電力冬季保供方案（通用6篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的電力冬季保供方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　電力冬季保供方案 1

　　根據《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規定，為進一步做好今冬我市城區供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩定，特制定本實施方案。

　　一、任務目標

　　1、規范供熱企業服務行為，確保供熱質量穩定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩定；

　　2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；

　　3、穩妥推進熱源企業直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；

　　4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區，全部實施供熱計量并按計量收費；

　　5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；

　　6、各供熱企業繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。

　　7、各供熱企業管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。

　　二、工作要求

　　（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

　　1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執行《條例》、《辦法》的相關要求。

　　2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的`低溫區、故障頻發區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的`進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩定供熱。

　　3、做好燃料儲備工作。各熱源企業要盡早動手，統籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

　　4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業、供熱企業要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協調聯動機制，統一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產責任制，把安全生產責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發生。

　　（二）完善服務措施，提高服務質量。

　　1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業要將所管轄小區每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問題要及時協調處理。遇有重要事件和突發情況，要按規定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩定所轄小區的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的開端。

　　2、各供熱企業要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業應當實行標準化管理和規范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統一標志，文明服務；要繼續落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態；若供熱小區發生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規定，做出嚴肅處理。

　　（三）多措并舉，強化對供熱企業的監管

　　1、實行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農商行各分支營業網點繳納取暖費，各供熱企業不得私自收取用戶的取暖費。若發現熱力公司未給用戶出具統一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節給予相應處理。

　　2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業于11月XX日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業,熱源企業不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后XX日內將剩余資金退還供熱企業。

　　（四）全力推進供熱計量工作。

　　具備供熱計量條件的居住小區必須實現按用熱量收費。各供熱企業做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業，將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷供熱經營許可證。

　　三、保障措施

　　（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。

　　（二）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規定進行崗前培訓，無合格職業資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規范要求配足配齊專業技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態度等方面的教育，不斷提高服務水平。

　　（三）加強監管考核，建立供熱企業末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監控城區內的供熱運行情況，及時發現、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業監管考核辦法》對各供熱企業進行考核量化，考核結果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業末位淘汰，依據規定取消其供熱經營許可，清除出供熱市場；構成犯罪的，依法追究法律責任；確保我市供暖事業的有序、良性健康發展。

　　電力冬季保供方案 2

　　為深刻吸取江西豐城發電廠“11·24”特別重大事故教訓，舉一反三，督促電力行業企業認真落實安全生產事故防范措施，切實抓好當前安全生產工作，根據《中共靖州苗族侗族自治縣委辦公室靖州苗族侗族自治縣人民政府辦公室關于切實做好當前安全生產工作的緊急通知》要求，我縣決定從12月3日至12月31日，對全縣電廠（電站）尤其是電力建設項目進行一次全面的安全大檢查。具體工作方案如下:

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實“以人為本”、“科學發展”、“安全發展”的新理念，按照檢查全面、整改到位、監督嚴格、效果突出的總體要求，通過深入開展電力行業冬季安全生產大檢查，全面摸清電力行業安全隱患和薄弱環節，明確責任、健全制度、徹底整改，消除安全生產各類隱患，進一步增強員工安全意識，提高安全生產管理水平，有效防范和遏制各類事故的發生。

　　二、組織領導

　　這安全大檢查，由縣水利局牽頭，縣安監局、經信局、縣發展與改革局、住建局、電力、市場和質量監督局分管領導組成聯合檢查組。為加強對全縣電力行業安全大檢查工作的領導，成立大檢查工作領導小組。

　　組長：肖長青

　　副組長：劉佳銘

　　成員：李永邢、鄒建成、儲永崇、禹彬、唐勇明、李盛連

　　三、檢查內容

　　1、電站區域的安全狀況（施工現場、辦公區），有無習慣性違章、有無重大不安全因素。

　　2、應知應會（從業人員對安全生產的重視程度，現場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度，作業人員對本工種操作規程和危險源防范措施的掌握情況）

　　3、安全生產責任制落實情況。

　　4、各種安全管理制度的落實情況。

　　5、目前現場危險性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。

　　6、嚴格排查高空作業人員對安全帶的使用情況。

　　7、檢查施工現場有無交叉作業現象。

　　8、檢查現場腳手架的穩固性及安全性。

　　9、檢查現場動火點是否落實了防火措施，現場消防設備的`配備是否合理有效。

　　10、檢查管理人員、作業人員是否熟練掌握現場危險源的防范措施。

　　11、根據安全生產的原則，檢查現場管理人員是否能切實履行安全管理職責。

　　12、檢查今年冬季安全大檢查以及安全性評價問題的整改落實情況。

　　四、檢查方法

　　1、檢查與自查相結合。企業先行自查，然后由檢查小組對其檢查。

　　2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對自查出來的隱患和問題立即進行整改，一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人，對達不到安全要求，隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。

　　3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題，拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。

　　五、時間安排

　　檢查分為三個階段進行。

　　1、準備、自查階段（12月3日-12月10日）。研究制定檢查方案，落實責任及人員，做好相關的宣傳發動工作，開展隱患排查，建立問題庫。

　　2、檢查、整改階段（12月11日-12月25日）。對照問題落實整改，能夠整改的安全立即整治，未能夠及時整改的，要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。

　　3、整改及總結階段（12月25日-12月31日）。大檢查工作結束時，要及時總結評估本次大檢查成效，健全完善安全管理規章制度，構建安全生產長效機制。

　　六、具體要求

　　1、提高認識，加強領導。要充分認識此次安全大檢查的重要性，結合實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。

　　2、突出重點，注重實效。明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故。

　　3、落實責任，自查自糾。各企業要成立安全大檢查領導機構，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案，組織開展安全大檢查工作。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

　　4、加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動，積極開展全員工的安全培訓教育，提高全員工的安全意識和自我保護能力。

　　電力冬季保供方案 3

　　為認真貫徹落實電監會、省政府安全生產工作部署，認真開展全省電力安全生產基層基礎強化年第四次重點行動，做好電力迎峰度冬安全生產、隱患排查治理和貯灰場安全監管工作，確保電力安全穩定運行和冬季供電、供暖安全可靠，經研究決定，在全省范圍內開展冬季電力安全檢查，現將有關事項通知如下：

　　一、目標任務

　　認真貫徹落實電監會、省政府關于冬季安全生產工作的要求，認真開展安全生產第四次集中行動，針對電力安全生產季節特點和重點環節、重點部位，積極開展安全大檢查和反事故、反違章活動，全面排查治理電力企業和貯灰場生產、運行中的安全隱患，強化安全防范措施，促進安全主體責任落實，堅決防范和遏制電力安全生產事故，保證冬季電力安全生產和電力、熱力可靠供應，全面完成全年電力安全生產目標任務。

　　二、檢查重點

　　本次檢查將電力迎峰度冬和電監會部署的燃煤發電廠貯灰場安全專項監管工作相結合，檢查重點如下：

　　(一)電網及發、供電環節：

　　1、全省安全生產基層基礎強化年第四次重點行動開展情況。

　　2、電網企業加強電網安全分析，落實電網安全穩定運行和電力有序供應各項措施情況;發用電平衡及調度運行方式安排，調度措施優化、應急預案編制及演練情況。

　　3、電網主要輸、變電設施安全狀況，運行管理、檢修維護、設備治理和安全技術措施落實情況;輸電線路防覆冰、防倒桿斷線、防污閃等保障措施情況。

　　4、發電廠主機設備、特種設備的安全狀況，運行管理、檢修維護、設備治理和安全技術措施落實情況;提高設備可靠性，減少設備故障所采取的措施情況。

　　5、發電機組并網安全性評價計劃落實情況，已開展并網安全評價機組對查出問題和隱患的整改情況。

　　6、發電企業電煤采購、儲備、調運工作及相關保障措施情況;供熱設施安全運行和供熱安全管理措施落實情況。

　　7、發、供電企業迎峰度冬應急管理體系建立和應急預案演練情況;冬季“四防”各項措施落實情況。

　　8、安全培訓教育工作開展情況。

　　(二)燃煤發電廠貯灰場環節：

　　1、安全生產責任制落實情況，規章制度建立和執行情況，安全生產投入保障情況，應急管理情況，安全教育培訓情況，安全信息報送情況。

　　2、貯灰場運行和維護情況，安全監測工作開展情況及安全監測數據和資料的分析、整理情況，安全生產隱患排查治理情況。

　　3、安全監測設施完善性及完好情況，安全監測所需儀器配置情況，灰場大壩安全測點、標點樁完好情況，浸潤線等自動監測系統穩定性、精度和可靠性情況。

　　4、貯灰場灰壩壩體安全穩定情況，邊坡缺陷及完整情況，壩體滲流及控制情況，泄洪設施完好情況，分級子壩規范建設情況。

　　5、貯灰場灰渣是否存在超設計堆放或臨時超標堆放，灰渣堆放是否符合安全要求，灰渣綜合利用時放灰方式是否對灰壩安全造成影響。

　　6、貯灰場排水設施是否完好，運行水位控制是否符合要求，干灘是否保持在規程控制范圍。噴淋設施是否完好并按規定運行，貯灰場是否存在揚塵現象。

　　7、壩體上、下游是否存在非法建筑，灰場周圍是否有爆破采石作業，以及是否存在外來人員盜挖灰渣、破壞灰場生產設施等現象。

　　三、實施步驟：

　　本次安全檢查工作分為三個階段進行：

　　(一)自查階段：從11月20日到11月30日，各電力企業要制定專門方案，對發、供電、貯灰場各環節安全生產情況開展全面自查，在認真做好自查的基礎上，于11月30日前形成自查整改報告，以電子郵件報我辦。各燃煤發電企業要同時報送貯灰場安全自查報告。

　　(二)抽查階段：根據各企業自查情況，12月上旬，山東電監辦組織有關專家，對有關發、供電企業和貯灰場進行重點抽查。

　　(三)總結階段：12月15日前，山東電監辦總結檢查工作情況，向有關電力企業通報本次檢查及事故隱患整改情況，并形成檢查報告報電監會和省政府。

　　四、檢查要求：

　　(一)各電力企業要高度重視此次檢查工作，加強組織和領導，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，周密部署，精心組織，逐級落實責任，做到排查不留死角，治理不留后患，確保檢查工作取得實效。

　　(二)要把冬季安全大檢查活動與全省安全生產基層基礎強化年第四次集中行動緊密結合起來，編制操作性強、標準具體明確的檢查方案和檢查細則，認真組織自查，以查管理到位、查規章制度執行、查隱患整改為主，狠抓重點部位和薄弱環節，解決突出問題，提高安全生產水平。

　　(三)各燃煤發電企業要把貯灰場安全作為本次檢查的一個重點環節，認真做好摸底排查工作，全面整改貯灰場存在的'突出問題和薄弱環節，嚴密防范貯灰場灰壩垮塌、灰渣泄露等安全事故，確保貯灰場運行安全。

　　(四)要形成檢查工作的閉環管理，做到邊檢查，邊整改。對排查出的隱患切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，限期完成整改，一時難以消除的，要落實監控措施和整改計劃，確保電力生產安全。

　　電力冬季保供方案 4

　　根據全省冬季防火電視電話會議和省政府辦公廳《關于集中開展冬季消防安全大檢查的通知》（陜政辦發明電〔20xx〕86號）要求，按照市政府辦《關于集中開展冬季消防安全大檢查的通知》的安排，結合我縣實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　本次檢查工作要以堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀和“生命至上，安全第一”的原則，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災為目標，全面貫徹落實《鎮安縣人民政府消防安全目標責任書（20xx-20xx）》、《鎮安縣人民政府行業系統消防安全目標責任書（20xx-20xx）》，扎實開展消防安全大檢查，及時排查整治火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　縣政府成立冬季防火安全大檢查領導小組。副縣長、公安局長王曉紅任組長，縣政府辦主任劉家釗、縣林業局長張本智、縣公安副政委楊生華任副組長，消防、安監、教育、文化、衛生、工商、商務、廣電、林業等部門主管領導為成員，具體負責此次大檢查的組織實施。領導小組下設辦公室，地點在縣公安消防大隊（聯系電話：5325077），辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長秦萬和擔任。各鄉鎮也要成立相應的組織機構。

　　三、檢查的范圍、重點和內容

　　（一）檢查的范圍、重點

　　1.人員密集場所：歌舞廳、游藝室、夜總會、網吧、洗浴等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、學生宿舍、民工集體宿舍、體育館、勞動密集型企業、旅游景點及車站候車場所。

　　2.重要機構：黨政機關、科研單位、金融、通訊、電力等重要部門。

　　3.火災危險場所：高層、地下建筑，“三合一”，“多合一”建筑。

　　4.元旦、春節、元宵節節日慶典等大型活動場所。

　　5.易燃易爆化學危險品生產、經營、儲存、使用場所。

　　6.各級政府掛牌督辦的重大火災隱患單位。

　　（二）檢查的內容

　　1.消防安全

　　（1）建筑物或場所的消防安全合法性，是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收；

　　（2）建筑物或場所使用性質、疏散通道、安全出口、疏散指示、事故應急照明、消防通道、防火防煙分區、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修材料是否符合國家規定；

　　（3）消防安全責任制是否落實；

　　（4）是否制定、完善消防安全制度、應急疏散預案，是否進行了應急預案的演練，電氣線路安裝使用情況。

　　（5）公眾聚集場所是否存在營業期間安全出口鎖閉，疏散通道堵塞，擅自停用消防設施，消防控制室無人值守等問題；

　　（6）單位法人、從業人員是否經公安消防機構培訓，值班人員是否到位，每日巡查制度是否建立、落實。

　　（7）人員密集場所是否存在違反消防安全規定，使用儲存易燃易爆化學危險物品等問題。

　　2.森林防火

　　（1）森林防火責任是否落實，防火領導責任制是否建立健全。是否逐級簽訂森林防火責任狀，把每座山頭、每塊林地落實到人，做到山有人管、林有人護、責有人擔。

　　（2）是否開展護林防火宣傳教育。查宣傳資料、標語記錄等。調查群眾對森林防火法律、法規的掌握情況。

　　（3）火源管理是否到位，是否落實重要季節、重要節日、重點人的監管。

　　（4）是否制定預案，進行演練，建立健全火災撲救長效機制。

　　（5）是否嚴查重處森林火災肇事人員，達到教育、警示、震懾犯罪作用。

　　（6）各級防火責任追究制度是否落實，責任人是否履行職責。

　　四、職責分工

　　冬季消防安全大檢查工作由縣政府統一領導，有關行業主管部門按照職責分工，牽頭組織本行業冬季消防安全大檢查工作；各鄉鎮人民政府和城市社區負責本區域的冬季消防安全大檢查工作；縣公安局、消防大隊負責全縣冬季消防安全大檢查工作的協調和督促落實。相關部門分工如下：

　　（一）縣教育局負責組織學校消防安全大檢查工作，并集中力量組織開展以學生宿舍為重點的消防安全治理活動。

　　（二）縣衛生局負責組織醫院消防安全大檢查工作。

　　（三）縣文體局負責組織旅游景點、網吧、文物古建筑消防安全大檢查工作。

　　（四）縣交通局、鎮安火車站、鎮安高速公路管理處分別分別負責組織開展汽車站、火車站、高速公路服務區消防安全大檢查工作。

　　（五）鎮安電力局負責組織開展所屬電力企業消防安全大檢查工作。

　　（六）縣消防大隊負責組織商場、市場公共娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所消防安全大檢查工作。

　　（七）縣糧食局負責組織糧食加工企業和糧食儲備庫冬季消防安全檢查工作。

　　（八）縣電信公司、移動公司、聯通公司負責組織所屬運營企業消防安全大檢查工作。

　　（九）縣商務辦負責組織各類油、氣儲存銷售企業消防安全大檢查工作。

　　（十）各金融單位、縣郵政局負責所屬網點消防安全大檢查工作。

　　(十一）林特局負責全縣冬季森林防火大檢查工作。

　　五、工作步驟

　　冬季消防安全大檢查工作按照三個階段進行：

　　12月25日。各鄉鎮政府和政府各工作部門結合實際，制定具體的實施方案，明確職責，周密部署消防安全大檢查。

　　20xx年2月9日。各鄉鎮政府各行業主管部門，深入各單位、村莊和社區開展冬季消防安全大檢查，督促整改火災隱患。政府各有關行業主管部門按各自職責分工組織開展消防安全檢查、整改工作。

　　2月16日。各鄉鎮政府、各行業系統適時組織檢查驗收，對存在的問題及時督促整改，縣政府將下派督察組，分別對各鄉鎮、各直屬部門消防安全大檢查情況進行督察驗收。在總結檢查驗收工作情況的基礎上，針對存在的突出問題，冬季防火領導小組各成員單位組成聯合執法檢查組，對有關消防安全隱患進行集中整治。集中整治要加強執法力度，切實維護消防法律法規的嚴肅性。對存在的一般火災隱患，責令限期改正，逾期不改正的依照有關消防法律法規給予處罰；對存在的重大火災隱患，要加大執法力度，認真按照《消防法》的規定，幫助隱患單位制定切實可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，依照法定程序提請法院強制執行。在執法檢查中，既要突出重點，又要兼顧其它，對于在治理中發現的其它違反消防法律法規的行為，特別是在前幾次專項治理中要求限期整改的火災隱患，到期尚未整改的，將依法從重予以處罰。

　　六、工作要求

　　1.提高認識，加強領導，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性。各行業、各系統和各有關部門要立即行動起來，以高度的責任感和緊迫感，堅持“人民生命至上，火災隱患必除”的指導思想，從維護一方平安，促進經濟社會協調發展的高度，充分認識冬季防火工作的重要性和必要性，進一步明確目標，突出重點，采取有力措施，強力推進火災隱患排查整治工作，扎實落實各項措施，確保認識到位、部署到位、落實到位，全力遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的'發生，切實保障冬季防火工作取得實效。對于干擾、阻撓冬季防火工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對于在專項治理工作中因領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊而造成火災的，要堅決追究當事人的責任。

　　2.嚴格執法，認真履行職責，推進冬季防火工作。這次檢查工作必須嚴格執行有關法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對單位的抽查率不得少于80%。對存在的一般火災隱患，要責令限期改正，逾期不改正的要依照有關消防法律法規給予處罰；對存在的重大火災隱患，要加大執法力度，認真按照《消防法》的規定，幫助隱患單位制定切實可行的整改措施和整改計劃，對拒不履行消防行政處罰決定的單位，要依照法定程序提請法院強制執行。要求限期整改的火災隱患，到期尚未整改的，應當依法從重予以處罰。公安派出所要采取點面結合、分片包干、逐一上門等靈活多樣的工作措施，對轄區內屬于非重點單位的小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災多發場所，全面組織一次抽查，形成公安機關“全警動員、責任明確、多警聯動”的工作機制。結合農村火災多發的特點，各鄉鎮要充分發揮鄉（鎮）政府的組織領導作用，切實發揮村民委員會的作用，制定防火公約，深入發動群眾，建立多戶聯防等村民自我管理機制，開展治安和防火巡查，實行群防群治。針對農村柴草垛、林區柈子城、城鄉結合部、鄉鎮易燃建筑密集區易發生連營火災的特點，切實加強柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等易致災部位的治理，加強對易燃易爆化學物品場所和鄉（鎮）集體、個體、私營企業的消防安全管理。

　　3.強化訓練，苦練精兵，積極做好滅火救援工作。消防中隊要強化依法執勤意識，切實履行滅火救援職責。要針對冬季火災多發在夜間，發現晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的規律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，堅持“救人第一”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。要組織官兵深入重點單位、重點部位、重點場所開展“六熟悉”、實戰演練等冬季訓練工作，從難從嚴，確保常備不懈，有備無虞。對夜間發生人員密集場所、村民住宅等易造成人員傷亡的火災，必須加強第一出動，攜帶照明、排煙、救生等器材裝備及時趕到現場，周密偵察、慎重指揮，積極搶救遇險人員，全力控制火勢蔓延，嚴格落實官兵人身防護措施，提高滅火戰斗成功率，全力降低火災損失。確保一旦發生火災，能夠做到快速反應、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　12月25日開始，開辟冬季消防大檢查宣傳專欄，每日黃金時間播放消防宣傳片2-3分鐘，連續播放15天，以增強社會宣傳效果。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容，不斷增強廣大群眾的消防安全意識，營造良好的消防工作氛圍。使消防宣傳工作進社區、進農村、進企業、進學校，從而提高全社會共同抗御火災的能力。做好農村消防宣傳教育工作，倡導科學的生產、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，落實對弱勢人員的看護責任，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　電力冬季保供方案 5

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省州安全生產會議精神，根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，落實主管部門的監督管理職責和電力設施產權單位的主體責任，按照《楚雄州電力安全隱患專項整治三年行動方案》相關要求，進一步做好電力安全隱患排查整治工作，切實消除電力行業安全隱患，守牢安全生產紅線、底線，保障全縣電力安全穩定運行和可靠供應，決定開展姚安縣20xx年電力行業安全隱患專項整治工作，現將有關事項通知如下:

　　一、工作重點

　　（一）全面開展電力設施安全隱患排查、整治。范圍包括高低壓電力線路、電力電纜通道安全隱患；變、配電設施周邊場所可能存在危及電力設施及其輔助設施的安全隱患。

　　（二）消除電力設施保護區內各種違章作業、違章種植超高樹竹，違章建（構）筑物，以及變電站所周邊區域堆放危險化學品、漂浮物、易燃易爆物品等危及電網安全運行的隱患。

　　（三）按“分層分級”和“屬地化”原則，在全縣開展隱患整治工作的基礎上，縣發展改革局對整治工作的“重點、難點、痛點”進行督辦和協調。

　　（四）將電力安全隱患整治工作重心，逐步由“治”向“防”轉變，確保電網長期安全穩定運行，保障電力安全可靠供應，從而保障地區經濟社會長期穩定健康的發展。

　　二、工作安排

　　（一）排查整治時間從20xx年1月1日至12月30日，分三個階段實施。

　　1.隱患排查階段（20xx年2月28日前完成）

　　電力生產經營單位（電力設施產權單位）是電力設施安全隱患排查治理的責任主體，要建立完善隱患排查治理制度，優先安排人員和資金治理重大安全隱患，按照要求全面開展電力設施安全隱患自查，對重要輸電通道、重要變電站進行重點排查。對排查中發現的隱患和問題，要立即督促整改，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環管理機制。對無法立即整改的.隱患，要建立臺賬，落實責任部門和責任人，明確完成整改時間。在隱患未清除前，要加強監控，落實防范、控制措施。（責任單位:楚雄姚安供電局）

　　2.集中治理階段（20xx年3月1日至11月30日）

　　各鄉鎮人民政府，各有關單位要高度重視，成立電力安全隱患專項整治小組，明確相關人員負責此項工作，按照楚雄州電力安全隱患處置機制開展排查出的重大電力安全隱患治理工作。對照《姚安縣電力安全隱患專項整治清單》開展隱患整治工作。對線路、電力電纜通道及變、配電設施保護區內各類違章建筑、違章施工、種植樹木、采石放炮、挖沙取土等行為進行有效制止，及時消除各類安全隱患，確保電網安全運行。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣級有關單位、楚雄姚安供電局）

　　3.驗收階段（20xx年12月30日前完成）

　　各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局要認真總結專項整治工作的成效與不足，并于20xx年12月30日前將隱患排查整治工作總結報送縣電力行政聯合執法領導小組辦公室（縣發展改革局509室）。（責任單位：各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局）

　　由縣電力行政聯合執法領導小組辦公室牽頭、各鄉鎮人民政府、楚雄姚安供電局配合對隱患排查整治工作進行督查，對排查整治工作開展不力、未按要求清除隱患的單位報縣人民政府。（責任單位：縣發展改革局、楚雄姚安供電局）

　　（二）電力生產經營單位（電力產權單位）每月將電力安全隱患排查整治情況統計表報縣電力行政聯合執法領導小組辦公室；每季度將電力安全隱患排查整治工作情況形成書面材料，報縣電力行政聯合執法領導小組辦公室（內容包括：①工作開展情況。②存在的問題。③需要縣電力行政聯合執法領導小組辦公室協調處理的事項。）聯系方式：施xx，聯系電話：xxxxx。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮人民政府要高度重視轄區的電力設施隱患排查整治工作，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實責任，切實加強對電力安全隱患整治工作的組織領導和協調推進。

　　（二）強化安全生產的監管責任。各鄉鎮人民政府要認真履行電力行業監督管理職責，堅持“管行業必須管安全”、“誰主管、誰負責”和“誰的地盤誰負責”的原則，根據轄區范圍內電力安全隱患情況組織做好電力安全隱患排查整治專項工作。通過重點督導、掛牌督辦、現場推進等措施，強力推進電力安全隱患的整治，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。

　　(三)切實履行安全生產的主體責任。楚雄姚安供電局、其他電力生產經營單位和電力設施產權單位，按照《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國刑法修正案》相關規定，認真落實安全生產的主體責任，切實做好電力安全隱患的排查、治理工作。積極向屬地電力行政聯合執法領導小組辦公室聯系匯報電力安全隱患整治工作情況和需要協調處理的問題，對于相關部門參與協調達成整改意見的安全隱患要立即落實整改措施。

　　（四）建立長效機制。各鄉鎮人民政府、縣級有關單位、楚雄姚安供電局之間要加強溝通、交流，建立健全聯合整治、預防電力安全隱患的長效機制，建立和完善行政審批制度。相關部門在施工許可、住房建設審批時要按《云南省電力設施保護條例》和《楚雄州人民政府辦公室關于切實規范電力設施保護區安全管理工作的通知》（楚政辦函〔2016〕31號）的規定和要求，組織有關部門開展現場勘查，可能危及電力設施安全的要經電力行政主管部門同意。姚安縣發展和改革局是轄區內電力行政管理部門。要按規定做好電力設施保區內施工防護方案的審批和檢查。產權單位要按要求裝設電力設施保護區的標志牌，并將保護區標志牌納入運行維護范疇。

　　（五）加大宣傳力度。各鄉鎮人民政府、縣級有關單位、楚雄姚安供電局要結合實際，利用報紙、廣播電臺、電視臺、互聯網等各種媒介，宣傳電力設施保護的法律法規，對危及、危害電力設施安全的典型案件進行曝光，不斷增強公民依法護電意識，努力營造良好的輿論氛圍。

　　電力冬季保供方案 6

　　本工程工期有限，整個工程要歷經秋季、冬季，為確保工程的施工質量，特編制以下冬季季節性施工方案。

　　(一)、雨季施工方案

　　1、管理措施

　　(1)雨期施工前認真組織有關人員分析雨期施工生產計劃，根據雨期施工項目編制

　　雨期施工措施，編制施工措施時，要根據雨期施工的特點，不宜在雨期施工的分項工程提前或拖后安排。對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。所需材料要在雨期施工前準備好。

　　(2)夜間設專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時要設置天氣

　　預報員，負責收聽和發布天氣情況。

　　(3)組織相關人員進行一次全面檢查施工現場的準備工作，包括臨時設施、臨電、機械設備防雨、防護等各項工作。

　　(4)原材料、成品、半成品的防雨。水泥應放在室內按“先收先發”“后收后發”的原則，避免久存受潮而影響水泥的活性。

　　(5)備足排水需用的水泵及有關器材，準備適量的塑料布，油氈等防雨材料。

　　2、分部(分項)措施

　　(1)混凝土施工

　　a、砼施工應盡量避免在雨天進行。大雨和暴雨天不得澆筑砼，新澆砼應覆蓋，以防雨水沖刷。防水砼嚴禁雨天施工。

　　b、雨期施工，在澆筑板、柱砼時，可根據實際情況調整坍落度。

　　c、澆筑板、柱砼時，可適當減少坍落度。梁板同時澆筑時應沿次梁方向澆筑，此時如遇雨停止施工，可將施工縫留在次梁和板上，從而保證主梁的整體性。

　　(2)鋼筋工程

　　a、現場鋼筋堆放應墊高，以防鋼筋泡水銹蝕。有條件的應將鋼筋堆放在鋼筋骨架上。

　　b、雨后鋼筋視情況進行除銹處理，不得把銹蝕嚴重的鋼筋用于結構上。

　　c、下雨天避免鋼筋焊接的施工，以免影響施工質量。

　　(二)、冬季施工

　　冬季施工一般是指連續五天日平均氣溫低于五度時進入冬期施工，特別是混凝土基礎應采取冬季施工措施，并應及時采取氣溫突然下降的防凍措施。

　　一、冬季氣候條件對工程施工所造成的主要影響

　　1、冬季對工程施工安全所造成的主要影響

　　1.1、施工隊駐地、基礎澆制現場架設火爐，易引發火災和煤氣中毒;

　　1.2、寒冷的工作環境將對施工人員健康造成損害;

　　1.3、施工人員因受冷易造成肢體麻木，從而引起機械操作事故;

　　1.4、霜凍下雪天道路及塔材濕滑，易引發交通安全及高空作業事故;

　　1.5、機械設備受凍不能正常運轉而影響正常施工;

　　1.6、施工人員使用電熱器取暖，電熱器漏電及電源線漏電引發觸電事故;

　　1.7、野外生火取暖引起的火災事故;

　　1.8、事故人員受寒或飲食不衛生引發身體疾病問題。

　　2、冬季對工程施工質量所造成的主要影響：

　　2.1、砼澆制和養護沒有采取正確的防凍措施，對基礎混凝土強度及鐵塔保護帽強度造成影響，引發質量隱患，造成質量缺陷;

　　2.2、霧雪、大風天氣弧垂觀測不便造成質量缺陷;

　　2.3、施工人員施工時因寒冷而手腳不便造成的安裝質量缺陷問題。

　　3、其他方面的影響：

　　3.1、管理人員在惡劣氣候條件下的檢查、監督不到位;

　　3.2、后勤保障和服務問題;

　　3.3、針對冬季特點，全線以及各個作業點任務安排問題。

　　二、針對冬季氣候對工程施工所造成的主要影響應采取的措施

　　1、冬季施工準備

　　1.1技術準備

　　1、施工技術方案(措施)的制定必須以確保施工質量及生產安全為前提，具有一定的技術可靠性和經濟合理性。

　　2、制定的施工技術方案(措施)中，應具有以下內容：施工部署(進度安排)、施工程序、施工方法、機具與材料調配計劃、施工人員技術培訓(測溫人員、摻外加劑人員)與勞動計劃、保溫材料與外加劑材料計劃、操作要點，質量控制要點、檢測項目等方面。

　　1.2生產準備

　　根據制定的進度計劃安排好施工任務及現場準備工作。如現場供水管道的保溫防凍，攪拌機棚的保溫，場地的整平及臨時道路的設置。

　　1.3、資源準備

　　根據制定的計劃組織好外加劑材料，保溫材料，施工儀表(測溫劑)，職工勞動保護用品等的準備工作。

　　2、冬季施工主要的技術措施

　　2.1、土方工程

　　1、基礎土方工程應盡量避開在冬季施工，如需在冬季施工，則應制定詳細的施工計劃，合理的施工方案及切實可行的技術措施，同時組織好施工管理，爭取在短時間內完成施工。

　　2、施工現場的道路要保持暢通，運輸車輛及行駛道路均應增設必要的防滑措施。

　　3、在相鄰建筑側邊開挖土方時，要采取對舊建筑物地基土免受凍害的措施。施工時，盡量做到快挖快填，以防止地基受凍。

　　4、基坑槽內應做好排水措施，防止生產積水，造成由于土壁下部受多次凍融循環而形成塌方。

　　5、開挖好的基坑底部應采取必要的保溫措施，如保留腳泥或鋪設草包。

　　6、土方回填前，應將基坑底部的冰雪及保溫材料清理干凈。

　　7、基坑或電纜溝可用含凍土塊的土回填，但凍土塊體積不超過填土總體積的15%。

　　8、回填采用人工回填時，每層鋪土厚度不超過20cm，夯實厚度為10-15cm。

　　9、回填土工作應連續進行，防止基土或填土層受凍。

　　2.2、鋼筋工程

　　1、鋼筋冷拉

　　(1)鋼筋負溫冷拉時、可采用控制應力或控制冷拉率方法。對于不能分清爐批的熱軋鋼筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。

　　(2)在負溫條件下采用控制應力方法冷拉鋼筋時，由于伸長率隨溫度降低而減少，如控制應力不變，則伸長率不足，鋼筋強度將達不到設計要求，因此在負溫下冷拉的控制應力應較常溫提高。

　　2、鋼筋負溫焊接

　　(1)從事鋼筋焊接施工人員必須持有焊工上崗證，才可上崗操作。

　　(2)負溫下鋼筋焊接施工，可采用閃光對焊，電弧焊(幫條、搭接、坡口焊)及電渣壓力焊等焊接方法。

　　(3)焊接鋼筋應盡量安排在室內進行，如必須在室外焊接，則環境溫度不宜太低，在風雪天氣時，還應有一定的遮蔽措施。焊接未冷卻的接頭，嚴禁碰到冰雪。

　　(4)焊接時必須防止產生過熱，燒傷、咬肉和裂紋等缺陷，在構造上應防止在接頭處產生偏心受力狀態。

　　(5)為防止接頭熱影響區的溫度突然增大，進行幫條、搭接電弧焊，應采用分層控溫施焊。幫條焊時幫條與主筋之間用四點定位焊固定。搭接焊時用兩點固定，定點焊縫離幫條或搭接端部20mm以上。

　　(6)坡口焊時焊縫根部，坡口端面以及鋼筋與鋼墊板之間均應融合良好。

　　2.3、混凝土工程

　　1、基礎要求

　　(1)冬季施工的混凝土宜選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥標號不宜低于32.5，每立方米混凝土中的水泥用量不宜少于300kg,水灰比不應大于0.6，并加入早強劑。有必要時應加入防凍劑(根據氣溫情況確定)。

　　(2)為減少凍害，應將配合比中的用水量降至最低限度，辦法是：控制坍落度，加入減水劑，優先選用高效減水劑。

　　(3)模板和保溫層，應在混凝土冷卻到5℃后方可拆除。當混凝土與外界溫差大于20℃時，拆模后的混凝土表面，應臨時覆蓋，使其緩慢冷卻。

　　(4)未冷卻的混凝土有較高的脆性，所以結構在冷卻前不得遭受沖擊荷載或動力荷載的作用。

　　2、混凝土的攪拌

　　(1)攪拌混凝土用的骨料必須清潔，不得含有冰雪和凍塊，以及易凍裂的物質，在摻有含鉀、納離子的外加劑時，不得使用活性骨料。在有條件的時候，砂石篩洗應搶在零上溫度時做，并用塑料紙，油布蓋好。

　　(2)拌制摻外加劑的混凝土時，如外加劑為粉劑，可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時投入。如外加劑為液態，使用時應先配制成規定濃度溶液，然后根據使用要求，用規定濃度溶液配制成施工溶液。各溶液要分別置于有明顯標志的容器中，不得混淆。每班使用的外加劑溶液應一次配成。

　　(3)當施工期處于0℃左右時，可在混凝土中添加早強劑，摻量應符合使用要求及規范規定，且應注意在添加前應做好模擬實驗，以核實有關技術措施;對于有限期拆模要求的混凝土，還應適當提高混凝土設計等級。

　　(4)混凝土中添加防凍劑時，嚴禁使用高鋁水泥。

　　(5)嚴格控制混凝土水灰比，由骨料帶入的水分及外加劑溶液中的水分均應從拌合水中扣除。

　　(6)攪拌摻有外加劑的混凝土時，攪拌時間應取常溫攪拌時間的1.5倍。

　　(7)混凝土拌合物的出機溫度不低于10℃，入模溫度不得低于5℃。

　　(8)冬季拌制混凝土時應采用加熱水的方法，水及骨料的加熱溫度不得超過，水≦80℃，骨料≦60℃。

　　(9)水泥不應直接加熱，宜在使用前運入暖棚放置。

　　3、混凝土的運輸和澆筑

　　(1)混凝土攪拌場地應盡量靠近施工地點，以減少材料運輸過程中的熱量損失，同時也應正確選擇運輸用的容器(包括形狀、大小、保溫措施)。

　　(2)混凝土澆筑前，應清除模板和鋼筋上，特別是新老混凝土交接處得冰雪及垃圾。

　　(3)分層澆筑的混凝土時，以澆筑層在未被上一層的混凝土覆蓋前，不應低于計算規定的溫度也不得低于2℃。

　　(4)現場應留設同條件養護的混凝土試塊作為拆模依據。

　　(5)冬季不得在已凍結的坑底面澆筑混凝土。

　　4、混凝土的養護

　　(1)冬季澆筑的混凝土，由正溫轉入負溫養護前，混凝土的抗壓強度不應低于設計強度的40%，對于C10以下的混凝土不得小于5Mpa。

　　(2)采用的保溫材料(草袋、麻袋)，應保持干燥。

　　(3)在模板外部保溫時，除基礎可隨澆筑隨保溫外，其他結構必須在設置保溫材料后方可澆筑混凝土。鋼模表面可先掛草簾，麻袋等保溫材料并扎牢，然后再澆筑混凝土。

　　(4)保溫材料不宜直接覆蓋在剛澆筑完畢的混凝土層上，可先覆蓋塑料薄膜上部再覆蓋草袋，麻袋等保溫材料。保溫材料的鋪設厚度為：大體積混凝土澆筑及二次抹面壓實后應立即覆蓋保溫，其保溫層厚度、材料應根據計算確定。

　　(5)拆模后的混凝土也應及時覆蓋保溫材料，以防混凝土表面溫度的驟降而產生裂縫。

　　(6)冬季混凝土養護宜采用覆蓋法、暖棚法等。當采用暖棚法養護混凝土時，暖棚內的溫度不宜低于5℃，并應保護混凝土表面濕潤。

　　(7)基礎澆筑完后采用暖棚進行保溫，用帆布或塑料布時應把基坑棚頂四周用土掩埋，防止冷空氣進入，使坑內保持在一定溫度，坑內溫度不得低于15℃，并設專人檢查混凝土及棚內的溫度。混凝土不得有失水現象。如發現失水現象，應及時采取措施。暖棚的出入口設專人管理，在混凝土養護期間將煤氣或燃燒氣體良好的排至棚外，設立防止煤氣中毒和防火措施。

　　(8)冬期施工混凝土基礎拆模檢查合格后應立即回填土。

　　(9)基礎澆制完后，應在坑口上蓋一層塑料以增強保溫性。

　　(10)當室外氣溫突然下降，坑內溫度保持不了5℃以上時，立即采取措施以防混凝土早期受凍。

　　(11)冬季施工，每日要聽取天氣預報，每日要測量四次保溫層內溫度，做好測溫記錄。

　　(12)混凝土養護宜采取暖棚法等。采取暖棚法養護混凝土時，搭建暖棚的保溫材料應選用阻燃產品并有防火措施，保證養護溫度不得低于5℃，并保持混凝土的濕潤，養護時，應采取措施防止作業人員窒息、中毒。

　　(13)對澆完的基礎，必須晝夜派專人看護，并定時檢查坑內溫度及坑外的遮蓋情況。

　　(14)0℃以下低溫養護，嚴禁澆水，外露表面必須覆蓋。

　　(15)混凝土的初期養護溫度，不得低于防凍劑的規定溫度。

　　(16)在加溫養護時，模板和保溫層應在混凝土強度達到要求并冷卻到5℃方可拆除，拆模后混凝土表面溫度與環境溫度之差大于15℃，應對混凝土采用保溫材料覆蓋繼續養護。

　　三、混凝土冬季施工的'質量通病以及預防措施

　　(一)鋼筋的銹蝕與混凝土裂縫

　　由于鋼筋的氧化銹蝕伴生體積膨脹，致使混凝土沿主筋或箍筋方向產生裂縫。其次，水泥的安定性不良，混凝土的水灰比太大，早期強度低，失水太快也會引起開裂。混凝土內部水分由邊緣向中心移動，形成壓力也將引起軸向裂縫。

　　預防措施：

　　1、嚴格控制氯鹽的摻量。按照“鋼筋混凝土工程施工及驗收規范”規定：氯鹽摻量不得超過水泥重量的1%，基本鋼筋就不銹蝕。

　　2、限定量得氯鹽摻如時應充分溶解或攪拌均勻，以防止偏折引起局部鋼筋銹蝕。

　　3、控制水泥質量和混凝土混合物水灰比，增大其密度性，防止水分轉移，均能有效地防止混凝土的裂縫產生。

　　(二)結構疏散與水分轉移

　　水分轉移及結構疏散的混凝土，以表面呈冰晶、土黃色，砂漿骨料結合脆弱，聲音空啞等為特征。同時由于混凝土內部壓力差、溫度、濕度差，使水分自邊緣向中心移動造成空隙。

　　預防措施：

　　1、適當摻用以防凍劑-減水劑-早強劑-引氣劑組成的復合外加劑，減少水灰比，采取重復震動，加壓振動，提高結構致密性。

　　2、混凝土表面“冰封”利用其濕水性均勻為有效。

　　(三)表面起灰

　　所謂“表面起灰”是以砂漿和粗骨料相脫離，表面起灰，骨料裸露為特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，離析，沁水嚴重，粘聚性、保水性差，加上養護溫度低，水泥水化趨于停止，混凝土水分迅速外離，導致表面起灰。

　　預防措施：嚴格控制水灰比，延長混凝土混合物攪拌時間，表面覆蓋塑料薄膜保水。

　　(四)結晶腐蝕-混凝土表面返霜

　　混凝土硬化后，某種外加劑溶液通過毛細管的作用滲到混凝土表面，而混凝土表面的水分則逐漸蒸干，此種情況還將影響混凝土與飾面層得結合。

　　預防措施：

　　1、適當控制外加劑的用量(最好不要超過水泥重量5~7%)

　　2、外加劑充分溶解后適當延長攪拌時間。

　　3、混凝土澆灌后，立即在其表面覆蓋1-2層薄膜塑料。嚴防混凝土水分外移。

　　四、施工安全保證措施

　　1、冬季施工及運輸的安全和防火

　　(1)冬季施工時，要采取防滑措施。

　　(2)施工現場及臨時工棚內嚴禁取用明火取暖，應訂出具體防火安全注意事項，并將責任落實到人。

　　(3)電氣設備，開關箱應有防護罩，通電導線要整理架空，電線包布應進行全面檢查，務必保持良好的絕緣效果。

　　(4)腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應清除干凈，有坡度的跳板應釘防滑條或鋪草包，并隨時檢查架體有無松動及下沉現象，以便及時處理。

　　(5)震動機械，以及經常移動的機具導線不得在地面上拖拉，不得浸放水中，應架空絕緣良好。

　　(6)工地臨時水管應埋入土中或用草包等保溫材料包扎，外抹紙筋。水箱存水，下班前應放盡。

　　(7)草包，草簾等保溫材料不得堆放在露天，以免受潮失去保溫效果。

　　(8)現場的易燃，易爆及有毒物品應有專人保管，妥善按置。明火作業應實行動火證審批制度，并配置必要的安全防火用品。

　　(9)施工車輛必須由有駕駛證的專職駕駛人員駕駛，其他人員不得駕駛車輛，車輛在通過危險地段時，嚴禁載人。

　　(10)車輛應使用冬季防凍液。施工用柴油機械，應在當天使用完畢后放掉水箱內的水。

　　(11)冰雪路上施工車輛上不可載人。

　　(12)進行高空作業時，必須采取防滑措施，且在施工時地面應設安全監護人。

　　2、冬季施工人員的安全和防火

　　(1)冬季宿舍取暖用火必須專人專管，易燃物品必須遠離火源，且必須采取預留通風口及以下可靠措施，防止煤氣中毒等意外事故的發生。

　　(2)取暖用火爐必須質量合格;

　　(3)通外煙道必須暢通，且接縫嚴密;

　　(4)長時間無人時應將火爐熄滅;

　　(5)夜間應設值班人員;

　　(6)施工人員應配備冬季防寒防護用品。高處作業人員必須穿軟底鞋，并正確使用個人防護用品，并在使用前進行仔細檢查，確保其安全可靠。在霜凍、雨雪后，地面積雪或浮冰時，應首先鏟除上班道路上的積雪，需要加固及整修的道路應及時處理，駕駛車輛必須采取加裝防滑鏈等可靠的防滑措施。

　　結合冬季施工特點，大家應認真分析冬季施工易發事故類型、原因，辨識查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環節，加強對安全責任落實情況的檢查。突出重點，強化施工現場的安全管理。一是認真制定針對性強的冬季施工安全措施，開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。二是根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風、雪、積冰等惡劣天氣時應立即停止高空作業，及時清除施工現場的積冰、積雪，在采取有效地防凍、防滑措施后方可進行正常施工，消除發生高處墜落事故的隱患。三是加強作業人員生活區的管理，工人宿舍取暖設施應設專人管理，嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。四是加強對焊接等明火作業的管理，對各類易燃、易爆物品要求嚴格管理，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。

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