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燃放煙花爆竹安全管理工作方案

時間:2024-07-11 18:49:56 煒玲 方案 我要投稿

燃放煙花爆竹安全管理工作方案(通用20篇)

  只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。在公司計劃開展某項工作的時候,我們就要有針對性的做幾份工作方案,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編為大家收集的燃放煙花爆竹安全管理工作方案,歡迎大家分享。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案(通用20篇)

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 1

  一、指導思想

  全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定,為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。

  二、總體目標

  通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。

  三、整治時間、范圍和工作重點

  (一)自本方案印發之日起,至20xx年12月底。

  (二)整治范圍

  全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

 。ㄈ┕ぷ髦攸c

  1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。

  2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。

  3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。

  4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。

  5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

  6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定,煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質,監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

  四、組織機構及其工作職責

 。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監辦。值班電話:3701111。

  領導小組各成員單位工作職責

  1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》要求。

  2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管,督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

  3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

  4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動,重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。

  五、實施步驟

  專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執法,統一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:

 。ㄒ唬┬麄靼l動階段(1月6日一1月10日)

  1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。

  2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。

 。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)

  堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)

  建立長效監管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的.重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。

 。ǘ⿵娀熑危摵闲袆。按照行業管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動,建立長期穩定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。

 。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節,切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律,開網式聯合執法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規定倒查漏管責任人。

  (四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發揮社會監督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 2

  為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20xx〕x號)及有關規定要求,制定此工作方案。

  一、工作目標

  結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發生。

  二、組織領導

  市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區住房城鄉(市)建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責

  督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規;組織、指導各區建設行政主管部門對轄區內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

  (二)各區住房城鄉(市)建設委的職責

  在市住房城鄉建設委的組織指導下,在本區政府的領導下,對本轄區在監工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實施工現場內可燃物的'清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。

 。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊

  各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育,做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規定,督促施工單位落實各相關規定。各監理單位負責做好施工現場的監理工作。

  四、工作安排及要求

  20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

 。ㄒ唬﹩硬渴痣A段

  市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發工作方案,召開動員部署大會,與各區住房城鄉(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》。

  各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區、本企業20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉(市)建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。

  (二)宣傳教育和隱患排查階段

  1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作

  各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

  各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

  各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。

  2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

  各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會關于印發《20xx至20xx年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案》的通知》(x建發〔20xx〕x號),持續開展火災隱患自查自糾工作。在春節期間,各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點加強對施工現場屋面、施工作業面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

  各區住房城鄉(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區在監工地至少組織一次排查,發現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。

  春節燃放期間,各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場的抽查;市建設工程安全質量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

  建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發生突發事件,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態的進一步擴大。

  (三)總結分析階段

  各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發現及整改隱患條數、看護巡查人數等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 3

  為進一步規范我鎮煙花爆竹安全生產經營安全管理秩序,防止安全事故的發生,確保人民群眾過一個放心年。根據《關于印發鎮煙花爆竹流通領域集中整治行動方案的通知》(政發〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

  一、進一步嚴厲打擊非法違法生產經營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內容,確保工作落到實處

  一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門在春節前對各村存在非法生產經營問題的地區開展一次全面排查,對屢次發現非法生產煙花爆竹活動的.重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監督,對查出的非法生產經營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的經濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產經營活動,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。三是充分發揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。

  二、開展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業人員是否進行了上崗前安全生產培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產;是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業,一律不得生產,企業整改后,須經安監站驗收合格后方可復產。

  三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究

  對發生生產安全責任事故的,要按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關部門和負責人的責任。

  四、切實做好春節期間的安全生產工作

  春節臨近,各安委會成員務必進一步落實安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業和領域的安全生產工作,確保我鎮春節期間安全生產形勢穩定。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 4

  為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》,按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經營準入關。強化責任落實,加大執法檢查力度,全力保障煙花爆竹經營安全。

  二、組織領導

  為做好煙花爆竹經營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,負責全縣煙花爆竹統籌協調工作。辦公室主任由安監局副局長程德勝兼任。

  三、工作職責

  (一)安全生產監督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經營單位,依法查處煙花爆竹安全生產事故。

  (二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

  (四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。

  (五)供銷部門加強對所屬經營單位的'管理,嚴禁購進、經銷非法產品,嚴禁向無證攤點銷售產品,嚴禁三違、三超儲存產品。

  新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品,安全燃放煙花爆竹。

  各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任,組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

  凡因工作不力,導致事故發生的,要依法依紀嚴肅追究責任。

  四、工作目標

  20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:

  (一)啟動部署階段

  研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。

  (二)具體實施階段

  1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監局,由縣安監局向社會進行通告,方便群眾辦理;

  2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可,并監督其按照許可規定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;

  3. 全縣煙花爆竹經營單位的從業人員必須經過安全培訓,并持證上崗;

  4. 嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;

  5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

  (三)檢查總結階段

  各鄉(鎮)、縣直各有關部門,根據各自職責,依法對煙花爆竹經營進行安全管理,必要時采取聯合執法手段,對我縣非法生產、經營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經營安全生產工作領導小組辦公室。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 5

  為充分發揮企業員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節喜慶、祥和的氛圍,根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質量,力求通過嚴格履責、加密巡查、連續作戰,確保單位區域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發不安全問題的目標。

  二、燃放管理規定

 。ㄒ唬┰试S燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。

 。ǘ┰试S燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統禁放區域。

  (三)禁止燃放品種。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。

  (四)禁止燃放地點及區域。

  1.北京市十六類禁放地點及區域

 。1)文物保護單位周邊20米。

 。2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。

 。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

 。4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。

  (5)一級、二級和三級醫院為禁放點,其禁放范圍為醫院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。

 。6)山林、苗圃等重點防火區周邊150米。

  (7)重要軍事設施周邊10米。

 。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外,依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所周邊60米。

  (9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

 。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。

 。11)城市路網的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

 。12)大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(。┰、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

 。13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

 。14)設有外墻外保溫材料的建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

  (15)消防救援難度大的平房密集區,停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

 。16)市和區、縣人民政府規定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

  不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展澆濕阻燃行動,最大限度地解決火患漏洞。

 。ㄋ模┘訌婎A警準備,積極應對突然發生的險情。元旦、春節期間,要著眼及時撲救火災火情,防止產生“次生”災害事故,努力實現“六個能夠”,即應急情況能夠發現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭,保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態,隨時采取措施,應對突發情況。要加強聯動互助,建立與周邊單位協作機制,擴大協防應急力量。要模擬突發火險,啟動應急工作預案,組織開展實戰演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的'能力。

  (五)嚴格防范管控,確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間,要對單位內部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段,局領導將坐鎮指揮,組織協調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結束后,要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發火情。

  三、組織領導

  市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由局黨組副書記、副局長孫學才任組長,直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協調和組織推進工作,全面實施春節期間煙花爆竹的安全管控工作,并協助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

  四、工作要求

  (一)要穩步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環節的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發生問題。

 。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎上,又新增了八類禁放地點。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

  (三)要認真開展節前安全大檢查?剖摇嘟M、運動隊要全面開展節前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前,在個人排查整改的基礎上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

 。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵。要齊心協力,發動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內部巡查防范,加強對重點部位、重點區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規定,認真履行承諾責任內容,努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關情況。對發生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 6

  為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產安全,讓全區群眾過一個和諧安全幸福的春節,根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》等相關法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會議”精神,結合我區實際,制定本實施方案。

  一、加強春節期間煙花爆竹銷售燃放安全監管工作

  為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發生,區政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯動,監管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區春節期間煙花爆竹銷售、燃放安全監管和綜合執法工作。

  (一)檢查日程安排及工作要求

  1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網式排查,取締非法煙花爆竹經營點;對達不到基本安全條件的合法經營點,責令限期整改,整改合格后方準許經營;對整改仍不合格的依法吊銷其經營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產品和非法運輸、非法儲存的產品依法予以沒收。

  2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主,二環路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發現的安全隱患,務必把事故消滅在萌芽狀態。

  3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

  (二)相關部門職能職責

  1、 安監部門:嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發煙花爆竹經營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經營人員參加安全生產專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經營許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經營許可證;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產事故。

  2、 公安部門:負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產監督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監等部門行政執法工作的順利進行;協助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

  3、工商部門:加強市場監控,對煙花爆竹經營銷售進行工商登記,對符合條件的經營點發放工商臨時執照。依法取締無照經營煙花爆竹行為,依法查處不合格產品。

  4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查,依法查處違規占道經營銷售煙花爆竹行為。

  5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實加強領導,組織專門班子,督促各方面貫徹有關規定。對轄區內煙花爆竹銷售進行安全監管,負責煙花爆竹經營秩序,打擊非法煙花爆竹。

  7、區級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區域的安全防范工作。

  二、切實做好春節期間煙花爆竹布點、銷售安全工作

  (一)煙花爆竹經營銷售點的設置

  1、煙花爆竹經營安全管理實行“總量控制,嚴格準入,區域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區春節期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據20xx年10月份二環路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關部門意見,報市安監局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據我區煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環路到三環路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎上,在全區范圍進行了統籌和調整。

  2、各轄區布點情況。二環路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。

  (二)煙花爆竹零售經營審批

  1、煙花爆竹布點,按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經驗的人員申請優先審批。銷售人員必須經過培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。

  2、審批程序

  煙花爆竹固定零售經營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區安監局審查合格后核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區城管局審查同意報市城管局備案后,到區安監局申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經營者憑《煙花爆竹經營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續后,方可從事經營活動。煙花爆竹零售經營,實行一點一證,做到依法規范經營。

  3、區安監局將取得許可的`煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經營的公共管理。

  (三)煙花爆竹配送、銷售

  1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

  2、吉順煙花爆竹批發公司(市安監局指定批發銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發公司必須遵守的規定,批發經營合格的煙花爆竹產品;不得向無《煙花爆竹經營(零售)許可證》的單位和個人批發銷售煙花爆竹產品;嚴禁批發銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。必須與零售經營者點簽訂具有安全內容的經營協議。在銷售期結束后7天內,負責督促臨時經營戶將未售完的剩余產品打包成件交回,并代其統一保管。

  3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》的規定,從有資質的煙花爆竹批發企業采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產品。購進的煙花爆竹產品不得超過經營許可核定的最大儲存量。經營的產品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。在零售經營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經營點的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經批準不準擅自移動。

  4、禁限燃放區域的劃分

  下列區域場所禁止燃放煙花爆竹

  (1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;

  (2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;

  (3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

  (4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內;

  (5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場所;

  (6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場所。

  三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

  春節期間煙花爆竹產銷兩旺,少數不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產、非法經營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責,加強安全監管。

  1、嚴格落實監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區內各級政府及相關部門的“打非”工作責任,抽調相關部門人員組成 “打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區政府,排查發現在街道,打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

  2、強化聯合執法。按照“政府牽頭、部門聯動、聯合執法、共同打擊”的原則,區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質監等部門和單位立即開展全面的聯合執法,繼續保持高壓態勢,形成合力,堅決打擊轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態,確保不留死角。對非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發現一起查處一起,徹底查清原材料來源和產品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經濟責任直至追究刑事責任。

  3、強化煙花爆竹經營安全監管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監管職能,認真履職盡責,加大監管力度,規范煙花爆竹市場經營秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為,確保煙花爆竹經營安全。區安監部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經營監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經營布點規劃,嚴格零售經營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經營企業對購進的產品嚴格把關和驗收,嚴禁銷售假冒、偽劣非法產品。對違規經營戶,要依法予以處罰。

  4、積極宣傳,廣泛發動群眾。所涉及到的我區七個街道辦事處要向轄區內的住戶印發 “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業對學生和職工進行廣泛宣傳教育,發動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經執行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現有獎舉報獎勵經費,并對舉報人保密。要充分發揮新聞媒體輿論導向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產、經營活動,真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

  各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯系電話于1月24日上報區安監局。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 7

  為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網點經營行為,提升經營場所安全條件,保障人民群眾生命財產安全,現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規范、有序發展。

  二、總體目標

  通過專項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關系,明確并落實各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關,杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經營市場,維護合法經營單位利益,大力提升經營網點安全條件,消除事故隱患,防范事故發生。

  三、整治范圍和內容

  1、批發企業:向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。

  2、無照無證零售經營網點:沒有取得《營業執照》或《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。

  3、持證零售經營網點:未做到專店專人經營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產、經營的煙花爆竹;私設非法儲存點。

  四、時間步驟與措施

  1、時間:20xx年11月20日-2023年2月28日。

  2、方法步驟:

 。1)宣傳發動階段。各鎮人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。

 。2)集中整治階段。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區域、重點戶、重點人,實行“網格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規行為。

 。3)總結提高階段。各鎮人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數據和“互聯網+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監管體系,提升執法效率和效果。

  3、整治措施:

  (1)對于批發企業向未取得零售許可證的.單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規定查處。

 。2)對于批發企業向向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規定查處。

 。3)對于沒有取得《營業執照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規定查處。

 。4)對于沒有取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

  (5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (6)對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。

  (7)對于持證零售網點超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規定查處。

  五、工作要求

  (一)注重實效,聯合執法。派出所、市監所、安監站等部門要在鎮人民政府的統一領導下,建立健全聯合執法機制,加強協調配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協調、相互配合、聯合執法。

 。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規定進行處理。

  (三)跟蹤督查,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發現問題及時通報。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 8

  煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產工作,進一步落實安全生產主體責任,規范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開展煙花爆竹專項整治行動,F制定方案如下:

  一、整治目標

  結合我鎮煙花爆竹市場實際情況,通過加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產經營安全平穩、健康發展的目的。

  二、整治重點

 。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;

 。ǘ┓e極糾正違規經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹;規章制度不落實、消防設施不符要求等;

 。ㄈ⿷吞庍`反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。

  三、組織領導及職責分工

  在鎮政府的統一領導下,協調綜合安監、派出所、市場監管、城管、交警等部門人員成立鎮煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。

  各相關職能部門(安監、派出所、市場監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員,主要職責:

  1、參加鎮煙花爆竹整治相關工作的聯席會議,及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神;

  2、參與鎮政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執法;

  3、其他需要參與的工作。

  各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發動、檢查規范、舉報等。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月26日—12月6日)

  成立鎮煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。

  各村根據鎮里開展煙花爆竹專項整治工作的`要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。

  (二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)

  鎮煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點進行抽查,規范經營行為,杜絕經營店銷售違規產品。各村要組織、發動村網格員摸清轄區內煙花爆竹經營底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。

 。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)

  我鎮將組織安監、派出所、市場監管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規行為。

  (四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)

  根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結,主要是總結經驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。

  五、工作措施及要求

 。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門查處。

 。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監督,充分調動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經查實的,按規定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發揮典型事故和案件的警示與震懾作用。

  (三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,強化業主的法律意識。整治期間,若轄區內發生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。

 。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實屬地監管職責,通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。

  (五)突出考核監督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 9

  一、工作目標

  通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區內煙花爆竹經營網點主體責任落實,促進提升轄區內煙花爆竹經營網點的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規違章行為,大力夯實安全生產保障能力,防范較大事故發生,實現全鎮煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續穩定。

  二、組織領導

  為使全鎮煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領導小組,其成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。

  三、整治范圍和時間

 。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經營網點

  (二)整治時間:20xx年11月6日至2021年3月1日

  四、重點整治內容

  零售經營網點:

  1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點;

  2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按專店銷售的零售網點;

  3.銷售超標、違禁專業燃放類產品或非法產品的;

  4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的;

  5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;

  6.私自變動經營場所和一證多店的;

  7.現場未配備消防設備和警示標示;

  8.走街串巷銷售的;

  9.未與批發企業簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;

  10.拒不執行安全生產監管指令的。

  五、職責分工

  (一)鎮安監站牽頭聯合派出所對轄區內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內合法批發商簽訂合同;存量是否超標;店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。

 。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。

  (三)鎮市監站負責煙花爆竹的質量監督管理,監督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為,按照相關法律法規進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。

  (四)鎮交管牽頭聯合安監站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的'非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產品流通至鎮內的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。

  六、工作措施

  (一)強化煙花爆竹經營環節監管。強化對煙花爆竹經營環節的安全監管,全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。

 。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。

  (三)切實加大違法違規經營單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的,將上報縣安監局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經營許可證》;對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實施處罰。

 。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ取R浞掷梦⑿、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 10

  為認真貫徹落實州生態環境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發、儲存等環節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發、零售、儲存環節的管控,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛戰重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經營布點規劃;緊盯煙花爆竹批發、零售、儲存環節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。

  二、整治范圍

  全州所有煙花爆竹批發企業及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

  三、整治內容

  (一)合理規劃煙花爆竹零售經營網點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

  全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經營布點規劃,嚴格把控煙花爆竹經營企業市場準入關,堅決取締不符合布點規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業。

 。ǘ﹪栏衤鋵崯熁ū癜踩芸卮胧,確保安全有序。

  嚴格規范煙花爆竹批發、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經營企業準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發企業倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

 。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄鳎嵘髿馕廴局卫碇獣月。

  及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質量,打贏藍天保衛戰。

  四、工作要求

  (一)提高認識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態度,認真學習新分布實施的.《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治,協調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

  (二)加強宣傳,強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監督者,進一步提高煙花爆竹領域從業人員的環保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 11

  為進一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環境,嚴防事故發生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據中共株洲市紀委《印發(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  根據中共株洲市紀委《印發(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場,切實規范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發生。

  二、整治時間

  20xx年11月1日至20xx年12月31日。

  三、整治重點:爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店

  (一)檢查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者,必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后,才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業執照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監督管理所)

  (二)檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監督管理所)

  (三)配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的`行為。(責任部門:各市場監督管理所)

 。ㄋ模﹪腊奄|量關,安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的企業和網點開展產品監督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監督管理所所)

  四、具體措施

  (一)成立機構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。

 。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要結合本轄區實際,集中時間,集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治,對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。

 。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查,排查整治安全隱患。

 。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。

  (五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發事件及時上報。

  整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 12

  近日,全市安全生產工作會議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

  二、組織領導

  為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。

  領導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。

  三、行動時間

  即日起至20xx年2月28日

  四、職責分工

  各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作,發現情況及時處置。

  xx區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會的統一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。

  xx區應急管理局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,依法對煙花爆竹經營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  xx區市場監督管理局:負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產品流入市場,依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  xx區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  xx區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  五、專項整治內容

  (一)未經許可非法生產煙花爆竹行為;

  (二)未經審批非法儲存煙花爆竹行為;

  (三)未經許可非法運輸煙花爆竹行為;

 。ㄋ模┪唇浽S可非法經營煙花爆竹;

 。ㄎ澹┪唇浽S可煙花爆竹零售店變更經營場所(異地經營)行為;

 。┡l企業經營超標、違禁、非法產品,超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產品與正常經營的產品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規行為;

 。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的行為;

 。ò耍┝闶鄣赇N售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

  六、工作任務

  (一)全面開展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發現過非法經營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。

  (二)全面開展聯合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(批發企業和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關部門、屬地鎮街對排查出的'非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。

 。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規,不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。

 。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人,按照相關規定給予獎勵。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。各鎮(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。

 。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。

 。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 13

  根據市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),和市局《關于印發《上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案》的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作,維護我區城市運行安全。特制定方案如下:

  一、工作目標

  按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上,廣泛開展宣傳發動,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”,全力確保城市公共安全。

  二、組織領導

  分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,分局黨委成員協同配合,各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,切實加強組織領導,明確責任人和聯絡員,確保各項工作順利有效推進。

  三、工作措施

  (一)進一步強化宣傳發動。各單位要按照《條例》有關規定,圍繞“外環線內禁售、禁放煙花爆竹和外環線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發動,做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄”確保宣傳發動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動,組織民警在春節前開展轄區登門入戶宣傳告知。向各街鎮社區發放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區居民群眾發放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網上警務室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道,宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協調屬地政府相關部門、單位,依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車廂,鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。

  (二)進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合,關口前移、從嚴設防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的'煙花爆竹,切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類集貿批發市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,逐區逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點人員,落實動態管控措施,并會同區應急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的,立即報告公安機關、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

 。ㄈ┻M一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查,嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發揮刑偵、治安等專業警種優勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統一。

 。ㄋ模┻M一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節)期間,各單位要加強組織部署,重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節)等時段,投放足夠警力壓到街面和社區,全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區域,細化制定民警執勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區平安建設協調小組辦公室(區委政法委)完善對接、聯動機制,加強工作協調,組織發動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個小區配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開展培訓指導,明確操作要求,規范工作程序,確保任務清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點和時段,管控區域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案,落實應急力量,加強針對性應急演練。重要節點期間,要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所,配強基層巡查和應急處突力量,確保不發生因煙花爆竹引發的案事件。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上,進一步優化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好;要細化制定本轄區、本條線、本單位工作方案,層層壓實責任,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”的工作目標。

  (二)強化督導檢查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進,及時發現、協調解決難點問題,確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發現的問題。分局督察支隊要加強專項督察,有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。

 。ㄈ⿵娀瘍炔拷逃。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實專業部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 14

  為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環境,維護公共安全,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  踐行“以人民為中心”發展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織領導

  鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮長朱洋任組長,政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長,鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村(社區)等辦公室和單位的負責人為成員。

  領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

  三、職責分工

  各村(社區)、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

  鎮黨政辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義,引導廣大市民提高收發自覺性,創造良好的社會氛圍。

  鎮應急辦:負責開展禁放區域內經營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩定工作。在燃放區域內,負責合理布設零售點、核發經營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區域。

  鎮派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打非治違工作。

  鎮平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的.信訪、涉穩事件。

  銅鼓鎮市場監管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違法違規經營行為。

  鎮規建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

  位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法,對街面違法燃放行為及時制止。

  鎮財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。

  片區教管中心:負責組織協調小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。

  鎮衛生院:負責制定全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

  各村(社區):負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作,并組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。

  其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。

  四、階段步驟

  20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據不同時間節點、工作重點,劃分三個階段:

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

 。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

 。ㄈ┏B化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。

  五、工作措施

  (一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議,安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。

 。ǘ⿵V泛宣傳發動,營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求,并結合我鎮實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。

 。ㄈ⿵娀搭^監管,依法嚴管嚴控。各村(社區)、有關辦公室和單位要突出重點環節,加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區,鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發許可證;嚴格經營企業和零售點安全管理,督促經營企業做好儲存倉庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業、人員、車輛資質,依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理,督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送有關部門。

 。ㄋ模⿵娀蚍侵芜`,堅決從嚴查處。各村(社區)、有關辦公室和單位要依法履職,通力協作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。

 。ㄎ澹〾簩嵐芸刎熑危瑥娀瘧睖蕚。村(社區)要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專門力量,以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

  六、工作要求

  各村(社區)、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

  (一)強化認識,狠抓落實。各村(社區)、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

 。ǘ┘訌姸讲,嚴肅問責。各村(社區)、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區)、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發重大事故的,依法依規究相關單位和人員責任。

 。ㄈ┟鞔_專人,報送信息。各村(社區)、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 15

  為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生,保障群眾人身財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鄉社會安全穩定,特制訂本工作方案。

  一、工作目標

  為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

  二、組織機構及工作職責

 。ㄒ唬┱M織機構和職責。

  為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。

 。ǘ┎块T職責。

  1.派出所:以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。

  2.鄉“領導小組”:加強與有關部門協商和溝通,強化對有證經營戶的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件,嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管,查處無證經營和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。

  3.鄉教管中心:負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。

  4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的,經鄉“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。

  三、時間步驟

  第一階段:動員部署(20xx年1月24日)

  結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)

  安監辦開展綜合執法,嚴格經營管理,查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)

  利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

  第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)

  20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。

  第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。

  1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。

  2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

  3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點,節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。

 。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

  查處非法違法工作,要堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。

  1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。

  2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,充分發揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。

  3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。

  4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

  (三)開展隱患排查專項行動,創造良好的安全城市環境。

  隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態。

  1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。

  2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的'安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

  3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點,要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。

 。ㄋ模⿵娀F場監管,落實應急救援措施。

  1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無縫對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。

  2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。

  3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

  4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。

  高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管。

  (二)加強監督檢查,嚴格責任追究。

  加強監督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 16

  為了認真貫徹落實市供銷社關于印發《20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知(x供發〔20xx〕x號)、區政府辦公室關于印發《xx區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知(xx府辦發〔20xx〕10號)精神,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》(x監總局令第x號)、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)精神,為了切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,特制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,要充分體現為民、便民、利民、環保的城市管理理念,按職責做好全區煙花爆竹銷售網點布點、貨源采購和銷售工作,嚴格煙花爆竹儲存庫房安全管理,規范完善煙花爆竹專營配送機制,配合公安、安監、工商、質監等部門,加強煙花爆竹市場管理,確保20xx年春節期間全區煙花爆竹市場供應和經營安全、燃放安全。

  二、組織機構及工作職責

  為了加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),由黨委書記、主任瞿學敏任組長,分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權任副組長,其他領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室在安監科,辦公室主任由譚明權同志兼任,調配4名干部(領導小組及辦公室成員登記表見附件),集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。

  領導小組主要職責:負責全區煙花爆竹安全經營管理工作的組織領導;部署、協調煙花爆竹安全經營管理工作;研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。

  辦公室主要職責:組織協調全區供銷社系統認真貫徹落實《條例》和《專營辦法》,研究制定煙花爆竹安全經營管理工作方案;督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責;檢查督促城區煙花爆竹安全經營管理工作;組織協調各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關職能部門開展“打非”工作。

  基層社職責:基層社受區供銷社的委托負責組織實施轄區內煙花爆竹專營零售網點布點工作,并將煙花爆竹專營零售網點布點方案報區供銷社審定;負責轄區內煙花爆竹安全經營管理;研究協調解決轄區內煙花爆竹專營工作中的問題;配合相關部門整頓和規范煙花爆竹市場;配合區供銷社對轄區內煙花爆竹專營工作進行檢查指導。

  德厚煙花爆竹公司職責:協助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網點布點工作,按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作,配合有關職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。

  三、工作措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認識煙花爆竹安全管理新特點和全區煙花爆竹經營燃放管理面臨的嚴峻形勢,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,精心組織,周密部署,強化監管,確保各項工作措施落到實處。并成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導,嚴防死守,確保全區20xx年煙花爆竹經營、燃放安全。

 。ǘ┙y籌規劃、合理設置煙花爆竹銷售網點。根據相關法律法規的規定,按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,我社已經順利完成了全區20xx年鄉鎮煙花爆竹專營零售網點布點工作。同時,按照區政府《關于20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時銷售網點布點方案的請示》的批示精神,通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節期間城區煙花爆竹臨時銷售網點(以下簡稱城區臨時銷售網點)。

  (三)安全配送,確保貨源。煙花爆竹屬于危險品,德厚煙花爆竹公司一定要嚴格按照相關法規要求,嚴把煙花爆竹采購、配送關。貨源統一由德厚煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合易燃易爆物品運輸的相關規定。20xx年春節期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型產品除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)和組合煙花類6大類。配送產品包裝箱上要粘貼市安監局、市供銷總社統一制作的'防偽監封標識;各城區臨時銷售網點未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負責按照合同規定處理,不得私自儲存;德厚煙花爆竹公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨,支持本地企業發展,避免長途運輸引發安全隱患。城區煙花爆竹配送時間:20xx年2月2日至2月22日;銷售時間:20xx年2月5日(農歷十二月二十七)至2月22日(農歷正月十五)。

 。ㄋ模┞鋵嵈胧,確保安全。要牢固樹立安全第一思想,按照《專營辦法》要求,認真落實煙花爆竹經營各個環節安全措施,確保安全經營。

  1.德厚煙花爆竹公司要嚴格規范煙花爆竹批發企業進貨、儲存、配送管理。必須在取得生產資質的合法生產廠家采購貨源,堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;必須有專門的煙花爆竹儲存倉庫;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼xx市安監局和xx市供銷社監制的監封標識,煙花爆竹展品一律采用無藥樣品;必須與基層社和城區臨時銷售網點簽訂安全經營合同,制定安全經營守則。

  2.城區臨時銷售網點必須到德厚煙花爆竹公司進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);必須按照專人、專柜、專庫的方式進行銷售;統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識,張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業務培訓并合格。

  3.

  德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區、龍潭配送點是安全工作的重要環節,必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。

  4.

  加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷售旺季來臨前,區供銷社領導小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量,對煙花爆竹銷售網點、倉儲設施、設備開展一次專項檢查,要加強對城區臨時銷售網點“除夕夜、初一、元宵夜”等重點時段的安全守護;要積極配合公安、安監、工商、質監等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行為,對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統一銷毀。

  四、加強信息搜集和報送工作

  為了加強煙花爆竹專營工作信息收集,區供銷社已指定專人負責全區煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負責本轄區煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 17

  為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作,認真落實安全生產十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產安全事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求,推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產安全。

  二、主要任務

  圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節,在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動,主要包括五項工作任務:

 。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導,做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。

 。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業燃放類產品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。

 。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規范裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。

 。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

 。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關法律、法規和規章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。

  三、實施方式及時間安排

  從5月初至12月底結束,分五個階段進行。

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢,制定大檢查工作實施方案。

  (二)實行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。

  一是企業實行自查(5月初至5月15日)。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。

  二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發企業,零售店(點)以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查,及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。

  三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。

 。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。

  (四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。

  (五)總結提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的'重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內容、任務措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

 。ǘ┘訌姳O管力度,嚴肅追責問責。要加強監管力度,規范檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題,責令企業立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發現違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問責。

  (三)注重總結提高,構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合,對發現的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。

 。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經驗做法,推動工作扎實開展。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 18

  為全面加強煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節,按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《xx市煙花爆竹經營和燃放安全管理辦法》等法律、法規規定,制定本方案。

  一、指導思想

  以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產經營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神,加強煙花爆竹旺季安全監管工作,嚴防事故發生,確保煙花爆竹安全生產形勢平穩,努力實現“批發、零售儲運安全、管理規范、經營有序;禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全區不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

  二、工作方法、步驟、具體內容

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨、全面部署(20xx年12月20日至20xx年1月10日)

  1.制訂工作方案(20xx年1月10日前)。各鄉鎮、街道、有關部門根據各自實際情況,研究制訂20xx年春節燃放期煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、組織領導、具體安排和保障措施。

  2.煙花爆竹批發企業及零售企業在按期購買貨品基礎上,要從企業基礎管理、人員素質、產品堆垛、庫房管理等諸環節,強化自身隱患排查整改,建立臺賬,確保安全經營。

  3.各鄉鎮、街道、有關單位召開專題會議,部署落實有關工作。進一步強化責任落實,組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查,尤其是強化重點區域、城鄉結合部等關鍵部位的檢查、排查,消除一切不穩定因素,有力震懾不法分子非法違法生產經營行為。檢查要逐級逐層落實責任,全面實行檢查實名制、常態化,定期、匯總檢查情況,分析研判安全動態,采取有效措施,嚴防各類事故和非法行為發生。

  4.各職能部門要根據職能,有重點的開展檢查、排查,查擺隱患,堵塞漏洞,防微杜漸。

 。ǘ┝闶墼S可、擺攤銷售(20xx年1月10日至20xx年2月22日)

  1.零售許可(20xx年1月10日至1月31日),安監、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網點踏查布設工作,做好零售網點的選址、人員培訓、許可發放等工作。許可要依據本地區布點規劃,嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《xx市經營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求,對其進行安全條件審查,把住準入關。

  2.銷售時間(20xx年2月1日至2月22日),xx區主城區要嚴格執行上述時間規定,各零售業戶只準許此時間段進行銷售活動,否則視為違法,取消今年年度銷售資格。業戶可于1月30日進行擺攤布點工作,但不許擺放實貨進行銷售。

  3.禁止銷售、燃放的種類、規格。嚴禁銷售、燃放A、B級產品(內筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米);嚴禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

  4.禁止設置銷售網點及燃放區域。文物保護單位及其法定保護范圍內;車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;易燃易爆物品生產、經營、儲存單位及其法定保護范圍內;輸變電設施安全保護區內;醫療機構、、大中小、敬老院;山林、草原等重點防火區;商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所,行人多的街道、廣場;步行街區、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所;房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊;區人民政府規定的其他地點或者范圍。

  (三)全面檢查、整治(20xx年12月20日起至20xx年3月1日)。

  1.各鄉鎮、街道組織開展全面檢查,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,采取明查、暗查、逐一排查、聯合執法等方式集中對轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等各環節安全情況進行檢查,嚴肅查處各類非法違法違規行為,并對查出的隱患問題逐一落實整改。

  2.各職能部門要根據職能,采取“四不兩直”工作方法,組織人員力量有重點的開展檢查、排查,進一步規范市場經營行為,打擊非法違法行為,凈化全區煙花爆竹經營環境。

 。ㄋ模┦蘸藐P,結好尾(20xx年2月23日至20xx年2月26日)

  1.各煙花爆竹臨時零售業主自2月22日24時起,撤下攤點貨品,對攤點進行清理,清點銷售情況,做好返庫的各項準備工作。

  2.批發經營企業要進一步清理庫房,對業戶返庫的煙花爆竹定庫、定區域做好存放、保管工作。要做到返庫有序,保管到位,品種清楚,專庫儲存。

  3.各有關職能部門要針對零售企業余貨返庫等掃尾工作特點,對批發企業、零售點經營旺季的安全情況進行再檢查,防止出現非法違規儲存和銷售煙花爆竹等行為,徹底消除安全隱患。做到攤點全撤,產品歸庫,規范儲存,安全運營。

  三、組織領導及工作

  (一)組織領導。為確保全區煙花爆竹安全管理工作順利進行,成立由區政府主管副區長為組長,區安監局、區公安分局主要領導為副組長,安監、公安、城管、市場監管等負有煙花爆竹監管部門主要領導為成員的xx區煙花爆竹安全管理工作領導小組,領導小組辦公室設在區安監局監管二科,具體負責煙花爆竹協調、指導、檢查、綜合工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1.組織機構職責

  區領導小組辦公室:負責全區煙花爆竹安全管理工作的綜合指導和協調工作;部署協調全區有關部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  區領導小組成員單位:負責煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等環節安全監管,并積極做好本單位、本系統煙花爆竹安全管理工作。

  2.鄉鎮、街道職責

  鄉鎮、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責任主體,鄉鎮、街道的主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。負責組織實施本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作;負責制訂工作方案,健全組織機構,落實工作人員和經費,搞好動員部署;組織有關部門和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格設置銷售網點,加大各類非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

  3.部門職責

  公安部門、消防大隊:負責煙花爆竹公共安全管理,負責大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按x政辦〔2011〕x號文件要求,牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作,依法打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全區消防滅火救援應急,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的`火警、火災情況并原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

  安監部門:負責煙花爆竹經營安全許可工作,加強對煙花爆竹經營單位的安全監督管理,監督檢查安全經營條件,組織查處違規經營和非正規渠道購銷煙花爆竹的行為,嚴肅查處煙花爆竹安全事故。

  市場監管部門:按職責查處和取締煙花爆竹無證無照經營行為,協助有關部門查封、扣押無照生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹產品;負責煙花爆竹產品質量監督工作,確保煙花爆竹產品質量。

  交通運輸部門:按職責負責危貨品道路運輸企業、運輸工具和人員資質的認定、審核及相應環節的安全監管。

  城管執法部門:負責煙花爆竹臨時業戶占道審批,以城鄉結合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點,對無證經營、移位經營、亂設攤點、店外經營業戶依法嚴查,規范經營秩序。

  供銷部門:負責本系統煙花爆竹企業經營活動的監督、指導、管理。

  教育部門:負責組織對中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對學校、幼兒園等禁放區域的看護。

  環保部門:負責對煙花爆竹燃放期大氣環境進行監測,與氣象部門對大氣污染狀況進行會商,聯合預報重污染天氣預警信息。

  衛生部門:負責指導、督促各醫療單位做好安全防范工作,組織全區各醫療單位做好醫療救治的應急處置工作,統計因燃放煙花爆竹發生的人身傷害和救治等相關數據和情況。

  房產住宅部門:負責指導物業服務企業設置本區域集中燃放地點,勸導業主到指定地點燃放,并制定緊急疏散預案。

  林業、園林、文物、民政、電力、國土、建設等行業主管部門和單位,負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。

  四、工作要求

  (一)切實加強組織領導。為加強對20xx年春節燃放期煙花爆竹工作的安全監管,在區政府的統一領導下,成立由政府主管領導,安監局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執法、市場監管局、交通運輸局、環保局、衛生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領導小組,指導和協調全區煙花爆竹春節燃放期安全管理工作,全力推動各項工作,共同做好管理工作,確保一方平安。

 。ǘ⿵娀瘜俚芈氊。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要進一步強化安全意識,高度重視煙花爆竹安全管理工作,建立聯合執法隊伍,加強煙花爆竹各環節的安全監管。全面實行安全管理責任實名制,建立自社區、村屯直至區政府的安全管理、打非治違責任體系,層層落實落靠安全管理責任;各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要切實加強對煙花爆竹的監督檢查,要組織經常性地重點排查,對重點村(屯)、社區實行包村(屯)、社區式監督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監辦要充分發揮地域、民俗、居民區熟悉等特點,深入排查、檢查,切實掌握非法生產經營行為,精準打擊非法違法行為;村(屯)、社區要按照區、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處工作安排和部署,重點對廢棄廠(場)房、出租和閑置民房等進行排查,對查出的非法生產經營、儲存作坊、窩點,要及時向當地政府和有關部門報告。

  (三)強化執法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執法協作,切實形成整體合力。公安、安監、交通運輸、市場監管、城管等部門要在重點時段、重點部位、重點地區,組織開展聯合檢查和集中整治行動,采取設卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式,切實加大對違反安全規定或非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度,依法查處一批違規違法案件,嚴厲懲處一批非法經營人員,及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所,全力確保公共安全。

 。ㄋ模└愫眯麄鹘逃。各鄉鎮、街道及相關部門要進一步加大宣傳力度,印制、發放各種宣傳資料,并通過報紙、電視、電臺、網站等各類媒體,以專題報道或滾動字幕等形式,廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關安全管理規定,倡導安全文明的燃放行為,不放、少放煙花爆竹;引導市民自覺到合法零售點購買合格的煙花爆竹,并在規定的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道,接受社會監督。對舉報的非法生產、儲存、運輸煙花爆竹等線索,一經查實,對舉報者給予獎勵。(區安監局舉報電話:xx,區公安分局舉報電話:xx)

 。ㄎ澹﹪烂C法紀。對監督檢查不到位,隱瞞不報以及疏于管理的,一經發現,要對相關人員給予黨政紀處分;對存在非法違法行為的,要追根溯源、順藤摸瓜,徹底查清來龍去脈,依法從嚴、從重、從快查處。對因管理不善,出現非法違法生產經營以及因此而引發事故的,要嚴肅追究有關人員責任;構成瀆職犯罪的依法追究刑事責任。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 19

  為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。

  一、組織機構

 。ㄒ唬┙育堟側脊茴I導小組

  組 長:

  副組長:

  職責:負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協調解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作,確保實現鎮政府工作目標。

 。ǘ╂側脊茴I導小組下設辦公室(以下簡稱鎮燃管辦),辦公室設在應急辦。

  主 任:

  副主任:

  工作人員:

  職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮工作方案,籌備全鎮工作會議,統籌協調全鎮工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮領導的批示指示以及鎮燃管領導小組交辦的工作任務。

  二、工作內容

  負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。

  三、職責分工

  (一)村(居)職責

  村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

  (二)部門職責

  接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監管。

  應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,配合安監、公安、質監等部門,做好市場管理和整頓工作。

  生態環保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  社事辦:負責敬老院安全監管、守護。

  宣傳辦:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協同上級部門做好全區煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。

  平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的'信訪、涉穩事件。

  教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區域的守護。

  接龍衛生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的守護。

  接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統計調查因燃放煙花爆竹引發的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的守護。

  接龍林場、農業服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發生。

  電力、房管、社區等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┎渴鹫坞A段。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

 。ǘ┲攸c管控階段。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

 。ㄈ┏B化監管階段。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。

  五、廣泛宣傳引導

  按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。

  (一)20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦要組織開展集中統一宣傳活動。

 。ǘ╂倢俑骺剖邑撠熃M織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》。

 。ㄈ┮劳懈黝悜敉鈴V告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車站通過廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。

 。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業服務企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

  六、強化源頭管控

 。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發許可證;嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監管部門要加大對投放本區域煙花爆竹產品質量監督抽查力度,對不合格產品依法從嚴查處,并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經營企業落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

  (二)加強排查整治。應急、公安、市場監管、供銷等部門,要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方,禁放區與非禁放區接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位,開展聯合檢查;消防、鎮街、村(居)和社會單位,要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業,本系統開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。

  七、嚴厲執法打擊

 。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼洜I。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。

 。ǘ﹪啦榉欠ㄟ\輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

 。ㄈ﹪啦榉欠ㄈ挤。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度,突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法,發現違規燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。

  八、嚴格管控看護

  在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區為基本單元,以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位,明確禁限放看護網格,分區、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。

  同時,加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰備;鎮燃管辦要聯系接龍衛生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

  燃放煙花爆竹安全管理工作方案 20

  20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,結合疫情防控常態化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監管、行業系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規定動作”,確保《北京市煙花爆竹安全管理規定》落實到位,全力實現“禁放區禁住、限放區安全、社會面平穩”的工作目標,F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下:

  一、組織領導

  為加強對此項工作的組織領導,九渡河鎮成立了由鎮長任組長的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領導小組,具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:各村黨支部書記、鎮各相關科室負責人

  鎮派出所人員

  下設辦公室,主任由鎮派出所所長張磊兼任、副主任由鎮武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮派出所、鎮相關責任科室、各行政村及鎮域內企事業單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協調。

  三、階段劃分

  20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束,根據不同時期工作重點,共劃分五個階段:

  第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業單位,要嚴格落實《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。

  第二階段:宣傳引導階段(從20xx年1月下旬至春節結束)。圍繞新規定,各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責,全面開展法規宣傳貫徹工作,并將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。

  第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節結束)。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監督管理、應急、城管等執法部門,開展聯合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。

  第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節結束)。圍繞重點時段,建立禁放區、限放區“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量”聯動機制,發動專業部門和社會力量落實禁放區、限放區、禁放點和燃放區域重要時段重點看護措施。

  第五階段:總結提高階段(春節結束后)。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。

  除去以上五個階段工作外,另強調三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。

  四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作

  各執法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為;鎮市場監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為;鎮城管執法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮舉報電話為:。區煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門限期核查。

  五、加強資源整合,強化宣傳引導工作

  重點強化宣傳發動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規定,維護城市環境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發動貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規宣傳和社會宣傳引導!笆M”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區、進農村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。

  六、強化隱患排查,全面化解安全風險

  各行業主管部門要重點對禁放區、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業排查、單位自查、系統復查和滾動清查相結合,做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,即發現隱患要徹底,整改措施要堅決,復查結果要嚴格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節前,各行政村、各企事業單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節日期間火情災害風險。

  七、加強禁放看護,強化秩序維護工作

  按照“條塊結合,以塊為主,屬地政府主責,行業部門協同”的工作原則,強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業部門監督指導、社會單位自治主體”的管理作用,優化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網格實名看護措施。各行業主管部門要組織、指導、監督禁放區域單位落實看護責任,建立同禁放區域單位聯動機制,按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。

  各行政村、各企事業單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實;鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監督、城管執法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯防的“五防”體系,建立網格化實名制管控機制,推動鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

  同時,鎮派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的.人流數量、燃放規模,對可能出現聚集燃放等情況,要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導,合理布局定點值守力量,嚴防發生道路擁堵、踩踏事故和火災事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩有序。

  八、發動社會力量,強化突發事件應急處置

  各行政村、各行業部門、各企事業單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發情況,研究制定應急處置預案,配齊配強應急處置力量,健全完善應急處置機制,在春節期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量,配合開展火情的前期撲救。

  教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作;鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門要針對春節期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣,提前做好應急預案和相關應對措施;鎮政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發情況,組織相關單位研究制定應急預案,完善建立通報預警和處置應對工作機制。

  九、工作要求

 。1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實“以人民為中心”發展理念的高度,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結合全市大氣治理的攻堅戰,牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統籌部署、協調推進,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,認真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。

  (2)廣泛宣傳引導,營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識,將宣傳發動貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向,要圍繞行業、系統和地區實際,開展內部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關規定;并圍繞列管行業單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導全社會嚴格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現。

 。3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發動、依法嚴管等關鍵環節,確保實現法規修訂的預期目標。各行業部門要協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

  (4)樹立大局意識,嚴格落實責任。各行業部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領導,抓好具體推進,并積極履行職責,強化聯動執法,確保各項措施和責任落到實處。各行業職能科室要充分發揮職能,圍繞行業系統及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作范疇,發動村委會、居委會、物業單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導致轄區發生事故、案件的,一律追究有關人員責任。

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