煙花爆竹解決方案（精選7篇）
為保障事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的煙花爆竹解決方案（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
煙花爆竹解決方案1
為全面加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保全域禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，根據(jù)市政府常務(wù)會議有關(guān)要求，特制定如下方案：
一、總體目標
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取廣大市民群眾對我市全域禁放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明操辦喜慶活動的習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。
二、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。
1、市委宣傳部負責(zé)組織對全市禁炮的宣傳工作，積極協(xié)調(diào)對接電視臺、臨湘生活網(wǎng)、手機臺、手機報等主流媒體，加大禁炮工作信息的推送力度，豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新報道形式，確保每天有聲音、有圖像、有文字、有信息。同時在公共版面、臨湘新聞等專欄推出一批有深入、有廣度、有溫度的新聞報道。
2、市禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)編發(fā)、印制《臨湘市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）、《致全市人民的一封公開信》（以下簡稱《公開信》）和其它宣傳品；負責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負責(zé)策劃確定禁炮宣傳活動主題和內(nèi)容；負責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會宣傳布點和分布。
�。ǘ┥鐣麄鳌Ｊ谐枪芫肿鳛橹饕毮懿块T負責(zé)通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式，利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定；負責(zé)向城區(qū)內(nèi)所有門前三包主體宣傳禁炮規(guī)定。
（三）單位宣傳。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體負責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁炮規(guī)定和相關(guān)知識，與個人簽訂禁炮承諾書；負責(zé)利用本單位的微信、QQ、短信平臺等新媒體，及時推送禁炮信息，開展社會面宣傳；負責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負責(zé)在本單位辦事大廳、行政審批部門等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置，張貼《通告》，并對辦事人員宣傳禁炮放規(guī)定。
（四）載體宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村、社區(qū)負責(zé)將《公開信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負責(zé)在社區(qū)、村各出入口、通告欄張貼《通告》；負責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋；負責(zé)配置流動宣傳車（至少2輛）進行流動宣傳；負責(zé)組織每個社區(qū)、村開展不少于兩場以上禁炮主題宣傳活動。
�。ㄎ澹⿷敉庑麄�。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào)在城區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、門店的戶外廣告牌、LED大屏滾動播放公益宣傳片和禁炮標語。
�。┬@宣傳。市教體局負責(zé)學(xué)校內(nèi)張貼《通告》、禁炮宣傳標語，發(fā)放《公開信》；負責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁炮標語；負責(zé)利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁炮規(guī)定；負責(zé)集中組織一次“帶規(guī)回家”、讓家長簽署禁炮承諾書等活動，實現(xiàn)全市中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
�。ㄆ撸┲攸c部位宣傳。
�。�1）市工業(yè)園區(qū)負責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�2）市安監(jiān)局負責(zé)組織向經(jīng)營許可證已到期的煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
�。�3）市公安局負責(zé)全市酒店、賓館發(fā)放《通告》，并向其負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定；負責(zé)組織派出所、社區(qū)民警會同村、社區(qū)進行入戶走訪宣傳禁炮規(guī)定。
（4）市住建局負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各建筑工地出入口張貼《通告》，并向各建筑項目負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)公司負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作。
�。�5）市民政局負責(zé)在婚姻登記窗口、殯儀館等單位醒目位置張貼《通告》，并向前來辦事群眾宣傳禁炮規(guī)定，開展宣傳和勸阻工作，引導(dǎo)嫁娶活動嚴守禁炮規(guī)定。
（6）市商務(wù)糧食局、市市場管理中心負責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、湘北大市場負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�7）市食藥工商質(zhì)監(jiān)局負責(zé)向餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁炮規(guī)定，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁炮規(guī)定；負責(zé)向新辦登記等行政許可法事項的企業(yè)、工商戶宣傳禁炮規(guī)定，告知新開業(yè)企業(yè)、商戶開業(yè)不得違法燃放煙花爆竹。
�。�8）市衛(wèi)計局負責(zé)在醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《通告》，并向各單位負責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�9）市文旅廣新局負責(zé)向星級酒店宣傳禁炮規(guī)定，針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾；負責(zé)安排各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁炮宣傳。
�。�10）市環(huán)保局負責(zé)結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。
�。�11）團市委負責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動共青團員，有組織、有計劃的開展各類煙花爆竹禁放主題活動。
（12）市婦聯(lián)負責(zé)組織開展形式多樣的禁炮主題活動，切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饻蕚潆A段（11月28日之前）
1、組織學(xué)習(xí)貫徹全市動員會議精神和《通告》、《公開信》等文件資料；
2、市禁炮辦結(jié)合實際，統(tǒng)一印制《公告》和《公開信》。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位召開會議層層部署，壓實責(zé)任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；同時及時聯(lián)系市禁炮辦，根據(jù)實際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
�。ǘ┘行麄麟A段（11月29日至12月14日）
1、根據(jù)《方案》要求，各禁炮成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中組織開展禁炮主題宣傳活動。
3、市委宣傳部會同市禁炮辦要做好全市的禁炮宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
（三）長效鞏固階段（12月15日至）
1、市委督查室、市政府督查考評辦和市禁炮辦要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況。
2、將禁炮宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制。
3、建立長效工作機制，強化督查指導(dǎo)，切實抓好追責(zé)問效，鞏固成果。
四、保障措施
（一）高度重視，認真組織。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分認識宣傳工作的極端重要性、緊迫性，根據(jù)方案要求，精細組織，對號入座，細化舉措，落實有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，有專人負責(zé)，做好部署和安排；要進一步把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，營造濃厚禁炮宣傳氛圍，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點擊、街面有活動、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
�。ǘ└鞅M其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實到村和社區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送至市委宣傳部。宣傳工作要進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭、進工地，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┞鋵嵷�(zé)任，加強督導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要按照本方案要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向市禁炮辦報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。12月1日起，市禁炮辦將集中督查各有關(guān)單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責(zé)，確保禁炮宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹解決方案2
根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（黔江府辦發(fā)〔2022〕84號）要求，為切實做好全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護廣大師生人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法治科（安穩(wěn)辦），由法治科（安穩(wěn)辦）負責(zé)人兼任辦公室主任，具體負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施。各校（園）成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構(gòu)，具體負責(zé)組織實施本校（園）燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年1月15日前）。研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和落實保障措施。
�。ǘ┘行麄麟A段（20xx年1月15日至1月20日）。20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各校（園）要發(fā)揮“小手牽大手”作用組織開展集中宣傳活動。
�。ㄈ┲攸c管控階段（20xx年1月21日至2月5日）。在20xx年1月21日（除夕）、1月22日（正月初一）、1月26日（正月初五）、2月5日（元宵）等重要時間節(jié)點，各校（園）嚴格落實宣傳引導(dǎo)、定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（四）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月5日后）。各校（園）圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，確保日常禁放工作有重點、有落實。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�。各校（園）組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，通過在校門口張貼《關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》（后發(fā)），懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳教育活動、發(fā)放宣傳資料、主題班會等形式開展宣傳，讓廣大師生自覺遵守《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定。宣傳教育工作重點突出《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容。
�。ǘ╅_展隱患排查整治。開展可燃物清理整治，最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。重點對房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。檢查消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定整改責(zé)任人及整改時限，限期消除安全隱患。
�。ㄈ┘訌娊艆^(qū)域和場所看護。嚴格落實安全管理主體責(zé)任，設(shè)置明顯的禁放限放煙花爆竹警示標志，明確具體人員進行看護，及時勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為人；對不聽勸阻的，立即向公安機關(guān)報告。常態(tài)提醒家長，未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校（園）要高度重視煙花爆竹安全管理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認真落實“五個一”工作（即召開一次會議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實一項看護），保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查。各校（園）要對燃放煙花爆竹安全管理落實情況進行自查。區(qū)教委將在春節(jié)期間定期與不定期進行抽查。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┘皶r報送信息。各校（園）要暢通信息渠道，加強工作聯(lián)系，如有重大事項要及時報告當(dāng)?shù)攸h委政府和區(qū)教委。
各校（園）于20xx年2月6日前報送工作總結(jié)。
煙花爆竹解決方案3
為深刻汲取煙花爆竹事故教訓(xùn)，采取有效措施，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保我省春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹安全穩(wěn)定。根據(jù)國家、省應(yīng)急管理廳安全監(jiān)管工作視頻會議要求，決定在全省開展煙花爆竹專項整治，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標
通過開展煙花爆竹專項整治，進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。
二、時間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點）；
2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)。
1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，“三庫”（成品總庫、藥物總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫）；
2、“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎(chǔ)設(shè)施達標情況；
3、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況；
5、產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等；
6、1、1級工（庫）房的防護屏障；
7、混藥工房抗爆間達標情況；
8、涉藥機械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護保養(yǎng)及記錄情況；
9、從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。
（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。
1、經(jīng)營（批發(fā)）超標違禁煙花爆竹的；
2、向零售店（點）銷售專業(yè)燃放的類；
3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標準要求的；
5、超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品；
6、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營安全專項治理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
�。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c）。
1、零售經(jīng)營店（點）“下店上宅”“前店后宅”；
2、建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128—2019要求；
3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所；
4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存；
5、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，現(xiàn)場安全管理落實情況等；
6、銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為。
1、未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運，或利用公共交通車輛販運煙花爆竹的；
2、非法儲存煙花爆竹的；
3、無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的；
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強輿論引導(dǎo)，充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營店（點）布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全檢查，繼續(xù)嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點抓好檢查情況：“回頭看”、零售經(jīng)營店（點）煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要充分認清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復(fù)雜性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府“打非”責(zé)任，充分調(diào)動村委會作用，形成“打非”的強大力量，組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等各級應(yīng)急管理部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。對非法制販，儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
�。ǘ┩怀鲋攸c，全面排查。各級有關(guān)部門要突出煙花爆竹重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真排查整治安全隱患，把安全生產(chǎn)各項工作措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施落實，自查自改要做到風(fēng)險隱患查嚴、查深、查細、查實，不留死角，不漏盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專人，明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）和國家、省級《關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求，加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證和營業(yè)執(zhí)照，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
�。ㄋ模┎块T聯(lián)動，齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負其責(zé)。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）要求，及時移交司法機關(guān)，依法追訴，定罪量刑；對涉案企業(yè)非法違法行為，依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒，以案釋法，以法震企。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴格落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
�。〾簩嵷�(zé)任，嚴肅問責(zé)。按照“三個必須”要求，各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任，切實將專項行動各項工作落實、落地、落小，堅決杜絕官僚主義和形式主義，堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發(fā)生。省安委辦對專項整治工作責(zé)任不落實、安全檢查不到位監(jiān)管執(zhí)法不嚴格導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個人，嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再監(jiān)督的意見〉的通知》（鄂紀辦〔2020〕68號），將有關(guān)問題線索移送相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。
請市（州）安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，于20xx年4月15日前，將本地區(qū)煙花爆竹專項整治工作總結(jié)報送省廳�；O(jiān)管處。
煙花爆竹解決方案4
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長，城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負責(zé)人和各村（社區(qū)）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
�。ㄒ唬┏墙ㄒ�(guī)劃環(huán)保站：負責(zé)全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
（二）安監(jiān)站：負責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），xx負責(zé)做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
�。ㄈ┡沙鏊贺撠�(zé)對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄋ模┕ど趟贺撠�(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。ㄎ澹┟裾k：負責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（六）農(nóng)技站：協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村（社區(qū)）全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
�。ㄒ唬┙艜r間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報獎勵：單位違規(guī)燃放的，對直接責(zé)任人或單位負責(zé)人處以罰款；個人違規(guī)燃放的，對燃放者（或監(jiān)護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的，除對燃放個人（或監(jiān)護人）進行處罰外，對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節(jié)嚴重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執(zhí)法機關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標準負責(zé)執(zhí)行）。
五、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊，出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮(zhèn)域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅，集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作，一要送達通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區(qū)）要配合安監(jiān)站做好本村（社區(qū)）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關(guān)停工作。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年12月15日至2019年5月底）
1、以村（社區(qū)）為單位，實行干部帶班、分片包干制，組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo)，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的.，一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀，有效落實全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門嚴格按照各自工作職責(zé)，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的村（社區(qū)）通報批評，并由組織和紀檢部門問責(zé)。
（三）鞏固長效階段（2019年6月至2019年12月底）
1、動員和組織村（社區(qū)）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區(qū)）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區(qū)）必須將禁炮工作納入村規(guī)民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
�。ㄈ﹪栏褙�(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責(zé)人向政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負責(zé)人進行約談；連續(xù)三次通報批評的，由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹解決方案5
為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，明確職責(zé)，細化分解目標任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)九個工作小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責(zé)日常具體工作。
四、責(zé)任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責(zé)，依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個工作小組按照網(wǎng)格管理責(zé)任劃分具體負責(zé)宣傳發(fā)動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會（社區(qū)）商戶、家庭，在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾；同時負責(zé)對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導(dǎo)每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋，每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區(qū)），各單位要組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定，實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1、宣傳發(fā)動：xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區(qū)）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站，網(wǎng)格長、網(wǎng)格責(zé)任人按照要求負責(zé)好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2、查處打擊：xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組，對各禁止燃放點內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人，要嚴格予以處罰，情節(jié)嚴重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處，并將查處的典型案例予以公開曝光。同時公布舉報電話xx（羅橋街道辦）、xx（羅橋派出所）。
3、強化考核督查：各居（社區(qū)）、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項督查，嚴格考核問責(zé)，考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責(zé)人；情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、建立長效機制：各居委會要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。
煙花爆竹解決方案6
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔xx〕14號，以下簡稱《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動，嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道（村巷）有標語，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺抵制燃放煙花爆竹（大盤香）行為，確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤香）造成的環(huán)境污染，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置，對各村（居）委工作落實情況進行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下：
�。ㄒ唬┕芾韰^(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
�。ǘ┐澹ň樱０凑諏俚毓芾碓瓌t，負責(zé)組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹，并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳，落實“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
�。ㄈ┪幕�。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹（大盤香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
�。ㄋ模┡沙鏊�。負責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為，依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
（六）環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的、，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
（七）市場所。負責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
（八）應(yīng)急（安監(jiān)辦）。負責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi)，對煙花爆竹進行全面禁售、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
�。ň牛┲行男�。結(jié)合“小手拉大手”活動，組織負責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長簽字后，開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實施步驟
（一）宣傳動員階段（xx年12月25日至12月31日）
1、召開動員大會。召開動員大會，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2、廣泛宣傳動員
（1）各村（居）要結(jié)合職責(zé)分工，通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
（2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
（3）要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點，緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動，有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎(chǔ)。
（二）集中行動階段（20xx年1月1日至3月31日）
1、開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé)，開展集中整治行動，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
�。�1）管理區(qū)做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。�2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
�。�3）執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
�。�4）各村（居）落實紅白喜事報備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規(guī)燃放隱患。
2、強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系，管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
�。�1）鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò)，落實包保監(jiān)管責(zé)任。
�。�2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用，制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實禁燃禁放工作責(zé)任。
�。�3）在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3、嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展應(yīng)急查處。同時，對第一時間舉報違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實的，給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對，及時查處，嚴厲處罰。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，切實細化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村（居）三級包保網(wǎng)絡(luò)，并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責(zé)任，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任，在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ稀ｆ�(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
�。ㄈ┘訌娍己霜剳汀ｆ�(zhèn)政府按照每個村（居）給予1000元獎補經(jīng)費，待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容，嚴格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實、包保不到位，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查；發(fā)現(xiàn)3例的，該村（居）環(huán)保月考評分數(shù)為零分，村書記在大會作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書記予以免職，并依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
煙花爆竹解決方案7
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進落實、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動
1、加強媒體宣傳。一是管控時間段（20xx年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施，及時、妥善處置負面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2、加強社會宣傳。一是黨政機關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強化源頭管控
1．嚴控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社）。
2、嚴格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責(zé)煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3、嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4、嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
5、嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
6、從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定20xx年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7、鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
�。ㄈ⿵娀樘幋驌�
1、加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2、加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3、加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4、固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
�。ㄋ模⿵娀瘧�(yīng)急處置
1、重要節(jié)點期間，公安機關(guān)提升勤務(wù)等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2、區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3、對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（五）強化考核督導(dǎo)
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
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