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蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案（通用11篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案（通用11篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來(lái)果菜批發(fā)市場(chǎng)，組建蔬菜經(jīng)營(yíng)公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國(guó)道111線、省道大阜線和縣道大庫(kù)線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過(guò)程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過(guò)多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問(wèn)題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款周期，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會(huì)資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過(guò)招商引資、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案2
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕49號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
（一）項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來(lái)源
項(xiàng)目資金共278萬(wàn)元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔2022〕420號(hào)），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級(jí)資金配套完成。
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實(shí)施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬(wàn)元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無(wú)質(zhì)量損壞問(wèn)題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過(guò)程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場(chǎng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號(hào)）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4 號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實(shí)推動(dòng)通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開(kāi)展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
（一）主體自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型，先申報(bào)確認(rèn)，審核通過(guò)后方可施工建設(shè)。
（四）主體申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的原則。按照主體申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開(kāi)展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長(zhǎng)度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無(wú)滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開(kāi)間 5 米，建議不大于 10 開(kāi)間，具體跨數(shù)及開(kāi)間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應(yīng)大于 2.5 米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長(zhǎng)度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動(dòng)卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無(wú)滴薄膜，透光率 90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)指南，附件 4）。
四、工作程序
（一）建設(shè)申請(qǐng)
1.申請(qǐng)主體
申請(qǐng)主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人種植戶（優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體），并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請(qǐng)主體要求：申請(qǐng)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊(cè)且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)三年以上(營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺(tái)后，申報(bào)主體為新注冊(cè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊(cè)且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請(qǐng)條件
（1）項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國(guó)土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
（2）新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地；
（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目，地塊按原地類管理；
（4）申報(bào)主體為個(gè)人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá) 3 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 1 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá) 50 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 10 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請(qǐng)程序
（1）填寫申報(bào)書（附件 1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手印），一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過(guò)的主管鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋政府公章，一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方測(cè)繪服務(wù)公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測(cè)繪，包括項(xiàng)目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測(cè)繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測(cè)繪結(jié)果提交至區(qū)級(jí)聯(lián)審會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級(jí)聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實(shí)項(xiàng)目是否符合國(guó)土空間規(guī)劃等情況，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動(dòng)建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書、建設(shè)方案、測(cè)繪結(jié)果及區(qū)級(jí)審核意見(jiàn)等材料的存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
（二）驗(yàn)收與監(jiān)管
1.申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)（附件 2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過(guò)后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗(yàn)收不合格；超過(guò)驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗(yàn)收。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級(jí)政策支持，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗(yàn)收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
（1）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)。擅自動(dòng)工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營(yíng)黑名單，同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
（三）建設(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開(kāi)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過(guò)程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
（一）補(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的 60%，第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的 40%。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
（三）相關(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
（四）補(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于 30 個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時(shí)足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
（一）申報(bào)時(shí)間
20xx 年 7 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過(guò)的本轄區(qū)申請(qǐng)表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）核查時(shí)間
20xx 年 8 月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況，將取消申報(bào)主體的申請(qǐng)資格。
（三）驗(yàn)收時(shí)間
20xx 年 11 月，按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級(jí)干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過(guò)程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識(shí)，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案4
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過(guò)招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營(yíng)銷一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉(cāng)儲(chǔ)和開(kāi)展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來(lái)抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系。“菜籃子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見(jiàn)附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案5
一、選擇優(yōu)良品種、合理布局、實(shí)行輪作
選擇抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性狀佳、商品性好、適應(yīng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求量大的種類和品種。在南方推薦選用疏輪、四剩等香蔥品種。種子要求使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)原裝種、本地科技部門檢驗(yàn)合格的散種、專門繁育的鱗莖種球。選擇遠(yuǎn)離廠礦、城市污水、污染源、公路主干線，水土氣潔凈的環(huán)境，種植田塊實(shí)行輪作。推薦品種：蔬輪、四剩。
二、適時(shí)播種，培育適齡壯苗
（一）育苗方式：采用小拱棚遮蔭保護(hù)設(shè)施育苗或鱗莖種球基地繁種。
（二）育苗地的選擇及整地：選擇地勢(shì)高炕、排灌方便、土壤肥沃且土質(zhì)為壤土或砂壤土、前茬2—3年內(nèi)未種過(guò)蔥、蒜類作物的田塊作育苗地。育苗前對(duì)苗床地進(jìn)行深翻炕曬，每平方米施腐熟有機(jī)肥3公斤，耕翻2—3次，把肥和土壤充分摻拌均勻，然后作寬1米，高0.2米的整平畦面。
（三）適時(shí)播種：香蔥于7月下旬至8月下旬采用當(dāng)年選留新種播種，并在播種前曬種2—4小時(shí)，用300倍液馬林浸種3小時(shí)或0.2%高錳酸鉀浸種20—30分鐘用清水洗凈，晾干播種，每平方米苗床用種量5—10克，均勻撒種，適當(dāng)稀播，播種前苗床澆足底水，用敵克松噴灑防立枯病、猝倒病，播種后用營(yíng)養(yǎng)細(xì)土覆蓋0.5公分，蓋土要均勻。覆土中拌入多菌靈每平方米10克，防治立枯病，覆土后蓋稻草，用噴壺澆透水，出苗揭草后用遮陽(yáng)網(wǎng)搭建小拱棚遮蔭。
（四）苗期管理：在出苗70%左右時(shí)，于傍晚揭掉覆蓋的稻草，土壤濕度不不宜過(guò)大，澆水要勤澆少澆。蔥苗黃瘦時(shí)，追施腐熟人糞尿1—2次，同時(shí)，每平方米追施尿素10克，苗齡掌握在35—45天。苗期可噴施“植物核心”、那氏778、氨基酸等葉面肥促進(jìn)生長(zhǎng)，增強(qiáng)抗逆性；移栽前15天每畝噴施磷酸二氫鉀400克，可促進(jìn)幼苗生根，培育壯苗。
三、大田定植
（一）整地理墑施基肥：將已耕犁炕曬待植的田塊，清除殘茬，一次性施足基肥，每畝施腐熟農(nóng)家肥3000千克或精制有機(jī)肥2000千克，加生物鉀肥10千克或硫酸鉀20千克，10：10：10氮磷鉀復(fù)合肥60—80千克，均勻撒入土壤，耕耙一次后，以1.3米開(kāi)溝理墑，凈墑面寬1米左右，溝深0.3米，溝寬0.3—0.5米，做到墑平、溝直、土細(xì)。
（二）適時(shí)定植
1、定植：移苗前1天苗床澆透水，以利起苗，減少傷根；移栽時(shí)視苗情分級(jí)帶土移栽，以便田間管理和確保成熟一致（用小鱗莖種植也應(yīng)按鱗莖大小分級(jí)定植）；栽苗時(shí)要做到深淺適中（入土約3厘米）、栽直、根與土緊密結(jié)合。
2、合理密植：采用一米開(kāi)墑包溝種4行，行距25厘米，株距15厘米，畝植1.5－1.7萬(wàn)穴，每穴3－4苗，每畝植苗4－6萬(wàn)株。具體種植密度視品種的特性和土壤肥力狀況及生產(chǎn)目標(biāo)而適當(dāng)調(diào)整。
四、田間管理
（一）科學(xué)管水：定植后澆一次透水，以后視天氣情況和土壤墑情適時(shí)灌緩苗水，以小水勤灌，防止大水漫灌、溝內(nèi)積水，冬春旱季要充分灌水，收割前適當(dāng)停水。
（二）適時(shí)中耕除草、合理施肥：定植后15天進(jìn)行淺中耕除草，曬2—3天，結(jié)合中耕每畝施入含硫氮肥、尿素25千克，追肥注重增施磷鉀和中微量元素肥，適時(shí)噴施氨基酸、海藻酸類葉面肥料，如“植物核心”、那氏778、高鈣氨基酸等。
（三）病蟲害防治
（1）薊馬：春季育苗應(yīng)提早，2—3月育苗與洋蔥薊馬遷飛期吻合，應(yīng)在苗床上覆蓋銀灰色塑料膜和尼龍紗，防止病毒病的傳播，培育壯苗，用5%除蟲菊素乳油1500倍液或10%煙堿500倍液噴霧防治。
（2）灰霉病：選用3%灰霜特可溶性液汁30ml/畝1700倍液噴霧，或用草芽孢桿菌（含活芽孢1000億個(gè)/克）30克/畝交替防治。
（3）斜紋夜蛾：可用苦生堿、蘇云金桿菌、菜喜等農(nóng)藥防治。
五、適時(shí)采收運(yùn)銷
當(dāng)蔥葉生長(zhǎng)到高矮適中、粗細(xì)適宜、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)充實(shí)時(shí)選擇晴天收割，防止泥沙混入，去除黃葉、白頭、病蟲害部分，用清潔無(wú)污染的包裝袋（框）裝運(yùn)，嚴(yán)防二次污染，及時(shí)送廠銷售。嚴(yán)禁銷售隔夜或發(fā)水蔥。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案6
當(dāng)前是新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，也是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，為在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上全面抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)增收渠道，增加農(nóng)民收入，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家編制了《20xx年六盤水市蔬菜春季生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)方案》。目前已將通知下達(dá)至轄區(qū)內(nèi)四個(gè)縣（市、特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，后續(xù)會(huì)將指導(dǎo)手冊(cè)具體落實(shí)到每個(gè)有需要的農(nóng)民或生產(chǎn)大戶手中。
一、適時(shí)定植春播蔬菜
露地栽培的甘藍(lán)類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬?dāng)嗨蠖ㄖ玻ㄖ惨话氵x在晴天上午進(jìn)行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時(shí)澆水，促進(jìn)緩苗，緩苗后實(shí)行蹲苗，促進(jìn)根系發(fā)育。耐寒性較強(qiáng)的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進(jìn)行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進(jìn)行大田直播。
二、適時(shí)采收越冬蔬菜
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。對(duì)有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的`在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級(jí)和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
三、做好蔬菜采后貯存
冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對(duì)達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫(kù)貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
四、注意蔬菜保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
五、科學(xué)進(jìn)行肥水管理
在田在土的正直生長(zhǎng)期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對(duì)于長(zhǎng)勢(shì)弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，恢復(fù)植株長(zhǎng)勢(shì)。
六、著力加強(qiáng)病害防治
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂(lè)灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
七、搶抓農(nóng)時(shí)開(kāi)展育苗
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對(duì)受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見(jiàn)濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過(guò)補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長(zhǎng)，抑制秧苗徒長(zhǎng)，培育壯苗。
八、適量增種速生蔬菜
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫情防控期間急需蔬菜品種和類型，滿足市場(chǎng)需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
做好夏秋蔬菜管理
合理安排品種茬口，針對(duì)夏季多災(zāi)的氣候特點(diǎn)，多安排一些市場(chǎng)適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強(qiáng)田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時(shí)追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結(jié)合灌水進(jìn)行，延長(zhǎng)采收期；在加強(qiáng)田間管理的基礎(chǔ)上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網(wǎng)覆蓋以減少成蟲產(chǎn)卵機(jī)率，利用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害綜合防治。
九、嚴(yán)格控制質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對(duì)基地蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
十、其他注意事項(xiàng)
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測(cè)后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市2022年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2022〕23號(hào)）精神，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路，堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面“兩手抓”，開(kāi)展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，力爭(zhēng)年內(nèi)新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地1500畝、露地設(shè)施蔬菜基地2200畝，新培育本土基本菜農(nóng)165戶，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地1家以上，新認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品1個(gè)以上。
二、重點(diǎn)工作
（一）鞏固提升現(xiàn)有基地運(yùn)行水平
1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)建成蔬菜基地的運(yùn)行管理，全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理;堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)化改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施棚膜換新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)新基地建設(shè)
1.及時(shí)完成前期工作。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃，選擇相對(duì)集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動(dòng)力充足的地塊規(guī)劃建設(shè)蔬菜基地，力爭(zhēng)2022年4月底前完成基地選址，2022年5月底前完成土地流轉(zhuǎn)，并明確投資主體和建設(shè)模式，確保2022年6月底前全面開(kāi)工建設(shè)。
2.創(chuàng)新基地建設(shè)模式。在做好老蔬菜基地?cái)U(kuò)建、招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)、縣國(guó)有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資入股，學(xué)習(xí)借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的方式，由聯(lián)合社投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自主性。
3.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣“頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚（第五代）”，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，帶動(dòng)本土基本菜農(nóng)，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
（三）培育壯大本土基本菜農(nóng)
1.落實(shí)本土基本菜農(nóng)。把培育本土基本菜農(nóng)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頭號(hào)工程”，通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式，精心比選15戶以上本土基本菜農(nóng)集中到轄區(qū)內(nèi)的蔬菜示范基地，實(shí)行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植”的蔬菜生產(chǎn)模式;準(zhǔn)確把握基本菜農(nóng)的遴選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農(nóng)戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產(chǎn)生。
2.構(gòu)建傳幫帶機(jī)制。通過(guò)培育本土基本菜農(nóng)，選出一批種菜致富典型，深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳大棚蔬菜種植經(jīng)歷，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成本土基本菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)政策，招引一批蔬菜技術(shù)員或職業(yè)菜農(nóng)，負(fù)責(zé)對(duì)本土基本菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)以及周邊農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶，構(gòu)建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機(jī)制。
3.大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開(kāi)展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、基本菜農(nóng)800人次以上。
4.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的本土基本菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
（四）健全完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系
1.合理安排品種茬口。加強(qiáng)各類蔬菜品種試驗(yàn)示范，科學(xué)開(kāi)展品種篩選；強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種；加強(qiáng)市場(chǎng)分析研判，合理安排種植茬口，在主攻越冬茬蔬菜種植的同時(shí)，兼顧早春、越夏、秋延等茬口，搶抓高價(jià)期，確保高產(chǎn)高效。
2.強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)。加強(qiáng)與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、贛南科學(xué)院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術(shù)團(tuán)隊(duì)的交流合作，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，破解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題。用好聘用的蔬菜技術(shù)員，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)員的日常考核管理，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)員的干事熱情，確保縣級(jí)技術(shù)措施能不折不扣落實(shí)到戶、落實(shí)到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）推進(jìn)綠色有機(jī)富硒品牌建設(shè)
1.全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
2.積極開(kāi)展品牌認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地契機(jī)，對(duì)規(guī)模基地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開(kāi)展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
3.加大品牌宣傳力度。通過(guò)電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
（六）拓寬蔬菜銷售市場(chǎng)
1.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。全面對(duì)標(biāo)大灣區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)。
3.積極開(kāi)拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、扶持政策
縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持露地蔬菜基地、新建大棚設(shè)施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)、品牌認(rèn)證等，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
（一）露地蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上、土地流轉(zhuǎn)期達(dá)到五年以上的露地蔬菜基地，按300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)申報(bào)基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的，不予驗(yàn)收。
（二）鋼架大棚蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策
1.對(duì)2022年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地，通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后，按原規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算（下同）。
2.對(duì)2022年新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地，按照單體大棚0.5萬(wàn)元/畝、連棟大棚2.5萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚4萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);具體棚型要按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.對(duì)依法依規(guī)開(kāi)發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，權(quán)屬清晰、界址明確，經(jīng)土地開(kāi)發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，按照單體大棚1萬(wàn)元/畝、連棟大棚3萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚4.5萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）老舊基地棚膜更新獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政按單體大棚0.05萬(wàn)元/畝、連棟大棚0.1萬(wàn)元/畝、冬暖式大棚0.2萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）新建田頭冷庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的，由縣級(jí)財(cái)政按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予基地合作社或企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（五）蔬菜產(chǎn)品品牌認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認(rèn)定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，由縣級(jí)財(cái)政按1萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)經(jīng)國(guó)家有資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定授牌的有效期內(nèi)富硒產(chǎn)品認(rèn)證，由縣級(jí)財(cái)政按1.5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);所需資金從綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支。
以上政策如同時(shí)符合市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)要求的，可重復(fù)享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要地位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，保障人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
壓實(shí)部門職責(zé)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)，縣住建局負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
（三）強(qiáng)化資金保障
統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，保障蔬菜大棚獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)施建設(shè)、聘請(qǐng)技術(shù)人員等資金需求，按照基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位。同時(shí)，每年預(yù)算安排一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)，用于蔬菜基地第三方評(píng)估、科技研究推廣、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。
（四）強(qiáng)化督促考核
將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)考核的重要內(nèi)容，加大評(píng)分權(quán)重。注重日常工作調(diào)度，每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況，實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào)。連續(xù)3次通報(bào)位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負(fù)責(zé)同志作大會(huì)表態(tài)發(fā)言。對(duì)在工作中不重視，措施不實(shí)，沒(méi)有完成任務(wù)、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志，并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案8
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
二、建設(shè)內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（一）基地建設(shè)。具備一定的規(guī)模化、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備，各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長(zhǎng)期開(kāi)展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營(yíng)。
（二）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過(guò)。一是選用植株生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是田間操作管理規(guī)范，全過(guò)程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無(wú)誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求，明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理,落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式，開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒(méi)有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
（三）暢通市場(chǎng)流通渠道。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場(chǎng)，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審
（一）申報(bào)：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體編寫實(shí)施方案，通過(guò)實(shí)地考察，專家論證，綜合評(píng)定，形成項(xiàng)目檔案（包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過(guò)此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)主體，本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
（二）初審：7月下旬，企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào)，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
（三）評(píng)審：9月份，在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審。
四、資金安排
安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分，評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，給予每家15萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地調(diào)查摸底，確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
（二）突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌（注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位）。在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門組成項(xiàng)目檢查組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案9
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確保“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí)，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
二、基本原則
（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場(chǎng)供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場(chǎng)供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費(fèi)者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過(guò)剩，導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”，通過(guò)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
（二）政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，在制定扶持政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，以點(diǎn)帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng)，做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的效益。
（四）擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場(chǎng)需求與供給之間的矛盾。
（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲(chǔ)藏保鮮和市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
（六）耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點(diǎn)打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場(chǎng)知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無(wú)序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬(wàn)畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬(wàn)畝，寶坻區(qū)3.5萬(wàn)畝，武清區(qū)5.5萬(wàn)畝，寧河區(qū)3萬(wàn)畝，靜海區(qū)2萬(wàn)畝，東麗區(qū)0.5萬(wàn)畝；津南區(qū)0.5萬(wàn)畝，西青區(qū)1萬(wàn)畝，北辰區(qū)0.5萬(wàn)畝，濱海新區(qū)0.5萬(wàn)畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽(yáng)、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動(dòng)化控制設(shè)備，適合于規(guī)模化的機(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動(dòng)式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的`，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無(wú)墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無(wú)墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
（一）完善資金保障。按照市場(chǎng)化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營(yíng)主體投入為主，各級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入，市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)區(qū)級(jí)實(shí)施方案的審核結(jié)果，按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式，撬動(dòng)金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會(huì)力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級(jí)扶持政策，用好市級(jí)資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動(dòng)式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí)，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過(guò)10%調(diào)整為不超過(guò)12%，有效滿足集雨儲(chǔ)水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
（三）強(qiáng)化用水保障。針對(duì)各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)兀?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時(shí)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對(duì)薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對(duì)超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺(tái)頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn)，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫(kù)增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的`水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲(chǔ)水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動(dòng)20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級(jí)實(shí)施方案審核、績(jī)效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作，會(huì)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開(kāi)展。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，積極做好市場(chǎng)價(jià)格、供需形勢(shì)、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對(duì)各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會(huì)同市級(jí)各有關(guān)部門不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展互查互看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要本著“花錢要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的原則，按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，并提請(qǐng)審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來(lái)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動(dòng)蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，形成市場(chǎng)帶動(dòng)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地，打造一批綠色無(wú)公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾增收致富。
（一）經(jīng)濟(jì)效益
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝，畝增產(chǎn)8%，可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
（二）社會(huì)效益
通過(guò)蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干，普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化，進(jìn)一步搶占蔬菜市場(chǎng)，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
（三）生態(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運(yùn)用，使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕，毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對(duì)土壤、空氣、水源的污染，同時(shí)也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
三、工作重點(diǎn)
1、組織專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時(shí)機(jī)，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，發(fā)動(dòng)群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實(shí)際行動(dòng)，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對(duì)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳和報(bào)道，擴(kuò)大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，迎接上級(jí)對(duì)海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的全面考核驗(yàn)收。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改、科技、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審核、組織實(shí)施、檢查督促和驗(yàn)收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項(xiàng)目，各有關(guān)單位要積極參與、密切配合，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，形成職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障，廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)考核，并定期對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)按時(shí)完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案11
為貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件我市實(shí)施意見(jiàn)，全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平，根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》（滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號(hào)）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)20xx年市對(duì)區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償”財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知》（滬農(nóng)委〔20xx〕59號(hào)）要求，結(jié)合上海蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施方案如下。
一、實(shí)施目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，本市主要蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)“兩減兩提”目標(biāo)（減少化學(xué)農(nóng)藥用量、減少化學(xué)肥料用量、提高蔬菜品質(zhì)和土壤質(zhì)量）。“兩減”：20xx年，化學(xué)農(nóng)藥較上年減少5%、化學(xué)肥料用量較上年減少5%。“二提”：一是產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認(rèn)證率不斷提高；二是土壤質(zhì)量不斷提升，保護(hù)地設(shè)施菜田土壤退化問(wèn)題得到有效改善。
二、任務(wù)內(nèi)容
蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要任務(wù)是推廣綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)，不斷提高菜田土壤質(zhì)量和生態(tài)安全，不斷提高蔬菜質(zhì)量，不斷提高菜田的綜合生產(chǎn)能力。
（一）推廣綠色防控技術(shù)10萬(wàn)畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網(wǎng)“四誘一網(wǎng)”等物理、生物防治集成技術(shù)，減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用數(shù)量。
（二）推廣水肥一體化技術(shù)2萬(wàn)畝次。組織開(kāi)展設(shè)施菜田水肥一體化新技術(shù)、新模式和新設(shè)備、新產(chǎn)品試驗(yàn)示范，集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術(shù)；推廣水溶肥等高效緩釋肥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，提高肥料養(yǎng)分利用率。
（三）推廣生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)2萬(wàn)畝次。通過(guò)增施生物炭，不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續(xù)生產(chǎn)能力，促進(jìn)蔬菜正常生長(zhǎng)和改善蔬菜品質(zhì)。
（四）打造綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。按照產(chǎn)地環(huán)境良好、經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、長(zhǎng)效對(duì)接順暢的要求，推進(jìn)綠葉菜種植基地全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面應(yīng)用綠色高效生態(tài)栽培技術(shù)，確保地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
（五）啟動(dòng)5個(gè)蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)展保護(hù)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，促進(jìn)蔬菜規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，尤其是蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)，實(shí)施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，重點(diǎn)支持已獲綠色食品認(rèn)證的綠葉菜生產(chǎn)基地。
四、資金使用方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，由各區(qū)根據(jù)實(shí)際安排資金，主要用于綠色防控技術(shù)、生物炭和水溶性肥料等推廣補(bǔ)貼以及綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)建設(shè)、蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助。其中：
（一）綠色防控技術(shù)包括（黃藍(lán)板）技術(shù)、殺蟲燈技術(shù)、性誘劑技術(shù)、食誘劑技術(shù)、防蟲網(wǎng)技術(shù)、地布覆蓋技術(shù)等。相關(guān)技術(shù)按市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門制定的有關(guān)規(guī)范實(shí)施，每畝補(bǔ)貼建議不超過(guò)300元。
（二）水肥一體化技術(shù)指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術(shù)模式，通過(guò)水肥一體化專用設(shè)備，選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進(jìn)行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推薦使用，每畝次補(bǔ)貼建議不超過(guò)240元。
（三）生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)是指在菜田里施用生物炭，利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽(yáng)離子交換量和有機(jī)質(zhì)含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進(jìn)作物生長(zhǎng)，對(duì)土壤的理化性質(zhì)具有明顯的改良作用。每畝次補(bǔ)貼建議不超過(guò)500元。
（四）綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)是指全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)，綠色防控技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)等，確保實(shí)現(xiàn)綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量100%符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。每基地補(bǔ)助建議不超過(guò)1000元/畝。
（五）蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)是指根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)保護(hù)鎮(zhèn)編制農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，推進(jìn)信息化智能化管理，強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷順暢對(duì)接。每鎮(zhèn)補(bǔ)助資金建議不少于300萬(wàn)元。
五、任務(wù)清單
各區(qū)和光明食品集團(tuán)具體任務(wù)清單見(jiàn)附件。
六、實(shí)施主體和期限
實(shí)施主體：各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和光明食品集團(tuán)。
實(shí)施期限：20xx年3月—20xx年12月。
七、有關(guān)要求
1.抓緊編制方案。該項(xiàng)工作采用專項(xiàng)加任務(wù)清單的方式，由各實(shí)施區(qū)和實(shí)施單位根據(jù)任務(wù)清單和項(xiàng)目要求編制項(xiàng)目工作方案并擇優(yōu)遴選實(shí)施基地，工作方案在20xx年4月10日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報(bào)備。
2.積極落實(shí)資金。蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相關(guān)扶持資金可在市對(duì)區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付中列支。各區(qū)要主動(dòng)與財(cái)政部門溝通，積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有資金保障。
3.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。建立技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系制度，對(duì)接實(shí)施基地，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。落實(shí)好綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，幫助解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，確保技術(shù)措施到位。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要建立嚴(yán)格的項(xiàng)目資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)政紀(jì)律，確保專款專用。相關(guān)工作信息要及時(shí)上傳上海市種植業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市財(cái)政局不定期對(duì)各區(qū)和相關(guān)單位項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
5.做好宣傳引導(dǎo)。積極開(kāi)展蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，依托廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展系列報(bào)道，樹(shù)立一批示范典型，促進(jìn)全市蔬菜綠色生產(chǎn)、土壤質(zhì)量提升。
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