疫情蔬菜配送應急保障方案

時間：2023-07-03 06:24:11 方案我要投稿

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疫情蔬菜配送應急保障方案（精選11篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的疫情蔬菜配送應急保障方案（精選11篇），希望能夠幫助到大家。

疫情蔬菜配送應急保障方案（精選11篇）

　　疫情蔬菜配送應急保障方案1

　　為進一步貫徹落實區市縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農產品穩產充足供應，為維護市場穩定和打贏全縣疫情防控阻擊戰，提供堅實的物質保障，現結合農業農村局職責和工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實區市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導、企業為主、市場化運作要求，主動擔當，積極作為，按照保基本、保穩定、促供應原則，著力推動農產品的生產發展、產銷對接、市場調控、質量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農產品生產基本平穩、源頭供給充足。

　　二、工作目標

　　認真落實好“菜籃子”縣長負責制，把穩生產、保供應作為疫情防控的重要措施和當前農業農村工作的重要任務，重點是清底數，補短缺，準確掌握全縣蔬菜投產溫棚數量，生產肉、菜等農產品的生產能力、規模、產量，組織開展應急生產，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農產品供應，保障全縣農產品市場供應穩定。

　　三、組織保障

　　為做好在疫情防控關鍵期，保障農產品有效供給，成立農產品穩產保供工作領導小組。

　　組長：趙建明農業農村局黨委書記、局長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在種植與養殖管理室，負責農產品穩產保供工作領導小組日常工作。

　　四、主要任務

　　(一)強化思想認識，加強分析調查。在疫情防控關鍵期，農產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把責任扛起來，切實結合生產供給實際，認真分析疫情防控下農產品供給特點任務形勢，調查摸清全縣蔬菜專業合作社、設施溫棚蔬菜產量，建有冷臟設施蔬菜儲備量、畜禽養殖大戶保障農產品數量充足，促進農產品市場價格穩定、供應有序。

　　(二)強化生產組織，保障源頭供給。當前是春耕備耕的關鍵時期，要結合農業生產實際以及疫情防控新形勢下生產供應將出現的情況，謀劃好當前農業生產工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力，指導蔬菜生產合作社勞動力，將成熟的蔬菜應收盡收，優先保障本地市場供應。二是加強技術指導服務。組織專家和技術人員與種養大戶對接，因時因地加強管理，搞好種子、種苗、種豬等農業生產資料儲備調運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續蔬菜供應。三是做好品種結構和生產布局調整。因地制宜在節能日光溫棚里，采取間復套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產供應；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復生豬生產，穩定牛、羊肉市場供給，同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產比重。四是突出龍頭企業帶動。組織龍頭企業做好農產品供應準備，引導各種養基地做好分批上市準備，充分利用已建成的農業設施，組織當地生產企業擴大生產、增加產量。

　　(三)強化病害防控，確保質量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作，積極配合自然資源、市場監管等部門做好野生動物市場監管，進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監督管理、消毒滅源和農作物病蟲害防治。加強農產品質量監測監管，推進標準化生產，保障農產品既要數量充足、又要質量安全。

　　(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產品、農業生產資料正常流通和農產品生產創造必要的'便利條件，以確保“菜籃子”產品產得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農貿市場的聯系，維護正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農產品供應不脫銷。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農產品流通成本，積極指導基地及時調配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強農產品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現產地滯銷的情況發生。

　　(五)加強動態監測，穩定市場預期。進一步加強肉、菜等農產品的生產規模、產量等信息的動態監測，深入田間地頭、農貿市場、超市等一線，精準掌握肉、菜等農產品生產規模、產量及本地需求、外調能力和購入需求，密切關注農產品市場運行走勢。搞好鮮活農產品生產、市場動態監測、預測預警、信息發布等工作，建立直報體系，確保上傳下達順暢，主動研判和應對農產品供需問題，一旦預判農產品供應可能出現斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發現、早報告、早應對。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案2

　　為及時有效應對可能發生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。

　　二、工作職責

　　生活物資保障組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統一領導下，負責督促商超、農貿市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測，根據企業復工、學校復課等情況，科學調度市場供給；加強對居民用水用電用氣的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的其他工作。

　　三、組織機構及職責分工

　　（一)組織機構

　　成立由鄉長任組長，分管后勤領導任副組長，鄉直有關單位為成員單位的泮境鄉疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

　　(二)部門職責

　　統計站：統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監測；根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空柜、空架情況；協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。

　　畜牧獸醫水產站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖，提供檢疫服務，幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。

　　交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況；指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。

　　財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。

　　民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。

　　供電所：做好全鄉供電保障。

　　水利站：做好全鄉供水保障。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮廣大人民群眾的`基本生活，穩定社會秩序大局。

　　(一)例會協商制度。建立例會協商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。

　　(二)信息通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據職責分工，指定專人負責每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協調，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。

　　(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發現工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案3

　　為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求，結合我鎮實際，制定如下物資保供工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。

　　二、配送方式及范圍

　　生活物資以“外調”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮范圍，優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。

　　三、配送物資種類

　　蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

　　四、工作任務

　　（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。

　　（二）落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區）安排專人負責統計匯總上報至市場監管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。

　　（三）明確配送流程。各村（社區）負責聯絡人按照村、鎮（街）規模合理確定物資存放配送點，設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發，個人不得直接取貨。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合，針對疫情發展情況，加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。

　　（二）夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的'質量、價格、檢測，安排專人全批次監管和聯絡（負責人王軍：）；鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作（負責人羅奔：）；保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（負責人張兵：）。

　　（三）加強人員保障。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區工作力量，組織下沉干部，發動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。

　　（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案4

　　為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責制精神，切實做好疫情應急狀況下“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程發生的突發事件和引起的市場異常波動，提高農業農村部門對“菜籃子”商品的調控能力，維護居民正常生活秩序和社會穩定，結合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持群眾正常生產生活平穩有序。

　　二、工作目標

　　新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，畜禽產品、果蔬、水產品、糧食等重要農產品數量充足，產品市場價格穩定、供應有序，為服務疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。

　　三、領導機構

　　成立岑溪市農業農村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組。領導小組成員名單和主要職責如下：

　　組長：李柯市農業農村局局長

　　副組長：

　　成員：局機關股室、局屬各單位主要負責人

　　主要職責：領導、組織、協調全市疫情防控期間“菜籃子”穩產保供應急處置工作；主動會商市商務局、市場監管局等相關部門了解情況，及時分析研判市場動態、市場異常等級及發展態勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產品流通、消費宏觀形勢，推進處置工作有序開展；加強對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導市民理性消費；協調解決執行突發疫情處置工作中的各種重大問題。

　　各鎮農業農村中心，馬路鎮農業綜合服務中心要成立相應的“菜籃子”穩產保供應急組織機構。負責指導本轄區內“菜籃子”基地建設工作，收集“菜籃子”基地產品情況信息，協助“菜籃子”產品調運、進市場工作，相應制定本轄區內應急處置工作方案，并組織實施。負責市局領導小組交辦的`其它工作。

　　領導小組下設種植業組、畜禽組、漁業組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領導小組辦公室設在種養股一股二股，負責疫情防控期間穩產保供的日常工作。

　　（一）種植業組

　　組長：聞人光生市農業農村局副局長

　　副組長：

　　成員：局種養業管理股一股，市農業技推廣站、植保站、土肥站、安監站、經作站各有關同志。

　　主要職責：一是摸清在田蔬菜、水果等農作物底數，全面掌握生產及供應情況。組織各鎮農業農村部門開展農作物在田情況、上市供應量、規模基地的調查，及時掌握農作物生產基礎數據。二是負責指導蔬菜、水果等農作物生產基地建設，重點加強與本地果蔬種植大戶聯系，了解本地果蔬產、供、銷情況。科學預判和提前組織果蔬基地生產，合理確定蔬菜用地，及時調整種植品種結構，實現果蔬生產布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產物資供應，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農資供應調度和執法監管，促進農資價格平穩，滿足生產物資需求。四是強化種植業農產品質量安全檢測，積極配合協助相關部門加強蔬菜、水果等質量安全執法監管，確保質量安全。

　　（二）畜禽組

　　組長：聞人光生市農業農村局副局長

　　副組長：

　　成員：局種養業管理股二股、市農業綜合行政執法大隊、畜牧站、動物疫病預防控制中心、屠宰場檢疫組等相關站所各有關同志。

　　主要職責：一是全面摸清畜禽養殖底數，全面掌握生產及供應情況。二是負責做好畜禽生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保肉類、蛋類、奶品等產量滿足市場需求。三是積極加強與本地養殖基地、養殖大戶聯系，做好肉類、蛋類、奶品等市場監測和產銷動態分析，及時了解掌握市場供銷等基本情況，并結合市場消費需求協助做好產品市外調運工作，確保市場供應平穩。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運，強化養殖投入品管控，保障畜禽生產穩定。加強與交通、商務、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產品及飼料的運輸流通服務，確保通往畜禽養殖場、畜產品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展，加快推進畜牧業產業提檔升級，推進全市畜禽養殖抗風險能力提升。

　　（三）漁業組

　　組長：李偉民市農業農村局副局長

　　副組長：

　　成員：農業綜合行政執法大隊三中隊，市畜牧服務中心各有關同志。

　　主要職責：一是對全市水產養殖進行全面精準摸排，重點摸排規模養殖場養殖存塘能供應情況，精準掌握全市水產品家底和生產動態，確保水產品供應不脫銷不斷檔、價格穩定。二是做好漁業生產近期發展計劃，指導養殖大戶適當擴大生產，確保水產品產量滿足市場需求。三是謀劃好水產苗種繁育生產準備，指導開展水產苗種余缺調劑和供需對接，確保苗種供應。四是加強水產養殖生產技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統和養殖設施設備更新改造，做好飼料等物資準備。五是組織水產技術力量，做好病害防治、良種繁育和標準化生產技術培訓，加強水產養殖的管理與病害測報，指導養殖生產者加強病害防控。六是強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優質水產品。

　　（四）市場信息組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：局信息股、局種養業管理股一股二股、市農業綜合行政執法大隊、信息中心、農業技推廣站、經作站、植保站、土肥站、安監站、畜牧站、動物疫病預防控制中心各有關同志。

　　主要職責：一是負責協調“菜籃子”產品穩產保工作的協調、調度等。二是積極對接相關部門，做好農產品產銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執行情況，并及時向上級報告實施情況。四是負責領導小組日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

　　（五）宣傳組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：局機關各股室、局屬各單位主要負責人各有關同志。

　　主要職責：一是負責疫情防控期間穩產保供工作的統籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協調解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網絡輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領導小組交辦的其它任務。

　　四、工作要求

　　（一）統一指揮，分級負責。疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供應急工作由領導小組統一指揮，各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責。

　　（二）定期會商，強化監測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監測，全面掌握監控“菜籃子”產品供求信息，對可能出現的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。

　　（三）快速反應，果斷處置。當“菜籃子”產品供應出現突發情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，并建立應急專報制度。各鎮農業農村中心、馬路農業綜合服務中心、局相關股室和單位要根據各自職責采取切實有效措施穩定市場，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案5

　　當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發展蔬菜生產。

　　一、目標任務

　　全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。

　　二、主要措施

　　1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉鎮、到基地，落實新增基地面積。

　　2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。

　　3.結合高標準農田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。

　　4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。

　　5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優化營商環境，加大鎮村組織支持服務，合力發展蔬菜產業。

　　6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業經營情況和物資儲存情況。

　　7.組織廣大農業干部深入生產第一線，發動群眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。

　　三、實施疫情防控期間蔬菜生產財政獎補

　　為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支持。

　　（一）支持規模

　　爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。

　　（二）支持方式

　　1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。

　　2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。

　　（1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；

　　（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。

　　以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。

　　3．鼓勵基地面積50畝以上的.種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。

　　（三）項目申報、審核及驗收

　　1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。

　　2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區）農業農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業農村局備案。

　　3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區）農業農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大戶、企業為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區）農業農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。

　　項目核查審核由縣(市、區)農業農村局負責，縣(市、區)農業農村局收到申報表后5個工作日內完成項目現場核查和材料審核，報市農業農村局審核。

　　項目驗收由縣(市、區)農業農村局負責，報市農業農村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。

　　4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。

　　5.資金撥付。市農業農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區）財政局。縣（市、區）農業農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業主。

　　四、抓好疫情防控期間蔬菜生產其他工作

　　摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據，落實每周一報。加強蔬菜質量監管，確保蔬菜產品質量安全。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案6

　　為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民群眾提供安全、規范的購物環境，根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。

　　一、工作目標

　　加強全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務，從事蔬菜瓜果、水產品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場、超市、農貿市場。

　　三、組織領導

　　成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協調生活必需品保障供應工作。

　　四、主要任務

　　1、完善工作機制，強化市場運行監測。加強生活必需品市場運行監測日報機制，超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的.重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩

　　2、加強調度，全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協調調度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷現象。

　　3、加協調聯動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

　　4、聯防聯控，嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩口置并接受體溫測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進行網格化配送生活必需品，城區零散居民區由所在辦事處、居委會配送；鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的緊迫需要。我們要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。

　　(二)加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　（三）加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保市場供應，強化市場運行監測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。

　　(四)強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保宣傳，引導社會與情，穩定公眾預期。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案7

　　為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現將領導小組組成人員名單和職責安排如下：

　　一、工作目標

　　做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監測、生產調度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、工作原則

　　（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府為主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。

　　（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，快速做出反應，及時了解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。

　　（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防范、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。

　　三、組織體系及主要職責

　　（一）組織機構

　　成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

　　（二）領導組職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。

　　（三）領導組辦公室職責

　　執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。

　　（四）成員單位職責

　　商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品采購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支持。

　　宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞發布和宣傳報道工作。

　　發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。

　　農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。

　　公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。

　　財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

　　衛健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衛生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他信息。

　　交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。

　　市場監管部門：負責規范市場主體經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經營活動和行為，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。

　　民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社區組織發動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社區工作者的關心關愛措施。

　　縣城鎮社區辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。

　　縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產的委托采購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

　　縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，并依據有關規定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責本區域內的.人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。

　　四、應急響應措施

　　生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。

　　（一）啟動市場供應監測

　　啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

　　（二）加強生活必需品市場供應

　　組織協調開展應急調度保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）

　　（三）做好應急商品替代品的研究工作

　　強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

　　（四）適時開展儲備物資投放

　　在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）

　　（五）暢通物資運輸通道

　　對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業以及配送骨干企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，并注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調征集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）

　　（六）加強信息發布、輿論引導

　　按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）

　　五、不同風險等級區域保供制度

　　為有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

　　（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。

　　（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。

　　（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。

　　六、防范、管控、封控區域不同場景保供響應措施

　　基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景采取相應的`應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。

　　（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩定的情況。

　　1.啟動響應

　　在發生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府匯報，立即啟動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。

　　2.響應措施

　　（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監測數據，為縣政府決策提供參考。

　　（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。

　　（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關系，及時保質保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。

　　（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。

　　（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。

　　（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支持。

　　3.終止（或調整）應急響應

　　縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。

　　（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。

　　1.啟動響應

　　根據屬地政府發布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時采取相應工作措施。

　　2.響應措施

　　在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

　　（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進行保供。

　　（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。

　　（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區、村或物業按照需求代為采購配送。

　　（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。

　　（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衛健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。

　　（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。

　　（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

　　（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

　　3.終止響應

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

　　（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。

　　1.啟動響應

　　2.響應措施

　　在防范區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

　　A.針對村（小區）采取封閉管理的應急處置

　　（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。

　　（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

　　（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作為直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。

　　（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

　　（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。

　　（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

　　（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

　　B.縣區全域封控管理的應急處置

　　（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進行保供。

　　（2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

　　（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。

　　（4）物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。

　　（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。

　　（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓并監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。

　　3.終止響應

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

　　七、保障措施

　　（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。

　　（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。

　　（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案8

　　為全面貫徹落實中央、省市縣關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產品充足供應，維護市場穩定和打贏疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時指揮部關于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。

　　一、目標要求

　　千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產品市場供應正常、質量安全、價格平穩，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。

　　二、工作任務

　　(一)強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農畜產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農畜產品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農業生產實際，認真分析疫情防控下農畜產品供給形勢，確保農畜產品數量充足，市場價格穩定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農畜產品穩產保供保駕護航。

　　(二)強化農業生產，全力保障穩產供給。

　　一要全面摸排調度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產品產銷情況，并根據實際統籌謀劃和落實好農畜產品穩產保供工作，確保農畜產品產得出來，銷得出去。

　　二要抓好農牧業生產管理。重點解決受當前疫情影響出現的農事活動不便的問題，由鄉鎮科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進行集中管理、采收、拉運。積極協調縣農投公司等蔬菜經銷企業優先收購縣內蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯系協調儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。

　　三要加強技術指導服務。充分利用互聯網、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農戶規范管理生產，保障農畜產品供給和質量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農業企業、家庭農場、農民專業合作組織有序開展農業生產，加強日常調度，保障市場供應。市場發生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。

　　(三)強化重大動物疫情防控，確保質量安全。

　　一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養殖場區日常監管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。

　　二要做好動物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環節監管，嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。

　　三要做好場所消毒工作。對摸排的養殖場區、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。

　　四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產品相關人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。

　　(四)強化溝通協作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農業農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關于轉發張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的'緊急通知的通知》(山農〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農畜產品和農業生產資料正常流通創造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作方案》的通知（山農〔20xx〕319號），由必須開展農事活動的農戶或相關企業（合作社、家庭農場）提出通行備案申請，由鄉鎮審核后辦理農業生產通行證明，迅速、有序開展農事活動，確保農畜產品產得出、運得走。同時，要認真了解企業在生產經營、運輸中的困難和問題，加大協調力度，千方百計為企業解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發市場、農貿市場及大型超市的聯系，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農畜產品流通成本，鼓勵有條件的養殖企業、專業合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現農畜產品滯銷的情況發生。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產品和農畜產品穩產保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常調度，確保“菜籃子”產品和農業生產資料的有序生產和流通。

　　（二）強化協調配合。各鄉鎮、縣直有關部門要積極主動加強配合協調，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格審核把關發證，確保農業生產活動正常開展。堅決杜絕借口農事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經發現，從嚴從重處罰。

　　（三）細化工作流程。農事活動通行證發放采用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網絡線上辦理。農產品穩產保供人員，通過電話或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經鄉鎮與村委會審核通過后，由鄉鎮印發“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供通行證”。對參與農事活動的從業人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉鎮工作專班、村委會進行指導監督，在規定時限內，按照審批路線點對點進行拉運。

　　(四)加強工作調度。縣農業農村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供日常調度，及時了解農畜產品保供運行情況，動態掌握供給現狀，及時解決存在問題，確保全縣農畜產品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領導和聯系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15:00前向縣農業農村局報送當日相關情況。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案9

　　根據市委市政府工作部署，結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，市農業農村委為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

　　二、重點工作

　　1.精準掌握生產底數。各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

　　2.分析研判生產形勢。各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

　　3.科學指導農業生產。積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

　　4.深入開展技術服務。組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續狠抓質量安全。全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。

　　6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

　　7.全面做好應急準備。各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

　　8.協調暢通運輸環節。及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的'臨時運輸憑證。在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

　　三、保障措施

　　1.強化責任落實。市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

　　2.強化生產保障。積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

　　3.強化氣象服務。市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

　　4.強化政策調控。積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產品供給能力。

　　5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強化溝通協作。加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

　　2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

　　3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案10

　　為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足，按照《農業農村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。

　　一、提高思想認識

　　9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分區域、部分蔬菜品類價格持續高位運行。據氣象部門預測，今年冬季發生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。

　　二、強化負責制落實

　　各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統籌調節生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市（區）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監管，促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。

　　三、抓好蔬菜生產供應

　　蔬菜生產具有季節性、區域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產區，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的'地區，要加快項目建設進度，盡快投入生產，確保早日形成生產供應能力。

　　四、加強技術指導和服務

　　各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定發布秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。

　　五、做好信息監測與預警

　　各級農業農村部門要不斷完善信息采集、監測、預警體系，加強采集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態，進一步做好冬春蔬菜生產信息監測，規范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產銷大數據平臺，強化產地信息監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，發布產銷信息，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定，確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。

　　六、抓好防災減災

　　針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統防統治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防范措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。

　　七、促進產銷銜接

　　各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作，發展訂單生產，建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃布局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，增加零售網點，方便市民購買。

　　八、確保農產品質量安全

　　蔬菜質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。

　　疫情蔬菜配送應急保障方案11

　　一、做好惡劣天氣應對預案，嚴防風雪寒潮對生產造成災害性影響

　　今年立冬節氣就出現了高強度初雪和寒潮，對蔬菜生產造成了一定的影響，如個別老舊設施坍塌、部分地塊露地蔬菜未及收獲等，給今冬蔬菜生產敲響了警鐘，廣大生產者、基層技術人員和相關管理部門務必提高警惕，重點圍繞以下幾個方面提前做好惡劣天氣應對預案，嚴防強降雪、大風、寒潮及寡照對設施蔬菜安全生產造成災害性影響。

　　1、降雪應對措施

　　1.1設施檢修與加固

　　加強設施結構穩固性巡檢，檢查溫室墻體是否有開裂或傾斜情況、溫室后坡是否有下沉及板材斷裂跡象、設施鋼骨架是否有嚴重銹蝕或變形情況，對于存在安全隱患的設施，要采取立柱支撐、局部加固或更換等必要方式予以加固。

　　1.2加強外保溫覆蓋物管理

　　降雪時，為改善棚室內光照條件，并防雪水浸濕外保溫覆蓋物（草苫或保溫被），外保溫覆蓋物在白天要卷起，并用農膜苫蓋，夜間可放下、但要在覆蓋物外面加蓋一層棚膜防雪，同時做好除雪工作。

　　1.3及時除雪

　　為防積雪造成設施結構損壞，可采用長把刮板、大功率吹風機或人工掃雪等方式，及時做好棚體積雪清除，并保障積雪不要堆積在溫室前地腳外側。

　　2、大風應對措施

　　2.1棚膜修補與緊固

　　對于棚膜漏洞要采用熱補或膠補等方法及時修補，同時緊固棚膜壓膜線和壓膜線地錨，以免大風造成棚膜撕裂。

　　2.2加強風口管理

　　大風時要關閉棚膜通風口、關閉好設施出入口，以防出現“放風箏”情況；對于棚室空氣相對濕度過大的棚室，在人工看護的前提下，可于上午或中午時段短暫通風降濕，切記只能于頂風口處開小縫降濕。

　　2.3外保溫覆蓋物的管理

　　為避免大風影響外保溫覆蓋物覆蓋效果，傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，東西兩側要栓繩固定在山墻上，并在前地腳處用重物壓實。

　　2.4做好消防和人身安全

　　大風前要切斷電源，以免電線刮斷造成人身傷害、電線短路引起火災等事件，切勿在可燃物附近和設施周邊吸煙、煙蒂切勿隨手亂丟，確保生產安全。

　　3、寒潮應對措施

　　3.1挖設防寒溝

　　對于沒有防寒溝的溫室，要在土壤結凍前及時補挖，以提高溫室保溫效果。

　　一種是外置式防寒溝：在溫室前地腳地基外側沿溫室延長方向，挖設一條寬30-40厘米、深50-60厘米的溝，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入鋸末、雜草、馬糞、秸稈等保溫材料，踏實后覆土封溝；

　　一種是內置式防寒溝：在溫室前地腳地基內側沿溫室延長方向，挖設一條深50-60厘米的溝，埋入等深的雙層泡沫板或聚苯板（兩層板錯縫埋設）再回土踏實。

　　3.2加強墻體保溫

　　對于后墻有通風窗的溫室，要做好通風口填充和密封處理；對于墻體厚度60厘米以下的溫室，要采用適當方式進行墻體加厚，一是應急性增厚，可以采用墻體外側碼放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚溫室墻體，同時在溫室外側由后坡至整個墻體苫蓋固定一層棚膜提高溫室保溫效果；

　　二是永久性增厚保溫，采用適當工藝在墻體外側貼覆擠塑保溫板或澆筑輕體閉孔發泡水泥墻體增加墻體厚度、提高保溫效果。

　　3.3加厚外覆蓋

　　一是要確保外保溫覆蓋物連接緊密無裂縫（白天覆蓋后由棚內向外看不透光）。

　　二是可采用雙層覆蓋方式提高外保溫覆蓋物厚度以減少夜間前屋面散熱。同時要在外保溫覆蓋物外側增設一層農膜，既提高了覆蓋物致密性、又可降雪浸濕外覆蓋物。

　　3.4增設圍擋

　　溫室內側前地腳處可以加設一道1-1.5米高裙膜、溫室入口處用棚膜加設一道圍擋以防人員進出時門口作物遭受冷空氣影響、溫室頂風口下方加設一道農膜以防放風時冷空氣直接影響作物生長點；

　　傍晚外保溫覆蓋物苫蓋后，可于前地腳外側再覆蓋一層草苫或廢舊保溫被保溫；對于高度較高的溫室，為了提高保溫效果，可用無紡布或無滴膜增設一層二道膜（夜間覆蓋、白天收起）。

　　3.5應急增溫加溫

　　為了應對極端低溫，保證棚室內最低溫度不低于8℃，要提前準備好相應應急增溫產品或設備，如暖風機、熱風機、浴霸、大功率白熾燈、電暖氣、增溫塊等，生產者要根據溫室條件，在安全的'前提下合理使用。

　　應用電加熱增溫方式的，要請專業安裝并指導使用，配以防漏電和防過熱等裝置；對于采用增溫塊等明火加溫的，要切記防火安全。

　　浴霸/大功率白熾燈安裝：在溫室近南端1/3位置處沿東西向安裝1排，盞間距4-6米（3-4畦），或在溫室近南端1/3位置和2/3位置沿東西向錯開安裝2排，每排盞間距8-10米（6-8畦）。安裝時燈具與植株生長點和棚膜距離不宜小于0.5米。

　　增溫塊使用：于前半夜10點鐘和凌晨3點鐘使用兩次，每次畝地用量10塊，要按照操作規程使用，要遠離易燃物和植株。

　　4、寡照應對措施

　　4.1應用透光性好的棚膜

　　對于棚膜老舊的溫室，要抓住近日氣溫回升時機，擇無風晴日中午時段更換棚膜，優先選用PO膜或PE膜。

　　4.2保持棚膜清潔

　　生產期間，要經常性應用長把拖布等工具對棚膜進行插拭清潔，保持棚膜良好的透光性。

　　4.3人工補光

　　為了應對冬季可能出現的持續寡照天氣，有條件的棚室要提前安裝好農用鈉燈、LED補光燈等燈具以備應急補光之用。

　　5、惡劣天氣前后田間管理注意事項

　　5.1惡劣天氣前管理

　　及時關注天氣預報，在惡劣天氣來臨前不要進行進行灌溉施肥、植株調整等農藝操作，但達到上市標準的產品要及時采收上市，并可擇晴日結合病蟲害防治噴施一次磷酸二氫鉀或氨基酸類、海藻酸類葉面肥，預防病害、提高作物抵抗力。

　　5.2惡劣天氣期間管理

　　期間除了采取相應措施做好設施穩固、增溫保溫等管例外，不進行其他農事操作。

　　5.3惡劣天氣后管理

　　天氣轉好后，要及時進行植株整理（疏除老葉、病葉及遭受冷害的枝杈葉片和果實），結合病蟲害防治噴施一次葉面肥為作物補充營養，但不要馬上進行灌溉施肥；久陰乍晴要防閃苗。

　　二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地產蔬菜高產穩產保供能力

　　冬季北京蔬菜生產以日光溫室為主，目前正處于秋冬茬果菜類蔬菜開花坐果（含草莓）和采收階段、冬春茬（原越冬茬）果菜類蔬菜營養生長期，以及甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等蔬菜作物產品器官形成期，廣大生產者在做好惡劣天氣應對的同時，更要抓好在田蔬菜的生產管理。

　　1、溫度管理

　　1.1耐低溫園藝作物溫度管理

　　除瓜類、茄果類、豆類蔬菜外，多數園藝作物都屬于耐低溫作物，除非極端低溫天氣條件下，通過風口開啟和外保溫覆蓋物的揭蓋都可以調控到作物適宜的溫度條件，甘藍類、蔥蒜類、速生葉菜類蔬菜、蘿卜等園藝作物保持白天15-20℃、夜間5-8℃。

　　1.2瓜果菜類蔬菜作物溫度管理

　　1.2.1溫度管理指標：

　　北京地區冬季種植瓜果類蔬菜主要黃瓜、西葫蘆、番茄、辣椒和茄子等，溫度管理要保持白天25-30℃、夜間10-12℃，其中白天不能持續低于10℃、夜間不宜持續低于8℃。

　　1.2.2溫度調控措施：

　　一是外保溫覆蓋物管理，正常晴朗天氣條件下，按照適當晚揭早蓋的原則加強外保溫覆蓋物的揭蓋管理，一般上午在陽光照射到前屋面半小時后揭開覆蓋物，當棚內溫度18-20℃時或一般3:30-4:00時間段放下保溫被或草苫進行覆蓋（兩個指標靈活掌握）；

　　二是通風降溫管理，冬季溫室溫度管理的總原則是白天實行高溫管理、增加溫室蓄熱量，所以在棚室空氣相對濕度不過高的情況盡量減少通風，當植株生長點位置溫度超過種植作物溫度上限（一般掌握在32-35℃）后，再開頂風口進行通風換氣和降溫，當溫度降至28-30℃時關閉風口。

　　2、光照管理

　　2.1增強光照管理措施：

　　一是按照前述保持棚膜清潔、懸掛反光幕以及人工補光等措施改善光照條件；而是通過整枝打杈、疏除老葉病葉等植株調整措施增強棵間透光；三是在保證溫度的前提下對前保溫覆蓋物適當早揭晚蓋延長光照時間。

　　2.2寡照驟晴的管理

　　若天氣在持續寡照后驟晴，切不可一次性揭開外保溫覆蓋物以防閃苗，對于覆蓋物為保溫被的，可以先卷起1/3或者一半，對于草苫覆蓋的，可以間隔卷起，直至全部打開，若出現作物急速脫水萎蔫狀況要及時回蓋，并可用霧化效果好的潔凈藥壺在植株表面噴施清水以緩解。

　　3、水肥管理

　　根據天氣條件和作物生長發育階段，選擇冷尾暖頭采用水肥一體方式進行澆水和施肥，瓜果類蔬菜采收期一般10-15天澆水追肥1次，畝灌溉量10-15立方米、滴灌高鉀水溶肥5-8公斤/畝；速生葉菜類蔬菜不用追肥，根據天氣和作物生長情況靈活灌溉；其它類蔬菜，如甘藍類、蔥蒜類、蘿卜等作物，在產品器官形成期隨水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/畝。

　　4、棚室空氣相對濕度管理

　　棚室空氣相對濕度過大極易誘發真菌性、細菌性病害發生，可通過以下幾項措施將棚室空氣相對濕度控制在白天50%-70%、夜間以不結露為宜。

　　4.1地表覆蓋：冬季生產要求栽培畦覆蓋地膜，對于畦間操作通道也要采用地膜、稻殼或麥秸等加以覆蓋。

　　4.2采用“三段式放風法”通風換氣：第一次放風于外保溫覆蓋物卷起后進行，時長15-20分鐘；第二次于中午高溫時段進行，時長0.5-1小時左右，若溫度能保證在30℃以上，可適當延長放風時間；第三次于外保溫覆蓋物覆蓋前進行，根據棚室溫度把握在10-20分鐘。

　　4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉時間宜在晴日上午10:30之后進行，灌溉后及次日，適當加長放風時間以排濕。

　　5、二氧化碳施肥管理

　　采用吊袋式二氧化碳氣體發生劑進行二氧化碳施肥，一般畝用量20袋，均勻懸掛作物上方，對于高秧蔬菜要距離植株生長點30厘米以免產生肥害，每隔30天更換1次。

　　6、作物的管理

　　一是做到產品器官達到上市標準后盡快采收上市；

　　二是應用熊蜂授粉或震蕩授粉器震蕩授粉等方式做好番茄、茄子的輔助授粉管理；

　　三是做好黃瓜及茄果類等高秧作物的植株調整，及時疏除老葉、病葉、畸形果和側枝，番茄保留功能葉片16片左右、已達到白熟期果穗下面的葉片可全部摘除，茄子保持35-40片葉，辣椒保證在40片以上，黃瓜維持功能葉片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。

　　7、加強病蟲害防控