健康服務實踐活動方案（通用14篇）

　　為了保障活動順利、圓滿進行，時常需要預先制定活動方案，活動方案是活動的書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。制定活動方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的健康服務實踐活動方案（通用14篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　健康服務實踐活動方案1

　　一、工作目標

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，注重提高衛生系統全體黨員的思想認識，通過開展“百名醫生下基層送健康服務活動”，加強健康和醫學知識的宣傳普及，推行便民惠民措施，熱心服務群眾，不斷提高群眾滿意度；提升服務質量和服務水平，努力提高人民群眾的健康水平；推動衛生系統踐行黨的群眾路線，努力為人民群眾健康服務，樹立衛生系統為民務實清廉形象。

　　二、活動時間

　　20xx年4月3日至30日。

　　三、活動主體

　　縣直醫療單位（含民營醫院）、各鄉鎮衛生院。

　　四、活動安排

　　（一）、縣直醫療單位和鄉鎮衛生院公共場所送健康服務安排如下：

　　（二）、縣直醫療單位下鄉送健康服務安排：

　　成立5個醫療專家隊分別到2個鄉鎮進行送健康服務，每個鄉鎮送健康服務時間一天（選擇當集的那一天，具體時間由各單位自定），具體安排如下：

　　五、主要內容與指標

　　（一）、公共場所送健康服務活動 4月8日起，每個縣直醫院和鄉鎮衛生院要按照局里的安排開展半天送健康服務活動。派出其特色專科的專家，帶好藥品（醫生分配名額和送藥品金額詳見附件一），主要進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫學常識和健康知識，倡導健康生活方式，引導群眾科學就醫。鄉鎮衛生院要在鄉鎮集市時間開展半天的送健康服務活動。

　　（二）、縣直醫療單位要對口支援鄉鎮衛生院送健康服務工作

　　承擔城鄉醫院對口支援任務的`醫療單位要在長期派駐醫療專家之外，另行組派醫療隊，在受援衛生院開展送健康服務工作，主要送健康服務形式包括開設專科門診，每個專科門診日門診量不少于50人次；進行婦女兩癌篩查，每天篩查不少于50人次；進行兒童先天性心臟病篩查，每天篩查不少于20人次；開展醫療技術和醫院管理相關業務培訓，每天培訓次數不少于2次。開展飲水安全、疾病預防控制宣傳，具體活動由支援醫院和受援醫院協商安排。

　　（三）、送健康服務活動下鄉鎮 縣直醫療機構派出由內科、外科、婦產科、兒科、眼科、防疫等專業的醫師組成醫療隊，帶好藥品（醫生分配名額和送藥品金額詳見附件一）、科普宣傳資料等到鄉鎮衛生院進行送健康服務。重點到醫療服務能力較薄弱的鄉鎮衛生院，為當地群眾開展送健康服務活動，日服務量應在100人次左右。

　　（四）、結合中醫藥服務有關工作 縣中醫院要突出中醫特色，認真做好送健康服務工作，服務人民群眾。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。局成立“百名醫生下基層送健康服務活動”領導小組，將此項活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重點工作認真抓好，堅決反對形式主義。

　　（二）統一組織，統籌安排 縣衛生局將統籌協調，組織醫療機構統一開展送健康服務活動，做到上下結合，城市和農村同時開展；內外結合，醫療機構既要在深入群眾工作、生活、學習的公共場所集中開展送健康服務活動，也要在本機構內部開展送健康服務活動；常專結合，要兼顧普及健康知識、醫學常識以及提供專科會診、手術等醫療服務；將送健康服務活動與城鄉醫院對口支援、“三好一滿意”和“百名醫生下基層送健康服務活動”等其他工作相結合。各單位要根據實際條件，提前確定送健康服務手術種類、時間和手術量，組織篩查符合手術條件的患者，保證醫療質量和醫療安全。

　　（三）因地制宜，鼓勵創新 單位要結合本單位醫療衛生現狀，根據當地群眾看病就醫需求和醫療機構專科優勢，在完成規定動作的同時，探索新的符合工作實際的有效舉措。

　　（四）加強宣傳 活動開始前，各有關單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將送健康服務活動安排向社會公告，讓群眾了解送健康服務活動，方便更多群眾獲得送健康服務。活動過程中，對活動進行全方位的宣傳報道，并通過媒體傳播健康知識和醫學常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。

　　（五）做好總結與統計工作 各有關單位要及時總結活動經驗，有條件的留存影像和視頻資料，做好工作量統計。活動結束后兩周內，各醫療機構要將送健康服務活動總結、工作量統計（見附件二）和有關資料光盤一同報縣局路教辦。

　　（六）探索建立長效機制 各有關單位要在總結經驗的基礎上，探索踐行黨的群眾路線教育長效機制。自20xx年起，每年開展一次“百名醫生下基層送健康服務活動”，使之成為衛生系統為民服務的重點工作，長期堅持。

　　健康服務實踐活動方案2

　　為進一步加強我院大學生心理健康教育工作，宣傳普及心理健康知識，增強大學生的心理保健意識，形成正確的心理健康觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生健全的心理素質，進一步推動我院師生的心理健康水平，創建和諧健康的校園環境，特此開展“5.25”大學生心理健康教育服務月活動。活動方案如下：

　　一、活動主題：

　　心靈撫觸 快樂成長

　　二、活動時間：

　　20xx年5月2日——5月31日

　　三、組織機構

　　主辦單位：學工處心理健康教育中心

　　承辦單位：教育學院

　　四、活動內容：

　　本次活動內容主要有：心理健康主題班會大賽、心理健康知識宣傳活動、趣味心理游戲大賽、心理素質拓展活動、書簽制作大賽、開心笑臉展活動、校園心理情景劇大賽、“5.25”大型心理廣場活動等。

　　五、宣傳形式：

　　宣傳欄、宣傳板、橫幅、海報、院廣播站、學院網頁、微信、微博等。

　　六、活動安排：

　　（一）心理健康主題班會大賽

　　1.時間：20xx年5月12日---5月20日

　　2.參加人員：輔導員、全院各班學生、各班心理委員及16級各班朋輩輔導員

　　3.地點：各班自行擬定

　　4.班會主題：“心靈撫觸 快樂成長”

　　5.具體活動安排見第一屆心理健康主題班會大賽通知。

　　（二）心理健康知識宣傳活動

　　1．活動時間：20xx年5月18日---5月29日

　　2．主辦單位：學工處 心理健康教育中心

　　3．活動主題“心靈撫觸 快樂成長”

　　4．活動形式：宣傳＋展覽

　　5．活動地點：教學樓大廳內、超市前宣傳欄

　　（三）趣味心理游戲大賽

　　1.時間：20xx年5月15日—16日

　　2.地點：操場

　　3.活動項目：心理知識接力賽

　　4.參加方式：以專業為單位報名參加，以院系為單位匯總之后于5月10日前提交至明德樓601。

　　5．具體活動規則見附件2心理知識接力活動規則

　　（四）心理素質拓展活動

　　1.活動時間： 20xx年5月18日---5月22日

　　2.活動地點：我校操場

　　3.活動項目：可根據目的選擇相應的活動

　　4．活動流程：各班的朋輩輔導員或心理委員帶領班級同學根據實際情況選擇時間、地點來開展。

　　具體可選活動見附件3大學生心理素質拓展訓練方案

　　（五）書簽制作大賽

　　1.活動目的：通過書簽設計大賽傳播心理健康理念，為學生提供發現、思考、創新的思維方式，進一步激發同學們對生活興趣的體驗，關注自我心靈的健康。

　　2.活動主題：書簽要以“心靈撫觸 快樂成長”為主題，有強烈的`視覺沖擊力和感染力，內容積極向上。

　　3.作品規格：長130mm×寬40mm，正反兩面，并加上“心理健康教育中心”，請將參賽者的院系、班級、作者名等信息標注在參賽作品正面右下腳。

　　4.作品以院系為單位于5月18日前交于心理健康教育中心（明德樓601），獲獎作品將集中展出，并評選出一、二、三等獎，優秀獎若干。

　　（六）開心笑臉展活動

　　1.活動目的：使大學生們更加的關愛自己，用愉悅的心情和開心的笑臉迎接挑戰，保持綠色心情。

　　2.活動方式：面向全校學生征集那些呈現個人燦爛笑容的照片（電子版），由各班心理委員收集之后，于5月16日前發送到新聯心語QQ郵箱。

　　3.活動主題：“心靈撫觸 快樂成長”

　　4.活動時間:5月初開始征集照片，5月25日將集中展出。

　　（七）校園心理情景劇大賽

　　1.活動目的： 本次大賽旨在通過心理情景劇的表演再現大學日常生活中常見的心理沖突，幫助同學們感悟生活，學習心理調適方法，主動關注自我的心理健康，不斷提高自身的心理健康水平，傳遞在校大學生正能量。

　　2.活動時間：5月10日--6月6日

　　3.活動地點：學術報告廳

　　4.活動主題：觀心理情景劇 悟人生大道理

　　5.具體活動事宜見第一屆校園心理情景劇大賽活動通知

　　（八）“5.25”大型心理廣場活動

　　1.活動時間：20xx年5月25日

　　2.活動地點：餐廳前面

　　3.活動主題：“心靈撫觸 快樂成長”

　　4.活動內容：

　　（1）現場心理咨詢預約：由心理咨詢師在活動現場對來訪同學進行答疑解惑和咨詢預約

　　（2）掃二維碼送禮品活動：活動現場掃二維碼關注我校心理健康教育中心微信的同學，可獲得舉辦方提供的精美禮品一份。

　　（3）心理圖片展活動

　　（4）開心笑臉展

　　（5）“許愿墻”活動：參與者將自己想要實現的愿望、心愿寫下，來傳達對自己、家人、未來的一種良好祝愿。

　　健康服務實踐活動方案3

　　根據市衛計委《關于印發市20xx年“服務百姓健康行動”大型義診活動周實施方案的通知》（衛計發〔20xx〕399號）精神，為做好20xx年“服務百姓健康行動”大型義診活動，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　在總結近幾年大型義診活動經驗的基礎上，因地制宜、緊密結合全縣醫療需求，有重點、有針對性地開展義診活動。通過活動的開展，推動全縣衛生計生系統深入學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神和中央關于精準扶貧的一系列重要決策部署，進一步樹立衛生計生系統良好形象；方便群眾在家門口看病就醫，推進深度貧困地區健康扶貧工作。

　　二、活動時間

　　20xx年9月9日至15日，9月9日全國統一啟動。

　　三、活動主體

　　縣衛計局、各級各類醫療機構。

　　四、主要內容

　　（一）公共場所義診活動。9月9日上午9時在文化廣場舉行活動周啟動儀式并開展義診活動，組織縣級醫療機構，抽調群眾需求較大的醫療、藥學、護理專家，進行疾病的咨詢、篩查、診斷和一般治療，普及醫學常識和健康知識。特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等重點安排醫療力量。

　　（二）對口支援縣級醫院義診工作。邀請省中醫院知名專家對口支援的縣中醫院，開展義診工作。主要義診形式包括開設專科門診、組織疑難重癥的會診、教學查房、手術演示等，并結合當地手術需求開展義診手術。同時，要開展醫療技術和醫院管理相關業務培訓，具體內容由支援醫院和受援醫院協商安排。

　　（三）深入貧困地區進行義診。結合健康扶貧工作，各縣級醫療機構選派醫療隊到聯系村進行義診。義診活動包括開展疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術等。

　　（四）義診活動到基層。各縣級醫療機構，抽調慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等領域的專家，在社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院等基層醫療機構開展義診活動。在活動期間，要保證基層醫療機構有專家坐診，使群眾能夠就近得到優質服務。要通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術指導和幫扶，推進分級診療工作。

　　（五）舉辦健康大講堂。縣中兩院要根據我縣的疾病特點和醫院的專科特色，組織專家走進學校、工廠、建筑工地、社區、黨政機關，講授、傳播健康知識，提高廣大人民群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和專科防病知識，培養正確的就醫理念。健康大講堂的專題安排要時間適當、通俗易懂。活動周期間每家醫院舉辦不少于2次的'健康大講堂及中醫藥科普知識宣講。

　　（六）二級以上醫院院內的義診活動。縣中兩院要結合醫德醫風建設和“進一步改善醫療服務行動計劃”的要求，針對本院的特色專科和知名專家，開展形式多樣的義診活動，編印專科疾病防治宣傳資料，改善相應專科的診療環境和流程，提高優質醫療資源服務效率。

　　（七）醫療服務進軍營。根據駐軍部隊及警部隊需求，對廣大官兵提供義診服務，通過形式多樣的醫療服務活動為基層部隊辦實事、解難題，提升基層醫療服務保障能力，著力維護部隊官兵健康。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，精心組織。要從落實全國衛生健康大會精神，以精準扶貧、健康扶貧為切入點，切實組織好此次義診活動。要在總結近幾年活動經驗的基礎上，對義診活動場所、形式和內容進行改進、充實和完善，制訂可操作、能見效的實施方案。要根據實際條件，提前確定義診手術各類、時間和手術數量，組織篩查符合手術條件的患者，保證醫療質量和醫療安全。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍。各級各類醫療機構要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動安排提前向社會公告。方便更多患者獲得義診服務。活動過程中，要通過媒體傳播健康知識和醫學常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。

　　（三）認真總結，及時報告。各單位在義診過程中要注意及時做好總結與工作量統計，總結要有針對性，能夠反映義診活動中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發現的問題、對今后開展好義診活動的建議等，有條件的留存影像和視頻資料。各單位要將義診活動情況及時進行統計，中醫院義診活動情況單獨統計，并于9月17日前將本轄區、本單位義診情況統計表報送衛計局醫政股，9月21日前報送義診活動總結。

　　健康服務實踐活動方案4

　　為進一步深化醫藥衛生體制改革，發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，認真貫徹落實《國家衛計委財政部國家中醫藥管理局關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》精神，根據國家中醫藥管理局印發的《中醫藥健康管理服務技術規范》（國衛基層發[20xx]7號）要求，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、項目目標

　　通過中醫藥健康管理服務及多種形式的健康教育活動，向老年人及兒童家長普及中醫基本知識與養生保健技術，增強居民的健康意識和自我保健能力，促使人們自覺采納有益于健康的起居、飲食，增強體質，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康，提高中醫藥服務滿意率和知曉率。

　　1、老年人中醫藥健康管理服務率≥90%

　　2、0—36月兒童中醫藥健康管理服務率≥90%

　　二、范圍和對象

　　范圍：全鎮22個行政村。

　　對象：轄區內居住的所有65歲老年人和0—36月兒童。

　　三、項目內容

　　（一）老年人中醫健康管理

　　每年為轄區65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務，內容包括中醫體質辨識和中醫藥保健指導。按照老年人中醫藥健康管理服務記錄表前33項問題采集信息，根據體質判定標準進行體質辨識，并將辨識結果告知服務對象。根據不同體質從情志調攝、飲食調養、起居調攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應的中醫藥保健指導，建議定期進行中醫復檢；對所有老年居民告知日常的心理調攝、飲食調養、起居調攝、運動保健等養生保健方法，并記錄在健康檔案中。

　　（二）0—36歲兒童中醫藥健康管理服務

　　在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，具體內容包括：向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法；在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法；在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。

　　四、管理措施

　　（一）組織領導

　　董家營鎮中心衛生院成立“董家營鎮中醫藥健康管理服務項目”工作領導小組及技術小組。

　　（1）領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在醫院公衛科，由張耿華負責項目的組織協調、督導檢查和評估，確保項目順利實施。

　　（2）技術小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　技術小組下設辦公室，由張耿華負責日常管理工作。要在12月10前完成村級醫務人員培訓，12月底前完成老年人中醫體質辨證和兒童中醫調養服務目標人群覆蓋率80%的工作任務。

　　（二）各級職責

　　1、醫院職責

　　（1）負責制定具體的實施方案

　　（2）組織村級衛生人員開展老年人、兒童中醫藥健康管理知識技能培訓，使其基本掌握國家中醫藥健康管理服務技術規范內容、方法和工作流程，確保老年人、兒童中醫藥保健服務質量。

　　（3）采取多種形式，大力開展老年人、兒童中醫藥健康管理服務工作宣傳，使老年人和兒童家長能夠及時獲取中醫藥健康服務的信息和服務內容，主動接受保健服務。

　　（4）掌握轄區內老年人、0—36月齡兒童信息，告知其中醫藥健康管理服務內容，并為其建立中醫藥健康管理服務檔案，且醫院統一管理檔案（納入65歲老年人和0—36月兒童健康檔案中），定期對村醫進行督導檢查。

　　（5）0—36月齡兒童由醫院兒保門診在進行常規兒童體檢的同時進行中醫藥健康管理服務并將每次保健服務的信息及結果準確、完整的`記錄在相應的中醫藥健康管理服務記錄表中，向體檢兒童家長傳授中醫藥健康指導。

　　2、村衛生室

　　根據醫院安排，負責項目的執行、宣傳、動員和質量控制的具體工作，并承擔老年人健康體檢中老年人中醫藥健康管理服務記錄表前33項問題信息采集，根據體質判定標準進行體質辨識，并將辨識結果告知服務對象，同時給予中醫藥保健指導。對于行動不便、臥床居民提供上門服務；開展健康指導、隨訪等工作，同時將每次保健服務的信息及結果準確、完整的記錄在相應的中醫藥健康管理服務記錄表中；開展兒童中醫藥健康管理服務宣傳、動員工作，按時參加兒童體檢。每季度上報中醫藥健康管理服務進展情況。各村衛生室要熟悉服務項目要求，掌握技術操作規范。負責收集、登記轄區內服務對象人口信息、告知服務內容、預約服務時間，不斷提高中醫藥服務水平。

　　（三）保障經費，規范管理

　　中醫藥健康管理服務項目所需經費納入基本公共衛生服務項目整體經費統籌安排，并進行績效考核。

　　（四）強化督導，嚴格考核

　　建立中醫藥健康管理服務項目的督導和考核制度，不定期對項目執行情況進行督導檢查，及時分析新情況、新問題，積極研究解決辦法，逐步建立中醫藥健康管理服務項目的長效管理機制。督導考核主要內容：

　　（1）老年人和0—36月齡兒童中醫藥健康管理率；

　　（2）老年人和0—36月齡兒童中醫藥健康管理服務記錄表完整率；

　　（3）走訪調查核實中醫藥健康管理情況。

　　對完成工作指標的村予以表彰獎勵，對項目執行不力、完成情況較差的村，扣減相應經費。

　　健康服務實踐活動方案5

　　進一步提高新時代心理育人質量，促進學生身心健康發展，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人，根據《江西省人民政府辦公廳印發關于加強和改進新時代學生心理健康教育工作實施方案的通知》（贛府廳字〔2022〕22號）等文件要求，結合工作實際，現就進一步加強我市新時代學生心理健康教育工作制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　把心理健康教育作為落實立德樹人根本任務的重要內容，堅持“育心、育德與育才相結合，發展、預防與危機干預相結合，專門課程、學科滲透與主題活動相結合，學校主導、家庭協同與社會支持相結合”原則，按照全面推進、突出重點、分類指導、協調發展的工作方針，突出問題導向，補齊短板弱項，完善政策機制，加強人文關懷，培養學生自尊自信、理性平和、積極向上的心態，提升學生調控情緒、應對挫折、適應環境的能力，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　二、工作目標

　　學生心理健康服務網絡全面覆蓋，學校心理健康教育基礎設施基本達標，學生心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務模式全面建立，政府、學校、醫療機構、村（居）委會、社會、家庭等網格化服務體系全面建成。到2025年底，全市中小學校100%建立心理防護網絡，縣（市、區）100%設立或接入心理援助熱線、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導站，全市中小學生心理健康普查率達到100%，家長的心理健康核心知識知曉率達到100%。學校心理健康教育工作隊伍配齊建強，專業人才隊伍逐步壯大，志愿服務隊伍覆蓋各級各類學校。具備獨立法人資格的學校中，市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學生積極心理品質基本形成，自助互助技能掌握率達到30%以上，心理問題發生率上升趨勢得到有效遏制。

　　三、重點任務

　　（一）提高心理健康教育質量

　　1.開足開好心理健康教育課程。發揮課堂教學和班團隊會主渠道作用，統籌利用綜合實踐活動課程、地方課程或校本課程開展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育，按照每兩周不少于1課時的標準，將心理健康教育課程納入教學計劃和課表。各級各類學校每學期要至少開展1次有針對性的心理健康教育專題團輔活動。各地各校要依托贛教云平臺和官方網站，培育、遴選和推廣一批心理健康教育優秀教學案例和線上課程，形成系列化的心理健康教育精品課程資源。2025年前完成“100節心理活動示范課、100個優秀心理輔導案例、100個校園心理劇”資源庫建設。

　　2.發揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學科融合，提升課堂教學質量，加強作業管理，改進考試方法，切實減輕學生課業負擔。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素，在教學過程中注重學生思維、情感、態度、意志等心理要素的同步發展。嚴格落實開齊開足上好體育、音樂、美術課的剛性要求，廣泛開展“曬課表”活動，嚴禁“陰陽”課表。積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開展普及性體育運動和藝術實踐活動。

　　3.創新心理健康教育實踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有效融合機制，充分利用網絡等現代信息技術手段，多途徑開展心理健康教育，幫助學生掌握簡便有效、容易操作的心理調適方法。充分利用學生社會實踐基地、勞動實踐教育基地、研學實踐基地等校外資源，開展有益于學生身心健康的研學、心理素質拓展和心理志愿服務等實踐活動。

　　4.開展全員測評篩查。積極推進心理健康篩查服務，在現有教育平臺中增設學生心理健康管理服務項目，提供學生心理健康測評、檔案管理與轉接、異常行為預警、心理訓練、在線咨詢等一站式服務。從今年秋季學期開始，每學期至少開展1次面向全體學生的心理健康篩查，建立心理健康狀況動態監測機制，根據篩查結果，建立“一生一檔”心理成長檔案。全面建立“班級(宿舍）—年級—學校—家庭”的心理健康四級預警網絡，班級預警由心理委員（每班設男、女委員各1名）、班主任、任課教師共同負責，班主任要積極引導心理委員發揮好“信息采集器”作用，全面掌握學生親子關系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動態信息，實現重點人群心理問題早發現、早干預。

　　（二）完善心理關愛與幫扶機制

　　5.建立談心談話制度。大力推進“萬師訪萬家”談心談話活動，指導學校建立全員導師制，在開學前后與每位學生進行一次“面對面”“一對一”的談心談話，對尚未返校的學生可采取電話或網絡方式進行。全面實行“傾聽1刻鐘”行動計劃，讓每個學生每天與同學、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結合自我報告、日常觀察、家訪等方式，有效掌握困擾學生的具體壓力源和情緒行為問題，有針對性地做好心理研判、心理疏導、日常幫扶和檔案建立工作。

　　6.完善輔導服務制度。統籌全市學生心理輔導資源，組建高水平的學生心理輔導服務團隊和突發事件的心理專家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務熱線——12355，提高對服務熱線的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導值班、預約、面談等制度，利用電話、網絡等媒介，滿足學生咨詢與求助需求。發揮共青團、少先隊、學生會、心理社團等作用，積極開展同伴輔導和互助。面向學生的心理輔導要遵守保密原則，恪守咨詢倫理，保障信息安全。

　　7.增強醫療衛生機構服務能力。健全衛生醫療機構與教育部門及各級學校協同合作機制，以縣（市、區）為單位，建立醫院與學校在心理健康教育方面的常態化合作關系，明確具體對接聯絡人員。推動全市二級以上綜合醫院開設心理咨詢中心或心理（精神）門診，精神病專科醫院普遍設立心理門診。到2025年，縣級以上精神衛生醫療機構全面建立學生心理危機轉介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門要鼓勵設立相關社會機構，加強對沉迷網絡人際交往、游戲等網絡迷戀行為學生的.心理矯治工作，對留守、貧困、流動、單親、殘疾、喪親等處境不利的學生給予重點關愛，為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學生，提供及時心理干預。同時，重視治療返校學生心理支持，指定專人定期進行心理輔導，做好跟蹤記錄。

　　8.建立數據監測反饋機制。建立監測數據反饋機制，公安政法及宣傳網信等部門要加強對各類網絡平臺的監測，發現學生通過網絡搜索或討論自殺方法等信息時，應及時向學校及其主管部門反饋，運用科技手段協助學校定位突然失聯學生，盡最大努力挽救生命。

　　（三）優化心理健康教育人才隊伍建設

　　9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備，各級編制部門應按屬地原則指導學校在編制總量內，統籌合理配備心理健康教育教師，高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專職教師，且每所學校至少配備2名。獨立法人的中小學校（含中等職業學校和技工學校）原則上按照師生比1∶800配備專職教師，超過800名學生的中小學校采取專職教師和兼職教師相結合的方式配備，要求至少配有1名專職教師。鼓勵教師自主學習，探索以獎代補方式，由所在單位報銷考取心理健康教育相關資質證書費用。縣級教研機構至少配備1名專兼職心理健康教育教研員。專職心理健康教育教師必須專職從事心理健康教育工作，每周擔任一定心理健康教育課程（包括自我認識與生涯規劃教育、活動課程），并從事6小時以上的個別咨詢或團體心理輔導。

　　10.加強心理健康教育師資培訓。實施心理健康教師三年培訓計劃，依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動計劃以及全市中小學心理健康教師培訓班，分期分批開展中小學心理健康教育專兼職骨干教師培訓（包括理論學習、技能輔導、實戰觀摩、案例督導等多種形式），提高教師基本理論、專業能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學心理健康教師專題培訓，各縣（市、區）每年至少舉辦1期心理健康教師專題培訓。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專題培訓，掌握心理健康指導基本理論和方法，并經考核取得對應的國家認可的專項能力證書，充實心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學校長任職資格培訓、班主任培訓和新教師入職培訓，切實提高心理健康教育教學的科學性和有效性。通過各級各類培訓，用3年左右時間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動從事學生心理健康教育的教師參加各級職稱評聘、優質課比賽、基本功大賽。落實中小學校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，并計班主任工作年限。

　　11.積極擴大心理援助志愿服務組織。依托衛健、政法、團委等部門的相關組織，招募醫務人員、專家學者、學校教師、社會工作者等具備資質的人員，進一步健全全市心理援助志愿者服務團隊，原則上每個縣（市、區）至少成立一支不少于20人的志愿服務團隊，設立24小時開通的心理援助志愿服務熱線。積極推廣江西省社會心理服務熱線——966525，提高群眾知曉度。同時，常態化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預防技能。有條件的地方可設立心理健康咨詢網站，開展科普宣傳、心理咨詢、危機干預等志愿服務。指導各中小學積極與井岡山大學、吉安職院等高校開展心理健康結對幫扶。

　　（四）實施心理健康教育系列主題項目

　　12.實施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領項目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌，探索“黨建引領學生成長”有效途徑，將學生心理健康教育納入全市中小學校黨組織書記示范班培訓內容，提升基層黨組織和書記心理引導能力，通過搭建以黨員教師、家長為主體的“安姐康哥”志愿者服務隊伍，建立心理健康教育與學校基層黨組織、黨員教師有效融合的工作機制，利用學校課后服務、班隊主題活動等平臺，讓身邊人解身邊惑，幫助學生培育健康積極心態。

　　13.開展“1+1”心理健康教育項目。結合“五育并舉”工作要求，實施中小學生每天至少“運動1小時、勞動1小時”的心理健康教育工程。社會、學校和家長，要為學生運動、勞動創造必備的時間、場所，通過實施陽光體育運動及勞動教育，使負面情緒及時得到消解，培養學生熱愛生活、珍視生命的心理品質，增強學生的責任感和使命感，實現“心態轉換”。

　　14.落實“首課負責制”生命健康教育項目。在每天第一節課前開展“陽光5分鐘”的生命健康教育，通過課前演講、故事分享、微視頻、音樂放松、集體唱歌、手指操等形式，根據不同年齡段學生成長規律，圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應對等重點內容，強化生命教育。

　　15.建立分類指導的“紅黃藍”卡項目。各校要根據信息采集情況和師生心理健康量表分析，建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度，制訂分類管理機制，精準提供心理服務。針對學生在學習、生活、人際關系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題，建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬，做好隱私保護，設立標準化處置流程。對出現言行異常等情況的學生，要及時與監護人聯系，必要時盡快送醫就診。

　　16.打造心理健康教育家校社協同項目。加快推進家庭教育指導中心建設，通過三年行動計劃，建立市、縣、校三級家庭教育指導中心，配備必要的桌椅、圖書及相關設施設備，逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專用室場、有活動記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團，每學期針對家長開展不少于4課時的專題心理健康教育講座活動。進一步完善家校溝通交流機制，暢通家長學校、家長會、家訪、家長開放日、即時通訊軟件等家校溝通渠道，動員家庭積極參與子女教育，幫助家長提升、識別和應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，形成家校共育合力。同時，擴充社區、新時代文明實踐所（站）等場所家長學校功能，由民政、衛健等相關部門定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程，系統改善學校、家庭和社會三大育人環境，形成具有吉安特色的家庭教育品牌。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地要將學生心理健康教育擺在突出位置，作為落實立德樹人和構建高質量教育體系的重點任務，納入政府工作的重要議事日程。建立全市學生心理健康教育聯席會議制度，由市教體局牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市委網信中心、市委編辦、市委政法委、市發改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場監管局、團市委、市婦聯等部門組成。各聯席會議制度成員單位要結合自身職責，按照“心理健康教育項目化”思維，研究制定貫徹落實心理健康教育的具體舉措，并報聯席會議制度辦公室備案。同時，要加強督導檢查，及時報告工作情況。

　　（二）夯實基礎保障。各地、各級各類學校應在年度預算中統籌安排中小學生心理健康教育工作專項經費，并加強對經費使用效益的考核，保障心理健康教育各項工作有效開展。到2023年末，所有城區中小學及鄉鎮中心學校要嚴格按照教育部《中小學心理輔導室建設指南》，全面建成標準化心理輔導室，并健全值班、預約、輔導、檔案建設及移交等管理制度，確保非寄宿制學校心理輔導室每天開放不少于2小時，寄宿制學校每天不少于4小時。不具備建設心理輔導室的規模較小的學校或村小、教學點，要納入片區中心學校范圍，統一提供心理健康教育服務。

　　（三）強化督導評估。建立心理健康教育專項督導制度，將心理健康教育納入縣（市、區）政府履行教育職責督導評估、班子和領導干部年度考核重要內容。開展中小學生心理健康教育特色學校評估認定工作，分批次推進各級心理健康特色示范學校創建，確保到2025年全市15%的中小學校創建成為市級心理健康教育特色學校。加強中小學生心理健康教育工作經驗交流，及時總結經驗、交流成果。

　　（四）廣泛宣傳引導。各地要結合“5·25”全國大中學生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日和心理健康教育活動月，充分利用廣播、電視、動漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對學生進行針對性科普宣傳，傳播心理健康知識，加強心理宣傳教育。要強化新聞機構的社會責任，建立嚴格的內容審查制度，堅持正面宣傳引導，規范心理危機事件的新聞報道，避免因誤導社會輿論而造成不良影響。

　　健康服務實踐活動方案6

　　為進一步加強全縣中小學心理健康教育工作，提高全縣中小學心理健康教育質量和水平，培養中小學生良好心理素質，促進學生身心健康發展，結合當前我縣中小學心理健康教育工作實際，就進一步加強我縣中小學心理健康教育工作制定本方案。

　　一、指導思想

　　積極培育和踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務。深入貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法（20xx年修正）》、國家衛生計生委等22部門《關于加強心理健康服務的指導意見》和教育部《中小學心理健康教育指導綱要（20xx年修訂）》《中小學德育工作指南》《四川省中小學心理危機“三預”工作指導意見》等文件精神，堅持預防和發展為主、矯治為輔，堅持全面、全員、全程滲透，堅持學校、家庭、社會協同共建，加強師生心理健康服務，健全完善中小學心理健康教育服務體系。

　　二、總體目標

　　建立健全中小學心理健康教育工作和服務體系，促進學生身心健康可持續發展，突出抓好學校心理健康教育課程建設、師資隊伍建設、陣地建設、教科研示范引領及活動開展，形成教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預四位一體的心理健康教育工作新格局。構建教師心理健康關護機制，提升教師職業幸福感。優化家校協同發展機制，形成全社會關心支持心理健康教育的合力，促進學校心理健康教育高質量發展，大力提升全縣學校心理健康教育整體水平。

　　三、重點任務

　　（一）規范建設中小學心理輔導室

　　嚴格落實教育部《中小學心理輔導室建設指南》（附件）要求，規范心理輔導室建設和活動開展，制定活動計劃，建立活動檔案和學生心理成長檔案，合理安排開放時間，免費為本校師生、家長提供心理咨詢服務。各校要通過改擴建，調劑校舍設備等建設和完善中小學心理輔導室，新建學校必須規劃建設心理輔導室，并按《中小學心理輔導室建設指南》標準配置到位。到2022年底，全縣50%的中小學校按標準建成心理輔導室；到2023年底，全縣80%的中小學校按標準建成心理輔導室；到2024年底，全縣所有中小學校按標準建成心理輔導室，并確保充分有效使用。

　　（二）加強心理健康教育教師隊伍建設

　　1.配齊配強心理健康教育教師。從2022年起，原則上每一所中小學（含中職學校）至少配備1名專職心理健康教育教師（心理健康教育專職教師原則上要有相關心理學教育背景或取得相關資格證書，能夠勝任心理健康教育教學工作），普通高中要將心理健康教育結合高考改革開設生涯規劃教育，并納入示范性普通高中學校考核評估。在校學生人數在1200人及以上的農村義務教育學校和在校學生人數在1000人及以上的城、鎮義務教育學校，至少配備1名專職心理健康教育教師。原則上，到2022年底，全縣需配備專職教師的學校配備率達到50%以上；到2023年底，全縣需配備專職教師的學校配備率達到80%以上；到2024年底，全部按規定配齊專兼職教師。其余學校同步配備兼職心理健康教育教師。

　　2.加強心理健康教育培訓。將心理健康教育培訓納入教師培訓計劃，建立中小學教師持證上崗制度（參加心理健康教育相關培訓取得相關資格證書），構建分層分類通識性培訓體系，各學校要將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學校長、學校管理干部、心理健康教育專兼職教師、班主任、學科教師培訓的重要內容，普及心理健康教育常識。每學期至少組織一次全體教師的心理健康教育培訓。每年對專兼職心理健康教育教師和班主任的心理健康教育的培訓不少于10課時。定期開展心理健康教育學習交流和教研活動。在新教師入職培訓中，開設心理健康教育專題，切實提高廣大教育工作者心育能力和水平。

　　3.保障心理健康教育教師待遇。各校要定期對教職員工進行心理健康輔導，每所學校每學年至少開展一次專題團隊輔導或培訓，提高教師心理素養，提升教師職業幸福感。加強對教職工心理健康狀況的監測和評估，對不適合從事一線教育教學工作的要予以妥善調整，對不適合從事學校服務工作的臨聘人員要及時清退。各校要明確心理健康教育教師工作量并制定考核辦法，心理健康教育專兼職教師開展心理健康教育教學活動和心理輔導要計入工作量，心理健康教育教師享受班主任同等待遇，積極鼓勵優秀人才長期從事心理健康教育工作。

　　（三）建立健全心理危機“三預”工作機制

　　1.加強常態預防工作。各校要常態化開展教育預防，堅持面向全體學生、全員參與、全面滲透、全程進行，預防和減少學生心理問題和不良行為的發生。做到“七個重要時段”必講，即每日每周離校前、節假日放假前、重大考試前后、新學期開學、新生入學后、重大活動前后和季節交替前后。要結合“525”心理健康宣傳周，在學生中廣泛開展生命教育和積極心理健康教育，培養學生珍愛生命、尊重生命、敬畏生命的意識，增強學生心理危機求助意識和自我保護能力。

　　2.加強適時預警工作。各校要建立師生心理狀況定期報告制度，成立由學校主要負責人、德育主任、心理專兼職教師、班主任及班級心理健康委員組建的`學校心理健康教育網絡，深入細致開展學生心理健康狀況摸排。每學年初，對初中、高中新生開展心理篩查，及時發現存在嚴重心理問題的學生，準確掌握心理高危學生名單，并建立學生心理檔案，嚴格遵循保密原則，保護學生隱私。各地各校要高度關注家庭變故學生、家庭貧困學生、學業困難學生、情緒易沖動失控學生、涉賭涉毒學生、涉霸凌學生、身體殘疾或疾病困擾學生和原有心理問題學生等重點群體，建立“早發現、早報告、早研判、早預防、早控制、早轉介”的“六個早”預警機制。推動中小學設立班級心理健康委員，原則上男、女各設1名，積極實施朋輩關懷。

　　3.加強及時干預工作。各校要對心理障礙和心理高危的學生建檔登記，并根據學生心理狀況，安排專人采取一對一或者多對一的方式及時加以疏導和干預；對有嚴重心理危機的學生，要及時通知其家長，并按有關規定轉介給醫療機構進行診治。要采取多種方式與家長保持密切聯系，了解掌握學生思想動態、心理狀態，加強家校協作與醫校合作，形成安全穩定的社會支持，幫助學生恢復健康，盡可能減少因障礙引發自殺或者傷害他人的事件發生。要針對不同群體，采用靈活多樣、多維系統的心理疏導途徑，提供基礎性心理服務、預防保健、社會支持和臨床診療等，解決心理障礙。

　　4.加強家校協同育人。各校要優化家校共育，增強家校協同育人合力，通過多種方式和途徑，面向家長宣傳普及心理健康知識，幫助家長樹立科學的育人理念，指導家長掌握親子溝通交流的方法技能，理性對待孩子的學習生活情況，減輕孩子的學習壓力和學業負擔，營造良好的家庭教育氛圍。指導家長關注孩子的心理健康狀態和在非常時期可能出現的焦慮、恐懼等應激反應，準確理解孩子的心理行為表現，特別是要控制情緒，冷靜克制地處理家庭糾紛和矛盾，防止矛盾激化，預防心理極端事件發生。

　　（四）全面加強心理健康教育教學體系建設

　　1.堅持將心理健康教育融入教育教學全過程。全體教師都應自覺地在教育教學中遵循心理健康教育規律，將適合學生特點的心理健康教育內容有機滲透到日常教育教學活動中。要注重發揮教師人格魅力和為人師表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的師生關系。要將心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、校園文化建設、社會實踐活動等有機結合，充分利用網絡等現代信息技術手段，多種途徑開展心理健康教育。

　　2.規范開設心理健康教育課程。各校要利用地方課程或學校課程開設心理健康教育課，一般每班每兩周1課時，每學期不少于9課時。心理健康教育課應以活動為主，可以采取多種形式，包括團體輔導、心理訓練、問題辨析、情境設計、角色扮演、游戲輔導、心理情景劇、專題講座等。義務教育階段在四川省義務教育地方課程《生命生態安全》中安排，高中階段在校本課程或選修課程中安排。中等職業學校按照《教育部關于印發中等職業學校學生心理健康教育指導綱要》要求執行。

　　3.充分利用校外教育資源開展心理健康教育。各校要加強與基層群眾性自治組織、企事業單位、社會團體、公共文化機構、街道社區以及青少年校外活動場所等的聯系和合作，充分利用各種社會資源，為中小學生及家長提供心理公益熱線、心理面詢、問題個案轉介等服務，定期開展各類心理講座、團輔、沙龍、夏令營等心理健康教育活動。學校根據實際需求申請大英縣校外心理輔導站定期進校開展心理健康指導活動。

　　4.促進心理健康教育教科研。各校要建立完善中小學心理健康教育教科研制度，定期組織心理健康教育教學研討交流，積極開展心理健康教育公開課、優秀課例展評和推廣交流，建設心理健康教育課程資源庫。各中小學每月至少有1次年級以上的教研活動，每學期至少有2次年級或校級的公開課或觀摩課。從2022年起，縣、校兩級在優秀教師評選中心理健康教育教師應占一定比例，每年遴選心理健康教育示范課、優秀案例、優秀活動，并做好國家級、省級和市級的推薦報送工作。發揮好各類示范課、優秀案例和優秀活動的示范引領作用，不斷提高心理健康教育的科學性與實效性。

　　（五）開展中小學心理健康教育特色學校創建活動。縣教育體育局和各學區分別在全縣各級各類學校遴選一批具有影響力和示范引領作用的心理健康教育特色學校，積極組織爭創市級心理健康教育特色學校，充分發揮心理健康教育特色學校的示范引領作用。

　　四、組織實施

　　（一）加強組織領導。各校要切實加強對心理健康教育工作的領導，加強心理危機的“三預”工作體系建設，強化責任分工，制定規章制度和發展規劃。要強化落實各項工作，構建以專兼職心理教師和班主任為骨干、全體教師共同參與、家長積極配合、校長專業引領的立體化、多元化的心理健康教育工作服務體系，將心理健康教育貫穿于教育教學全過程。

　　（二）加大經費投入。各校要將中小學心理健康教育工作所需經費納入財政預算，加大對中小學心理健康教育經費投入力度，進一步完善多元經費保障體系，多渠道籌措經費，鼓勵社會資本參與投入，滿足中小學心理健康教育發展需求。

　　（三）加強督導檢查。縣教育和體育局將把學校心理健康教育工作納入對學校履行教育職責評價考核內容，各學校要將心理健康教育工作列入年度工作計劃，納入學校督查考評指標體系之中；縣教育和體育局將定期開展心理健康教育督導檢查，并加大督導結果運用力度，確保各項重點目標任務按期有序推進。對工作推進不力，責任落實不到位，未及時妥善應對處置心理危機事件的，將嚴肅追責問責。

　　（四）加大宣傳力度。各校要重視做好學校心理健康教育典型選樹和宣傳推廣工作，要通過各種媒體媒介，全方位、多層次多形式宣傳中小學心理健康教育工作進展和經驗成效，努力營造良好的工作氛圍。積極加強與先進學校的交流合作，共享中小學心理健康教育創新成果和典型經驗。

　　健康服務實踐活動方案7

　　為貫徹落實黨中央、國務院加強新時代老齡工作的決策部署，根據《浙江省老年健康服務專項行動實施方案（2022-2025年）》（浙衛發〔2022〕17號）、《溫州市 2022 年老年健康服務專項行動實施辦法》（溫衛發〔2022〕65號）要求，強化老年人健康管理，做好老年疾病預防體系，切實提高老年人健康水平，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　自2022年起堅持“以健康為中心”，推進老年疾病預防關口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預措施，建立老年人健康評估與功能維護機制，區內開展老年人“光明”“口福”“營養改善”“失智老人關愛”和健康服務“智慧助老”五大行動。2022年度內完成老年糖尿病患者眼底篩查 600人以上，為8100名老年人建立口腔檔案和營養監測檔案，開展老年癡呆預防干預和心理關愛160人以上，開發老年數字健康服務重大應用，老年人電子健康檔案開放率達 60％以上。至2025年，三年累計完成老年糖尿病患者眼底篩查2500人以上，建立老年人口腔檔案和營養監測檔案3萬人以上，開展老年人認知功能早期篩查和心理健康評估600人以上，老年人電子健康檔案開放率達80%以上。

　　二、工作內容

　　（一）老年人“光明”行動。以老年糖尿病患者為重點，開展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。通過老年人健康體檢開展眼底病變篩查，對眼底篩查和檢查結果異常的老年人，引導或幫助轉診到上級醫療機構做進一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發癥發生率。

　　（二）老年人“口福”行動。組織基層醫療衛生機構結合老年人健康體檢和慢性病一體化門診服務中在開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合，加強老年人自我口腔健康管理。積極推進老年人口疾病防治、義齒修復等服務，逐步提高老年人口腔健康水平。

　　（三）老年人營養改善行動。區內醫療衛生機構結合老年人健康體檢，參照“老年人營養不良風險評估”標準，為老年人建立營養監測檔案。引導老年人形成科學的膳食習慣，降低老年人營養不良發生率，逐步建立滿足不同老年人群需求的營養改善措施，提高老年人群的整體健康水平。

　　（四）失智老人關愛行動。結合實施國家基本公共衛生服務項目和老年人健康體檢，以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況，對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。老年健康服務專項行動是提升老年人健康管理水平，完善老年人健康支撐體系的.重要抓手。區衛生健康局要加強對基層醫療機構的組織領導，建立工作專班，由區衛生健康局老齡健康科牽頭實施，及時研究解決行動實施過程中遇到的問題。

　　（二）加強經費保障。區財政局要加強經費保障，統籌公共衛生服務等經費，落實開展所需篩查評估、眼底鏡配備等經費，確保項目順利推進。對按時完成各項行動任務的基層衛生療機構，給予一線醫務工作人員一定的經費補助，補助金額不納入績效工資總額。

　　（三）加強監督指導。對老年健康服務專項行動實施情況定期開展項目實施情況的動態監測、跟蹤分析和監督指導，促進老年健康專項行動高質量按期完成。

　　（四）加強宣傳引導。廣泛宣傳老年健康專項行動篩查及早診早治的重要意義和項目內容，鼓勵目標群體主動參與篩查，實現“早發現、早診斷、早治療”。探索形成五大行動典型案例。

　　健康服務實踐活動方案8

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息無障礙建設，促進全社會推進適老化的改造和升級，提升老年人運用智能技術方面的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、行動目標

　　到2022年底，通過建立“智慧助老”常態化工作機制、開展志愿服務、加強技能培訓、強化宣傳引導等一系列措施，讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術，幫助老年人更好地適應信息社會的發展，在全社會智能化飛速發展過程中，充分保障老年人的合法權益，推動實現老齡社會治理體系和治理能力現代化。

　　三、行動內容

　　（一）健全“智慧助老”常態化工作機制

　　將開展“智慧助老”行動、切實解決老年人運用智能技術困難，列為市、縣兩級老齡委年度工作要點，加強督促落實。協調推動各級各部門以老年人面臨的實際困難為導向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術相關內容納入每年“敬老月”的主題活動，倡導全社會推動、關注、參與“智慧助老”行動。將在“智慧助老”行動中事跡突出的機構、企業和個人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛老助老模范人物”評選表彰。

　　（二）開展“智慧助老”志愿服務行動

　　1.開展老年人就醫志愿服務活動。醫療機構要全面落實《自治區衛生健康委關于印發廣西壯族自治區進一步便利老年人就醫實施方案》（桂衛醫發﹝20xx﹞18號）的相關要求，完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友等代老年人預約掛號的渠道，解決老年人掛號難問題。醫療機構應提供一定比例的現場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務窗口。應當安排社區、志愿者或其他工作人員，為老年人提供導醫服務，在預檢分診、自助機、掛號窗口、交費窗口、綜合服務點、投訴受理中心等老年人就醫容易發生不便的節點提供引導和必要的幫助。醫療機構應當在入口處增設“無健康碼通道”，測量體溫后，幫助老年人進行健康碼查詢操作，協助沒有手機或確實無法提供健康碼的老年人，通過人工填寫流調表等方式完成流行病學史調查，縮短老年人在診區外等候時間。

　　2.開展重點服務崗位的老年志愿服務。在金融服務、政務便民、通訊業務、交通出行、文化旅游等重點行業服務場所增設志愿服務崗，要進一步完善“健康碼”管理。對不使用、不會操作智能手機的老年人群體，應當根據轄區疫情防控指揮部的有關規定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務、交通購票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認、電子信息填報等智能手續時，應當組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問題。

　　3.組織大學生和愛心人士加入老年志愿服務。發揮駐邕高校志愿服務組織和其他志愿者組織的作用，積極組織動員志愿者、社區服務人員、黨員干部等以“一對一”或“一對多”的形式，面向老年人開展以智能技術運用為主題的志愿服務活動，為老年人提供各種智能技術方面的志愿服務活動，指導老年人正確運用智能設備，掌握智能技術，適應智能技術時代的新環境、新變化。

　　（三）開展“智慧助老”技術培訓行動

　　1.充分發揮老年大學在智能技術培訓中的重要作用。駐邕各老年大學、市老年人活動中心要將智能技術運用相關內容納入學習課程，通過給予適當激勵、授予證書等方式調動老年人學習運用智能技術的積極性。將認識風險、預防受騙等知識列為老年大學的必修課程，幫助老年人掌握防騙的知識和技能，提升運用智能技術的信心。

　　2.充分發揮涉老單位在智能技術培訓中的重要作用。鼓勵涉老社會組織、涉老企業及其它愛心組織、愛心企業，積極開展“智慧助老”技術培訓活動，為老年人講授智能手機、電腦、電視、洗衣機、熱水器、空調等家用智能設備的使用操作，指導老年人操作自助掛號（取號）機、銀行存取款等公共智能設備的使用方法，通過培訓不斷提升老年人智能技術運用能力。

　　3.充分發揮家庭成員在智能技術培訓中的重要作用。倡導家庭成員幫助老年人運用智能技術，年輕的家庭成員要幫助家中長者操作智能手機，指導老年人使用家庭的各種電器設備，輔助有興趣的老年人操作電腦上網。陪同老年人進商場、銀行、醫院、政務服務中心等辦理各種業務時，幫助老年人用智能設備取號、掃二維碼、電子支付、取檢驗檢查報告等。外出旅游時教會老年人使用智能手機查找合適旅游線路或景點、定酒店、打車等，讓家庭老年人學會獨自使用和操作各種智能設備。

　　（四）開展“智慧助老”科普宣傳行動

　　1.提升老年人使用智能技術的積極性。通過科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂見的形式，引導老年人正確認識網絡信息和智能技術，將其作為豐富晚年生活、提升生活質量的重要工具，消除對網絡信息和智能技術的恐懼和排斥心理。鼓勵老年人主動學習網絡防騙的有關政策、法規和知識，切實增強風險意識。

　　2.加強智能技術運用和防騙知識的科普宣傳。以“敬老月”、“文化科技衛生三下鄉”等活動為載體，宣傳推廣老年人智能技術運用指南。鼓勵各縣（市區）、開發區依托全國智慧健康養老示范基地開展老年群體數字化生活場所體驗，設立老年人智能產品用品體驗館、體驗區，并為老年人提供技術支持和科普服務。通過科普講座、大眾傳媒等形式，廣泛宣傳老年人防網絡詐騙指導手冊，以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的`形式在大眾媒體和老年人經常活動的場所進行廣泛宣傳，提高防騙知識技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式，加大對網絡詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度，發揮典型案件的警示作用。

　　（五）開展“智慧助老”社會募捐行動

　　各縣（市區）、開發區及市老齡委相關成員單位要充分動員慈善組織，積極搭建慈善募捐平臺，廣泛動員愛心企業、社會人士以及通訊公司等開展慈善公益活動，為城鄉貧困老年人捐贈智能產品，減免通訊服務資費，幫助貧困老年人解決無智能產品可用和服務費用昂貴的問題。

　　四、時間安排

　　（一）行動啟動階段（20xx年10月前）。各縣（市區）、開發區老齡辦、市老齡委成員單位開展專題調研，深入了解老年人的實際需求，指定負責“智慧助老”行動的工作聯絡員。

　　（二）深入推進階段（20xx年10月至2022年6月）。各縣（市區）、開發區老齡辦、市老齡委成員單位圍繞行動目標和行動內容，完善相關制度和政策，制訂年度工作計劃，深入開展教育培訓、志愿服務、便利出行等助老主題活動。市老齡辦將聯合相關部門開展調研督導，并積極宣傳好的經驗做法，在全市營造良好的輿論氛圍，推動“智慧助老”行動各項任務落實落細。

　　（三）總結提升階段（2022年7月至2022年12月）。各縣（市區）、開發區老齡辦、市老齡委成員單位對“智慧助老”行動及時進行總結，按照階段開展情況分別于20xx年12月底、2022年6月底、2022年12月底分別將總結報至市老齡辦，市老齡辦將推薦好的經驗做法至自治區老齡辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各縣（市區）、開發區老齡辦、市老齡委成員單位要高度重視，將開展“智慧助老”行動納入重要議事日程，要結合實際制定工作方案，明確任務分工，抓好組織實施。各縣（市區）、開發區要將實施“智慧助老”行動納入老年宜居環境、老年友好社區、老年友善醫療機構等建設中統籌推進，督促相關部門履職盡責，確保各項任務措施落到實處。

　　（二）建立工作機制。建立健全“智慧助老”的常態化工作機制，將開展“智慧助老”行動、切實解決老年人運用智能技術困難，列為老齡委和各成員單位的年度工作要點，加強督促落實。協調推動各地各部門以老年人面臨的實際困難為導向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術相關內容納入每年“敬老月”的主題活動，倡導全社會推動、關注、參與“智慧助老”行動。

　　（三）大力加強宣傳。各縣（市區）、開發區及市老齡委相關成員單位要充分利用廣播、電視、網絡及新媒體平臺，通過線上線下相結合的方式，大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡，在全社會營造全民行動、“智慧助老”的濃厚氛圍。

　　（四）注重效果評估。要注重對“智慧助老”專項行動的自我評估，對組織活動踴躍、活動效果顯著的單位和個人予以通報表揚，對敷衍塞責、搞形式主義的予以通報批評，對嚴重侵害老年人合法權益的事件進行通報和督促整改。各縣（市區）、開發區及市老齡委相關成員單位要結合實際，開展實地調研，加強協調配合和督促指導，切實保障“智慧助老”行動的實際效果。

　　健康服務實踐活動方案9

　　為推進我縣老年健康促進行動工作，建立完善的老年健康服務體系，努力構建尊重老人、關愛老人的良好社會環境，進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質量、推動健康老齡化，根據《江西省老年健康促進行動實施方案（20xx-2022年）》（健康江西辦發〔20xx〕5號）和健康新余建設工作委員會辦公室關于印發《老年健康促進行動實施方案（20xx—2022年）的通知》（健康新余辦發〔20xx〕6號）的要求，結合分宜實際，特制定本實施方案，請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作，確保我縣老年健康促進行動工作任務的完成。

　　一、老年健康促進行動總體目標

　　到2022年，全縣老年人健康素養和健康水平進一步提高，老年健康相關政策制度更加健全，有利于老年人健康生活的社會環境進一步形成。全縣老年人健康素養水平不低于12%；老年人營養健康狀況明顯改善；65-74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級綜合性醫院設老年醫學科比例達到60%以上；養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例、醫療機構為老年人提供就醫綠色通道比例達到100%。

　　二、老年健康促進行動主要任務

　　（一）注重老年健康素養提升，推動健康老齡化

　　1.開展老年健康宣傳教育活動。建立以衛生行政部門為主導，健康教育機構和醫療衛生機構為支撐的老年健康教育網絡，開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等內容的教育活動。積極利用多種媒介，開展專題宣傳活動，宣傳普及老年健康知識。推進分宜縣“中醫中藥中國行”系列活動，以縣中醫院為龍頭，集中宣傳中醫藥健康知識，傳播中醫藥健康理念，提升熱敏灸健康服務能力，完善中醫治未病健康工程。在縣中醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地，推動中醫藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養知曉率，鼓勵老年人加強體育鍛煉，參加定期體檢，積極接受家庭醫生團隊的健康指導。

　　2.加大老年人健康素養監測。將老年人納入健康素養監測重點人群，掌握健康狀況，開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能，積極宣傳適宜老年人的養生保健方法。搭建完善智慧養老應用服務平臺，提高全縣養老健康服務信息化水平。到2022年，全縣老年人健康素養水平不低于12%。

　　3.注重老年人營養狀況。開展老年人營養改善行動，逐步開展老年人群營養狀況監測、篩查、評價工作，對低體重高齡老年人進行專項營養干預。推動農村頤養之家、社區居家養老服務中心等為老服務機構配備營養師，為“入家”老年人提供營養配餐。將老年人群營養健康狀況納入居民健康檔案，實現有效管理。到2022年，老年人營養健康狀況明顯改善。

　　4.開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設施，加強社區老年人體育建設，發揮老年人體育協會的作用，引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。

　　（二）強化老年健康服務水平，構建大健康格局

　　5.加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理，積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理，落實國家基本公共衛生服務項目，為65周歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫藥健康管理服務。加強老年人自救互救衛生應急知識技能培訓。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術，開展老年常見病、慢性病等篩查干預和健康指導。實施失能預防項目，降低老年人失能風險。到2022年，65-74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

　　6.建立綜合連續的服務網絡。推動社區醫院建設，積極開展老年人醫療、康復、護理、家庭病床等服務，推進基層護理和延伸居家護理，實現優質康復和護理服務下沉。大力推進家庭醫生簽約服務模式，將老年人納入簽約重點人群，充分發揮家庭醫生(團隊)作用，為有意愿的`老年人建立契約服務關系，提供綜合、連續、協同，規范的基本醫療和公共衛生服務。

　　7.關愛老年人心理健康。做好老年人心理關愛試點項目。實施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。完善精神疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。鼓勵老年人積極參與社會活動，促進老年人心理健康。

　　（三）健全老年醫療服務體系，滿足健康新需求

　　8.提升老年疾病診療服務水平。優化老年醫療衛生資源配置，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院等涉老醫療機構。推動二級以上綜合性醫院開設老年醫學科，增加老年病床位數量，提高老年人醫療衛生服務的可及性。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生人員培訓規劃，加強專業技能培訓。提高我縣老年醫學的科研水平。推行多學科協作診療，重視老年綜合征和老年綜合評估。建立健全老年醫學質量控制體系。推廣老年醫學適宜有效的高水平診療技術，將老年綜合評估開展情況納入醫療機構有關考核內容。提倡非急診老年患者到老年醫學科首診治療。全面落實老年就醫服務等優待政策，醫療機構全部開設老年人就醫綠色通道，優先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號、就醫、檢查、住院等診療服務。到2022年，全縣二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例達到60%及以上。

　　9.深化完善醫養結合協作。完善醫養結合政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展，推動發展中醫藥特色醫養結合服務。支持社會力量開辦非營利性醫養結合服務機構。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的合作，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭，為老年人提供連續、便捷、高效的健康管理服務和醫療衛生服務。到2022年，全縣養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例達到100%。

　　10.發展中醫藥特色服務。擴大中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導。加快縣中醫院熱敏灸區域診療中心建設，發揮熱敏灸在養生保健中的作用，提高我縣群眾對熱敏灸的知曉率和認可度，積極探索、培訓居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動中醫院與老年護理院、康復療養機構等開展合作，推動中醫院開設老年醫學科，增加老年服務資源，提供老年健康服務。到2022年，中醫院設立老年醫學科（治未病中心、康復醫學科）的比例達到75%。

　　（四）營造老年健康友好環境，增強老人幸福感

　　11.優化老年人住、行、醫、養等環境。構建尊老、孝老的社區環境，鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年組織、有資質的社會組織開展有益老年人身心的活動。在文化、科教、休閑、健身等公共服務設施建設與使用時向老年人傾斜，提高各類公共體育設施開放程度和利用率，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境體系。推進老年人社區和居家適老化改造，支持適老住宅建設。

　　12.建立家庭養老支持體系。提倡家庭成員學習了解老年人健康維護的相關知識和技能，照顧好其飲食起居，關心關愛老年人心理、身體和行為變化情況，及早發現異常情況，及時安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實際需求出發，強化家庭養老功能，從社區層面整合資源，加強社區日間照料中心等居家養老服務機構、場所和相關服務隊伍建設，鼓勵為老年人提供上門服務，為居家養老提供依托，弘揚敬老、養老、助老的社會風尚。

　　13.推動老年人社會參與。鼓勵專業技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發利用專項規劃，鼓勵引導老年人為社會做更多貢獻。發揮老年人優良品行的傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參與經濟社會發展，做到“老有所為”。

　　三、老年健康促進行動保障措施

　　(一)加強組織領導，落實工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進行動工作，切實加強組織領導，壓實工作責任，建立健全老年健康促進行動工作領導協調機制。要明確職責分工，實施主要領導負總責，分管領導具體抓，指派專人負責落實，要堅持從嚴從實，高效開展各項工作，跟蹤督導檢查和評估，確保各項措施落到實處，確保老年健康促進行動工作有力有序開展。

　　(二)積極宣傳引導，廣泛動員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作，充分利用現有傳統媒體和新型傳播宣傳平臺，通過多種途徑和方式，把老年健康促進行動宣傳工作系統化、日常化。各單位宣傳要形成自身風格，打造自身特色，突出自己的文化，要根據受眾特點來選擇宣傳渠道，使更多的人容易接受宣傳方式和內容，廣泛動員全社會參與，形成良好的老年健康促進文化氛圍。

　　(三)開展督導檢查，確保工作達標。各地各單位要根據老年健康促進行動工作任務要求，細化考核目標，形成定期考核制度，建立健全督導評價機制，成立督導小組和技術指導組，進行分片督導（指導），及時掌握工作進度，解決實際問題。同時，各地各單位要加強信息相互交流，要結合實際，細化工作任務，進行層層分解，一級抓一級，層層抓落實，確保分宜縣老年健康促進行動各項工作任務按時完成，工作總體目標全面達標。

　　健康服務實踐活動方案10

　　我市的老齡人口比重呈逐年上升態勢。目前我市人口老齡化呈現如下特點：一是老年人口基數大。據統計，截至2020年底，全市60周歲以上戶籍老年人口51.41萬人，占戶籍總人口的20.67%。二是高齡老人數量多。我市80周歲以上高齡老人為8.06萬人，占老年人口的15.99%。三是空巢化的趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老年人和困難老年人明顯增多。為認真貫徹落實《“健康內蒙古2030”發展規劃》，深入推進健康呼和浩特建設，根據《關于印發健康內蒙古行動(2020-2030年)的通知》（內健推委發［2020］2號），特制定《呼和浩特市2021年老年健康促進行動》。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合的原則，以基層為重點，以改革創新為動力，把老年健康融入所有政策，針對老年人的實際情況，實施老年健康促進健康行動，政府、社會、家庭、個人協同推進，建立健全健康教育服務體系，引導居民建立正確的老年健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態環境、社會環境、人文環境，提高人民健康水平。

　　二、行動策略

　　堅持健康教育先行。把提升健康素養作為增進全民健康的前提，根據老年人特點有針對性地加強健康教育與促進，讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，實現健康素養人人有。

　　堅持人人參與行動。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念，激發老年人熱愛健康、追求健康的熱情，養成符合自身和家庭特點的健康生活方式，合理膳食、科學運動、戒煙戒酒、心理平衡，實現健康生活少生病。

　　堅持全社會協同推進。強化跨部門協作，鼓勵和引導單位、社區、家庭、居民個人行動起來，對老年人主要健康問題及影響因素采取有效干預，形成政府積極主導、社會廣泛參與、家庭關心支持、個人自主自律的良好局面，持續提高健康預期壽命。

　　三、行動目標

　　面向老年人普及膳食營養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。健全老年健康服務體系，優化醫療衛生資源配置，完善居家和社區養老政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展，推動發展蒙中醫藥特色醫養結合服務，落實長期護理保險制度，打造老年宜居環境，實現健康老齡化。實施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。到2022年，65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降，二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例分別達到50%以上。

　　——個人和家庭：

　　1.改善營養狀況。主動學習老年人膳食知識，精心設計膳食，選擇營養食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、纖維素、水果、豆綜合飲食，有意識地預防營養缺乏，延緩肌肉衰減和骨質疏松。老年人的體重指數（BMI）在全人群正常值偏高的一側為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進食量，吃好三餐，合理加餐，同時注意飲食過剩。消化能力明顯降低的老年人宜制作細軟食物，少量多餐，建議三餐兩點。

　　2.加強體育鍛煉。選擇與自身體質和健康狀況相適應的運動方式，量力而行地進行體育鍛煉。在重視有氧運動的同時，重視肌肉力量練習和柔韌性鍛煉，適當進行平衡能力鍛煉，各種運動結合起來做，強健骨骼肌肉系統，預防跌倒。進行運動期間，建議根據身體健康狀況及時調整運動量。多曬太陽，適量運動。

　　3.定期健康體檢。經常監測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發現異常情況及時做好記錄，必要時就診。積極配合家庭醫生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫生團隊的健康指導。

　　4.做好慢病管理。鼓勵患有慢性病的老年人樹立戰勝疾病的信心，配合醫生積極治療，主動向醫生咨詢慢性病自我管理的知識、技能，并在醫生指導下，做好自我管理，延緩病情進展，減少并發癥，學習并運用老年人蒙醫中醫膳食調養，改善生活質量。血壓的控制，建議隨著年齡的增加每天至少要測2-3次。血糖的控制，每周至少監測1-2次，空腹血糖小于7.8毫摩爾/升，餐后血糖小于11.1毫摩爾/升。老人的睡眠非常重要，保證一天7-8個小時，以早晨起來感覺到不困不乏為好，建議老人盡量有一個午睡的習慣。

　　5.促進精神健康。了解老年是生命的一個過程，坦然面對老年生活身體和環境的變化。多運動、多用腦、多參與社會交往，通過健康的生活方式延緩衰老、預防精神障礙和心理行為問題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關知識，發現可疑癥狀及時到專業機構檢查，做到早發現、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應注重對患者的關愛和照護，幫助患者積極遵循治療訓練方案。對認知退化嚴重的老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。

　　6.注意安全用藥。老年人患病發病率高，且藥物代謝、轉化、排泄能力下降，容易發生藥物不良反應。生病及時就醫，在醫生指導下用藥。主動監測用藥情況，記錄用藥后主觀感受和不良反應，復診時及時向醫生反饋。

　　7.注重家庭支持。提倡家庭成員學習了解老年人健康維護的相關知識和技能，照顧好其飲食起居，關心關愛老年人心理、身體和行為變化情況，督促老年人參加健康體檢，及早發現身體、心理異常情況，及時安排就診，監督老年人按頓按量服藥，并使家居環境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預防老年人跌倒。

　　——社會：

　　1.全社會進一步關注和關愛老年人，構建尊老、孝老的社區環境，鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年協會、有資質的社會組織等宣傳心理健康知識，組織開展有益身心的活動；培訓專兼職社會工作者和心理工作者。引入社會力量，為有需要的老年人提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務。

　　2.支持社會組織，為居家、社區、機構的失能、失智、部分失能老年人及照護者提供照護和精神慰藉服務。鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養老服務。

　　3.鼓勵健康服務相關企業結合老年人身心特點，大力開展健康養生、健康體檢、咨詢管理、體質測定、體育健身、運動康復、健康旅游等多樣化服務。

　　——政府：

　　1.一是開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等等宣傳教育活動。將老年健身、保健、疾病防治與康復等教育活動納入基本公共衛生管理內容，建立鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）和各類養老機構分工合作機制。加強中醫養生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育，開展老年人衛生應急技能培訓活動。啟動老年期常見疾病適宜技術推廣“項目包”和預防跌倒干預措施行動。（市衛生健康委負責）

　　2.實施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。加強對老年嚴重精神障礙患者的`社區管理和康復治療，鼓勵老年人積極參與社會活動，促進老年人心理健康。（市衛生健康委負責）

　　3.建立和完善老年健康服務體系。加強部門協調，整合資源優勢，將老年健康服務體系納入到衛生服務體系和養老服務體系建設整體規劃。整合現有衛生資源配置，加強老年康復醫學建設，加大人才隊伍教育培訓，強化老年醫學服務能力建設。（市發改委、市衛生健康委按職責分工負責）

　　4.強化基層醫療衛生服務網絡功能，發揮家庭醫生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續、協同、規范的基本醫療和公共衛生服務。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫生簽約服務。研究制定上門巡診、家庭病床的服務標準和操作規范。（市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責）

　　5.深入開展蒙醫藥中醫藥老年健康管理服務，發揮蒙醫藥中醫藥的特色功能。擴大蒙醫藥中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多蒙醫藥中醫藥養生保健、疾病防治等健康指導。推動蒙醫中醫醫院與養老院、康復療養機構等開展合作，推動二級以上綜合醫院設置老年醫學科，推動三級蒙醫中醫醫院設置康復科，增加老年服務資源，提供老年健康服務。協助有關部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權益的違法行為，認真維護老年人正當權益。（市衛生健康委負責）

　　6.完善醫養結合政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展。加強頂層設計，健全體制機制，打通各項養老政策中民政、衛生健康、人力資源和社會保障、醫療保障的壁壘，真正實現政策協同。到2022年，老年健康服務相關制度規范基本建立，服務水平明顯提升，機構和人員不斷壯大，服務內容更加豐富，工作機制逐步完善，制度保障更加健全，服務體系基本建成，老年人健康服務需求得到基本滿足。（市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責）

　　7.加強康復醫師、治療師、健康管理師等人才培養力度，著力提升醫養結合人才隊伍建設。探索建立養老醫務人員職業環境，為推進醫養結合深度融合發展提供人才支撐。（市衛生健康委、市人社局按照職責分工負責）

　　8.支持高等院校和職業院校開設老年醫學相關專業或課程，加快培養適應現代老年醫學理念的復合型多層次人才。（市教育局負責）

　　9.落實長期護理保險制度。開展長期護理保障工作，落實長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，照護需求認定、等級評定等標準和管理辦法，各類長期護理服務機構和照護人員服務質量評價、協議管理和費用結算等制度，規范長期護理保險管理服務和運行。（市醫保局負責）

　　10.逐步建立完善支持家庭養老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進家庭醫生簽約服務，由簽約家庭醫生團隊為轄區老年人免費提供約定的健康服務。針對老年人健康狀況和需求，提供包含預防、治療、護理、生活照護為一體整合型健康服務。鼓勵建立居家健康養老平臺，探索開展家庭病床服務，制定家庭病床服務規范，明晰家庭診療服務、健康管理、遠程監測等項目，規范居家養老、醫療、護理、康復、藥品配送等服務，將符合規定的醫療服務項目納入醫保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門巡診、康復護理、家庭病床等服務。鼓勵鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務站參與社區日間照料中心、農村區域性養老服務平臺、老飯桌、老年幸福院等養老服務機構的運營、托管；鼓勵養老機構開辦康復醫院、護理院、安寧療護機構或醫務室、護理站等，重點為失能、失智老人提供所需的醫療護理和生活照護服務。取消養老機構內設診所、衛生所（室）、醫務室、護理站的設置審批，實行執業登記備案。弘揚敬老、養老、助老的社會風尚。（市民政局牽頭，市衛生健康委按職責分工負責）

　　11.是優化老年人住、行、醫、養等環境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。統籌規劃適宜老年人居住、出行、就醫、養老的設施建設，通過政府和社會資本合作等模式，引導市場、社會、家庭、個人參與，推進老年宜居環境建設，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。（市民政局、市住建局、市交通局、市衛生健康委按職責分工負責）

　　12.鼓勵專業技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發利用專項規劃，鼓勵引導老年人為社會多做貢獻。發揮老年人優良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（市黨委組織部、市民政局、市人社局、市退役軍人事務局按職責分工負責）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。健康內蒙古行動推進委員會牽頭組織老年健康促進行動的組織實施，統籌政府、社會、家庭、個人參與健康知識科普行動，指導各單位根據本單位實際情況研究制定具體行動方案，研究確定年度工作重點并協調落實。進一步完善健康呼和浩特行動推進委員會職責，為行動實施提供技術支撐，及時提出行動調整建議，并完善相關指南和技術規范。各地區要將落實本行動納入重要議事日程，健全領導體制和工作機制，結合本單位實際制定具體行動方案，分階段、分步驟組織實施，確保各項工作目標如期實現。

　　（二）強化部門協作。相關部門要通力合作、按照職責各負其責，有效整合資源，形成工作合力，確保行動實效。

　　（三）開展監測評估。行動監測評估工作由牽頭部門負責具體組織實施，每年形成行動實施進展專題報告，報健康呼和浩特行動推進委員會。

　　（四）完善考核評價。將老年健康促進行動實施情況作為健康呼和浩特建設考核評價的重要內容，強化有關部門的落實責任，每年開展一次專項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進度滯后、工作不力地區、單位通報批評并督促整改。各相關責任部門每年向健康呼和浩特行動推進委員會報告工作進展。

　　（五）加強宣傳引導。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導群眾了解和掌握老年健康保健知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍。

　　健康服務實踐活動方案11

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人、育人為本，注重師生心理和諧健康，加強人文關懷和心理疏導，根據學生生理、心理發展特點和規律，強化心理素質和健全人格訓練，促進學生身心全面協調發展，培養身心健康、德智體美勞全面發展以及具有社會責任感、創新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。

　　二、工作原則

　　（一）統一陣地建設，統籌專業支撐。因地制宜，分類規劃，按照統一的標準建設學校心理輔導室等心理健康教育陣地，依托心理健康教育專業化機構或組織，統籌聚合區域內心理健康專業資源，著力解決心理健康教育專業資源缺乏的問題。

　　（二）統一準入機制，統籌師資配備。構建標準統一的心理健康教育師資、機構準入機制，統籌心理健康教育教師配備和管理方式，實現心理健康教育教師“縣管片用”，著力解決師資引不進、留不住的問題。

　　（三）統一工作模式，統籌人員培訓。建立健全統一完善的心理健康教育工作模式，分層級統籌開展心理健康教育教師培訓，以點帶面，以少帶多，著力解決心理健康教育教師專業能力不足的問題。

　　（四）統一篩查標準，統籌教育科研。按照統一的檢測機構、檢測程序、標準尺度、質量要求開展師生心理健康篩查，并分區域建檔管理。統籌組織心理健康教育科研活動，構建以研促學、以學促教的立體網狀教研工作體系，著力解決心理健康教育科研水平不均衡的問題。

　　三、工作目標

　　不斷完善學校心理健康管理工作機制，形成工作合力，提升師生心理健康問題發現、教育、引導、診治能力。幫助師生提高自主自助和自我調節能力，增強調控情緒、承受挫折、適應環境能力，培養健全的人格和良好的心理品質。對存在心理困擾或心理問題的師生，進行科學有效的心理輔導，及時給予必要的危機干預措施，提高心理健康水平，有效防范學校師生因心理健康問題引發極端事件。

　　四、工作措施

　　（一）構建一個融合貫通的平臺體系。

　　1．建立心理健康教育中心。市、縣兩級分別建立心理健康教育中心，統籌負責轄區心理健康教育工作，定期對轄區學校、鄉鎮開展心理健康業務指導、師資培訓等，常態化開展心理健康知識宣傳普及和專業心理咨詢等服務。2022年底前市、縣兩級全部建成心理健康教育中心。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府、達州高新區管委會、達州東部經開區管委會、市教育局，市財政局、市衛生健康委。逗號前為牽頭單位，下同。各縣（市、區）人民政府、達州高新區管委會、達州東部經開區管委會以下簡稱各縣（市、區）人民政府（管委會）〕

　　2．搭建基層心理服務平臺。做好兩項改革“后半篇”文章，以縣域片區劃分為基礎，依托片區中心學校設立心理咨詢室或社會工作室，設置心理健康教育教師專職崗位2—3個，統籌用于片區開展工作，為有需求的師生和居民提供心理健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市民政局、市財政局〕

　　3．建設學校心理輔導室。鼓勵在達高等院校建立相對獨立的心理健康教育與咨詢機構、院（系）二級心理輔導站。中小學校根據學生規模，利用三年時間分類建設標準心理輔導室，并配備相應的心理健康教育教師，2022年底前每個縣域片區選擇一所中心學校建成心理輔導室，2024年底前實現全市中小學校心理輔導室建設全覆蓋。學生在校期間心理輔導室每天定時向師生開放，嚴格遵守職業倫理規范，開展心理輔導工作，認真建好并妥善保存學生成長信息記錄、個別輔導記錄、測評資料、錄音錄像等心理健康輔導檔案。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市財政局、市人力資源社會保障局〕

　　4．發揮社會心理服務機構作用。創新和完善心理健康服務提供方式，采取政府購買服務等方式引進優質社會心理服務專業機構，協助指導市、縣兩級心理健康教育中心和學校開展心理健康服務。充分利用四川文理學院等高校優質心理健康教育資源，定期開展“心理健康教育專家進校園”活動，開設“心理健康教育專家工作室”和“心理大課堂”專題講座，開展學生心理輔導實踐研討、教學研究、教育科研、課程建設、教師培訓、專業督導等活動。〔責任單位：市教育局，各縣（市、區）人民政府（管委會）、市財政局、市衛生健康委〕

　　（二）打造一支優質專業的師資隊伍。

　　5．配齊建強骨干心理健康教育教師隊伍。統一心理健康教育教師入職標準，通過外部招引、內部挖潛培養、現有其他學科教師轉崗等方式，逐步配齊建強學校心理健康教育教師隊伍。在達高等院校按師生比不低于1:4000比例配置專職心理健康教育教師，且至少配備2名；每所中小學校至少配備1名專職心理健康教育教師。健全中小學心理健康教育教師職務（職稱）評聘辦法，制訂相應專業技術職務（職稱）評價標準，落實好心理健康教育教師職務（職稱）評聘工作。建立健全心理健康教育教師激勵機制，確保專職心理健康教育教師享受班主任（輔導員）同等待遇，兼職心理健康教育教師的工作量要在學校年終績效考評中予以充分體現。（責任單位：市教育局，市人力資源社會保障局）

　　6．加強心理健康教育教師隊伍培訓。將心理健康教育教師培訓納入教師培訓總體計劃，分期分批對心理健康教育教師進行培訓，切實提高專（兼）職心理健康教育教師的基本理論、專業知識和操作技能水平。市級教育行政部門負責全市學校專職心理健康教育教師的'培養培訓，每年至少全覆蓋培訓1次；各地教育行政部門負責本轄區學校兼職心理健康教育教師的培養培訓，至少每3年全覆蓋培訓1次。在中小學校長、班主任和學科教師的各類培訓中增加心理健康教育培訓內容，各學校每學期至少舉辦1期心理健康教育校本培訓，提高教師心理健康教育知識水平和應用水平。（責任單位：市教育局，市財政局）

　　7．加強教育科研引領。市、縣兩級教育科研機構要配備專職心理健康教育教研員，分學段健全小學、初中、高中心理健康教育教研制度，常態化開展心理健康教育教研活動。每學期至少組織1次心理健康教育公開課或觀摩課，每年至少組織1次全市心理健康教育賽課活動，定期開展中小學心理健康教育學術交流和教研活動，提升教師開展心理健康教育能力。建立心理健康教育專家資源庫，加快推進心理健康教育名師工作室建設，發揮學科帶頭人的教育科研引領作用。鼓勵中小學教師、班主任開展心理健康教育專題研究，評選推廣應用心理健康教育優秀成果。（責任單位：市教育局，市人力資源社會保障局）

　　（三）固化一套標準統一的工作模式。

　　8．全面開展師生心理健康測評。市、縣兩級教育行政部門依托心理健康教育中心或按統一標準選擇相關專業機構，分別負責組織市本級和本轄區內小學高年級、初中、高中階段學校師生每學年開展1次全覆蓋心理健康測評。指導學校科學運用心理健康測評結果，建立“一生一策”心理健康檔案，分級分類做好心理健康教育，做到心理健康問題師生精準識別、及時干預、處理得當。將可能存在嚴重和高危心理健康問題學生相關情況錄入四川省中小學生心理健康檔案臺賬管理系統，實現線上管理、線下跟蹤、動態監控。在達高等院校每年在新生入校后適時開展全覆蓋心理健康測評，并對測評結果進行科學分析和合理應用。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市財政局、市衛生健康委〕

　　9．開足開齊心理健康課時。發揮課堂教學主渠道作用，義務教育階段在四川省義務教育地方課程《生命生態安全》中安排心理健康專題教育活動，高中階段在校本課程或者選修課程中安排心理健康專題教育活動，保證每班每兩周至少1課時，每學期不少于9課時。在達高等院校要落實教育部《大學生心理健康教育》必修課課程2學分、32—36學時要求。鼓勵各學校開展各具特色的心理健康選修課程，在市、縣兩級教研部門的指導下開發心理健康教育校本教材。各學校團組織、少工委要常態化開展心理健康教育和生命教育主題團（隊）課。（責任單位：市教育局，團市委）

　　10．加強學校法治教育。學校課堂教學要增加法治教育內容。學校要主動與屬地公安機關、人民法院、人民檢察院加強聯系，每學期至少聯合開展1次全校性的法治宣傳教育活動，教育學生養成自我保護意識，掌握自我保護方法，培養正確世界觀、人生觀、價值觀，樹立珍愛生命、敬畏生命的理念。（責任單位：市教育局，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局）

　　11．強化重點對象關注處理。加強各方協作配合和信息共享，運用大數據手段，加大對心理健康問題學生、問題家庭學生、留守學生三類人群動態排查掌握，重點了解和關注有精神病史學生的心理健康狀況，及時上報和梳理匯總。對有心理危機的師生建立預防、預警、干預機制，實行“一對一”“多對一”跟蹤防控管理，有針對性地開展生命教育、心理疏導和志愿服務，降低師生心理危機事件發生率。超出心理健康教育工作范圍的，及時轉介到專業機構或醫療機構。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、市婦聯）

　　12．制訂完善應急預案。加強放假前后、考試前后、開學前后及畢業生離校前等重點時段心理輔導工作，特別是針對有家庭變故大、沒有考上理想學校、沒有找到工作等情況并存在心理健康問題的學生，不定期開展溝通交流，做好思想引導。制定完善學校心理問題學生突發事件應急預案，學生因心理問題發生意外事件后，學校要立即啟動應急預案，并在當地教育、公安等部門指導下核實情況、及時處理，加強對其他學生的教育和輔導，嚴防事態擴大或者發生次生心理傷害。（責任單位：市教育局，市公安局）

　　（四）創建一種各方協同的共育機制。

　　13．建好留守兒童關愛陣地。積極統籌各方資源，加強未成年人保護機構、兒童福利機構、日間照料中心、寄宿制學校設施建設，利用現有公共服務設施開辟兒童托管服務和活動場所，充分發揮“兒童之家”“婦女之家”“童伴之家”等陣地作用。配備必要的電話、圖書、電腦、益智玩具等硬件設施，滿足留守兒童求學、休閑、健康玩耍的需要。深化實施“童伴計劃”項目，嚴格落實“童伴媽媽”“六個一”工作職責，加強對“童伴媽媽”青少年心理健康教育培訓指導，提升其工作能力和服務水平。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市婦聯，市教育局、市民政局、團市委〕

　　14．完善醫療機構服務體系。通過平安醫院創建、等級醫院評審等，推動綜合醫院普遍開設精神（心理）科，為有心理問題師生提供人文關懷、心理疏導等服務。精神衛生醫療機構要開設心理門診，為師生患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務。基層醫療衛生機構和全科醫院要大力開展心理健康宣傳和服務工作，將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務。建立精神衛生醫療機構對學校心理健康教育及心理危機干預的協作支持機制，為所在區域學校提供醫療幫助。（責任單位：市衛生健康委，市教育局）

　　15．推動家、醫、教協調聯動。將心理健康教育融入家庭教育指導，通過教師家訪、家長學校交流等多種途徑了解學生是否存在早期心理創傷、家庭重大變故、親子關系緊張等情況。廣泛宣傳普及心理健康教育知識，提高家長預防和識別孩子心理行為問題的能力。班主任每學年對所在班級學生開展1次全覆蓋家訪，學校每學期面向家長至少開展1次公益性家庭教育指導服務和實踐活動。加強《中華人民共和國家庭教育促進法》的宣傳教育和貫徹落實，對家庭關系緊張的父母進行教育引導，幫助家長建立對孩子的合理預期和良好的親子關系，營造和諧的家庭氛圍。建立家庭、學校和醫療機構的轉介渠道，對有嚴重心理疾病的師生，及時轉入醫療機構治療。醫療機構建立完善心理問題師生檔案，主動加強與學校、家長聯系，做好心理問題師生的收治和常規隨訪管理。（責任單位：市教育局，市司法局、市衛生健康委、市婦聯）

　　（五）拓展一個全面發展的育人空間。

　　16．培育學生積極心理品質。嚴格落實“雙減”政策，全面壓減作業總量和時長，從嚴治理、全面規范校外培訓行為，有效減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔。充分發揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進學生心理健康發展。落實開齊開足開好體育課和美育課的剛性要求，積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開展普及性體育運動和豐富的藝術實踐活動，結合各學段特點系統加強勞動教育，吸引學生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學生社團活動，切實培養學生珍視生命、熱愛生活的心理品質。（責任單位：市教育局，市民政局、市文體旅游局、市市場監管局、團市委）

　　17．豐富教育活動載體。將每年5月確定為“達州市學校心理健康教育宣傳月”，把心理健康教育與班主任（輔導員）工作、班級團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有機結合，充分利用網絡等現代信息技術手段，開展形式多樣的主題教育、文體娛樂、心理素質拓展等活動，增強心理健康教育吸引力和感染力。中小學校從小學四年級起每個班級要建立心理委員制度，設立男、女心理委員各1名，充分發揮朋輩幫扶作用，幫助紓解心理壓力、提振學習信心。充分發揮群團組織作用，運用青年之家、青少年宮等開展青少年心理健康教育活動，形成做好學生心理健康教育工作的合力。（責任單位：市教育局，團市委、市婦聯）

　　18．加強心理援助服務平臺建設。依托市、縣兩級心理健康教育中心，開通心理援助熱線和微信公眾號，建設心理健康公益服務網站等，打造達州心理教育援助服務品牌。各學校設立心理咨詢電子郵箱，組織專職心理健康教育教師進行答復，廣泛利用微信、QQ等線上途徑提供專業化心理咨詢服務。用好12320公共衛生公益熱線、12355青少年服務臺，及時幫助解決師生心理問題。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、團市委）

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導。市、縣兩級建立學校心理健康教育工作領導小組，統籌抓好區域內學校心理健康教育工作，進一步加強領導、明確任務、細化措施、整體推進，形成工作合力。

　　（二）落實經費保障。市、縣兩級財政部門要加大對心理健康教育工作、硬件項目建設等的經費投入，心理健康教育中心工作經費要納入預算并根據實際需要逐年增加，學校心理輔導室建設、心理健康教育教師培訓、學生心理健康測評等專項工作經費要按照實際需求足額保障，確保全市學校心理健康教育軟硬件建設保質保量完成。

　　（三）壓緊壓實責任。各地各相關部門要把學校心理健康教育工作納入督查督辦重要內容，強化責任擔當、信息共享、協同聯動，分行業、分條塊開展調研督導，及時發現問題，抓好整改落實，夯實工作基礎，推動學校心理健康教育各項工作落實落地。

　　（四）強化宣傳引導。各地各相關部門要充分發揮各類宣傳媒體平臺作用，積極組織開展心理健康教育工作宣傳報道，引導社會力量更多關心關注師生心理健康，主動參與學校心理健康教育，營造良好氛圍。要加強網絡治理，管控不良信息網上傳播，清理網絡有害信息，防止對學生健康成長造成影響。

　　健康服務實踐活動方案12

　　為全面、深入推進我市中小學心理健康教育工作，提高中小學心理健康教育的科學性、規范性、針對性和實效性，進一步維護好學生身心健康，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持立德樹人，以促進學生身心健康發展為目標，根據中小學生生理、心理發展特點和規律，適應不同年齡階段學生心理發展需要，開展具有實踐性和實效性的心理健康教育，培養學生的積極心理品質，維護學生身心健康。

　　二、總體目標

　　以“補齊短板、強化保障、創新機制”為主要原則，健全中小學心理健康教育工作的體制機制和條件保障，按規定建好學校心理輔導室等，建設科學、專業、穩定的中小學心理健康教師隊伍，構建學校、家庭和社區心理健康教育網絡，積極拓展心理健康教育途徑，全面提升我市中小學心理健康教育水平。通過加強中小學心理健康教育工作，提高全體學生的心理素質，充分開發其心理潛能，培養積極樂觀、健康向上的心理品質。為有心理困擾或心理問題的學生提供科學有效的幫助，促進學生身心和諧可持續發展，為其健康成長和幸福生活奠定基礎。

　　三、主要工作

　　（一）切實加強組織領導，確保中小學心理健康教育工作落實

　　1.進一步健全完善心理健康教育工作的組織機構。市教育局成立以主要負責人為組長，分管領導為副組長，相關人員為組員的中小學生心理健康教育工作領導小組（名單見附件1），負責心理健康教育工作的統籌協調。

　　各學校要成立以校長為組長，分管德育工作的副校長為副組長，政教處、教務處、校辦、總務處、保衛處、團委、心理輔導室各部門負責人為組員的中小學生心理健康教育工作領導小組，領導小組辦公室設在政教處（教務處），負責心理健康教育工作的統籌協調。要將心理健康教育納入學校教育工作計劃，完善以專兼職心理輔導教師和班主任為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作機制，抓好心理健康教育工作的落實。要建立健全心理健康教育工作的長效機制，各級心理健康教育工作領導小組每學期必須至少召開一次心理健康教育專題會議，研究、部署和落實本學期心理健康教育工作。

　　2.組建我市中小學心理健康教育專家指導委員會。充分發揮心理健康教育專家在理論研究、制度設計、方法創新等方面的專業優勢，科學指導我市心理健康教育工作的開展。組織我市開通面向學校師生的心理健康咨詢專線，并建立跟蹤登記制度，及時為有需要的師生提供心理咨詢，化解心理危機。（專家指導委員會名單見附件2）

　　（二）夯實心育基礎，強化全市心理健康教育師資建設

　　1.配齊配足專業心理教師。市教育局配備心理學專業專職教研員，專職教研員發揮好開展心理健康教育的專業保障作用。學校要設置心理健康教育崗位，每所學校至少配備1名專業專職心理健康教育教師，其中寄宿制學校或學生規模超過1500人的學校至少配備1名專業心理教師；設有分校的'學校，要求每個獨立校園至少配備1名心理健康教育教師。在目前沒有專門編制的情況下，從學校總編制中調劑解決。專業專職心理健康教育教師的正常工作量計算和工作待遇原則上不低于班主任，不得隨意更換。

　　從2022年起，用5年時間，逐步落實專職心理健康教育教師的招聘、考核、入編工作。教育局按照文件要求，在統籌各學校教師招聘工作時，要優先安排專職心理健康教育教師的崗位的招聘。中小學心理健康教育專職教師應具備相應教師資格，原則上須具備心理學或相關專業本科學歷（初任教師必須具備），取得相關資格證書，可從高校心理學專業或相關專業的畢業生中選聘，力爭五年內全市中小學校配備專職心理健康教育教師合格率達100%。

　　2.健全學校心理健康教育工作機制，建立心理危機干預團隊。各學校要健全學校心理健康教育工作機制，完善心理輔導的倫理規范、檔案管理、值班值勤、危機干預、學生轉介等方面的工作制度。鼓勵各校執行心理健康教育分組包干制度，學校黨組織書記或校長包全校、其他校級領導包年級、班主任包班級、科任老師包小組，以心理健康專兼職教師為專業保障，形成全員有責的工作氛圍，將帶動全校教職工在實踐中學習和掌握學生心理危機預防，做到面向全體、全員參與、全面滲透、全程進行，使學生心理危機預防普遍化，常態化，讓每一位學生受益。要組織學校在關鍵時間點對關鍵場所進行巡邏監管，進一步消除隱患。

　　3.加強心理健康教育教師的業務能力培養。除了“國培”“區培”外，每年度要舉辦至少一期全市心理健康教育骨干教師培訓班，強化心理健康教育全員參與的科學性；每年度開展至少一期全市教師的心理健康教育知識普及的線上網絡培訓。

　　4.開展心理健康教育專項課題研究和教研活動。每年度都要開展本市級心理健康教育專項課題立項和研究工作；持續舉行常態化的全市心理健康教育教研課比賽活動。

　　5.開展創建本市級心理健康教育示范校活動。從我市10所心理健康教育特色學校選定5所學校作為心理健康教育工作試點學校，以點帶面，開展創建本市級心理健康教育示范校活動。每年召開全市心理健康教育工作現場會，對心理健康教育工作開展出色的學校進行表彰，推廣優秀示范學校心理健康教育經驗和做法。

　　（三）拓寬心育渠道，加強學生心理健康教育知識普及

　　1.開設心理健康教育課程。確保全校所有班級開設心理健康教育課，在課堂中普及心理健康知識，培養學生積極心理品質。

　　2.開展心理健康教育主題班會。班主任根據不同學段學生的心理特點開展心理健康教育主題班會，重點開展“生命意義”、“情緒調控”、“壓力管理”等主題教育。

　　3.開展學科滲透心理健康教育工作。各學科教師要在本學科教學過程中積極滲透心理健康教育工作。

　　4.開展“心理健康教育活動月”活動。每學期要開展一次大型的“心理健康教育活動月”活動，利用“5·25”（我愛我）和“雙十”（世界精神衛生日）的契機，通過宣傳欄、知識手冊、校園公眾號等載體，宣傳心理健康教育知識，營造關心、關愛學生心理健康的良好氛圍。

　　5.積極推廣班級心理健康教育委員制度。學校設立班級心理委員，男女各一名。在班集體中進行心理健康理念和心理衛生知識宣傳，提供朋輩心理輔導服務，及時掌握和報告學生異常心理信息。

　　6.開展各類心理健康教育競賽活動。每年全市將開展心理情景劇、心理微課、心理優質課、心理案例、心理漫畫、心理手抄報等各類不同形式的心理健康教育競賽活動。

　　7.開展高三、初三學生心理勵志公益講座。組織心理學專家團隊深入高中學校開展高三、初三學生心理勵志講座，減輕高三、初三學生備考心理壓力。

　　8.公布學生心理援助熱線。全國心理援助熱線：7400-680-6101，服務時間：周一至周日24小時。如有其他特殊情況，由學校心理輔導員直接聯系對口支援的心理咨詢專家。

　　（四）找準心育難點，加強全市學生心理健康普查工作

　　1.學生心理排查工作常態化。學校每學期開學初通過觀察、問卷等多種途徑和方式對全校學生進行心理健康普查，建立學生心理健康檔案，及時了解學生的心理狀況，建立動態的學生心理信息庫。

　　2.重點幫扶和疏導特殊群體學生。做好心理健康檔案的更新，科學識別心理高危學生。重點關注單親、留守、離異、親人病故、患病、遭遇校園欺凌等學生，對高危學生及時開展心理疏導工作，必要時建議家長轉介到醫院心理門診進行治療。

　　3.加強重點高危學生心理干預工作。各校結合實際情況，制定綜合性的干預措施方案，防止學生心理危機事件發生。

　　（五）整合心育資源，加強家校聯合、社會聯動

　　1.建立家長學校。學校要建立家長學校，開展家庭教育常態化培訓，提高家長科學教育子女的能力。

　　2.建設全市家庭教育資源庫。組織全市家庭教育和心理健康教育師資團隊開發桂平市系列家庭教育微視頻資源庫，積極實施家庭教育科普宣傳活動。

　　3.開展家庭教育公益講座。利用市家庭教育講師團和心理健康教育專家指導委員會的專業團隊力量，開展線上和線下的家庭教育公益講座。

　　4.多渠道開展家庭教育工作。聯合婦聯、民政、團委、關工委等部門，積極開展社區家庭教育工作。

　　（六）強化心理健康教育工作的督導檢查

　　市教育局將學校心理健康教育工作列入督導檢查重要內容，定期開展專項督查工作。將心理健康教育的專項督導，納入年度崗位目標管理考核工作中，建立專職心理健康教育師資情況的通報制度，對有條件卻不落實配置專職心理健康教育師資崗位的學校予以通報批評。由于未配備專職心理健康教育教師而導致發生學生心理危機事件的，將追究學校相關領導的責任。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。教育局、學校要把中小學心理健康教育工作作為年度工作的重要內容，成立領導小組，完善方案，迅速動員，迅速部署，結合工作實際，切實把中小學心理健康教育工作的各項工作措施抓細、抓實、抓到位，確保取得實效。加強和當地衛健部門的溝通協調，主動融合本地心理衛生資源支持學校開展好心理健康教育工作。

　　（二）加強宣傳引導。教育局、學校充分運用學校廣播站、電子屏、固定宣傳欄、公眾號、抖音等各種宣傳載體，大力宣傳中小學心理健康教育工作，讓廣大師生、家長及社會各界充分認識小學心理健康教育工作的重要性、緊迫性。

　　（三）推動工作創新。教育局、學校不斷深化對中小學心理健康教育工作特點和規律的認識，推動內容形式、方法手段、渠道載體創新，統籌利用各方面資源和力量，創新思路，分類施策，做深做實，呵護未成年人健康成長。

　　（四）加強督促指導。教育局加強對學校相關工作的督導檢查，及時發現、解決整治過程中遇到的困難和問題，對不認真落實、行動遲緩、措施不力、效果不好的學校或部門，要約談責任領導并責令整改。

　　健康服務實踐活動方案13

　　一、制定背景

　　（一）貫徹落實黨中央決策部署的需要。國家衛健委、教育部等12部門于20xx年12月聯合印發了《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案（20xx—2022年）》（國衛疾控發〔20xx〕63號），將兒童青少年心理健康工作作為健康中國建設的重要內容。教育部于20xx年11月召開全國學生心理健康教育工作推進會，要求各地堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把全面加強和改進學生心理健康教育工作作為培育擔當民族復興大任的時代新人的重要內容。

　　（二）持續增進民生福祉的需要。近年來，隨著我國經濟社會快速發展，兒童青少年心理行為問題發生率和精神障礙患病率逐漸上升，因學生心理問題導致的高墜、溺亡等非正常傷亡事件均有較大幅度增加，對學生家庭、學校及社會造成了較大沖擊。讓每個孩子都可以把他的人生平安走完，是教育工作的底線。防止悲劇一再重演，呵護青少年健康成長，筑牢校園安全基石，維護社會和諧穩定，政府、部門和學校責無旁貸、義不容辭。

　　（三）有效回應各方關切的需要。20xx年以來，我州部分人大代表和政協委員均提出了加強中小學心理健康教育工作的建議和提案。20xx年，州人大常委會、民進恩施州總支部委員會分別組織調研組，在全州范圍內開展了中小學生心理問題成因及對策分析專題調研。州領導調研教育工作時均著重強調了中小學生心理健康教育工作，對有關學生心理健康問題多次作出批示意見，要求制定加強中小學心理健康教育工作的具體方案。州政府將中小學生心理健康護航工程作為對全州人民承諾的民生實事來高位推進推動，各級各部門必須抓緊抓實抓好。

　　二、制定過程

　　州教育局于20xx年11月成立工作專班，在全面摸清現狀、深入剖析成因的基礎上，認真研究具體可行措施，結合實際草擬了《方案》。其后，根據錫璠州長在州教育局調研座談會上的`講話精神作了進一步修訂。與州內部分心理健康業界專家座談并得到認可。向17家部門（單位）發函，書面征求了修改意見和建議，并召集相關部門以專題會議的形式對《方案》進行了討論研究。經錫璠州長、凡勝副州長審定后形成本《方案》，經州九屆人民政府第1次常務會議（1月11日）審議通過后，由州政府辦公室于1月25日正式印發。

　　三、主要內容

　　按照“一年見成效，兩年上臺階，五年創一流”的總體要求，根據中小學生生理、心理發展特點和規律，加強心理健康知識宣傳普及與心理輔導工作融合發展、心理健康教育課程建設、心理健康教育隊伍建設、學生心理危機防范化解等四個方面工作，重點實施六大項目，逐一落實20項工作任務，有效建立起以發展性評價為核心、具有區域特色的心理健康教育服務體系，全面提升中小學教師和學生心理健康水平。

　　（一）六大項目：心理健康教育服務基地建設，心理健康教育特色示范校創建，教師隊伍心理健康教育能力提升，心理健康教育課程體系建設，心理危機干預體系建設，心理健康教育信息化平臺建設。

　　（二）20項任務：全面推進學校心理輔導室標準化建設，加強州、縣市未成年人心理健康輔導中心建設，創建恩施州心理健康教育特色示范校，打造心理健康教育特色活動，建立家校聯動、社會協作的工作機制，完善心理健康教育教師隊伍配備與激勵機制，開展教師心理健康教育資格全員培訓，創新心理健康教育教研方式，啟動心理健康教育素養提升計劃，優化心理健康教育課程進課表，完善心理健康教育課程實施體系，積極探索學習心理輔導、加強學生生涯規劃專題教育，建立班校聯動早期預防學生心理問題工作機制，加強學生心理問題早期預警工作，完善區域心理危機干預體系，探索醫教結合的心理危機干預及轉介系統，加強教師心理健康測評工作，運用信息化手段創新心理健康教育方式，建設心理健康教育信息化管理平臺。

　　（三）保障措施。州政府成立中小學心理健康教育工作領導小組，統籌推進恩施州中小學生心理健康護航工程實施。各縣市政府建立健全專門工作機構，加強統籌規劃、督導評價。教育部門牽頭抓總，會同相關部門齊抓共管，落實各項工作任務。州、縣市人民政府根據工作實際，做好中小學生心理健康教育資金保障工作。州政府教育督導室組織開展專項督導評估，將實施中小學生心理健康工程納入州對縣市“教育目標督導考核”內容。

　　（四）預期效果。通過兩年時間，實現全州心理健康教育工作專業化、系統化和規范化。

　　一是基本要素保障方面。到2023年底，州、縣市未成年人心理健康輔導中心全面建成，全州鄉鎮中心小學以上的學校達到省級標準化心理輔導室建設標準，所有中小學按照師生比不低于1:1000（不足1000人按1000人計）的比例配齊專職心理健康教育教師，完成全體教師心理健康教育知識和技能培訓，教師心理健康教育資格與崗位相適應，形成以專職心理健康教育教師為支撐，班主任和兼職心理健康教育教師為骨干，全體教職員工和家長為成員的心理健康教育工作網絡。

　　二是教育教學活動方面。每年3月、9月“全州中小學心理健康教育活動月”期間組織開展豐富多彩的心理健康教育活動，州、縣級心理健康教育特色示范校發揮自身示范輻射作用，州、縣、校三級心理健康教育教研機構完備建立并定期開展教研活動，中小學全部開齊開足心理健康教育課程。心理健康知識宣教成為各級家長會、家長課堂的常規議題和必修內容，中小學校每班設有心理健康教育課代表，形成家校聯動、班校聯動早期預防學生心理問題工作機制。

　　三是支撐服務體系方面。面向學校、教師、家長的心理健康教育觀念和方法的傳播平臺有效搭建，班級—學校—醫療機構—部門聯動的學生心理問題早期預警機制和心理危機干預、轉介、救助體系有效建成，全州學生心理健康教育信息化管理平臺有效運轉，中小學生心理健康測評和干預、轉介、家校共育等工作有效開展，有心理困擾的學生能夠得到科學有效的心理輔導和危機干預，學校、家庭、社會合力共建的心理健康教育體系基本實現。全社會更加重視兒童青少年心理健康教育工作，全州中小學師生心理健康水平顯著提升，心理健康教育的社會認可度和師生生活滿意度顯著增強。

　　健康服務實踐活動方案14

　　為應對人口老齡化快速發展趨勢，補足農村養老服務短板，提升農村養老服務質量，推進農村居家和社區養老服務多樣化、專業化發展，根據《江西省養老服務建設發展三年行動計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門下發的《關于農村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關于印發農村互助養老服務“四助五有”基本建設標準的通知》及《撫州市農村居家和社區養老服務發展實施方案》的要求，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過加大投入，整合資源，完善設施，拓展服務，推動政府購買服務，鼓勵社會力量參與，初步建成以農村居家養老服務（日間照料）中心為主體、多種社會力量參與的農村養老服務體系，到20xx年底，農村互助式養老服務設施覆蓋率達到100%，基本滿足農村養老服務需求。

　　二、工作要求

　　1、明確設施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則，加大設施供給，一是要精心選點。重點選擇交通要道、旅游景點、人口聚集及老人兒童較多的農村社區優先選點布局，各鄉鎮利用村委會、新時代文明實踐中心、農家書屋、閑置學校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動中心等資源，在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養老服務設施；二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進行建設，即：助餐、助安、助醫、助娛；有場所、有設備、有經費、有隊伍、有制度，有條件的還要配備老人休息室或健身活動室（場），并安排專職人員做好管理和服務工作。三要推進醫養結合。依托智慧百鄉千村健康醫養扶貧工程，培育和推廣熱敏灸等中醫理療保健特色服務；推行醫療衛生機構與居家和社區養老服務機構合作機制，在有條件的村衛生室設立居家養老服務站，建立“醫”“養”一體化服務；不具備將居家養老服務站設立其中的，與當地已建立的村衛生室簽訂全方位、全天候、全過程服務協議，建立“醫”“養”深度融合，為農村特困、失能、失獨、高齡老人設立“家庭病床”，使老年人在居家和社區養老中獲得方便、快捷、可及的醫療衛生服務。

　　2、明確資金保障。為有效推進農村居家養老建設，建立健全補助制度。對按規劃按標準新建的農村居家養老服務中心（站）給予一次性建設補助，提供配餐的視其投入情況經驗收合格后，每個點按照不超過10萬元的標準予以補助，并鼓勵鄉鎮（村）打造各具特色亮點村和示范點。

　　建立居家養老運營補貼制度。對已建成且提供助餐的運營站點，由民政和財政建立運營考核辦法，經考核驗收合格的，提供每天2餐助餐的，給予每個站點每年2萬元運營補貼；提供每天1餐助餐的，給予每個站點每年1萬元運營補貼。

　　明確服務內容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂需求為重點，突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應急援助和安全保障、基本醫療和精神文化等基本服務需求。積極拓展遠程教育、遠程醫療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務，服務內容可根據各地實際先易后難，逐步推進。

　　明確保障對象。主要保障六類人群享受政府補助，對象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經濟困難空巢（獨居）老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對70歲以上有助餐需求的`農村留守老人，給予關愛幫扶。

　　明確政府補助。六類人群助餐補助，由政府向服務企業，社會組織對六類人群購買服務，按照城市每人每月550元、農村每人每月400元的助餐標準，由個人支付50%，不足部分通過運營補助等多種途徑解決，有條件的地方也可對六類人群實行全免費；對六類人群給予助潔、助浴、助安等服務補助，按每人每月50元的標準落實。鼓勵各鄉鎮在確保六類人群的前提下，探索廣泛普惠、可持續的助餐群體和助餐模式；農村其他有服務需求人群（含留守婦女、留守兒童），按照自愿自費原則，提供助餐、助醫、助安服務。

　　明確運營模式。結合行政村管轄范圍、農村老年人口分布等實際，探索可復制、可持續的農村居家養老服務發展模式。社會化運營模式。由鄉（鎮）、村提供服務場所并按要求改造，無償交由有實力、有情懷的養老服務企業開展居家養老服務。村級組織自營模式。由村委會主導，組織設立村民理事會、老年協會等社會組織承接助餐等服務項目，探索采取愛心企業冠名共建，社會公益組織定點幫扶，設立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務項目的順利落實互助服務模式。在老年人口相對分散或空心村設立互助點，按照“就親、就近、就便”原則，建立由黨員干部、熱心村民及社會愛心人士組成的志愿服務隊伍，實施結對幫扶。

　　明確自愿服務。充分發揮村委會作用，在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環境等方面提供合作，助力居家養老企業市場摸底、初期運營、發展壯大。組建鄉、村兩級為老服務隊伍，鄉（鎮）級服務隊伍結合“送文化下鄉”活動，在轄區內組織和指導老年人開展文化娛樂活動；村級服務隊伍主要針對轄區內留守空巢老年人實施日常探視巡訪服務，為有需求的老年人提供志愿服務。建立健全基層老年協會，發揮其在為老服務中的自我管理、自我服務作用，引導低齡老年人、健康老年人與留守老年人開展“一對一”幫扶活動。

　　三、工作步驟

　　（一）開展試點（20xx年12月前）。各鄉（鎮）完成農村居家和社區養老服務設施布點規劃，因地制宜開展農村居家和社區養老服務設施建設，到20xx年12月，各鄉（鎮）居家和社區養老服務中心、村級居家養老服務站覆蓋率達到25%以上。

　　（二）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及時總結典型經驗、做法，形成可持續、可復制、可推廣的創新成果，在全縣范圍內推廣，引領和帶動全縣居家和社區養老服務發展。到20xx年底，各鄉（鎮）農村居家和社區養老服務設施覆蓋率新增50%以上。

　　（三）全面推廣（20xx年1月—20xx年11月）。推進農村居家和社區養老服務上檔升級，確保在農村居家養老服務設施完善、養老服務專業組織培育、各項扶持政策落實等方面達到預期目標。力爭到20xx年，全縣農村居家和社區養老服務設施覆蓋率達到100%。

　　（四）檢查驗收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成農村居家養老服務工作建設任務，組織對各項工作任務成效進行檢查驗收。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導。成立由縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，組織部、民政局、財政局、衛健委、發改委等部門及各鄉鎮鄉鎮長為成員的農村居家和社區養老服務推進工作領導小組，明確相關部門職責，統籌推進農村居家和社區養老服務工作。

　　2、加強經費保障。按照“政府補助，個人支付，社會參與，靈活運營”的原則，將農村居家和社區養老建設補助和運營補貼所需經費納入財政預算，并予以足額保障。引導民間資本、公益慈善資金、農村集體經濟收益、城鄉閑置資產和資源支持農村養老服務發展。鼓勵愛心企業、社會團體和鄉賢捐資助老。

　　3、加強調度考核。將各鄉鎮農村和社區居家養老服務工作列入各鄉鎮年終綜合目標考評。各鄉鎮要將農村和社區居家養老服務工作列入鄉鎮的重要工作內容，由鄉鎮主要領導抓落實，并按時序進度推動年度工作任務的完成。民政部門要加強對鄉鎮農村和社區居家養老服務工作的督查，并定期予以通報。

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