農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案1
活動(dòng)說明：
繼上次與老人們共同開展過一次活動(dòng)之后，已經(jīng)有一個(gè)月沒有與老人們聯(lián)歡了。第二次活動(dòng)為了促進(jìn)雙方互相了解，讓老人們給隊(duì)員們講講過去的故事；讓隊(duì)員們向老人們匯報(bào)一些學(xué)習(xí)和生活中的動(dòng)態(tài)。有助于隊(duì)員更多地從老人身上學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，更好地全面發(fā)展；同時(shí)，也為老人們帶來新鮮的氣息，讓老人們更快樂地與隊(duì)員們共同度過這段美好時(shí)光。總結(jié)過去，充實(shí)現(xiàn)在，展望未來。
活動(dòng)目標(biāo)：
1、回顧過去，隊(duì)員能從老人們的過去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲得對學(xué)習(xí)和生活有益的啟示。
2、充實(shí)現(xiàn)在，雙方互相將近一個(gè)月的生活和感悟進(jìn)行交流。
3、展望未來，隊(duì)員和老人們向?qū)Ψ剿统鲎８＃瑫r(shí)給與鼓勵(lì)。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、感受小卡片。
2、各種游戲設(shè)備。
3、播放音樂。
4、隊(duì)員準(zhǔn)備小時(shí)候的照片一張。
活動(dòng)過程：
一、說說我們的過去
請老人們講講自己過去的故事。（提前通過個(gè)別訪問，按照職業(yè)分類。如工人，農(nóng)民，醫(yī)生，教師等等）請爺爺奶奶們尤其重點(diǎn)地講講自己過去經(jīng)歷的.困苦和磨難。以及孩童時(shí)期的難忘經(jīng)歷。
隊(duì)員們講講自己小時(shí)候有趣的事情。
（主持人有意識(shí)地將兩方的兒童時(shí)期經(jīng)歷作對比，重點(diǎn)突出如今孩子的幸福。）
最后，請隊(duì)員做小小總結(jié)，珍惜自己幸福生活，努力奮斗，為爺爺奶內(nèi)創(chuàng)造更溫暖的生活環(huán)境。每個(gè)人對過去說一句話。
二、談?wù)勎覀兊默F(xiàn)在
1、請小隊(duì)員以采訪的形式，詢問老人近一個(gè)月的身體和心理情況，并送上自己的祝福。小隊(duì)員以小品的形式，將一個(gè)月來自己的學(xué)習(xí)和生活情況向老人加以匯報(bào)（包括煩惱和心事）。請老人和其他隊(duì)員共同幫助解決困難。
2、小小辯論賽：我們是否幸福？
甲方：幸福。
乙方：不幸福。無法正視老師與家長的管理與教育。
最后，由老人擔(dān)任評委，評選出今天獲勝的一方，最后，進(jìn)行總結(jié)。
三、展望我們的未來
以結(jié)對的順序，隊(duì)員和老人分別說出自己的一個(gè)理想或者愿望。能實(shí)現(xiàn)的，將在下次活動(dòng)中具體落實(shí)，大家共同幫助完成心愿；不能暫時(shí)實(shí)現(xiàn)的，就由大家共同監(jiān)督，用行動(dòng)去實(shí)踐。
最后，有結(jié)對的隊(duì)員與老人共同制作“小小心愿卡”，貼上小隊(duì)員的照片，由老人保管，作為活動(dòng)的見證。
活動(dòng)總結(jié)：
針對學(xué)生中存在的一些厭學(xué)和消極思想，我們舉辦了這樣一項(xiàng)活動(dòng)，旨在讓每個(gè)隊(duì)員都能從老人們身上學(xué)到生活經(jīng)驗(yàn)，敢于經(jīng)受歲月的磨練，懂得珍惜得來不易的幸福生活。此次活動(dòng)針對性很強(qiáng)，所以，落實(shí)起來有實(shí)效性，在全體隊(duì)員的認(rèn)真投入和老人們的權(quán)利配合下，開展得十分順利。很多隊(duì)員表示，與爺爺奶奶相比，我們經(jīng)歷的磨難簡直太微小了，更加堅(jiān)定了他們克服困難的決心。同時(shí)，對未來也有了新的認(rèn)識(shí)和新的希望。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案2
一、活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人
二、空巢老人的社會(huì)現(xiàn)狀
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨(dú)自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個(gè)階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長的趨勢。XX年第五次全國人口普查結(jié)果顯示，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國務(wù)院人口普查辦公室，XX)。據(jù)遂寧市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，該市城區(qū)的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過30%，總?cè)藬?shù)多達(dá)5000多人。[2]專家認(rèn)為，隨著我國社會(huì)老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。數(shù)據(jù)顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數(shù)已達(dá)2340萬。預(yù)計(jì)到20xx年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達(dá)到90%，屆時(shí)我國老年人家庭將“空巢化”。
空巢家庭老人既要經(jīng)歷個(gè)人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會(huì)給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會(huì)問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個(gè)別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會(huì)和諧和安定，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一個(gè)重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門倡導(dǎo)市民踴躍參與到“編外兒女”隊(duì)伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟(jì)支助、生活照料、精神慰藉。
三、養(yǎng)老社會(huì)公共設(shè)施現(xiàn)狀
公共養(yǎng)老設(shè)施資源短缺，機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)水平偏低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過于高昂。同時(shí)，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方式。
四、活動(dòng)實(shí)施可行性分析
社會(huì)服務(wù)的滯后性，在短時(shí)間不可能把空巢老人這個(gè)社會(huì)問題得到很好的解決。我們作為社會(huì)的一份子，有這份社會(huì)義務(wù)盡自己的責(zé)任。心源社作為一個(gè)公益性的學(xué)生社會(huì)組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會(huì)需要我們的時(shí)候，就應(yīng)該站出來。遂寧市城區(qū)，關(guān)愛空巢老人的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不夠，在這支隊(duì)伍中的還很少。我相對于這些有工作的社會(huì)人士來說，時(shí)間更加的寬裕，同時(shí)我們更加容易集結(jié)在一起。心源社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會(huì)影響，積淀了豐富的社會(huì)資源，從各方面分析都比較成熟。
五、活動(dòng)具體實(shí)施過程
（1）、通過各居委會(huì)、老年辦、社會(huì)調(diào)查等方式了解一些空巢老人的資料，根據(jù)社團(tuán)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對一的幫扶方式。活動(dòng)開始時(shí)，選擇兩個(gè)左右進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。
（2）、全院招聘，面向中文系或?qū)懽魉胶玫耐瑢W(xué)，采取自愿的原則，根據(jù)實(shí)際情況選拔志愿者。
（3）、社團(tuán)統(tǒng)一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統(tǒng)一整理編輯。
（4）、志愿者首次前往的車費(fèi)由社團(tuán)提供，以后的車費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。
（5）、資料的采編應(yīng)該在一個(gè)月內(nèi)完成，一個(gè)月后匯集修訂。書的主編由周一帆擔(dān)任。
（6）、修訂完畢，審核確認(rèn)后，社團(tuán)外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續(xù)的財(cái)務(wù)的開支。
（7）、書的發(fā)行方式、范圍、價(jià)格和資金的后續(xù)處理等，按照以后制定的具體方法執(zhí)行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團(tuán)的公益事業(yè)中。
（8）、活動(dòng)的正式啟動(dòng)時(shí)間為：20xx年12月。
六、資金預(yù)算
參與人員車費(fèi)：XXX元
采編和出版成本：XXXX元
其他材料與經(jīng)費(fèi)開支：XXX元
總計(jì)：XX元大寫：人民幣XXXXX元整。
（注：其中XXXX元通過尋求贊助的方式獲得。）
七、后續(xù)發(fā)展
空巢老人這是一個(gè)長期的工作，心源社應(yīng)該把它當(dāng)做一個(gè)常規(guī)活動(dòng)，一直堅(jiān)持下去。通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更加多的人參加進(jìn)來。逐步建立一個(gè)有效的管理體系，井然有序的'開展下去。同時(shí)逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動(dòng)的定位是：社團(tuán)引導(dǎo)，全員參加，社會(huì)資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
活動(dòng)成功后，發(fā)行的稿費(fèi)，可以繼續(xù)投入到我們的公益活動(dòng)中，能夠改變社團(tuán)資金短缺的現(xiàn)狀，在相當(dāng)一段時(shí)間范圍內(nèi)解決了財(cái)務(wù)問題。社團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到了補(bǔ)充，活動(dòng)的范圍和深度都能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，社團(tuán)的影響力也隨著提升。整個(gè)團(tuán)體能夠得到一個(gè)綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
八、總結(jié)
空巢老人成為了社會(huì)關(guān)注的熱門話題，我們作為當(dāng)代大學(xué)生，相應(yīng)社會(huì)的號(hào)召，做出自己的努力。同時(shí)，走向社會(huì)實(shí)踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機(jī)會(huì)，他們也需要我們。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要我們有一個(gè)和諧的理念，讓我們心源人走在社會(huì)的前沿，讓我們的內(nèi)心得到充實(shí)，為我們作為心源人而努力和驕傲。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案3
一、活動(dòng)目的：
關(guān)愛孤寡老人，弘揚(yáng)企業(yè)服務(wù)精神
二、活動(dòng)主題：
走進(jìn)敬老院，為孤寡老人送溫暖
三、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年2月1日
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
平定縣東回鎮(zhèn)馬山村孤寡老人家
五、前期準(zhǔn)備：
1、人員招募：提前發(fā)布活動(dòng)通知，召集園區(qū)所有企業(yè)參加，聯(lián)系市志愿者協(xié)會(huì)，請他們援助。
2、募集物資：50桶油、50袋面、50袋米。
3、宣傳條幅制作。統(tǒng)計(jì)車輛制作車體條幅。
六、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：
王東岳
七、活動(dòng)費(fèi)用：
車費(fèi)自理、物資園區(qū)提供
八、活動(dòng)流程：
1、所有參與的慰問活動(dòng)人員于當(dāng)天早上八點(diǎn)半到達(dá)園區(qū)，領(lǐng)取物資。
2、上午九點(diǎn)出發(fā)前往平定縣孤寡老人家。
3、上午十點(diǎn)至十二點(diǎn)，挨家送達(dá)物資，問候，照相。
4、十二點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束，人員返回。
九、活動(dòng)要求：
1、參加此次活動(dòng)的人員請準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急于離開，要先向負(fù)責(zé)人說明原由，方能離開。
2、要注意自身的形象，體現(xiàn)志愿者的'風(fēng)貌。女生盡量不要披發(fā)，不要穿高跟鞋。
3、注意文明用語，要有“耐心、細(xì)心、誠心、愛心”。
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動(dòng)的與老人交流。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案4
現(xiàn)代的社會(huì)，還有另一階層——老人階層，需要社會(huì)更多的關(guān)注。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)“助人、奉獻(xiàn)”的雷鋒精神，管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)舉辦以“關(guān)愛老人”為主題的活動(dòng)。活動(dòng)計(jì)劃于3月開展，希望得到全院學(xué)生的關(guān)注和支持，給予老人更多的幫助和溫暖。5月19日早上，石龍社工紅棉綜合服務(wù)中心老年人領(lǐng)域社工帶領(lǐng)9名志愿者，與石龍敬老院工作人員一起，在石龍博物館為5月份生日的老人舉行“回顧歷史，同慶生辰”集體生日會(huì)。
敬老院老人由于年事已高，行動(dòng)不便，沒人陪同是很難以走出敬老院的，因此，本次活動(dòng)特地安排老人走出院舍，進(jìn)入博物館，通過博物館展現(xiàn)的過去與現(xiàn)在的生活圖景，幫助老人回顧自己以往人生，同時(shí)了解當(dāng)代社會(huì)的變化與進(jìn)步，引導(dǎo)他們思考過去與現(xiàn)在的不同，通過對比，關(guān)注當(dāng)代的幸福生活，提升對生活的滿意感。
在整個(gè)活動(dòng)中，社工及時(shí)留意著老人的需求，調(diào)動(dòng)志愿者協(xié)助并給老人講解。雖然參與本次活動(dòng)的老人有將近40位，但是整個(gè)活動(dòng)秩序井然。活動(dòng)結(jié)束后送老人回敬老院，社工又安排志愿者跟老人做活動(dòng)反饋表并與老人分享本次活動(dòng)感想，很多老人表示，參與本次活動(dòng)，讓他們回想起以前的事，見到了石龍的變化，為今天社會(huì)取得的進(jìn)步感到高興，希望以后能多走出敬老院。而社工也從本次活動(dòng)中學(xué)習(xí)到組織戶外活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、活動(dòng)內(nèi)容：
在20xx年03月，由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)舉辦以“關(guān)愛老人”為主題的活動(dòng)。走進(jìn)老人的生活，關(guān)注關(guān)愛老人，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月
三、活動(dòng)地點(diǎn)：
紅磚南路老人院
四、舉辦單位：
管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)
五、活動(dòng)背景：
現(xiàn)代社會(huì)的許多老人在晚年時(shí)期沒有子女的陪伴，他們曾經(jīng)孤獨(dú)，曾經(jīng)受冷淡，他們不僅需要物質(zhì)上的滿足，而且更需要精神上的安慰，我們需要發(fā)動(dòng)全院學(xué)生關(guān)注老人，在生活上，精神上給與更多的關(guān)愛，為他們送去溫暖帶去快樂。（元旦晚會(huì)策劃書）
六、活動(dòng)目的：
通過學(xué)生們的努力，確保老人們的身體健康，豐富老人們的精神生活，給老人以溫暖和關(guān)心。同時(shí)充分發(fā)揮同學(xué)們了解社會(huì)、關(guān)愛社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的'熱情。激勵(lì)同學(xué)們關(guān)愛老人，用我們的聲音給他們帶去快樂，用我們的行動(dòng)為他們帶去喜悅。弘揚(yáng)民族文化，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
七、活動(dòng)簡介：
本次以“關(guān)愛老人”為主題的活動(dòng)，是管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)舉辦的，以走進(jìn)老人的生活、幫老人清潔衛(wèi)生、為老人表演節(jié)目等形式為主要活動(dòng)內(nèi)容。讓老人感受來自社會(huì)的關(guān)愛，同時(shí)借此擴(kuò)大社會(huì)對老人的關(guān)注度。
八、活動(dòng)流程：
1、前期：
（1）由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)外聯(lián)部聯(lián)系輔導(dǎo)員，得到校方同意。
（2）由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參加活動(dòng)的人數(shù)，為志愿者準(zhǔn)備工作證和服裝。
（3）由文藝部準(zhǔn)備表演節(jié)目。
（4）由各部門開小會(huì)告知參加活動(dòng)的志愿者注意事項(xiàng)（如：態(tài)度要和藹、保持微笑、熱情等）
2、活動(dòng)實(shí)施：
（1）活動(dòng)當(dāng)天提起通知參加人員在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集合，由負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)。
（2）到達(dá)目的地后，向老人們問好，以三人為一組分成幾個(gè)小組，到老人住處負(fù)責(zé)清理衛(wèi)生，幫他們整理內(nèi)務(wù)、擦桌子等，并與老人下棋、聊天、講故事，為他們講解如何保持身體健康和心理健康的知識(shí)，讓他們感受社會(huì)的關(guān)心，為他們排解內(nèi)心的孤獨(dú)。
（3）打掃衛(wèi)生以后，志愿者將老人集合在規(guī)定地點(diǎn)，由文藝部為老人表演節(jié)目，其他志愿者陪老人觀看。
（4）外聯(lián)部在活動(dòng)期間認(rèn)真負(fù)責(zé)采集照片。
（5）組織自愿者集合與老人合影告別，統(tǒng)一帶回。
3、后期：此后，我們將長期與紅磚南路老人院保持聯(lián)系，及時(shí)關(guān)注老人們的生活狀況，并經(jīng)常探望慰問他們，及時(shí)給予幫助。
九、注意事項(xiàng)：
（1）在整個(gè)過程中要態(tài)度和藹，注意志愿者的形象。
（2）打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案5
一、活動(dòng)主題：
學(xué)習(xí)雷鋒，關(guān)愛留守老人
二、活動(dòng)意義：
弘揚(yáng)雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的`美好品德，培養(yǎng)高尚的社會(huì)公德。
三、活動(dòng)時(shí)間：
3月15日下午
四、活動(dòng)對象：
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
五、活動(dòng)準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強(qiáng)教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊(duì)旗和宣傳橫幅。
六、活動(dòng)程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動(dòng)儀式。
2、慰問隊(duì)伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動(dòng)后，其他各組分開進(jìn)行活動(dòng)。
3、活動(dòng)內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學(xué)校行政分工表
慰問對象地址慰問組負(fù)責(zé)人
xxx（母親）栗山社區(qū)1組33班1組
八、注意事項(xiàng)
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動(dòng)，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動(dòng)圖片材料。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案6
為深入貫徹省、市關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知精神，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)《臨澤縣持續(xù)深入開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（臨農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕11號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）堅(jiān)持支部賦能。以鄉(xiāng)村建設(shè)示范村作為重點(diǎn)率先推進(jìn)，全面推開，強(qiáng)化村黨組織直接服務(wù)群眾、組織協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策的職責(zé)，讓村黨組織更多更直接地為群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的服務(wù)，破解“最后一公里”的問題。通過組織干部入戶走訪、村民小組會(huì)議、村民會(huì)議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，逐戶逐人、逐步逐項(xiàng)解決問題，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新方式。把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立健全各村關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)好村級主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾享受到關(guān)愛服務(wù)，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（三）堅(jiān)持見微見細(xì)。根據(jù)群眾意愿和村級黨組織能力，結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜、分類施策，從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的事做起，由小到大、由少到多，讓村黨支部為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。
二、工作目標(biāo)
圍繞農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶等方面最迫切的問題，全力實(shí)施農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，建立留守群體公共服務(wù)保障長效機(jī)制，確保農(nóng)村“一老一小一困”面臨的突出困難和問題真正得到解決，生活質(zhì)量和教育質(zhì)量明顯提高，切實(shí)滿足留守群體基本生活需要。
三、工作內(nèi)容
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。各黨（總）支部、村委會(huì)要把提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、提升養(yǎng)老和幫扶救助服務(wù)水平做為村黨組織為群眾辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，組織村社干部對各村60周歲以上農(nóng)村留守老年人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立以空巢、高齡、特困、失能等為主的農(nóng)村留守老人信息檔案，做到底子清、情況明。建立留守老年人關(guān)愛幫扶聯(lián)系制度，由村“兩委”班子成員、婦聯(lián)支委每人具體聯(lián)系一名或者多名留守老人，定期通過電話聯(lián)系、入戶走訪等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困難情況，因戶因人施策，常態(tài)化開展好“曬被子·比孝心”活動(dòng)。各村要督促村醫(yī)和政府購買服務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理人員，定期為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)、測量血壓血糖、送餐助餐、送藥助醫(yī)、代購代買等貼心服務(wù)，有效解決留守老人日常生活中的實(shí)際困難。各村要認(rèn)真落實(shí)村級老年人日間照料中心管理運(yùn)行辦法，常態(tài)化開放老年人日間照料中心，組織留守老人開展讀書閱覽、下棋等娛樂活動(dòng)，為留守老人提供功能豐富的交流活動(dòng)平臺(tái)，不斷豐富老年人精神生活，提升老年人生活質(zhì)量。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。各黨（總）支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮“婦女之家”作用，全面掌握農(nóng)村留守婦女家庭生活狀況，建立留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度。積極邀請土專家、田秀才為留守婦女舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、法律知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)等方面的實(shí)用技術(shù)，不斷提升留守婦女自身發(fā)展能力。積極提供就業(yè)崗位信息，通過微信群發(fā)布、宣傳欄張貼、宣傳單發(fā)放等渠道，廣泛搜集和發(fā)布用工信息，協(xié)調(diào)本地用工企業(yè)就地就近提供崗位，幫助留守婦女實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。加強(qiáng)精神關(guān)愛，充分發(fā)揮村文化設(shè)施和場地作用，鎮(zhèn)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織開展手工技能比賽、廣場舞比賽、種養(yǎng)技能比賽等文體活動(dòng)，讓她們在文化活動(dòng)中身體得到放松身心、提升品格、樹立信心。引導(dǎo)廣大留守婦女積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、廁所革命等鄉(xiāng)村振興工作中來，切實(shí)發(fā)揮好婦女半邊天的作用。加強(qiáng)對留守婦女的關(guān)心關(guān)愛，開展婦女健康行動(dòng)，每年組織實(shí)施好農(nóng)村留守婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，提高農(nóng)村留守婦女保健水平。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。持續(xù)深入開展留守兒童關(guān)愛幫扶。在情感關(guān)愛方面，持續(xù)開展“留守不孤單、愛心伴你行”活動(dòng)，發(fā)揮好各村兒童主任和“愛心媽媽”作用，常態(tài)化上門開展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷；完善健全留守兒童關(guān)愛幫扶制度，協(xié)調(diào)落實(shí)好留守兒童控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位。探索開放“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童，有效解決特殊困難兒童教育、生活等方面存在的實(shí)際困難，多措并舉解決群眾后顧之憂。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，持續(xù)關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、低保戶、五保戶、殘疾人等特困群眾生活狀況，建立主動(dòng)幫扶救助制度，對因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)等造成生活困難的群眾及時(shí)給予相關(guān)政策救助，讓惠民政策真正惠及困難群眾。因村因戶施策，做好困難群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊政策的落實(shí)，著力解決困難群眾急難愁盼問題。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各黨（總）支部、村委會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，常態(tài)化開展留守老人婦女兒童和特困群眾大排查行動(dòng)，按照網(wǎng)格化管理工作要求，定期逐社逐戶開展排查，通過入戶開展摸排、聽取群眾意見建議、深入了解訴求等形式，全面掌握農(nóng)村留守群體所思、所想、所求，及時(shí)匯總梳理群眾各類困難需求，用心用情、及時(shí)有效的解決留守群主題最關(guān)心、最迫切的問題，真正把關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)做出實(shí)效、引向深入，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。要把關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)納入為群眾辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織服務(wù)群眾的.主體意識(shí)，扎實(shí)履行好村黨組織負(fù)責(zé)人抓工作落實(shí)的第一責(zé)任，做到責(zé)任到人，工作到人，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。
（三）堅(jiān)持支部引領(lǐng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞留守群體養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)造性地開展工作，有針對性地開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。
（四）加大宣傳引導(dǎo)，凝聚強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮村“兩委”、群團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，加大對農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的宣傳力度，全鎮(zhèn)形成廣泛參與關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作的良好氛圍。
（五）強(qiáng)化督查考核，狠抓工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府定期到各黨（總）支部、村委會(huì)對各村關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展及落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，并將工作落實(shí)情況納入年底鎮(zhèn)上對村級工作進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，督促村黨組織全面落實(shí)好村級主體責(zé)任，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案7
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)、改善留守老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老服務(wù)體系，組織結(jié)對幫扶人員和志愿者開展關(guān)愛留守老人幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)王橋和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全村群眾力量。由村書記牽頭，婦代會(huì)主任為主要責(zé)任人，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助留守老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷留守老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化留守老人生活環(huán)境，讓留守老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動(dòng)形式
關(guān)愛留守老人幫扶活動(dòng)，按照就近就便的原則，分成多個(gè)小組，實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的留守老人開展服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年9月26日、27日兩天
地點(diǎn)：王橋村
五、活動(dòng)內(nèi)容
采取多種方式，為留守老人特別是高齡留守老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。組織志愿者上門，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決留守老人生活中的急難問題，切實(shí)為留守老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高留守老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
2、心理撫慰。為精神寂寞和有心理疾患的留守老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給留守老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天等方式，有針對性地對留守老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助留守老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的'精神狀態(tài)。
3、法律援助。將鎮(zhèn)司法所下發(fā)的老人權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律條文及法律援助程序等宣傳冊發(fā)放到老人手中，對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承等糾紛積極為其爭取法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)留守老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
4、文化娛樂。依托村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織留守老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動(dòng)，使留守老人老有所為，老有所樂。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛留守老人服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立留守老人信息檔案，提高志愿服務(wù)和結(jié)對幫扶的針對性和有效性。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案8
為深入貫徹落實(shí)省市縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》精神和相關(guān)會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把農(nóng)村最弱勢群體作為工作重點(diǎn)對象，以農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，把關(guān)愛行動(dòng)融入所有政策，針對農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，聚焦留守群體日常生活，做實(shí)做細(xì)為留守群體服務(wù)的各項(xiàng)工作，增進(jìn)包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內(nèi)的全體人民福祉，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以應(yīng)對農(nóng)村空心化、保障和改善民生為導(dǎo)向，堅(jiān)持專注主業(yè)，深化農(nóng)村公共服務(wù)體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增加養(yǎng)老、就業(yè)、教育等保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿足留守群體需要。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政、婦聯(lián)、教育等有關(guān)單位的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守群體合法權(quán)益。
堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、監(jiān)護(hù)、就業(yè)、救助等過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守群體的良好氛圍。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守群體生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育不均衡等問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)村留守群體問題。
（三）主要目標(biāo)
在政策引導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好地融入美麗幸福善治鄉(xiāng)村。到20xx年底前，全面落實(shí)好解決留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足留守群體基本生活需要。到20xx年底前，圍繞留守群體維權(quán)、消費(fèi)、文娛、辦事等事項(xiàng)，推出更加完備的服務(wù)措施，基本建立留守群體公共服務(wù)保障的長效機(jī)制。
二、主要重點(diǎn)
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措，也是提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口和密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。村黨組織要定期組織召開村民小組會(huì)議、村民會(huì)議，組織干部經(jīng)常入戶走訪，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，從能做的事做起，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級黨組織的政治功能和組織力，切實(shí)提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。
（一）關(guān)愛農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡，在他們遇到應(yīng)及情況或有需求時(shí)可以打電話與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系，開展全方位關(guān)愛。二是全面落實(shí)農(nóng)村留守老人定期巡訪制度，動(dòng)員黨員干部、村組干部、婦聯(lián)組織、愛心理發(fā)員對留守老人定期探視照料，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)、整理房間、打掃衛(wèi)生、理頭發(fā)、陪同聊天、輔導(dǎo)作業(yè)和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為他們排憂解難，豐富他們的精神文化生活，同時(shí)向他們宣傳安全防范知識(shí)，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范。三是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行量血壓、測血糖、送藥助醫(yī)等健康檢查，開展健康咨詢與講座，為留守老人和兒童的身心健康提供保障。四是安排鄰里結(jié)對幫扶，讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難。五是充分發(fā)揮好高地、南灣、五里墩、東聯(lián)等村日間照料中心作用，協(xié)調(diào)順馨養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)團(tuán)體，因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。
（二）關(guān)愛農(nóng)村留守婦女。以促進(jìn)農(nóng)村留守婦女全面發(fā)展為重點(diǎn)，著力提升就近就業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)組織作用，以“巾幗暖人心”系列活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛體系，提升服務(wù)能力。以提高留守婦女生活品質(zhì)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女參加以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、特色手工、扶貧車間等內(nèi)容的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；參加一次心理健康知識(shí)講座，提高留守婦女正確認(rèn)識(shí)和處理問題的能力，自覺樹立積極健康的.心態(tài)；實(shí)現(xiàn)一次夫妻團(tuán)聚，堅(jiān)定愛家建家的信念。大力宣傳留守婦女健康服務(wù)政策宣傳，提升農(nóng)村留守婦女保健意識(shí)水平，積極開展“兩癌”篩查工作，切實(shí)做好“兩癌”救助工作。引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會(huì)治理中積極作為，幫助農(nóng)村留守婦女樹立全面發(fā)展的意識(shí)，引導(dǎo)婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉(xiāng)村振興具體內(nèi)容，讓農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展。
（三）關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升教育服務(wù)水平。以解決農(nóng)村留守兒童教育、生活、成長過程中各類困難問題為目的，做好農(nóng)村留守兒童特殊關(guān)愛工作。要充分發(fā)揮好各村兒童督導(dǎo)主任的職責(zé)，全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，定期對農(nóng)村留守兒童基本信息進(jìn)行摸排，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童就學(xué)的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)施策。要完善社會(huì)關(guān)愛體系，推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、村委會(huì)和社會(huì)共同關(guān)愛留守兒童的服務(wù)體系；由各村兒童督導(dǎo)主任監(jiān)督監(jiān)護(hù)人每周與留守兒童聯(lián)系交流一次，村社干部每月至少入戶走訪一次，及時(shí)了解掌握留守兒童受教育情況、生活情況、安全防護(hù)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位,開發(fā)“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童等，多措并舉解決外出務(wù)工群眾后顧之憂。要加強(qiáng)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保護(hù)，將符合條件的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入補(bǔ)貼和保障范圍。
（四）關(guān)愛農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，健全完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，全面落實(shí)救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等特殊支持政策，強(qiáng)化基本保障能力，兜牢社會(huì)民生底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要持續(xù)推行“資金+物資+服務(wù)”的救助模式，通過購買社會(huì)服務(wù)，由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供有效服務(wù)，切實(shí)改善特困群眾的生活面貌。要積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)扶持政策，幫扶有勞動(dòng)能力的特困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)增收基礎(chǔ)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。要不斷拓展救助幫扶方式，組織志愿服務(wù)者、愛心人士為特困供養(yǎng)戶、殘疾人等特困群眾提供必要的訪視和照料服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。
三、實(shí)施步驟
各村要結(jié)合本村實(shí)際，及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，動(dòng)員村“三委”、社干部、社會(huì)力量積極行動(dòng)起來，推動(dòng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序開展。
第一階段：調(diào)查摸底(現(xiàn)在至9月下旬)。開展農(nóng)村留守群體情況調(diào)研和調(diào)查摸底，摸清摸實(shí)本村留守群體基本情況，逐一登記造冊匯總，建立信息檔案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：組織實(shí)施（20xx年9月下旬至12月）。主要圍繞留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，集中精力解決留守群體最關(guān)心、最迫切的問題。20xx年1月至11月，圍繞留守群體維權(quán)、消費(fèi)、文娛、辦事等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。
第三階段：歸納總結(jié)（20xx年12月底至20xx年1月）。對關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)進(jìn)行階段性歸納，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推出一批典型和案例，為由點(diǎn)到面全面推開此項(xiàng)工作做好充分準(zhǔn)備。
第四階段：鞏固拓展（20xx年以后）。不斷總結(jié)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，形成常態(tài)化工作機(jī)制，鞏固拓展工作成果，推動(dòng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)走深落細(xì)。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各村、各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的組織和個(gè)人，做貼心的人、做暖心的事，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，成立關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入開展摸排，有力推動(dòng)工作，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過場。鎮(zhèn)民政、學(xué)校、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等單位要按照職能職責(zé)和工作分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作落實(shí)。
（三）堅(jiān)持試點(diǎn)先行，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。各村、各單位要注重挖掘關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保全鎮(zhèn)有示范村，村有示范社。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)新方式方法，為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事，多辦好事。
（四）加大宣傳力度，凝聚工作合力。要充分利用廣播、微信等渠道，多角度宣傳開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、工作成效以及社會(huì)力量參與關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的典型案例和先進(jìn)事跡，努力營造社會(huì)高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。
（五）強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效。鎮(zhèn)黨政辦牽頭成立督查組，建立檢查督辦制度，通過定期督查、隨機(jī)抽查、調(diào)查走訪等形式，對關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保工作取得新成效。鎮(zhèn)民政、學(xué)區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要按照責(zé)任分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，釆取切實(shí)措施，確保關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)落到實(shí)處。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案9
一、名稱：
憶崢嶸歲月，看晚年幸福
二、主題：
凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福
三、目的：
擴(kuò)大老人的人際關(guān)系網(wǎng);提供機(jī)會(huì)讓老人交流和溝通;豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛之家溫暖。
四、對象：
入住愛之家的老人自愿報(bào)名。
五、人數(shù)：
6到8人一組，每次2到3組。
六、時(shí)間：
每周五下午3:00到5:00
七、地點(diǎn)：
多功能廳
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一組老人自我介紹，互相熟悉。
2、個(gè)人才藝展示，加深彼此的'印象和了解。
3、每人講一小段小時(shí)候最有趣或印象最深刻的故事，規(guī)定時(shí)間五分鐘左右。
第二周：
1、老年養(yǎng)生講座30分鐘左右。
2、根據(jù)講座內(nèi)容按小組進(jìn)行知識(shí)競答20分鐘，并評出優(yōu)秀小組，發(fā)小禮物作為獎(jiǎng)品。
3、教老年人做一些養(yǎng)生操，例如五禽戲、八段錦、養(yǎng)生舞蹈、經(jīng)絡(luò)操等。
第三周：
1、重溫一下第二周的養(yǎng)生操。
2、做游戲(任選一到兩項(xiàng))：
(1)玩索尼游戲機(jī)
(2)你我的歌(20到30分鐘)：每位老人寫兩到三首自己會(huì)唱的歌，然后放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會(huì)唱，可以現(xiàn)場求助，本組的人會(huì)唱本組接著唱，如果其他小組人員會(huì)唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個(gè)小組，最后小組人最多組獲勝。
(3)成語接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘)：
老人圍著坐，第一個(gè)人開始說：“一只青蛙”，第二個(gè)人：“一張嘴”，第三個(gè)人：“兩只眼睛”，第四個(gè)人：“四條腿”，第五個(gè)人：“撲通，跳下水。”第七個(gè)人：“兩只青蛙”，以此類推。
(5)小猴賣東西(20到30分鐘)：女的一元，男的5角，主持人說多少錢，各組老人在最短的時(shí)間里拼出相應(yīng)的價(jià)錢。
(6)你來繪畫我來猜：2人一組
(7)相反對對碰，例，主持人說向左轉(zhuǎn)，老人就做相反的動(dòng)作。
十、備注：
1、服務(wù)人員要熱情耐心;活動(dòng)過程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵(lì)，增強(qiáng)其信心。
2、如果活動(dòng)提早結(jié)束，鼓勵(lì)老人進(jìn)行其他的才藝表演，沒有參加活動(dòng)、比賽的老人也可以一起互動(dòng),一起交流。
3、活動(dòng)中老人情緒太激動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生頭暈、胸悶、暈倒等現(xiàn)象，我們要對老人的安全做好保護(hù)措施，現(xiàn)場要有醫(yī)護(hù)人員。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案10
一、活動(dòng)目的
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，在九月初九重陽節(jié)這個(gè)特別而又特殊的日子里，為了讓社區(qū)的.老人們感覺到溫暖，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“重陽節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
“感恩重陽，尊老敬老”
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年xx月xx日（星期xx）上午：9：00——12：00
四、活動(dòng)地點(diǎn) xxx
五、活動(dòng)內(nèi)容
老年人需要愛、需要健康、快樂，為了能夠滿足老人們的愿望，也為社區(qū)創(chuàng)建一個(gè)愛老敬老養(yǎng)老助老的氛圍，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織社區(qū)老年志愿服務(wù)隊(duì)開展“重陽節(jié)慰問”主題志愿者服務(wù)活動(dòng)，讓社區(qū)的老年人能夠感受到社區(qū)對他們的關(guān)心和愛護(hù)。
六、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位：xx社區(qū)
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
七、工作分工
提供志愿服務(wù)項(xiàng)目：
1、xx負(fù)責(zé)帶領(lǐng)志愿者做好“重陽節(jié)慰問”主題宣傳教育工作，統(tǒng)一安排。
2、xx負(fù)責(zé)做好“xx重陽節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)準(zhǔn)備工作。
3、xxx負(fù)責(zé)做好“重陽節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)細(xì)節(jié)工作。
3、xxx負(fù)責(zé)做好“重陽節(jié)慰問”主題宣傳教育活動(dòng)拍照工作。
4、xx負(fù)責(zé)做好“重陽節(jié)慰問”主題宣傳教育活動(dòng)記錄工作。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案11
一、活動(dòng)背景：
暖陽行敬老服務(wù)隊(duì)倡導(dǎo)老吾老以及人之老，踐行愛老敬老助老的社會(huì)責(zé)任，提高老人的生活質(zhì)量，豐富老人的精神文化生活。特別是敬老院里的孤寡老人，更需要社會(huì)的關(guān)愛，服務(wù)隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)讓中華民族的'美德傳承。
二、活動(dòng)目的：
關(guān)愛孤寡老人，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
三、活動(dòng)主題：
走進(jìn)敬老院，為孤寡老人送溫暖
四、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx敬老院
六、前期準(zhǔn)備：
1、人員招募：活動(dòng)負(fù)責(zé)人提前發(fā)布活動(dòng)通知，招募志愿者10人；
2、募集物資：30人的餃子（餃皮、肉、調(diào)料），20雙夏天的拖鞋，40條大短褲，及生活日用品（毛巾、洗衣粉、香皂、洗發(fā)水、牙膏、牙刷等）。
七、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：
志愿者群號(hào)：XXX
八、活動(dòng)費(fèi)用：
車費(fèi)自理
九、活動(dòng)流程：
1、所有參與的志愿者于上午八點(diǎn)半在辦公室簽到集合，領(lǐng)取活動(dòng)物資；
2、上午九點(diǎn)出發(fā)前往佛門敬老院，約十點(diǎn)到達(dá)敬老院；
3、上午十點(diǎn)至十二點(diǎn)，志愿者打掃院內(nèi)衛(wèi)生、個(gè)人清潔、陪伴老人聊天、準(zhǔn)備餃子等；
4、十二點(diǎn)左右陪伴老人一起吃餃子，親情陪護(hù)；
5、下午兩點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束，人員返回，活動(dòng)物資送回協(xié)會(huì)。
十、活動(dòng)要求：
1、參加此次活動(dòng)的人員請準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急于離開，要先向負(fù)責(zé)人說明原由，方能離開；
2、要注意自身的形象，體現(xiàn)志愿者的風(fēng)貌。女生盡量不要披發(fā)，不要穿高跟鞋；
3、注意文明用語，要有耐心、細(xì)心、誠心、愛心
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動(dòng)的與老人交流。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案12
社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主旨
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。
二、活動(dòng)原則
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實(shí)問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進(jìn)行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動(dòng)。
3、因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開展志愿幫扶活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。
三、活動(dòng)形式和內(nèi)容
1、服務(wù)范圍
社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟(jì)來源的老人），均屬于服務(wù)對象。
2、服務(wù)模式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機(jī)制
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)行機(jī)制：
（1）一個(gè)主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的`老人開展服務(wù)活動(dòng)。
（2）一個(gè)服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈。
（3）一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：為每位老人安排一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。
（4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內(nèi)容
（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。
（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。
（5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。
（6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為老人提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求
（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
（2）社會(huì)志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；
重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。
（3）社區(qū)居委會(huì)：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；
重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時(shí)隨叫隨到，為老人提供成本價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會(huì)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳。要開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運(yùn)作模式。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
4、規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實(shí)填寫服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的上報(bào)工作，確保志愿幫扶活動(dòng)順利開展。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案13
九重陽，是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱“敬老節(jié)”，民間有登高、敬老、吃重陽糕的習(xí)俗。湖北商會(huì)的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時(shí)期，對中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德有著承前啟后的責(zé)任。根據(jù)會(huì)長辦公會(huì)上的建議，決定在九九重陽節(jié)開展一次“關(guān)愛老人進(jìn)重陽”的.活動(dòng)，具體方案如下：
一、時(shí)間地點(diǎn)
10月2日上午10時(shí)，在南昌市東湖區(qū)敬老院進(jìn)行。
二、組織方法
東湖敬老院是長期在省紅十字護(hù)理服務(wù)中心的服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請護(hù)理服務(wù)中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時(shí)，商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和10多位同志出席活動(dòng)。噴繪背景：“關(guān)愛老人進(jìn)重陽”活動(dòng)。主辦單位：江西省湖北商會(huì)。承辦單位：江西省紅十字護(hù)理服務(wù)中心。邀請新聞單位報(bào)道。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發(fā)到老人手中；
（2）聯(lián)歡會(huì)：請商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，與老人互動(dòng)，有獎(jiǎng)問答；
（3）文藝節(jié)目表演：準(zhǔn)備4個(gè)群舞，4個(gè)獨(dú)唱或器樂表演節(jié)目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內(nèi)容進(jìn)行表演。
四、經(jīng)費(fèi)開支（共6000元）
（1）購買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護(hù)工及管理者22人）；
（2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費(fèi)
4個(gè)舞蹈x300元=1200元
4個(gè)獨(dú)唱獨(dú)奏x100元=400元；
（3）噴繪背景：3米x5米=400元；
（4）有獎(jiǎng)問答紀(jì)念品：200元；
（5）音響及礦泉水：400元；
（6）新聞媒體勞務(wù)費(fèi)：3個(gè)單位x300元=900元。
此項(xiàng)開支花費(fèi)不多，但社會(huì)影響大，6000元可以通過會(huì)員自愿捐款形式解決。將捐款數(shù)記入年終商會(huì)“功德簿”中公示。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案14
根據(jù)中共鎮(zhèn)原縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用身邊的人的組織和個(gè)人，為身邊的人做身邊的事，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會(huì)”四位一體的幫扶工作機(jī)制,把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和抓黨建促鎮(zhèn)村振興的重要舉措，作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機(jī)制，拓展服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
二、工作目標(biāo)
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強(qiáng)鎮(zhèn)政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守老人合法權(quán)益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守老人的身邊；建立留守老人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。建立留守婦女動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，維護(hù)農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，并通過形式多樣的活動(dòng)來服務(wù)留守兒童，營造全社會(huì)關(guān)愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升教育服務(wù)水平。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門優(yōu)勢，力爭整合資源使農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
三、工作重點(diǎn)和方式方法
關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，主要由各行政村具體實(shí)施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會(huì)議、村民會(huì)議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的服務(wù)。
（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人
農(nóng)村留守老人是指因子女（全部）長期（通常半年以上）離開戶籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送藥助醫(yī)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對行動(dòng)不便的老年人辦理居民身份證等證件時(shí)，提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。（責(zé)任單位：派出所）
二是制定家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和照料老年人的責(zé)任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵(lì)老年人依法從事力所能及的社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼增長機(jī)制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動(dòng)不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購代買、送餐助餐、送藥助醫(yī)等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、衛(wèi)健辦，各行政村）
三是落實(shí)老年人社會(huì)救助。全面落實(shí)針對特困、低保、低收入、計(jì)劃生育特殊困難家庭中的'失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補(bǔ)貼制度，為其接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮(zhèn)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及其他專項(xiàng)救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府創(chuàng)辦的社會(huì)福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在保障城鎮(zhèn)特困人員集中照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先收住經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養(yǎng)老扶持政策，制定居家養(yǎng)老基本服務(wù)清單，不斷擴(kuò)大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站）
四是老年人法律援助服務(wù)。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要簡化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）
（二）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女
農(nóng)村留守婦女指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的59周歲以內(nèi)的婦女。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。人社部門要優(yōu)先為有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村留守婦女提供技能培訓(xùn)服務(wù)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村留守婦女開展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對居家就業(yè)的農(nóng)村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村留守婦女開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全縣開發(fā)“愛心理發(fā)員”公益崗位215個(gè)，向有技術(shù)的農(nóng)村留守婦女傾斜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓(xùn)資源和優(yōu)勢，盡可能多地吸納農(nóng)村留守婦女參加培訓(xùn)，并簽訂穩(wěn)定的勞動(dòng)用工合同，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門要依托鎮(zhèn)村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區(qū)人才文化志愿者計(jì)劃，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)力度，使之成為技術(shù)能手、鎮(zhèn)村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)落實(shí)支持帶動(dòng)貧困婦女脫貧效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng)辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）
二是加強(qiáng)精神關(guān)愛，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會(huì)以組織文體活動(dòng)等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動(dòng)用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動(dòng)，把走訪慰問農(nóng)村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，將走訪慰問關(guān)愛作為一項(xiàng)長期工作，特別要在元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有針對性的走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）
三是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。司法所要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，針對農(nóng)村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農(nóng)村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專業(yè)作用，結(jié)合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。公安部門要加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴(yán)防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財(cái)產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動(dòng)開展婦女維權(quán)、法制政策等宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺提高識(shí)別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識(shí)和能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護(hù)。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會(huì)配合相關(guān)部門做好鎮(zhèn)村社會(huì)綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農(nóng)村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸福·和合之家”建設(shè)，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調(diào)解室”等，聘請法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政工作站、婦聯(lián)）
四是加強(qiáng)健康服務(wù)保障，提升農(nóng)村留守婦女衛(wèi)生保健意識(shí)和水平。衛(wèi)健辦要針對農(nóng)村留守婦女落實(shí)醫(yī)療救治政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的規(guī)范化管理與服務(wù)，在健康養(yǎng)成、規(guī)范診療、病情監(jiān)測、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項(xiàng)目和“婦女之家”陣地，開展健康知識(shí)宣傳、義診咨詢等服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、婦聯(lián)）
五是加強(qiáng)政策銜接，確保貧困農(nóng)村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會(huì)救助范圍，做到應(yīng)保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭農(nóng)村留守婦女從事鎮(zhèn)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農(nóng)村留守婦女在扶貧車間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會(huì)組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執(zhí)委在臨時(shí)救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農(nóng)村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會(huì)捐贈(zèng)資金充分運(yùn)用到“巾幗暖人心”活動(dòng)中，使捐贈(zèng)資金在救助貧困農(nóng)村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復(fù)設(shè)備，使殘疾農(nóng)村留守婦女得到康復(fù)救助與服務(wù)。要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)按比例安排殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，帶動(dòng)殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
（三）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續(xù)3個(gè)月以上，另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調(diào)落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)村民委員會(huì)職責(zé)。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（責(zé)任單位：各村民委員會(huì)）
二是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會(huì)等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（責(zé)任單位：平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)）
三是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。人社所要積極開發(fā)“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮(zhèn)8個(gè)村每村配備1名。工會(huì)、婦聯(lián)、民政站等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會(huì)、團(tuán)委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
四是推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。民政站要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、市場監(jiān)督管理所）
（四）關(guān)愛特困群眾主要工作任務(wù)和措施
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨(dú)、五保戶、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。民政部門要落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”（每周打掃一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買外套、內(nèi)衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、各村民委員會(huì)）
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐層逐級安排部署，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會(huì)具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時(shí)，持續(xù)落實(shí)“五凈一規(guī)范”，消除視覺貧困，幫助關(guān)愛對象形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。鎮(zhèn)民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、人社所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛(wèi)健辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、工會(huì)等部門要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立信息臺(tái)賬。由各行政村負(fù)責(zé)，對農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強(qiáng)宣傳，努力營造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，將政策執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議及時(shí)上報(bào)縣鎮(zhèn)村振興局。同時(shí)，運(yùn)用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營造全民參與關(guān)愛行動(dòng)濃厚氛圍。
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