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市政管網冬季施工方案（通用17篇）
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市政管網冬季施工方案1
一、工作目標
加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確�！陡＝ㄊ�20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
�。ㄒ唬┱我巹澗幹泼撾x實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》（中農發﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。
（二）整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。
（三）整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
（四）整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區）開展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區）進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
（一）強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測；農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進；生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作；衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
（二）定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環�！叭弦弧倍讲�。
（三）完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣（區）農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
市政管網冬季施工方案2
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20xx〕708號）和市生態環境局《關于印發上海市長江入河排污口整治工作提示的函》（滬環水〔20xx〕128號）相關要求，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善崇明生態環境質量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實筑牢長江口生態屏障，維護長江流域水生態安全，推進崇明世界級生態島建設高質量發展。
二、基本情況
本次整治中，生態環境部交辦我區1043個長江入河排污口。我區在前期排查、監測、溯源的基礎上，確定了依法取締、清理合并和規范整治三種整治類型。其中，2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規范整治，另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現場無法查證。
三、工作目標
依托長江入河排污口排查、監測、溯源結果，依據現行法律法規和標準規范，逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節點，通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度，有序推進長江入河排污口規范化治理，形成權責清晰、管理規范的長效機制。
四、整治原則
�。ㄒ唬┲鹨环诸�，明確主體。對照生態環境部交辦的排污口清單，根據排污口成因逐一分類，按照“誰設置、誰整治、誰出資”原則，明確排污口責任主體和行業主管部門，形成責任清單。
�。ǘ┛茖W謀劃，分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監測情況，明確各類排污口整治要求，由相關行業主管部門牽頭推進各自管理領域范圍內的排污口整治工作。
（三）一口一策，精準治理。有關單位充分履行治理主體責任，有關鄉鎮政府充分履行屬地管理責任，結合排污口類型、監測結果、主要污染源等現狀，通過實施“一口一策”整治，確保實現精準、規范、長效治理。
五、職責分工
強化生態環境保護的屬地責任意識，落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環�！钡纫螅瑓^級相關職能部門和各鄉鎮政府、公司園區、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管，按時完成整治工作。
區政府成立由分管副區長任組長的專項整治工作領導小組，統籌協調我區長江入河排污口整治工作。
區生態環境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監督管理，具體協調推進長江入河排污口整治；督促工業企業、城鎮污水處理廠等落實環境保護主體責任，完成排污口整治；會同相關部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。
區水務局督促指導城鎮雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責任主體為區水務局的各類排污口整治。
區農業農村委督促指導畜禽養殖、水產養殖、農田退水口等排污口整治。
區交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作，落實本部門養護的道路雨洪排口等整治。
區經委配合區生態環境局、各鄉鎮政府、公司園區，指導有關工業企業落實環境保護主體責任，完成排污口整治。
區住房保障房屋管理局督促指導有關居民社區排污口整治。
區財政局根據上級文件精神及區委、區政府要求，保障長江入河排污口相關整治工作經費。
各鄉鎮政府、公司園區和城投集團、地產集團、光明集團、上實集團等責任單位根據“一口一策”整治要求，對相關排污口實施整治和規范管控。
六、整治要求
�。ㄒ唬┮婪ㄈ【啞ｌ柟田嬘盟吹乇Ｗo區清拆整治成果，青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區內的工業企業、城鎮污水集中處理設施、規�；笄蒺B殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口，一旦發現，應及時依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個排污口中未發現此類排口）。
�。ǘ┣謇砗喜�。在城鎮污水處理廠管網覆蓋范圍內的工業、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上應納管后封堵。對于因管網建設滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內的工業、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的，應制定管網建設或者新增污水處理設施的實施計劃，明確實施主體、完成時間。鼓勵規模化種植退水口（50畝及以上，以生產企業、專業化合作社和家庭農場等責任主體較為明確的種植區域退水口）以及集中分布、連片聚集的水產養殖散排口等設置統一的入河排污口。上述排口清理合并后，應及時拆除排口相關設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節點。
�。ㄈ┮幏墩�。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求，開展入河排污口規范化整治。根據生態環境部辦公廳印發的《關于印發〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉》（環辦執法函（20xx）718號）等文件要求，對長江入河排污口實施分類命名與編碼，制作“二維碼”并樹立標志牌。
1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區等特殊保護區域
（1）經濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規范整治。有條件的區域優先將排口引出保護區排放；不具備外引條件的，應采取濕地凈化、生態溝渠滯留凈化或生態攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質不劣于排入水體水質。
�。�2）千人以下未實施農村生活污水治理的污水排放口：應納入污水處理廠或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
（3）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，鎮級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩定消除劣Ⅴ類，通江河流水質年均值還應達到相應水環境功能區標準。
�。�4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應開展水質檢測并溯源落實污染源整治；明確為雨水排口的，通過樹立標志牌等措施落實整治；小范圍內匯入同一水體的多個排污口，同類型應合并優化并集中落實規范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無特殊保護要求的區域
�。�1）工業排污口、城鎮污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口：落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求，并按照現有法律法規、技術規范要求的實施范圍安裝自動監測設施。
（2）城鎮雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應查找雨污混接原因，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，開展雨污混接錯接管網改造。
�。�3）規�；N植退水口：全面推廣科學施肥等綠色生產方式，優化生產布局，提高化肥利用率、減少農田氮磷流失，鼓勵規范退水口設置。
�。�4）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，通江河流水質年均值應達到相應水環境功能區標準，后續長效管理中存在年均值不達標情況的，責任主體應鑒別超標原因，制定整治方案，及時整治。
�。�5）其他排口（含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應結合本區域河道整治要求、清潔小流域以及農村環境綜合治理等統籌排口規范整治工作。如為長期無水或廢棄管網排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締。
（四）銷項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案，相關材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監測數據、整治完成情況等相關佐證材料。
由區生態環境局定期聯合各類排口行業主管部門進行核查，對完成整治的，及時做好排口銷項。整治過程中，若國家或本市出臺新的整治標準及規定，按其規定執行。
七、時間節點
20xx年12月底前，完成長江入河排污口分類命名與編碼，樹立排污口標志牌。各責任主體持續推進長江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區生態環境局歸檔。
20xx年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。
20xx年底前，重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾，全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區生態環境局歸檔。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵�。各部門、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態文明建設的政治責任，依據職責分工，全面加強工作的組織領導，進一步細化責任和措施要求，落實人員和資金保障，扎實推進各項整治任務，堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。
�。ǘ┘訌姕贤▍f調。構建有效協作的工作格局，加強生態環境、水務、農業農村、交通、房管等多部門的協同聯動和信息共享，扎實推進長江入河排污口整治。
�。ㄈ┘皶r整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務，發現問題及時整改，做到完成一個、銷號一個，并加強長效管理，防止問題回潮反彈。
�。ㄋ模⿵娀畔笏�。各部門、各鄉鎮、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作，各鄉鎮政府、公司園區組織管理區域內責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。
市政管網冬季施工方案3
為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。
�。ǘ┗驹瓌t。
突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
�。ㄈ┛傮w目標。
從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）
�。ㄎ澹┘涌煸O施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）
（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）
�。ㄆ撸╅_展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）
（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）
（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）
�。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）
四、保障措施
�。ㄊ唬┞鋵嵷熑巍８骺h（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。
�。ㄊ⿵娀芾怼８骺h（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續，開辟綠色通道，優化服務質量。
（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
市政管網冬季施工方案4
為做好全鎮污水治理工作，按照縣委、縣政府關于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署，依據縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環函(20xx)64號）文件要求，結合我鎮實際，制定如下工作方案。
—、工作任務
(一)排污口排查整治
1.范圍及對象
（1）排查范圍。各村(社區)要組織各方力量，對鎮域內12村1社區、工礦企業和樂素河、窯坪河兩側現狀岸線為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進行摸底調查，力求符合實際，確保應統盡統。
�。�2）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口，以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標責任
（1）對全鎮范圍內居民、農戶、機關單位、工礦企業、尾礦庫、種養殖業、個體攤點及經營場所私自設立的污水排放口進行排查及整治。
�。�2）排查示范村（社區）生活污水收集情況，完善鎮域內污水管網基礎設施建設，最終實現全面收集。特別關注街村集鎮農戶、農貿市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。
�。�3）負責鎮域內所有企業排放口的排查及整治。按照縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》（環函(20xx)64號）文件要求，抓好整治工作。
（二）對轄區內工業企業開展環境執法檢查
鎮安環辦牽頭，配合縣生態環境局對轄區內涉水重點企業按照“雙隨機一公開”制度，開展執法檢查，對群眾反映強烈的突出水環境問題開展聯合調查并及時處置，嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。
�。ㄈ┪鬯幚碓O施及管網配套項目的建設與運行管理
�。�1）建設集鎮污水管網。爭取475萬元資金，在集鎮建設2245米排污管網和污水處理設備，實現雨污分流，污水集中收集處理，該項目今年12底完成建設并投入使用。
�。�2）建設移民安置點污水處理設施。爭取移民安置點后續建設項目，在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用，保證生活污水排放達標。
�。�3）加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的行政村為設施運行管理的責任單位，履行生活污水處理設施的運行維護管理責任，制定維護計劃，明確維護內容，落實專人進行維護管理，并建立健全維護管理制度。
�。ㄋ模┘涌焱七M我鎮農村改廁工作進度
20xx年度全鎮改廁任務260座，其中無害化衛生廁所210座，衛生廁所50座，無害化衛生廁所與衛生廁所比例為8：2。10月10日前完成全年工作任務，10月底進行驗收。
二、相關要求
（一）加強組織領導。成立由鎮黨委副書記、鎮長人選為組長，紀委書記為副鎮長，各村（社區）支部書記、駐鎮企事業單位負責人為成員的領導小組，積極開展轄區內污水治理行動排查整治工作，認真摸清農村污水治理現狀，并確定一名專職人員負責此項工作，每月上報工作進度。
（二）加強巡查整改。定期或不定期開展農村生活污水治理專項檢查，建立問題臺賬，推行一月一督查，一季一通報制度，鎮、村兩級成立專門的巡查隊伍，加強日常管護，同時積極組織群眾進行自查。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑А３浞掷迷簤螘ⅰ爸黝}黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規民約等方式，不斷加強對群眾環境保護的宣傳教育，提高環境保護意識，使群眾逐步形成健康、文明的生活方式，逐步實現鄉風文明。
�。ㄋ模┘訌姕贤▍f調。農村生活污水治理任務重，涉及村居和站辦所要加強協同配合，建立信息共享長效機制，共同推進全鎮污水治理專項行動工作。
市政管網冬季施工方案5
一、編制依據
1、《晉中市環城西路（匯通路-修文）改造工程排水管道工程》施工圖設計。
2、建設部頒發的現行設計規范、施工規范、驗收標準及有關文件。
3、從現場調查、采集、咨詢所獲取的資料。
4、集團公司積累的成熟技術、科技成果、施工方法以及多年來從事同類工程的工法和施工經驗。
二、工程概況
排水設計原則要充分利用現狀管線,本工程環城南街以北段屬于規劃中心城區環城南街以南段屬于規劃中心城區以外。
我項目部承建的晉中市環城西路（匯通路-修文）改造工程排水管道工程，排水體制采用雨、污水分流排水體制。全長8713.44米。
1、雨水方案
依據晉中市城區排水防澇工程專項規劃來做排水方案的設計。環城南街以北段雨水屬于中心城區排水分區1-九分區，按規劃由東向西排入規劃明渠；環城南街以南段按山西轉型綜合改革示范區瀟河產業園區晉中起步區防洪規劃來設計，雨水排入小牛線和中央明渠、瀟河；因此環城西路排水管線設計在東西兩側各設一趟雨水西側的雨水僅排除道路紅線外150米范圍的雨水,東側的雨水管根據匯水范圍來排除雨水。
2、污水方案
在綜合通道東側有一趟污水主干管，因此環城西路排水管線設計在東西兩側各設趟污水；分別由東向西或者由南向北最終接入綜合通道污水管線。
三、施工方案
雨水管道施工方案
1、雨水管道施工工藝流程
測量放線→溝槽挖土→管道基礎施工→鋪設管道→砌檢查井→溝槽回填
2、測量放線
根據設計圖，測設管道中心線和井中心位置，設立中心樁。管道中心線和井中心位置須經監理復核。
根據施工管道直徑大小，按規定的溝槽寬定出邊線，開挖前用白粉劃線來控制，在溝槽外窨井位置的兩側設置控制樁，并記錄兩樁至窨井中心的距離，以備校核。
3、溝槽開挖和排水設施
�。�1）、溝槽采用放坡開挖。邊坡1:0.33。溝槽用挖掘機開挖，人工修坡，開挖時，應在設計槽底高程以上保留一定余量，避免超挖,槽底以上20cm必須用人工修整底面，槽底的松散土、淤泥、大石塊等要及時清除，并保持溝槽干燥，兩側不進行邊坡支護，修整好底面，立即進行基礎施工。
�。�2）、槽邊堆土高度不宜高于1.5m（堆土邊坡內側按照1：1.5控制），在電桿、變壓器附近堆土時其高度要考慮到距電線的安全距離，離槽邊距離不得小于1.2m，施工機具設備停放離溝槽距離不得小于0.8m。
4、管道基礎施工
在溝槽開挖接近尾聲時，應迅速做好管道基礎準備，迅速澆筑C15混凝土基礎，不使溝底土基暴露時間過長，造成不必要的損害。
混凝土采用商品混凝土，混凝土基礎澆筑采用模板立模，管道基礎第一次澆筑成水平形狀,待安管后再澆管座�；炷劣貌迦胧秸駝悠髡駥嵑螅儆闷桨迨秸駝悠髡衿郊澳ㄆ剑A澆筑完畢后12小時內不得浸水，并進行養護。在氣溫15度以上條件下養護20小時方可排管。
管道基礎表面要求平整，兩井之間要順直；管道基礎要密實。
5、鋪設管道
�。�1）、本工程管道安裝采用吊機下管、穩管，雨水管管徑為DN700，在施工時以逆流方向進行鋪設，承口應對向上游，插口對向下游，鋪設前承口和插口用清水刷凈。
�。�2）、穩管時，相鄰兩管底部應齊平。為避免因緊密相接使管口破損，并使柔性接口能承受少量彎曲，管子兩端面之間應預留約１厘米的間隙。
�。�3）、排管前需檢查混凝土基礎的標高、軸線，清除基礎表面的污泥、雜物及積水，在基礎上彈出排管中心線。標高經復核后方可排管，排管時以控制管內底標高為準。
�。�4）、管道鋪設要嚴格按照操作規程進行，管道接口需嚴密，管道間隙要符合設計要求，管枕、墊尖、管道不得左右晃動。
�。�5）、管道中心線垂直引至撐柱上，拉好中線，吊好錘球。管節鋪設采用起吊設備在垂直方向吊管，采用兩組手扳葫蘆在管的左右兩側水平方向拉管。
�。�6）、排管鋪設結束后，必須進行一次綜合檢查，當線形、標高、接口、管枕等符合質量要求時，方可進行下道工序的施工。
（7）、管道鋪設質量驗收標準應符合《市政排水管道工程施工及驗收規程》的有關要求，具體指標如下：
管道中心線允許偏差：20mm；
管內底標高允許偏差：-10mm～+20mm；
承口、插口之間外表隙量允許偏差：＜9mm
�。保┲芯�控制：本次施工采用邊線法，即將管邊線用釘子釘在龍門板樁上，通過錘球定位線定出邊線，在基礎上做好記號，穩管時通過錘線控制管道邊線，這樣管道就處于中心位置，用這種方法對中，比中心線法速度快。
�。玻└叱炭刂疲汗艿栏叱炭刂撇捎盟疁蕛x復測，龍門板控制高程。相鄰兩板的高程釘分別到管底標高的垂直距離應相等，則兩高程釘之間連線的坡度即為管道坡度，該連線為坡度線。坡度線上任何一點到管底的垂直距離為一常數。高程控制時，使用丁字形高程尺，將高程尺垂直放在管底，當標記和坡度線重合時，表明高程正確。管線平面位置與高程誤差必須符合規范要求。管中心控制與高程控制必須同時進行。
6、檢查井
檢查井井底處理根據雨水方涵基底處理施工，然后按照標準圖鋼筋混凝土井室進行施工，砼材料采用C25、S4，基礎下層筋保護層40mm,其他為35mm。鋼筋混凝土蓋板，流槽為M7.5水泥砂漿磚砌。
6.1施工前按設計要求放樣，放出井位中心點和澆筑位置，并復核基礎面高程、平面尺寸是否符合要求。
6.2鋼筋工程
（1）進場鋼筋符合設計和規范要求。用于工程的鋼筋無節疤，不彎曲和沒有其它破損。鋼筋保持清潔，無銹蝕、銹屑、氧化皮、油、泥土、油漆、混凝土垢及任何可能影響混凝土與鋼筋間結合的其它材料。堆放鋼筋的場地上方要遮蓋，鋼筋放在木板和支墩上，離地凈距大于15cm。
（2）保持鋼筋保護層的墊塊用與現澆混凝土同等強度、顏色和配合比的混凝土制成。
（3）鋼筋的安放要求確保位置正確并牢固地固定，保護鋼筋位置的支托為同等鋼筋或相適應的其他鋼制品。綁扎鋼筋的金屬絲為20~22#的軟鐵絲，所有鋼筋的交叉處均用軟鐵絲扎牢，其端頭彎入混凝土中。
（4）施工中先將直鋼筋切割到要求的長度，由經驗豐富的鋼筋工進行冷彎。嚴格按施工規范的相關規定進行鋼筋的切割、冷彎。
�。�5）按鋼筋焊接及驗收規范的規定要求，進行鋼筋焊接作業。
（6）無論是在混凝土澆筑之前或以后都不得將已綁扎的鋼筋彎曲或拉直。
6.3模板工程
�。�1）模板采用竹澆模板。在混凝土振搗時，模板縫必須達到不漏漿的要求，模板接縫處加設海綿條，海綿條與模板內表面平齊。緊固采用φ48鋼管扣件，鋼筋混凝土井壁采用對拉螺栓，鋼管扣件支撐。
�。�2）根據圖紙所示永久工程的真實形狀和尺寸測量放樣。模板安裝做到位置正確、支撐穩定，有足夠的支柱、撐桿和拉條，并能承受混凝土澆筑及振搗時產生的側向壓力，并不受氣候的影響。立模時，模板要均勻、平直地布置，使接縫處的混凝土表面平整均勻。模板的接縫設計要與結構物的外觀相諧調，使豎向和平面的縫均保持平直。模板不得與結構鋼筋直接連接，亦不得與施工腳手架連接，以免引起模板的變形、錯位。
�。�3）模板內表面涂刷脫模劑，以防止與混凝土的粘結和便于拆模。在進行涂覆操作時，不得污染鄰近的混凝土結構或鋼筋結構。混凝土在澆筑前，清除模板成型面上的鋸末、刨花、灰塵、其他雜務和滯水。
（4）按圖紙要求的位置和高程將預埋件或預留管固定在模板上。澆筑混凝土前，確定預埋件和預留孔洞的位置和數量與設計圖一致，安裝牢固。
（5）模板拆除時的混凝土強度應符合設計規范的有關要求。
6.4混凝土工程
混凝土采用攪拌站集中拌和，混凝土運輸車運輸，吊車吊料斗入模，施工要求與注意事項如下：
�。�1）澆筑前，對支架、模板、鋼筋和預埋件進行檢查，模板內的雜物、積水和鋼筋上的污垢清理干凈；模板如有縫隙，應填塞嚴密，模板內面應涂刷脫模劑。
�。�2）澆注前，檢查混凝土的均勻性和坍落度。
�。�3）混凝土應按一定厚度、順序和方向分層澆筑，應在下層混凝土初凝或能重塑前澆筑上層混凝土，混凝土分層澆筑厚度不超過40cm。
�。�4）澆筑混凝土時，采用插入式振搗棒搗固。
�。�5）混凝土澆筑完成后，對混凝土裸露面應及時進行修整、抹平，定漿后還應第二遍壓光或拉毛。
（6）混凝土達到一定強度后，要及時灑水養護，天氣干燥時還應覆蓋養護。
6.5管道與檢查井的連接
（1）管道與檢查井的連接采用柔性連接，要求不高時直接將管砌入井壁中連接即可。
�。�2）鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管應在回填后在與檢查井連接，防止因溫度變化管道縮漲而破壞井壁結構。
6.6踏步安裝
本工程采用塑鋼踏步，待井施工完畢后，用膨脹螺栓，把踏步焊接在脹栓上即可。從井內管頂以上20cm開始安裝，踏步爬梯錯步布置，上下間距36cm，左右中心間距30cm。
6.7閉水試驗
鋼帶管管道閉水試驗應在管道連接完成回填后進行。在管道安裝完畢后通過密閉性檢驗對管道進行調試。管道密閉性檢驗可采用閉水試驗法，操作程序如下：閉水試驗時水頭應滿足下列要求：當試驗段上游設計水頭不超過管頂內壁時，試驗水頭應以試驗段上游管頂內壁加2m計；當試驗段上游設計水頭超過管頂內壁時，試驗水頭應以試驗段上游設計水頭加2m計；當計算出的試驗水頭超過上游檢查井井口時，試驗水頭應以上游檢查井井口高度為準。試驗中，試驗管段注滿水后的浸泡時間不應少于24小時。從試驗水頭達到規定水頭后開始計時，觀測管道的滲水量，在觀測期間應不斷地向試驗管段內補水，保持試驗誰有恒定。滲水量的觀測時間不得小于30min。在試驗過程中做好記錄。管道密閉性檢驗時，應向管道內充水并保持上游管頂2m水頭的壓力。經外觀檢查不得有漏水現象。管道24h的滲水量不應大于按下式計算的允許滲水量：Q=0.0046D式中Q—每1km管道長度24h的允許滲水量（m）D—管道內徑（mm）
7、污水管道施工工藝
7.1污水管道施工工藝流程
測量放線→溝槽開挖土方開挖→支護→管道基礎施工→鋪設管道→污水井施工→磅水（閉水）試驗→溝槽回填
7.2測量放線
根據設計施工圖，測設管道中心線和污水井中心位置，設立中心樁。管道中心線和井中心位置經監理復核后方可在施工中使用。
根據施工管道直徑大小，按規定的溝槽寬定出邊線，開挖前用白粉劃線來控制，在溝槽外井位置的兩側設置控制樁，并記錄兩樁至井中心的距離，以備校核。
7.3溝槽開挖
�。�1）、溝槽采用放坡開挖。邊坡1:0.33。溝槽用反鏟挖掘機開挖，人工修坡，開挖時，應在設計槽底高程以上保留一定余量，避免超挖,槽底以上20cm必須用人工修整底面，槽底的松散土、淤泥、大石塊等要及時清除，并保持溝槽干燥，兩側不進行邊坡支護，修整好底面，立即進行基礎施工。
�。�2）、開挖的土方原則上就地堆置,但堆放高度不超過1.5m，堆置點離坑邊距離不小于2m。施工時需計算溝槽邊堆土對溝槽壁側向土壓力，以確保溝槽的穩定性。
7.4管道基礎施工：同雨水管道施工工藝。
基礎施工前必須復核高程樣板的標高。基礎的底層土人工挖除，修整槽底，清除淤泥和碎土。
7.5鋪設管道
�。�1）、管節的預制、運輸及現場堆放，管道鋪設與雨水管道施工相同。
�。�2）、所有管道接口處在管道就位后，覆土前包裹兩層土工布，寬度為800mm，土工布接縫搭接寬度為200mm。
�。�3）、本工程的管道接口：采用橡膠圈接口。
7.6鋼筋混凝土檢查井施工
施工時，井底基礎應與管道基礎同時澆筑，井底基礎板為雙向受力，采用鋼筋籠施工。排水管檢查井內的流槽，宜與井壁同時進行砌筑，流槽應與上下游管線底部接順，井底基礎與相鄰管道基礎同時澆筑，使兩者基礎澆筑條件一致，同時能減少接縫，避免了因接茬不好的因素，產生裂縫引起不均的沉降。依據標準圖集及設計要求進行施工。
7.7、閉水試驗
根據規范要求，污水管道必須逐節（兩檢查井之間的管道為一節）作閉水檢驗，檢驗合格后才能進行管道回填。試驗按《給水排水管道施工及驗收規范》（GB50268-20xx）執行。
7.8、溝槽回填施工：污水管道溝槽回填與雨水管道相同。
四、施工質量控制
1）開槽時，當挖到一定深度要求時，及時按一定要求支護溝槽土體。開槽時，嚴禁超挖和擾動基底面，槽底標高以上20cm土體人工修槽。
2）管道基礎施工前，加強測量、放樣復核，3:7灰土墊層要鋪筑，攤平﹑拍實。
3）管道鋪設前，待用管節要按產品標準逐節檢驗，不合格管節不得使用。
4）在井位區排管時，控制好檢查井內凈尺寸。
5）管道接口的幾何尺寸﹑物理力學性能和操作環境要求應符合質量標準，管節的承口和插口的幾何尺寸和光潔度要符合質量標準。
6）溝槽覆土所用材料及操作應符合標準。
7）檢查井位置按規定尺寸做好復核，砂漿嵌縫﹑抹面應符合質量要求，以防起殼﹑裂縫而造成滲漏水。
市政管網冬季施工方案6
為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[]147號）和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》（發[20xx]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。
�。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
�。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實施步驟
（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。
�。ㄈ⿲嵤┙ㄔO。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
�。ㄋ模┤骝炇铡�12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保�？顚Ｓ�。
�。ㄈ┛己吮Ｕ�。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。
�。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ�。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏汀＝蛹壭畔⒐芾砗蛨笏蜋C制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。
市政管網冬季施工方案7
隨著中國在世界舞臺綻放光彩，中國的城市發展也在向現代化進軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程，更是突飛猛進的發展。眾所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脈，其關鍵性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工過程中，對于質量的把握做不到嚴格控制，以至于雨污水管道在建設完成后問題層出不窮，給城市居民的生活帶來了嚴重困擾。結合現實中市政雨污水管的施工問題，筆者對此一一找出可防治措施，借此希望對城市的市政建設帶來積極一面。
1、存在的問題
1、1管道滲水漏水問題
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質量中的最常見問題。其原因有，比如(1)企業對工程成本的克扣，以至于購買的排水管材達不到規定的質量標準。有些企業為了自身利益，購買質量差等的管材，以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后，差等管材的使用壽命短，以至于滲水漏水的現象屢見不鮮。(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重，部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時更換，使管道不僅漏水滲水，而且有些方面更是對水資源的浪費。(3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿，橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發生。
1、2管道線路的偏移問題
在市政雨污水管的施工中，難免會出現突發情況。比如，(1)對于管道鋪設時出現的障礙物，施工人員會更改鋪設線路，而對于之后的線路就會產生影響，嚴重時會影響到整個工程質量。(2)由于在項目前期未對當地的地質條件進行仔細的考察或者因為技術水平較差，沒有做好相關預案，也會對雨污水管道工程線路偏移產生影響，嚴重的甚至會出現延期施工或反復施工的情況，造成資源的浪費[1]。(3)施工人員在現場施工中，并沒有按著規范操作進行管道鋪設，以至于由于經驗不足造成管道線路的偏移。
1、3管道回填土施工問題
回填土是管道鋪設完成后進行的施工項目，然而在這一階段也是雨污水管出現的高發階段。(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規格，而且在回填時，土壤與水分的混合比列不準確。(2)一些工程為方便用機器進行回填，這就導致了水管在壓力下變形損壞。(3)施工人員對于回填土的施工流程規格不了解，也讓回填土出現了差錯，導致管道的施工質量得不到最后保障。
2、防治措施
2、1針對滲水漏水
首先企業要嚴格控制管材的選購，選用正規廠家的有質量保證的管材。按著相關規定的標準進行選購，對于尺寸材質也要有嚴格把關，而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關保障。其次，工程負責人員對于管道的檢查徹底，對于老化的的管道部件即使更換，避免漏水滲水的情況出現。最后是管道口不嚴密的的防治措施，其中施工人員對于密封材料的`選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規格進行施工操作。比如，對于剛性接口，要對管道的接口處清理干凈，有必要時還要鑿毛，應保持接口處的濕潤，在接口縫隙內的砂漿要飽滿、搗實，若出現裂縫和脫落現象要及時放工處理[2]。
2、2針對道路偏移
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的，這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進行管道鋪設前，對此地段的地質條件用先進的儀器要進行反復多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關預案，以謹慎細微的態度面對管道鋪設過程中出現的突發情況。當然，施工人員在現場施工過程中，要借助精確的測量儀器進行鋪設管道的預測，面對施工時刻提高自己注意力，規避對于自己馬虎而使管道偏移。
2、3針對回填土施工問題
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬，進行和水的混合時按著正確比列混合，將粘性調制到最合適。另外，在管道鋪設完成進行回填土時，要對管道的兩側進行回填，對于管頂上方50cm之內和管腔的部位要用打夯機(或人工)進行分層回填，其厚度要控制在20cm以內，禁止壓路機對距管頂較近的地方進行填土碾壓，防止損壞管道[3]。
結束語
總而言之，雖然市政雨污水管道工程不是大工程，但它與民眾生活息息相關，其自身施工質量的控制有著很重要的意義。我們有責任和義務對其出現的施工質量問題找出其對應的防治措施，為市政雨污水管道工程的質量控制做出一點貢獻。
市政管網冬季施工方案8
管道清淤是將管道進行疏通，清理管道里面的淤泥，保持長期暢通，以防止城市發生內澇。
管道消淤工作己成為排水部門一項不可忽視的重要工作。在排水管道中排入大量雜物和基建工地水泥砂發生沉淀、淤積就會造成管道堵塞。不進行管道清淤、疏通就會造成污水濫流，污染環境，給人民生活帶來麻煩。
利用高壓清洗車，或者人工牽引，推拉等方法把管道內淤泥清理到管道外，然后運到指定地方，如果管道需要清理到無淤泥情況，就要反復清洗管道內壁，可以用管道檢測CCTV可視影像拍攝畫面，看管道內部情況，以達到了解管道清淤情況。用于不同深度和管徑的雨水管、污水管道、明渠、暗渠清淤施工。
降水排水
使用泥漿泵將檢查井內污水排出至井底淤泥。將需要疏通的管線進行分段，分段的辦法根據管徑與長度分配，相同管徑兩檢查井之間為一段。
稀釋淤泥
高壓水車把分段的兩檢查井向井室內灌水，使用疏通器攪拌檢查井和污水管道內的污泥，使淤泥稀釋;人工要配合機械不斷地攪動淤泥直至淤泥稀釋到水中。
吸污
用吸污車將兩檢查井內淤泥抽吸干凈，兩檢查井剩余少量的淤泥向井室內用高壓水槍沖擊井底淤泥，再一次進行稀釋，然后進行抽吸完畢。
截污
設置堵口將自上而下的第一個工作段處用封堵把井室進水管道口堵死，然后將下游檢查井出水口和其他管線通口堵死，只留下該段管道的進水口和出水口。
清洗車疏通
使用高壓清洗車進行管道疏通，將高壓清洗車水帶伸入上游檢查井低部，把噴水口向著管道流水方向對準管道進行噴水，污水管道下游檢查井繼續對室內淤泥進行吸污。
通風
施工人員進入檢查井前，井室內必需使大氣中的氧氣進入檢查井中或用鼓風機進行換氣通風，測量井室內氧氣的含量，施工人員進入井內必需佩戴安全帶、防毒面具及氧氣罐。
清淤
在下井施工前對施工人員安全措施安排完畢后，對檢查井內剩余的磚、石、部分淤泥等殘留物進行人工清理，直到清理完畢為止。
然后，按照上述說明對下游污水檢查井逐個進行清淤，在施工清淤期間對上游首先清理的檢查井進行封堵，以防上游的淤泥流入管道或下游施工期間對管道進行充水時流入上游檢查井和管道中。
注意
雨水管道、污水管道人工進管道里面，非常危險，非專業人員，切勿下井，防止發生意外。
高壓水射流
較為廣泛應用的清淤方式，使用一臺高壓射水車裝備有大型水罐、機動卷管器、高壓水泵、射水噴頭等。操作時有汽車引擎驅動高壓泵，將水加壓后送入射水噴嘴，其向后的噴射產生的反作用力使射水噴頭和膠管一起向反方向前進，也同時清洗管壁;當噴頭到達下游檢查井時，機動絞車將軟管收回，射水噴頭繼續噴射水流將殘余的沉淀物沖到下游的檢查井，由吸泥車將其吸走。
這種方法可以適用各種形狀和規格的管道，基于成本和沖刷效果等原因，通常只限于直徑小于130cm的管道，而且清洗用水成本相對高;還有，高壓水射流中混雜的沉積物顆粒對管壁的影響不可忽略。
沖刷清淤
檢查井尺寸的限制,整個裝置的部件必須在下水管道內裝配。工作時,污水聚積在裝置的上游,達到一定的高度后，在裝置的前部形成水流來清除沉積物。一旦足夠多的沉積物被沖走,這個裝置就向下游移動幾CM，這種方法的優點是明顯的。
沖刷清淤缺點：必須在下水管道內完成相對較大的工作量。與此類似的方法是利用當地安裝的設施,如下水道水門等進行沖刷清淤。
市政管網冬季施工方案9
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
�。ㄒ唬┩七M農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。
�。ㄋ模⿵娀鬯占�。排水體制應遵循“應收盡收”的`原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。
�。ㄎ澹┛茖W確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。
�。┳⒅卦偕�。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵崱＝值擂k履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。
�。ǘ⿵娀讲榭己�。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。
（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
市政管網冬季施工方案10
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-2020年）》、《市碧水保衛戰三年行動計劃實施方案（20xx-2020）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、任務要求
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
�。ㄒ唬┺r村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的村莊共計6個，涉及1個鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
�。ǘ┺r村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮，分別是鎮6個村，鎮9個村，南韓鎮4個村，南陽堡鎮2個村，平固店鎮16個村，勝營鎮9個村，十里鋪鎮9個村。
二、職責分工
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
三、保障措施
(一)加強組織領導�？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用，各鎮鎮長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責，做好日常工作協調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
�。ǘ┘哟髤f調配合�？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環節，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位�？h生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳，充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
市政管網冬季施工方案11
十三五”規劃提出了“圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設”的歷史任務，并指出需加大農村污水處理和改廁力度，全面推進農村人居環境整治。隨著我國農村居民生活水平的迅速提高，使得農村生活污水的排放也在不斷增加。
大部分的村莊缺乏完善的排水渠道和污水處理系統，隨意排放的生活污水對農村的生態環境造成嚴重污染，不僅對地下水造成嚴重威脅，而且引起湖泊氮、磷富營養化，甚至可能導致黑臭水體的產生。因此，加強農村生活污水治理十分迫切。
空間、實體、場地構成整個建筑環境，本設計在建筑空間、交通組織、入口、廣場及室外綠化等方面進行了仔細推敲，力圖使整個污水處理廠給人以綠色、環保的印象。
由于污水處理廠本身即為一帶有強烈環保性質的生產建（構）筑物群，因此在整體設計中充分考慮其建筑屬性，在服從生產工藝流程的基礎上著重考慮其生態氛圍，在滿足建筑空間與用地尺度配置適宜的前提下還原于自然，使整個污水處理廠環繞于綠野之中，形成優美、寧靜的人工自然空間。建筑物選型體現簡潔、明快，外裝修色調以白色為主調，構筑物地面部分力求整潔。
結構設計
1)工程地質及抗震設防
地基主要為多年回填土，地體不穩定。場區工程地質條件不明，建設時應根據開挖的地質情況進行基礎處理，以保證基礎荷載f≥150kPa。
2)執行規范及地基基礎處理
建筑物按現行建筑結構有關規范執行，構筑物按給排水工程結構規范執行。
3)工程結構方案
水池內采用整體澆鋼筋砼結構，須配防水砼S6、C25。
眾所周知，我國生活污水中會有大量的生化需氧量(BOD5/CODCR)，非常適合于此時的AO處理工藝。一體化污水處理設備技術越來越先進。AO處理技術是一種利用生物法和活性污泥法改變水質而不引起污泥膨脹等問題的處理方法。這項技術有許多特殊的優點。
首先，處理效果好。設備處理后的生活污水能夠達到規定的標準，出水水質更加穩定。
第二，設備的工藝運行成本相對較低，運行時不需要過多的電能消耗，滿足了節能的實際需求。同時，該設備采用智能設備，不需要專門人員在日常使用中監督和操作，節省了一筆人工成本。
第三，設備在使用過程中不會產生二次污染。過去，當我們使用傳統辦法處理污水時，總會出現噪音大、異味嚴重等問題，使用這種設備將改變這種情況。
農村小型一體化污水處理方案解析
地埋式一體化生活污水處理設備在人們的生活、生產中得到廣泛應用。水資源污染越來越嚴重，導致可利用水資源缺乏。這一問題引起了人們的關注，環保首抓環保，只要是生產生活中產生的污水都不得隨意排放，一經發現嚴格處理。想要從根源徹底解決這一難題，地埋式一體化生活污水處理設備必不可少，并且深受廠家喜愛。
隨著我國經濟的不斷發展，產業帶不斷擴大，城市規模的不斷擴大和人口的增加，水環境污染已成為一大難題。城市污水是目前江河湖泊水域污染的zui主要原因，是制約許多城市可持續發展的主要原因之一。
“環境保護"是我國的基本國策，中國可持續發展的戰略與對策制定的20xx年治理目標，要求城市污水集中處理率達20%。目前，我國正處于城市污水處理事業的大發展時期，尤其隨著西部大開發戰略的實施，中國中西部環境與生態保護已被提上首要議事日程，地埋式污水處理設備必不可少，是處理城市污水的選擇。
污水匯集進入格柵，利用格柵攔截污水中的漂浮物和懸浮物，然后進入調節池，經過調節池調節水量均化水質后再通污水提升泵將污水提入A級酸化池，污水在其內進行水解酸化，將難生物降解的大分子有機物分解為易于生物降解的小分子有機物。
同時，接受后續二沉池的的回流污泥，利用兼性微生物，在其內進行反硝化反應，將在O級氧化池中硝化反應產生的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為N2或N2O、NO。A級酸化池出水自流進入O級氧化池，由于污水經過前面的水解酸化，此時污水的可生化性大大提高，利用大量微生物來徹底去除污水中的有機物。同時，利用好氧微生物在其內進行硝化反應，將污水中的氨氮（NH3-N）轉化為亞硝酸鹽（NO2-）和硝酸鹽（NO3-），為A級酸化池的反硝化反應提供良好的條件。污水的脫氮機理就是利用A/O生化池中不斷循環的反硝化──硝化反應進行的。
O級氧化池出水進入沉淀池，進行泥水分離后進入排放池。沉淀池污泥一部分回流至A級酸化水解池，其余污泥經氣提裝置提升至污泥濃縮池進行內消化后定期外運。污泥濃縮池的上清液回流至調節池。
1、設備造價低，占地面積小，可根據客戶實際場地靈活多變。
2、運行成本低，噸水處理費用約為2~3元左右。
3、出水效果好，可達到國際一級排放標準。
4、自動化程度高，無需專人值守，僅需一個兼職人員定時檢查便可。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水，主要來源于居住建筑和公共建筑，如住宅、機關、學校、醫院、商店、公共場所及工業企業衛生間等。生活污水所含的污染物主要是有機物(如蛋白質、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等)和大量病原微生物(如寄生蟲卵和腸道傳染病毒等)。存在于生活污水中的有機物極不穩定，容易腐化而產生惡臭。細菌和病原體以生活污水中有機物為營養而大量繁殖，可導致傳染病蔓延流行。因此，生活污水排放前必須進行處理。
生活污水經格柵井流入調節池后，由污水泵抽送至A級兼氧池，兼氧池內掛有彈性填料，借助填料中兼氧細菌自身的吸附水解作用，使污水中對生物細菌有抑制作用和難以生物降解的有機物水解，同時將大分子有機物水解為小分子有機物，并對固體有機物進行降解，減少了污泥量，降低污水中懸浮固體的含量。
同時，利用污水中的有機物作為碳源，使從后級好氧段回流的硝化液中的亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮經過兼氧細菌作用后，形成氣態氮從污水中逸出，實現污水脫氮目標，降解污水中的有機物，提高污水的生化可降解性，同時有效除去污水中的懸浮物及氨氮。兼氧池出水進入O級好氧接觸氧化池，好氧池內好氧微生物在水體中有充足溶解氧的條件下，利用污水中的可溶性污染物進行新陳代謝，達到去除污水中可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池，污水中大部分懸浮物在二沉池中能得以有效去除。二沉池出水自流入中間水池儲存，中間水泵再提升至沙過濾器，去除懸浮雜粒及膠體等雜質，確保出水達到排放標準后消毒排放。
市政管網冬季施工方案12
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
�。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
�。ǘ┙㈤L效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
市政管網冬季施工方案13
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的`原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居�。忠巹澖ㄔO、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-20xx年）。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
二、重點工作
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮污水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩步實施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的.，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
�。ㄋ模┙⒔∪r村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理，并結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態消納效果，發現未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（五）強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測，通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態環境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
�。┳⒅乜萍紕撔�，加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發，暢通農民和基層干部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
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參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。
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各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
（三）加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規民約。
（四）嚴格監督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督，及時發現問題，及時落實整改。
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結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態環境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發揮鎮、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
市政管網冬季施工方案14
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-2020年）》、《市碧水保衛戰三年行動計劃實施方案（20xx-2020）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、任務要求
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
（一）農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的村莊共計6個，涉及1個鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
�。ǘ┺r村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮，分別是鎮6個村，鎮9個村，南韓鎮4個村，南陽堡鎮2個村，平固店鎮16個村，勝營鎮9個村，十里鋪鎮9個村。
二、職責分工
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
三、保障措施
(一)加強組織領導�？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用，各鎮鎮長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責，做好日常工作協調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
�。ǘ┘哟髤f調配合。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環節，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位�？h生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
�。ㄈ⿵娀綄д{度�？h政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳，充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
市政管網冬季施工方案15
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮農村生活污水治理工作，切實改善農村水環境和人居環境，提升群眾生活品質。結合我鎮實際，現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計，并開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-2016年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變，全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
三、工作任務
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖，對于區位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規范操作�？拷覞M足集鎮污水處理廠收集管網的自然村，農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統，集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環境。
�。ǘ┱囊慌�，提高處理效果。（1）加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施；（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。（3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。（4）按照上級要求，對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
�。ㄈ┚S護一批，落實長效管理。（1）完善集鎮污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監督檢查力度。（2）加強對農戶戶廁的規范化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。（4）將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制，實現治理一片，水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段
規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段
到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設，行政村納管率達60%以上；
第三階段：驗收階段
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮農辦上報建設進度，由鎮農辦統一匯總，報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后，將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府，審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%，村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的，按標準進行補助；納管率未達到60%的，不予補助。
市政管網冬季施工方案16
為認真落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，加強和規范入河排污口監督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川辦發〔20xx〕61號）要求，結合綿陽實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態環境質量為核心，按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點、統籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動解決水生態環境突出問題。逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長效管理機制，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，有效管控入河污染物排放，為全市水生態環境質量持續改善奠定堅實基礎。
20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。
20xx年底前，基本完成所有入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。
20xx年底前，完成所有入河排污口規范化建設，完成省級入河排污口信息管理平臺信息錄入工作。
二、開展排查溯源
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按照市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的工作要求，市生態環境局要會同有關部門，加強跟蹤指導，統籌推進全市入河排污口排查整治工作；各縣（市、區）人民政府和園區管委會承擔組織實施排污口排查溯源工作主體責任，組織制定年度實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，為本行政區域排查整治工作提供必要條件，全面推進排查整治工作。20xx年度具體實施方案應明確無人機航測、現場排查、監測、溯源、整改方案制定等具體內容和完成時限，在20xx年8月31日前印發實施。20xx年和20xx年年度實施方案須于當年1月31日前印發實施。年度實施方案印發實施后要及時報市生態環境局備案，由市生態環境局統一向市政府報告工作情況。
�。ǘ┙M織排污口排查
各縣（市、區）人民政府和園區管委會，應按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過綜合運用衛星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍所有“口子”進行全方位調查，摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域、一般區域和其他區域。重點區域為綿陽市行政區域內，涪江干流江油至三臺段以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，涪江干流平武段、安昌河、芙蓉溪、凱江、梓江、魏城河、通口河、平通河、秀水河、干河子、青竹江干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業園區（工業集聚區）以岸線向陸域一側延伸覆蓋整個園區。重點區域排查具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。一般區域為除重點區域外，綿陽市行政區域內流域面積50平方公里以上且流經人口集中、工業集聚、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域的河流干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區域和一般區域以外的為其他區域。
�。ㄈ┐_定排污口責任主體
各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，市生態環境局要會同相關部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由縣（市、區）人民政府或園區管委會作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。
�。ㄋ模┩奖O測研判排污狀況
按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監測工作分為現場快速檢測和異常點位人工重點監測，通過監測，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。市生態環境局結合排污許可相關要求，按照“誰排污、誰監測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測，市生態環境局組織開展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點和一般區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。
三、實施分類整治
�。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類
根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。
�。ǘ┟鞔_整治要求
按照《入河排污口監督管理技術指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全市整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。
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對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由縣（市、區）人民政府、園區管委會或市級相關部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。
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對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應經市生態環境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。
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縣（市、區）人民政府和園區管委會要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。
四、嚴格監督管理
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市縣兩級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。
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工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
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各縣（市、區）人民政府和園區管委會要根據排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環�！钡脑瓌t，統籌各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
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各級生態環境部門要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。
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市生態環境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺，適時啟動全市入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
五、加強支撐保障
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建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監督管理工作機制。市總河長制辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。市生態環境局會同市發展改革委、市財政局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市衛生健康委等有關部門，嚴格落實入河排污口監督管理相關責任，及時跟進了解情況發現問題，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制。各縣（市、區）人民政府、園區管委會要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
（二）嚴格考核問責
建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監督管理工作納入全市生態環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
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引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。市生態環境局要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
市政管網冬季施工方案17
一、項目背景
加強農村環保工作,開展農村環境污染整治,開展農村生活污水治理,是新農村建設的基本任務,是鞏固和推進棲霞市社會主義新農村建設的內在要求,是改善水源地環境的有效途徑,更是全面構建社會主義和諧社會的重要任務。因此,根據《山東省生態環境廳山東省住房和城鄉建設廳山東省農業農村廳山東省財政廳關于印發山東省農村生活污水治理行動方案的通知》（魯環發〔20xx〕46號）、《山東省農村生活污水治理行動方案》、《山東省生態環境廳關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環字〔20xx〕37號）及《煙臺市生態環境保護委員會辦公室關于報送縣域農村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態環境局棲霞分局根據《山東省縣域農村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計劃
（一）政策措施
嚴格按照上級“十四五規劃”、山東省生態環境廳《關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環字〔20xx〕37號）文件要求中認可的治理模式開展我市農村生活污水治理工作，確保治理項目通過驗收后能發揮項目長效機制。
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棲霞市行政村總數為841個行政村（其中城中村29個，翠屏街道21個，莊園街道8個，不納入省生態環境廳“十四五”治理范圍，已在系統中核減）。20xx年9月底在打造各鎮街美麗鄉村示范片過程中采用符合“十四五規劃”要求管網鋪設的方式，開展了134個村莊的農村生活污水治理工作。截至目前，我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。
結合省市級考核、各級工作要求、生態環境分局前期調研結果，建議優先將20xx年度美麗鄉村示范片建設規劃407個村莊、20xx年-20xx年開展農村環境綜合整治的村莊、與水務局城鄉供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間（現已作廢）采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍，按照三年工作計劃開展農村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后，我市農村生活污水治理率將達到90.27%，提前超額完成省生態環境廳十四五期間55%的治理任務。
（三）工作計劃
第一年：治理283個村、投資約2.84億元。基本上實現第一批美麗鄉村建設407個村農村生活污水治理全覆蓋。
第二年：治理298個村、投資約1.41億元。其中，10個村全部完成治理任務；288個村先期與城鄉供水一體化同步管網鋪設，入戶工程第三年實施。
第三年：治理18個村，并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工，投資約1.21億元。
預計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務。
三、推進方案及考核辦法
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1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進，包括招標、設計、建設、后期運維等。
2、嚴格按照工作計劃，由縣級農村生活污水治理工作主管部門負責推進我市農村生活污水治理項目。
3、落實各鎮街主體責任，積極協調施工單位、監理單位推進工程進度。
4、依據設計方案積極協調各相關單位，辦理項目所需手續。
（二）考核辦法
結合我市藍黃紅通報工作機制，項目整體開工后，結合日常監管、監理反饋等分“管網鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節點對各鎮街開展考核工作，每月對進度靠后的三個鎮街進行紅牌通報。
四、工作要求
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棲霞市農村生活污水治理任務完成后，應對治理任務進行竣工驗收。審查施工單位、監理單位、設計單位的竣工驗收報告，對建設項目管理、設計質量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。
竣工驗收標準滿足《山東省農村生活污水治理驗收要求》主要包括農戶覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農戶覆蓋率要達到60%以上，單處理設施正常運行率達到100%，單處理設施出水水質達標率達到100%。農村生活污水治理工程是一項長遠的復雜系統工程，是體現城鄉一體化的重要民生工程，要以驗收為契機，探索建立長效管理機制，各有關單位各自履行職責，保證治污工程的長期正常運行，使這項實事工程扎扎實實落到實處。
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棲霞市農村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質，往往含有氮、磷等營養物質，還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經濟水平等不同農村生活污水的水質水量差異較大，污水有如下特點和問題：
�、盼鬯植驾^分散，涉及范圍廣、隨機性強，防治十分困難，管網收集系統不健全，粗放型排放，基本沒有污水處理設施；
⑵農村用水量標準較低，污水流量小且變化系數大(3.5～5.0)；
�、俏鬯煞謴碗s，但各種污染物的濃度較低，污水可生化性較強。
由于農村生活污染源分散，不易集中，村鎮居民環保意識差，加上經濟水平相對落后，治理上也存在較大困難，因此，農村生活污水已成為影響水體環境質量的重要污染源。加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統籌考慮單村聯村處理或集中收集處理等方式，推廣農村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區行政村周邊自然條件、農村住戶聚集程度、生活污水產生量等因素，采用集中治理與資源利用相結合的方式，充分發揮棲霞市本地環境消納能力，科學合理選擇收集和治理方式。目前，省市所認可的治理模式為：
1.納入污水管網處理方式。應納入城鎮污水管網或農村生活污水管網，相應的污水處理廠（站）具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。
2.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕�？h、鎮街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業運輸公司統一調度拉運，實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的，糞污實現有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。
�。ㄈ┨幚碓O施出水排放
排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質在線監測系統，對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。
五、治理工作建議
結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求，提出三點工作建議：
一是保障鎮街一級已建成的污水處理站正常運行，出水穩定達標，這樣可使采用納站模式進行農村生活污水治理的村莊減少工程投資，污水得到有效治理；
二是全市范圍內根據地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯村進行集中收集治理；
三是建議全市范圍內采用聘請第三方專業機構對已完成治理的村莊進行統一運維。
六、驗收程序
由施工單位負責設備試運行階段，待出水穩定達標后出具相應水質監測報告并由市生態環境分局開展監督性監測，對完成治理的行政村，由縣級農村生活污水治理工作主管部門進行驗收，填寫行政村生活污水治理驗收表，上傳至山東省農村生態環境綜合監管平臺系統，報市級農村生活污水治理工作主管部門審核、省級農村生活污水治理工作主管部門備案。
七、投資估算及資金籌措
1.投資估算
我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務，共計9.8萬戶，共需資金約5.46億元，按覆蓋率80%計，戶均投資約7000元。
2.資金籌措
由地方財政和上級財政共同承擔，以中央專項債券為主。
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