項目復工建設方案

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的項目復工建設方案 ，歡迎大家分享。

項目復工建設方案 1

　　為了加強施工現場安全生產管理，保障施工現場安全施工，消除各類安全隱患，特制定本復工檢查方案，并根據《復工檢查方案》在復工前對本工程進行全面檢查。

　　一、要高度重視節后建筑施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。

　　二、要重視和做好節后復工前建筑施工人員：

　�。�1）做好安全教育培訓工作，對進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗；

　�。�2）針對春節后外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節后進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建筑施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退；

　�。�3）節后返回工地及新增加的人員，做好疫情防控建立健康碼、行程卡、48小時陰性證明核酸檢測報告、疫苗接種、個人信息等防疫一人一檔資料檔案，根據實時大數據公布暫不接收中高風險區人員進入工地，待當地疫情結束或降為低風險地區后，再返回工地；

　�。�4）所有新進場人員必須錄入實名管理系統。對節后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員了解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防范意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，并做好相關教育培訓記錄。春節后，各單位應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節后復工前的安全教育，尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、培訓、防疫等工作，提高從業人員安全意識、安全技能和規避公共衛生風險；

　　三、節后復工前，企業安全負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：

　　1、危險性較大的分部分項工程管理情況及隱患整改；

　　2、臨時用電電線有浸水、老化、漏電的及時更換；

　　3、現場防火措施是否到位；

　　4、安全文明施工及設施是否到位；

　　5、揚塵設施和覆蓋是否到位；

　　6、起重設備是否正常運行

　　7、防疫宣傳是否齊備。

　　工程未經復工檢查或檢查不合格的，不得復工。經參建單位復查符合要求后，并報質量監督站核查后方可復工。

　　四、要重視和做好門衛管理工作。針對節后復工人員進出工地頻繁現狀，要加強工地門衛管理，建立人員進出臺帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防范治安，疫情防止中高風險區人員進入工地的情況發生。

　　五、重視各關鍵崗位人員全員到崗，項目負責人、項目技術負責人、安全員、起重司機、司索、電工等。

　　六、檢查內容（按照目前工地的實際情況）

　　1、外腳手架安全檢查；

　　2、四口五臨邊的防護檢查；

　　3、用電線路及各級電箱檢查；

　　4、消防水、消防栓、滅火器材及分布情況檢查；

　　5、電焊機、氣割、圓盤鋸、調直機、剪切設備機具等正常使用檢查；

　　6、塔吊、人貨起重機維保檢查；

　　7、安全警示標志是否有缺失；

　　8、材料管理，文明施工情況檢查；

　　9、圍檔完整情檢查；

　　10、監控系統功能檢查；

　　11、公益廣告、五牌一圖、防疫宣傳廣告檢查；

　　12、辦公區、宿舍區防火防漏電檢查；

　　13、施工現場及辦公、生活區殺蟲、消毒；

　　14、揚塵設施、裸露土覆蓋檢查；

　　15、防疫物資、應急物資及設施檢查；

　　16、開展一次安全生產教育培訓活動；

　　17、開展一次防疫、消防、防風應急演練。

　　檢查要求全面、深入、細致。安全生產保障措施要健全，嚴格按照建筑施工安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理存在的問題，有效防范和堅決遏制事故的發生。

　　七、工作要求

　　1、要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障，項目部要結合自身生產特點和安全生產狀況，精心組織并制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做細、做深落到實處。

　　2、要提高對復工安全生產的認識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想，切實加強節后復工安全生產工作。項目管理人員應當及時到位，認真做好施工現場復工前的各項準備工作：確保安全工作有人負責，安全措施落實到位，安全檢查全面細致。項目經理是項目的第一責任人，要充分發揮積極性、主動性，完善規章制度，制定措施，把安全生產責任落實到崗、到位。

　　3、項目部要對本次節后復工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患；加大工作力度，排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施，堅決遏制建筑安全生產事故的發生。

　　4、要認真落實三級安全教育，復工前組織工地全部人員集中開展安全知識教育培訓，強調復工后的安全注意事項，著力提高從業人員的自我防護意識，特別是對節后新進場以及轉崗的農民工，必須進行崗前操作安全培訓，未經培訓和三級安全教育不合格的，一律不得上崗作業。加強安全技術交底和安全教育培訓。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班和作業人員作出詳細交底，并由雙方簽字確認。嚴格執行特殊工種作業人員持證上崗制度，無特種作業操作證或操作證過期的人員，一律不得上崗作業，切實從源頭上減少安全隱患，確保節后安全生產的順利展開。

　　5、針對建設項目特點以及施工進度，制定詳細的復工檢查方案，施工單位分管負責人與項目部經理要親自布置、親自檢查。有針對地加強復工前的安全檢查，檢查時要認真細致，切忌走過場，游玩形式。對檢查中發現的安全隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，切實消除安全隱患。

　　八、工作開展情況

　　建設單位、監理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現場進行檢查。檢查中，對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求項目部限期整改，且各安全隱患整改完成并復查合格。經過各方的努力，準備工作完成情況如下：

　　1、安全及文明施工已整改完畢；

　　2、工程資料、方案等文件已齊全；

　　3、現場機械設備已全部到位并維護檢修完畢。

　　4、對新進場的工人進行安全教育，對年后施工項目重新進行安全交底，特殊工種持證上崗，檢查施工人員個人安全防護用具齊全有效。

　　5、施工現場綠網覆蓋沒有覆蓋全面，及時整改。

　　6、臨時用電線路正常，做到了“四個一”，配備合格。

　　7、現場二級箱個別沒有上鎖，已整改合格。

　　8、臨邊防護有個別綠網被風吹開未及時恢復，已及時封閉。

　　9、臨邊洞口防護到位。

　　10、落地式卸料平臺搭設不符合施工方案，已拆除整改。

　　11、施工現場有個別滅火器失效，已更換，合格。

　　12、對新進場的工人教育，留存教育記錄，教育率100%。

　　九、總結

　　現場安全狀況良好：總包對各施工部位的安全現狀進行了認真檢查、完善、整改。臨時用電線箱完好、接地齊全；洞口、臨邊防護也都予以加固。

　　現場復工條件已具備：現場垃圾清掃干凈，施工通道整理通暢，水電均接到位，材料準備充足，機具完好。

　　本工程項目部管理人員已全部到崗。目前主要進行裝修施工，目前已到施工作業人員基本能滿足現階段工程施工需要。

　　安全檢查制度已經建立，各安全臺賬集全。各項應急預案完整，各項操作規程情況良好，各機械設備、臨時用電、消防設備的.檢查記錄齊全。各工序、機械作業所涉及的特種作業人員均持證上崗，起重設備在使用登記有效期內。

　　我項目部已于2月21日前對年后新進人員進行了三級安全教育培訓及安全技術交底，與各班組長簽定了安全責任書。

　　項目部對在消防設備檢查中發現的氣壓不足消防滅火器進行了更換，對現場滅火器進行了重新配置，基本滿足施工消防要求。

項目復工建設方案 2

　　一、總體要求

　　認真落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署安排，把有效防控疫情作為當前壓倒一切的首要任務，嚴格制定并落實各項管控措施。從講政治、顧大局的高度嚴格落實屬地責任、行業部門監管責任和企業主體責任，以嚴、實、細的工作作風全力做好各項防控工作，一手抓防控，一手抓生產，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，外防疫情輸入，內防疫情傳播，確保企業復工期間疫情防控有力有序，全力打好疫情防控阻擊戰。

　　二、加強組織領導

　　成立商務局新冠肺炎疫情防控工作領導小組，由黨組書記、局長袁冬擔任組長，副局長黎子江、黨組成員黃愛娟任副組長，成員為執法大隊干部丁偉昌、商貿流通股干部黎慧萍、陳佳穎；領導小組辦公室設在商務局，陳國文同志任辦公室主任，丁偉昌、黎慧萍為具體聯系人。同時，建立全縣商貿企業復工防控組織網絡體系，在每個商貿企業設立防控工作領導小組，商貿企業主要負責人為第一責任人，確定一名分管負責人為主抓領導，確定一名中層領導為具體聯系人。建立微信工作群，及時更新上報當日情況，全面做好疫情防控工作。

　　三、做好復工準備

　　積極指導商貿企業做好復工前準備工作，做到準備不充分不復工，防控措施不到位不復工。

　　（一）落實復工要求。除涉及保障公共事業運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產和供應等行業）及其他涉及重要國計民生的相關企業之外，其他各類企業不早于2月9日24時前復工。

　　（二）制定復工預案。督促各類商貿企業嚴格落實企業疫情防控工作主體責任，制定復工疫情防控工作預案，成立由企業主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長的領導小組，要求企業主要負責人要履行第一責任人職責，加強與我局具體聯系人的對接，及時上報疫情防控情況。

　�。ㄈ�）加強風險評估。商貿企業恢復營業前，組織力量對企業可能發生疫情的區域、部位和人員進行一次全面的分析評估，摸清抓準薄弱環節、問題漏洞和關鍵要害，逐一制定切實可行的防控措施并抓好落實，做到不安全不復工。

　�。ㄋ模┳龊萌藛T排查。按照“誰用工、誰負責”“誰復工、誰負責”的原則，督促各大超市和商貿服務業領域重點行業企業做好節后復工疫情防控預案和用工來源排查，動員湖北籍員工和疫情敏感地區用工延后返崗。要求企業加強復工人員健康監測，并采取必要的防控措施，相關信息必須登記在冊，對重點人員要一人一檔，企業要和員工所在街道建立聯動機制，及時向員工所在社區推送員工健康狀況等相關信息，并全力配合衛生防疫部門工作，落實好相關防控措施。

　　四、強化疫情防控

　�。ㄒ唬┘訌姂�急管理。配足配強值班力量，加強內部輿情管控，所有人員要保持24小時通訊暢通，做到預案到位，演練到位，有的放矢。

　�。ǘ�）加強人員管控。要求所有在崗人員必須戴口罩、測體溫，建立在崗人員每日體溫登記臺賬，確保不漏一人。密切關注在崗職工身體健康狀況，防止勞累成疾現象。增強人員自我防護意識，防止發生聚集性疫情；對于存在發熱或呼吸道傳染病疑似癥狀的員工及時到定點醫院就診。

　�。ㄈ�）做好日常防控。保持辦公區環境清潔，加強通風；減少集中開會，提倡視頻會議，控制會議時間；做好食堂就餐防控工作，建議采用分餐進食；做好公共區域消毒工作，設置廢棄口罩專用垃圾桶；做好上下班及出行防控工作，步行、騎行或乘坐私家車等交通工具要全程戴口罩；建議商超、辦公室等公共場所暫不使用中央空調。

　�。ㄋ模┘訌娛袌霰O測。將華潤、多美薈等重點商貿流通企業納入保供調度范圍，每日監測掌握其銷售、庫存、進貨、運輸、復工等情況，突出保供重點，切實增加糧油、肉類、蛋、蔬菜、方便食品等市場供應，保障市場不斷貨不缺貨。

　�。ㄎ澹┳龊梦锪髋渌�。及時幫助大型商超解決物流配送問題，協助供應商辦理車輛通行證，保證重要生產生活物資按時按量供應。

　�。�六）加強物資儲備。協助企業拓展采購渠道，做好防護口罩、體溫計（紅外測溫槍）、手套、消毒藥水、洗手液等防疫物資儲備工作，提升企業員工尤其是商超員工的科學防護能力。

　　（七）加強加油車輛管理。加強對外地車輛的關注，做好車輛和司乘人員的信息登記，要求所有上崗員工100%佩戴好口罩、手套等防護用品，同時，督促油站每天對加油現場、便利店、衛生間進行全面消毒，開門通風30分鐘、噴灑消毒液擦拭加油設備，推薦使用線上方式付款，確保疫情期間安全運行。

　�。ò耍┘訌娦畔�報送。要積極配合做好本單位人員留觀、外地返回人員篩查登記等工作，動態了解和掌握員工健康狀況，及時將有關情況報告指揮部和疾控部門。

　�。ň牛┘訌娍破招麄�。要通過微博、微信等媒體及時公布防控、應急信息，加大對疫情防治知識的宣傳指導力度，提升企業員工自我防護意識和應急反應能力。將節后復工防疫責任傳遞到商貿服務業領域重點行業企業中去，從而傳達到每位員工，層層傳導，明確職責，確保各項工作落實。

項目復工建設方案 3

　　為做好工業企業復工復產和災后重建工作，減少災害損失，促進全市工業經濟持續健康發展，確保完成全年經濟發展各項指標任務，特制定本方案。

　　一、總體思路和要求

　　全面落實省委省政府、市委市政府關于做好復工復產和災后重建的工作部署，堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著眼長遠的基本要求，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進企業復工復產和災后重建任務，促進我市工業經濟持續穩定健康發展。

　　原則上，因災造成廠房、機器設備、原材料成品嚴重破壞的，指導企業在一個月內復工復產；造成特別嚴重破壞的，在一個季度內完成災后重建和復工復產；位于蓄滯洪區或地勢低洼地區的，通過租借標準廠房、委托加工等方式先行恢復生產，半年內引導企業啟動搬遷。

　　二、基本原則

　　（一）企業自救，政府幫扶。堅持市場經濟原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業開展生產自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強化服務，全力支持企業復工復產、災后重建。

　�。ǘ�）科學規劃，集群發展。化危為機，依托災后重建工作，科學調整產業布局，推動蓄滯洪區或地勢低洼地區企業盡快啟動搬遷。按照產業集聚、集群發展原則，布局建設專業園區及大企業（集團）配套企業園區。

　　（三）統籌推進，突出重點。合理確定災后重建重點和建設時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進災后恢復重建。

　　三、主要任務

　　（一）復工復產

　　針對受洪災影響較輕，經過清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產的企業，各級各部門要加強服務指導，組織企業盡快復工復產。

　　1.開展災害損失核查統計。在市委、市政府統一領導下，各縣（市）、區迅速組織力量深入基層，按照《自然災害情況統計調查制度》要求，核實轄區受災情況，及時將災情逐級上報。同時，將工業企業受災有關情況抄送市工信局。（責任單位：各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　2.組織企業開展生產自救。嚴格落實縣（市）、區屬地責任和部門指導責任，進一步壓實企業主體責任，組織受災較輕的工業企業積極開展生產自救，盡快恢復正常生產經營。（責任單位：各縣﹝市、區﹞政府、管委會，市工信局）

　　3.集中力量搶修設備廠房。組織企業集中力量重點檢查生產裝置、儲罐、管道、電氣等設施設備以及生產車間、儲存倉庫等重點場所，及時修復毀損設施。企業各類電氣設備設施啟用前，須由專業人員對配電箱、電氣設備設施等進行一次徹查，在確保安全的基礎上送電運行。（責任單位：各縣﹝市、區﹞政府、管委會，市工信局、新鄉供電公司）

　　4.破解制約復工復產瓶頸。結合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協調解決工業企業復工復產遇到的困難和問題，幫助企業用足、用活、用好政策，嚴格落實“13710”工作制度，實現企業有問必答、有訴必接、有求必應、有難必幫，支持企業渡難關、抓重建、謀發展。（責任單位：各縣﹝市、區﹞政府、管委會，市企業服務活動各成員單位）

　　5.強化復工復產指導服務。各行業部門根據職責分工，組成指導服務團，上門指導服務工業企業復工復產。住建部門、城管部門指導企業做好排水清淤；衛健部門指導企業做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控；應急部門及其他負有安全監管職責的部門指導企業做好安全隱患排查；教育、科技、人社、生態環境等部門組織相關領域專家，針對企業設備、材料、環保治理設施和在線監測設備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業減少損失，科學復產、盡快達產。（責任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛健委、市應急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態環境局）

　　（二）災后重建

　　針對受洪災影響較重的企業，要積極引導企業開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區和地勢低洼的企業，要積極引導企業異地搬遷改造。

　　1.調整重點區域產業布局。聚焦衛輝市、輝縣市、牧野區、鳳泉區等重點受災區域，及時調整相關產業集聚區規劃。研究制定蓄滯洪區產業異地搬遷整體規劃，合理調整重大建設項目和生產力布局。鼓勵嚴重受災企業開展異地搬遷改造，指導企業科學選址，協助企業做好規劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結合企業意愿和需求，引導新航集團總部、白鷺化纖老廠區異地搬遷。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市財政局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　2.簡化重建項目審批流程。對原址重建工業項目，在原有建設用地范圍內，已按要求辦理了國土、規劃、建設、環保、水利、節能、民防、市政園林、消防等審批手續的，企業擬按原有審批許可要求進行重建的，一律實行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴建項目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市住建局、市生態環境局、市政務大數據局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　3.引導企業逐步恢復生產。對因災情比較嚴重導致全面停產或半停產的企業，要組織專業技術力量，加快對房屋、電力設施、受損設備進行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復生產的要在保證安全生產的前提下恢復生產，逐條生產線、逐個車間有序恢復生產，最大限度減輕企業因災損失。（責任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務大數據局、新鄉供電公司，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　4.加強企業搬遷要素保障。強化土地、環境容量、資金、煤電油氣運等要素保障，各項要素指標向異地搬遷企業傾斜，確保異地搬遷項目早日開工建設、達產達效。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市生態環境局、市金融局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　5.全面提升園區基礎設施。開展產業集聚區、工業園區基礎設施提升工程，全面提升園區水電氣（汽）運等要素保障能力和公共服務配套水平。牧野區、鳳泉區研究制定整體方案，完善排水、排澇設施，確保20xx年雨季之前徹底解決園區積水隱患。（責任單位：市發改委、市住建局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　四、扶持政策

　�。ㄒ唬┯煤醚a助資金。用好上級災后重建專項補助資金，由各縣（市）、區根據受災情況自行統籌安排，支持受災工業企業復工復產和災后重建。（責任單位：市應急局、市財政局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　（二）強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業金融機構按照“優先支持、利率優惠”的原則，開通“綠色通道”，優化簡化信貸審批程序。督促指導各保險機構按照“應賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預賠、理賠工作。保持企業資金穩定。對受災企業已有貸款不斷貸、不抽貸，確保2021年工業企業信貸余額、貸款戶數均不低于上年同期水平。在災后重建期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少于6個月。優化金融服務。建立常態化政銀企對接機制，精準對接受災企業融資需求。設立工業企業紓困專項資金，解決企業短期流動性困難。全面推行“無還本續貸”、“先貸后還”等業務。降低應急轉貸資金使用門檻，擴大單筆使用額度，進一步縮短審批辦理時間，提高轉貸資金使用效率。（責任單位：市金融局、人行新鄉市中心支行、新鄉銀保監分局、市財政局）

　�。ㄈ�）減輕企業負擔。租金方面。對承租國有資產類經營用房的受災規模以上工業企業，免收2021年7月—20xx年6月房租，對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶適度減免租金。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業企業，由企業申請，依據《稅收征收管理法》規定依法辦理延期申報和繳納稅款事項，最長期限不超過3個月。符合條件的受災企業根據相關稅法規定，享受企業所得稅、增值稅等優惠。用工方面。認真貫徹落實省人社廳《關于印發支持受災地區防汛救災、災后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費，降低企業職工養老保險費率，階段性降低失業、工傷保險費率，穩定受災企業勞動關系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價格上漲，允許企業使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災情影響面臨暫時性生產經營困難、確實無力繳納水費的工業企業，由企業提出申請，經住建部門認定后予以緩交。（責任單位：市稅務局、市人社局、市住建局、市發改委，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　（四）完善政策保障。加快政策兌現進度。對列入2021年度預算的“三大改造”、產業發展、科技創新等各類獎補資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發揮財政資金效益，切實幫助企業渡過難關。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣（市）、區在出臺各類災后重建幫扶政策或切塊資金再統籌分配時，優先向受災嚴重企業傾斜。暢通產業循環。定期召開產銷對接會，按照產業鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業企業供應鏈體系，優先推動本市龍頭企業市域內的配套企業復工復產。（責任單位：市財政局、市工信局、市發改委、市科技局、市商務局、市市場監管局，各縣﹝市、區﹞政府、管委會）

　　五、保障措施

　　（一）壓實各方責任。各級各部門要高度重視工業企業復工復產工作，壓實縣（市）、區屬地責任和部門指導責任，踐行“一線工作法”，細化工作舉措，建立專班、安排專人，統籌推進。

　　（二）狠抓政策落實。各級各部門要認真梳理并落實國家、省、市已出臺的促進經濟平穩健康發展的政策措施。各相關責任單位負責政策解釋并制定政策落實的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實好的縣（市、區）、市直部門、有關單位予以通報表揚，并及時總結推廣典型經驗做法；對落實不力的予以通報批評，特別嚴重的進行約談。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。要及時總結企業恢復生產和災后重建先進典型經驗，鼓勵引導企業結合國家、省產業政策，高起點、高標準恢復生產和重建，提高企業抗災能力和市場競爭力。對先進典型企業和先進人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。

項目復工建設方案 4

　　一、樹牢紅線意識，層層壓實責任。

　　提高政治站位，統一到省市區關于安全生產復工復產的決策部署上來，履行安全防范職責，把人民群眾生命安全放在第一位，層層推動安全生產責任落實，摸清抓準重大風險、薄弱環節和關鍵要害，創造性地做好安全防范工作，堅決防止較大及以上生產安全事故和因自然災害造成群死群傷事件發生。

　　二、落實責任，確保復工復產有序。

　�。ㄒ唬┮獜膰缆鋵崒俚毓芾碡熑�。各村（社區）要全面落實屬地管理責任，各村（社區）書記要親自抓，要下沉到企業、車間和班組送安全、送培訓、送溫暖，全面摸清轄區企業復工復產底數(開工時間、開工規模等有關情況，尤其是特種作業人員持證上崗情況)，并督促、指導企業做好復工復產安全防范工作。

　�。ǘ�）要從實落實行業監管責任。街道安委辦、各社區（村）要明確各行業企業復工復產的標準(條件、程序和要求)，嚴把復工復產關。要組織一次復工復產安全監管專項執法行動，重點查處未經批準復工復產、未經隱患排查治理、未經安全審查批準、盲目復工復產等非法違法行為，尤其是對未落實企業復工復產“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的要求，對有法不依、驗收不嚴走過場、放任非法違法復工復產的，甚至弄虛作假的企業及其主要負責人，要依法從嚴從快查處并公開曝光。同時要寓監管于服務，主動幫扶企業應對困難、順利安全復工復產。

　　( 三 ) 要從細落實企業主體責任。復工復產前，全街危險化學品、煙花爆竹經營門店、工貿、建筑施工、道路運輸、特種設備、液化氣配送點等重點行業企業主要負責人、項目負責人、技術負責人、專職安全員和安全監理等管理人員務必到崗到位，并做到“五個一”：一是主要負責人要主持召開一次安全生產專題會議；二是制定一份周密的復工復產方案(需經企業主要負責人簽字同意，方案要明確復工復產工作計劃、工作步驟、時間節點及自查自糾內容、防范措施和責任人員)；三是組織一次全體員工安全教育培訓(組織觀看《生命重于泰山》《不可逾越的紅線》)；四是制定一套應急處置方案；五是組織一次全面的安全檢查(重點對雙重預防機制落實情況進行自查自糾，或委托第三方技術機構檢查把關)。各企業要全面落實新《安全生產法》明確的法定職責，堅決杜絕“非法”生產、“帶病”復產等情況。

　�。ㄋ模┮�加強薄弱環節管控。以高層建筑、“三合一”場所等為重點，加強居民小區巡查檢查和宣傳提示，保障消防車正常迅速通行，尤其要加強對老舊小區、農民安置房、出租房、賓館等居住場所的排查，取締直排式熱水器、“三無”灶具、膠管等存在燃氣安全隱患的設備，嚴防煤氣中毒事故。通過信息數據、群眾舉報、明查暗訪等方式，做到安全監管更加精準有效，嚴防明停暗開、晝停夜開，嚴厲打擊非法生產經營“黑窩點”“黑作坊”。要結合交通問題頑瘴痼疾集中整治，加強節后返程高峰交通運輸安全治理，緊盯“兩客一危”強化安全檢查，堅決整治“黑站點”“黑服務區”、超載超速、無證運營等嚴重違法行為。要做好雨雪冰凍、大風團霧等災害天氣、車輛檢查的交通引導，確保返程安全。

　　三、強化應急值守，及時應急處置。

　　要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，加強與衛生健康部門對接聯動，加強疫情和安全形勢研判，積極主動做好相關工作。要嚴格科學做好各單位內部防范，按醫學要求做好確診患者、疑似病例、密切接觸者和外出探親人員的隔離、留觀、檢查工作，精準細致地做好思想政治工作，確保干部隊伍良好的戰斗力，確保一旦出現險情安全高效處置。

項目復工建設方案 5

　　一、總體目標

　　為了做好我縣工貿行業企業20xx年春節后復工復產工作，進一步推動工貿行業企業主體責任落實，全面排查治理安全隱患，有效防范化解安全風險，提高企業防范事故能力，有效遏制工貿行業生產安全事故發生。同時做好預防非職業性一氧化碳中毒工作和疫情防控工作。

　　二、領導機構

　　成立浦北縣工貿行業企業20xx年春節后復工復產工作領導小組，負責組織、指導、檢查全縣工貿行業企業20xx年春節后復工復產工作。

　　組長：黃堅葵縣應急局黨委書記、局長

　　副組長：梁飛縣應急局黨委委員、副局長

　　成員：縣應急局工礦商貿股全體人員

　　三、工作內容

　　一是制定一套復產復工方案。各企業要認真制定復產復工安全生產方案，按要求開展安全隱患排查治理，落實安全防范措施，確保復產復工的每一個步驟規范、嚴格、穩妥、有序，安全平穩地度過復產復工這一關鍵時段。確保關鍵技術崗位人員到崗到位才能復產復工，對不具備安全生產條件的，一律不能開工復工。

　　二是組織開展“開工第一課”。企業主要負責人要組織開展一次全員參與的安全生產“開工第一課”，針對節后員工易出現的身心疲憊、精力不集中、情緒不穩定及復產復工設備設施運行狀態不穩定等問題，精心準備授課內容，深刻吸取山東省濟寧市佰仕達木業有限公司“1·27”粉塵爆炸事故及安徽省馬鞍山市馬鋼煉鐵總廠“2·6”事故教訓，統一職工思想、分析安全生產形勢、安排部署安全生產工作，提高企業全體員工安全意識。

　　三是開展一次安全教育培訓。對新進從業人員、離崗六個月以上或轉崗人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或使用新設施的從業人員在上崗前及時進行“三級”教育培訓，熟悉安全生產規章制度及操作規程，掌握安全操作技能及事故應急處理措施；企業主要負責人要組織制定并實施培訓計劃，對節后返崗員工進行一次安全知識再教育再培訓，喚醒安全生產意識，提高安全操作技能，同時，將預防非職業性一氧化碳中毒納入廠級培訓。

　　四是一定嚴格遵守安全操作規程。企業員工要克服春節假期節后綜合癥，上崗后要繃緊安全生產思想之弦，嚴格執行安全生產的各項規章制度，嚴格遵守生產設備操作規程和流程。企業要強化節后現場安全監督，增加各級管理人員現場檢查頻次，加強安全提醒，及時制止并糾正各類“三違”行為。

　　五是組織一次全面安全檢查。在復產復工前對各類生產設備、生產車輛、動力管線、電氣設備進行全面檢查、檢修、檢測，確保設備設施正常、安全運行。對照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（20xx版）》開展隱患排查治理，如粉塵涉爆企業，是否存在不同種類可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區除塵系統互聯互通等問題隱患；有限空間作業企業，是否健全安全生產制度和規程，對開展作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”原則等問題隱患。

　　六是制定一套應急處置方案。企業應根據應急預案及自身實際，認真研究春節假期停工停產對人員、機器、原料、方法、環境等要素的影響，辨識安全風險，制定一套簡單明了、行之有效的復產復工應急處置方案，包括復產復工階段容易出現的事故類型、易發區域、事故危險程度及影響范圍、事故征兆、事故可能引發的衍生事故、應急處置程序及措施，并組織開展演練，做到遇事不慌、安全處置。

　　七是做好疫情防控工作。要按照疫情防控的最新要求，做好員工健康監測、報告等工作。凡是有中高風險區旅居史或有密切接觸史的，要立即報告當地鎮政府。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，樹牢安全底線。各企業要依據《安全生產法》，強化和落實企業主體責任，企業主要負責人牽頭組織按照本方案的工作要求扎實開展各項工作，特別是全面開展隱患自查自糾。應急部門負責督促、抽查企業落實情況，不代替、不包攬企業開展隱患排查。

　�。ǘ�）嚴格把好復工復產關。各企業復工復產工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經發現要嚴肅查處。故意隱瞞問題違規復工復產的，嚴肅追究企業負責人的責任，并作為重點監管對象。

項目復工建設方案 6

　　一、有序實施復工復產

　　根據最新防范區、管控區、封控區劃分，以及道路運輸企業所屬規模及經營區域，按照“先防范區后管控區再封控區”和“先規模以上后規模以下”的原則，在保證疫情防控、安全生產和環保措施到位的前提下，有序復工復產。

　　二、復工復產流程

　�。ㄒ唬┮幧系缆方煌ㄟ\輸企業

　　在防范區的規模以上運輸企業向鄒平市交通運輸局提出復工申請（附件2）。企業需制定復工復產疫情防控工作方案（附件3），健全復工復產疫情防控領導機構，并提報第一批復工人員名單（僅防范區人員），企業主要負責人簽署企業復工復產疫情防控承諾書（附件1），以上資料報鄒平市交通運輸局運輸服務股備案。

　�。ǘ�）規下道路交通運輸企業

　　參照規上道路運輸企業審批流程，由鎮（街）、開發區進行審核備案和復工許可，每日下午18:00報交通物流專班當日復工企業名單。（附件4）

　　（三）從業人員通行辦法

　　復工企業從業人員憑各村（社區）按照疫情防控要求出具的通行證出行，原則上要求從業人員進行點對點出行，企業要嚴格做好監督并健全員工信息臺賬，落實疫情防控各項要求。

　　三、道路交通運輸企業營業條件

　　1.制定復工營業方案。應包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工到崗安排等內容。

　　2.建立員工排查臺帳。企業要對每名擬上班員工近14天的去向、是否完成第十三輪核酸檢測、是否接種3劑新冠疫苗、是否具有通行證明進行排查，形成企業員工信息表。

　　3.具備必要的防控設施物資。企業要準備不少于兩周的防控物資（包括口罩、消毒液等），配備快速測溫設備，設置臨時隔離場所。

　　4.對經營場所進行全面清潔消毒。企業開業復工前，要提前對企業內工作場所、公共場所和員工集聚場所的設施、設備進行全面消殺防疫，保持良好通風。

　　四、嚴格復工營業期間疫情防控

　　各鎮（街道）要嚴格督促經營單位落實常態化疫情防控措施，做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”。對疫情防控措施不到位、未經審核擅自開業復工的，要責令停工停業。各經營單位開業復工期間須落實以下防控措施：

　　（一）嚴格員工管理。實行上班員工健康管理制度，做好員工到崗前排查登記，憑通行證上班。要實施崗前檢測、日監日測、分散用餐等制度，嚴格員工宿舍、食堂、浴室、廁所等場所防護措施，教育員工做好個人衛生和健康防護，做到戴口罩、勤洗手，避免聚集活動。每周至少開展一輪核酸檢測，做好登記，每周周末報送行業主管部門檢測情況。

　　（二）嚴格經營管理。道路運輸企業要對進入辦公場所的從

　　業人員進行掃碼和測溫，綠碼、體溫正常、配戴口罩者方可進入。區分進出通道，防止形成人員聚集，嚴格執行“1米線”等防控要求。

　�。ㄈ�）嚴格消毒消殺。開業復工后要每日對辦公區域、營業場所等公共區域進行消毒消殺，保持環境衛生清潔。對電梯、走廊、衛生間、門把手等重點區域、重點部位要安排專人重點消毒循環消殺。所有衛生間都要擺放肥皂、消毒液等防疫用品。

　�。ㄋ模﹪栏駪�急處置。各道路運輸企業要明確內部疫情防控應急措施和處置流程，加強員工異常情況處置培訓。當員工出現發熱、胸悶、乏力等異常癥狀時，企業應迅速將其送到隔離區域進行隔離，第一時間報告當地疫情防控部門。建立定期報告機制，各經營單位需明確一位疫情防控責任人，負責落實疫情防控工作措施，定期向所在鎮（街道）報告相關工作開展情況。

項目復工建設方案 7

　　一、復工時間：

　　20xx年2月xx日

　　二、復工準備工作：

　　1、組建復工領導小組：

　　組長：姚永輝（項目經理）

　　副組長：韓忠（技術負責人）

　　組員：馬靈強、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。

　　2、復工教育：

　　（一）針對本工程節后復工的特點，在復工前分別組織召開施管人員會，特種作業人員培訓會，民工三級教育會，使全體施工作業人員高度重視節后建筑施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。

　　（二）要重視和做好節后復工前建筑施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節后外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節后進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建筑施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員了解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防范意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，并做好相關教育培訓記錄。春節后，各班組應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節后復工前的安全教育，尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提高從業人員安全意識和安全技能；

　�。ㄈ�）節后復工前，項目負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：一是塔吊、腳手架等建筑機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況；二是降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建（構）筑物的變形情況；三是危險性較大的分部分項工程管理情況；四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況；六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委托專業技術人員或檢測人員進行檢查，并按提出的要求進行整改。復查符合要求后，須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，并報質量監督站核查后方可復工。

　�。ㄋ模┮�重視和做好門衛管理工作。針對節后復工人員進出工地頻繁現狀，要加強工地門衛管理，建立人員進出臺帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防范治安等案件的發生。

　　三、復工人員組織計劃：

　　計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。

　　建設單位：

　　監理單位：

　　施工單位：

項目復工建設方案 8

　　一、指導對象

　　鎮轄區內各有關單位、相關企業

　　二、目標任務

　　堅持“疫情防控第一、安全生產第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰和堅決防范各類生產安全責任事故兩項工作目標，扎實工作狠抓落實，確保全鎮企業不發生疫情擴散事件和不發生產安全事故。

　　三、加強領導

　　為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，特成立舜峰鎮疫情防控和節后復產復工安全生產工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員如下：

　　組長：周建斌

　　副組長：唐雙云

　　成員：唐世羽、袁軒、屠強軍、胡國建、

　　羅建斌、周林圣、曹海斌、李新祥、李江武、彭新、李睿、孫小毛

　　領導小組辦公室設在鎮安委辦，具體負責統籌安排、意見匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。

　　四、指導內容

　　為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，打贏疫情防控阻擊戰，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，具體指導企業抓好以下六點：

　�。ㄒ唬┲笇�復工復產時間。全鎮企業復工時間不早于2月9日24時。具體復工復產時間，將根據疫情防控情況，經科學評估后確定，由應急部門提前向社會公布。

　�。ǘ�）指導企業嚴把疫情防控關。

　　1.加強企業內部人員自身新型冠狀病毒防護措施，準備足夠的防護用品，做好職工食堂、宿舍消毒防疫工作。

　　2.嚴禁無關人員進入企業。因工作需要進入企業的人員，必須詳細做好人員身份登記（姓名、身份證號、年齡、籍貫、工種、通訊號碼、實際住址），詳細詢問擬進人員發現有湖北及重點疫區行走史的人員，禁止進入企業，勸返、并立即報告屬地鄉鎮政府。

　　3.各企業要把儲備的口罩、體溫計（紅外測溫槍）、手套、消毒藥水、洗手液等免費發放給從業人員，進企業上崗人員必須佩戴口罩。有條件的企業可設立醫務室，安排專業醫護人員每天對從業人員進行健康篩選和科學防護指導。

　　（三）指導企業做好復工復產準備工作。

　　1.企業主要負責人、項目負責人、技術負責人、專職安全員和安全監理等管理人員復工復產前必須到崗到位。

　　2.制定好《復工復產方案》和《疫情防護方案》(《疫情防護方案》必須包括以下內容：①疫情防控組織領導機構②防控物資儲備③疫情防控措施④疫情防控臺賬)，企業主要負責人簽字確認后，做好疫情防控和安全生產兩方面的復工復產準備。

　　3.要求企業立即部署對上年度重點疫區員工的清核統計工作，重點篩查外包隊伍民工，登記造冊，詳細記錄姓名、年齡、工種、籍貫、實際住址、通訊號碼、是否返鄉等信息。對已返鄉經重點疫區的民工進行勸阻暫停返臨，對來自重點疫區的民工暫停續聘。

　　4.委托醫療機構對所有返崗從業人員進行健康篩查，對檢查體溫異常的外來務工人員應劃定專門區域實施隔離觀察。

　　5.指導企業采取科學合理的方式召開疫情防控和安全生產培訓會。逐級簽訂好《安全生產責任狀》。

　　（四）指導企業嚴把復工復產關。

　　1.嚴格按照《郴州市生產經營單位疫情防控節后復工復產工作方案》（市安委辦4號文）和巜臨武鎮礦山企業20xx年節后復工復產工作方案》（臨應字4號文）等文件要求開展復工復產工作。

　　2.企業主要負責人帶隊開展安全隱患大排查，根據安全隱患大排查發現的隱患和問題，按照“五落實”要求制定隱患整改方案。隱患整改方案報主要負責人審核備案后方可啟動整改。

　　3.企業在自查自糾、自行驗收的基礎上，要取得當地衛生防疫部門簽署的疫情審查同意，向屬地鄉鎮和鎮行業主管部門報備。疫情審查同意后應急管理局、各鄉鎮政府對區域內復工復產企業全面復核，復核合格后方可復工復產。

　�。ㄎ澹┲笇�企業嚴防重大安全風險管控。

　　1.停產6個月以上需要恢復生產的礦山，除履行以上程序外，還需進行安全條件論證或安全評價；停建復工的礦山，除履行上述程序外，重點要對照設計的要求落實安全保障措施。

　　2.嚴格標準對各類設備進行全面檢查、檢修、檢測，排除生產安全隱患，扎實做好風險辨識評估，落實安全風險分級管控措施。

　　3.按照《中華人民共和國安全生產法》第六十二條的規定履行職責，發現有重大安全隱患的，應按照該法第六十七條的措施采取停止供應民用爆炸物品、停止供電的措施，并將重大隱患納入“一單四制”管理。

　�。�六）指導企業安全生產工作。

　　1.指導企業以主體責任落實情況、系統運行安全狀況、重大隱患排查整改情況為重點。

　　2.查看企業證照，檢查企業證照持有情況；

　　3.指導企業以科學合理的方式召開疫情防控和安全生產培，建立培訓教育臺賬。

　　4.指導企業隱患排查整改臺賬，隱患排查治理制度建立，隱患自查自改月報報表、隱患公示及隱患統計報告、領導帶班下井制度執行記錄（帶班下井計劃及帶班下井記錄）。

　　5.準確辨析及現場檢查企業隱患臺賬中記錄的重大隱患。

　　6.指導企業嚴格執行領導值班制度，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產和建設。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└髌髽I、鎮直各有關單位要結合本行業的具體情況，立即制定具體復產復工檢查方案和驗收標準，明確責任、人員和時限，切實加強安全檢查，擴大檢查的覆蓋面，不留死角死面。

　�。ǘ�）在安全檢查中發現的隱患要落實責任，明確措施，堅決整改到位，真正做到不安全不生產。

　　（三）切實加大執法力度。鎮直相關部門要緊密配合，認真組織落實復產復工程序和要求，加強對未申請、未批準復工復產礦企業、生產經營單位、重點工程和建筑施工企業的監管，組織開展督促檢查，防止非法違法組織生產施工。

　　（四）做好信息反饋及總結工作。各企業、鎮直各有關單位要認真部署，精心組織復產復工驗收的各項工作。要立即組織開展本行業安全檢查，及時向鎮安委辦報送工作開展情況。工作結束后，要及時上報工作總結。

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