實施方案

時間：2024-02-14 10:05:57 方案我要投稿

實施方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。

實施方案

實施方案篇1

　　為推進學校績效工資制度順利實施，科學有效地實施教師績效考核，能更好地體現教師的工作實績和貢獻，充分發揮激勵性與約束性，不斷規范辦學行為。現結合本校實際，特制定我校教師績效考核實施方案：

　　一、指導思想

　　以學校實施績效工資為契機，全面貫徹黨的教育方針、深入實施素質教育，建立科學規范的教師績效考核評價制度及收入分配制度，充分發揮績效工資的杠桿作用，激發全體教職工愛校、愛崗、敬業、奉獻的精神，有利于調動教職工的積極性和創造性，有利于引導教職工集中精力教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。提高教師隊伍整體素質，努力推進學校教育事業持續健康快速發展。

　　二、考核原則

　　實施績效考核工作堅持“尊重規律、以人為本；以德為先，注重實績；激勵先進，促進發展；客觀公正，簡便易行”的基本原則，體現“科學合理、多勞多得、優績優酬”的績效分配原則，合理拉開差距。

　　三、考核對象

　　在編在崗的全體教職工。

　　四、考核小組名單

　　組長：蘇蕓

　　副組長：盧榕飛、俞勇、鄭璋

　　組員：鄧榮貴、劉燕、吳丹舟、王偉、林金來、陳杰生

　　五、績效考核的主要內容

　　（一）教師績效主要考核教師履行《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規規定的教師法定職責，履行學校規定的崗位職責和完成工作任務的實績。包括師德和教育教學、從事班主任工作等方面的實績。

　　1．師德主要考核教師遵守《中小學教師職業道德規范》，特別是為人師表、愛崗敬業、關愛學生、遵紀守法的情況。教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學任務，不得以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序、損害學生利益。

　　2．教育教學主要考核教師從事德育、教學、教育教學研究、教師專業發展的情況。德育工作是每個教師應盡的責任，要結合所教學科特點，考核教師在課堂教學中實施德育的情況。教學工作重點考核教師的教學工作量、教學準備、教學實施、教學效果，以及組織課外實踐活動和參與教學管理的情況。對教學效果的考核，主要以完成國家規定的教學目標、學生達到基本教育質量要求為依據。教育教學研究工作重點考核教師參與教學研究活動的情況。教師專業發展重點考核教師更新教育教學觀念、拓展專業知識、提升自身素質、提高教育教學能力的情況。

　　3．班主任是中小學教育教學工作中的重要崗位。班主任的工作任務作為教師教學工作量的重要組成部分，與課任教師崗位一樣計算基本工作量，重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體和團隊活動、與家長的聯系溝通、關注每個學生全面發展的情況。通過考核鼓勵和促進教師做好班主任工作，當好學生的人生導師，從而促進學生德智體美全面發展。

　　（二）一般管理崗位人員、非教師序列的專業技術人員和工勤人員績效主要考核在服務態度、履行崗位職責和完成工作任務等方面的情況。

　　六、績效考核的方法與程序

　　（一）考核方法

　　1．學校成立由學校中層以上領導、工會、紀檢和教師代表組成的績效考核工作小組，具體負責本校教職工績效考核實施方案的制定和考核工作。

　　2．遵循平時與定期相結合、形成性評價與階段性評價相結合、定性與定量相結合的原則，采取多個評價主體相結合的方法進行。

　　3．績效考核與月常規考核結合，采取考評組、教研組、年段集備組、學生、家長等多元評議等綜合考核辦法，通過檢查、抽查、問卷、評教等多種方式進行評議。

　　（二）考核程序

　　1．教師自評。教師按照考核內容和崗位職責的要求進行個人總結和自評，填寫相關表冊，并在一定范圍內述職。

　　2．民主測評。在全校教職工范圍和所教學科學生中進行民主測評，并聽取家長代表的.意見。

　　3．綜合評定。在民主測評的基礎上，學校考核工作小組按照考核標準，結合教師自評、教研組等評議情況，提出綜合評定考核等次建議。

　　4．校內公示。教師綜合評定的考核等次在本校進行不少于5個工作日的公示。教師對考核結果有不同意見的，可以通過正當渠道向學校考核工作小組或學校主管部門申訴。

　　5．確定等次。對公示無異議者，在校內以適當方式公布，將考核結果存入教師個人檔案，并報學校主管部門備案。

　　6．一般管理崗位人員、非教師序列的專業技術人員和工勤人員的績效考核，參照教師績效考核方法進行，由學校負責實施。

　　七、說明

　　1．教師績效考核以學年度進行統計計分考核并評定等交。考核分優秀、合格、不合格三個等次，其中優秀等次的比例為教職工總數的20%，考核分不滿60分的教師為不合格，其余教師為合格。

　　2．本《方案》經教代會通過后，自20xx-2011學年度第一學期起實施，考核期間為學制年度，每學年第二學期末計分評定等次。

　　3．本方案及實施細則解釋權屬校長辦公會議。

　　20xx．10．15

實施方案篇2

　　20xx年以來，經過全縣上下的共同努力，持續開展整村推進、產業扶持開發、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現脫貧，走上了健康發展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新XX，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保20xx年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。

　　二、基本原則

　　——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

　　——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

　　——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業發展，提高貧困人口生活質量。

　　——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。

　　三、目標任務

　　總體目標：按照中央和省、市既定的.人均收入2500元（20xx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老）標

　　準，到20xx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不變價）貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模，教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。

　　階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務3490戶14800人；20xx年，完成脫貧任務3800戶17000人；20xx年，完成脫貧任務3910戶17000人。

　　四、重點工作

　　（一）完善數據，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。

　　——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”；二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做

　　到“責任清”。（牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局；參與單位：縣民政局，各鎮辦、社區）

　　——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規劃，包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等；有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局；參與單位：各鎮辦、社區）

　　（二）多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。

　　1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等

　　項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮辦、社區）

　　2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目，鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業，引導開辦小商店、農家樂，發展休閑觀光農業和商貿旅游產業，有效增加經營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦，各鎮辦、社區）

　　3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協管員等公益性崗位，鼓勵企業開發愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會，各鎮辦、社區）

　　4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的

　　220戶764名貧困人口，充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用，以合作、聯營、入股等多種方式，實現搭幫互助，增加貧困戶經營性收

　　入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等，優先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦，各鎮辦、社區）

　　5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地，并優先提供一定的就業崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮辦、社區；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦）

　　6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續用足用好義務教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年20xx元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯）

　　7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局）

　　8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口，發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等，實現創業就業，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發辦；參與單位縣商務辦、供銷聯社，各鎮辦、社區）

　　9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢，定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮辦、社區）

　　10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游

　　等特色經營產業。同時，縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規模的貧困人口，由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款，滿足貧困人口創新經營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農發辦；參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構）

　　11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局；參與單位：各相關部門）

　　12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規定發放基本養老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫保政策，符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和

　　“五保”供養范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯、衛生局、合療辦）

　　（三）嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式，加強日常督促檢查，發現存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯合督查室、扶貧農發辦）

　　五、保障措施

　　一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也

　　要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。

　　二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮辦（社區）抓落實，精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦（社區）、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。

　　三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。

　　四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高

　　群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度，統籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。

　　五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰”、“攻堅戰”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。

實施方案篇3

　　一、校本課題：如何提高學生的寫作能力。

　　二、課程意圖:隨著新目標英語全面推廣使用，中考英語對學生的寫作水平要求不斷增大，書面表達占有相當大的比重，而許多學生在這方面失分多。因此，我認為要提高學生的寫作水平是非常有必要的。

　　三、課程目標：通過詞法，句法等方面基本功的訓練，熟悉寫作基本知識和技巧。能根據作文題目。提綱和圖表，寫出故事梗概，各種文體的作文，簡單的應用文。要求內容貼切，結構嚴謹，條理清楚，語法正確，語言通順，表達得體。

　　四、實施教師具體情況：

　　朱玉娟老師：中學高級教師，現任初三(一)、(二)班英語教師

　　五、選課學生具體情況：

　　初三(一)、(二)班全體學生練習寫作，

　　六、具體實施方法：

　　(1)能熟練的運用基本詞匯，擴大詞匯量。

　　(2)鞏固語法和結構，并適當加深語法知識、強化寫作技能;擴大英語閱讀量。

　　(3)通過提綱式寫作，，給出關鍵詞，寫出完整文章等方法手段。

　　(4)通過學生練習寫作，開發學生英語的思維和運用英語的各方面的能力。

　　(5)要求學生呢個學會概括，總結文章的主要內容，進而培養篇章結構，書寫較長篇幅作文。

　　(6)、給學生更多機會展示自已，授課過程主要以學生的自主寫作為主，每寫一個話題都要給學生大量的時間自己寫，自己練。

　　七、工作安排：

　　1、時間安排：4月份至6月份

　　2、課時安排：倆周一課時。

　　3、內容安排：通過對招領，日記，書信，通知，以及說明文，記敘文，看圖說話等的寫作來提高學生們的寫作能力。

　　4、組織形式：班級授課制

　　5、授課地點：教室

　　八、評定方式與方法：采用形成性評價。

　　形成性評價的任務是對學生日常學習過程中的表現、所取得的成績以及所反映出的情感、態度、策略等方面的發展做出評價。其目的`是激勵學生學習，幫助學生有效調控自己的學習過程，使學生獲得成就感，增強自信心，培養合作精神。形成性評價有利于學生從被動接受便主動。通過學生的作品給出優或良等。

　　九、達到效果：通過學習提高學生學習英語的興趣、使學生在中學階段學會和掌握英語寫作的技巧和方法，能用英語寫出日常應用文，以及一般內容的其它文體的文章。為學生今后進一步深造或進入社會，用英語進行交際打下良好基礎。

實施方案篇4

　　為切實做好農作物秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，改善大氣環境質量，保護生態環境，保障人民群眾健康，維護公私財產安全，根據相關文件精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　認真貫徹國家、省、市關于農作物秸稈禁燒的有關文件精神，按照“有火必禁、有煙必查、有灰必罰”和“屬地管理”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點監控相結合、表彰獎勵與處罰懲戒相結合、行政推動與技術服務相結合，認真做好秸稈禁燒工作，確保全鄉無火、無煙、無味，實現“零火情”目標。

　　二、工作措施

　　(一)加強領導，認真組織。鄉政府成立以黨委書記、鄉長為組長，及分管副鄉長的秸稈禁燒工作領導小組，在秸稈禁燒、農資打假、沼氣安全、農機安全生產等工作進行統一指揮、統一調度。各行政村、各有關單位要充分認識秸稈禁燒工作的重要性，認真組織，層層發動，切實做好本轄區秸稈禁燒等各項工作。

　　(二)加大宣傳，注重引導。環保辦、農業服務中心、各村（社區）等部門充分利用各種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈禁燒的意義、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規，提高廣大群眾禁燒秸稈并綜合利用的自覺性，營造良好的禁燒工作氛圍。要采取以會代訓、科技下鄉、印發資料開展小手拉大手活動等形式，引導農民群眾科學利用秸稈資源。

　　(三)嚴防死守，強化管理。對秸稈禁燒工作建立鄉班子成員包片、機關干部包村、村干部包地塊的三級目標管理責任制，要結合實際全面行動、全方位嚴防、全天候管理，開展拉網式檢查，形成層層有目標、人人有責任、時時有人管的禁燒管理機制，全力確保轄區不點一堆火，不冒一處煙、不發生一起安全事故。

　　(四)充分準備，搞好應急。要充分發揮應急隊伍的作用，提前檢查、維護消防器材裝備，確保一旦發現火情，能迅速趕赴現場，及時控制火勢。各村要積極組建消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時排查消除火災隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。

　　(五)明確職責，聯合行動。各村支書、主任為第一責任人，要切實加強組織領導，明確責任分工，認真做好本轄區的秸稈禁燒農資打假、農機安全生產工作。要建立以各村為基礎，村民組為單元的網絡化管理體系，將指標任務逐級分解，層層簽訂責任書，一級抓一級，將每一塊田地禁燒監管責任落實到具體單位和個人，確保禁燒工作取得實效。鄉機關、鄉屬各部門要各司其職，各負其責，通力協作，齊抓共管，確保禁燒工作落到實處。安全、綜治辦部門要對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為予以嚴厲打擊，對可能危及國家財產和群眾生命安全的焚燒現象及時進行撲滅;鄉林業要按照有關法律、法規對因焚燒秸稈造成的燒毀樹木行為進行處理;鄉道安辦要重點做好主次干道及城鄉道路的督導工作，嚴禁在道路上打場曬糧，嚴禁農作物秸稈亂堆亂放或焚燒。

　　三、保障機制

　　(一)層層督導，全面推進。鄉政府成立秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉秸稈禁燒工作負責統一領導。鄉督導組負責對各包區包村人員責任落實情況實施督導、火情通報、信息收集、綜合協調等工作;鄉道交辦對主次干道沿線打場曬糧、亂堆亂放禁燒垃圾等現象進行督導。鄉派出所負責對焚燒秸稈的責任人進行行政或治安處罰。

　　(二)把握重點，明確任務。要重點預防田間地頭、道路兩側秸稈焚燒，及時清理村莊周邊及道路沿線堆放的秸稈，防止焚燒現象的.發生;對未實行秸稈還田的區域和還田不徹底的地塊以及臨時存放秸稈的地方進行嚴防死守。鄉秸稈禁燒工作領導小組辦公室要根據收獲時間、收獲區域，適時調整重點，明確督導范圍，同時加強督導，確保督導到位。

　　(三)嚴格獎懲，激勵推動。在禁燒期間，凡發現督導組、各村防火人員在防火時段不到崗或提前離崗的，予以通報批評。對人員不在崗，責任不落實，引發火情、火災事故的，要嚴肅追究責任單位和承擔監管職責人員的責任，造成嚴重后果的，紀檢部門進行效能問責。以村為單位，每發現一處著火點或著火痕跡，罰款200元，連片著火面積大的，大于1畝小于5畝的罰款1000元，大于5畝小于10畝的罰款20xx元，10畝以上的罰款5000元。凡被衛星遙感監測通報的秸稈焚燒著火點，要嚴格按照省定處罰標準進行處罰，對著火點所在村予以通報批評、約談主要負責人、取消年終綜合評先資格。為進一步抓好秸稈禁燒工作，面向社會公布舉報電話(3865011)，接受群眾監督。

　　(四)依法處理，責任追究。在禁燒秸稈工作中，對于因玩忽職守造成嚴重后果的，追究相關領導和有關人員的責任。對于焚燒秸稈的當事人，由環保部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》有關規定給予處罰;燒死燒傷樹木的，由林業部門按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規定對燒林毀樹現象給予處罰;造成重大財產損失或人身安全事故觸犯刑律的，由公安機關依法追究其刑事責任。

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