冬季能源保供方案（通用19篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的冬季能源保供方案（通用19篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　冬季能源保供方案 1

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。

　　涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強(qiáng)供氣保障。

　　各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實(shí)履行社會責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測，發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測和儲備，作為補(bǔ)充燃料。

　　(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動。

　　各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的.輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)保供應(yīng)急儲備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。

　　燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁椫匾�的民生工程來抓好抓�?shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>

　　(二)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

　　天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

　　冬季能源保供方案 2

　　一、指導(dǎo)思想

　　燃?xì)獾陌踩�保供關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，早計劃、早準(zhǔn)備，制訂方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，逐級落實(shí)。

　　二、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：其他經(jīng)管層人員

　　總指揮負(fù)責(zé)整個方案的落實(shí)，副總指揮協(xié)助總指揮工作，做好分管的具體工作監(jiān)督落實(shí)；各組員聽從工作安排，負(fù)責(zé)各自小組的具體工作組織和實(shí)施，及時向副總指揮或總指揮匯報進(jìn)展情況和遇到的問題，研究解決措施，完成各項工作，重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　三、冬季安全保障供氣動員

　　1、召開安委會會議，討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，并進(jìn)行冬季安全保障供氣工作動員，確保各項工作落實(shí)到位。

　　2、分級組織召開冬季安全供氣動員會，各部門負(fù)責(zé)人和安委會成員要組織本部門和班組進(jìn)行冬季安全保供工作宣傳動員會，使全體員工思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全措施到位。

　　四、確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)

　　(一)成立氣源采購小組

　　組 長：

　　組 員：組長負(fù)責(zé)氣源采購的組織統(tǒng)籌工作，組員負(fù)責(zé)配合組長進(jìn)行氣源采購的各項相關(guān)工作。主管生產(chǎn)運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排日常氣源采購工作任務(wù)，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)氣源接收、生產(chǎn)、調(diào)度工作，氣源管理專員（黃美花）負(fù)責(zé)與氣源供應(yīng)商、廠家的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、采購合同管理、采購計劃方案的制訂初審、各供應(yīng)商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。 具體工作措施：

　　1、當(dāng)氣源廠LNG儲量下降至380噸，啟動三級應(yīng)急預(yù)案，即調(diào)度通知?dú)庠垂芾韺�員、生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理、公司生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理；調(diào)度員電話聯(lián)系槽車運(yùn)輸公司，確定各供應(yīng)單位車輛到達(dá)位置；氣源管理專員聯(lián)系LNG備用氣源和運(yùn)輸公司，確認(rèn)臨時采購LNG報價函，執(zhí)行槽車到車情況計劃表跟蹤。

　　2、當(dāng)氣源廠LNG儲量下降至320噸，調(diào)度通知全體氣源采購組成員，并啟動二級預(yù)案，即：啟動執(zhí)行采購LNG備用氣源；保證安吉?dú)庠磸S的庫存在36小時用量以上；生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)指令：由安吉?dú)庠磸S運(yùn)行班進(jìn)行LPG混氣裝置試車，生產(chǎn)待命；緊急采購LPG，保證LPG庫容80噸以上。

　　3、當(dāng)氣源廠LNG儲量下降至280噸，調(diào)度通知全體氣源采購組成員，并啟動一級預(yù)案，即由生產(chǎn)運(yùn)營主管領(lǐng)導(dǎo)副總通過調(diào)度下達(dá)指令：通知安吉?dú)庠磸S啟動LPG混氣裝置生產(chǎn)供氣，并下達(dá)LPG的日供應(yīng)量計劃；調(diào)度通知客服部已經(jīng)啟動LPG混氣；LPG庫容提高到100噸。由公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）向政府主管部門匯報，同時制定限供用戶方案，通過媒體發(fā)出限供通知。

　　4、當(dāng)氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量（80噸）時，調(diào)度通知各采購組成員，由總經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)指令，啟動限供方案，即由客戶服務(wù)部執(zhí)行停止部分商業(yè)、工業(yè)用戶的供氣，全力保障居民用戶的供氣，同時由調(diào)度通知?dú)庠磸S全力生產(chǎn)LPG混氣。

　　5、當(dāng)LNG入庫量及LNG儲量逐步恢復(fù)正常并超過達(dá)到上一級預(yù)案時，由總經(jīng)理通過調(diào)度下達(dá)停止執(zhí)行該級預(yù)案的指令，執(zhí)行相應(yīng)級別的預(yù)案，直至第三級預(yù)案的停止執(zhí)行。

　　(二)成立氣源供應(yīng)小組

　　組 長：

　　組 員：

　　具體工作措施：

　　1、LNG生產(chǎn)安排

　　（1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當(dāng)調(diào)整，保證熱值穩(wěn)定。

　�。�2）三塘作為主供站，安吉作為調(diào)峰站。場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動時，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。�3）安吉儲量不能低于94噸，低于94噸及時向調(diào)度匯報。三塘儲量不能低于280噸，低于280噸及時向調(diào)度匯報。

　　2、LPG保供安排

　　公司現(xiàn)有100立方液化氣儲罐3個，最大儲存量135噸，冬季每日正常庫存量不低于40噸，并隨時根據(jù)管道氣混氣需求安排槽車到庫，保證最低庫存量。

　　3、設(shè)備檢查

　　（1）按規(guī)范足量加臭，并認(rèn)真做好加臭記錄存檔，隨時備查。

　�。�2）每月安排一次空混設(shè)備試機(jī)，做好試運(yùn)行記錄，保證隨時能用。

　�。�3）11月底到12月上旬，完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設(shè)備附件、附屬設(shè)施、機(jī)具的檢查。

　　（4）運(yùn)行班要加強(qiáng)巡檢，對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時匯報。廠部要根據(jù)運(yùn)行班匯報的情況，對影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。廠部每周要按要求對廠內(nèi)所有設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。

　　（5）組織學(xué)習(xí)新修訂發(fā)布的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)班運(yùn)行人員應(yīng)做出第一判斷及處理。如果處理突發(fā)事件后，出現(xiàn)設(shè)備無法及時修復(fù)，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，由上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)先修復(fù)設(shè)備。

　　(三)成立高壓管線接駁供氣小組

　　組 長：

　　組 員：

　　高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調(diào)壓站、管線的建設(shè)，在有限的時間內(nèi)完成計劃工程建設(shè)，盡快完成與南寧市城市管網(wǎng)的接駁與供氣。

　　2、運(yùn)行管理準(zhǔn)備

　　生產(chǎn)運(yùn)營部做好門站、調(diào)壓站運(yùn)行管理人員的招聘、培訓(xùn)、考核，確保上崗人員達(dá)到上崗要求，在門站、調(diào)壓站投運(yùn)后立即上崗。

　　3、管網(wǎng)升壓

　　生產(chǎn)運(yùn)營部組織市政管網(wǎng)的升壓和管線設(shè)施的監(jiān)控維護(hù)工作，升壓過程中做好相關(guān)記錄以及燃?xì)夤芫�、設(shè)施的評估和建檔。客戶服務(wù)部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調(diào)壓器，以及供氣后中壓、低壓調(diào)壓器的巡檢、評估工作。

　　五、越冬安全檢查督導(dǎo)

　　(一)成立越冬安全檢查督導(dǎo)工作組

　　組 長：副組長：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　結(jié)合年度安全工作計劃，根據(jù)冬季的實(shí)際情況，安監(jiān)部組織，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展安全檢查工作，查找隱患，及時整改，保證冬季安全穩(wěn)定供氣。

　　1、安檢工作整體安排

　　12月初開展專項安全檢查，如倉庫物資、檢測設(shè)備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據(jù)安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項進(jìn)行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節(jié)長假。

　　2、安檢工作冬季安排

　�。�1）工作組安檢工作安排

　　3、隱患整改督導(dǎo)及要求

　�。�1）各級檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包括：隱患項目、整改意見、整改期限、整改負(fù)責(zé)人；受檢部門簽收并存檔備查。

　�。�2）檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任部門按緊急程度進(jìn)行整改，責(zé)任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負(fù)責(zé)人、定完成期限，按質(zhì)落實(shí)整改工作。

　　（3）整改完成后，責(zé)任部門按時報安監(jiān)部備案，安監(jiān)部組織人員對整改項目進(jìn)行抽檢復(fù)查，并定期向責(zé)任部門通報復(fù)查結(jié)果。

　　六、管網(wǎng)巡查管理

　　(一)成立管網(wǎng)巡查管理工作組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　1、完全按照巡線管理制度對管線進(jìn)行日常巡查，加強(qiáng)對燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線的抽查和GPS監(jiān)控，確保巡線到位。巡線記錄真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范，生產(chǎn)運(yùn)營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的`員工，及時進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

　　2、嚴(yán)格按照危險源分級管理，對燃?xì)夤芫W(wǎng)的危險源（鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴(yán)重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺賬，巡線員對危險源認(rèn)真檢漏。重點(diǎn)對運(yùn)行的市政設(shè)施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險源及周邊閥井進(jìn)行檢查檢測, 對重點(diǎn)路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險源進(jìn)行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立即安排限期整改，部門主管和副經(jīng)理復(fù)查整改結(jié)果。

　　3、對曾經(jīng)發(fā)生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測，對發(fā)生過鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進(jìn)行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。

　　4、調(diào)度室加強(qiáng)對管網(wǎng)壓力監(jiān)控點(diǎn)壓力的監(jiān)控：場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動時，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。另外，培力藥業(yè)因管配問題，壓力曲線波動大，調(diào)度室需盡快從中分析其波動規(guī)律，發(fā)生異常情況，及時上報。

　　5、組織搶險隊員學(xué)習(xí)《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事故，隨時調(diào)度搶修隊員，在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時控制現(xiàn)場處理險情，避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險隊員通信工具必須保持24小時暢通，隨時調(diào)度人員，處置各種突發(fā)事故。

　　6、生產(chǎn)運(yùn)營部管網(wǎng)所加強(qiáng)對燃?xì)夤艿乐苓呄噜彙⒔徊媸┕さ募夹g(shù)交底和跟蹤監(jiān)護(hù)，同時加強(qiáng)和燃?xì)庵鞴懿块T的溝通，通過燃?xì)庵鞴懿块T，協(xié)調(diào)好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關(guān)系，爭取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持，同時做好旁站監(jiān)護(hù)，確保燃?xì)夤艿腊踩�運(yùn)行。

　　7、對北區(qū)兩臺搶險車（桂ANG010，桂A16706）和南區(qū)兩臺搶險車（桂AZR035，桂AF2763）進(jìn)行一次檢查，對隨車工具和搶險備用材料進(jìn)行清理補(bǔ)充。確保南北區(qū)四臺搶險車完好可用，隨車工具齊全，搶險備用材料齊備，能滿足日常搶險控制和維修需要。

　　七、用戶安全管理

　　(一)成立用戶安全管理宣傳服務(wù)組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　1、加強(qiáng)“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時，向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料；利用燃?xì)庹尽⑸鐓^(qū)的力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料，以及傳導(dǎo)安全用氣知識；通過各個營業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》，營業(yè)廳門頭設(shè)置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。

　　2、根據(jù)冬季特點(diǎn)，客服部組織綜合部、市場部、話務(wù)中心制定方案，通過電視、報刊、手機(jī)短信等方式進(jìn)行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對性的冬季安全用氣宣傳。

　　3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴(kuò)大影響，引起社會對全員安檢的關(guān)注，加深用戶對安全用氣的認(rèn)識�？蛻舴�務(wù)部根據(jù)以往全員安檢存在的安檢不認(rèn)真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規(guī)范等弊端，研究相應(yīng)對策，既能起到宣傳作用，同時提高入戶安檢率和落實(shí)隱患整改率的實(shí)際效果�？蓪⒃擁椆ぷ髋c法制宣傳日結(jié)合，安排在12月8日或9日進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)安全檢查及隱患整改力度。對小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控，消除安全隱患；對工商業(yè)用戶，加強(qiáng)戶內(nèi)管檢查，建立與工商用戶的溝通機(jī)制，一旦發(fā)生問題，能及時處置；對小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量，每安檢一戶用戶確認(rèn)一戶；特別對檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問題，以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問題，部門安全員每周要重點(diǎn)督促檢查隱患整改進(jìn)度，要加強(qiáng)跟蹤，限期整改，對不能按時整改的嚴(yán)重隱患用戶，報市燃?xì)夤芾硖幧暾垖τ脩粝拶徲脷�，整理拒絕整改用戶申請停氣，并邀請媒體配合報道。

　　5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃?xì)庵�識培訓(xùn)，加強(qiáng)其對供氣設(shè)施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯(lián)系，及時派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。

　　6、檢查備品備件，準(zhǔn)備常用的調(diào)壓器、燃?xì)獗砑捌渌�常用管件、材料物資，以備急用。

　　八、完善預(yù)案及安排演習(xí)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作措施：

　　1、安監(jiān)部完成《應(yīng)急救援預(yù)案》修改、完善，各部門組織搶險隊員進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定演練，熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，編制考試題目，組織各部門搶險隊進(jìn)行考試。

　　2、安監(jiān)部組織一次臨時通知的管網(wǎng)搶險應(yīng)急演練，檢驗(yàn)搶險隊伍應(yīng)急速度和現(xiàn)場組織、處置能力。

　　3、客服部組織一次戶內(nèi)燃?xì)庑孤��?yīng)急演習(xí)，提高戶內(nèi)搶險應(yīng)急處置能力。

　　4、運(yùn)營部組織一次氣源廠泄漏應(yīng)急演習(xí)，提高場站應(yīng)急處置能力。

　　九、搶險、搶修應(yīng)急處理

　　1、調(diào)度室和搶險隊24小時值班，一旦發(fā)生突發(fā)事故，調(diào)度室要立即調(diào)度搶修隊在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，及時處理險情，避免二次事故的發(fā)生。

　　2、應(yīng)急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　3、節(jié)假日期間，應(yīng)急救援搶修體系各層級、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班，確保應(yīng)急救援搶修體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　十、加強(qiáng)安全監(jiān)督、考核

　　公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對冬季保障安全供氣工作進(jìn)行監(jiān)督，安全監(jiān)察部牽頭檢查督導(dǎo)，使各項安全措施落實(shí)到位。對安全措施不到位的問題及時糾正，并加強(qiáng)對責(zé)任部門的月度考核。對安全越冬工作不重視、不布置、不落實(shí)的部門，公司將通報批評；對越冬方案落實(shí)不到位的個人，公司將予以處罰。

　　冬季能源保供方案 3

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。

　　三、保供任務(wù)

　　山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。

　　按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。

　　根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機(jī)組同時運(yùn)行的情況下，需保證庫存煤量達(dá)到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。

　　四、任務(wù)分解

　　晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

　　（一）各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。

　　（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤2000噸，12月份恢復(fù)正常供煤。

　　（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時，要提前上報縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。

　�。ǘ�）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。

　�。ㄈ�）完善中長期合同定價機(jī)制。對于年度中長期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的.部分，價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機(jī)制執(zhí)行。對超過80%的補(bǔ)簽合同，價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。

　�。ㄋ模┌l(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“電商平臺”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標(biāo)識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點(diǎn)擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)�？蛻糇�冊、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題，請及時聯(lián)系交易中心。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位

　　各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。

　�。ǘ�）壓實(shí)保供主體責(zé)任

　　專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負(fù)責(zé)此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制

　　縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。

　�。ㄋ模┘哟笞坟�(zé)問責(zé)力度

　　縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進(jìn)行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，對工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　冬季能源保供方案 4

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治的各項決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作原則：

　　（一）堅持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求，認(rèn)真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，區(qū)分不同情況，有針對性地制定專項推進(jìn)方案，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)，并明確專班專人跟蹤盯辦。

　　（二）堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護(hù)區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　�。ㄋ模﹫猿职踩�第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線，在推進(jìn)手續(xù)辦理的同時，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實(shí)做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　三、工作任務(wù)及措施：

　　（一）加快煤礦手續(xù)辦理

　　1.精準(zhǔn)摸排問題底數(shù)。

　　2.優(yōu)化上報工作流程。

　　3.實(shí)行審批容缺受理。

　　4.邊整改邊辦理手續(xù)。

　　（二）加快露天煤礦用地審批

　　1.合理統(tǒng)籌解決用地。

　　2.推進(jìn)臨時用地審批。

　　3.推進(jìn)建設(shè)用地審批。

　　4.依法依規(guī)保發(fā)展。

　　組織機(jī)構(gòu)：

　　為保證各項工作任務(wù)高效落實(shí)，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題；協(xié)調(diào)推動核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度。

　　為確保手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設(shè)4個工作專班：綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。

　　四、工作要求：

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的.重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實(shí)踐要求，嚴(yán)格落實(shí)市委、市人民政府有關(guān)部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效推進(jìn)相關(guān)手續(xù)辦理工作。

　�。ǘ�）加快辦理進(jìn)度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細(xì)化辦理措施，根據(jù)難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，實(shí)行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度，主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接，需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的，要及時上報，切實(shí)提升工作質(zhì)效。要全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題，通過集中會商研判，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)手續(xù)辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實(shí)到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)崗位具體責(zé)任人，加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責(zé)任體系，對工作中因敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　冬季能源保供方案 5

　　為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹落實(shí)全國能源保供電視電話會議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標(biāo)，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對供暖季煤炭供應(yīng)緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應(yīng)，確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預(yù)計消費(fèi)量3.1萬噸，1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸，現(xiàn)已儲備0.14萬噸，后續(xù)保供量（含潔凈型煤、無煙煤）2.1萬噸。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）全力組織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能，優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%，為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬噸。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局）

　�。ǘ�）多渠道提升煤炭供應(yīng)能力。堅持“公平交易”的原則，縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長期合作機(jī)制、穩(wěn)定煤源的基礎(chǔ)上，多渠道開拓域外煤源，加大采購力度，保證合理庫存，供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)保持不低于7天的煤炭庫存，縣煤炭專營市場應(yīng)保持不低于1000噸的`煤炭庫存。（責(zé)任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化供熱用煤運(yùn)輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運(yùn)輸暢通，切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運(yùn)輸車輛通行，必要時開通運(yùn)輸“綠色通道”，提升煤炭公路運(yùn)輸保障能力。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好供暖煤價格疏導(dǎo)。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價等行為，確保煤炭供應(yīng)市場穩(wěn)定有序。同時，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局）

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管控。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促煤炭經(jīng)營、使用單位進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，認(rèn)真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責(zé)任，加大對煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)抽檢力度，對銷售、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為，依法予以懲處。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前民生供暖面臨的嚴(yán)峻形勢，將民生供暖作為一項政治任務(wù)來抓，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，完善督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，主動落實(shí)煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。

　�。ǘ�）壓實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責(zé)任，結(jié)合轄區(qū)民生供暖需求，統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協(xié)調(diào)解決煤源、運(yùn)輸、供暖價格疏導(dǎo)等問題，對轄區(qū)民生供暖負(fù)總責(zé)。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn)；縣工信局要加強(qiáng)全縣煤炭配送體系監(jiān)測調(diào)度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜，確保供暖安全穩(wěn)定；市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強(qiáng)供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭行為；縣市場監(jiān)管局要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭流入市場；縣交通運(yùn)輸局要對轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運(yùn)輸情況進(jìn)行綜合研判，根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力問題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。縣工信局、住建局要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極聯(lián)合相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查，對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)及時預(yù)警，協(xié)調(diào)解決存在的問題。縣上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對落實(shí)不到位的單位，將采取通報、約談等措施督促落實(shí)，確保供暖季用煤需求。

　　冬季能源保供方案 6

　　煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，保障全市人民群眾生活為目標(biāo)，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開展保供處置工作。

　�。ǘ�）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲備、天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

　　（三）健全機(jī)制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學(xué)應(yīng)對。優(yōu)先保障關(guān)系國計民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。

　　三、工作目標(biāo)

　　立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)等部門和單位組成。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）市委宣傳部。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。

　�。ǘ�）市委網(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應(yīng)急煤炭儲備調(diào)撥；負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。

　　（四）市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時的“壓非保民”實(shí)施方案；負(fù)責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)，編制本地區(qū)有序用電方案。

　　（五）市財政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費(fèi)用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時足額撥付到位。

　�。�六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。

　　（七）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項車輛運(yùn)力的'保障、協(xié)調(diào)。

　�。ò耍┦猩虅�(wù)局。負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制，調(diào)控市場供應(yīng)鏈。

　　（九）市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。

　　（十）葫蘆島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。

　�。ㄊ�一）煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。

　　（二）完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動，有效應(yīng)對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。

　　（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查，重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

　　冬季能源保供方案 7

　　針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴(yán)峻形勢，為深入落實(shí)省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求，著力解決我市供熱燃煤供應(yīng)緊缺問題，確保今冬采暖期供熱安全，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和燃煤保供責(zé)任，切實(shí)把全市燃煤保障各項任務(wù)落實(shí)到位，經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”)，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、專班組成

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專班辦公室設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。

　　二、工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市燃煤保供總體工作，組織和協(xié)調(diào)煤源、運(yùn)力、融資、應(yīng)急儲備等重大問題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、重點(diǎn)項目推進(jìn)，并及時向市委、市政府提出工作意見建議。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前和采暖期煤源、運(yùn)力問題

　　1.積極研究協(xié)調(diào)煤源。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經(jīng)銷企業(yè)，積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應(yīng)急用煤等方式，為我市供熱企業(yè)提供應(yīng)急用煤。(市住建局負(fù)責(zé)，市工信局、市發(fā)改局配合)

　　2.落實(shí)燃煤運(yùn)力保障。依據(jù)我市供熱企業(yè)運(yùn)力需求，全面提供運(yùn)力保障。加強(qiáng)與鐵路方面溝通協(xié)調(diào)，全力爭取鐵路運(yùn)力支持。建立燃煤汽運(yùn)綠色通道并根據(jù)需要適時啟動。(市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市公安局、市交通局配合)

　　(二)積極爭取上級部門支持

　　協(xié)調(diào)省工信廳對接國家有關(guān)部委，推動蒙東國有煤礦、民營煤礦，提高合同兌現(xiàn)率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當(dāng)前供需關(guān)系嚴(yán)重緊張的不利局勢。(市工信局負(fù)責(zé))

　　(三)提升全市燃煤儲備能力和應(yīng)急能力

　　1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能，提高儲煤能力。(市住建局負(fù)責(zé)，市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)

　　2.建立燃煤應(yīng)急儲備。及時向市政府提出申請，依托市內(nèi)有條件的煤炭經(jīng)銷企業(yè)和有能力的.其他企業(yè)，建立本年度采暖期燃煤應(yīng)急儲備，確保達(dá)到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標(biāo)準(zhǔn)。(市住建局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局配合)

　　3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區(qū)儲煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立本年度燃煤應(yīng)急儲備專項資金，用于補(bǔ)貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補(bǔ)助。(市財政局負(fù)責(zé))

　　(四)督促供熱企業(yè)落實(shí)燃煤保供主體責(zé)任

　　1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè)，要增加燃煤儲備，燃煤進(jìn)場率必須達(dá)到35%及以上。(市住建局負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　2.督促供熱企業(yè)建立應(yīng)急保供預(yù)案。各供熱企業(yè)要加強(qiáng)供熱庫存情況監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況及時采取應(yīng)急保供措施。加強(qiáng)與屬地政府溝通協(xié)調(diào)，采暖期實(shí)施燃煤進(jìn)、耗、存報告制度，出現(xiàn)缺煤停機(jī)風(fēng)險及時匯報。(市住建局負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭儲備達(dá)到儲煤標(biāo)準(zhǔn)。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、報送等工作。組織好1.4萬噸應(yīng)急煤炭儲備。(市住建局負(fù)責(zé)，市財政局配合)

　　4.制定應(yīng)急接管預(yù)案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應(yīng)急接管預(yù)案。(市住建局負(fù)責(zé)，市公安局、市財政局等部門配合)

　　四、工作機(jī)制

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專班辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門建立會商機(jī)制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”原則，指派專人落實(shí)各項工作任務(wù)。

　　(二)定期調(diào)度部署

　　專班定期召開工作會議，總結(jié)分析各方面工作進(jìn)展情況，研究重大事項，部署重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項目，分析并協(xié)調(diào)解決存在問題，重大情況向市委、市政府報告。

　　(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

　　壓實(shí)各供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求，結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化分解各項重點(diǎn)任務(wù)，明確時間表、路線圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。

　　冬季能源保供方案 8

　　為貫徹落實(shí)國網(wǎng)總部、省市公司關(guān)于今冬明春安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步防范電網(wǎng)事故發(fā)生，確保電網(wǎng)在冬峰中安全可靠運(yùn)行，切實(shí)做好低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，現(xiàn)就20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作方案安排如下，請各相關(guān)部室、中心供電所認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　為保障公司供電區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備安全可靠運(yùn)行，優(yōu)化營商環(huán)境，提高用戶滿意度，確保迎峰度冬期間“七不發(fā)生”（不發(fā)生倒塔斷線；不發(fā)生重要及密集輸電通道線路停運(yùn)；不發(fā)生“三跨”區(qū)段等重要用戶供電設(shè)備故障引起的公共事件；不發(fā)生變配電設(shè)備人員責(zé)任性跳閘；不發(fā)生配變燒損；不發(fā)生人員搶修服務(wù)不規(guī)范責(zé)任性投訴；發(fā)生過冰災(zāi)的線路不再發(fā)生同類型的故障），按期完成電網(wǎng)迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作，不斷增強(qiáng)人民群眾用電獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作組織

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司保供電工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：運(yùn)維檢修部、電力調(diào)度控制中心、營銷部、發(fā)展建設(shè)部、辦公室、安質(zhì)部、黨群工作部、陽光公司、萊特集團(tuán)固鎮(zhèn)分公司、各中心供電所。

　　（二）工作組下設(shè)辦公室，掛靠在運(yùn)檢部

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　�。ㄈ�）工作組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)新設(shè)備投運(yùn)、基建、技改、修理、維護(hù)、消缺、搶修、物資調(diào)配、人力支持等協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)編制《20xx年電網(wǎng)設(shè)備迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對工作方案》；負(fù)責(zé)落實(shí)保電方案中各項專項方案措施落實(shí)工作；負(fù)責(zé)提供保供電工作信息；負(fù)責(zé)完成各項事務(wù)的`溝通聯(lián)系工作。

　　三、重點(diǎn)開展工作

　�。ㄒ唬╅_展輸配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維和隱患治理工作

　　1.開展迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對“清障消缺”專項行動。運(yùn)檢部輸配電工區(qū)組織從20xx年1月至2020年10月，開展城鄉(xiāng)配網(wǎng)冬季線路通道“清障消缺”專項行動，要全方位排查治理高低壓線路通道內(nèi)的樹竹障、廣告牌、彩鋼瓦（石棉瓦）等隱患,春節(jié)前完成對所有危及輸配電線路運(yùn)行的樹竹障清理工作及限期整改隱患告知書下發(fā)工作。針對去年遺留問題線路、頻停線路，輸配電工區(qū)應(yīng)下發(fā)線路隱患排查報告，責(zé)任到所，責(zé)任到人，督促各項措施切實(shí)落實(shí)到位。開展客戶側(cè)資產(chǎn)（分線、分界開關(guān)、跌落熔斷器、配變）隱患排查工作，下發(fā)限期整改隱患告知書，督促用戶消除存在隱患。

　　2.開展防線路、配變重過載和防配變燒損專項工作。提前完成線徑增粗、配變增容、負(fù)荷切割等工作。各中心供電所對所屬設(shè)備開展1次重過載及低電壓臺區(qū)分析，針對可能存在重過載及低電壓臺區(qū)上報整改計劃。運(yùn)檢部明確專人每日登陸配網(wǎng)運(yùn)維管控模塊、電網(wǎng)生產(chǎn)實(shí)時管控系統(tǒng)、配變監(jiān)測管控平臺等在線監(jiān)測手段，每日通報重過載、低電壓臺區(qū)，跟蹤治理臺區(qū)重過載、低電壓問題。

　　3.開展防倒桿斷線專項治理。輸配電專業(yè)以水泥桿及拉線加固為重點(diǎn)，全面排查治理架空線路的桿基和拉線基礎(chǔ)松動、導(dǎo)線斷股、綁扎線脫落、橫擔(dān)變形等影響安全運(yùn)行的設(shè)備缺陷和隱患，尤其對“三跨”、大檔距輸配電線路、對地距離不足的配電線路等架空線路開展逐檔核實(shí)排查，12月31日前要全面完成低壓配網(wǎng)“三跨”治理。

　　4.開展防小動物措施專項補(bǔ)強(qiáng)行動。全面檢查輸配電設(shè)備防小動物措施是否充足可靠，確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護(hù)屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口、JP柜電纜電纜口、低壓電纜分支箱底部封堵完好，電纜蓋板要嚴(yán)密，無小動物活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、鐵塔、柱上開關(guān)、柱上熔斷器、柱上避雷器、線路反弓處等區(qū)域有無鳥類筑巢，及時安裝驅(qū)鳥器。

　　5.開展重點(diǎn)場所供電隱患排查和消缺工作。營銷部從即日起安排對縣城火車站、汽車站、電視臺、醫(yī)院、商場等大型公共區(qū)域開展用電隱患排查工作，對于發(fā)現(xiàn)隱患立即督促客戶消缺。

　　6.開展配網(wǎng)負(fù)面清單治理“回頭看”工作。運(yùn)檢部組織梳理2020年以來頻跳線路、頻停配變、重復(fù)報修、重復(fù)投訴、重過載及低電壓負(fù)面清單，立即開展負(fù)面清單整改工作。

　　7.輸電專業(yè)做好輸電線路防舞治理工作。輸電專業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)出現(xiàn)舞動易發(fā)的天氣時，應(yīng)及時安排運(yùn)行人員對重要線路進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，及時調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，防止發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故，并對防舞效果進(jìn)行評估。

　　8.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。從即日起，各中心供電所要結(jié)合國家能源局漠視侵害群眾利益問題專項整治鞏固階段工作要求，深入開展開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工作。要提高主動服務(wù)意識，對前期多次撥打95598客戶及有訴求客戶進(jìn)行回訪，與用戶建立聯(lián)系渠道，做到用電信息傳遞通暢。值班電話接聽要做到解釋到位，服務(wù)到位，對重點(diǎn)用戶要耐心解釋。規(guī)范一線服務(wù)人員服務(wù)方式，加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)短板，換位思考、文明搶修。做好用戶用電的解釋與溝通工作，提高用戶用電滿意度。

　�。ǘ�）開展變電設(shè)備運(yùn)維和隱患治理工作

　　開展防小動物措施專項補(bǔ)強(qiáng)行動。全面檢查變電站防小動物措施是否充足可靠，確保設(shè)備室、電纜夾層、電纜豎井、開關(guān)柜、保護(hù)屏內(nèi)電纜孔洞、開閉所、箱式變電站、配電房的門、窗、排風(fēng)口、電纜管孔及橋架出入口封堵完好，電纜蓋板要嚴(yán)密，活動、不牢固的蓋板及時維修，無小動物活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時清理。定期檢查戶外設(shè)備構(gòu)架、干式電抗器夾層、電容器塔等區(qū)域有無鳥類筑巢、有無影響設(shè)備運(yùn)行、人員安全的蜂巢。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化工作組織

　　1.建立工作例會機(jī)制。公司保供電領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提前召開辦公會專題研究20xx年迎峰度冬保供電災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對事宜，確定保供電項目具體實(shí)施進(jìn)度及責(zé)任單位和完成時限。工作小組定期召開并通報工作進(jìn)展情況，督促農(nóng)網(wǎng)工程項目進(jìn)度及排查發(fā)現(xiàn)隱患、缺陷消除工作。

　　2.強(qiáng)化各級責(zé)任落實(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)班子分片、中層干部包所、所班子包線、一線員工包臺區(qū)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確各級保供電工作第一責(zé)任人，落實(shí)分片包點(diǎn)制度，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施主體，落實(shí)責(zé)任人，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項工作和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┳龊糜�峰度冬期間應(yīng)急搶修工作

　　實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級班子到崗到位，從嚴(yán)要求各單位值班紀(jì)律，提前配足配齊值班人員和力量。故障搶修嚴(yán)格執(zhí)行“故障報修接單聯(lián)系和復(fù)電復(fù)詢制度”，確保故障搶修“不過夜”、線路故障快速查找、快速轉(zhuǎn)供，嚴(yán)肅“首到負(fù)責(zé)制”、“首問負(fù)責(zé)制”。加大配變、導(dǎo)線等物資儲備，確保發(fā)生因設(shè)備故障停電時，在最短時間內(nèi)恢復(fù)供電。力爭實(shí)現(xiàn)客戶“零投訴”。

　　冬季能源保供方案 9

　　冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo)，促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展，市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制（以下簡稱“‘雙保’協(xié)同機(jī)制”），特制訂本方案。

　　一、成立“雙保”協(xié)同機(jī)制指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。

　　二、“雙�！眳f(xié)同機(jī)制組成

　　牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。

　　協(xié)同單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。

　　“雙�！敝黧w：國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰�司、山西壓縮天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)（陽煤集團(tuán)）煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。

　　協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施；監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報；處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

　　協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗Ｅ�保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。

　　三、組織“雙保”協(xié)同機(jī)制專業(yè)督查組

　　“雙�！眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個專業(yè)督查組，定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。

　　第一組：電力“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第二組：燃?xì)狻半p保”專業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第三組：甲醇“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第四組：生物質(zhì)“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第五組：熱力“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第六組：潔凈煤“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　第七組：房屋建筑“雙�！睂�業(yè)組

　　組長單位：

　　成員單位：

　　專業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況；檢查電力、燃?xì)狻�熱力管網(wǎng)運(yùn)行保障情況；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況；檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況；檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況；檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。

　　四、“雙�！眳f(xié)同機(jī)制工作制度

　�。ㄒ唬┞�(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，解決重點(diǎn)問題，部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集，指揮部成員參加，必要時，擴(kuò)大至“雙�！敝黧w。

　�。ǘ�）調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議，聽取情況，分析形勢，討論問題，明確措施，督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會議次數(shù)，必要時，擴(kuò)大至“雙保”主體。

　�。ㄈ�）專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點(diǎn)抽查，每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙�！敝黧w提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙�！敝黧w負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。

　　五、“雙�！眳f(xié)同機(jī)制職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦胸斦�局：負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。

　　（二）市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p保”專業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗９�、能源價格政策落實(shí)，督促燃?xì)鈨�氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p保”專項督查行動，參與電力“雙�！睂ｍ椂讲椤�

　�。ㄈ�）市能源局：負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙�！睂ｍ椂讲椋瑓⑴c生物質(zhì)、潔凈煤“雙保”專項督查行動。

　�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭郑贺�(fù)責(zé)熱力“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�，參與燃?xì)狻半p保”專項督查。

　�。ㄎ澹┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙�！睂�業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙�！睂ｍ椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。

　　（六）市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�，參與生物質(zhì)“雙保”專項督查行動。

　�。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查，參與熱力“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ò耍┦泄�業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)�、熱力“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ň牛┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局：負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ㄊ�）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)新（改、擴(kuò)）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙�！睂ｍ椂讲樾袆�。

　�。ㄊ�一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙�！睂ｍ椂讲樾袆印�

　�。ㄊ�二）民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙�！惫ぷ�。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。

　　（十三）市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項督查行動。

　�。ㄊ�四）縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作，配合市“雙�！眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組，搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。

　　（十五）“雙�！敝黧w：簽訂能源、燃料采購長期合同；制定并落實(shí)“雙�！惫ぷ鞣桨负蛯ｍ棏�(yīng)急預(yù)案；保障電力、燃?xì)狻⒚簹獾木�路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全；燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò)，確保采暖季群眾取暖需要。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）各級各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，堅決服從“雙�！眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，積極響應(yīng)，同步推進(jìn)，確保各項工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。

　�。ǘ�）各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為，保供有我”的.擔(dān)當(dāng)精神，時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責(zé)，努力完成“雙�！比蝿�(wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。

　�。ㄈ�）各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實(shí)首接責(zé)任制，熱情接待，耐心接訪，主動下沉，主動靠前，妥善解決矛盾問題，及時回應(yīng)各方關(guān)注，做到有落實(shí)、有回音。

　�。ㄋ模└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案，完善處突機(jī)制，組建應(yīng)急隊伍，落實(shí)能源、燃料儲備，積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。

　�。ㄎ澹└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》（陽政安〔20xx〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

　　冬季能源保供方案 10

　　為貫徹落實(shí)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目的通知》（財辦資環(huán)〔20xx〕4號）精神，加快推進(jìn)我市清潔取暖項目的順利實(shí)施，提高清潔能源利用水平，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署，堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，深入推進(jìn)清潔取暖工作，完成我市冬季清潔取暖項目建設(shè)目標(biāo)。

　　（二）基本原則

　　1.堅持屬地管理，部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是項目實(shí)施主體，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織項目的具體實(shí)施，切實(shí)履行好項目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改（能源）等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合項目實(shí)施，把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施，推動專項方案落實(shí)。

　　2.堅持統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合，最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化（老舊小區(qū)、市政管網(wǎng)）等問題，實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。

　　3.堅持對標(biāo)對表，目標(biāo)管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項工作，積極爭取各級財政支持，結(jié)合清潔能源項目實(shí)施，全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。

　　4.堅持技術(shù)支撐，嚴(yán)格把關(guān)。聘請第三方技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格把關(guān)項目入庫工作，在項目的立項、設(shè)計、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為項目的年度績效評價和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。

　　5.堅持因地制宜，尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。

　　6.堅持保障基礎(chǔ)，安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡，構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度，又要保障施工、運(yùn)行安全。

　　7.堅持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目，到20xx年底，中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%；農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代；中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造，縣城達(dá)到80%以上；并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。

　�。ǘ�）建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)（20xx至20xx年）共實(shí)施清潔取暖項目85項，總投資73.337億元，其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺，換熱站、加壓站建設(shè)1065座，新增供熱管網(wǎng)796.65千米；既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米；燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶，城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下：

　　集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項目19項，投資38.41億元，其中熱力管網(wǎng)項目9項，投資28.852億元；熱源改造項目6項，投資5.297億元；既有建筑節(jié)能改造項目1項，投資0.646億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶，總投資1.422億元。

　　豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項目7項，投資3.85億元，其中熱力管網(wǎng)項目3項，投資1.34億元；既有建筑節(jié)能改造項目2項，投資0.61億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶，總投資1.633億元。

　　察右前旗實(shí)施清潔取暖項目7項，投資4.36億元，其中熱力管網(wǎng)項目2項，投資0.918億元；熱源改造1項，投資0.05億元；既有建筑節(jié)能改造項目1項，投資0.44億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶，總投資2.3446億元。

　　察右中旗實(shí)施清潔取暖項目7項，投資7.16億元，其中熱力管網(wǎng)項目1項，投資2.9億元；熱源改造項目4項，投資0.58億元；既有建筑節(jié)能改造項目1項，投資0.36億元；農(nóng)村投資2.39億元，完成燃煤散燒治理9580戶。

　　察右后旗實(shí)施清潔取暖項目5項，投資4.428億元，其中熱力管網(wǎng)項目4項，投資3.425億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶，總投資0.755億元。

　　四子王旗實(shí)施清潔取暖項目8項，投資5.791億元，其中熱力管網(wǎng)項目1項，投資0.648億元；鍋爐改造3項，投資1.356億元，既有建筑節(jié)能改造2項，投資0.631億元；城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶，農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶，投資1.529億元。

　　卓資縣實(shí)施清潔取暖項目3項，投資1.48億元，其中管網(wǎng)1項，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒治理20xx戶，投資0.17億元。

　　涼城縣實(shí)施清潔取暖項目8項，投資5.957億元，其中熱力管網(wǎng)項目4項，投資2.589億元；既有建筑節(jié)能改造項目1項，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶，總投資2.123億元。

　　興和縣實(shí)施清潔取暖項目5項，投資3.326億元，其中熱力管網(wǎng)項目3項，投資1.025億元；農(nóng)村投資1.009億元，完成燃煤散燒治理12606戶；城區(qū)投資0.301億元，完成燃煤散燒治理3767戶。

　　商都縣實(shí)施清潔取暖項目12項，投資5.546億元，其中熱力管網(wǎng)項目1項，投資1.683億元；熱源改造項目2項，投資1.432億元；既有建筑節(jié)能改造項目2項，投資0.552億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶，總投資1.48億元。

　　化德縣實(shí)施清潔取暖項目4項，投資1.417億元，建筑節(jié)能改造1項，投資0.278億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶，總投資0.944億元。

　　三、重點(diǎn)工作

　　20xx年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通；20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造；20xx年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作，完成全部工作目標(biāo)。

　　四、壓實(shí)責(zé)任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)履行好工作責(zé)任。

　　各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目工作專班，落實(shí)屬地各級各部門主體責(zé)任，完成承擔(dān)的清潔取暖各項任務(wù)目標(biāo)，對項目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。

　　市財政局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財政部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付，落實(shí)市級財政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案，制定資金監(jiān)管辦法，負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法，嚴(yán)格審核資金撥付與使用。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭取有關(guān)項目的上級資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作，指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項目。

　　市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的'反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案和年度工作任務(wù)，落實(shí)能源供應(yīng)保障措施，指導(dǎo)、督促供電公司按時保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，保障煤改電項目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價、熱價、氣價政策；能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作，及時做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭取有關(guān)項目和環(huán)保專項補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級改造（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)）及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。

　　市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項目改造。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理。

　　市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。

　　市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。

　　市公安局交警支隊：負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。

　　市供電公司：負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容，完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對接，按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單，落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案，積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金，保障清潔取暖項目可靠用電，配合新能源項目與清潔取暖聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。

　　（二）加強(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程，需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄈ�）建立長效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項目的聯(lián)動機(jī)制，精準(zhǔn)施策，多措并舉，積極培育清潔取暖運(yùn)營商，探索PPP、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況；每半年調(diào)度近半年工作總結(jié)，并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核，確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作，對工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格績效評價。三年實(shí)施期內(nèi)，財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價，評價結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案，并按照時間節(jié)點(diǎn)倒排工期，于每年10月底前全面完成年度各項改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求，足額配套縣級資金，認(rèn)真完善有關(guān)資料，確保順利通過績效評價。

　�。�六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識，引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　冬季能源保供方案 11

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季空氣能取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

　　三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、認(rèn)真做好供暖前的`各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。

　　3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的.第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。

　　冬季能源保供方案 12

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立空氣能冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的.防范意識和基本技能。

　�。�3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

　　（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2、應(yīng)急過程行動：

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。

　�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　�。�4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

　　（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　�。�6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動

　　1、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時匯總上報。

　　冬季能源保供方案 13

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季空氣能供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作：

　　1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

　　3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障措施

　　暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時做好防凍工作。

　　1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的.保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

　　3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

　　4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1、值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

　　2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　冬季能源保供方案 14

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。

　　取暖時間：周一至周五的.上午6：00至下午4：00

　　取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

　　三、事故預(yù)防及報告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應(yīng)及時向校長報告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力

　　冬季能源保供方案 15

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季空氣能取暖方案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的.安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　�。ㄒ唬�、滅火行動小組

　　火災(zāi)初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

　�。ǘ�）、疏散引導(dǎo)組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　�。ㄋ模�、救護(hù)安全組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

　　五、預(yù)防措施

　　1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

　　六、應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　�、诤艚�119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　　③打開校門。

　�、軠缁鹦袆咏M到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

　�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。

　　冬季能源保供方案 16

　　為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季空氣能清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗空氣能清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)

　　(一)取暖現(xiàn)狀

　　全旗總?cè)∨�面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。

　　(二)總體目標(biāo)

　　構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。

　　(三)清潔供暖方式

　　1.大力推廣電供暖

　　農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃?xì)猓�熱力）管網(wǎng)無法到達(dá)的'地區(qū)，實(shí)施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。

　　2.有序發(fā)展天然氣供暖

　　在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。

　　3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

　　為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下：

　　1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動計劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時序，有序推進(jìn)項目落地，加快清潔取暖項目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進(jìn)展情況。

　　2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。

　　3、旗財政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭取上級專項資金補(bǔ)貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補(bǔ)貼資金并在項目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。

　　4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。

　　5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設(shè)用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。

　　6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價、熱價政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運(yùn)行。

　　7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)。

　　9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。

　　10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。

　　11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

　　12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。

　　13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。

　　14、旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項目順利實(shí)施。

　　四、組織實(shí)施

　　(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。

　　(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。

　　(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開并按時完成改造任務(wù)。

　　(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。

　　(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。

　　(六)項目驗(yàn)收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項目驗(yàn)收。

　　(七)資金管理及結(jié)算。旗財政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　(一)落實(shí)電價政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時電價政策。

　　(二)保障補(bǔ)貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。

　　(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。

　　(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。

　　冬季能源保供方案 17

　　為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下方案。

　　一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

　　（一）工作目標(biāo)�？茖W(xué)選擇技術(shù)路線，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評估（包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

　�。ㄒ唬�對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策

　　1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。

　　2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱（含）段的燃?xì)夤芫�投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê�）之前段（即村�?nèi)管線）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。

　�。ǘ�）對清潔取暖設(shè)備的支持政策

　　實(shí)施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的，市財政按照設(shè)備采購價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）對運(yùn)行使用的支持政策

　　1.電價優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在取暖季期間，當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價，同時市、區(qū)兩級財政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。

　　2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量，并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳�的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時，對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的`，高出市政管道天然氣供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財政安排。

　�。ㄋ模�對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地?zé)峁┡�項目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。

　　農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)�、電等清潔能源�?shí)施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃?xì)夂碗姷模�市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的，執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)對太陽能熱利用的主要支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的，市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位，對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽能取暖項目整體打包，以一個整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。

　�。�六）對村委會、村民公共活動場所的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元，500戶（含）以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。

　�。ㄆ撸�對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策

　　需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造，由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。

　�。ò耍�對“減煤換煤”的獎勵政策

　　市財政繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)的.方式，對本年度通過“五個一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵，獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項用于“減煤換煤”工作；尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財政按照爐具購置價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。

　�。ň牛�對炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策

　　村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　�。ㄊ�）對節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策

　　市有關(guān)部門及時研究出臺政策，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外，市財政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線，加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應(yīng)和取暖效果；要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度，完善補(bǔ)助政策及獎勵方式；有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，加大對各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)

　　市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金及時到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬，明確工作時限，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)

　　各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工，明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度，落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制，加強(qiáng)科普宣傳，做好設(shè)備產(chǎn)品展示，依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制，明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評估機(jī)制，注重事前、事中、事后第三方評估，并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，隨時掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況，及時解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；加大培訓(xùn)力度，使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識，確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳

　　通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

　　冬季能源保供方案 18

　　為貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和國家、省、晉中市精準(zhǔn)對標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅決按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，提升人民福祉。

　　二、工作目標(biāo)

　　總體思路和目標(biāo)：夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項、完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積，平原區(qū)域清潔取暖率力爭達(dá)到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現(xiàn)有的熱源能力，20xx年全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村，約20951戶、212.02萬平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　�。ㄒ唬┘�中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共34個村（含小區(qū)）、16242戶、163.98萬平方米。

　　1.義安鎮(zhèn)：利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計5個村、4078戶、40.78萬平方米。利用崇光電廠熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場村、北鹽場村共計13個村、7650戶、76.5萬平方米。

　　責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。

　　2.連福鎮(zhèn)：利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計13個村（含小區(qū)）、3407戶、32.39萬平方米。

　　責(zé)任單位：連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮(zhèn)：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計2個村、641戶、7.93萬平方米。

　　責(zé)任單位：義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉(xiāng)：李家堡小區(qū)集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶426戶、商鋪40套，建筑面積6.38萬平方米。

　　責(zé)任單位：宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶共33個片區(qū)，建筑面積70.3萬平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、市國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造，涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊宿舍、廣電宿舍共11個片區(qū)，建筑面積10.1萬平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　�。ǘ�）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共16個村、4048戶、41.96萬平方米。

　　1.宋古鄉(xiāng)：下站村185戶、2.46萬平方米。

　　2.綿山鎮(zhèn)：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計4個村、1005戶、9.85萬平方米。

　　3.義棠鎮(zhèn)：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計6個村、1457戶、16.89萬平方米。

　　4.洪山鎮(zhèn)：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計3個村、1293戶、12.18萬平方米。

　　5.連福鎮(zhèn)：后崖頭村、劉家山村共計2個村、108戶、0.58萬平方米。

　　責(zé)任單位：市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國網(wǎng)介休市供電公司。

　�。ㄈ�）煤改氣方面

　　張?zhí)m鎮(zhèn)：溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬平方米。

　　責(zé)任單位：張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。

　　（四）太陽能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面

　　繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續(xù)推進(jìn)國泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮(zhèn)靳凌村（保和、河村）553戶、約4.98萬平方米集中供熱。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市住建局、國泰綠色能源公司。

　　四、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行，對供熱公司給予補(bǔ)貼，其中建筑面積在200平方米以內(nèi)（含）的，由市財政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用；建筑面積超出200平方米的面積，市財政不再補(bǔ)貼。

　　2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，市財政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū)，市財政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造，市財政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū)，因工程量較大等特殊情況，市財政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的，市財政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ǘ�）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用：煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財政承擔(dān)。

　　2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用：居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市財政和居民共同承擔(dān)。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設(shè)備安裝的型號與數(shù)量收費(fèi)，空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積，按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以內(nèi)的，根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財政不再補(bǔ)貼。

　　采用對流式電暖器等設(shè)備改造的居民，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標(biāo)準(zhǔn)配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計算總功率±0.5千瓦”，每戶配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以內(nèi)的，設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財政不再補(bǔ)貼。

　　3.取暖耗電費(fèi)用：對經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計價政策，居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段，按采暖季計量，一個采暖季總用電量在13000千瓦時以內(nèi)（含）的，用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.5070元/千瓦時執(zhí)行，由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價格為0.5070元/千瓦時執(zhí)行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價格為0.2862元/千瓦時），電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用，按街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)，企業(yè)收取，市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序，市財政補(bǔ)貼資金由市財政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時撥付。

　　5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶，營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以內(nèi)的，按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用；超出150平方米以外的部分，由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的`補(bǔ)貼政策另行制定。

　　（三）煤改氣

　　1.氣價補(bǔ)貼政策

　�。�1）管供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在2000立方米（含）以內(nèi)的氣價為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價，差額部分由市財政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過2000立方米的部分，居民按照市場價購氣。

　�。�2）LNG點(diǎn)供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個采暖季用氣量在2000立方米（含）以內(nèi)的氣價為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價，差額部分由市財政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過2000立方米的部分，居民按照市場價購氣。

　　（3）天然氣鍋爐供熱居民用戶

　　每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價；平均用氣量超過1400立方米的部分，用戶按市場價購氣。

　　2.工程建設(shè)補(bǔ)貼

　　張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶，市財政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、責(zé)任機(jī)制

　　構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動的工作落實(shí)機(jī)制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　　（一）市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門做好清潔取暖工作。

　�。ǘ�）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬，確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積；以村（居）民委員會為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。

　�。ㄈ�）市住建局

　　1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負(fù)責(zé)會同市直相關(guān)部門對全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃?xì)狻⒅腥脊�司加�?qiáng)氣源保障。

　�。ㄋ模┦泄ば啪�

　　1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　�。ㄎ澹┦心茉淳�

　　1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計等工作。

　　3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。

　　4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。

　　（六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲備。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價的確定。

　�。ㄆ撸�晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測，向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級改造工作。

　　3.牽頭對煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計等工作。

　�。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合行政執(zhí)法隊

　　負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合組織清理整治。

　　（十一）市公安局

　　負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治，對涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。

　　（十二）市公安局交警大隊

　　1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛，在主干路設(shè)置路卡，對運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。

　　2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動治理檢查，加強(qiáng)對散煤運(yùn)輸車輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。

　�。ㄊ�三）國網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價優(yōu)惠政策。

　　3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財政局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。

　　各行業(yè)主管部門及牽頭部門要加大各項工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

　　六、保障措施

　　根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘�(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任，按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過冬。

　�。ǘ�）建立臺賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級臺賬，逐步實(shí)現(xiàn)臺賬管理電子化、信息化。

　�。ㄈ�）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開會議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問題，創(chuàng)造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前，各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時順利用暖。

　�。ㄎ澹┍Ｕ夏茉捶�(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃?xì)狻⒅腥脊�司要�?yán)格落實(shí)氣源合同，嚴(yán)格按計劃、有步驟地提供氣源；國網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配，適時啟動“壓非保民”，足額、及時保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法，調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　�。ㄆ撸┡嘤�運(yùn)營管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè)，公開、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營模式，開展特許經(jīng)營和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼�(yīng)對處置。各職能部門要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時，做好清潔取暖輿情響應(yīng)，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時，第一時間啟動響應(yīng)機(jī)制，按照輿情分級管控原則，迅速、積極回應(yīng)媒體報道，防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大，嚴(yán)格措施落實(shí)。

　　冬季能源保供方案 19

　　為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、部門指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時，樹立問題導(dǎo)向，突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問題整改，多種舉措做好應(yīng)急儲備，有效應(yīng)對極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h城清潔取暖：10月底前，縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達(dá)到98.8%。

　�。ǘ�）農(nóng)村地區(qū)清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務(wù)；完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區(qū)清潔集中取暖

　　1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目，著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè)，逐步提高廢熱利用率。

　　2、實(shí)現(xiàn)對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。

　　3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項目建設(shè)，新增供熱能力700萬平方米。力爭實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。

　　4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作為補(bǔ)充。

　　5、結(jié)合新建筑項目區(qū)位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節(jié)能減排，廢物利用。

　　6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。

　　7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)帷⒖諝庠礋岜�、電供熱等新型清潔供熱方式�?/p>

　　8、控制新增天然氣供熱，鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。

　　（二）全力推進(jìn)氣代煤工作

　　1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動氣代煤工程建設(shè)，10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。

　　2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)各燃?xì)夤�司認(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃?xì)夤�司要提前謀劃，加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬�氣調(diào)峰設(shè)施，落實(shí)儲氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施，千方百計確保民生用氣安全。

　　3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié)，加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定，按照“提速不違規(guī)”原則，根據(jù)工程建設(shè)立項、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個審批階段，每個審批階段明確一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時間完成審批，為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。

　　4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)市場。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

　　5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶的層級責(zé)任制，壓實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購和宣傳發(fā)動，按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備，保障工程順利推進(jìn)。

　　6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，完善施工現(xiàn)場安全防范措施，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。

　　7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）要對照省20xx年考核驗(yàn)收通報問題，舉一反三，對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⑶袛嚅y、報警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位，建立隱患整改臺賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化，保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。

　　8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩�宣傳，提高居民安全用氣意識。各縣（市、區(qū)）要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志，定期上門組織開展燃?xì)獍踩�常識、隱患處置常識和燃?xì)馐鹿拾咐�宣傳，組織群眾開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度，營造全社會關(guān)注燃?xì)獍踩�的氛圍�?/p>

　　（三）著力推進(jìn)電代煤工作

　　1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件�？紤]電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。

　　2、做好電采暖設(shè)備選購工作。各縣（市、區(qū)）要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺賬，7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設(shè)備差價款等工作。

　　3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范，按要求運(yùn)作建設(shè)，做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強(qiáng)工程計劃管理，統(tǒng)籌做好工程設(shè)計、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接，明確各節(jié)點(diǎn)要求，確�！懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程，配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電，保證用戶采暖用電用的上、用的好。

　�。ㄋ模┳龊眯滦腿∨�試點(diǎn)工作

　　各縣（市、區(qū)）要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽�司和試點(diǎn)村進(jìn)行對接，加快篩選確戶，積極組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

　　四、切實(shí)做好氣源和電力保障

　�。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错椖拷ㄔO(shè)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，死盯死守，千方百計加快推進(jìn)，保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰�司鹿�?元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰�司高邑－贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè)，確保10月底前建成投用。

　�。ǘ�）加快儲氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲氣站（高新區(qū)）、西南LNG儲氣站（橋西區(qū)）建設(shè)，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲氣站建設(shè)，確保20xx年10月底前開工建設(shè)，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項目單位要加緊項目建設(shè)推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。

　　各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任，制定完成儲氣設(shè)施專項計劃，并確定今年三季度前要開工的項目。結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，研究制定支持儲氣設(shè)施建設(shè)政策，分層次穩(wěn)步推進(jìn)，并明確儲氣設(shè)施項目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度，制定考核獎懲辦法，分年度制定儲氣設(shè)施建設(shè)計劃，總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　各縣（市、區(qū)）應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲氣責(zé)任書，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲氣主體責(zé)任，力爭20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲氣能力。20xx年采暖季之前，對尚未達(dá)到要求的'部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法，履行應(yīng)承擔(dān)的儲氣能力社會責(zé)任。

　�。ㄈ�）提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則，堅持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造，同時加強(qiáng)與電力部門的溝通對接，保障電力供應(yīng)，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng)，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問題，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區(qū)）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶，市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè)，保證用電需求。

　　五、支持政策

　　根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神，同時結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細(xì)化責(zé)任，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，全力以赴推動。

　�。ǘ�）做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強(qiáng)宣傳，同時采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙，邀請居民實(shí)地參觀交流，大張旗鼓營造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動參與。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策，積極爭取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計局要對補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過程跟蹤審計檢查，嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報等多種形式，以有效的監(jiān)督、考核，確保任務(wù)如期完成。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)燃?xì)夤��?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價格。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價格，避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農(nóng)村居民用戶造成損失。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)信息報送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報制度。各縣（市、區(qū)）要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報送工作，按要求時限和內(nèi)容及時上報，上報數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。

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