污水治理的方案

時間：2023-02-05 13:57:04 方案我要投稿

污水治理的方案

　　為確保事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的污水治理的方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

污水治理的方案

污水治理的方案1

　　為推進農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實施方案（20xx-20xx年）》（粵環(huán)函〔20xx〕1116號），結合我市《關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉(xiāng)村振興的工作方案》（江鄉(xiāng)振組〔20xx〕5號）、《江門市全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號）和《江門市打贏農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（江環(huán)〔20xx〕232號），制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實黨中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農村人居環(huán)境整治的決策部署，以“尊重規(guī)律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統(tǒng)籌實施、落實責任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　（二）總體目標

　　——20xx年年底前，全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環(huán)境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環(huán)境質量逐步好轉。

　　——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環(huán)境質量明顯改善。

　　二、工作任務

　　（一）推進農村生活污水處理設施建設。統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優(yōu)先治理重點區(qū)域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區(qū)、市區(qū)（蓬江、江海、新會區(qū)）黑臭水體整治流域和“省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣（開平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。各市（區(qū)）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；人口規(guī)模較大、居住相對集中的村莊優(yōu)先建設集中式污水處理設施；人口規(guī)模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理，也可在不影響區(qū)域整體環(huán)境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統(tǒng)凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市（區(qū)）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村采取的農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

　　各市（區(qū)）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產生的污泥經干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農用泥質》（CT/T309-20xx）規(guī)定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，實現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。

　　（二）建立穩(wěn)定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設計階段統(tǒng)籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20xx年起，加快建立各市（區(qū)）政府為責任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區(qū)）政府統(tǒng)籌區(qū)域運行維護管理經費（包括日常運維、設備維修更新等經費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監(jiān)管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進行運維，也可以以鎮(zhèn)（街道）為單位，選擇專業(yè)運維單位管理、村自行運維管理、或專業(yè)運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩(wěn)定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監(jiān)測制度，定期對農村生活污水處理情況開展自行監(jiān)測，對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改，各市（區(qū)）定期組織對轄區(qū)農村生活污水處理設施開展監(jiān)督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監(jiān)測數據等信息納入監(jiān)管系統(tǒng)，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

　　（三）推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，推動老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優(yōu)先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護區(qū)范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩(wěn)定達標。

　　（四）推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村”工作部署，完善農村污水管網及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網及設施。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛(wèi)生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛(wèi)生戶廁，已建衛(wèi)生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無害化衛(wèi)生戶廁改造和建設任務，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

　　(五)推進農村水污染治理與監(jiān)管。以村民集聚區(qū)房前屋后和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示范。建立健全農村排污監(jiān)管機制，逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監(jiān)測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農村工礦企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農戶等排污行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂污”企業(yè)實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。大力推進水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，推動水產養(yǎng)殖尾水處理后排放，推廣水產生態(tài)養(yǎng)殖技術和模式。構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的.可持續(xù)發(fā)展新格局。20xx年年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)。

　　以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。完善地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級推進的分級責任機制，強化四級黨組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、責權清晰、監(jiān)管有效的工作推進機制，做好項目總體設計、任務分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區(qū)）要履行好主體責任，根據本地實際并結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規(guī)劃（或方案），統(tǒng)籌推進農村生活污水治理工作，負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合各市（區(qū)）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實運維管理，激發(fā)各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協(xié)調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規(guī)劃設計及施工，解決項目推進中的實際問題。

　　（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制。統(tǒng)籌整合現有行業(yè)內、行業(yè)間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環(huán)境整治、農村環(huán)境保護專項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環(huán)境整治項目的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》，不斷完善我市生態(tài)轉移支付制度，并向生態(tài)保護重點區(qū)域范圍傾斜。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。

　　（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的支持政策。協(xié)助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入，實現動態(tài)監(jiān)管。建立分級、分區(qū)管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監(jiān)管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規(guī)劃考慮的農村生活污水防治技術并予以推廣。借助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。

　　（四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層組織作用，宣傳農村人居環(huán)境整治及農村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統(tǒng)觀念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態(tài)環(huán)境的意識；利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，加強宣傳與信息公開，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

　　（五）強化督查考核。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內容，作為選拔任用領導干部的重要參考，對推進不力的，通報并約談主要負責人。

污水治理的方案2

　　一、整治目標及范圍

　　按照相關文件要求，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農村生活污水治理工作，經分析農村生活污水問題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統(tǒng)籌結合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

　　二、預期目標及技術路線

　　20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進一步改善農村區(qū)域生產和生活環(huán)境，同時進一步消除黑臭水體，保持水體清澈。

　　三、項目建設內容、目標與技術路線

　　（一）生活污水收集及工程建設內容

　　1.生活污水產生量

　　根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術指南（試行）》中對于村民居住的分類，設定為二類，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農村生活污水治理項目區(qū)涉及2個自然村，受益人口為269人，生活污水產生量為18.83噸/日。

　　2.生活污水收集處理工程

　　①管道。根據各整治區(qū)村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。

　　②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關規(guī)定設置檢查井。

　　③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區(qū)各自然村居民區(qū)長度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。

　　（二）工程實施進度（見表2）

　　（三）環(huán)境保護

　　1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響，一般在晚上十點到次日上午六點內不施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。

　　2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現場的生活廢棄物。

　　3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

　　4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響，提倡文明施工。

　　四、資金測算與籌措

　　（一）投資測算分表

　　1.投資額概算依據

　　依據《安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范》BDJ/T206-20xx）。

　　2.投資額概算說明

　　①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數調整；

　　②設備購置費：參照廠商詢價；

　　③安裝工程費：按設備購置費的5%計提；

　　④工程建設其他費用：按相關文件計取；

　　⑤預備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。

　　3.投資測算明細（詳見工程量清單）

　　（二）投資預算

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的.規(guī)模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。

　　（三）資金籌措及安排

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問題，如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。

　　（四）預期示范成效

　　通過農村生活污水治理項目與美麗鄉(xiāng)村的實施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動農村經濟，增加農民收入，促進社會文明進步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會效應形成高度統(tǒng)一。

　　五、保障措施

　　農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務，必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領導、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手，采取切實有效措施，確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。

　　（一）加強領導，落實責任。強化組織領導，層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責，切實做好項目的統(tǒng)籌部署，共同推進項目工作落實。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村生活污水治理過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

　　（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村生活污水治理步伐。

　　（四）科學規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村生活污水治理，建立健全長效管理機制。

　　（五）強化督導，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過程中的質量監(jiān)控和建成后運行、維護的監(jiān)督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。

　　六、效益分析

　　（一）環(huán)境效益。項目實施后，整治區(qū)的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質量，從而改善居民生活環(huán)境。

　　（二）社會效益。通過農村生活污水治理和生態(tài)文明建設，培養(yǎng)農民生態(tài)意識，規(guī)范和強化農民生態(tài)文明行為，將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠，促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價值觀念、思維模式、行為準則，樹立起全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實現農村生活污水處理，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環(huán)保設施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會保障體系逐漸完善，農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實，各項權利得到保障。

污水治理的方案3

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

　　（二）基本原則

　　——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

　　——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。

　　——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。

　　——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

　　——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

　　（三）工作目標

　　深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。

　　1、規(guī)劃建設階段。

　　20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。

　　到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。

　　到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。

　　2、查漏補缺階段。

　　隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。

　　3、鞏固提升階段。

　　到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監(jiān)管體系。

　　二、重點工作

　　（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式

　　結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施；對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　（二）高質量推進設施建設，強化工程質量

　　加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施

　　按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的'農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系

　　堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　（五）強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效

　　結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監(jiān)測發(fā)現水環(huán)境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　（六）注重科技創(chuàng)新，加強數字化管理

　　加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監(jiān)管體系。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。

　　（二）強化責任落實

　　各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。

　　（三）加強資金保障

　　深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

　　（四）嚴格監(jiān)督考核

　　建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及時落實整改。

　　（五）加強宣傳引導

　　結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。

污水治理的方案4

　　現代生活已離不開工業(yè)。工業(yè)的發(fā)展豐富了我們的生活，如何改善人類生活的同時注意保護環(huán)境是當前所面臨的難點和重點。化工生產制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”)，將“三廢”進行有效處理是保護環(huán)境的根本途徑。化工環(huán)境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環(huán)境的污染和對生態(tài)平衡及人體健康的影響，防治污染，改善環(huán)境，化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分復雜，處理起來有一定的難度，本文主要針對廢水處理進行展開。

　　1、概念

　　化工生產對環(huán)境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高，pH值不穩(wěn)定，排入水中后會大量消耗水中的溶解氧，導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中后，引起水域氮、磷含量增加，使藻類等水生植物大量繁殖，出現水域富營養(yǎng)化，造成魚類窒息而大批死亡。

　　2、化工廢水處理的基本思路

　　2.1 充分了解廢水的成分

　　化工廢水難處理主要是因為廢水中成分復雜，每類化工產品的副產物都不盡相同，掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果，從而減少廢水對環(huán)境的污染，實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業(yè)的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理，根據實際工藝流程對接受池的水質變化規(guī)律進行仔細、確切的觀察，準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量，以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理，達到保護環(huán)境的目的。

　　2.2 選擇合理的處理方法

　　針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法，也有人通過研究發(fā)現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水，并達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解，從而使微生物無法存活，從而達到保護環(huán)境的目的。利用這一方法，可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過采用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯(lián)合工藝來處理廢水具有抗沖擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點，并且處理過的水完全可達到排放標準的要求，在環(huán)境保護方面起到了很大的作用，工藝穩(wěn)定、可靠，并得到廣泛的應用。

　　3、廢水處理原則

　　①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置，不得直接排放到外環(huán)境;

　　②事故殘留物盡量回收，不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規(guī)定委托有資質的單位進行處置;

　　③企業(yè)及時分析事故發(fā)生原因，制訂和落實事故性環(huán)境污染防治應急預案。進一步加強對廠區(qū)其他生產車間等重要部位的管理，采取必要的措施，防患未然。

　　4、化工廢水的處理方法有以下幾類：

　　①物理處理法：主要用于去除廢水中懸浮固體、砂和油類，一般用作其他方法的預處理步驟，包括過濾、重力分離、離心分離等;

　　②化學處理法：色度、臭味、酸、堿等：化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;

　　③物理化學法：利用物理、化學作用，去除廢水中的溶解性有害物質，包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;

　　④生物處理法：通過微生物的作用，分解廢水中有機污染物的方法。

　　5、化工廢水的治理建議

　　5.1 減少廢水生產源頭

　　對廢水生產的企業(yè)來說，做好源頭控制是處理廢水、保護環(huán)境的至關重要的一步。首先，采用先進的生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環(huán)保設備，減少廢水量的.產生;其次，采用無毒無害或者低毒的原料，運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的；再次，加強企業(yè)操作人員的環(huán)保意識，減少廢水的排放，或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來進行，就能很好的改善廢水對環(huán)境的污染程度。

　　5.2 有效處置化工廢水

　　通過科學先進的方法處理廢水，工業(yè)園區(qū)內廢水集中治理排放，或者治理后回收再利用，這樣可以集中處理，節(jié)約用水。使用先進、高效的設備，提高企業(yè)生產的效率，還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態(tài)做分流的處理，這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用，也能大大降低其后期治理的成本。對于不同行業(yè)產生的工業(yè)廢水，需采用適合的處理方式進行資源化處理。

　　5.3 培養(yǎng)科技研發(fā)人才，引進新技術

　　當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分復雜、處理難度高等特點，處理起來有相當的難度，如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發(fā)的一大課題。大多企業(yè)礙于資金壓力，不敢引進新技術人才和新儀器設備，科技創(chuàng)新是化工行業(yè)發(fā)展的出路，企業(yè)要不斷加強科技研發(fā)力度，加大科技研發(fā)投入，通過科技創(chuàng)新開發(fā)新技術、新工藝、新設備，來推動化工廢水處理乃至整個行業(yè)的進步。

污水治理的方案5

　　一、進展情況

　　按照《山東省農村生活污水治理驗收要求（20xx年）》，截至20xx年年底，膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村，占全市村莊總數的40.27%；在完成治理的村莊中，26個村采取建設村級污水處理站的方式，占8.72%；210個村采用集中拉運方式，占70.47%；62個村采用納入污水管網方式，占20.81%。

　　截至20xx年底，全市實施農村生活污水治理累計投資10.1億元。其中，20xx年實施農村生活污水治理投資9.6億元，新治理227個村，建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網1173km米、檢查井63241座。

　　20xx年，膠州市實施全域治理，加大農村污水處理設施投入，首次提出徹底入戶改造的農村生活污水治理理念，從源頭上徹底實現雨污分流，做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理，叫響了“膠州模式”。在治理過程中，堅持典型示范、以點帶面的工作方式，邊施工、邊總結，形成可復制、可推廣的設計、施工、監(jiān)理、安全生產等方面的工作流程方案，為后期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬，創(chuàng)新建立3項制度，確保農村生活污水治理工程穩(wěn)步推進。總結一年來的工作，還存在以下不足：一是沒有堅持“建管同步”，對已建成的污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理；二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低，村莊入戶難度較大；三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多，后期拉運費用較高。

　　二、目標任務

　　到20xx年年底全市累計完成農村生活污水治理的村莊592個，占應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個，其中：建設污水處理站32個，占比10.88%；集中拉運231個，占比78.58%；納管31個，占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個，均采用集中拉運治理方式。

　　到20xx年年底，重點區(qū)域累計完成治理村莊38個，完成率92.68%。其中，生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個，完成率100%；試點示范區(qū)累計治理村莊28個，完成率90.32%。現有農村黑臭水體涉及的19個村莊，100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)（街道）駐地村生活污水治理，完成率76.47%。

　　到20xx年年底，膠州市農村生活污水治理信息化管理平臺及配套設施全部建成。

　　三、建設內容及規(guī)模

　　20xx年新增治理村莊294個，工程建設內容主要包括：新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。

　　改造升級村莊2個，主要是更換老舊管網，提高入戶率。

　　四、投資概算

　　20xx年，計劃投資9億元，完成294個村莊的農村生活污水治理工程和2個村的`改造升級建設。

　　五、融資計劃

　　20xx年農發(fā)行貸款3.1億元，20xx年計劃從農發(fā)行融資5.9億元。

　　六、工程模式

　　膠州市農村生活污水治理項目的實施采取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設計人員、監(jiān)理人員，項目管理的風險相對較小，是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。

　　在該模式下，青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應資質的咨詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作，然后進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備，之后進行項目施工招標，由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同，采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中，青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系，負責項目管理，授權監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊，負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。

　　七、建設周期

　　20xx年，膠州市農村生活污水治理工程計劃4月份開工，9月底前全面完工，11月底前全部完成驗收。

　　八、保障機制

　　（一）加強組織領導

　　1.市住房和城鄉(xiāng)建設局負責加快農村生活污水治理工程進度。

　　2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作，對日處理 20噸以上的農村污水處理設施進行水質監(jiān)督監(jiān)測。

　　3.市農業(yè)農村局負責加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理，杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網、系統(tǒng)。

　　4.各相關鎮(zhèn)街負責本鎮(zhèn)街入戶管網工程的群眾工作，配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場；指導將農村生活污水相關要求納入村規(guī)民約，引導村民自覺管理戶內設施，督促新建房屋接入處理系統(tǒng)，配合運行維護單位開展農村生活污水處理設施運行的日常巡查、檢測、維修和設備更換等。

　　（二）加強工程管理

　　在治理過程中，堅守“為民不擾民”的工作宗旨，創(chuàng)新建立3項制度，制定《處罰實施細則》，嚴把工程施工質量關。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度，要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組，負責治理項目全過程監(jiān)督管理；建立影像資料存檔制度，要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔，確保回填質量；建立交叉檢查制度，定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現場進行互查，落實文明施工措施，發(fā)現問題嚴管重罰。

　　（三）強化督導考核

　　各相關鎮(zhèn)街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度，強化市鎮(zhèn)兩級考核制度，已完成治理的村莊要提升管理水平，已建成的設施要明確管護單位、人員、資金，確保設施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。

　　（四）加強后期管護

　　針對治理完成的村莊，建立長效管護機制，按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則，市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊，負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作，搭建農村生活污水治理項目智慧管護平臺，全力維護膠州市農村生活污水治理系統(tǒng)，鞏固治理工作成果。

污水治理的方案6

　　一、工作目標

　　持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內容

　　（一）農村生活污水治理

　　1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮(zhèn)建設的農村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現的問題建立清單，及時組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業(yè)生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。

　　3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。

　　4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的.設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。

　　5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮(zhèn)農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　　（二）農村黑臭水體排查治理

　　點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領導為副組長，鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進六屯鎮(zhèn)農村污水治理工作。

　　（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協(xié)調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

　　（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。

　　（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

污水治理的方案7

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農業(yè)農村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

　　（二）基本原則。

　　堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統(tǒng)籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。

　　（三）主要目標。

　　到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。

　　二、重點工作

　　（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）

　　（二）系統(tǒng)推進，協(xié)同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（三）規(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現象明顯的地區(qū)，合理設計調節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）

　　（四）穩(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統(tǒng)一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協(xié)調解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。

　　（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統(tǒng)籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的`投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)等關聯(lián)項目或產業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　　（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

　　（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)）

污水治理的方案8

　　一、指導思想

　　按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動的部署，以重點突出、分村推進，經濟適用、建管并重為原則，建立健全我區(qū)農村生活污水治理體系，保障農村生活污水治理設施有效運行，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設。

　　二、工作背景

　　根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關要求，黃埔區(qū)自20xx年起開展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠，3個村建設農村生活污水處理設施。全區(qū)累計鋪設農村生活污水收集管網約635公里，建成農村生活污水處理設施站點6個，污水處理能力達1260噸/日。

　　伴隨我區(qū)城市化進程，20xx年10月，經省市同意，我區(qū)農村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月，我區(qū)農村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理，我區(qū)農村地區(qū)生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民群眾的生活質量和滿意度顯著提升，但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網錯漏混接等問題。根據省市要求，“十四五”期間，我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作，持續(xù)完善污水收集與處理效果，逐步實現村內生活污水應收盡收，設施有效穩(wěn)定運行。

　　三、工作內容

　　《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx-20xx年）》要求：到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內需提升的67個行政村，到20xx年底，基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶，鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內涉及的150個行政村生活污水治理提升工作

　　根據市級方案，涉及我區(qū)的工作內容為：20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務；20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農村污水提升治理任務。

　　四、實施步驟

　　（一）摸查問題臺賬

　　由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)（街）、科學城排水公司，對轄區(qū)內的農村生活污水治理情況開展全面摸查，評估當前的農村生活污水治理水平（片區(qū)人口和污水量，管網覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問題清單（管網錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），20xx年6月底前完成。

　　（二）逐個制定詳細方案

　　由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)（街）根據問題清單，與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產等有效銜接，整體謀劃，結合實際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實施。

　　（三）協(xié)同組織實施

　　1.各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮(zhèn)（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實施。

　　2.農村公共排水設施的維修改造的提升內容，納入區(qū)水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施，鎮(zhèn)（街）負責協(xié)調村委、村民配合。

　　3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導，鎮(zhèn)（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。

　　（四）強化源頭管理

　　由鎮(zhèn)（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業(yè)企業(yè)、學校、農貿市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農家樂、民宿）等排水戶接入農村生活污水處理設施的情況進行排查，相關信息形成清單。

　　區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估，經評估影響農村生活污水處理設施安全運行的，由鎮(zhèn)街組織進行清退。

　　（五）規(guī)范處置余泥

　　由區(qū)水務局指導，科學城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規(guī)范處置通溝余泥。

　　五、保障機制

　　（一）強化資金保障

　　按照《廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農村生活污水設施建設事權在區(qū)，由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實到位。

　　（二）監(jiān)督管理

　　由區(qū)水務局負責，按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價工作指引（試行）》的要求，每季度對全區(qū)農村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價，評價結果通報至各鎮(zhèn)街，并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關獎懲。

　　（三）引導基層組織和村民參與

　　各鎮(zhèn)（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的.實施意見》“鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社組織當地群眾組建施工隊，承接工程，進一步探索村民自建的有效模式。”的指導意見，充分發(fā)揮村組織和農民工匠作用，提高村民參與度。

　　（四）加強宣傳教育

　　結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為，結合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。

污水治理的方案9

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》和《關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長效機制，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。

　　（二）基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統(tǒng)籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。

　　二、任務目標

　　（一）總體目標。到2025年，全區(qū)農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

　　（二）年度目標。到2022年底，全區(qū)農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務。基本建立農村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區(qū)農村生活污水治理率達到60%，進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。

　　到2024年，全區(qū)農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。

　　到2025年，全區(qū)農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

　　（三）鎮(zhèn)街道任務。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區(qū)域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區(qū)域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務

　　（一）編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區(qū)）域農村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）

　　（二）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結合《源城區(qū)農村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現管網范圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（四）開展提升治理。根據在用設施分類評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的'村莊管網，提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　　（五）規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規(guī)范施工行為，提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規(guī)驗收機制為基礎，由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　　（六）落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區(qū)級獎補資金，配套出臺源城區(qū)農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護，實現運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）

　　（七）推行社會共治。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉(xiāng)賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　　（八）強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容，實行以效付費。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工）

　　四、實施模式

　　（一）明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目，以整合打包實施的方式協(xié)同推進農村污水治理工作。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　（二）推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，在資產整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產流失。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　（三）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產事務中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量和資源，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）和實施監(jiān)管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)（街道）應參照區(qū)的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調等工作。

　　（二）明確職責分工。

　　1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協(xié)調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區(qū)財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

　　3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

　　4.區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內容和考核指標，指導有關鎮(zhèn)（街道）在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。

　　5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網及已納廠自然村的污水管網的日常管養(yǎng)維護。

　　6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監(jiān)督性監(jiān)測，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

　　8.區(qū)國有資產事務中心負責協(xié)調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

　　9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　10.屬地鎮(zhèn)（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農村通戶道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。

　　（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）

　　（四）嚴格考核獎懲。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監(jiān)測體系，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規(guī)追究相關責任人責任。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工）

　　（五）注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

污水治理的方案10

　　為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。

　　一、農村污水治理方面

　　（一）工作目標

　　xxxx年，完成省市下達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設施建設任務（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務表》）；推進省市下達xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》）。

　　xxxx—xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

　　（二）治理標準

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標準按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GBxxxxx）有關規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數量（需按《農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GBxxxxx—xxxx）建設）達到村莊常住戶總數xx%以上；條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續(xù)處理，具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門把關。

　　（三）資金補助

　　根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設補助

　　新建鎮(zhèn)村污水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元。

　　2、村莊污水處理設施建設補助

　　（1）三格化糞池補助

　　省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。

　　（2）村莊污水集中處理設施補助

　　對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

　　（3）污水管網建設補助

　　鎮(zhèn)村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統(tǒng)籌。

　　（四）工作要求

　　1、組織領導

　　全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協(xié)調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

　　2、具體落實

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單；并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。

　　3、促進項目實施

　　由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案（xx戶以內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。

　　（五）建立督查機制

　　1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據之一。

　　根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金；達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

　　2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的（根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

　　3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。

　　4、污水處理設施運行不正常；進出口水量明顯不符合要求；出口水質監(jiān)測不達標；人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改，發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%，發(fā)現x次（含x次）以上不予安排獎補資金。

　　5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的；污水處理設施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的；污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。

　　二、農村垃圾治理方面

　　（一）工作原則

　　按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農村環(huán)境衛(wèi)生質量。

　　（二）工作目標

　　通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設任務清單》）垃圾轉運系統(tǒng)建設任務，以及自選建設一個（霍口鄉(xiāng)）陽光堆肥房任務（附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》）。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環(huán)境、促進生態(tài)文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

　　（三）工作步驟

　　1、動員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。

　　2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強農村生活垃圾整治工作。

　　一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。

　　二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

　　三是加快農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉運車輛，加強轄區(qū)轉運站管理。

　　四是完善治理工作資金投入機制。

　　1、檢查驗收階段：

　　xxxx年xx月，縣將對轄區(qū)農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。

　　xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個行政村。

　　2、鞏固成果階段：

　　xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。

　　（四）農村垃圾管理標準與要求

　　1、配齊充實保潔隊

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業(yè)公司和人員，實現鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運，提高服務質量和運行效率。

　　（2）具體要求

　　①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。

　　②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩(wěn)定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

　　③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。

　　2、合理選擇農村垃圾處理模式

　　城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理；離城區(qū)垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無害化處理設施；邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質）利用陽光房堆肥處理；干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。

　　3、完善垃圾收運處理設施

　　（1）一般要求

　　①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區(qū)域集中處理；鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設模塊化垃圾處理設施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處理。

　　②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

　　③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的.簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設施。

　　（2）具體要求

　　①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區(qū)范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無害化處理設施。

　　②除偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

　　③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設備或有分類收集設備。

　　④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

　　4、農村垃圾收集轉運方式

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

　　（2）具體要求

　　①垃圾轉運站建設規(guī)模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。

　　②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。

　　③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式：

　　當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場；當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉運站后轉運至處理場。

　　5、完善村規(guī)民約

　　（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責任區(qū)的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。

　　（2）村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

　　6、健全資金投入機制

　　（3）一般要求

　　我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx、x萬元，總補助資金為xx萬元；我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）；市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

　　（4）具體要求

　　①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助，垃圾轉運費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負擔。

　　②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助。

　　③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

　　（五）工作要求

　　1、加強領導，落實責任。縣住建局統(tǒng)一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。

　　2、落實例會，推動工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作；縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

　　3、制定方案，強力推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進。

　　4、加強督查、嚴格考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通報批評。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。

　　5、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設，引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛(wèi)生意識，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。

污水治理的方案11

　　為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務，改善農村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步。現結合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、現狀分析

　　至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個（含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務艱巨。

　　二、工作任務

　　因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動。根據污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的`原則，選擇合適污水管網，實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。

　　三、保障措施

　　（一）強化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢，壓實村組責任，積極開展愛國衛(wèi)生運動，結合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動，集中開展農村人居環(huán)境整治行動，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質量和幸福指數，為全面建成小康社會打牢基礎。

　　（二）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。

　　（三）強化督促指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實履行主體責任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導。縣生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關成員單位，開展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務。

污水治理的方案12

　　為貫徹落實全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制，切實提高農村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。

　　一、機構設置

　　省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。

　　二、考評機制

　　（一）檢查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個設區(qū)市抽查2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊；平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當場隨機抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關人員不得陪同。

　　（二）評分方式。考評辦負責制定農村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見附件

　　1、2），考評人員依據考核評分細則對所負責考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。

　　（三）排名方式。設區(qū)市對縣（市、區(qū)）要在省級考評前組織進行考評計分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進PPP工作落實情況20%的權重計算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對各設區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進行排名，年終根據各季度得分通過簡單算術平均進行總評，作為當年度各設區(qū)市（含平潭）最終排名依據。

　　（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設區(qū)市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光，由省電視臺等新聞媒體進行采訪，披露存在的.主要問題。

污水治理的方案13

　　為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、行動目標

　　到20xx年，農村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農村生活污水治理率達到65%以上；農村生活垃圾基本實現無害化處理，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立；新建改造農村公路841公里；農村自來水普及率達到90%以上；完成550個以上行政村的“兩治一拆”農村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。

　　二、重點任務

　　（一）提高農村改廁質量

　　1．農村戶用廁所改造。加快實施農村改廁，引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，進一步提高農村衛(wèi)生廁所普及率，到20xx年實現農村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農民群眾意愿和實際需要，對現有旱廁去功能化或填埋。建立農村廁所革命技術支撐服務體系，尾水不直排入河。依法加強農村人居環(huán)境相關產品生產領域和流通領域質量安全監(jiān)管，嚴把施工質量關和竣工驗收關。

　　2．農村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設管理，持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度，落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式，將農村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。

　　3．農村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農村戶廁糞便無害化處理和資源化利用，引導農村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用。

　　（二）加快農村生活污水治理

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施改造、修復和提升，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網配套，每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網建設改造項目，提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施社會化運營管理，推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年，實現全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。

　　2．村莊生活污水治理。實施農村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導向，研發(fā)和示范推廣符合農村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農村生活污水提升治理試點示范工程，及時示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農村生活污水治理率達到65%以上，設施穩(wěn)定運行率達到90%以上。

　　3．農村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機APP動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍，以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質指標情況等，建立農村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實治理措施，每年動態(tài)更新并向社會公布農村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農村黑臭水體治理試點，形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區(qū)內無較大面積農村黑臭水體。

　　4．農村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設350公里，加強水土流失治理。將農村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核，強化河湖長制責任落實。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬畝，水土保持率達到94%，重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面I-III類水質比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類水質比例達到97.9%。

　　（三）全面提升農村生活垃圾處理水平

　　1．生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設，部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣（市、區(qū)）參照長汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理，提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設部等6部門關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求，推動各地完善農民繳費制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。

　　2．農村生活垃圾分類減量。探索開展農村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設施設備，促進農村濕垃圾就地就近消納。開展農村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建，建設一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領，鄉(xiāng)村回收站點為基礎，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現有倉庫、經營網點做好農村再生資源回收利用。到20xx年，農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。

　　3．農業(yè)生產廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目，打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農膜回收率達到85%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現養(yǎng)殖網箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

　　（四）提升農村居住品質

　　1．村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃，充分尊重村民意愿，堅持“陽光規(guī)劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個，到20xx年底實現村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

　　2．農村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制，與新增農村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，依托便民服務中心窗口，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農村宅基地批準書》，實行村民住宅建設“四到場”制度，加強農村建房日常監(jiān)管，按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。

　　3．農房風貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建，按照“節(jié)約資源、提升品質”要求，開展既有農房綜合整治，逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，加強農村在建房屋安全監(jiān)管，持續(xù)開展農村危房改造。到20xx年，完成農村裸房整治2.3萬棟、建設一批示范農房，新建農房彰顯地域風貌，群眾居住環(huán)境和居住品質得到明顯提升。

　　4．鎮(zhèn)區(qū)品質提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進行提升改造。樹立共同締造理念，引導集鎮(zhèn)居民參與，通過環(huán)境整治、公共空間布設、傳統(tǒng)風貌活化利用等形式，打造具有當地特色文化、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年，全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。

　　（五）推進村容村貌美化提升

　　1．村莊公共環(huán)境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現象。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容、設置行為。充分利用村莊內閑置土地，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產生活。科學管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，推動實現消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內主干道和公共場所基本實現全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。

　　2．鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等，因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉(xiāng)村建設。到20xx年，全市建成省級森林村莊110個。

　　3．優(yōu)秀農耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。開展休閑農業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設，推進休閑農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)多種功能、農村多重價值。辦好中國農民豐收節(jié)慶祝活動，做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作，加大農業(yè)文化遺產動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護傳承優(yōu)秀農耕文化，提升農民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。

　　4．“五美”鄉(xiāng)村建設。以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標，立足現有基礎，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實、小而精的`典范，建設培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。

　　5．“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點，統(tǒng)籌推進村容村貌提升，先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20xx年，全市完成550個以上行政村整治任務。

　　（六）完善農村基礎設施

　　1．農村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙，有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設，推進通村公路與村內主干道、農村生產生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建，結合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)力推進，同步打造，實施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農村路。到20xx年，全市實施新建改造農村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農村道路養(yǎng)護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。

　　2．農村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴建規(guī)模化集中式水廠52處，新建改建管網5600公里，全市農村自來水普及率達到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續(xù)完善智慧水務工程建設，進一步提升運營管理和服務水平，逐步構建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，基本實現城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。

　　（七）提升群眾參與活力

　　1．發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院，堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風、建設文明鄉(xiāng)風、助力鄉(xiāng)村振興為目標，引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風格，共同培育各具特色的美麗庭院。

　　2．深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動，鼓勵將農村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。

　　3．完善參與機制。引導村集體村民等參與農村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設、運營和管理。積極申報農村以工代賑項目。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持農村人居環(huán)境項目。吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。

　　4．加強宣傳教育。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。

　　（八）提升長效管護水平

　　1．持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，拓展提高“三清一改”內容標準，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農民群眾養(yǎng)成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年，全市112個以上村莊設立村莊清潔日。

　　2．持續(xù)開展農村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，豐富愛國衛(wèi)生工作內涵，探索創(chuàng)新工作方式，加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律，由各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動，有效降低病媒生物密度，預防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成省級下達的創(chuàng)建任務，加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

　　3．健全農村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實可持續(xù)穩(wěn)定的經費來源，逐步建立健全農村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，對符合條件的農村低收入人員給予傾斜。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，落實設施建設管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。加強黨對農村工作的全面領導，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農業(yè)農村部門（農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，相關職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調推進機制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

　　（二）強化分類指導。優(yōu)化村莊布局，堅持規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展，科學劃定整治范圍，分類推進農村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施建設共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保留鄉(xiāng)村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經明確搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

　　（三）完善配套政策。落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農村公共基礎設施管護試點改革，健全產權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領，整縣、整村統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升。

　　（四）加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區(qū)）應積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預算內補助資金，支持農村人居環(huán)境整治提升項目建設、運行和維護。各縣（市、區(qū)）要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內村級自有資產和資金，統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農村垃圾治理常態(tài)化機制建設、農村污水提升治理、農村危房和農房抗震改造、農村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預算績效管理。

　　（五）推進制度規(guī)章與標準體系建設。加快推進農村人居環(huán)境整治立法，加快建立農村人居環(huán)境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農村人居環(huán)境相關科技項目。組織龍巖學院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)，加強技術的集成應用和成果轉化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)測等領域的科技特派員，到農村基層一線開展技術指導服務。

　　（六）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經驗做法和典型案例。按照有關規(guī)定對農村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。

污水治理的方案14

　　為深入打好農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn)，根據《關于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務清單的通知》（宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與”的`原則，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水，堅持“應治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理，無亂排亂放現象，農村生活污水得到有效管控。

　　二、工作內容

　　（一）治理村莊名稱

　　武村村漁民安置小區(qū)

　　（二）治理村莊基本情況

　　武村村有自然村5個，戶籍人口1181人（以公安部門提供數據為準），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準），總戶數334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準），常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準）。

　　（三）治理內容

　　按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求，新增完成1個自然村、96戶生活污水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)農村污水治理工作領導組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員，協(xié)同推進農村污水治理工作。

　　（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

　　（三）建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農村污水治理長效管護機制文件，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。

　　（四）強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度，將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。

　　（五）注重宣傳引導。加強工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

污水治理的方案15

　　為加快推進生態(tài)縣建設，改善農村生態(tài)環(huán)境，改變農村生活污水無序排放現狀，提高人民生活水平，促進農村經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　（一）指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)縣為目標，以農村環(huán)境整治為重點，根據《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施方案》的要求，全面治理農村生活污水，改善農村生態(tài)環(huán)境，促進我縣經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，建設和諧生態(tài)郎溪。

　　(二）工作目標

　　20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達60%以上，20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達80%以上，對新農村建設綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理，改變農村生活污水無序排放現狀，保護農村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標任務。

　　二、治理對象和污水處理技術

　　(一）治理對象

　　農村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農村地區(qū)。

　　1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的村、社區(qū)生活污水通過管網收集，送縣污水處理廠集中處理。

　　2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網收集，送十字經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。

　　3.郎溪經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村、社區(qū)生活污水通過管網收集，送郎溪經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。

　　4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網收集，送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

　　5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經濟園污水處理廠集中處理，新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

　　6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

　　7.新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網收集集中處理。

　　8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術處理。

　　（二）生活污水治理技術標準

　　生活污水處理技術根據實際需要，采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術；鋪設污水收集管網，實行雨污分流，因地制宜開展農村生活污水治理。污水經處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質的設計單位進行設計，并報送縣生態(tài)辦審查。

　　三、項目管理

　　（一）縣城規(guī)劃區(qū)、郎溪經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。

　　（二）十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設，運營管理由十字經濟開發(fā)區(qū)協(xié)調投資方確定。

　　（三）梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國補項目有關要求，由梅渚鎮(zhèn)建設和管理。

　　（四）新發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。

　　（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規(guī)定處理：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農村生活污水治理領導機構，具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標，并結合實際，委托具有相應資質的設計單位設計圖紙，指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的.運行管理制度及安全操作規(guī)范，確保污水治理工程安全、正常運行。

　　2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。

　　3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質量。

　　（六）其他農村生活污水處理項目按相關主管部門行業(yè)規(guī)定管理。

　　四、工程驗收

　　（一）污水處理廠項目由批準立項部門依據相關程序，牽頭組織相關部門驗收。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規(guī)定管理：

　　1.土建工程和污水處理設施完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收，再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規(guī)程、設計和監(jiān)理單位的意見、水質監(jiān)測報告等。縣生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進行驗收，驗收合格后，出具工程竣工驗收意見。

　　2.工程驗收合格后，自交付使用之日起至少一年內為保修期，由設計、施工單位負責維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常運行的安全管理，確保正常運行。

　　（三）其他農村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、資金籌措和補助標準

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負責落實項目資金。

　　（二）縣財政建立農村生活污水治理專項資金，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設施建設；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農辦等相關部門要積極爭取項目資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設。

　　（三）縣財政專項資金補助辦法：補助對象為農村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農村地區(qū)，補助內容為生活污水終端處理設施的建設，對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。

　　六、資金撥付

　　（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文，分管縣長簽發(fā)撥付。

　　（二）補助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開工建設后撥付，第二期60%補助資金在項目驗收后撥付（附工程竣工驗收意見）。

　　七、組織領導

　　（一）成立郎溪縣生活污水治理領導組

　　成立由縣政府分管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等部門主要負責人為成員的領導組，負責工程建設運營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作，領導組辦公室設在縣環(huán)保局。

　　（二）各成員單位的主要職責

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質量的監(jiān)督管理。

　　2.縣住建委負責指導城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項目的實施，并監(jiān)督工程質量，參與工程竣工驗收。

　　3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進，參與工程竣工驗收。

　　4.縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作。

　　5.縣生態(tài)辦承擔領導組交辦的組織、協(xié)調、監(jiān)督、考核等工作，并牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。