基礎(chǔ)管理提升方案（精選16篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的基礎(chǔ)管理提升方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 1

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化供銷系統(tǒng)企業(yè)管理工作，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，使企業(yè)管理更科學(xué)、更有效、更規(guī)范、更透亮，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高和企業(yè)發(fā)展。依據(jù)市政府要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，特制定供銷系統(tǒng)企業(yè)管理年活動實(shí)施方案。

　　一、開展企業(yè)管理年活動的意義和目的

　　加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，重視管理創(chuàng)新是企業(yè)提升核心競爭力的根本。面對殘酷的市場競爭和不斷提升的企業(yè)發(fā)展要求，只有不斷升華管理理念、管理模式和管理方法，把先進(jìn)的管理理念根植于企業(yè)的各個層面，把創(chuàng)新動力滲透于管理活動的體制、機(jī)制當(dāng)中，把規(guī)范管理的內(nèi)容融入于經(jīng)營活動的常態(tài)運(yùn)行中，才能真正實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)，在競爭中立于不敗之地。

　　開展企業(yè)管理年活動，是供銷系統(tǒng)提升管理水平的一項(xiàng)重要舉措。從當(dāng)前看，加強(qiáng)企業(yè)管理既是實(shí)行市政府的詳細(xì)要求，更是解決企業(yè)管理粗放，削減和杜絕跑冒滴漏，規(guī)范企業(yè)管理，主動參加競爭，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、平安、和諧發(fā)展的須要。從長遠(yuǎn)看，加強(qiáng)企業(yè)管理是企業(yè)整體素養(yǎng)提升和增長方式轉(zhuǎn)變的須要，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧供銷的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各企業(yè)都要從戰(zhàn)略的高度重視這一活動，以先進(jìn)的思想相識作為搞好這項(xiàng)活動的先導(dǎo)，根據(jù)務(wù)實(shí)求真、開拓創(chuàng)新的管理理念，下大力氣抓實(shí)抓嚴(yán)，抓治理、抓改進(jìn)、抓提升，抓出成效。

　　二、詳細(xì)目標(biāo)和任務(wù)

　　通過實(shí)施企業(yè)管理年活動，逐步實(shí)現(xiàn)人員管理現(xiàn)代化，經(jīng)營管理科學(xué)化，財務(wù)管理規(guī)范化，資產(chǎn)管理系統(tǒng)化，使全系統(tǒng)企業(yè)管理水平登上一個新的臺階，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動各項(xiàng)工作的全面綻開。

　　詳細(xì)工作任務(wù)：

　　1、完善管理制度，強(qiáng)化管理手段。對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行充溢和完善，彌補(bǔ)管理制度死角，提高管理制度的針對性和實(shí)效性。不斷創(chuàng)新規(guī)章制度，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立健全新的管理規(guī)則和行為規(guī)范，建立機(jī)制，編制《供銷系統(tǒng)規(guī)章制度匯編》。杜絕有章不循、違章不究、紀(jì)律渙散、管理松懈等現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)一樣、辦事高效、行為規(guī)范的管理機(jī)制。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，建立健全各種原始記錄、憑證、臺賬、統(tǒng)計報表，切實(shí)抓好經(jīng)營過程中的信息收集、分析、處理和反饋健全信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善考評標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，嚴(yán)格按責(zé)任狀考核實(shí)際工作，兌現(xiàn)獎懲。

　　3、嚴(yán)格財務(wù)管理和合同管理。加強(qiáng)對企業(yè)法人和財會人員的管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)細(xì)管理，增收節(jié)支，實(shí)行企業(yè)收支跟蹤管理，杜絕跑冒滴漏。同時要加強(qiáng)合同管理，要針對不同業(yè)務(wù)屬性制定合法、規(guī)范的合同文本，防止出現(xiàn)合同條款漏洞和內(nèi)容上的瑕疵。

　　4、全面開展清產(chǎn)核資，摸清家底，建立臺賬，逐步實(shí)行現(xiàn)代化、科學(xué)化、電子化管理。

　　5、加強(qiáng)干部隊伍和職工隊伍管理。抓好干部隊伍的服務(wù)宗旨教化和職工隊伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，提高政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過建立干部日常管理機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、監(jiān)督和運(yùn)用工作，逐步實(shí)現(xiàn)干部隊伍的學(xué)問化、年輕化和現(xiàn)代化。

　　6、加強(qiáng)平安生產(chǎn)。建立企業(yè)平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員全部持證上崗，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的實(shí)力。

　　三、實(shí)施步驟

　　企業(yè)管理年活動分六個階段進(jìn)行

　　第一階段：宣揚(yáng)發(fā)動階段（5月1日5月31日）。召開供銷系統(tǒng)企業(yè)管理年活動動員會，對企業(yè)管理年活動進(jìn)行全面部署和動員。組織機(jī)關(guān)干部和企業(yè)干部深化學(xué)習(xí)探討，增加對管理工作的緊迫性和責(zé)任感。

　　其次階段：查擺問題階段（6月1日8月30日）。要全面總結(jié)管理工作的閱歷和存在的問題，重點(diǎn)查干部的管理思想是否與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)；管理規(guī)章制度的.落實(shí)狀況是否到位，是否存在有章不循、違章不究現(xiàn)象；是否存在管理漏洞、損失奢侈現(xiàn)象。各單位要比照方案要求查找自身存在的突出問題，比照檢查在管理工作中的自身服務(wù)意識、服務(wù)手段、執(zhí)政實(shí)力存在的主要差距。

　　第三階段：清產(chǎn)核資階段（8月31日10月20日）。全面開展清產(chǎn)核資，具體駕馭每個企業(yè)資產(chǎn)、資金、收支、債權(quán)債務(wù)狀況，逐一建立臺賬，進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、電子化管理。

　　第四階段：梳理問題，建章立制（10月21日11月10日）。對在查擺問題階段和清產(chǎn)核資階段發(fā)覺的問題，進(jìn)行全面梳理歸納，把影響供銷系統(tǒng)生存和發(fā)展的問題理清、找準(zhǔn)，編制出符合企業(yè)自身管理實(shí)際的《供銷系統(tǒng)規(guī)章制度匯編》，作為企業(yè)管理工作的行為規(guī)范。

　　第五階段：整改提高階段（11月10日11月30日）。依據(jù)活動方案和安排，細(xì)化工作措施、落實(shí)工作進(jìn)度，剛好駕馭活動動態(tài)。要狠抓規(guī)章制度的實(shí)行，加大管理工作的整頓力度，對各項(xiàng)詳細(xì)任務(wù)逐項(xiàng)探討落實(shí)。要通過總結(jié)典型閱歷，加以引導(dǎo)推廣，漸漸建立起供銷系統(tǒng)管理模式，推動管理工作登上新的臺階。

　　第六階段：檢查驗(yàn)收階段（12月1日xx年1月31日）。由企業(yè)管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對所屬公司和基層供銷社逐個進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)覺問題剛好提出整改看法，進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)標(biāo)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了組織和領(lǐng)導(dǎo)好企業(yè)管理年活動，使活動取得預(yù)期效果，市社成立企業(yè)管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　機(jī)關(guān)包企業(yè)干部為每個點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員。

　　企業(yè)也要成立以法人代表為組長、主管會計為副組長的相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)各企業(yè)管理年活動的開展。

　　五、幾點(diǎn)詳細(xì)要求

　　加強(qiáng)企業(yè)管理工作是供銷系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作，也是市政府督辦的一項(xiàng)工作，各公司和基層社領(lǐng)導(dǎo)肯定要引起高度重視，依據(jù)本實(shí)施方案的要求，盡快細(xì)化各自重點(diǎn)任務(wù)，做好實(shí)施工作，確保企業(yè)管理年活動的有序開展和有效推動。為此提出五點(diǎn)要求：

　　1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。公司經(jīng)理和基層社主任為開展企業(yè)管理年活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本企業(yè)活動的開展。在活動開展中，要廣泛聽取干部、職工看法，問題要找準(zhǔn)，措施要得力，成效要顯著。

　　2、要盡快制訂各自的工作方案和落實(shí)措施。各企業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際，進(jìn)一步明確各自管理工作重點(diǎn)和詳細(xì)工作目標(biāo)及要求，抓細(xì)抓實(shí)，各單位工作方案要在9月5日前報市社業(yè)務(wù)科。

　　3、協(xié)作和支持企業(yè)管理年活動辦公室成員的工作。要主動向工作人員供應(yīng)所需的各種資料和狀況，幫助做好清產(chǎn)核資和各項(xiàng)工作。

　　4、肅穆組織紀(jì)律。在清產(chǎn)核資和其他各個環(huán)節(jié)工作中，肯定要實(shí)事求是，不得弄虛作假，欺上瞞下，私自轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或多報瞞報，一經(jīng)發(fā)覺違紀(jì)現(xiàn)象，將依紀(jì)依法肅穆處理。

　　5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為了確保企業(yè)管理年活動有序、有效開展，市社領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將隨時深化到企業(yè)進(jìn)行工作檢查和指導(dǎo)。各公司和基層供銷社要每個階段向市社活動辦公室匯報一次工作進(jìn)展?fàn)顩r，每個階段都要形成書面小結(jié)，活動結(jié)束后形成工作總結(jié)報市社領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 2

　　為進(jìn)一步深化完善用工分配制度改革，全面提升人力資源管理水平，實(shí)現(xiàn)丹東遼東煙草發(fā)展有限責(zé)任公司（下稱遼東公司）人力資源科學(xué)開發(fā)和有效管理。按照遼東公司關(guān)于印發(fā)《丹東遼東煙草發(fā)展有限責(zé)任公司關(guān)于開展“全面基礎(chǔ)管理年”活動的實(shí)施方案》的通知（丹遼煙司〔20xx〕10號）要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，解放思想，圍繞“服務(wù)企業(yè)、發(fā)展員工”的核心理念，構(gòu)建科學(xué)合理的人力資源管理框架體系，完善人力資源管理制度機(jī)制，促進(jìn)我省行業(yè)人事管理由傳統(tǒng)的人事行政管理向現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)變，為解決“責(zé)任、規(guī)范、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、效率、活力”六大問題，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”行業(yè)奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的智力支撐。

　　二、基本原則

　　（一）堅持解放思想，更新觀念的原則。人力資源基礎(chǔ)管理各項(xiàng)工作要堅持解放思想，擯棄傳統(tǒng)的人事行政管理的管理模式，學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代人力資源管理的新理念、新方法、新技術(shù)，樹立全員人力資源管理和戰(zhàn)略人力資源管理的新思維。

　　（二）堅持以人為本，發(fā)展員工的原則。人力資源是企業(yè)的第一資源，識人、用人、育人、留人是人力資源管理的核心內(nèi)容，人力資源管理要堅持圍繞“人”來展開，以“人”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注員工需求，不斷提升員工能力素質(zhì)，促進(jìn)員工的全面發(fā)展。

　　（三）堅持科學(xué)實(shí)踐，服務(wù)企業(yè)的原則。人力資源管理是企業(yè)管理體系的核心組成部分之一。企業(yè)人力資源管理要堅持科學(xué)管理，遵循企業(yè)管理的一般理論和通行實(shí)踐，要能夠挖掘和激發(fā)人力資源的價值和能量，要能夠?yàn)檫|東公司的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

　　（四）堅持以制度建設(shè)為核心的原則。人力資源管理要堅持以制度建設(shè)為核心，克服人力資源管理的隨意性，不斷完善人力資源管理的新機(jī)制，建立起流程順暢、節(jié)點(diǎn)恰當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰的現(xiàn)代人力資源管理體系。

　　三、主要任務(wù)及具體目標(biāo)

　　人力資源基礎(chǔ)管理的主要任務(wù)是：建立以適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展對職工隊伍素質(zhì)能力需要的員工職業(yè)生涯計劃，使員工有明確的發(fā)展方向和路徑。建立培養(yǎng)高素質(zhì)的專家型中層管理人才、高技能專業(yè)人才的學(xué)習(xí)型企業(yè)的制度保證。建立公開、公平、公正競聘上崗和崗位評價、績效考核的激勵機(jī)制。運(yùn)用先進(jìn)的管理制度機(jī)制和科學(xué)的管理方式，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施科學(xué)有效的人力資源開發(fā)和管理。

　　人力資源基礎(chǔ)管理的具體目標(biāo)是：

　　（一）搭建現(xiàn)代人力資源管理框架體系。

　　人力資源管理涉及人力資源規(guī)劃、員工招聘與再配置、績效管理、薪酬管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展與管理、勞動關(guān)系管理等多個模塊，這些模塊之間既相互獨(dú)立，又相輔相成。只強(qiáng)調(diào)單一模塊，忽視其他相關(guān)模塊的建設(shè)，都將導(dǎo)致人力資源管理的低成效。因此，人力資源基礎(chǔ)管理的首要任務(wù)就是搭建現(xiàn)代人力資源管理框架體系，重視模塊之間的聯(lián)系，通過整體框架體系建設(shè)，發(fā)揮人力資源管理各模塊的集聚效應(yīng)。

　　（二）構(gòu)建健全的人力資源管理制度體系。

　　圍繞現(xiàn)代人力資源管理框架體系，遼東公司人力資源管理要構(gòu)建健全的人力資源管理體系，一方面要重新審查現(xiàn)有的人力資源管理制度，查擺存在的問題，通過完善或者重建的手段使之更加有效；另一方面要利用現(xiàn)代管理理念和通行實(shí)踐，查找當(dāng)前人力資源管理中的制度缺失，通過新建的手段補(bǔ)足缺失。重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)生涯規(guī)劃與管理、崗位管理、績效管理等模塊的制度建設(shè)。制度建設(shè)要堅持“科學(xué)合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效”的原則，突出規(guī)范、服務(wù)、效率三個支撐點(diǎn)。

　　（三）理順人力資源管理各業(yè)務(wù)處理流程。

　　圍繞人力資源管理制度，堅持按照流程管理的原則，理順人力資源管理的流程、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等方面，實(shí)現(xiàn)“工作處理流程化、流程管理節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行責(zé)任化”，從人力資源管理的工作內(nèi)容展開，將工作細(xì)化為步驟、標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人，建立起完整的人力資源管理流程體系。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）提高思想認(rèn)識階段（20xx年4月1日至6月10日）

　　本階段旨在通過各種宣傳活動，為開展“全面基礎(chǔ)管理年”造勢，激發(fā)人們參與人力資源基礎(chǔ)管理的熱情。

　　利用企業(yè)召開開展“全面基礎(chǔ)管理年”動員大會的契機(jī)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)趙振林局長在20xx年全省煙草工作會議上關(guān)于人力資源管理的主要任務(wù)的表述，深化企業(yè)員工對人力資源管理的認(rèn)識，重點(diǎn)宣傳全面人力資源管理和戰(zhàn)略人力資源管理的理念，讓現(xiàn)代人力資源管理理念深入人心。召開各層級員工參加的座談會、研討會，讓員工意識到人力資源管理是與自身發(fā)展、本部門發(fā)展密切相關(guān)的工作，增強(qiáng)企業(yè)各層級員工參與人力資源基礎(chǔ)管理建設(shè)的熱情。

　　（二）學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識階段（20xx年6月11日至8月31日）

　　本階段旨在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)肆�資源管理理念，提升干部員工人力資源管理知識的儲備，為下階段問題查擺、制度設(shè)計做準(zhǔn)備。

　　1.專題培訓(xùn)。

　　聘請專家，分層次開展不同內(nèi)容的人力資源基礎(chǔ)管理知識培訓(xùn)。

　　對中層以上干部進(jìn)行培訓(xùn)。講授管理學(xué)的基本原理、方法和《非人力資源經(jīng)理的人力資源管理》，目的是更新中層以上管理干部的人力資源管理理念，讓中層干部掌握管理的基本知識和人力資源管理的基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)、基本方法。

　　對人力資源部門人員進(jìn)行培訓(xùn)。講授人力資源管理的專業(yè)知識、技術(shù)、方法，以及制度設(shè)計、流程管理等相關(guān)知識，讓人力資源部門人員更加專業(yè)化，增強(qiáng)人力資源部門人員進(jìn)行人力資源管理問題的識別能力、制度的設(shè)計能力以及流程的管理能力。

　　2.參觀學(xué)習(xí)。組織企業(yè)內(nèi)中層干部、基層骨干員工走出去，到有成功管理經(jīng)驗(yàn)、人力資源管理體系相對完善的標(biāo)桿企業(yè)去學(xué)習(xí)，了解標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)秀做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

　　3.讀書研討活動。組織中層干部學(xué)習(xí)《人力資源管理》、《績效考核實(shí)務(wù)》，組織基層員工學(xué)習(xí)《員工職業(yè)生涯規(guī)化》等書籍，舉行相關(guān)內(nèi)容的研討交流會。通過讀書、研討交流普及基礎(chǔ)知識，不斷提高員工的理論素養(yǎng)。

　　（三）查擺問題階段（20xx年9月1日至12月31日）

　　本階段旨在通過自查、座談，征集意見、專家診斷等方式，對現(xiàn)有人力資源框架體系、制度、流程等進(jìn)行排查，找到當(dāng)前人力資源管理中存在的問題和環(huán)節(jié)，為下階段制度設(shè)計做準(zhǔn)備。

　　1.人力資源管理部門對制度、流程進(jìn)行細(xì)致梳理，認(rèn)真開展自查。按照人力資源規(guī)劃、員工招聘選拔與錄用、教育培訓(xùn)、績效管理、薪酬管理、員工職業(yè)生涯規(guī)劃與管理、勞動關(guān)系管理等模塊，查找人力資源框架體系的缺失，發(fā)掘每個模塊內(nèi)部工作內(nèi)容是否缺失，每項(xiàng)已發(fā)生、正在發(fā)生、可能發(fā)生的工作內(nèi)容是否都有制度和流程的對應(yīng)；從“流程是否順暢、節(jié)點(diǎn)是否恰當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)是否明確、責(zé)任是否清晰”四個方面，對人力資源管理的各個制度、流程進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，找準(zhǔn)癥結(jié)。最后，匯總形成自查報告。

　　2.發(fā)動各層級員工，開展人力資源管理的意見征集活動。分別召開中層干部、基層員工研討會，通過研討座談、征求意見等形式，組織干部員工，對現(xiàn)階段的人力資源管理制度進(jìn)行分析和探討；對出現(xiàn)的問題廣泛征求各部門的意見，分析問題產(chǎn)生的原因和解決的辦法；要求各部門以書面的方式，針對人力資源管理體系建設(shè)提出二條以上的合理化建議。

　　3.聘請外部專家，對現(xiàn)有的人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題。

　　借助“外腦”的中立地位和專業(yè)知識，綜合制度流程自查報告和員工建議，對現(xiàn)階段企業(yè)人力資源管理制度體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行診斷。分析人力資源管理環(huán)境及現(xiàn)狀，明確人力資源管理的現(xiàn)狀，指明人力資源管理方面存在的問題以及提升人力資源管理工作的'切入點(diǎn)和方向。

　　（四）制度設(shè)計階段（20xx年1月1日至20xx年5月31日）

　　本階段旨在利用制度設(shè)計、流程管理和現(xiàn)代人力資源管理知識，解決對上階段發(fā)現(xiàn)的問題，搭建現(xiàn)代人力資源管理框架體系，構(gòu)建健全的人力資源管理制度體系，理順人力資源管理流程，實(shí)現(xiàn)流程、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。

　　制度設(shè)計要滿足以下要求：框架體系要科學(xué)、完備；制度體系要堅持“科學(xué)合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效”的原則，流程管理要遵循“工作處理流程、流程管理節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行責(zé)任化”的思路。缺失的要新建，有缺陷的要完善，合理的要固化。要與行業(yè)開展的全面對標(biāo)活動緊密結(jié)合，用先進(jìn)的指標(biāo)提升管理水平。

　　制度設(shè)計要調(diào)動各方面的力量。人力資源專業(yè)課題組要發(fā)揮主體作用，充分發(fā)揮課題組成員的聰明才智，針對每一個問題召開研討會，集中討論，科學(xué)設(shè)計；突出專家指導(dǎo)的作用，將制度設(shè)計的成果提交專家，由專家進(jìn)行科學(xué)鑒定；要與企業(yè)員工和上級部門保持良好的溝通，聽取意見、征求建議，確保制度設(shè)計的人性化和有效性。

　　（五）試運(yùn)行階段（20xx年6月1日至8月31日）

　　本階段旨在將上階段形成的制度成果應(yīng)用于實(shí)踐，為全面推展提供可行性檢驗(yàn)。

　　1.制定學(xué)習(xí)計劃。將制度交付各部門、全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，聽取他們對制度的不同理解；開展系列專題培訓(xùn)，講解制度設(shè)計的原理、將要達(dá)到的效果、以及對利益相關(guān)人的影響。通過學(xué)習(xí)，真正讓制度走入員工，讓制度深入人心，真正起到檢驗(yàn)其有效性、可行性的效果。

　　2.強(qiáng)化執(zhí)行。新制度代表著變革，變革就會有阻力，強(qiáng)化執(zhí)行是影響試運(yùn)行的最關(guān)鍵因素。制度試運(yùn)行監(jiān)督主體要嚴(yán)格按照管理體系要求開展日常工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理監(jiān)督，努力發(fā)揮管理體系本身的各項(xiàng)功能。

　　3.建立診斷反饋機(jī)制。制度運(yùn)行中要及時聽取員工的建議，要設(shè)置意見箱，聽取員工對制度看法，對制度反映出來的問題及時糾正、持續(xù)改進(jìn)。

　　（六）效能評估階段（20xx年9月1日至12月10日）

　　本階段旨在對試運(yùn)行情況進(jìn)行評估，對制度的運(yùn)行效率和運(yùn)行效果進(jìn)行評估。

　　在效率評估過程中，主要評估管理體系流程運(yùn)行是否順暢，節(jié)點(diǎn)銜接是否無縫，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否統(tǒng)一，責(zé)任履行是否嚴(yán)格。效率評估既要從橫向上評估遼東公司內(nèi)部管理運(yùn)行的效率，體現(xiàn)綜合性；又要從縱向上評估人力資源職能系統(tǒng)管理運(yùn)行的效率，體現(xiàn)獨(dú)立功能性。

　　在效果評估過程中，需要將改進(jìn)后狀況與改進(jìn)前狀況進(jìn)行比較、與預(yù)期效果進(jìn)行比較，與先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行比較，主要評估管理體系是否有利于促進(jìn)規(guī)范，是否有利于提高效率，是否有利于提升服務(wù)，是否有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

　　評估主要采取自我評估、專業(yè)評估和綜合評估三種方式。遼東公司自我評估將采取問卷調(diào)查、訪談、意見征集等形式進(jìn)行，除了聽取干部員工的意見之外，還將聘請專家對運(yùn)行效果進(jìn)行評價，評估意見將形成正式的書面報告。專業(yè)評估主要是人力資源專業(yè)課題組的評價，這方面主要是征求省局（公司）人事勞資處的意見。綜合評估主要是接受省局（公司）基礎(chǔ)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組的評價及遼東公司基礎(chǔ)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組的評價。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保提升人力資源管理專項(xiàng)工作的順利開展，成立全面提升人力資源基礎(chǔ)管理專項(xiàng)課題小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　基礎(chǔ)管理提升方案 3

　　為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平，增加企業(yè)市場競爭力，市政府確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開展企業(yè)管理創(chuàng)新年活動。

　　一、總體要求

　　深化實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探究具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)閱歷型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。

　　二、活動內(nèi)容

　　（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對重點(diǎn)民營工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層三會一層權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推動企業(yè)決策、用人安排、績效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新，完善職工特殊是一線職工薪酬激勵機(jī)制，增加企業(yè)發(fā)展活力和動力。

　　（二）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)精確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場形勢，仔細(xì)探討國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭�重點(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。

　　（三）推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的限制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有安排組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)開展精細(xì)化管理。

　　（四）開展企業(yè)管理對標(biāo)活動。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的.企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)比照標(biāo)桿找差距，不斷探討改進(jìn)企業(yè)管理方法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推動企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。

　　（五）開展企業(yè)管理三創(chuàng)建活動。深化開呈現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，剛好總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)閱歷，樹立典型，并適時舉辦現(xiàn)場觀摩會，以先進(jìn)典型帶動企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評比20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。

　　（六）主動開展管理詢問和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、平安、節(jié)能、成本限制、風(fēng)險限制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償供應(yīng)信息引導(dǎo)和服務(wù)。

　　（七）加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步推動計算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源安排、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，主動發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。

　　（八）加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉薦優(yōu)秀經(jīng)營者參與國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，激勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊伍整體素養(yǎng)。

　　（九）開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，著力化解企業(yè)的不和諧勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開和諧勞動關(guān)系企業(yè)閱歷溝通會，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實(shí)勞動合同、工資、社會保險、勞動愛護(hù)、平安生產(chǎn)、民主管理等制度。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)管理創(chuàng)新年活動由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭詳細(xì)組織實(shí)施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，組織企業(yè)主動開展企業(yè)管理創(chuàng)新年活動。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，主動開展好管理創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深化宣揚(yáng)活動的重要意義，廣泛發(fā)動企業(yè)參加。

　　（二）注意引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施，大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要主動建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵機(jī)制，激勵企業(yè)管理創(chuàng)新。

　　（三）狠抓工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)探討制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時，要比照活動內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，仔細(xì)抓好組織落實(shí)。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 4

　　為深入貫徹實(shí)業(yè)總公司全面開展管理提升活動，進(jìn)一步推進(jìn)公司管理提升，著力解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和管理問題，全面提升公司競爭力，促進(jìn)公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展，根據(jù)實(shí)業(yè)總公司對標(biāo)促管理提升活動要求和部署，結(jié)合我公司實(shí)際，制訂本方案。

　　一、活動主題

　　本次活動的主題是：以實(shí)業(yè)總公司活動主題“推進(jìn)改革重組，打造高效組織； 優(yōu)化整合資源，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同； 創(chuàng)新體制機(jī)制，提升管理水平； 夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。” 為指導(dǎo)，“以對標(biāo)主線的管理提升活動方案”為指導(dǎo),牢固樹立管理提升思維，運(yùn)用對標(biāo)管理的相關(guān)理念和工具，與同行重點(diǎn)的業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對比分析，尋找存在的差距和短板，制定改進(jìn)提升措施并付諸實(shí)施，形成PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)公司管理水平的持續(xù)提升，為公司做大、做強(qiáng)、做優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)。全面提升公司執(zhí)行力、核心競爭力、盈利能力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　力爭用兩年時間，通過全面實(shí)施對標(biāo)，推進(jìn)公司管理水平由粗放型向精益型轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和中心工作，深入開展管理提升工作，著力解決機(jī)制、制度、流程、方法、隊伍建設(shè)等方面與市場競爭形勢、現(xiàn)代公司要求、公司發(fā)展定位不相適應(yīng)的突出問題。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“六個提升”：

　　一是提升基礎(chǔ)管理。專業(yè)管理制度進(jìn)一步健全，工作（產(chǎn)品）流程進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)定額和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)用化，經(jīng)營管理專業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。

　　二是提升現(xiàn)代化管理水平。精益思想與管理業(yè)務(wù)廣泛結(jié)合；先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效利用；信息技術(shù)對提升運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)資源共享的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

　　三是提升管理機(jī)制。以項(xiàng)目管理模式暨流程優(yōu)化為契機(jī)，變革完善組織架構(gòu)和管控模式，基層活力和公司創(chuàng)業(yè)的張力得到釋放，權(quán)責(zé)分配更加合理，激勵約束更加有力組織運(yùn)營效率明顯改善。

　　四是提升技術(shù)質(zhì)量。通過設(shè)計、工藝、質(zhì)量工作的對標(biāo)分析與整改提升，公司產(chǎn)品研發(fā)手段、自主創(chuàng)新能力、工藝技術(shù)水平、質(zhì)量管控能力得到較大提升。 五是提升安全生產(chǎn)管理。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。建立安全生產(chǎn)例會制度，提高員工安全意識和安全生產(chǎn)水平，積極開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全性評價載體活動，加強(qiáng)安全隱患重點(diǎn)排查，加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全管理，建立完善安全監(jiān)管措施和應(yīng)急預(yù)案，確保外委項(xiàng)目安全，不斷提升公司安全生產(chǎn)管理水平。

　　六是提升經(jīng)營績效。公司成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險得到有效控制；價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提高；管理提升、技術(shù)進(jìn)步對公司組織效能、競爭實(shí)力、異地項(xiàng)目管控、資本化經(jīng)營以及規(guī)模化蛻變的促進(jìn)作用明顯提高。

　　四、工作原則

　　根據(jù)實(shí)業(yè)總公司要求，公司管理提升活動把握以下原則：

　　一是對標(biāo)學(xué)習(xí)與立足自我相結(jié)合。要堅持開放學(xué)習(xí)、見賢思齊，既要選定目標(biāo)對象進(jìn)行對標(biāo)，又要博采眾長，然后融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的模式與方法。

　　二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。不能知難而退、知繁而停，在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將對標(biāo)促管理提升活動延伸到各個領(lǐng)域，從點(diǎn)到面逐層推進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換要求企業(yè)管理模式隨之更新和規(guī)范，而從嚴(yán)管理、創(chuàng)新管理可以保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制順利進(jìn)行。要通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng) 和改進(jìn)企業(yè)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，兩者相輔相成有機(jī)融合。

　　五、工作主要內(nèi)容

　　根據(jù)上述目標(biāo)和原則，公司管理提升活動主要在全面診斷和系統(tǒng)對標(biāo)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，確定重點(diǎn)，制定整改方案和計劃，重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合，向管理要效益，在對標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時總結(jié)固化工作成果，構(gòu)建管理提升的長效機(jī)制。

　　（一）以價值思維為統(tǒng)領(lǐng)，樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念

　　堅持價值思維理念，把創(chuàng)造價值、創(chuàng)造效益作為公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于公司各項(xiàng)工作。利用黨支部、工會和班組學(xué)習(xí)和會議等多種形式，廣泛開展公司價值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢任務(wù)教育，編印學(xué)習(xí)資料，制作宣傳展板，開展價值思維知識競賽活動，營造良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部員工樹立價值思維，增強(qiáng)員工責(zé)任意識和使命感；牢固樹立節(jié)約意識，大力倡導(dǎo)“節(jié)約即賺錢”理念，堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用，加強(qiáng)內(nèi)部成本預(yù)算和過程控制，確保各項(xiàng)成本指標(biāo)可控再控。

　　（二）提升安全生產(chǎn)管理

　　安全生產(chǎn)常抓不懈,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的日常管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)例會制度，提高員工安全意識和安全生產(chǎn)水平，積極開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全性評價、生產(chǎn)作業(yè)前安全“三查”和黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗等載體活動，不斷提升公司安全生產(chǎn)管理水平。結(jié)合公司點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，對外拓展項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，強(qiáng)化交通安全管理，健全交通安全管理制度，加強(qiáng)交通安全隱患重點(diǎn)排查，確保交通安全；加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全管理，建立完善安全監(jiān)管措施和應(yīng)急預(yù)案，確保外委項(xiàng)目安全；加強(qiáng)生產(chǎn)、防火等安全管理。

　　（三）優(yōu)化人力資源管理

　　認(rèn)真分析公司發(fā)展的人力資源需求，薪酬分配和激勵機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)和隊伍培訓(xùn)機(jī)制等諸方面存在的問題。對照優(yōu)秀企業(yè)，結(jié)合公司實(shí)際，完善組織機(jī)構(gòu)、崗位規(guī)范設(shè)置，建立完善薪酬分配和激勵機(jī)制，研究制訂適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃，創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和成長機(jī)制，有計劃地做好人力資源儲備與配置工作，充分調(diào)動員工的積極性和主動性，提高工作效率，提升管理水平。

　　（四）以創(chuàng)建現(xiàn)代化新型公司為載體，全面創(chuàng)新管理手段

　　針對各類管理質(zhì)量事故，分析查找在制度建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能降耗、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面存在的問題，制定整改措施，加強(qiáng)整改落實(shí)和考核。認(rèn)真審視現(xiàn)有規(guī)章制度，做好廢、改、立等工作，提高執(zhí)行力，將科學(xué)成熟的管理規(guī)章制度固化為公司標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化管理。

　　（五）提升公司管控模式

　　堅持短流程，強(qiáng)支撐、高授權(quán)、和目標(biāo)管理的原則，按照現(xiàn)代公司管控模式的要求，實(shí)施規(guī)范管理，加快公司發(fā)展。堅持“培育一流的團(tuán)隊，擁有一流的技術(shù)，向用戶提供最有價值的綠色產(chǎn)品，將企業(yè)打造成最具社會責(zé)任的行業(yè)先鋒，讓員工過上幸福美好的生活”的'發(fā)展理念，增強(qiáng)市場意識、服務(wù)意識和管理意識。認(rèn)真分析公司現(xiàn)狀，逐步建立公司人力資源形成機(jī)制、科學(xué)的分配機(jī)制，提高公司不斷適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的能力、強(qiáng)化品牌意識、提高公司良性經(jīng)營能力和抗風(fēng)險能力。搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，鞏固發(fā)展經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展。

　　（六）提升公司文化

　　1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育，牢固樹立價值思維，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的公司文化傳統(tǒng)，革弊立新，與時俱進(jìn)，以價值思維引領(lǐng)公司文化創(chuàng)新，按照實(shí)業(yè)總公司要求，規(guī)范公司標(biāo)識，修正不符合的標(biāo)語、展牌等公司文化宣傳，編制公司文化理念體系，完善廉潔文化、安全文化等子文化建設(shè)，營造良好的公司文化氛圍。

　　2.加強(qiáng)公司文化理念體系的宣貫，以文化人，引領(lǐng)員工思想，發(fā)揮公司文化的凝聚、輻射和導(dǎo)向作用。

　　六、分階段工作安排

　　公司管理提升活動集中開展2年，原則上分為3階段（具體推進(jìn)計劃見附表2）。管理提升過程中，堅持邊查邊改的原則，不拘泥于按部就班，特別是當(dāng)下具備整改條件的，要立即予以整改。

　　（一）動員部署，制定方案，自我診斷，時間為20xx年5月～20xx年8月，本階段的主要工作內(nèi)容包括：動員發(fā)動、建立機(jī)構(gòu)、明確分工、學(xué)習(xí)宣貫，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，構(gòu)建對標(biāo)指標(biāo)體系，開展對標(biāo)診斷等工作。

　　（二）邊查邊改，專項(xiàng)推進(jìn)，時間為20xx年9月～20xx年9月，本階段主要內(nèi)容包括按照活動的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 5

　　為全面落實(shí)總公司開展全面風(fēng)險管理專項(xiàng)管理提升活動的總體部署，建立健全全面風(fēng)險管理體系，不斷提高內(nèi)部控制能力，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國海油全面風(fēng)險管理專項(xiàng)管理提升工作方案》，結(jié)合集團(tuán)公司管理提升活動安排，現(xiàn)就開展全面風(fēng)險管理提升活動制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系，夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升風(fēng)險管理能力”為目標(biāo)，將風(fēng)險管理理念、方法和工具切實(shí)融入日常經(jīng)營管理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防控，做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效，力爭20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設(shè)，并在探索科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的測評方法的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評價，持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動態(tài)改進(jìn)長效機(jī)制，不斷提升公司整體風(fēng)險管理能力。

　　二、工作原則

　　集團(tuán)公司全面風(fēng)險管理專項(xiàng)管理提升活動遵循以下四個基本原則：

　　1、堅持內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理有機(jī)結(jié)合的原則。全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系，又各有側(cè)重，但都是合理保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風(fēng)險的控制過程，要運(yùn)用風(fēng)險管理的方法予以實(shí)施，是對風(fēng)險進(jìn)行評估和管理的必要過程，而全面風(fēng)險管理的流程建設(shè)中要采用內(nèi)部控制的措施來落實(shí)風(fēng)險管理解決方案，因此兩項(xiàng)工作要注重相互融入和有機(jī)結(jié)合。

　　2、堅持全面、全員、全過程的原則。全面風(fēng)險管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

　　3、堅持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。集團(tuán)公司本部以建設(shè)體系、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，已建立風(fēng)險管理和內(nèi)控體系的單位以改進(jìn)、完善、提升為重點(diǎn)，尚未建立健全的單位按照要求同步建設(shè)風(fēng)險管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險得到有效控制。

　　4、堅持適用性和可承受的原則。堅持快速發(fā)展與風(fēng)險控制并重，既不片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展與效率，也不片面強(qiáng)調(diào)風(fēng)險與內(nèi)控。風(fēng)險管理與內(nèi)控體系建設(shè)與集團(tuán)公司的管控模式、行業(yè)特點(diǎn)相吻合，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程相融合，注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段，不斷健全制度、規(guī)范流程，使之更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，確保把風(fēng)險控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。

　　三、重點(diǎn)工作

　　為全面落實(shí)集團(tuán)公司全面風(fēng)險管理專項(xiàng)管理提升活動工作目標(biāo)，著力抓好以下五個方面的工作：

　　第一、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)

　　為加快與海油管理理念對接，集團(tuán)公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系，完成了內(nèi)控制度體系建設(shè)，并于20xx年進(jìn)行了修訂完善。但是由于集團(tuán)公司沒有進(jìn)行前期的風(fēng)險梳理，隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升，管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求，20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評價。20xx年，將重點(diǎn)推動集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險，補(bǔ)充建立和完善風(fēng)險控制矩陣，協(xié)助各所屬單位明確風(fēng)險點(diǎn)和控制點(diǎn)，編制規(guī)范化、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制手冊，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。

　　第二、突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管控

　　20xx年，集團(tuán)公司對銷售業(yè)務(wù)涉及的客戶信用、應(yīng)收賬款、銷售收款、銷售價格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費(fèi)用等9項(xiàng)風(fēng)險點(diǎn)較為集中的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施了專項(xiàng)風(fēng)險管理回頭看，累計調(diào)整重新列示73項(xiàng)主要風(fēng)險點(diǎn)，有針對性制定和完善123項(xiàng)控制措施，并補(bǔ)充繪制了銷售業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖，提出了各風(fēng)險點(diǎn)的具體管理要求。但受人員和計劃調(diào)整影響，原計劃的.采辦和合同管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管理工作未能實(shí)施。20xx年，在全面梳理各類業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司將重點(diǎn)關(guān)注影響經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸，著力抓好資金、采辦、項(xiàng)目建設(shè)和合同管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的控制，充分識別上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險，合理評估其風(fēng)險水平，進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險管理解決方案，最大限度控制和降低風(fēng)險。

　　第三、協(xié)同配合，做好內(nèi)控檢查評價工作

　　20xx年，股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，并實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評價，在此基礎(chǔ)上，聘請中介機(jī)構(gòu)實(shí)施了內(nèi)部控制審計，20xx年4月末將按要求對外披露內(nèi)部控制審計報告。結(jié)合股份公司內(nèi)控檢查試點(diǎn)工作情況，參照總公司內(nèi)控檢查評價辦法，集團(tuán)公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評價管理辦法》，并進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控檢查評價工作模板。至20xx年9月集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)第一階段工作完成后，將按照總公司統(tǒng)一部署，由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設(shè)自我檢查評價的基礎(chǔ)上，對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)的重視程度、內(nèi)控自評工作底稿填制質(zhì)量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實(shí)施督查，促進(jìn)內(nèi)控檢查評價工作落實(shí)。

　　第四、開展對標(biāo)，借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實(shí)踐

　　以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進(jìn)全面風(fēng)險管理、落實(shí)內(nèi)控檢查評價為重點(diǎn)，以提升工作質(zhì)量、提高工作效率為原則，在風(fēng)險識別、流程梳理、完善管控、落實(shí)整改等方面，全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理典型對標(biāo)，明確差距和改進(jìn)方向，持續(xù)優(yōu)化工作流程，細(xì)化提升措施，認(rèn)真落實(shí)整改，以點(diǎn)帶面，推動全面風(fēng)險管理提升活動深入開展。

　　第五、強(qiáng)化培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險管理人才

　　為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，提高風(fēng)險管理能力，集團(tuán)公司將通過多層次、全方位的培訓(xùn)交流，提升風(fēng)險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務(wù)技能，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的風(fēng)險管理人才隊伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術(shù)資源，積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升風(fēng)險管理專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是選拔素質(zhì)較高的人員，全程參與集團(tuán)公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，以干代學(xué)，提升內(nèi)控和風(fēng)險管理實(shí)踐業(yè)務(wù)技能。

　　四、階段工作安排

　　按照集團(tuán)公司管理提升活動總體部署，以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體，全面風(fēng)險管理專項(xiàng)管理提升活動分為以下兩個階段實(shí)施。

　　（一）培育、建設(shè)階段（20xx年11月—20xx年8月）

　　本階段主要任務(wù)是：借助外部中介力量，完成集團(tuán)公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，出臺集團(tuán)公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立起覆蓋全集團(tuán)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系，培育風(fēng)險管理文化。

　　1、選聘中介咨詢機(jī)構(gòu)，啟動集團(tuán)公司層面風(fēng)險梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作，通過專家講座、咨詢訪談等方式，做好風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫，有針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作，營造良好工作氛圍。

　　2、進(jìn)一步建立、完善集團(tuán)公司及各所屬單位風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系，健全機(jī)構(gòu)，明確權(quán)責(zé)，充實(shí)人員，為全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的實(shí)施提供保障。

　　3、各所屬單位建立包括風(fēng)險管理初始信息收集、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略制定、風(fēng)險管理解決方案、風(fēng)險管理監(jiān)督與改進(jìn)在內(nèi)的風(fēng)險管理基本流程，形成上下統(tǒng)一、有效對接的風(fēng)險管理流程體系。

　　4、建立、完善以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。配合中介機(jī)構(gòu)，對各所屬單位業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理，促進(jìn)原有內(nèi)控制度進(jìn)一步規(guī)范化、精細(xì)化、系統(tǒng)化，編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

　　5、加強(qiáng)重大風(fēng)險、重大事件的風(fēng)險管理和重要業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制，重點(diǎn)做好資金活動、財務(wù)管理、法律事務(wù)、采辦管理、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險防范和預(yù)警。

　　（二）運(yùn)行、改進(jìn)階段（20xx年9月—20xx年12月）

　　本階段主要任務(wù)是：對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)成果進(jìn)行試運(yùn)行、有效性測試，并通過后續(xù)的監(jiān)督、評價工作實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進(jìn)。

　　1、進(jìn)行風(fēng)險內(nèi)控體系試運(yùn)行。組織各單位對內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行自我評價測試，進(jìn)一步梳理和完善內(nèi)控制度體系，查找缺陷。

　　2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報告機(jī)制。組織各單位對內(nèi)控缺陷進(jìn)行匯總分析，認(rèn)定等級，針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響，制定整改方案，落實(shí)整改時間、責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)做好整改。

　　3、建立內(nèi)部控制檢查評價和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。對各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改，定期或不定期對各單位、部門的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價，實(shí)施動態(tài)管理，促進(jìn)風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。

　　4、按照總公司統(tǒng)一要求，編制上報全面風(fēng)險管理報告和內(nèi)部控制評價報告。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升工作，將其作為重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)此次全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在集團(tuán)公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升工作由集團(tuán)公司審計監(jiān)察部負(fù)責(zé)。各單位要明確分工、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把開展全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升工作落到實(shí)處。要通過多種媒體，利用多種形式，加強(qiáng)風(fēng)險內(nèi)控知識的普及，加強(qiáng)風(fēng)險和內(nèi)控意識的宣貫，努力營造良好工作氛圍。

　　（二）加強(qiáng)交流，突破創(chuàng)新

　　在內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作前期階段，引進(jìn)專業(yè)風(fēng)險和內(nèi)控專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過輔導(dǎo)和咨詢，實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制理念和方法的導(dǎo)入。同時，堅持全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性工作由集團(tuán)公司所有單位、部門、員工來推進(jìn)實(shí)施的原則，以我為主，突破創(chuàng)新。要注意加強(qiáng)與其他企業(yè)的交流，與具有先進(jìn)風(fēng)險防控經(jīng)驗(yàn)的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)，不斷提升自身風(fēng)險防控水平。

　　（三）融入工作，狠抓落實(shí)

　　將全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，列入各單位、部門重要工作日程，做到人員、工作雙落實(shí)，將風(fēng)險內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合起來，按照一崗雙責(zé)的原則，既做好業(yè)務(wù)、管理工作，同時控制好業(yè)務(wù)、管理工作中存在的風(fēng)險，避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風(fēng)險內(nèi)控管理部門要承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的職責(zé)，做好體系建設(shè)組織工作和各單位之間的協(xié)調(diào)，建立并形成長效機(jī)制，分階段推進(jìn)工作、動態(tài)調(diào)整目標(biāo)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　（四）督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　集團(tuán)公司將及時跟蹤各所屬單位全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升活動開展情況及存在問題，指導(dǎo)、督促各單位全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升工作有序推進(jìn)。建立定期總結(jié)通報制度，做好跟蹤分析，為各單位順利開展全面風(fēng)險管理專項(xiàng)提升活動提供支持和服務(wù)，有效推動活動開展。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 6

　　為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

　　二、主要目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：力爭到20xx年末，xx市區(qū)實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約萬戶）基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

　　具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

　　三、實(shí)施范圍

　　xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：

　　xx年以前建成；

　　房屋標(biāo)準(zhǔn)成套；

　　尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。

　　四、基本原則

　　堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長效管理機(jī)制。

　　堅持突出重點(diǎn)。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制。

　　堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉。

　　堅持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個，避免重復(fù)施工影響居民生活。

　　堅持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

　　五、實(shí)施步驟

　　調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。

　　全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個的原則組織實(shí)施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。

　　對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

　　六、改善措施

　　（一）完善硬件配置。

　　已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的.配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：

　　（1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>

　　（2）建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。

　　（3）配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。

　　未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：

　　（1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。

　　（2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

　　（3）房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。

　　（4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙�用事業(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。

　　（二）建立物管機(jī)制。

　　在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。

　　確定管理模式：

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認(rèn)同意后予以接收。

　　征求居民意見以戶為單位（一個獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶），采取書面形式進(jìn)行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。

　　實(shí)施物業(yè)管理：

　　（1）社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。

　　（2）專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　七、資金政策

　　硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：

　　（1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

　　（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

　　直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

　　（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān)；管道煤氣的建設(shè)（改造）費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān)；自來水一戶一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。

　　（4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

　　住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政按1：1配套解決。

　　八、保障措施

　　建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市房管局），具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。

　　落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應(yīng)確保資金的配套落實(shí)，并實(shí)行全程跟蹤審計。要加強(qiáng)對資金使用的管理，審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。

　　加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼；建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機(jī)制，對考核優(yōu)秀的單位（個人）進(jìn)行獎勵；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。

　　加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施年度目標(biāo)考核，具體考核辦法另行制訂。

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 7

　　一、總體要求

　　開展干部素質(zhì)大提升行動，是加快推進(jìn)市委發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美麗富裕幸福xx的現(xiàn)實(shí)需求。作為政府系統(tǒng)的重要組成部門，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是與政府治理體系和治理能力同步現(xiàn)代化的重要手段和有效載體。通過實(shí)施干部素質(zhì)大提升行動，要形成抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)能力、補(bǔ)短板、爭一流的常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)大提升、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大改變、服務(wù)大增強(qiáng)，為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略，做出我委更多、更大的貢獻(xiàn)。

　　二、基本原則

　　(一)堅持緊跟核心，把牢方向。樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“四個服從”，不折不扣貫徹落實(shí)中央省市決策部署。

　　(二)堅持問題導(dǎo)向，講求實(shí)效。突出具體化、精準(zhǔn)化、差異化，針對我委不同職別、不同業(yè)務(wù)等情況，找準(zhǔn)亟需解決的突出問題，制定行之有效的措施辦法，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的全面提升。

　　(三)堅持突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。圍繞我市“五讓”大目標(biāo)和“136”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)做好民生實(shí)事、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、供熱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境提升重點(diǎn)工作，“三供兩處理”能力進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　(四)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。機(jī)關(guān)各科室要深刻認(rèn)清本次活動的深刻意義，積極主動參與其中，學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，不斷提升我委服務(wù)保障水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　委成立開展干部素質(zhì)大提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　常務(wù)副組長:

　　副組長:

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)干部素質(zhì)大提升行動具體工作的組織實(shí)施。

　　四、方法步驟

　　時間:從20xx年xx月xx日至xx月xx日。

　　范圍:機(jī)關(guān)。

　　分三個階段組織開展:

　　(一)動員部署階段(xx月xx日～xx月xx日)。對開展干部素質(zhì)大提升行動工作進(jìn)行動員部署。

　　(二)組織實(shí)施階段(xx月xx日～xx月xx日)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我委工作實(shí)際，同步開展“三提一破”四大專項(xiàng)行動。

　　(三)總結(jié)提升階段(xx月xx日～xx月xx日)。全面總結(jié)干部素質(zhì)大提升行動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，認(rèn)真梳理存在的問題和不足，補(bǔ)齊單位發(fā)展短板。

　　五、主要舉措

　　堅持以拼搏為美，向行動致敬，樹立“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的理念，緊盯我委工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題、短板、瓶頸，激情干事、精準(zhǔn)干事、開拓干事，不斷推動各項(xiàng)工作落地見效。重點(diǎn)實(shí)施“三提一破”四大專項(xiàng)行動。

　　(一)學(xué)習(xí)提升專項(xiàng)行動

　　牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，與我委工作職能相適應(yīng)，與干部工作崗位相適應(yīng)，不斷提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足崗位服務(wù)大局。

　　1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　全面學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院近年來相關(guān)政策文件精神；

　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)省委、省政府近年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神；

　　重點(diǎn)學(xué)習(xí)市委、市政府近一年來政策文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

　　2、學(xué)習(xí)方式。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式，立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，多途徑、全方位開展學(xué)習(xí)。

　　3、學(xué)習(xí)目的。通過學(xué)習(xí)，著力增強(qiáng)大局意識。深入貫徹中央和省委、省政府重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列工作安排，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力，確保政令暢通、令行禁止。著力增強(qiáng)紀(jì)律意識。嚴(yán)格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”，抓早抓小抓苗頭，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。著力增強(qiáng)爭先意識。主動與中央要求對表，與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理，找準(zhǔn)差距，主動作為，在全委形成人人爭先進(jìn)、事事當(dāng)標(biāo)兵、樣樣爭一流的良好氛圍。

　　(二)能力提升專項(xiàng)行動

　　廣大干部要干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓實(shí)每一月，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　1、狠抓民生保障能力提升。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，聚焦推進(jìn)我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，提高城市供水、供氣、供熱和污水垃圾處理能力，保障民生供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，消除安全隱患，確保城市的安全穩(wěn)定，全面提升市政保障能力。

　　2、狠抓城市管理能力提升。以推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步理順城市管理體制，優(yōu)化市縣(區(qū))城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移，實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全城市管理相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)法治意識，規(guī)范城管執(zhí)法強(qiáng)化城市管理執(zhí)法監(jiān)督，城市管理效率增強(qiáng)，人民滿意度不斷提高。

　　3、狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境整治能力提升。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》和《xx市鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程20xx年工作方案》精神，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，以“百村示范、千村整治”為載體，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，推動鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步提升，為我市全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)服務(wù)提升專項(xiàng)行動

　　人民滿意是做好城市管理工作的`唯一標(biāo)準(zhǔn)。提升城市管理服務(wù)能力必須堅持服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”，融真情于管理之中，注重從被管理者的立場考慮問題，考慮被管理者的實(shí)際困難，在感情上親民、在觀念上愛民、在措施上為民、在程序上便民、在結(jié)果上利民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理、執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。

　　1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識。下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習(xí)慣“敲鑼打鼓”、不愿擔(dān)當(dāng)作為、缺少干事創(chuàng)業(yè)精氣神、開會多落實(shí)少、重部署執(zhí)行差等突出問題。以我委提出的“321”工作為思路，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，圍繞重點(diǎn)工作，制定有效對策，嚴(yán)格按照時序進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)，列出時間表、任務(wù)圖，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、到點(diǎn)驗(yàn)收。

　　2、轉(zhuǎn)變思維提高服務(wù)能力。城市管理執(zhí)法工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作難度大，法律法規(guī)多，作為城市管理執(zhí)法人員必須做到職責(zé)范圍清，法律法規(guī)明，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力；要勇于創(chuàng)新工作方式方法不斷提升綜合管理執(zhí)法水平，努力做到讓人民滿意。

　　3、轉(zhuǎn)變態(tài)度提高服務(wù)水平。提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，著力轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法方式，變被動執(zhí)法為主動服務(wù)，引入“xx工作法”，爭取讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動為載體，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，文明規(guī)范執(zhí)法。

　　(四)破解難題專項(xiàng)行動

　　要堅決貫徹新發(fā)展理念，集中力量攻堅，真金白銀投入，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，切實(shí)為我市改革發(fā)展、人民幸福做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　1、著力破解城市管理難題。隨著近幾年我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，制約城市整體發(fā)展的諸多問題也日益凸顯。城市管理不到位，如占道經(jīng)營、垃圾焚燒、露天燒烤屢禁不止，污水處理設(shè)施建設(shè)不配套的問題；市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管不到位，如井蓋破損、丟失嚴(yán)重的問題。要有效學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，堅持以人民為中心，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。持續(xù)開展生活垃圾治理，推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，建立城市管理公共信息平臺，動員社會力量參與城市管理工作，加大城市管理執(zhí)法力度，提高城市環(huán)衛(wèi)保潔水平，按照突擊整治和長效治理相結(jié)合的原則，深入持續(xù)地治理“城市頑疾”。

　　2、著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于打好“三大攻堅戰(zhàn)”的工作要求，聚焦貧困人口精準(zhǔn)幫扶，聚力深度貧困協(xié)同攻堅，以市委、市政府關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)精神為指示，以在xx縣召開我市示范村建設(shè)觀摩推廣會為契機(jī)，示范引領(lǐng)其它村莊整治，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念，大力做好垃圾處理、污水處理、市政綜合行政執(zhí)法等工作，不斷推動我市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　3、著力破解民生改善難題。著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，深入實(shí)施民生普惠行動，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共建共享中，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)做好xx座過街人行天橋建設(shè)和免費(fèi)開放xx個城市公共停車場兩項(xiàng)民生工程，持續(xù)強(qiáng)化水、氣、熱、市政、環(huán)衛(wèi)等涉及民生領(lǐng)域的服務(wù)保障能力，推動公共服務(wù)和社會保障水平進(jìn)一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福xx”的品質(zhì)內(nèi)涵。

　　六、工作要求

　　全體干部要高度重視、積極參與、主動作為，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃。委成立干部素質(zhì)大提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)開展干部素質(zhì)大提升行動工作，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式，突出抓好“三提一破”四大專項(xiàng)行動的組織籌劃及各項(xiàng)活動的開展。機(jī)關(guān)全體同志要高度重視，有效克服工學(xué)矛盾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭、主動參與，推動大提升行動深入開展。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。要把開展干部素質(zhì)大提升行動的最終成效體現(xiàn)到貫徹落實(shí)市委十五屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會、全市“兩會”等重要會議精神上來，體現(xiàn)到當(dāng)好能源革命和對外開放兩個尖兵、高質(zhì)量完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)上來，體現(xiàn)到招商引資、招才引智工作上來，與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合，兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳干部素質(zhì)大提升行動的重要意義，為活動開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的生動局面。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 8

　　學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校安全防范的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會給師生生命造成嚴(yán)重威脅，為了確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，確保師生生命財產(chǎn)安全，確保鼓樓教育和諧、平安、穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本方案。

　　一、食堂工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，高度重視學(xué)生食堂管理與監(jiān)督工作。學(xué)校要以“師生生命第一”、“安全重于泰山”為指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識學(xué)校食堂工作的重要性和緊迫性，要以保障教師、學(xué)生飲食衛(wèi)生安全和預(yù)防學(xué)生傳染病為重點(diǎn)，圍繞學(xué)校食堂工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)抓好學(xué)校食堂管理工作。

　　2、密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，把學(xué)校食堂管理工作落到實(shí)處。學(xué)校食堂管理工作必須堅持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行具體責(zé)任人具體實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)主管督查，校長監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。必須建立健全學(xué)校食堂安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、人員到崗、措施到位。分管領(lǐng)導(dǎo)、校長要強(qiáng)化責(zé)任、經(jīng)常性監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，對違反操作規(guī)程，和整改不到位的食堂相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依照學(xué)校有關(guān)條例嚴(yán)肅處理。學(xué)校對食堂從業(yè)人員要進(jìn)行食品衛(wèi)生知識、工作職責(zé)和法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員遵紀(jì)守法意識，提高學(xué)校食堂管理水平。從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查，確保持證上崗。要加大對學(xué)校食堂操作流程，貨物購買，貨物存放的檢查力度，嚴(yán)禁不合格食品流入校園，確保師生飲食安全。要建立學(xué)校食堂定期檢查責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)施檔案管理，一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)中毒事件，立即啟動追究機(jī)制，努力將學(xué)校食堂安全管理工作納入依法管理的軌道。

　　3、突出重點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。要把食品衛(wèi)生管理工作重心下移，重點(diǎn)抓好具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長對學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督和考核，并日常量化，張榜公布。嚴(yán)厲打擊購買、制售假冒偽劣食品的`不法現(xiàn)象。要開展不同形式的學(xué)校食品衛(wèi)生知識宣傳活動，倡導(dǎo)健康飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，做好學(xué)生健康教育工作。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作：食品衛(wèi)生安全工作要嚴(yán)把七關(guān)，預(yù)防食物中毒：

　　①嚴(yán)把采購關(guān)，堅持采購索證制度（食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)檢疫合格證、食品生產(chǎn)日期），落實(shí)采購、驗(yàn)貨人員的責(zé)任制。

　　②嚴(yán)把儲藏關(guān)，食品儲藏標(biāo)識要清楚，位置要合理，生、熟分儲，預(yù)防過期食品。

　　③嚴(yán)把制作關(guān)，不準(zhǔn)制作的`食品、不合格的食品要堅決杜絕進(jìn)入操作間，操作人員必須把好關(guān)囗。

　　④嚴(yán)把保管關(guān)，當(dāng)餐食品要保溫、保潔；過餐食品要放置好冰箱保鮮，用時必須經(jīng)高溫徹底加熱；堅持留樣制度。

　　⑤嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)，要落實(shí)從業(yè)人員的健康證，操作要規(guī)范，合符規(guī)程。

　　⑥嚴(yán)把環(huán)境關(guān)，要防治四害，有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲；要有紗窗、紗門等防護(hù)設(shè)施，工作人員的工作服要清潔消毒。

　　⑦嚴(yán)把餐具關(guān)，餐具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、做好安全防火工作：食堂應(yīng)設(shè)有專職或兼職的安全管理人員；鍋爐、煤氣的使用要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　二、具體措施

　　1、建立學(xué)校食堂管理、檢查、監(jiān)督的長效機(jī)制，制定食堂管理辦法。

　　2、建立健全各種崗位責(zé)任制。

　　3、加大食品衛(wèi)生安全工作的宣傳、檢查力度，提高全員飲食安全意識。要求學(xué)校食堂張貼《食品衛(wèi)生法》制定食品衛(wèi)生管理辦法，建立健全必要的食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，并接受所有師生的監(jiān)督與檢查。

　　4、加強(qiáng)內(nèi)部管理，所有食堂購買的貨物必須經(jīng)過具體責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收，堵塞漏洞，杜絕隱患。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員定期、不定期到食堂抽查相關(guān)食品質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

　　三、食品原料的采購

　　1、定購熟食品應(yīng)當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者有有效的食品衛(wèi)生許可證，把好食物采購關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)和超過保質(zhì)期限的食品入庫。

　　2、購買肉類及其制品時，必須購買衛(wèi)生免疫部門檢驗(yàn)合格的。

　　3、嚴(yán)禁購買病死、毒死或死因不明的禽、畜及水產(chǎn)制品，嚴(yán)禁購買動物內(nèi)臟、下水，四季豆，發(fā)芽的土豆，從源頭上預(yù)防中毒事件。

　　4、使用的洗滌劑、消毒劑等應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。

　　四、食堂工作要求

　　1、廚房保持清潔、整齊。

　　2、餐具、食品容器干凈，并按規(guī)定消毒，放置有序。

　　3、食品生、熟分開，食品分區(qū)清洗。

　　4、飯菜符合衛(wèi)生要求，杜絕腐爛、變質(zhì)食品，防止食物中毒。

　　5、員工上崗須穿工作服，窗口服務(wù)人員需戴口罩、手套（一次性），佩戴工作證上崗。

　　6、糧、油、豬肉、雞、鴨等主要食品應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、動植物檢疫合格證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)地，每天購進(jìn)的貨應(yīng)有發(fā)票或小票憑證。

　　7、建立食堂值班責(zé)任制，嚴(yán)防不法分子的破壞，增強(qiáng)防范意識。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 9

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司食堂管理工作，共同營造一個衛(wèi)生、美觀、優(yōu)雅有序的用餐環(huán)境，特制定本管理規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本規(guī)定的適用范圍為超威總公司全體員工、食堂全體工作人員。

　　三、管理部門及職責(zé)

　　1、行政部總務(wù)科為公司總部食管管理的歸口部門，負(fù)責(zé)公司總部食堂的日常管理。

　　2、負(fù)責(zé)食堂日常管理，保證食堂各項(xiàng)的正常有序進(jìn)行。管理內(nèi)容包括：食品市場價格的評估及選擇供應(yīng)商、食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、日常開支、監(jiān)督食堂人員、反饋員工意見，處理雙方關(guān)系等等。

　　3、負(fù)責(zé)對食堂的工作人員工作效率、飯菜質(zhì)量、工作態(tài)度、減少浪費(fèi)、降低成本的培訓(xùn)教育工作。

　　4、負(fù)責(zé)食堂安全、衛(wèi)生管理。

　　5、負(fù)責(zé)食堂小餐廳接待（招待）管理。

　　6、負(fù)責(zé)對食堂的費(fèi)用結(jié)算管理。

　　四、食堂經(jīng)營模式及隸屬關(guān)系

　　1、食堂為無利潤直營，公司為食堂工作提供必要的硬件保證。

　　2、食堂工作人員為公司正式員工，隸屬公司行政部總務(wù)科管理。

　　五、食堂管理規(guī)定及要求

　　1、人員上崗要要求

　　①食堂工作人員必須取得《健康證》持證上崗，廚師必須持《廚師證》上崗。

　　②食堂人員必須要有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，敬業(yè)愛崗精神。

　　2、食堂工作人員的衛(wèi)生要求；

　　①所有食堂工作人員每半年進(jìn)行一次體檢，如不符合條件不允許上崗，體檢費(fèi)用自行承擔(dān)，體檢結(jié)果報公司行政部總務(wù)科備案。

　　②上崗工作人員必須穿戴整齊、統(tǒng)一著裝、外表整潔、美觀；嚴(yán)禁拖鞋、赤膊、衣冠不整等拖沓和不文明行為；

　　③上崗的工作人員嚴(yán)禁帶手飾及任何形式的手部美容、化妝存在（殘留）；嚴(yán)禁留長指甲，同時保證指甲的健康和清潔衛(wèi)生、無深色甲垢；

　　④嚴(yán)禁的手部染恙（灰指甲、凍傷龜裂、發(fā)炎、上藥包扎的創(chuàng)傷等）者上崗；

　　3、食堂工作人員的工作要求

　　①食堂工作人員在提供服務(wù)時應(yīng)在溫和、文明、禮貌，同時也有權(quán)對違規(guī)的就餐員工提出批評建議，但不得在任何地方以任何形式因此和員工爭執(zhí)，如果有爭議，應(yīng)向行政部總務(wù)科反映；

　　②食堂工作人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入公司辦公、生產(chǎn)、倉儲等場地；

　　③入住公司的員工必須服從公司統(tǒng)一的住宿管理；

　　④食堂工作人員應(yīng)遵守公司相關(guān)的規(guī)章制度及上述規(guī)定要求，如有違反應(yīng)接受公司處罰。

　　六、食物的管理規(guī)定

　　1、采購要求

　　①由專人按需采購，專人驗(yàn)收。

　　②貨比三家，原則上做到質(zhì)優(yōu)價廉，根據(jù)用量適當(dāng)采購，以市場批發(fā)價購買，保持新鮮。

　　③行政部總務(wù)科每個工作日對食堂采購的食物進(jìn)行檢驗(yàn)并做記錄，檢驗(yàn)主要內(nèi)容為食物的新鮮度，對于檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不符合的食品，檢驗(yàn)人員立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)并有權(quán)現(xiàn)場監(jiān)督其處理過程。

　　④第月采購的食品必須做好祥細(xì)記錄，做好日清月結(jié)。

　　2、食物衛(wèi)生要求

　　①食物（食品、副食品、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類、食用油、調(diào)味品）均要保證新鮮衛(wèi)生，符合食物標(biāo)準(zhǔn)；

　　②食物均在保質(zhì)期內(nèi)使用，嚴(yán)禁使用過期食物；

　　3、安衛(wèi)生規(guī)定

　　①持證上崗，杜絕傳染病源。

　　②食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不”，即不購買變質(zhì)的`食物和含有農(nóng)藥殘毒的蔬菜；不使用過期偽劣的食品和調(diào)味品；不混放或混切生熟食物。

　　③采購蔬菜、葷菜應(yīng)從正規(guī)的菜場購買。蔬菜應(yīng)選擇新鮮，禁止購買流動攤販的熟食，更不準(zhǔn)購買病、死的肉類及制品；新鮮的錢類、禽類應(yīng)購活體。

　　④分菜、擇菜應(yīng)盡量在工作臺上進(jìn)行，洗菜要認(rèn)真，確保將菜清洗干凈。

　　⑤調(diào)味品應(yīng)定位密封存放，防止污染。

　　⑥午餐剩余的飯菜可以放在冰箱或冰柜內(nèi)，在晚餐時加熱食用，但晚餐剩余的飯菜應(yīng)及時處理，不得留到第二天食用。

　　4、餐具衛(wèi)生規(guī)定

　　①每餐開飯前一小時必須開啟消毒柜對餐具進(jìn)行消毒；廚具應(yīng)用開水浸泡消毒。

　　②廚具應(yīng)用專用的托盤存放（或懸掛），不準(zhǔn)隨意放置在灶臺、工作臺上。

　　③所用餐具、灶具、必須經(jīng)過“一洗、二涮、三沖、四消毒、五保潔”。

　　5、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定

　　①每次就餐完畢，食堂工作人員應(yīng)立即整理、清洗餐具、炊具、水池，擦試餐桌、餐椅、灶臺和工作臺，打掃地面殘渣。特別是晚餐后的工作絕對不能過夜。

　　②冰箱、冰柜、消毒柜、物品柜等上面不得擺放無關(guān)雜物。消毒柜必須保持有效并采取除（驅(qū)）蚊、蠅措施；冰箱、冰柜內(nèi)的物品應(yīng)隔離、分區(qū)存放，防止串味；物品柜應(yīng)經(jīng)常整理保持清潔，不得放置與工作無關(guān)的私人物品。

　　③每周的星期天應(yīng)對廚房、餐廳的地面、桌椅、灶臺、工作臺、水池、廚柜、餐具、炊具等進(jìn)徹底整理和清潔；每月的第一個星期日內(nèi)應(yīng)對食堂的門窗、墻面、墻角、天花扳、換氣扇等進(jìn)行徹底清潔。

　　④食物殘渣、垃圾等應(yīng)每天清理，保持周圍環(huán)境衛(wèi)生，防止蚊蠅生。

　　⑤負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施的清潔衛(wèi)生及保養(yǎng)。

　　⑥下班前謹(jǐn)記切斷電源、杜絕火災(zāi)及其它意外事故的發(fā)生。

　　七、員工就餐要求

　　1、就餐時間規(guī)定

　　全體員工午餐11:30—12：00，晚餐17：00---17：30。

　　2、用餐要求

　　①購菜時請按先來后到的順序自覺排隊，不得插隊，違者，給予處罰20元/次，各員工互相監(jiān)督。

　　②就餐過程應(yīng)注意維護(hù)公共衛(wèi)生，食物殘渣放置在餐盤上倒入回收桶；餐巾紙、各類包裝紙等廢棄物應(yīng)放入垃圾桶內(nèi)。

　　③就餐時應(yīng)愛惜糧食，不得隨意浪費(fèi)，故意多打飯造成剩飯者罰款50元/次。

　　④就餐者應(yīng)愛惜食堂公用物品，不得隨意移動餐桌、餐椅，有意破壞者按價賠償。

　　⑤就餐時不準(zhǔn)將餐具帶出公司外，就餐完畢，請將餐盤放置在指定的.回收桶內(nèi)。

　　⑥員工家屬進(jìn)入食堂就餐的，也應(yīng)遵守本管理規(guī)定，其就餐費(fèi)用按公司有關(guān)規(guī)定收取，門衛(wèi)處監(jiān)督外帶情況。

　　八、用餐管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、用餐標(biāo)準(zhǔn)

　　1）員工用餐

　　①按照成本價不高于5元/餐。

　　②“成本”是指除去人工工資，水、電、燃油、設(shè)備以外的大米、葷菜、素菜、佐料的成本價。

　　③總部員工實(shí)行刷卡用餐制，當(dāng)天第一次刷卡為自負(fù)2元/次，第二次后（含第二次）刷卡用餐為自負(fù)4元/次，餐費(fèi)在本月工資中扣除。

　　④物流中心員工用餐實(shí)行餐券制，到行政部總務(wù)科購買餐券，第餐2元，中餐為2元/次，晚餐為4元/次。

　　⑤部分臨時回公司的駐外售后服務(wù)人員及銷售人員實(shí)行購買餐券制，每餐5元，每次為5元。

　　2）領(lǐng)導(dǎo)、客人（業(yè)務(wù)）、應(yīng)聘人員等用餐

　　①公司相關(guān)部門因工作需要需加班的員工用餐，標(biāo)準(zhǔn)為工作餐5元/餐，需經(jīng)部門主管批準(zhǔn)后方可生效。

　　②應(yīng)聘人員就餐標(biāo)準(zhǔn)為工作餐5元/餐，必經(jīng)人力資源部、行政部總務(wù)科長簽字批準(zhǔn)后可生效。

　　③小餐廳包廂原則上每人為10---20元，需相關(guān)業(yè)務(wù)人源、行政部總務(wù)科務(wù)長簽字批準(zhǔn)后方可生效。

　　2、用餐程序

　　①公司相關(guān)部門因工作需要需加班、應(yīng)聘的員工用餐必須填寫〈工作聯(lián)系單〉，注明用餐部門、用餐人數(shù)、時間并需經(jīng)部門主管簽字批準(zhǔn)，由行政部總務(wù)科科長簽字批準(zhǔn)后通知食堂安排就餐，就餐人員憑〈工作聯(lián)系單〉到公司食堂就餐，〈工作聯(lián)系單〉一式二份，一份是總務(wù)科存根，一份交食堂。

　　②領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)委托人通知行政部總務(wù)科用餐對象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、時間通知食堂安排，總務(wù)科必須填寫〈工作聯(lián)系單〉，食堂廚師長收到〈工作聯(lián)系單〉方可安排，〈工作聯(lián)系單〉一式二份，一份是總務(wù)科存根，一份交食堂，用餐人員用餐完畢必須在小餐廳日報表上如實(shí)填寫用餐金額并簽名確認(rèn)。

　　3、費(fèi)用結(jié)算

　　①員工刷卡用餐餐費(fèi)由專人統(tǒng)率匯總，匯總月報表后交總務(wù)科核實(shí)后報人力資源部薪資專員處，作為財務(wù)支出的依據(jù)。

　　②領(lǐng)導(dǎo)、客人（業(yè)務(wù)）、部門加班人員等費(fèi)用入帳到小餐廳費(fèi)用中，由食堂負(fù)責(zé)人和總務(wù)科核對匯總后交人力資源部，作為財務(wù)支出的據(jù)。

　　③食堂負(fù)責(zé)人做好采購庫存臺帳，小餐廳支出，交總務(wù)科，進(jìn)支核對。

　　④由總務(wù)科做每月采購、支出、小餐廳帳目《食堂月報表》。

　　⑤月報表經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批后報財務(wù)部請款、報銷。

　　⑥食堂日常采購開支，由食堂負(fù)責(zé)人填寫《借款單》經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后到財務(wù)部預(yù)支，并在下月請款報銷時沖帳。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 10

　　一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

　　為提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和環(huán)境綜合整治長效管理，建立健全小城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面提升小城鎮(zhèn)管理水平，鞏固街容街貌，維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)工作需求，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長的xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)日常管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工協(xié)助鎮(zhèn)長做好具體工作。

　　(1)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理及維護(hù);

　　(2)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理、行政執(zhí)法工作;

　　(3)鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦負(fù)責(zé)治安管理;

　　(4)鎮(zhèn)國土規(guī)劃所負(fù)責(zé)轄區(qū)居民、村民建造房屋的規(guī)劃造址和服務(wù);

　　(5)小城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計、建設(shè)檔案管理及法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　三、市政設(shè)施管理及維護(hù)

　　(1)人行道鋪筑平整，無松動、缺失，與人行道井、樹池、周邊圍墻連接平順，無障礙設(shè)施完善，盲道與周邊彩磚等連接平順，無松動、破損等病害，整體完好。

　　(2)混凝土路面無沉陷、嚴(yán)重破碎等病害，瀝青路面無坑槽、瀝青顆粒松散脫落等病害，路面平整度良好。

　　(3)排水管網(wǎng)插接口完好，坡度順暢，管壁無破損、無泄漏，井蓋井座完好、吻合、安放平穩(wěn)、啟閉靈活。

　　(4)垃圾回收桶無明顯破損，日常按時清理，無長期囤積現(xiàn)象。

　　(5)市政照明路燈正常使用，燈桿無亂貼亂畫，污損現(xiàn)象。

　　四、治安管理

　　(1)鎮(zhèn)內(nèi)治安管理由派出所、司法所、綜治辦三個單位聯(lián)合開展。派出所要組織警力對鎮(zhèn)區(qū)例行巡邏檢查，定期開展嚴(yán)打斗爭;司法所要協(xié)調(diào)相關(guān)村莊搞好民事糾紛調(diào)解;綜治辦要妥善處理群眾來信來訪，確保社會穩(wěn)定。

　　(2)各村(居)要落實(shí)好屬地管理，積極搞好社會治安綜合治理，由治保主任牽頭組建聯(lián)防隊伍，在重要時間節(jié)點(diǎn)配合做好村民治理工作。

　　五、規(guī)劃建設(shè)管理

　　(1)符合建房條件的住戶，應(yīng)當(dāng)先向所由村委會對住戶的申請進(jìn)行預(yù)審和選址，然后到鎮(zhèn)國土所進(jìn)行審批。鎮(zhèn)國土規(guī)劃所對村莊提交的住戶建房申請核查審批，審查后對符合條件的辦理施工手續(xù)，報鎮(zhèn)政府審批后上報縣國土規(guī)劃部門備案。

　　(2)在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的臨時建筑使用期限不得超過兩年，使用期滿或因政府規(guī)劃需要必須無條件拆除。禁止在批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　六、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理

　　(1)鎮(zhèn)域內(nèi)各種建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施以及公共場所必須符合國家規(guī)定的城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫各類廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以取締，并對當(dāng)事人給予處罰。

　　(2)任何單位和個人不得擅自占用道路和市場等公共場地堆放雜物，因需要確需占用的，必須按規(guī)定到管理辦公室申報。建設(shè)工程竣工后，施工單位必須及時清理施工場地，如不及時清運(yùn)、責(zé)令限期清除并對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

　　(3)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實(shí)行門前“三包”，生產(chǎn)生活垃圾必須送到指定地點(diǎn)，自覺保持衛(wèi)生整治。轄區(qū)內(nèi)各村(居)各自負(fù)責(zé)村莊衛(wèi)生日常保潔，確保主要道路兩側(cè)美化、綠化、亮化。各村(居)生產(chǎn)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一收集后送垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一外運(yùn)縣垃圾焚燒廠進(jìn)行集中處理。

　　(4)道路兩側(cè)不得設(shè)置臨時攤點(diǎn)，不得占道經(jīng)營和堆放其它雜物。

　　七、處罰管理規(guī)定

　　(1)在鎮(zhèn)域內(nèi)，未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)或者違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。影響鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令改正，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　(2)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)擅自進(jìn)行臨時建設(shè)或者未在規(guī)定期限內(nèi)拆除臨時建筑的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　(3)貨運(yùn)車輛在鎮(zhèn)區(qū)運(yùn)行中，泄露和遺撒液體及雜物，影響道路整潔的，責(zé)令清除，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　(4)新建工程竣工后，未在規(guī)定期限內(nèi)清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令限期清除。

　　(5)因施工等原因損壞路面、公路設(shè)施、花草樹木等，在規(guī)定的期限內(nèi)未修復(fù)的，責(zé)令修復(fù)。

　　(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料，亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　(7)以上所涉及的處罰，由管理辦公室按照行政執(zhí)法程序報呈縣直相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)行。

　　八、管理考核內(nèi)容

　　(1)明確責(zé)任主體：明確小城鎮(zhèn)管理中各項(xiàng)分工責(zé)任主體，責(zé)任范圍，分管工作無失管、失責(zé)情況。

　　(2)建立基本資料臺賬：建立小城鎮(zhèn)管理的基本資料，基本資料應(yīng)有工作計劃及總結(jié)、工作臺賬及清單、日常管理工作制度等。

　　(3)日常巡查工作：合理安排巡查人員明確巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查時間、巡查發(fā)現(xiàn)問題報告及追蹤解決的.程序等。重點(diǎn)路段巡查人員每天必須巡查一次。巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時向相關(guān)部門匯報，同時，對危及車輛和行人安全的問題要及時采取臨時處置措施。對報告后未及時處理的，應(yīng)追蹤報告，直至解決。

　　(4)日常維護(hù)管理：認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，做到維護(hù)道路路面平整，排水設(shè)施運(yùn)行良好。要求做到施工前期有審批，過程有記錄、有監(jiān)督，工程質(zhì)量有驗(yàn)收等。

　　(5)建立應(yīng)急事件處理機(jī)制，適時修訂應(yīng)急預(yù)案，值班制度落實(shí)，積極妥善處置突發(fā)事件，設(shè)置專項(xiàng)應(yīng)急值班記錄，記錄齊全真實(shí)。接通知后半小時內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場查看，提出處理意見，落實(shí)處置措施，并向上級部門報告，處置完畢后立即向上級部門通報信息。

　　(6)認(rèn)真履行社會責(zé)任，在巡查中及時發(fā)現(xiàn)非法挖掘、占道、非法接道等行為，督促責(zé)任單位按照相關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并恢復(fù)挖掘占用道路。作為道路管理主體單位，有責(zé)任協(xié)調(diào)解決我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不屬我鎮(zhèn)管理范圍的設(shè)施問題。

　　九、管理考核方式

　　考核方式分為日常考核和年終考核。

　　(1)日常考核由各分管工作部門根據(jù)本考核辦法自行組織人員對分管工作進(jìn)行自查，做好自查相關(guān)資料的統(tǒng)計、記錄并匯總。

　　(2)年終考核由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立考核小組，由管理辦公室牽頭對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、各村(居)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，做好檢查考核相關(guān)資料的統(tǒng)計、記錄并匯總，并將檢查情況進(jìn)行通報。

　　(3)依據(jù)本辦法對本鎮(zhèn)市政設(shè)施管理的考核結(jié)果，作為年終工作目標(biāo)考核、評選先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人的依據(jù)，同時對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個人給予一定獎勵。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 11

　　為了更有效的搞好公司各項(xiàng)管理工作，促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大作用，按照國資委和集團(tuán)公司對管理提升的總體部署，根據(jù)區(qū)公司“創(chuàng)新執(zhí)行年”的基本要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、 總體思路

　　圍繞一個主題，即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)各 項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。增強(qiáng)兩個意識。

　　二、 工作目標(biāo)

　　思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動，建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運(yùn)營管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。

　　——綜合績效明顯改善。市場份額、收入利潤率、價值創(chuàng)造能力和勞動生產(chǎn)率明顯提升并達(dá)到應(yīng)有水平；重大風(fēng)險有效控制；管理提升對公司提升差異化競爭優(yōu)勢的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗(yàn)有效應(yīng)用于管理實(shí)踐；建成先進(jìn)的信息系統(tǒng)，全面提高信息化對生產(chǎn)經(jīng)營管理的支撐水平。

　　——管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰分配、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制，提高資源使用效率。 ——基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。形成有效的管控考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理制度化，制度流程化，基礎(chǔ)管理水平明顯提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　為全面落實(shí)管理提升活動的工作目標(biāo)，需重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

　　1. 找準(zhǔn)管理短板，重點(diǎn)突破。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛發(fā)動，全員參與，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，找準(zhǔn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定切實(shí)有效的改進(jìn)提升方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。

　　2. 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變觀念。各單位要強(qiáng)化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場管理、日常管理等方面入手，加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理優(yōu)化工作流程，建立起一套科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。

　　3. 開展專項(xiàng)提升，全面整改。各單位要圍繞國資委提出的投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個專項(xiàng)提升，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找短板問題、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、提出量化目標(biāo)、思考改進(jìn)對策、落實(shí)整改舉措，加快提升公司的經(jīng)營服務(wù)水平、投資效益水平、財務(wù)管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險管理水平。

　　4. 構(gòu)建長效機(jī)制，固化成果。科學(xué)評價管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化成果的推廣與應(yīng)用，通過建章立制固化管理提升成果，使之成為全體員工的自覺行動，并持續(xù)完善管理提升工作機(jī)制，不斷促成新的管理提升。

　　三、工作安排

　　為實(shí)現(xiàn)管理提升活動的預(yù)期目標(biāo)，原則上分為3個階段6個環(huán)節(jié)，時間從20xx年5月至20xx年2月。

　　（一）全面啟動、自我診斷階段

　　時間從20xx年5月至20xx年6月，本階段分為動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。

　　1. 動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。20xx年5月，學(xué)習(xí)國資委王勇主任重要講話和有關(guān)文件精神，動員開展管理提升活動；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國聯(lián)通開展管理提升活動的實(shí)施方案》，并貫徹執(zhí)行。

　　2. 自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。20xx年6月，各單位、各部門查找工作中的管理短板和瓶頸問題，開展系統(tǒng)對標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確存在的問題和原因，形成問題診斷報告。

　　（1）診斷問題的主要方面：圍繞國資委提出的十三個專項(xiàng)提升，結(jié)合自身實(shí)際，從經(jīng)營服務(wù)、投資效益、財務(wù)管理、人力資源管理、管理信息化、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理等方面查找短板問題，具體圍繞以下幾個方面開展工作：

　　①經(jīng)營服務(wù)：圍繞如何提高市場競爭力、發(fā)展速度、營銷能力、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力；如何確保市場營銷資源合理配置和經(jīng)營行為靈活可控；如何進(jìn)一步提升營銷組織適應(yīng)性等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　②投資效益：圍繞如何提高投資決策的'科學(xué)性和全過程管控能力；如何進(jìn)一步盤活網(wǎng)絡(luò)、局房等各類資源，提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　③財務(wù)管理：圍繞如何繼續(xù)深化全成本評價管理應(yīng)用，強(qiáng)化資金資產(chǎn)管理和預(yù)算管控在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改善；如何推進(jìn)效益導(dǎo)向的資源動態(tài)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用、收入、利潤的合理配比等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　④人力資源管理：圍繞如何進(jìn)一步推動薪酬分配制度改革，完善用工管理，優(yōu)化選人用人機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)隊伍活力等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　⑤管理信息化：圍繞如何繼續(xù)深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構(gòu)的作用，推動IT能力由功能提供向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，為經(jīng)營創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　⑥基礎(chǔ)管理：圍繞如何以制度建設(shè)和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機(jī)制；如何以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為要求，對采購、運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會責(zé)任等專項(xiàng)管理進(jìn)行梳理，提升管理效率；如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、職工民主管理，為公司的改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　⑦風(fēng)險管理：圍繞如何持續(xù)完善內(nèi)控體系，發(fā)揮審計、法律、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能，有效防范風(fēng)險，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。

　　（2）對標(biāo)找差距：找到哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)。

　　①對標(biāo)對象：要與區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司內(nèi)先進(jìn)標(biāo)桿和其他先進(jìn)企業(yè)等對標(biāo)；

　　②對標(biāo)維度：每個環(huán)節(jié)的對標(biāo)要定性和定量相結(jié)合，定性描述要可評價，要從制度、流程、機(jī)制、管控水平、管理手段、責(zé)任落實(shí)等方面分析描述；定量指標(biāo)要可考核，不僅要有收入增幅、市場份額等發(fā)展性指標(biāo)，更要有收入利潤率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率等效益性指標(biāo)，也要有隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關(guān)指標(biāo)。

　　（3）聚焦問題：在對標(biāo)和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，提出公司存在的管理短板和瓶頸問題。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 12

　　為進(jìn)一步提升中心城區(qū)散片舊樓區(qū)居住功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，促進(jìn)新舊居住區(qū)均衡發(fā)展，按照市20項(xiàng)民心工程的部署，現(xiàn)制定中心城區(qū)散片舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造（以下簡稱散片舊樓區(qū)提升改造）實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)美麗的總部署，進(jìn)一步擴(kuò)大舊樓區(qū)提升改造受益面，按照以區(qū)為主、條口服務(wù)的原則，以居民受益、群眾滿意為目標(biāo)，以綜合提升居住功能、解決群眾急難問題為重點(diǎn)，以各區(qū)政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門指導(dǎo)推動為抓手，全力開展散片舊樓區(qū)提升改造，讓群眾住得更加舒適，生活更加幸福。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）改造范圍。本市外環(huán)線以內(nèi)，3幢樓以下（含3幢樓）、建成年代較早、房屋及配套設(shè)施設(shè)備老化、影響居民正常居住使用的散片舊樓區(qū)，包括公產(chǎn)房（單位產(chǎn)、直管公產(chǎn)）、私產(chǎn)（房改購房、合作建房、危改還遷房等）、宗教產(chǎn)和軍產(chǎn)以及早期建成且無人管理的商品房。不包括歷史風(fēng)貌建筑、新建商品房、超出設(shè)計使用年限未經(jīng)加固處理的住宅樓房和已列入近拆遷計劃的舊樓房。

　　因拆遷計劃調(diào)整等原因，遺留的中心城區(qū)成片舊樓區(qū)一并納入散片舊樓區(qū)提升改造計劃。

　　（二）整修內(nèi)容。散片舊樓區(qū)參照三年成片舊樓區(qū)規(guī)定整修項(xiàng)目，按照實(shí)事求是、因地制宜的原則確定整修內(nèi)容；遺留的成片舊樓區(qū)仍按照中心城區(qū)舊樓區(qū)綜合提升改造規(guī)定整修項(xiàng)目實(shí)施。

　　相關(guān)區(qū)人民政府可結(jié)合小區(qū)實(shí)際和群眾要求，安排增加非規(guī)定整修項(xiàng)目。

　　三、工作步驟

　　（一）準(zhǔn)備工作階段（2月底前）。市中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造指揮部（以下簡稱市舊樓區(qū)指揮部）下達(dá)投資計劃，組織工程招標(biāo)。相關(guān)區(qū)人民政府制定本轄區(qū)散片舊樓區(qū)提升改造工作方案；落實(shí)工程招標(biāo)等政府采購工作，并簽訂施工合同；開展群眾宣傳動員工作；確定散片舊樓區(qū)提升改造的整修項(xiàng)目和施工組織方案。

　　（二）全面開展階段（3月至8月底）。按照3月份啟動、5月底前全部小區(qū)開工、8月底前竣工的目標(biāo)，相關(guān)區(qū)政府具體組織實(shí)施散片舊樓區(qū)提升改造工程。

　　治理私搭亂建、清理燃?xì)夂拖�防等設(shè)施占壓、清理綠地和樓間雜物等工作，要在工程正式開工前先行啟動。對屋面防水、外檐整修等受雨季影響較大的項(xiàng)目，早安排、早施工，確保6月底前基本完工。

　　（三）竣工驗(yàn)收階段（5月至9月底）。相關(guān)區(qū)政府組織本區(qū)舊樓區(qū)分指揮部、總承包單位、監(jiān)理公司、街道辦事處和居委會及區(qū)民政等部門和單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的小區(qū)，同步移交屬地街道，納入社區(qū)管理。市舊樓區(qū)指揮部對各區(qū)上報驗(yàn)收合格并已移交的小區(qū)，按照不低于30%的比例，進(jìn)行整修質(zhì)量和移交接管等情況的抽檢。

　　四、資金安排

　　散片（含遺留的成片）舊樓區(qū)提升改造總投資計劃約為億元（不含節(jié)能改造、自來水管和燃?xì)夤芨脑斓软?xiàng)目的專項(xiàng)資金），按照市、區(qū)兩級財政各50%比例承擔(dān)。在具備圍合條件小區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，所需經(jīng)費(fèi)以區(qū)為主，市財政在市級負(fù)擔(dān)投資中適當(dāng)給予補(bǔ)貼。對住宅電梯、高層住宅消防系統(tǒng)維修改造的，所需費(fèi)用由電梯所有權(quán)人、房屋所有權(quán)人承擔(dān)，無所有權(quán)人的以區(qū)為主，市財政在市級負(fù)擔(dān)投資中適當(dāng)給予補(bǔ)貼。節(jié)能改造、市容環(huán)境綜合整治等與散片舊樓區(qū)提升改造結(jié)合的項(xiàng)目，應(yīng)安排專項(xiàng)資金，按照相應(yīng)資金渠道解決。各區(qū)增加的非規(guī)定整修項(xiàng)目所需費(fèi)用，由區(qū)財政承擔(dān)。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）相關(guān)區(qū)人民政府。根據(jù)本方案確定的散片舊樓區(qū)提升改造范圍，研究制定本轄區(qū)工作方案和施工組織方案；落實(shí)區(qū)級財政專項(xiàng)資金并按時到位；加強(qiáng)對區(qū)舊樓區(qū)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)部門和單位實(shí)施提升改造工作，并對竣工小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收；研究制定散片舊樓區(qū)長效管理措施，并組織實(shí)施管理。

　　（二）市舊樓區(qū)指揮部。指導(dǎo)推動各區(qū)人民政府有序?qū)嵤┥⑵�舊樓區(qū)提升改造工作；組織各成員單位做好檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、推動、服務(wù)和驗(yàn)收抽檢工作。

　　（三）相關(guān)部門和單位

　　1、信息化委負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)提升改造中綜合配套相關(guān)工作的牽頭工作，會同相關(guān)單位做好強(qiáng)弱電管線整理、電梯維修改造、信報箱更新補(bǔ)建、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、消防系統(tǒng)維修改造、樓道公用表計安裝等綜合配套相關(guān)工作的`指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查工作。

　　2、安局負(fù)責(zé)對消防設(shè)施使用狀況進(jìn)行綜合判定，指導(dǎo)推動消防設(shè)施維修更新和驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、組織推動、指導(dǎo)和管理等工作。

　　3、政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)民政部門協(xié)調(diào)有關(guān)街道辦事處、居委會做好群眾宣傳教育、施工對接等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)民政部門做好竣工小區(qū)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)的長效管理工作，建立健全長效管理機(jī)制，推動各區(qū)確定管理模式，指導(dǎo)相關(guān)街道落實(shí)管理服務(wù)單位，對驗(yàn)收合格小區(qū)做好接收工作和日常管理服務(wù)的監(jiān)督管理、評議考核工作。

　　4、政局負(fù)責(zé)對市財政資金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督管理。

　　5、劃局負(fù)責(zé)對涉及私搭亂建行為的確定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)缺失單元門棟地名牌、樓體地名牌補(bǔ)建等工作。

　　6、土房管局負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)提升改造的牽頭工作；會同市舊樓區(qū)指揮部相關(guān)成員單位做好散片舊樓區(qū)提升改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查工作；指導(dǎo)推動各區(qū)房管部門實(shí)施房屋綜合修繕、物業(yè)用房配建等工作。

　　7、委負(fù)責(zé)推動散片舊樓區(qū)既有建筑節(jié)能改造工程安全質(zhì)量監(jiān)督和管理；推動散片舊樓區(qū)提升改造中居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、戶外供熱設(shè)施整理、自來水戶管改造、燃?xì)鈶艄芨脑臁⑷細(xì)庠罹哌B接管改造、二次供水設(shè)施改造的實(shí)施和驗(yàn)收工作。

　　8、容園林委負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動各區(qū)開展治理私搭亂建、侵占綠地、亂堆亂放等工作，以及綠蔭停車泊位和社區(qū)綠化提升工作；牽頭相關(guān)單位做好小區(qū)甬路維修、排水管網(wǎng)疏通更換、路燈安裝維修、樓門地名牌補(bǔ)建等外部環(huán)境相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查工作。

　　9、計局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的審計監(jiān)督工作。

　　10、場監(jiān)管委負(fù)責(zé)對電梯使用狀況進(jìn)行鑒定，指導(dǎo)推動各區(qū)做好電梯的維修、改造，并按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

　　11、通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)管范圍內(nèi)的樓間甬路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，指導(dǎo)推動各區(qū)做好排水管網(wǎng)疏通更換和養(yǎng)管范圍外的樓間甬路維修工作。

　　12、育局負(fù)責(zé)體育鍛煉器械的配置、驗(yàn)收等工作。

　　13、信管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)樓道內(nèi)通信、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)管線的整理規(guī)范工作。

　　14、政管理局負(fù)責(zé)信報箱更新補(bǔ)建的指導(dǎo)、推動、檢查和驗(yàn)收等工作。

　　15、力公司負(fù)責(zé)樓道公用照明設(shè)施的表計安裝以及供電線路的整理規(guī)范；負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的小區(qū)路燈按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，對不屬于管轄范圍內(nèi)的小區(qū)路燈做好協(xié)調(diào)移交，對沒有安裝小區(qū)路燈的組織補(bǔ)建等工作。

　　16、廣播電視臺負(fù)責(zé)樓道內(nèi)有線電視線路等相關(guān)管線的整理規(guī)范工作。

　　17、宣傳部指導(dǎo)新聞單位做好輿論宣傳引導(dǎo)等工作。

　　18、有關(guān)單位按照各自職責(zé)做好散片舊樓區(qū)提升改造協(xié)助配合工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。相關(guān)區(qū)人民政府要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)與市人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，按時間節(jié)點(diǎn)盯進(jìn)度，按標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量，確保按期圓滿完成全年工作。市舊樓區(qū)指揮部及各成員單位要充分發(fā)揮自身職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動工程有序?qū)嵤��?/p>

　　（二）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。各區(qū)舊樓區(qū)分指揮部要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，深化成員單位聯(lián)動機(jī)制，齊抓共管，齊心協(xié)力，形成工作合力；要落實(shí)現(xiàn)場管理責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和施工考核，確保各項(xiàng)目應(yīng)修盡修、整修到位、質(zhì)量合格。

　　市舊樓區(qū)指揮部要堅持考核通報、專項(xiàng)督辦等工作機(jī)制，對問題突出的區(qū)，要采取通報、責(zé)令限期整改等措施，確保工程按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

　　（三）依靠群眾，服務(wù)群眾。堅持敞開大門，請群眾參與，讓群眾監(jiān)督。小區(qū)改什么、怎么改、改得怎么樣，要多種渠道聽取群眾意見，確保改造效果讓群眾滿意。民政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)街道辦事處、居委會做好群眾工作，爭取群眾的參與、支持和配合。

　　（四）落實(shí)接管，嚴(yán)格驗(yàn)收。按照誰接管、誰驗(yàn)收的原則，屬地街道要提前參與改造工程，為后期接管移交創(chuàng)造條件；要根據(jù)散片小區(qū)實(shí)際，采取多種形式提前落實(shí)后期管理，確保修管緊密銜接。各驗(yàn)收單位要共同把好驗(yàn)收關(guān)，不讓一個不合格項(xiàng)目過關(guān)。市舊樓區(qū)指揮部要落實(shí)好合格小區(qū)抽檢制度，對抽檢不合格的，暫停下?lián)苁屑壻Y金，督促區(qū)舊樓區(qū)分指揮部全面整改。

　　（五）精打細(xì)算，用好資金。堅持采取公開招標(biāo)方式，優(yōu)中選優(yōu)，確定施工單位、監(jiān)理公司等參建企業(yè)，用最合理的投入建設(shè)最優(yōu)質(zhì)的工程。市、區(qū)財政資金要按時、足額到位，并建立專門賬戶，實(shí)行專款專用。審計部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的審計監(jiān)督。

　　（六）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，積極宣傳散片舊樓區(qū)提升改造的重要意義、主要內(nèi)容、主要成效，切實(shí)增強(qiáng)舊樓區(qū)群眾參與支持改造工程的積極性、主動性。及時總結(jié)工程實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度，為散片舊樓區(qū)提升改造順利實(shí)施營造良好的氛圍。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 13

　　為貫徹落實(shí)20xx年3月21日集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理工作視頻會議《關(guān)于開展安全管理提升年活動的決定》和唐總經(jīng)理、丁書記在集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會上的講話，增強(qiáng)全體員工的安全憂患意識、安全責(zé)任意識，全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司“安全管理提升年”活動，根據(jù)我分部的實(shí)際情況結(jié)合此次活動的具體要求，現(xiàn)制定云桂鐵路一標(biāo)三分部安全管理提升年活動實(shí)施方案，具體活動要求如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以事故預(yù)防為主攻方向，以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依托，全面提升分部安全管理水平，著力打造分部安全文化底蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)分部本質(zhì)安全。

　　二、活動主題和時間

　　安全管理提升年活動主題：落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督

　　安全管理提升年活動時間：20xx年3月21日至12月31日

　　三、活動范圍及組織

　　安全管理提升年活動范圍：中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路一標(biāo)三分部項(xiàng)目部所有工點(diǎn)。

　　安全管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。

　　各架子隊?wèi)?yīng)成立活動組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本架子隊開展本次活動，并負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負(fù)總責(zé)。

　　四、活動目的

　　提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識；提高管理人員責(zé)任意識和追責(zé)意識；提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會水平；現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。

　　五、活動具體安排

　　1.活動部署階段（3月21日-4月30日），分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊，對目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題，確定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并明確相應(yīng)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、時間安排、評價方式。

　　2.活動實(shí)施階段（5月～11月），分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對活動部署的工作組織落實(shí)，對分步驟實(shí)施的工作應(yīng)進(jìn)一步明確時間節(jié)點(diǎn)。在活動過程中，分部系統(tǒng)管理部門需嚴(yán)格監(jiān)控工作落實(shí)情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進(jìn)行階段評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編。

　　3.活動總結(jié)階段（12月），分部系統(tǒng)管理部門，對此次活動與本系統(tǒng)相關(guān)的工作，在各層次的落實(shí)情況以及實(shí)施效果，進(jìn)行檢查、分析、總結(jié)，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進(jìn)一步的改進(jìn)措施。

　　六、活動重點(diǎn)

　　本次活動以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督”為主題，統(tǒng)一部署重點(diǎn)，分部各部門、各架子隊結(jié)合具體情況，根據(jù)活動目的，安排相應(yīng)的改進(jìn)措施。

　　（一）修訂完善分部安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　待集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂發(fā)布后，結(jié)合分部的實(shí)際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、協(xié)同負(fù)責(zé)”的基本思路，以及“誰主管誰負(fù)責(zé)，崗崗有責(zé)”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，對責(zé)任制落實(shí)不到位的部門或個人嚴(yán)厲追責(zé)、問責(zé)，對于不履責(zé)、不作為的相關(guān)人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位

　　（二）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重要風(fēng)險控制措施的落實(shí)，明確責(zé)任加強(qiáng)管控。

　　1、技術(shù)管理系統(tǒng)，主要針對實(shí)施性施組和專項(xiàng)方案的編制和實(shí)施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報等方面采取措施。

　　2、設(shè)備電力管理系統(tǒng)，主要針對設(shè)備進(jìn)、出場驗(yàn)收，大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運(yùn)輸車輛管理，現(xiàn)場非標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品管理，臨時用電管理，設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。

　　3、物資管理系統(tǒng)，主要從施工材料、安全防護(hù)用品和危爆物品的采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放、回收，周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗(yàn)收，物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。

　　4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng)，主要從培訓(xùn)教育的組織和實(shí)施，人員進(jìn)場登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。

　　5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面，主要從嚴(yán)格危險源控制效果評價結(jié)論，保證安全監(jiān)督范圍覆蓋，監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破，嚴(yán)格整改結(jié)果驗(yàn)收結(jié)論，現(xiàn)場問題的處罰和追究，重大隱患上報等方面采取措施。

　　6、分部各系統(tǒng)管控方面，要求各系統(tǒng)部門必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對架子隊業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度，重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程時時聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監(jiān)督架子隊相關(guān)人員履責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。

　　（三）強(qiáng)化崗位履責(zé)追責(zé)。

　　1、追責(zé)原則

　　①通過追責(zé)和處罰，實(shí)現(xiàn)以追責(zé)引導(dǎo)履責(zé)，以追責(zé)促進(jìn)履責(zé)，以追責(zé)檢驗(yàn)履責(zé)的目的，最終強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提升管理效果。

　　②安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項(xiàng)目現(xiàn)場，通過項(xiàng)目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關(guān)人員責(zé)任。

　　③強(qiáng)化系統(tǒng)管理的職責(zé)落實(shí)考核，對管理職責(zé)不履行的，上級系統(tǒng)管理部門必須進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

　　④對客觀存在的職責(zé)交叉，以及實(shí)施、管理、監(jiān)督事實(shí)上重復(fù)管理的現(xiàn)狀，為避免“大家都不管”的現(xiàn)象，遵照“有責(zé)必管”原則，誰不管追誰責(zé)。

　　2、追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

　　①以分部現(xiàn)行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責(zé)，作為追責(zé)處罰依據(jù)。

　　②根據(jù)履責(zé)事實(shí)，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現(xiàn)行制度中未包含的，可先專題研究確定處罰，并補(bǔ)充完善責(zé)任追究辦法。

　　③處罰程度應(yīng)依據(jù)員工獎懲規(guī)定，如責(zé)令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動合同等。

　　3、追責(zé)方法

　　①對某一事件或管理行為追究責(zé)任時，首先要區(qū)分主要責(zé)任與次要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任，管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任；再根據(jù)其履行職責(zé)情況，事件或行為后果危害程度，給予適當(dāng)處罰。

　　②因架子隊相關(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊長責(zé)任，現(xiàn)場管理職責(zé)沒有履行到位的，追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。

　　4、追責(zé)形式

　　①屬于現(xiàn)場嚴(yán)重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　②按照職責(zé)分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé)，架子隊長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責(zé)不到位進(jìn)行追究。

　　③分部各系統(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等，對掌握的項(xiàng)目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行追責(zé)。

　　④發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應(yīng)追查上級系統(tǒng)部門的履責(zé)情況，受管理權(quán)限限制的，應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門。

　　（四）深入開展培訓(xùn)教育和加強(qiáng)管理的措施

　　扎實(shí)推進(jìn)20xx年分部培訓(xùn)工作，根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求，由綜合部部長負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實(shí)作題庫，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行效果評價。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓(xùn)，以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。5-11月實(shí)施培訓(xùn)計劃，分部綜合部負(fù)責(zé)組織架子隊管理人員培訓(xùn)，重在落實(shí)現(xiàn)場培訓(xùn)的主體責(zé)任，分階段落實(shí)培訓(xùn)計劃；架子隊負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；至11月底，培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實(shí)培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)是對架子隊隊長和涉及人員嚴(yán)肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對培訓(xùn)效果的評價檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)到基本要求的，追究培訓(xùn)組織者、評價責(zé)任人。

　　（五）充分發(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用

　　1、加強(qiáng)安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全員安全意識。

　　2、加強(qiáng)黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進(jìn)黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。

　　3、加強(qiáng)工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強(qiáng)化工會勞動保護(hù)監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。

　　4、加強(qiáng)共青團(tuán)組織安全包保工作。由分部共青團(tuán)組織牽頭，抓好《青工安全包保責(zé)任書》的落實(shí)，組織團(tuán)員青年盡職盡責(zé)，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，著力培育青年安全文化。

　　七、活動效果評價

　　在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進(jìn)行評價，根據(jù)各架子隊的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進(jìn)行評價，定量評價通過專項(xiàng)檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價，根據(jù)活動目的，從問題與項(xiàng)目數(shù)量比上，從嚴(yán)格程度上進(jìn)行對比。對活動效果評價比較差的架子隊，將責(zé)成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。

　　八、保證措施要求

　　各架子隊必須高度重視，全面落實(shí)此次活動的相關(guān)要求，為活動開展?fàn)I造良好的氛圍。

　　1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細(xì)致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進(jìn)展情況，對關(guān)鍵事項(xiàng)要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控，促進(jìn)活動的有序開展和落實(shí)。

　　2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的`具體措施時，要一并考慮落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會通報的“12.25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的20xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神，保證此次活動內(nèi)容的全面性。

　　3、各架子隊要深刻體會到集團(tuán)公司目前面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會議精神等傳達(dá)至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔(dān)上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍，為活動的有效開展打好基礎(chǔ)。

　　4、各架子隊必須樹立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題，各架子隊隊長要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問題根源，分析主要矛盾，找出采取最強(qiáng)的手段和措施，特別是對習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為，必須以真抓實(shí)干的作風(fēng)，持之以恒地嚴(yán)格管理，使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時間或多步驟解決的問題，應(yīng)制定嚴(yán)密的實(shí)施計劃，劃分合理階段間隔和詳細(xì)解決步驟，確定分期目標(biāo)和工作計劃，以及配套的跟蹤監(jiān)控，并建立專項(xiàng)管理機(jī)制，確保措施計劃能得到完全落實(shí)，防止虎頭蛇尾、不了了之。

　　5、對活動中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響，對措施建議進(jìn)行減繁補(bǔ)缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。

　　6、對每項(xiàng)具體措施都要精心制定實(shí)施計劃，從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時間要求、考核方法等逐一明確，并通過監(jiān)控實(shí)施、效果評價等信息，判斷和調(diào)整計劃的針對性和可操作性。

　　7、加強(qiáng)對活動進(jìn)程的監(jiān)控，認(rèn)真進(jìn)行階段效果評價，保證效果，發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。

　　8、各架子隊根據(jù)活動總體策劃安排，按照職責(zé)分工，安排相關(guān)人員對活動進(jìn)展情況全程監(jiān)控，督促活動計劃按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結(jié)。

　　9、在活動過程中，分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項(xiàng)措施的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進(jìn)。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點(diǎn)，此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié)，對分部的活動總體部署進(jìn)行效果評價和調(diào)整改進(jìn)。

　　10、各架子隊人員要在所有崗位中樹立強(qiáng)烈的履責(zé)追責(zé)意識，按照管理機(jī)構(gòu)層次，對上履責(zé)，對下追責(zé)，以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責(zé)的壓力，要真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會被追責(zé)，有強(qiáng)烈的責(zé)任壓力。

　　通過開展“落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動，務(wù)必全面實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，提升安全基礎(chǔ)保障能力；全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化施工風(fēng)險管控，提升安全風(fēng)險預(yù)警能力；全面規(guī)范隱患排查治理，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門溝通匯報此次活動的具體實(shí)施情況，并隨時準(zhǔn)備迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，我分部全體人員將以高度的責(zé)任感和使命感圓滿完成此次活動，為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 14

　　一、目的：

　　為了規(guī)范本公司的現(xiàn)場管理，改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件，特制定本制度。

　　二、范圍：

　　本制度適用于公司各部門區(qū)域（印前部、市場營銷部、企劃部、生產(chǎn)部、后工序、膠印車間）的現(xiàn)場管理。

　　三、現(xiàn)場管理內(nèi)容

　　1、整理：

　　區(qū)分要用的和不用的物品，不用的物品徹底清除掉。

　　2、整頓：

　　需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標(biāo)識清楚。

　　3、清掃：

　　清除責(zé)任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。

　　4、清潔：

　　將上面的3項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。

　　5、素養(yǎng)：

　　養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣、組織紀(jì)律和敬業(yè)精神。

　　6、安全：

　　消除隱患，排除險情，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　7、節(jié)約：

　　能用的東西盡可能利用，以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。

　　四、實(shí)施方法

　　1、要求各負(fù)責(zé)人制定本區(qū)域值日表，將現(xiàn)場管理責(zé)任到人，及時對現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行清理，保持良好的.工作環(huán)境。

　　2、成立檢查小組，將“檢查小組”成員和各區(qū)域負(fù)責(zé)人與本制度共同張榜公布。

　　3、檢查過程中，被檢查到的區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)不參與打分，但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。

　　4、各區(qū)域應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織，按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔現(xiàn)場環(huán)境，對檢查后存在問題的死角及時處理，檢查小組共同認(rèn)為“合格現(xiàn)場”的圖片和“不合格現(xiàn)場”的圖片張貼在宣傳欄上。

　　5、檢查小組每月對各區(qū)域進(jìn)行四次檢查，取平均分對各區(qū)域進(jìn)行排名。

　　6、本制度應(yīng)以獎勵集體，處罰個人的原則進(jìn)行獎懲。獎勵金額將以現(xiàn)金形式下發(fā)至所獎勵區(qū)

　　域負(fù)責(zé)人手中，由區(qū)域負(fù)責(zé)人代為掌管，對于倒數(shù)第一的區(qū)域且分?jǐn)?shù)低于80分的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，將從個人工資中扣除。

　　五、獎懲辦法

　　1、當(dāng)月考核排名第一的區(qū)域?yàn)閮?yōu)秀部門，公司予以現(xiàn)金獎勵（辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元，膠印車間50元），并掛紅色優(yōu)秀紅旗。

　　2、當(dāng)月考核排名倒數(shù)第一（且分?jǐn)?shù)低于80分）的區(qū)域，對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負(fù)責(zé)人處以30元的處罰，膠印車間50元的處罰。

　　3、在考核過程中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，“檢查小組”應(yīng)立即指出，由區(qū)域負(fù)責(zé)人當(dāng)天組織員工進(jìn)行整改。

　　六、其他說明

　　1、每月由人力資源部組織檢查，考核分?jǐn)?shù)由人力資源部統(tǒng)計并通知各負(fù)責(zé)人。

　　2、每月對檢查的情況及獎懲情況及時公布在宣傳欄內(nèi)。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 15

　　根據(jù)集團(tuán)公司《河南省路橋集團(tuán)“綜合管理提升年”活動實(shí)施方案》的相關(guān)要求，結(jié)合明哈四標(biāo)項(xiàng)目部實(shí)際情況，為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全體員工責(zé)任意識，建立健全和完善項(xiàng)目部各項(xiàng)制度，提升項(xiàng)目部工程管理能力和管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、更新觀念、創(chuàng)造財富、追求價值”為工作方針，充分發(fā)揮集團(tuán)公司對項(xiàng)目部的引領(lǐng)作用，使項(xiàng)目部各項(xiàng)工作與“綜合管理提升年”活動相結(jié)合，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正將提升年工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效，使項(xiàng)目部綜合管理達(dá)到集團(tuán)公司各項(xiàng)目部先進(jìn)水平。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“綜合管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)集團(tuán)公司“綜合管理提升年”活動指導(dǎo)思想，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特成立“綜合管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　“綜合管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由侯同志擔(dān)任辦公室主任，xx、xx二同志負(fù)責(zé)檔案整理。

　　三、活動目標(biāo)、具體措施及責(zé)任人

　　1.積極宣傳集團(tuán)公司企業(yè)文化，使每個員工能夠擁有充足的機(jī)會和條件了解企業(yè)文化，把企業(yè)文化當(dāng)做一種意識，一種精神，一種思想，一種習(xí)慣，一種工作態(tài)度，使自己的工作及生活與企業(yè)文化相融。具體措施為：綜合辦公室定期更新宣傳欄，把集團(tuán)公司的各種新聞動態(tài)、先進(jìn)事跡、經(jīng)營理念等張貼公布。定期召開黨員生活會，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織全體員工舉行各種娛樂活動，以召開會議、播放幻燈片的形式學(xué)習(xí)各種名人先進(jìn)事跡，活躍職工的文化生活，提高員工的整體素質(zhì)。該項(xiàng)活動有綜合辦公室朱永輝負(fù)責(zé)。

　　2.加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，財務(wù)管理與合同管理、工程管理、材料管理相結(jié)合，強(qiáng)化對項(xiàng)目的成本核算。具體措施為：嚴(yán)格借款、報賬和結(jié)算程序，做到各種賬目手續(xù)完善、分類明確，定期進(jìn)行成本核算，對成本核算堅持每月經(jīng)常性的一般分析，每個季度進(jìn)行重點(diǎn)分析，對單項(xiàng)工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)性分析，通過分析使項(xiàng)目部隨時可以了解工程的盈虧情況，與目標(biāo)成本相比做到心中有數(shù)。該項(xiàng)活動由財務(wù)部趙鵬鵬、合同部李成平、工程部蔣松磊負(fù)責(zé)。

　　3.提升工程管理水平，降低工程施工成本。

　　明哈項(xiàng)目20xx年度建設(shè)資金到位情況據(jù)目前了解仍不理想，根據(jù)業(yè)主計劃20xx年上半年度各標(biāo)段僅撥款20xx余萬，用于完成剩余結(jié)構(gòu)物和土方、防護(hù)等工程，資金缺口較大，不能大規(guī)模施工，因此項(xiàng)目部管理層經(jīng)過認(rèn)真研究，依據(jù)總公司出臺的《工程項(xiàng)目管理辦法》為基礎(chǔ)，結(jié)合各項(xiàng)目自身實(shí)際情況，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新，以扭轉(zhuǎn)以往的被動“堵、漏、塞”的管理模式，從根本上改變職工的工作主動性和積極性，進(jìn)一步提升工程管理水平，降低工程施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目部抵御風(fēng)險的能力。

　　①、精兵簡政，組建“小而精“的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部各部門減少不必要人員，加強(qiáng)部門之間人力資源的合理調(diào)配和工作配合，提高工作效率，有效地控制辦公經(jīng)費(fèi)。

　　②、在業(yè)主撥付有限資金的情況下，不等不靠，想方設(shè)法通過各種合法渠道籌措資金，確保剩余結(jié)構(gòu)物、土方、防護(hù)等工程順利進(jìn)行。

　　③、組織工程部、合同部制定合理工程施工組織計劃，科學(xué)安排施工項(xiàng)目及施工工序，選擇關(guān)鍵分項(xiàng)工程組織施工，把有限的資金用到重點(diǎn)關(guān)鍵起銜接作用的分項(xiàng)工程上，為下一步的各分項(xiàng)工程全面開展打下良好的基礎(chǔ)。

　　④、選擇有墊付能力的材料供應(yīng)商，做好材料采購使用計劃，各項(xiàng)材料如柴油、水泥、鋼筋限量購進(jìn)，用于必要施工部位，能夠自采的如砂石料等盡量自行生產(chǎn)，以節(jié)約材料采購成本。

　　⑤、加強(qiáng)工程材料管理，杜絕材料“跑、冒、漏”的現(xiàn)象，與施工隊、拌合站、料場明確材料管理規(guī)定，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場材料浪費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目部小型材料、機(jī)具進(jìn)出入庫手續(xù)，加強(qiáng)材料人員管理和材料定期核算。

　　⑥、選擇可靠精干的內(nèi)部勞務(wù)施工隊伍進(jìn)行施工，以減輕項(xiàng)目部資金壓力，確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。

　　⑦、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，盡量使用公司自有機(jī)械設(shè)備，減少外租機(jī)械，合理調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備利用率。

　　⑧、加強(qiáng)工程變更與索賠工作，組織工程技術(shù)人員及時、主動的去發(fā)現(xiàn)、研究可能存在的變更項(xiàng)目，對參與此項(xiàng)工作的有關(guān)人員和隊伍按公司管理規(guī)定落實(shí)有關(guān)獎勵工作，以激勵此項(xiàng)工作的積極性。

　　⑨、加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理

　　在今年工程施工過程中，必須堅持“工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生命”這一原則，牢記“不返工就是最大的工程效益”，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理控制及三檢制。在施工前，加強(qiáng)技術(shù)交底與技術(shù)指導(dǎo)，施工過程中，首先由施工班組自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，質(zhì)量人員抽檢的原則，確保施工質(zhì)量。每一個關(guān)鍵施工工序現(xiàn)場驗(yàn)收合格后才允許下道工序施工。最大限度消除質(zhì)量隱患，降低質(zhì)量成本和質(zhì)量保修費(fèi)用。

　　此項(xiàng)活動由項(xiàng)目副經(jīng)理小晴、小博負(fù)責(zé)。

　　4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕重大安全事故的發(fā)生：

　　項(xiàng)目部管理層必須高度重視安全生產(chǎn)工作，牢記“質(zhì)量為本、安全第一”的原則開展各項(xiàng)工作，建立安全管理體系和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，明確誰管生產(chǎn)誰就管安全的'工作原則，并具體做好以下工作：

　　①、加強(qiáng)便道安全管理，對全線便道的標(biāo)志、標(biāo)牌、環(huán)保樁、彩旗排查，上料路口、橋涵基坑開挖、拌合站、預(yù)制廠等部位的施工標(biāo)識牌和警示牌必須齊全，施工現(xiàn)場的安全用電必須符合要求。

　　②、為確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目部和施工隊簽訂勞務(wù)合同時必須明確安全、環(huán)保違規(guī)處罰條款，并對進(jìn)場勞務(wù)人員集中組織安全環(huán)保文明施工技術(shù)交底，與各施工隊簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，并下發(fā)《各施工隊前期進(jìn)場施工、環(huán)保、安全注意事項(xiàng)》通知。

　　③、由安保部負(fù)責(zé)對關(guān)鍵部位或危險工種勞務(wù)人員定期組織上崗教育培訓(xùn)，并深入工地一線進(jìn)行現(xiàn)場安全環(huán)保知識培訓(xùn)，普及安全環(huán)保知識，提高勞務(wù)人員安全環(huán)保意識，并對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，合格后方可上崗作業(yè)。

　　④、專職安全員必須每天對各施工隊駐地、施工現(xiàn)場、料場、拌合站、預(yù)制場、施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并進(jìn)行處罰。

　　此項(xiàng)活動由綜合辦公室小輝負(fù)責(zé)。

　　5.強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，提升和加強(qiáng)項(xiàng)目部信息管理能力和綜合管理水平，保證各種統(tǒng)計報表滿足用友信息化管理軟件要求。成立以項(xiàng)目總工為第一責(zé)任人的信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將各種統(tǒng)計工作明確分工、責(zé)任到人，進(jìn)一步做到數(shù)據(jù)與賬目、實(shí)際資料更相符，統(tǒng)計數(shù)據(jù)更真實(shí)、準(zhǔn)確、及時，將工程的實(shí)際情況真實(shí)的體現(xiàn)在用友信息化管理軟件中。此項(xiàng)活動由項(xiàng)目總工侯高峰負(fù)責(zé)。

　　6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐倡廉防線。

　　建立反腐倡廉的長效機(jī)制和管理辦法，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。具體措施為：項(xiàng)目部跟每個員工簽訂廉政建設(shè)責(zé)任協(xié)議書，責(zé)任制不斷完善，有責(zé)任分工、有工作目標(biāo)、有檢查標(biāo)準(zhǔn)、有獎懲措施。張貼廉政建設(shè)警示圖片，做到警鐘長鳴。定期召開廉政會議，播放幻燈片，經(jīng)常進(jìn)行反腐倡廉教育等。該項(xiàng)活動由項(xiàng)目經(jīng)理小峰負(fù)責(zé)。

　　四、方法步驟和時間安排

　　四標(biāo)項(xiàng)目部“綜合管理提升年”活動從20xx年xx月xx日起—20xx年xx月xx日止。按照集團(tuán)公司要求，本次活動分為宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)推廣三個階段。

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日—x月x日）。制定并下發(fā)項(xiàng)目部《“綜合管理提升年”活動實(shí)施方案》，召開項(xiàng)目部“綜合管理提升年”活動動員大會，全面部署提升工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造良好的宣傳氛圍。

　　第二階段：組織實(shí)施階段（20xx年xx月xx日—x月x日）。項(xiàng)目部各部門、各責(zé)任人根據(jù)活動方案認(rèn)真組織實(shí)施，按時間進(jìn)度，匯報進(jìn)展情況。

　　第三階段：總結(jié)推廣階段（20xx年xx月xx日—x月x日）。根據(jù)公司績效考核部門對項(xiàng)目部“綜合管理提升年”的工作完成情況進(jìn)行全面總結(jié)考核；召開總結(jié)大會，落實(shí)獎罰措施。

　　基礎(chǔ)管理提升方案 16

　　根據(jù)《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)管理大會安全要求的通知》（下簡稱“通知”）文件要求，為開創(chuàng)燒結(jié)廠科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展新局面，全面提升安全管理水平，經(jīng)研究決定，在全廠范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)提升”活動。為確保活動順利開展，取得預(yù)期成效，特制定本活動實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)集團(tuán)總部于20xx年xx月xx日管理大會的會議精神，全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，逐步建設(shè)形成有燒結(jié)廠特色安全文化，為生產(chǎn)順行提供安全保障。

　　二、活動內(nèi)容

　　以20xx年xx月xx日冶金協(xié)會專家查的問題為切入點(diǎn)，舉一反三，開展安全大檢查。圍繞“提高安全意識、落實(shí)安全責(zé)任、消除事故隱患、確保安全生產(chǎn)”為中心，以“煤氣設(shè)施、安全設(shè)施、安全用電、皮帶設(shè)施、特種作業(yè)人員及設(shè)備、檢修安控”等6個方面解決安全管理中存在的突出問題，提升安全管理水平。

　　三、活動目標(biāo)

　　（一）整體提高全體職工的安全素質(zhì)，“安全檢查制度、停機(jī)掛牌制度”待安全規(guī)章制度落實(shí)到位，深入貫徹落實(shí)各級安全責(zé)任制。

　　（二）煤氣設(shè)備及煤氣設(shè)施日常維護(hù)，欄桿、護(hù)罩、平臺等安全設(shè)施日常點(diǎn)檢維護(hù)，臨時用電，照明設(shè)施的安全管理，皮帶拉繩，皮帶鈴的皮帶設(shè)施的安全裝置的日常維護(hù)，天車、電動葫蘆等起重設(shè)施安全設(shè)施點(diǎn)檢維護(hù)等安全操作的規(guī)范化。

　　（三）完善安全檢查制度、安全獎懲制度，加大安全檢查、安全獎懲力度。

　　四、活動階段

　　（一）制定提升方案階段

　　根據(jù)“通知”內(nèi)容結(jié)合燒結(jié)廠實(shí)際情況，制定燒結(jié)廠安全管理提升方案。確立安全管理提升目標(biāo)，確定實(shí)施安控方向。

　　（二）宣傳動員及完善安全制度階段

　　1、組織全員簽訂不違章承諾書，學(xué)習(xí)方案精神，體會安全關(guān)系自身，關(guān)乎生命，聯(lián)系家庭，保證做好日常操作的安全規(guī)范，安全管理全面覆蓋，安全責(zé)任落實(shí)到位。

　　2、健全安全規(guī)章制度體系，做好制度的宣貫培訓(xùn)和檢查評估工作，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格考核。

　　健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對安全管理制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善，形成安全責(zé)任更加清晰、工作要求更加明確的制度體系。發(fā)到各車間、班組認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。

　　做好各項(xiàng)制度的傳達(dá)、培訓(xùn)、落實(shí)、檢查考核工作。各車間要做好安全檢查制度、安全獎懲制度等安全規(guī)章制度的.宣傳培訓(xùn)和有效執(zhí)行，確保落實(shí)到每個員工、每個作業(yè)現(xiàn)場、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，真正做到人人學(xué)習(xí)制度、人人掌握制度，做事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有考核，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機(jī)、物處于良好的安全狀態(tài)。

　　（三）安全管理提升階段

　　1、安全檢查范圍

　　在分廠開展覆蓋車間、班組；覆蓋所有工藝過程、設(shè)備設(shè)施、覆蓋所有作業(yè)崗位、作業(yè)環(huán)境、覆蓋所有安全管理制度情況開展安全隱患排查活動。并將所有安全隱患記錄在案，匯總分類。確定車間安全隱患主要排查方向，舉一反三，減少同類安全隱患。

　　2、安全檢查內(nèi)容

　　組織各車間對受限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。作業(yè)前填寫受限空間作業(yè)票；保證上下道工序及各種介質(zhì)與動力管線必須與外界可靠割斷；進(jìn)入受限空間作業(yè)前相關(guān)設(shè)備開關(guān)打零位，掛好停機(jī)停和個人檢修牌；對受限空間內(nèi)的一氧化碳、氧氣進(jìn)行檢測、保持空間內(nèi)通風(fēng)；使用36V安全電壓等安全措施；受限作業(yè)空間外設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)過程中的勞保佩戴、安全操作、持證上崗等進(jìn)行檢查；對查出的隱患要建立臺賬。

　　組織各車間定期對皮帶的安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各皮帶的防護(hù)欄桿、防護(hù)罩是否齊全；各皮帶的拉繩開關(guān)、鋼絲繩是否靈活；更換托輥、護(hù)皮等作業(yè)程序時是否停機(jī)掛牌，檢修過程中是否落實(shí)安全措施；作業(yè)過程中的勞保佩戴是否齊全、是否做到三緊等。

　　對煤氣設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對在用的煤氣設(shè)施要建立臺賬，加大檢查力度，每班做好檢查巡檢臺賬，要求有檢查時間、檢查人。冷凝排水器、煤氣快切、煤氣報警儀、煤氣呼吸器要保證時刻處于正常狀態(tài)。到煤氣區(qū)域進(jìn)行檢查必須兩人以上并攜帶便攜式報警儀，煤氣設(shè)施動火要經(jīng)煤防站人員檢測合格后，開具動火證后方可作業(yè)。

　　對起重機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立起重機(jī)臺賬，加大對起重機(jī)設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng)，并作好記錄，對吊鉤、減速箱、鋼絲繩、限位、卷筒、抱閘、軌道等重要部位要做好檢查記錄，并做好交接班安全交底，發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。

　　對安全用電進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對臨時用電、各線盒、行燈接線等做好日常安全檢查并做好檢查記錄，并做好交接班安全交底，發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。

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