàng)集體討論決定制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行科學(xué)民主決策，防止獨(dú)斷專行，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
二是嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等制度。
三是完善行政審批程序，建立健全受理、評(píng)審、許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為。
四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)“權(quán)、錢、人、項(xiàng)目”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項(xiàng)目招投標(biāo)，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品設(shè)備采購(gòu)、基建、財(cái)務(wù)和后勤管理等重點(diǎn)部門、崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要建立和落實(shí)權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。
五是完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極參與全市統(tǒng)一組織的藥品掛網(wǎng)采購(gòu)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中詢價(jià)采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)集中詢價(jià)采購(gòu)工作的全程監(jiān)督。
六是制定醫(yī)藥購(gòu)銷中不良行為記錄實(shí)施辦法，對(duì)依法認(rèn)定的具有商業(yè)賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，禁止其行為發(fā)生地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)采購(gòu)其產(chǎn)品，嚴(yán)肅處理收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其人財(cái)物或其他利益的衛(wèi)生從業(yè)人員。
七是完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)行為的監(jiān)督。
八是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。特別要加強(qiáng)對(duì)疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各種專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督。
六、加強(qiáng)舉報(bào)工作，加大查辦案件工作力度
要繼續(xù)加強(qiáng)舉報(bào)工作，拓寬舉報(bào)渠道。堅(jiān)持“誰(shuí)受理、誰(shuí)處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)到底”的原則，認(rèn)真分析和梳理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)反映問(wèn)題較多、舉報(bào)線索清楚的均要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有違法違紀(jì)問(wèn)題的一定要嚴(yán)肅處理，上級(jí)批辦的案件要做到“批則必辦、辦則必果、限時(shí)辦結(jié)”，決不能有案不查、壓案不報(bào)，更不能大事化小、小事化了。堅(jiān)持“七個(gè)一”工作法，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。要狠抓案件查辦，形成和保持對(duì)違紀(jì)違法行為的強(qiáng)大威懾力。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)查辦衛(wèi)生行政部門工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、權(quán)錢交易的案件，在醫(yī)藥購(gòu)銷、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件等三方面的典型案件。案件查辦工作中，要嚴(yán)格把握政策，遵守辦案紀(jì)律，改進(jìn)辦案方式方法，提高辦案能力和水平，增強(qiáng)辦案的綜合效果。對(duì)瞞案不報(bào)、有案不查的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉，立足教育、保護(hù)，懲處違法犯罪者、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者、追究誣告陷害者，力求做到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案2
1、數(shù)字醫(yī)療軟件產(chǎn)業(yè)前景及就業(yè)機(jī)會(huì)
數(shù)字醫(yī)療是由先進(jìn)的數(shù)字醫(yī)療軟件、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所組成的三位一體的綜合信息系統(tǒng)。其中，數(shù)字醫(yī)療軟件是決定醫(yī)療綜合信息系統(tǒng)服務(wù)能力的重要組成部分。
為了促進(jìn)數(shù)字醫(yī)療軟件產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展，近年來(lái)國(guó)家和地方政府制定了相關(guān)政策，加大了對(duì)該產(chǎn)業(yè)及其人才培養(yǎng)的支持力度。例如，國(guó)務(wù)院新頒發(fā)的《新醫(yī)改》明確指出數(shù)字醫(yī)療軟件是數(shù)字化衛(wèi)生信息建設(shè)內(nèi)容的重要組成部分；國(guó)內(nèi)外許多知名企業(yè)（如IBM、西門子、GE、東軟和邁瑞等）將數(shù)字醫(yī)療劃定為重點(diǎn)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)并進(jìn)行人才儲(chǔ)備；在地方政府方面，以廣東省為例，粵府【20xx】7文件和【20xx】88文件對(duì)落實(shí)數(shù)字醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)模式的改革具有實(shí)際意義。HC3i調(diào)查顯示：未來(lái)幾年全球醫(yī)療信息系統(tǒng)的發(fā)展意味著就業(yè)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)儲(chǔ)備潛力不可限量。
2、我國(guó)數(shù)字醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
目前，我國(guó)數(shù)字醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)不到市場(chǎng)需要。當(dāng)前醫(yī)療軟件畢業(yè)生主要來(lái)自少數(shù)傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)院校，不僅數(shù)量少而且大多處于剛剛起步的摸索階段，人才培養(yǎng)模式尚不成熟。以廣東省為例，培養(yǎng)此類人才的本科院校僅有南方醫(yī)科大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院和廣東藥學(xué)院3家院校，專業(yè)設(shè)置以“生物醫(yī)學(xué)工程”為主，每年的畢業(yè)生僅幾百人；高職院校僅有廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院下屬的軟件學(xué)院開設(shè)了此專業(yè)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國(guó)其他省市區(qū)域的數(shù)字醫(yī)療軟件人才在培養(yǎng)規(guī)模上同樣也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
在培養(yǎng)質(zhì)量方面，無(wú)論是本科院校還是高職院校，在醫(yī)療軟件專業(yè)人才培養(yǎng)模式上都有待進(jìn)一步改進(jìn)。通過(guò)對(duì)全國(guó)多家院校進(jìn)行調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有醫(yī)療軟件相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式存在如下問(wèn)題。
（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)扭曲。基于IT專業(yè)知識(shí)進(jìn)行定向培養(yǎng)的畢業(yè)生對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)地了解，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求。
（2）人才培養(yǎng)體系中的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)實(shí)際需求存在較大差距。對(duì)“熱門專業(yè)”盲目追求，導(dǎo)致現(xiàn)有培養(yǎng)模式并未真正實(shí)現(xiàn)校企“零對(duì)接”。
（3）人才培養(yǎng)過(guò)程中沒(méi)有始終圍繞“學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量”這個(gè)中心問(wèn)題，而是片面強(qiáng)調(diào)“就業(yè)率”。
（4）人才培養(yǎng)體系中的教師隊(duì)伍能力建設(shè)不足。目前“雙師型”教師數(shù)量不足，而且培養(yǎng)機(jī)制存在諸多弊端。例如，培訓(xùn)項(xiàng)目流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容與行業(yè)主流標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和設(shè)備存在較大的脫節(jié)等。
（5）人才培養(yǎng)體系中現(xiàn)有的3類實(shí)訓(xùn)模式存在弊端。以學(xué)校為主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)存在封閉性，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)工作項(xiàng)目的有效對(duì)接。以企業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)存在“狀態(tài)分散，管理不便；少數(shù)學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)，難以普適推廣”等問(wèn)題。以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)存在“師資動(dòng)手能力不足，缺乏實(shí)戰(zhàn)；費(fèi)用昂貴，品牌大于內(nèi)涵；難以實(shí)現(xiàn)互惠與持續(xù)合作”等問(wèn)題。
數(shù)字醫(yī)療行業(yè)迅速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和旺盛的專業(yè)人才需求，使得探索醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)的新模式成為一項(xiàng)非常必要的工作。筆者針對(duì)上述問(wèn)題，在CDIO工程教育模式下，以協(xié)同創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，展開高職數(shù)字醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)新模式的研究。
3、人才培養(yǎng)目標(biāo)與基本改革思路
20xx年國(guó)家啟動(dòng)“協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”。該計(jì)劃的制定和實(shí)施旨在改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，突破高校內(nèi)外部機(jī)制體制壁壘，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素活力。
協(xié)同創(chuàng)新理念對(duì)促進(jìn)高職醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)模式的改革具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者以廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院軟件學(xué)院進(jìn)行醫(yī)療軟件專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革為例，介紹人才培養(yǎng)新模式的改革目標(biāo)，系統(tǒng)地闡述人才培養(yǎng)新模式的改革思路和具體實(shí)施辦法。
3.1 人才培養(yǎng)新模式的改革目標(biāo)
我們依托廣東食品藥品職教集團(tuán)，以廣東區(qū)域一體化醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育體系為基礎(chǔ)，緊密圍繞“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”的中心原則，以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)為核心，構(gòu)建高效的、服務(wù)于醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)體系的協(xié)同創(chuàng)新主體，探索協(xié)同創(chuàng)新主體的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行醫(yī)療軟件人才協(xié)同培養(yǎng)體制、人才能力訓(xùn)練體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建“數(shù)字醫(yī)療軟件人才協(xié)同培養(yǎng)的創(chuàng)新平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)新模式的改革與實(shí)踐創(chuàng)新。
3.2 基本改革思路與具體實(shí)施辦法
1）基于協(xié)同創(chuàng)新的數(shù)字醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)主體模式改革。
主體模式將轉(zhuǎn)變以往以專業(yè)教研室為主體的人才培養(yǎng)模式，在國(guó)家“20xx計(jì)劃”協(xié)同創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，突破部門、院校和各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間的壁壘，充分釋放人才培養(yǎng)主體中創(chuàng)新要素的積極性，在不同的主體之間打開一條高效互贏的人才合作培養(yǎng)渠道，構(gòu)建一種以協(xié)同創(chuàng)新中心為主體的跨平臺(tái)醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)新模式。數(shù)字醫(yī)療軟件人才協(xié)同培養(yǎng)主體構(gòu)成如圖1所示。
2）人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新主體體制與機(jī)制改革。
基于協(xié)同創(chuàng)新的醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)主體是一個(gè)跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科、跨地域的人才協(xié)同培養(yǎng)合作體。為了保證協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的作用，我們擬進(jìn)行一系列體制與機(jī)制改革，具體包含5個(gè)方面：
①構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系；
②探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度；
③健全寓教于研的人才培養(yǎng)模式；
④建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式；
⑤優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式。
3）醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)的能力訓(xùn)練體系改革。
人才能力訓(xùn)練體系不再是單純地調(diào)整課程體系的設(shè)置和實(shí)訓(xùn)模式改革，而是轉(zhuǎn)向以學(xué)生能力訓(xùn)練為核心的人才培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)。整個(gè)體系的課程設(shè)置全部為項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。學(xué)生在一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中會(huì)用到多門課程的專業(yè)知識(shí)，一門課程知識(shí)也會(huì)貫穿在學(xué)生多個(gè)學(xué)年的'項(xiàng)目學(xué)習(xí)階段。每堂課的課程知識(shí)點(diǎn)應(yīng)服務(wù)于當(dāng)前實(shí)訓(xùn)案例的對(duì)應(yīng)模塊，讓學(xué)生在做中學(xué)。教學(xué)案例來(lái)源于產(chǎn)業(yè)一線的成果，案例學(xué)習(xí)注重CDIO的“實(shí)施”和“運(yùn)行”兩個(gè)環(huán)節(jié)。
此外，能力訓(xùn)練體系所采用的實(shí)訓(xùn)模式并不關(guān)注學(xué)生所在的訓(xùn)練場(chǎng)所，而是注重構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目案例實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。在專業(yè)教師、企業(yè)培訓(xùn)講師和企業(yè)高級(jí)工程師的指導(dǎo)下，學(xué)生在一個(gè)虛擬的軟件公司里逐步完成真實(shí)的項(xiàng)目案例。實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量由每個(gè)案例配套的考核點(diǎn)保證。
4）人才協(xié)同培養(yǎng)的質(zhì)量保障體系改革。
為了保證教學(xué)質(zhì)量，引入教學(xué)質(zhì)量控制概念，使用教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中重要、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤，不過(guò)關(guān)的學(xué)生不得進(jìn)階。此外，我們還建立學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)體系，以確保教學(xué)質(zhì)量。
4、實(shí)施方案
4.1 構(gòu)建人才協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)
人才協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)的主體以本校的省示范性軟件學(xué)院所屬的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)形式存在，由職教集團(tuán)成員企業(yè)、學(xué)校主要院系、中軟、浙大網(wǎng)新外包服務(wù)集團(tuán)、中山大學(xué)和華南理工大學(xué)等“校政行企”單位組成。平臺(tái)要素的匯聚是平臺(tái)構(gòu)建的首要任務(wù)，主要包括以下3個(gè)方面。
（1）軟資源匯聚。軟資源匯聚主要涉及團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)、培養(yǎng)方案建設(shè)、教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)等方面。
（2）硬資源匯聚。硬資源匯聚主要包括人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè)。
（3）建設(shè)資金匯聚。除了協(xié)同創(chuàng)新中心專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以外，計(jì)劃爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政以及企業(yè)聯(lián)合建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支持。
各個(gè)創(chuàng)新要素在人才培養(yǎng)過(guò)程中按照協(xié)同創(chuàng)新中心管理制度進(jìn)行耦合與分工，共同構(gòu)建以產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺(tái)，學(xué)科鏈、專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的辦學(xué)模式。通過(guò)校企共建學(xué)院、專業(yè)、隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、課程與課堂，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)交替”的醫(yī)療軟件人才培養(yǎng)模式。
4.2 人才協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制與體制建設(shè)
創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行體制與機(jī)制建設(shè)包括5個(gè)方面：人才培養(yǎng)創(chuàng)新主體成員之間的協(xié)同機(jī)制建設(shè)、人員考評(píng)機(jī)制建設(shè)、人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制建設(shè)、科研組織協(xié)同機(jī)制建設(shè)和資源成果協(xié)同機(jī)制建設(shè)。由于本文關(guān)注的重點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式框架層面的研究，上述5個(gè)方面可分別作為專門的問(wèn)題進(jìn)行闡述，因此在此不作展開論述。
4.3 人才能力訓(xùn)練體系設(shè)計(jì)
醫(yī)療軟件人才能力訓(xùn)練體系設(shè)計(jì)的重點(diǎn)包括課程體系設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化資源庫(kù)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)3個(gè)方面的方案及具體實(shí)施辦法。
1）課程體系設(shè)計(jì)方案及具體實(shí)施方法。
課程體系包括專業(yè)素質(zhì)課程、業(yè)務(wù)素質(zhì)課程、思想品德素質(zhì)課程和文化素質(zhì)課程四大塊內(nèi)容，注重培養(yǎng)學(xué)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的完整性。我們以專業(yè)素質(zhì)課程子體系（如圖2所示）為例闡述構(gòu)建方法。
從圖2可知，在醫(yī)療軟件專業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)中，可以臨床信息管理系統(tǒng)課程為核心，突出該專業(yè)的特點(diǎn)，在教學(xué)過(guò)程中始終圍繞此課程展開。結(jié)合課程設(shè)計(jì)，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的RIS系統(tǒng)將采用C/S和B/S兩種架構(gòu)相結(jié)合的方式，并在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中對(duì)兩種架構(gòu)進(jìn)行對(duì)比，加深學(xué)生的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生明白兩種架構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)。
2）標(biāo)準(zhǔn)化的資源庫(kù)建設(shè)方案及具體實(shí)施方法。
資源庫(kù)建設(shè)將從實(shí)訓(xùn)教學(xué)需求角度對(duì)軟件工程研發(fā)流程中產(chǎn)生的系統(tǒng)文檔進(jìn)行分類整理，按專業(yè)知識(shí)點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)模塊進(jìn)行切割，形成操作性強(qiáng)、考核性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)案例資源。在整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程中，將若干真實(shí)的工業(yè)級(jí)醫(yī)療軟件項(xiàng)目作為教學(xué)案例，各課程的學(xué)習(xí)都圍繞軟件項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中加深學(xué)生對(duì)醫(yī)用軟件業(yè)務(wù)流程、技術(shù)細(xì)節(jié)等方面的理解；在分析知識(shí)模塊之間銜接關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過(guò)增強(qiáng)主干課程學(xué)習(xí)的粘度，提升學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。
我們以放射信息系統(tǒng)（Radiology InformationSystem，MS）為例闡述資源庫(kù)的建設(shè)方案。該系統(tǒng)已經(jīng)在多家大型三甲醫(yī)院成熟運(yùn)行，如圖3所示。完整的RIS包括從病人進(jìn)入放射科開始的一切文本信息記錄、放射科的日常工作管理、病例的統(tǒng)計(jì)和科研的需要。RIS系統(tǒng)主要功能包括HIS接口、檢查登記、病歷查詢、報(bào)告書寫、報(bào)告查看、診斷庫(kù)維護(hù)、圖像瀏覽、臨床瀏覽等。整個(gè)教學(xué)過(guò)程將始終圍繞著MS開展教學(xué)活動(dòng)。
3）實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)方案及具體實(shí)施方法。
整個(gè)實(shí)訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施由基礎(chǔ)項(xiàng)目、學(xué)期項(xiàng)目和畢業(yè)項(xiàng)目構(gòu)成。實(shí)訓(xùn)過(guò)程具有高度“工程化”的實(shí)踐性。
基礎(chǔ)項(xiàng)目來(lái)源于標(biāo)準(zhǔn)化的案例資源庫(kù)，幫助學(xué)生理解和熟練掌握成熟系統(tǒng)的開發(fā)過(guò)程、開發(fā)技能及業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)期項(xiàng)目是多門專業(yè)核心課程運(yùn)用的載體，目的在于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力、工程實(shí)施能力以及綜合運(yùn)用課程知識(shí)的能力，具體實(shí)施時(shí)間以前4個(gè)學(xué)期為主。畢業(yè)項(xiàng)目是學(xué)生在正式到崗前階段的學(xué)習(xí)載體，主要是醫(yī)療軟件專業(yè)群的真實(shí)工業(yè)項(xiàng)目，承載著工程技術(shù)人員的全方位訓(xùn)練，具體實(shí)施時(shí)間在第5、6學(xué)期。
4.4 人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不僅能有效地進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，而且有利于人才協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不再以行政評(píng)估為主，而是由一系列定量和定性的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成，如文獻(xiàn)提出的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)列表。評(píng)價(jià)指標(biāo)的制訂不僅突出人才培養(yǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，凸顯專業(yè)特性，而且以開放評(píng)價(jià)渠道的方式協(xié)商評(píng)價(jià)方案和交流評(píng)價(jià)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)和完善評(píng)價(jià)體系的功能。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案3
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，國(guó)家的綜合國(guó)力日漸提升，社會(huì)的進(jìn)步節(jié)奏也逐漸加強(qiáng)。在這樣的大背景下，人們逐漸對(duì)醫(yī)療生活方面的要求與認(rèn)可水平有了廣泛的重視。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在醫(yī)療過(guò)程中扮演著至關(guān)重要、無(wú)可替代的角色。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于醫(yī)療資源的范疇，醫(yī)療資源決定著醫(yī)院的前景發(fā)展、社會(huì)良好形象的樹立、以及綜合效益的最大化，是醫(yī)療患者評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)的基準(zhǔn)。如何科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性，可持續(xù)性的規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要。
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前存在的情況
醫(yī)院本身是一個(gè)醫(yī)療設(shè)備齊全，服務(wù)設(shè)施完善的有機(jī)整體，而醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施是決定著醫(yī)院能否正常運(yùn)營(yíng)的閥門，關(guān)系著廣大患者的人生安全和疾病康復(fù)的時(shí)限。目前來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施并不是十分完善，例如，現(xiàn)有的醫(yī)院住院區(qū)域面積明顯不足，不能滿足需要住院治療的人們及時(shí)入住；醫(yī)院的房屋老化，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并不合理；一些醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施較為陳舊。因此，改善醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、更新配套基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)有待于改善的現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施成本控制的原則
2.1廣泛參與原則
對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施成本的控制，是為了降低消耗、增加效益的，這與機(jī)構(gòu)中的每一個(gè)人都有密不可分的聯(lián)系。所以每個(gè)員工和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該積極參與，充分發(fā)揮積極性、合作性和創(chuàng)造性。
2.2完善基礎(chǔ)工作的原則
在完善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中，可以對(duì)已經(jīng)完成改善的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與記錄，詳細(xì)核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，并且做好分析，從而建立起一套較為健全的收集、操作以及總結(jié)的系統(tǒng)。
三、降低醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施成本的措施
3.1現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)備精選重復(fù)利用
建造一所新的醫(yī)院無(wú)疑是解決當(dāng)前患者人滿為患的最佳方法和措施，多數(shù)醫(yī)院也會(huì)選擇原地?cái)U(kuò)建的方案，這樣做不但推動(dòng)了醫(yī)療事業(yè)的健康持續(xù)的穩(wěn)健發(fā)展，同時(shí)又可以保證醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)行。所以，選擇最佳優(yōu)化的設(shè)施建筑方案，充分利用具有使用價(jià)值的、完好保存的基礎(chǔ)設(shè)備建筑設(shè)施，保留其合理的布局結(jié)構(gòu)或者使用配置組成結(jié)構(gòu)，在有限的醫(yī)療建設(shè)資金面前，我們要做到原有的、完好的、可以重復(fù)利用的基礎(chǔ)設(shè)備的最大化、最優(yōu)化使用。
3.2在項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行成本控制
對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)講，決算的質(zhì)量同成本投入之間存在密切的關(guān)聯(lián)。在項(xiàng)目決策階段，成本控制工作分為兩種：
其一，動(dòng)態(tài)投資；
其二，靜態(tài)投資。
對(duì)于決策階段的投資估算是選擇投資方案的重要依據(jù)。所以，需要加大決策階段的成本控制力度，保證資金使用安全、合理。
3.3在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制
在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)期間，首先，通過(guò)招標(biāo)或競(jìng)標(biāo)方法選取設(shè)計(jì)企業(yè)。利用此方法能夠拓寬設(shè)計(jì)的范圍，科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)適用、結(jié)構(gòu)科學(xué)、技術(shù)合理、功能完善、符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案；其次，通過(guò)限定額度的方法，促使設(shè)計(jì)企業(yè)改善管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，能夠把整體項(xiàng)目遵照功能劃分為多個(gè)單元，設(shè)計(jì)從業(yè)者依據(jù)限定額度對(duì)比方案，從而對(duì)成本進(jìn)行控制；最后，實(shí)行設(shè)計(jì)全過(guò)程跟蹤。想要確保設(shè)計(jì)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性、美觀性及適用性，并且操作性較強(qiáng)，預(yù)防出現(xiàn)施工期間的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，就需要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)找尋設(shè)計(jì)期間存在的不足，并調(diào)整項(xiàng)目方案，進(jìn)而確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高成本控制水平。
3.4在項(xiàng)目施工階段進(jìn)行成本控制
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中便需要對(duì)成本進(jìn)行控制，如若想達(dá)到提高成本的控制質(zhì)量，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
控制建材原料的使用量及價(jià)格
在醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施施工期間，建材原料的費(fèi)用一般占據(jù)整體項(xiàng)目費(fèi)用的70%左右，所以，需要細(xì)致對(duì)比各個(gè)建材原料的質(zhì)量及價(jià)格，選出物美價(jià)廉的材料，從而提高成本控制質(zhì)量。
（2）加強(qiáng)項(xiàng)目的管理力度
對(duì)項(xiàng)目變更加大管理力度。在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施施工期間，因?yàn)槭┕r(shí)間較長(zhǎng)，所以很容易受到各種因素的影響，設(shè)計(jì)變更、材料變更、施工方法變更等經(jīng)常發(fā)生，從而對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造成影響。所以，應(yīng)創(chuàng)建完善的變更審批標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)變更的'價(jià)款進(jìn)行控制，進(jìn)而提高成本管理的力度
（3）對(duì)合同進(jìn)行管理
保證合同的管理質(zhì)量是提高施工期間成本控制質(zhì)量的重要方法，所以，在簽訂施工合同過(guò)程中，需要對(duì)所有的可能進(jìn)行細(xì)致考量，將可能引發(fā)的糾紛問(wèn)題、索賠標(biāo)準(zhǔn)等都劃歸到合同內(nèi)容中，從而預(yù)防因?yàn)楹贤瑑?nèi)部不全面、不清晰而造成的工程糾紛。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理期間，項(xiàng)目管理人員、概預(yù)算人員、建材原料及機(jī)械設(shè)備的管理人員、財(cái)會(huì)從業(yè)人員等均應(yīng)熟練掌握合同內(nèi)容，從而確保合同全面落實(shí)，降低不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證情況，提高成本控制的質(zhì)量。
醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)在施工階段是尤為重要的，在這個(gè)過(guò)程中一旦掌握好控制成本的方法，就能形成良好的效果。
3.5在項(xiàng)目竣工階段進(jìn)行成本控制
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作來(lái)講，竣工結(jié)算工作也是控制成本的重要環(huán)節(jié)。在確定項(xiàng)目成本期間，應(yīng)始終遵循招標(biāo)文件及施工合同內(nèi)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目竣工圖、配合施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審核。項(xiàng)目的審計(jì)從業(yè)人員不僅需要熟練了解工程量的計(jì)算方法，額定子項(xiàng)目的構(gòu)成內(nèi)容，定額資金的計(jì)價(jià)形式等，同時(shí)還需要了解其編訂的原理、內(nèi)部關(guān)聯(lián)，保證項(xiàng)目成本核算內(nèi)容精準(zhǔn)、合理。
總結(jié)：
總而言之，在進(jìn)行醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間，想要提高成本的控制質(zhì)量，就需要深入分析當(dāng)前成本控制期間存在的不足，并提出合理化建議，進(jìn)而縮減醫(yī)院基建項(xiàng)目的施工成本，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案4
檔案是準(zhǔn)確、完整記錄歷史信息的重要資源，在醫(yī)院檔案管理體系中，科研檔案是十分重要的構(gòu)成部分，可以真實(shí)、具體地反映醫(yī)院科研工作的基本狀況，為醫(yī)院科研管理工作提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)院科研項(xiàng)目順利進(jìn)行，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生水平的提升極為有利。在醫(yī)療檔案信息共享的時(shí)代環(huán)境下，醫(yī)院相關(guān)人員應(yīng)正確深刻領(lǐng)會(huì)科研檔案管理工作的重要作用，明確醫(yī)療檔案信息共享背景下科研檔案管理工作要求，在實(shí)踐中以多元化舉措全面提升科研檔案管理水平，不斷提升科研檔案信息資源的利用價(jià)值，為醫(yī)院科研事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供信息資源助力。
一、醫(yī)療檔案信息共享背景下科研檔案共享管理的重要作用概述
在醫(yī)療檔案信息共享背景下，科研檔案管理者應(yīng)基于醫(yī)院檔案工作發(fā)展實(shí)際，積極推動(dòng)科研檔案共享管理工作開展，既可以大幅度提升醫(yī)院科研檔案信息資源利用價(jià)值，又可以為高質(zhì)高效地開展科研項(xiàng)目提供信息支撐，以此推動(dòng)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。
1.有效控制醫(yī)療科研成本醫(yī)療科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療科研檔案信息共享目標(biāo)，進(jìn)而可以為醫(yī)療科研人員展開科研工作提供大量有價(jià)值的文獻(xiàn)資源和檔案信息資源支撐，且便于科研工作人員借鑒科研檔案資料中記錄的工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地優(yōu)化科研工作，從而可以保障科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí)，有效降低科研成本。在此過(guò)程中，醫(yī)療科研檔案信息資源利用率大幅度提升，對(duì)醫(yī)療科研事業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
2.提高科研檔案資源利用率和價(jià)值醫(yī)療科研檔案信息資源的共享，可以為科研工作的優(yōu)化開展提供有價(jià)值的信息資源支撐，從而有利于醫(yī)療科研工作效率和質(zhì)量的全面提升，進(jìn)而可以為醫(yī)院各項(xiàng)工作的高效率開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使醫(yī)療科研檔案信息資源的利用率和價(jià)值得以全面提高，最終有利于醫(yī)療科研工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
3.推動(dòng)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展醫(yī)療科研檔案管理工作的目的在于挖掘有價(jià)值的科研資料，為醫(yī)務(wù)人員臨床科研工作提供資源支持，進(jìn)而整體提升醫(yī)院綜合服務(wù)水平。在當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中，積極探索基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的醫(yī)療科研檔案信息化共享管理模式，可以為醫(yī)療工作人員參與臨床科研工作提供大量有價(jià)值的信息參考，在提高科研檔案信息服務(wù)水平的同時(shí)，有利于科研檔案信息資源價(jià)值的提升，使得醫(yī)療科研工作能夠高質(zhì)量、有序進(jìn)行，最終有利于全面提升醫(yī)療綜合服務(wù)水平。
二、醫(yī)療檔案信息共享背景下科研檔案管理現(xiàn)狀問(wèn)題分析
信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，醫(yī)療檔案信息共享是實(shí)現(xiàn)檔案資源利用價(jià)值增值和檔案管理水平提升的主流趨勢(shì)，對(duì)醫(yī)療檔案管理工作的開展產(chǎn)生了重大影響。事實(shí)上，當(dāng)下的醫(yī)療科研檔案管理工作中信息共享存在諸多缺陷和不足，使得科研檔案信息資源價(jià)值增值難以成為現(xiàn)實(shí)，總結(jié)醫(yī)療科研檔案管理現(xiàn)狀問(wèn)題，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.信息化建設(shè)落后于醫(yī)療技術(shù)發(fā)展在科技發(fā)展支持下，醫(yī)療技術(shù)成果日新月異，尤其是信息化技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等普及應(yīng)用在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，為醫(yī)療科研檔案信息資源共享和高效傳遞創(chuàng)造了良好的技術(shù)環(huán)境。但不可否認(rèn)的是大部分中小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在檔案數(shù)字化建設(shè)工作方面，建設(shè)成效不高，即使在醫(yī)療科研檔案管理領(lǐng)域引進(jìn)信息化技術(shù)手段，也由于檔案管理人員缺乏先進(jìn)的檔案管理理念，沒(méi)有正確深入地認(rèn)識(shí)信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域中應(yīng)用的積極作用，使得其在科研檔案管理工作中對(duì)信息技術(shù)發(fā)展思想觀念僵化，觀念守舊，不利于醫(yī)療科研檔案信息化建設(shè)水平的提升。在醫(yī)療檔案信息共享背景下，醫(yī)療技術(shù)水平的提高與醫(yī)療科研成果的支持密切相關(guān)，一旦在信息化環(huán)境中沒(méi)有加快推進(jìn)醫(yī)療檔案管理信息化建設(shè)，單純憑借紙質(zhì)科研檔案，顯然難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療科研信息資源的高度共享，直接影響科研成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，對(duì)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新極為不利。
2.科研檔案缺乏規(guī)范性科研項(xiàng)目活動(dòng)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要工作之一，與醫(yī)療技術(shù)水平提升密切相關(guān)，始終在醫(yī)療臨床經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。因此，醫(yī)療科研檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展的重要性是不言而喻的，原因在于缺乏規(guī)范性的科研檔案管理，不僅會(huì)影響科研工作的有序進(jìn)行，還會(huì)對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生不利影響，最終會(huì)影響醫(yī)療技術(shù)水平的提升。事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療科研檔案管理存在諸多缺陷和不足，其中科研檔案缺失規(guī)范性是突出問(wèn)題之一，主要原因在于相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)中一味重視科研工作，片面地認(rèn)為科研工作是提高醫(yī)療技術(shù)水平的重要手段，但科研檔案工作只是簡(jiǎn)單記錄科研工作內(nèi)容，缺乏實(shí)用價(jià)值，這使得相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研檔案管理工作中，未能嚴(yán)格按照要求來(lái)規(guī)范做好科研檔案收集與整理工作，從而出現(xiàn)科研檔案資料收集不完整，科研檔案信息失真等問(wèn)題，難以提高科研成果準(zhǔn)確性的同時(shí)，使得科研成果喪失了利用價(jià)值，還會(huì)影響科研檔案信息資源的后續(xù)利用，最終影響醫(yī)療技術(shù)水平的提升，不利于我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.科研檔案管理人員業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)有待提高現(xiàn)階段，醫(yī)療科研檔案管理人員的素質(zhì)存在一定的差異性，集中體現(xiàn)在科研檔案管理業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)等方面，使得醫(yī)療科研檔案管理工作難以高質(zhì)高效開展。與此同時(shí)，科研檔案管理人員由于缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)，在具體的工作中未能嚴(yán)格按照規(guī)范要求來(lái)展開科研檔案管理工作，使得科研檔案管理工作缺乏質(zhì)量和效率，難以發(fā)揮科研檔案信息資源的.利用價(jià)值。不僅如此，當(dāng)前從事醫(yī)療科研檔案管理工作的人員，絕大部分是兼職人員，并非專業(yè)領(lǐng)域出身，從而存在巨大的人員流動(dòng)問(wèn)題，難以全面了解醫(yī)療科研檔案，且無(wú)法建立穩(wěn)定性高、綜合素質(zhì)高的檔案管理隊(duì)伍，直接影響科研檔案管理水平。此外，由于相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性高的專業(yè)檔案管理隊(duì)伍，不僅難以解決醫(yī)療檔案管理中的具體問(wèn)題，還難以在科研檔案管理理念上與時(shí)俱進(jìn)，與新時(shí)代科研檔案管理事業(yè)發(fā)展觀念相悖，最終會(huì)影響科研檔案管理質(zhì)量和效率，不利于科研檔案信息資源價(jià)值的充分發(fā)揮。
三、基于醫(yī)療檔案信息共享背景下的科研檔案管理對(duì)策分析
如前所述，在醫(yī)療科研檔案信息共享背景下，醫(yī)療科研檔案管理工作存在一定的缺陷，集中體現(xiàn)在信息化建設(shè)水平不高、檔案管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)等，不利于醫(yī)療科研檔案信息資源價(jià)值的充分發(fā)揮。因此，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)基于醫(yī)療檔案信息共享對(duì)科研檔案管理工作的具體要求，并立足于科研檔案管理實(shí)際，從建設(shè)高效信息化平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范化管理科研檔案等方面入手，不斷提高醫(yī)療科研檔案管理效率和質(zhì)量。
1.建設(shè)高效的科研檔案管理信息化平臺(tái)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，科研檔案管理工作高質(zhì)高效開展，以及信息化建設(shè)進(jìn)程的加快推進(jìn)，都需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理者的高度重視和支持。因此，醫(yī)療領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在思想層面重新認(rèn)識(shí)科研檔案管理信息化建設(shè)的重要性，在深入理解科研檔案管理信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，立足于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際，基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、醫(yī)療檔案信息共享等，重視信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，并要將科研檔案管理工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理工作范疇，不斷提高科研檔案管理信息化建設(shè)質(zhì)量和效率。在實(shí)踐中，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)基于醫(yī)療科研檔案特點(diǎn)建立高效的信息化管理平臺(tái)，并要同步配套建設(shè)軟硬件設(shè)施。在硬件方面，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配套完善的相關(guān)存儲(chǔ)和交流設(shè)備。在軟件方面，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立開發(fā)高效率的網(wǎng)絡(luò)軟件支撐平臺(tái)，并要結(jié)合醫(yī)療科研檔案事業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)系統(tǒng)功能完善的軟件，具體包括操作、管理等軟件。通過(guò)完善建設(shè)科研檔案管理軟硬件設(shè)備設(shè)施，助力提升科研檔案管理信息化平臺(tái)的專業(yè)性和應(yīng)用性，為醫(yī)療科研工作高效開展提供豐富的資源，切實(shí)提高醫(yī)療檔案信息的共享程度，彰顯科研檔案管理工作的價(jià)值，推動(dòng)科研檔案事業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，在科研檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用的大前提下，可以快速推動(dòng)新醫(yī)療成果及醫(yī)療技術(shù)在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，不斷提升科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，以此提高科研成果利用率，從而既有利于醫(yī)療科研檔案事業(yè)的發(fā)展，又有利于醫(yī)療行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
2.實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化科研檔案管理規(guī)范化是醫(yī)療科研檔案信息高度共享，并充分發(fā)揮科研檔案信息資源價(jià)值的重要保障和基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療科研檔案管理缺乏規(guī)范性的實(shí)際問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)多方監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的規(guī)范化。
首先，以時(shí)展和醫(yī)療檔案信息共享要求為立足點(diǎn)，牢固樹立科研檔案價(jià)值最大化的管理意識(shí)和觀念，加快推進(jìn)科研檔案數(shù)字化建設(shè)，不斷完善新形勢(shì)下科研檔案歸檔范圍、構(gòu)成要件等系統(tǒng)建設(shè)，使得科研檔案應(yīng)歸盡歸，以此保證科研檔案的完整性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而為科研檔案后續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件，有效提高科研檔案信息資源利用率。
其次，以科研檔案信息共享平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科研檔案的全面公開、透明，鼓勵(lì)科研檔案信息交流與利用。
最后，加強(qiáng)科研部門與檔案管理部門之間的合作與交流，明確責(zé)任。針對(duì)醫(yī)療科研部門，在開展科研活動(dòng)的過(guò)程中，還要重視科研檔案資料的收集與整理，旨在保障科研檔案資料的完整性、真實(shí)性。科研檔案管理部門應(yīng)在科研項(xiàng)目進(jìn)行中，采取定期和不定期相結(jié)合方式，抽查科研文件資料，一方面可以有效把控科研檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性，另一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出科研檔案工作中的缺陷和不足，便于科研部門和檔案管理部門共同確保科研檔案工作的規(guī)范性，進(jìn)而為醫(yī)療科研檔案信息的高度共享提供支持，最終為科研檔案事業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)新科研檔案管理，提高科研檔案信息資源利用率：
首先，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新科研檔案管理信息化平臺(tái)，以傳統(tǒng)科研檔案管理功能為基礎(chǔ)，深入開發(fā)科研檔案管理利用價(jià)值，建立多樣化科研檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完整呈現(xiàn)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)、成果和科研過(guò)程信息等，并要在數(shù)字化檔案資源的支持下，提供便捷且多元化的檔案信息查閱服務(wù)。
其次，創(chuàng)新和豐富科研檔案利用模式。科研檔案信息資源的多樣化，使得科研檔案信息資源具有海量化的特征，只有加強(qiáng)科研檔案信息的多元化處理，才能為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今后科研項(xiàng)目的高效開展提供大量信息資源，最終有利于科研事業(yè)的發(fā)展，并有利于科研檔案信息資源利用率的提高。
最后，拓展科研檔案應(yīng)用范圍。醫(yī)療科研檔案應(yīng)用價(jià)值集中體現(xiàn)在提升醫(yī)療技術(shù)水平、提升醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)校教學(xué)實(shí)踐等方面，這要求積極科研檔案管理部門積極創(chuàng)新科研檔案管理，切實(shí)發(fā)揮科研檔案信息利用價(jià)值，最大限度提高科研檔案信息資源利用率。
4.基于醫(yī)療檔案信息要求來(lái)提升檔案管理人員綜合素養(yǎng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要想提高科研檔案管理水平，應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息化優(yōu)勢(shì)在科研檔案管理中的充分發(fā)揮，為醫(yī)療科研人員提供更加全面且準(zhǔn)確的科研信息資源，這無(wú)形中對(duì)科研檔案管理人員的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。因此，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)科研檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)且全面的針對(duì)性培訓(xùn)，具體包括計(jì)算機(jī)、部門交流與協(xié)作、檔案業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，以期通過(guò)專業(yè)且深度的針對(duì)性培訓(xùn)，持續(xù)提高科研檔案管理人員的綜合素質(zhì)，使其綜合素質(zhì)滿足于醫(yī)療檔案信息共享背景下的科研檔案管理工作需求，切實(shí)提高科研檔案管理水平，不斷提高科研檔案信息資源的利用率。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在醫(yī)療檔案信息共享背景下，相關(guān)醫(yī)療科研檔案管理工作面臨新的高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求正確認(rèn)識(shí)科研檔案管理工作中的缺陷，積極從建設(shè)高效的科研檔案管理信息化平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化等方面入手，不斷提升科研檔案管理信息化水平，為科研檔案信息共享提供支持，有效提高科研檔案信息資源價(jià)值，推動(dòng)醫(yī)療檔案事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案5
（一）重點(diǎn)工作或項(xiàng)目
1.邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院創(chuàng)建“三乙”進(jìn)展情況。
一是根據(jù)上周專家提出的意見、對(duì)照指標(biāo)和任務(wù)開展自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改；
二是進(jìn)一步規(guī)范、完善各類迎評(píng)資料，迎接8月下旬省衛(wèi)計(jì)委的.評(píng)審。
2.衛(wèi)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
一是20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目天臺(tái)山鎮(zhèn)等7個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目與規(guī)劃局對(duì)接進(jìn)行設(shè)計(jì)方案部門會(huì)審。
二是臨邛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)用地整合方案上規(guī)委會(huì)。
三是貧困村村站建設(shè)開展前期工作（審圖、編制清單）。
3.創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
一是繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、核定、匯總；
二是進(jìn)行中醫(yī)藥工作專題片的拍攝。
（二）其他工作
1. 繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所執(zhí)行檢查；對(duì)違法案件進(jìn)行立案查處。
2. 做好7.11世界人口日流動(dòng)人口宣傳工作，督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求開展以“人口流動(dòng)健康同行，計(jì)劃生育倡導(dǎo)文明”為主題的多形式宣傳服務(wù)活動(dòng)。
3. 集中抽查1-2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)20xx年新申報(bào)計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶對(duì)象資格確認(rèn)、工作程序等情況。
4.開展基本公共衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。
5. 7月11-12日聯(lián)合四川省退伍復(fù)員軍人醫(yī)院開展嚴(yán)重精神障礙患者門診救助工作。
6.繼續(xù)做好專項(xiàng)治理整改落實(shí)階段相關(guān)工作。
7.對(duì)心電會(huì)診和影像會(huì)診管理平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收。
8. 開展健康鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建培訓(xùn)，督導(dǎo)各創(chuàng)建單位開展衛(wèi)生創(chuàng)建。
9. 7月10日，特邀省院內(nèi)分泌科專家張學(xué)軍主任醫(yī)師在大同進(jìn)行慢病診療培訓(xùn)。
二、上周總結(jié)（7月3日—7月7日）
（一）邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院創(chuàng)建“三乙”進(jìn)展情況
7月5、6、7日邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療質(zhì)量研究所評(píng)審專家對(duì)創(chuàng)建“三乙”評(píng)審細(xì)則進(jìn)行解讀和培訓(xùn)。
（二）衛(wèi)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)情況
1.“十三五”提升工程項(xiàng)目：繼續(xù)推進(jìn)20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目天臺(tái)山鎮(zhèn)等7個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位根據(jù)成都市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的文件（成衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕42號(hào)）對(duì)設(shè)計(jì)方案做局部調(diào)整；對(duì)臨邛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心土地整合方案進(jìn)行細(xì)節(jié)完善。
2.其他項(xiàng)目：邛崍市婦幼保健院住院樓及輔助用房建設(shè)項(xiàng)目，正在第四層主體施工。
（三）創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位推進(jìn)情況
一是對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行收集；
二是制作相關(guān)展板、資料；
三是與成都衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)藥管理中心就邛崍中醫(yī)醫(yī)院二甲扶貧有關(guān)事宜進(jìn)行對(duì)接。
（三）其他工作
1.衛(wèi)計(jì)執(zhí)法工作：重點(diǎn)開展醫(yī)院、診所醫(yī)療質(zhì)量整改執(zhí)法檢查；開展游泳場(chǎng)所的執(zhí)法檢查；立案查處醫(yī)療投訴、違法案件兩例。
2.7月6日迎接成都市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)改工作檢查。
3.組織開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)夜校培訓(xùn)班。
4.完成公立醫(yī)院綜合改革效果檢查。
5. 在孔明鄉(xiāng)組織開展獻(xiàn)血活動(dòng)。參加約150人，獻(xiàn)血成功約20人。
6.組織開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生第三版解讀培訓(xùn)。
7.對(duì)14個(gè)血防鎮(zhèn)鄉(xiāng)血檢工作能力進(jìn)行核查。
8. 召開20xx年二類疫苗懇談會(huì)，進(jìn)行免疫規(guī)劃培訓(xùn)。
9.迎接部級(jí)暗訪組對(duì)我市創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)行前期暗訪，并對(duì)我市創(chuàng)建過(guò)程中重點(diǎn)部位進(jìn)行指導(dǎo)。
10.7月4日，對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)人和藥房人員開展“兩票制”培訓(xùn)。
11.7月5日陪同成都市衛(wèi)計(jì)委環(huán)保督查工作小組，檢查市醫(yī)療中心醫(yī)院醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水管理情況。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案6
一、總體思路
（一）建設(shè)目標(biāo)
聚焦暴露的發(fā)熱門診收治能力、可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力、可轉(zhuǎn)換ICU收治能力、實(shí)驗(yàn)室能力、傳染病檢測(cè)能力、醫(yī)療廢棄物處置能力、急救能力等“七個(gè)能力”不足和重大疫情救治、應(yīng)急醫(yī)療物資、應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案等“三個(gè)保障”短板，立足防治急需，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源布局，提高平戰(zhàn)結(jié)合能力，強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合，集中力量補(bǔ)齊公共衛(wèi)生防控救治短板弱項(xiàng)，用2-3年時(shí)間構(gòu)建基本完善我縣公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控救治能力，構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的有力屏障。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持底線思維。立足嚴(yán)峻復(fù)雜局面，防患未然、常備不懈，按照各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極謀劃項(xiàng)目建設(shè)，全面提升疫情防控救治能力。
二是堅(jiān)持合理布局。著眼疫情防控需求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置，加快補(bǔ)齊縣域醫(yī)療衛(wèi)生短板。
三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重。著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和衛(wèi)生健康發(fā)展實(shí)際，加快縣中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)及應(yīng)急救治能力建設(shè)，切實(shí)改善中醫(yī)藥疫情防控救治基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，建立中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急工作機(jī)制。
四是堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。既滿足“戰(zhàn)時(shí)”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要，又充分考慮“平時(shí)”職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本，推動(dòng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生防控救治能力。
五是堅(jiān)持防治協(xié)同。推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整合協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源梯次配置、開放共享，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和醫(yī)療協(xié)同發(fā)展。
二、建設(shè)任務(wù)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府要求，結(jié)合國(guó)家《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案、《省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》和《市衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》要求及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“七個(gè)能力”、完善“三個(gè)保障”、加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生防控救治能力提升。
（一）強(qiáng)化“七個(gè)能力”
1.發(fā)熱門診收治能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院需設(shè)置發(fā)熱門診，符合醫(yī)院感染管理相關(guān)要求，具備為發(fā)熱病人及時(shí)開展傳染病檢查復(fù)查的能力，確保應(yīng)設(shè)盡設(shè)、全部達(dá)標(biāo)，筑牢傳染病患者收治的第一道關(guān)口和重大疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)關(guān)鍵哨點(diǎn)。
建設(shè)內(nèi)容：
一是根據(jù)《發(fā)熱門診設(shè)置和管理規(guī)范》，改善發(fā)熱門診條件，確保可以與其他區(qū)域物理隔離，設(shè)有直接對(duì)外的出入口，盡可能留有足夠的室外場(chǎng)地，為快速擴(kuò)建提供便利條件。
二是配備符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)、影像、急救、核酸檢測(cè)設(shè)備，建設(shè)集接診、化驗(yàn)、影像、觀察等功能于一體的發(fā)熱門診。
三是按照傳染病醫(yī)療流程和安全等級(jí)要求，落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)計(jì)要求，合理布局診室、留觀室、候診區(qū)，擴(kuò)大等候間距，配齊篩查所需的設(shè)施設(shè)備。
四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病哨點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化與本級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)院發(fā)熱門診的聯(lián)動(dòng)銜接，提高疫情監(jiān)測(cè)和處置能力。
建設(shè)任務(wù)：實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程、縣醫(yī)院診斷救治能力提升項(xiàng)目、縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，確保如期完工。
完成時(shí)限：20xx年底前。
2.可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)計(jì)要求，加強(qiáng)傳染病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí)，擴(kuò)大傳染病集中收治容量，全縣設(shè)置傳染病床位不低于20張。縣中醫(yī)院占有一定比例病床。
建設(shè)內(nèi)容：
一是堅(jiān)持“可轉(zhuǎn)換”原則，優(yōu)化醫(yī)院建設(shè)布局，確定相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域、建筑、病區(qū)、房間，合理配置門急診、檢驗(yàn)、檢查、手術(shù)、重癥監(jiān)護(hù)、住院等醫(yī)療功能，提前設(shè)計(jì)預(yù)留好“三區(qū)兩通道”區(qū)域。
二是在隔離設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和人員配置方面做兩手考慮，既要考慮平時(shí)承擔(dān)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)的需要，降低運(yùn)行成本，又要考慮到疫情期間獨(dú)立運(yùn)行、封閉管理的要求，確保設(shè)施便于改造、設(shè)備便于進(jìn)出、人員便于調(diào)換。
建設(shè)任務(wù)：
一是縣醫(yī)院謀劃包裝傳染病樓建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。
二是加快推進(jìn)縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目實(shí)施。
完成時(shí)限：20xx年底前。
3.可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）收治能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：縣級(jí)公立醫(yī)院按照編制床位的2%-5%設(shè)置ICU病床，取下限，縣人民醫(yī)院按照300張床位計(jì)算需設(shè)置6張ICU病床；縣中醫(yī)院按照130張床位計(jì)算需設(shè)置3張ICU病床。并配置呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。
建設(shè)內(nèi)容：
一是加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)，按不同規(guī)模和功能配置床旁監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸機(jī)、心肺復(fù)蘇、體外膜肺氧合（ECMO）等相關(guān)設(shè)備。
二是縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室，或預(yù)留出可緊急進(jìn)行負(fù)壓改造的條件。
建設(shè)任務(wù)：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院實(shí)施重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
4.實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：全面改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，縣疾病預(yù)防控制中心達(dá)標(biāo)建設(shè)生物安全二級(jí)（P2）水平實(shí)驗(yàn)室，具備傳染病病原體、健康危害因素和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
建設(shè)內(nèi)容：按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》，查缺補(bǔ)漏、填平補(bǔ)齊，建設(shè)功能完備的全市疾病預(yù)防控制體系。縣疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)備配置，滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。鼓勵(lì)縣中醫(yī)院建設(shè)P2實(shí)驗(yàn)室，健全完善中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺(tái)。
建設(shè)任務(wù)：縣疾病預(yù)防控制中心購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)所需設(shè)備，提升快速檢測(cè)能力。推動(dòng)縣中醫(yī)院建設(shè)P2實(shí)驗(yàn)室。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
5.傳染病檢測(cè)能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：縣人民醫(yī)院作為傳染病定點(diǎn)醫(yī)院具備已知傳染病的常規(guī)檢測(cè)能力。
建設(shè)內(nèi)容：
一是縣人民醫(yī)院配備聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等檢測(cè)設(shè)備，建立達(dá)到生物安全二級(jí)（P2）水平的`實(shí)驗(yàn)室。
二是采取購(gòu)買服務(wù)等方式，滿足突發(fā)疫情時(shí)的檢測(cè)能力需要。
建設(shè)任務(wù)：
一是加快實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程，確保如期竣工并投入使用，完善縣醫(yī)院檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
二是根據(jù)疫情發(fā)展需要，采取政府委托、市場(chǎng)化運(yùn)行方式，購(gòu)買第三方企業(yè)（機(jī)構(gòu)）開展PCR檢測(cè)服務(wù)。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
6.醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：總體上，現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力要擴(kuò)容50%，進(jìn)一步健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系（國(guó)家將出臺(tái)具體指導(dǎo)意見）。
建設(shè)內(nèi)容：
一是參照《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保醫(yī)院配套建設(shè)醫(yī)療廢棄物和污水處置設(shè)施，并與醫(yī)院其他建設(shè)內(nèi)容要同步完成。
二是完善全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)體制，采取委托、市場(chǎng)化運(yùn)行方式，購(gòu)買第三方企業(yè)（機(jī)構(gòu)）開展醫(yī)療廢棄物處置服務(wù)。
三是科學(xué)謀劃，適時(shí)實(shí)施醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。
建設(shè)任務(wù)：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物和污水處置設(shè)施建設(shè)。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
7.急救能力建設(shè)。
任務(wù)目標(biāo)：將急救能力建設(shè)作為本地“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)急救體系統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)急救能力建設(shè)。
建設(shè)內(nèi)容：
一是加強(qiáng)急救設(shè)施配置，設(shè)立統(tǒng)一的急救指揮調(diào)度信息化平臺(tái)，依托各類醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)急救站點(diǎn)，完善120急救網(wǎng)絡(luò)，提升呼叫滿足率、縮短響應(yīng)時(shí)間。針對(duì)重大疫情，足額配備負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架。
二是加強(qiáng)急救隊(duì)伍建設(shè)，依托縣人民醫(yī)院，組建傳染病、呼吸、重癥醫(yī)學(xué)、院前急救等專業(yè)醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高協(xié)調(diào)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力，增加突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
三是加強(qiáng)縣中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，承擔(dān)緊急救治任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)院急診科建設(shè)，設(shè)置布局合理的醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)，縮短急診檢查和搶救距離，配備必需的儀器設(shè)備、急救器械及藥品，滿足日常急救及突發(fā)公共事件應(yīng)急需要。將中醫(yī)院納入全縣急救醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，確保院內(nèi)急救與院前急救無(wú)縫銜接。
主要任務(wù)：實(shí)施縣人民醫(yī)院急救中心應(yīng)急能力建設(shè)，購(gòu)置負(fù)壓救護(hù)車和負(fù)壓擔(dān)架等必要的醫(yī)療急救設(shè)備，建立統(tǒng)一的急救指揮調(diào)度信息化平臺(tái)。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
（二）完善“三個(gè)保障”
8.重大疫情救治保障。
任務(wù)目標(biāo)：完善醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并在省域內(nèi)其他地方發(fā)生疫情時(shí)，第一時(shí)間發(fā)揮快速支援和應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備的作用。
完成時(shí)限：20xx年底前。
9.應(yīng)急醫(yī)療物資保障。
任務(wù)目標(biāo)：統(tǒng)籌做好疫情發(fā)生時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需的防護(hù)物資、重點(diǎn)藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
主要任務(wù)：
一是做好各級(jí)各類防護(hù)物資、重點(diǎn)藥品、救治設(shè)備的儲(chǔ)備，充實(shí)實(shí)物儲(chǔ)備品種規(guī)模。
二是建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治物資儲(chǔ)備，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護(hù)用品，原則上滿足不少于10日用量。
完成時(shí)限：20xx年底前完成。
10.應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案保障。
任務(wù)目標(biāo)：
一是以投入換機(jī)制，建立普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施的預(yù)案，真正起到“平戰(zhàn)結(jié)合”的作用。
二是結(jié)合人口分布情況，選擇1-2處體育場(chǎng)館等公共建筑作為應(yīng)急狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、方艙醫(yī)院或后備救濟(jì)救災(zāi)場(chǎng)所。
三是借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)體育場(chǎng)館等公用設(shè)施兩用改造，在相關(guān)設(shè)施新建或改建過(guò)程中充分考慮應(yīng)急需求，完善場(chǎng)地設(shè)置、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)計(jì)，預(yù)留管道、信息等接口和改造空間，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。
主要任務(wù)：
一是全面梳理縣域內(nèi)各類醫(yī)院以及體育場(chǎng)館等公共設(shè)施可以轉(zhuǎn)化為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、方艙醫(yī)院情況，形成一個(gè)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施分布圖、一張啟用次序清單表。
二是建立詳細(xì)可行的應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案。
完成時(shí)限：20xx年底前。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)
任務(wù)目標(biāo)：統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化兜底保障功能，形成縣域內(nèi)醫(yī)療救治、中醫(yī)藥服務(wù)和疫情防控合力。
建設(shè)內(nèi)容：落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)主體責(zé)任，按照國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與傳染病防控相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。根據(jù)基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，將維修改造和更新替換所需資金納入年度預(yù)算，給予充分保障，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
主要任務(wù)：推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室救治能力建設(shè)。
完成時(shí)限：20xx年底前。
三、保障措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任
一是建立由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工作專班，不定期召開專題會(huì)議，調(diào)度進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，確保全面完成公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)目標(biāo)。
二是健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織體系建設(shè)，提升應(yīng)急反應(yīng)速度。
三是抓好防治力量區(qū)域統(tǒng)籌，加快建立中西醫(yī)高效協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重大疫情防控救治機(jī)制。四是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)生物安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等大型儀器平臺(tái)相關(guān)環(huán)境、試劑等管理，確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
一是按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃以及國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，立足地方工作實(shí)際，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)能力”、“三個(gè)保障”任務(wù)目標(biāo)要求，著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，堅(jiān)決把有限的資源集中到疫情防控救治第一線，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目符合防控救治能力建設(shè)要求。
二是嚴(yán)格按照國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中央管理要求，合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，嚴(yán)格按照人員編制和床位編制核定業(yè)務(wù)用房面積，確保項(xiàng)目符合實(shí)際、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足公共衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè)要求。嚴(yán)禁借機(jī)盲目上馬與疫情防控工作無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
（三）加快項(xiàng)目實(shí)施
聚焦我縣公共衛(wèi)生防控救治短板，推進(jìn)實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程、縣醫(yī)院診斷救治能力提升項(xiàng)目、縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，確保如期完工。
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理
一是建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)年限加快推進(jìn)實(shí)施，確保項(xiàng)目早日建成使用。
二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。
三是認(rèn)真履行監(jiān)管主體職責(zé)，加強(qiáng)資金使用管理，保障相關(guān)資金專款專用，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
（五）多方籌措資金
一是建設(shè)所需資金由中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國(guó)債資金、省市縣三級(jí)財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金籌措安排。各級(jí)資金安排重點(diǎn)支持疫情防控救治急需、各項(xiàng)條件成熟、能夠在短期內(nèi)建成投入使用的項(xiàng)目。
二是積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資。
三是做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目入庫(kù)和資金爭(zhēng)取工作。
四是加強(qiáng)與本級(jí)發(fā)改部門和省級(jí)相關(guān)部門的溝通與銜接，積極爭(zhēng)取省級(jí)各項(xiàng)資金支持。
五是強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造血功能，盡最大努力自力更生，將自有資金更多用在疫情防控和救治上。
（六）加大人才培養(yǎng)
一是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍管理與培訓(xùn)，加強(qiáng)與國(guó)家、省市疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極邀請(qǐng)高水平救護(hù)專家、檢測(cè)專家開展醫(yī)療檢測(cè)人員培訓(xùn)鍛煉，提高實(shí)際操作水平。
二是定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，完善公共衛(wèi)生防控信息共享機(jī)制。
三是加大人員招聘力度，加快補(bǔ)齊各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員缺口。
醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案7
一、建設(shè)目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)“智醫(yī)助理”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，下同）醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)能力和效率。著力破解基層醫(yī)療衛(wèi)生人力資源短缺、技術(shù)水平有限等“短板”；優(yōu)化面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；改變基層診療模式，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷規(guī)范化；優(yōu)化縣域慢性病管理與服務(wù)，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量和效率；推動(dòng)電子健康卡使用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息互通共享。
二、建設(shè)原則
（一）需求導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)。以群眾健康需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展為牽引，拓展服務(wù)渠道，延伸服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效率，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平，更好地滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。
（二）頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌建設(shè)。統(tǒng)一制定“智醫(yī)助理”建設(shè)規(guī)范，明確系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)功能、安全保障等建設(shè)內(nèi)容；各單位遵照統(tǒng)一規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況，組織項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。
（三）整合資源，共建共享。統(tǒng)籌結(jié)合“智醫(yī)助理”建設(shè)和電子健康卡建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的軟硬件資源，發(fā)揮全民健康信息平臺(tái)中心樞紐作用，實(shí)現(xiàn)地區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，確保安全。遵循國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立統(tǒng)一的“智醫(yī)助理”標(biāo)準(zhǔn)管理體系；完善安全管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)涉及居民隱私的信息安全防護(hù)體系建設(shè)，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全，實(shí)現(xiàn)信息共享與隱私保護(hù)同步發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)“智醫(yī)助理”系統(tǒng)
1．輔助診斷子系統(tǒng)。建設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員輔助診斷子系統(tǒng)，依托醫(yī)學(xué)認(rèn)知智能技術(shù)和醫(yī)學(xué)知識(shí)體系，在診療過(guò)程中輔助基層醫(yī)生全面了解疾病信息并提供所需的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方法，協(xié)助基層醫(yī)生對(duì)病情進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，逐步提升基層醫(yī)生診療水平和服務(wù)能力，降低漏診誤診率；實(shí)現(xiàn)與電子病歷業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，減輕基層醫(yī)生負(fù)擔(dān)。
2．慢病智能管理子系統(tǒng)。建設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)慢病智能管理子系統(tǒng)，利用電子健康卡的身份驗(yàn)證功能，并通過(guò)全民健康信息平臺(tái)與檢驗(yàn)檢查、電子病歷、健康檔案等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，輔助基層醫(yī)生進(jìn)行慢性病分類、分級(jí)管理，對(duì)居民健康狀況進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，形成個(gè)性化健康干預(yù)方案，提供預(yù)約、隨訪、健康指導(dǎo)、滿意度調(diào)查等智能化服務(wù)，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量和效率。
3．遠(yuǎn)程會(huì)診接入系統(tǒng)。將“智醫(yī)助理”接入現(xiàn)有的.遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電等遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，借助電腦或智能移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診。通過(guò)電子健康卡核驗(yàn)患者身份后，上級(jí)醫(yī)生可在線實(shí)時(shí)查閱患者的健康檔案、電子病歷和檢驗(yàn)檢查等資料，制定診療方案，及時(shí)為患者提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，為縣域分級(jí)診療提供支撐保障，最終實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分診的良好就醫(yī)秩序。
4．移動(dòng)終端。每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，下同）配備一臺(tái)移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)診療場(chǎng)景下的智能輔診、醫(yī)學(xué)知識(shí)檢索、共享調(diào)閱、慢病智能管理和遠(yuǎn)程視頻技術(shù)援助。前期項(xiàng)目建設(shè)已有移動(dòng)終端的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再重復(fù)配備。鼓勵(lì)以“智醫(yī)助理”為載體，特別是以移動(dòng)終端為載體，將醫(yī)療信息化其他建設(shè)工作嵌入集成其中，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè)。
（二）完善信息支撐體系
加強(qiáng)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步夯實(shí)智慧醫(yī)療應(yīng)用基礎(chǔ)。升級(jí)完善基層HIS系統(tǒng)，推進(jìn)電子病歷錄入方便快捷。實(shí)現(xiàn)“智醫(yī)助理”和基層HIS系統(tǒng)、公衛(wèi)系統(tǒng)、基層LIS系統(tǒng)、基層PACS系統(tǒng)、電子健康卡、醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)學(xué)影像云對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。積極推廣居民電子健康卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查、電子健康檔案和電子病歷等核心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送。更換淘汰基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老舊電腦，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，保護(hù)居民隱私信息安全。
四、經(jīng)費(fèi)概算
“智醫(yī)助理”項(xiàng)目概算不超過(guò)400萬(wàn)元（含市級(jí)“智醫(yī)助理”支撐系統(tǒng)建設(shè)硬件費(fèi)用）。我區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省與市財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)級(jí)相關(guān)部門職責(zé)。區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定“智醫(yī)助理”具體實(shí)施方案，落實(shí)采購(gòu)、軟硬件安裝部署工作；負(fù)責(zé)升級(jí)完善基層HIS系統(tǒng)，協(xié)調(diào)“智醫(yī)助理”和基層HIS系統(tǒng)、公衛(wèi)系統(tǒng)、基層LIS系統(tǒng)、基層PACS系統(tǒng)對(duì)接；負(fù)責(zé)完善信息支撐體系建設(shè)，完成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改造，做好與市級(jí)平臺(tái)接口聯(lián)調(diào)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等工作；制定本地“智醫(yī)助理”信息系統(tǒng)使用相關(guān)政策、制度和規(guī)范；負(fù)責(zé)組織開展“智醫(yī)助理”培訓(xùn)應(yīng)用與評(píng)估驗(yàn)收工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“智醫(yī)助理”項(xiàng)目建設(shè)配套資金和后期運(yùn)維費(fèi)用；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理；配合做好項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)等相關(guān)工作。
（二）服務(wù)承建商職責(zé)。經(jīng)招標(biāo)確定的服務(wù)承建商負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)“智醫(yī)助理”系統(tǒng)，其中“智醫(yī)助理”系統(tǒng)分級(jí)部署在省、市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，負(fù)責(zé)“智醫(yī)助理”與基層HIS系統(tǒng)、公衛(wèi)系統(tǒng)、基層LIS系統(tǒng)、基層PACS系統(tǒng)對(duì)接，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的升級(jí)完善和運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)開展集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)；招標(biāo)文件確定的其他職責(zé)。
六、實(shí)施步驟
1．項(xiàng)目啟動(dòng)（20xx年4月）。制定下發(fā)項(xiàng)目建設(shè)方案，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
2．項(xiàng)目采購(gòu)（20xx年5-7月）。完成“智醫(yī)助理”項(xiàng)目采購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改造。
3．部署聯(lián)調(diào)培訓(xùn)（20xx年5-10月）。完成“智醫(yī)助理”部署和本地化改造，開展系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、上線運(yùn)行及其他相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)調(diào)等工作。
4．跟蹤評(píng)估及驗(yàn)收（20xx年8-12月）。區(qū)衛(wèi)生健康委開展全程跟蹤評(píng)估，對(duì)跟蹤評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)整改完善；建設(shè)完成后及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生健康委成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的智慧醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)工作。倒排工期，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，相關(guān)單位要確立專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)推廣。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，分階段分層次開展基層醫(yī)護(hù)人員、管理人員和維護(hù)人員培訓(xùn)，確保受訓(xùn)人員熟練掌握和使用系統(tǒng)各項(xiàng)功能。
（三）落實(shí)資金保障。區(qū)財(cái)政局根據(jù)建設(shè)需要，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維資金，確保項(xiàng)目順利開展、按時(shí)完成。項(xiàng)目資金專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用。
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