春節煙花爆竹禁放方案范文（通用8篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的春節煙花爆竹禁放方案范文（通用8篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　春節煙花爆竹禁放方案1

　　為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經營準入關。強化責任落實，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經營安全。

　　二、組織領導

　　為做好煙花爆竹經營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協調工作。辦公室主任由安監局副局長程德勝兼任。

　　三、工作職責

　　(一)安全生產監督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經營單位，依法查處煙花爆竹安全生產事故。

　　(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格，加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　(三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

　　(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。

　　(五)供銷部門加強對所屬經營單位的管理，嚴禁購進、經銷非法產品，嚴禁向無證攤點銷售產品，嚴禁三違、三超儲存產品。

　　新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品，安全燃放煙花爆竹。

　　各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

　　凡因工作不力，導致事故發生的，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　四、工作目標

　　20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：

　　(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

　　研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務，確定工作安排和保障措施;落實責任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務，確保責任的落實。

　　(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

　　1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監局，由縣安監局向社會進行通告，方便群眾辦理;

　　2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;

　　3. 全縣煙花爆竹經營單位的從業人員必須經過安全培訓，并持證上崗;

　　4. 嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;

　　5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

　　(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)

　　各鄉(鎮)、縣直各有關部門，根據各自職責，依法對煙花爆竹經營進行安全管理，必要時采取聯合執法手段，對我縣非法生產、經營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經驗教訓，形成書面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經營安全生產工作領導小組辦公室。

　　聯系人：張xx 聯系電話：xx

　　春節煙花爆竹禁放方案2

　　為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營造節日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生，保障群眾人身財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鄉社會安全穩定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，體現為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構及工作職責

　　（一）政府組織機構和職責。

　　為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由政府鄉長李鳳余任組長，分管安全領導譚亞軍任副組長，領導小組下設辦公室于鄉安監辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。

　　（二）部門職責。

　　1.派出所：以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。

　　2.鄉“領導小組”：加強與有關部門協商和溝通，強化對有證經營戶的安全監督管理，監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件，嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管，查處無證經營和儲存行為，嚴格執行先證后照的規定。

　　3.鄉教管中心：負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

　　4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的，經鄉“領導小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時間步驟

　　第一階段：動員部署（20xx年1月24日）

　　結合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監辦開展綜合執法，嚴格經營管理，查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。

　　第五階段：全面總結（20xx年2月25日-3月5日）認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　　（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。

　　2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手，節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點，節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　　（二）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

　　查處非法違法工作，要堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。

　　1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，充分發揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　　4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話（023-7069xxxx），積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　（三）開展隱患排查專項行動，創造良好的安全城市環境。

　　隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態。

　　1.排查建（構）筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

　　3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點，要采取聯合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發現安全隱患及時整改。

　　（四）強化現場監管，落實應急救援措施。

　　1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區域，開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監護人或其他成年人陪同看護。

　　2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。

　　3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

　　4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前，要針對春節期間集中燃放煙花爆竹，容易引發火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管。

　　（二）加強監督檢查，嚴格責任追究。

　　加強監督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

　　春節煙花爆竹禁放方案3

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態化的工作背景，堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監管、行業系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過強化組織部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規定動作”，確保《北京市煙花爆竹安全管理規定》落實到位，全力實現“禁放區禁住、限放區安全、社會面平穩”的工作目標。現制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對此項工作的組織領導，九渡河鎮成立了由鎮長任組長的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領導小組，具體名單如下：

　　組長：肖東亮鎮長

　　副組長：

　　成員：各村黨支部書記、鎮各相關科室負責人

　　鎮派出所人員

　　下設辦公室，主任由鎮派出所所長張磊兼任、副主任由鎮武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關責任科室、各行政村及鎮域內企事業單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協調。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時期工作重點，共劃分五個階段：

　　第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業單位，要嚴格落實《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責，全面開展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監督管理、應急、城管等執法部門，開展聯合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點時段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量”聯動機制，發動專業部門和社會力量落實禁放區、限放區、禁放點和燃放區域重要時段重點看護措施。

　　第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。

　　除去以上五個階段工作外，另強調三個防控重點時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

　　各執法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為；鎮市場監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話，九渡河鎮舉報電話為：。區煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門限期核查。

　　五、加強資源整合，強化宣傳引導工作

　　重點強化宣傳發動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進”、“十有”的工作要求，推進落實法規宣傳和社會宣傳引導。“十進”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區、進農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強化隱患排查，全面化解安全風險

　　各行業主管部門要重點對禁放區、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業排查、單位自查、系統復查和滾動清查相結合，做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”，及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”，即發現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。同時，春節前，各行政村、各企事業單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節日期間火情災害風險。

　　七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

　　按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業部門協同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業部門監督指導、社會單位自治主體”的管理作用，優化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網格實名看護措施。各行業主管部門要組織、指導、監督禁放區域單位落實看護責任，建立同禁放區域單位聯動機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區看護”等七個已建立的成熟機制，落實禁放看護工作。

　　各行政村、各企事業單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監督、城管執法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯防的“五防”體系，建立網格化實名制管控機制，推動鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

　　同時，鎮派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點燃放時段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導，合理布局定點值守力量，嚴防發生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點時段，集中組織開展禁放看護工作，確保社會治安平穩有序。

　　八、發動社會力量，強化突發事件應急處置

　　各行政村、各行業部門、各企事業單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量，配合開展火情的前期撲救。

　　教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門要針對春節期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關應對措施；鎮政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發情況，組織相關單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。

　　九、工作要求

　　（1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統籌部署、協調推進，以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，確保取得實效。

　　（2）廣泛宣傳引導，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業、系統和地區實際，開展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關規定；并圍繞列管行業單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導全社會嚴格遵守，并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實行重獎舉報，對核查屬實的及時兌現。

　　（3）形成工作合力，整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發動、依法嚴管等關鍵環節，確保實現法規修訂的預期目標。各行業部門要協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　　（4）樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強化組織領導，抓好具體推進，并積極履行職責，強化聯動執法，確保各項措施和責任落到實處。各行業職能科室要充分發揮職能，圍繞行業系統及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作范疇，發動村委會、居委會、物業單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導致轄區發生事故、案件的，一律追究有關人員責任。

　　春節煙花爆竹禁放方案4

　　為切實做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔xx〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以人為本，全面落實科學發展觀，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監管，行業系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。

　　領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。

　　三、工作職責

　　（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　　（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。

　　（三）鄉鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實。

　　（四）相關部門職責：根據《條例》規定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

　　縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

　　縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

　　縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。

　　縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　縣質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。

　　縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

　　縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

　　四、明晰步驟，扎實推進各項工作

　　（一）準備工作階段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。

　　（二）宣傳教育階段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

　　（三）燃放實施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　（四）總結提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。

　　五、統籌部署，落實措施

　　（一）強化輿論宣傳

　　加強宣傳教育，提高廣大群眾的`安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位，深入開展《條例》和有關燃放規定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　1、強化相關規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔xx〕342號）等規定，采取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

　　2、突出宣傳重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的不安全產品。限放區域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、農村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。

　　3、確定限放區域：根據我縣實際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業；林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。

　　4、指定限放時間：在限放區域內，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節日期間需要在限放區域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

　　5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印制的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。

　　6、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　（二）夯實安全基礎

　　1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法，堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。

　　一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。

　　二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

　　三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》（GB24284—2009）的有關規定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來水公司對城區所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。

　　（三）強化市場監管

　　目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監管，確保銷售安全。

　　1、狠抓銷售環節安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規范市場行為，實行各生產企業分區域供貨，銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。

　　2、狠抓運輸環節安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。

　　3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發現，安監部門要按照有關規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。

　　六、嚴格現場監管，落實安全防控措施

　　燃放煙花爆竹現場監管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉鎮和有關部門要認真總結xx年春節燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場監管，進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監管責任制，確保燃放安全。

　　（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管

　　根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。

　　（二）強化重大危險源的排查與監控

　　有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　（三）維護燃放現場秩序

　　逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環節的安全監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。

　　（四）強化應急處置

　　一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關部門、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環衛灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰能力。

　　（五）鼓勵群眾舉報

　　堅持“市民自律，公眾監督，部門執法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局7451xxxx、縣安監局7461xxx、縣工商局7469xxx、縣質監局7466xxx、縣供銷社7451xxx，有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導

　　各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面貫徹落實。

　　（二）加強監督檢查，嚴格責任追究

　　縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

　　（三）加強信息聯動，確保情報暢通

　　各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉鎮、各部門xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。

　　春節煙花爆竹禁放方案5

　　為充分發揮企業員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點，以全時段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進、上下互動、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質量，力求通過嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發不安全問題的目標。

　　二、燃放管理規定

　　（一）允許燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹，其它時間都不得燃放煙花爆竹。

　　（二）允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統禁放區域。

　　（三）禁止燃放品種。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。

　　（四）禁止燃放地點及區域。

　　1.北京市十六類禁放地點及區域

　　（1）文物保護單位周邊20米。

　　（2）車站等交通樞紐周邊10米；機場禁放區域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹，機場周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。

　　（3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

　　（4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點，其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點時段，對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。

　　（5）一級、二級和三級醫院為禁放點，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。

　　（6）山林、苗圃等重點防火區周邊150米。

　　（7）重要軍事設施周邊10米。

　　（8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所周邊60米。

　　（9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

　　（10）電信、郵政、金融單位周邊10米。

　　（11）城市路網的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

　　（12）大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

　　（13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

　　（14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

　　（15）消防救援難度大的平房密集區，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

　　（16）市和區、縣人民政府規定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

　　不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患消除在萌芽狀態。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查，不留死角盲點，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時開展澆濕阻燃行動，最大限度地解決火患漏洞。

　　（四）加強預警準備，積極應對突然發生的險情。元旦、春節期間，要著眼及時撲救火災火情，防止產生“次生”災害事故，努力實現“六個能夠”，即應急情況能夠發現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態，隨時采取措施，應對突發情況。要加強聯動互助，建立與周邊單位協作機制，擴大協防應急力量。要模擬突發火險，啟動應急工作預案，組織開展實戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。

　　（五）嚴格防范管控，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實施全天候的禁放管控，要對單位重點部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段，局領導將坐鎮指揮，組織協調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作；各單位要加大工作力度，主要領導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時間結束后，要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發火情。

　　三、組織領導

　　市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由局黨組副書記、副局長孫學才任組長，直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協調和組織推進工作，全面實施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

　　四、工作要求

　　（一）要穩步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個環節的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進，確保不發生問題。

　　（二）要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時，在原有八類禁放點的基礎上，又新增了八類禁放地點。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

　　（三）要認真開展節前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個人排查整改的基礎上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類消防器材，切實消除安全隱患盲區、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

　　（四）要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協力，發動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點部位、重點區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時通報相關情況。對發生危害單位安全的問題，要立即上報，有效進行處置

　　春節煙花爆竹禁放方案6

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機構

　　（一）接龍鎮燃管領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　職責：負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協調解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作，確保實現鎮政府工作目標。

　　（二）鎮燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮燃管辦），辦公室設在應急辦。

　　主 任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮工作方案，籌備全鎮工作會議，統籌協調全鎮工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮領導的批示指示以及鎮燃管領導小組交辦的工作任務。

　　二、工作內容

　　負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。

　　三、職責分工

　　(一)村(居)職責

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門職責

　　接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監管。

　　應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，配合安監、公安、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。

　　生態環保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負責敬老院安全監管、守護。

　　宣傳辦：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協同上級部門做好全區煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。

　　平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的信訪、涉穩事件。

　　教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區域的守護。

　　接龍衛生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的守護。

　　接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統計調查因燃放煙花爆竹引發的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的守護。

　　接龍林場、農業服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發生。

　　電力、房管、社區等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。

　　四、工作步驟

　　（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

　　（二）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　（三）常態化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。

　　五、廣泛宣傳引導

　　按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。

　　（一）20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦要組織開展集中統一宣傳活動。

　　（二）鎮屬各科室負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》。

　　（三）依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車站通過廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。

　　（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　六、強化源頭管控

　　（一）加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發許可證；嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監管部門要加大對投放本區域煙花爆竹產品質量監督抽查力度，對不合格產品依法從嚴查處，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經營企業落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　　（二）加強排查整治。應急、公安、市場監管、供銷等部門，要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位，開展聯合檢查；消防、鎮街、村（居）和社會單位，要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業，本系統開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。

　　七、嚴厲執法打擊

　　（一）嚴查非法儲存經營。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。

　　（二）嚴查非法運輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　　（三）嚴查非法燃放。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法，發現違規燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

　　八、嚴格管控看護

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區為基本單元，以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位，明確禁限放看護網格，分區、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。

　　同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰備；鎮燃管辦要聯系接龍衛生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

　　春節煙花爆竹禁放方案7

　　為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環境，維護公共安全，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“以人民為中心”發展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

　　二、組織領導

　　鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長朱洋任組長，政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長，鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村（社區）等辦公室和單位的負責人為成員。

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

　　三、職責分工

　　各村（社區）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

　　鎮黨政辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義，引導廣大市民提高收發自覺性，創造良好的社會氛圍。

　　鎮應急辦：負責開展禁放區域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩定工作。在燃放區域內，負責合理布設零售點、核發經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

　　鎮派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開展打非治違工作。

　　鎮平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩事件。

　　銅鼓鎮市場監管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法查處違法違規經營行為。

　　鎮規建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

　　位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法，對街面違法燃放行為及時制止。

　　鎮財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。

　　片區教管中心：負責組織協調小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。

　　鎮衛生院：負責制定全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

　　各村（社區）：負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作，并組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。

　　其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

　　四、階段步驟

　　20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時間節點、工作重點，劃分三個階段：

　　（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

　　（二）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　（三）常態化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。

　　五、工作措施

　　（一）及時動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議，安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，并結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。

　　（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求，并結合我鎮實際，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。

　　（三）強化源頭監管，依法嚴管嚴控。各村（社區）、有關辦公室和單位要突出重點環節，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區，鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點、核發許可證；嚴格經營企業和零售點安全管理，督促經營企業做好儲存倉庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業、人員、車輛資質，依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。

　　（四）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。

　　（五）壓實管控責任，強化應急準備。村（社區）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

　　六、工作要求

　　各村（社區）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

　　（一）強化認識，狠抓落實。各村（社區）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

　　（二）加強督查，嚴肅問責。各村（社區）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，依法依規究相關單位和人員責任。

　　（三）明確專人，報送信息。各村（社區）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

　　春節煙花爆竹禁放方案8

　　為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作，認真落實安全生產十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產安全。

　　二、主要任務

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節，在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：

　　（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。

　　（二）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業燃放類產品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。

　　（三）強化煙花爆竹運輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規范裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。

　　（四）規范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

　　（五）加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關法律、法規和規章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實施方式及時間安排

　　從5月初至12月底結束，分五個階段進行。

　　（一）宣傳動員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢，制定大檢查工作實施方案。

　　（二）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。

　　一是企業實行自查（5月初至5月15日）。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發企業，零售店（點）以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查，及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。

　　（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。

　　（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。

　　（五）總結提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

　　（二）加強監管力度，嚴肅追責問責。要加強監管力度，規范檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題，責令企業立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發現違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問責。

　　（三）注重總結提高，構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合，對發現的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。

　　（四）強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，推動工作扎實開展。

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