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根治欠薪工作實(shí)施方案

時間:2024-06-27 15:48:05 方案 我要投稿

根治欠薪工作實(shí)施方案范文(通用8篇)

  工作方案是有較強(qiáng)導(dǎo)向性的粗線條的工作籌劃。某個項(xiàng)目開展前,領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編為大家整理的根治欠薪工作實(shí)施方案范文(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

根治欠薪工作實(shí)施方案范文(通用8篇)

  根治欠薪工作實(shí)施方案1

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實(shí)開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

  一、檢查重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)

  此次專項(xiàng)行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),特別是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查。

  此次專項(xiàng)行動主要內(nèi)容包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況。二是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況。三是工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目簽訂“零欠薪”承諾書、簽訂勞動合同、實(shí)行實(shí)名制管理、設(shè)立維權(quán)信息告示牌、工資保證金等五個常規(guī)化管理制度落實(shí)情況,分包委托總包代發(fā)工資、總包建立工資專用賬戶、辦理銀行卡、通過銀行卡發(fā)放工資等四個長效化管理制度落實(shí)情況,以及按月足額支付工資這一常態(tài)化管理制度落實(shí)情況。四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為;

  對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

  此次專項(xiàng)行動的目標(biāo)是:通過開展專項(xiàng)行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,全面推動各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):

  組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,副組長由雙港鎮(zhèn)黨委副書記馬兆平、副鎮(zhèn)長邵艷民、劉恒國、劉志農(nóng)、鄭哲明、黃淑蘭、黨委委員趙楠等同志擔(dān)任,成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財(cái)政審計(jì)辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。

  此次專項(xiàng)行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動工作專班,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機(jī)制,形成工作合力,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  三、時間安排

  (一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專報(bào)、案件處理進(jìn)度周報(bào)告、重大時間節(jié)點(diǎn)日報(bào)告等機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

  (二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項(xiàng)目清單,摸清底數(shù)實(shí)情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。

  四、工作要求

  (一)切實(shí)提高政治站位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心要暢通舉報(bào)投訴渠道,實(shí)行線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,為農(nóng)民工提供高效的.維權(quán)服務(wù)。城鎮(zhèn)建設(shè)辦要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。黨政辦等部門要加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理。財(cái)政審計(jì)辦和城鎮(zhèn)建設(shè)辦要依法對政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。雙港司法所要依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。對用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的,鎮(zhèn)域派出所要積極協(xié)助處理;

  涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的,要依法嚴(yán)肅處理。

  (三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報(bào)本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項(xiàng)目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分。

  (四)始終保持依法治欠高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究;

  對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。

  (五)提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  專項(xiàng)行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

  根治欠薪工作實(shí)施方案2

  根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號)精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:王立(市人民政府副市長)

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),由李勝智同志任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作。

  二、行動內(nèi)容

  此次行動以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;

  二是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;

  三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度(農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示)情況;

  四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況;

  五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;

  六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時,檢查用人單位社會保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

  三、行動目標(biāo)

  一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;

  二是對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零;

  三是提高用人單位社會保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn)參保率。

  四、時間安排

  (一)集中宣傳及自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的'企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

  (二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

  (三)工作總結(jié)階段。攻堅(jiān)行動結(jié)束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進(jìn)行匯總、分析,并按要求進(jìn)行總結(jié)、形成報(bào)告。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。各有關(guān)單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù);

  其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

  (三)嚴(yán)厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究;

  對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

  (四)增強(qiáng)底線意識,提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

  根治欠薪工作實(shí)施方案3

  20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(以下簡稱“專項(xiàng)行動”)。具體工作方案如下:

  一、行動內(nèi)容

  此次行動以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

  二、行動目標(biāo)

  認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的`事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

  組長:陳瑜鎮(zhèn)長

  常務(wù)副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記

  副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡

  鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

  四、專項(xiàng)檢查安排

  (一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)

  各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的'問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

  (二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)

  各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。

  (三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)

  各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動高效有序開展。

  (二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任

  各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

  (三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力

  要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報(bào)適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。

  (四)健全工作臺賬,落實(shí)信息報(bào)送

  各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報(bào)表,對重要工作信息,及時上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。

  根治欠薪工作實(shí)施方案4

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,切實(shí)維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。

  (二)行動重點(diǎn)。此次行動以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

  (三)行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

  (四)行動目標(biāo)。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。

  二、時間安排

  (一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

  (二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

  三、工作措施

  (一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。

  (二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級預(yù)警,對欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。

  (三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

  (四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時結(jié)算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

  (五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財(cái)政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制,對政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

  (六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包保縣區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包保縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對專項(xiàng)行動全程督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項(xiàng)行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點(diǎn)對各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對性的專項(xiàng)行動工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的'維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

  (三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,加強(qiáng)對本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

  (四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時開展實(shí)地督導(dǎo),對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

  根治欠薪工作實(shí)施方案5

  為切實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實(shí)施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(shí)(保障農(nóng)民工工資支付條例>實(shí)施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級分類施策,堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)欠薪問題動態(tài)清零

  各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。

  (二)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%

  按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”(實(shí)名制管理、勞動合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實(shí),自20xx年3月份起實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實(shí)建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對沒有落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理工作。

  (三)欠薪問題線索及時處置率100%

  各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

  三、工作措施

  (一)加強(qiáng)源頭管控

  1.工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實(shí)政府投資管理制度,審查政府投資項(xiàng)目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項(xiàng)目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計(jì)生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項(xiàng)目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

  2.“六項(xiàng)制度”落實(shí)全面監(jiān)管

  鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實(shí)建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)“六項(xiàng)制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實(shí)的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

  3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置

  按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項(xiàng)目欠薪情況,落實(shí)行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實(shí)行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財(cái)政所首次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時施工單位需提供“六項(xiàng)制度”落實(shí)證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報(bào)研判欠薪案件處罰打擊情況。

  (二)嚴(yán)格制度落實(shí)

  1.定期調(diào)度研判

  政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),壓實(shí)工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險(xiǎn)等級,化解處置欠薪問題。重點(diǎn)研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報(bào)的欠薪預(yù)警項(xiàng)目,及時核實(shí)情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險(xiǎn)。

  2.分級定時接訪

  勞動者集中到鎮(zhèn)級的`由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時間限時到場接訪。

  3.按時督查通報(bào)

  鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實(shí)行每年3月至10月每月督查通報(bào),11月至次年2月每周督查通報(bào)。督查通報(bào)由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí),欠薪線索排查處置等內(nèi)容。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)管督查

  1.“六項(xiàng)制度”落實(shí)季度督查

  人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。

  2.欠薪問題線索“一案三查”

  鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實(shí)行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實(shí)處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。

  (四)嚴(yán)格考核管理

  鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價(jià),檢查評價(jià)結(jié)果書面呈報(bào)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報(bào)形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際制定具體工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實(shí)效。

  (二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報(bào)酬?duì)幾h案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實(shí),督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報(bào)酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

  根治欠薪工作實(shí)施方案6

  為全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,切實(shí)化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動。

  一、工作目標(biāo)

  按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項(xiàng)檢查,推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅(jiān)決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情事件、不出現(xiàn)政府項(xiàng)目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報(bào)批評事件),實(shí)現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實(shí),為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)做好全局根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作,加強(qiáng)對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計(jì)股,切實(shí)掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項(xiàng)目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進(jìn)社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。

  (二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實(shí)主體責(zé)任,全面落實(shí)“八項(xiàng)制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。

  (三)借助網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查拖欠。全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi)〕撥付、資金監(jiān)管情況,依托“陜西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平合”信息系統(tǒng),強(qiáng)化項(xiàng)目源頭治理和全過程監(jiān)管,從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,保證線索核處率要保持在100%。

  四、行動措施

  (一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項(xiàng)分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實(shí)掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的`問題及時督促施工單位整改落實(shí)。

  (二)在建工程。重點(diǎn)查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

  (三)已完工尚未結(jié)算的工程。重點(diǎn)查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收結(jié)算及備案程序,限期完成結(jié)算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。

  (四)已完工并已結(jié)算的工程。重點(diǎn)查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計(jì)劃或協(xié)議。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。單位要充分認(rèn)清根治欠薪工作的重要意義,切實(shí)把根治欠薪作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,完善工作機(jī)制,精心組織行動,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

  (二)積極作為,務(wù)求實(shí)效。各單位要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。

  (三)加強(qiáng)懲戒,嚴(yán)格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

  根治欠薪工作實(shí)施方案7

  為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。

  一、工作要求

  按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”,通過落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的`長效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。

  二、工作目標(biāo)

  我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對于該項(xiàng)目欠薪清理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解:

  (一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。

  (二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。

  (三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。

  (四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。

  三、工作措施

  (一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動根治欠薪合力

  為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  副組長:

  1.村建站:負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算;做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,項(xiàng)目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書,加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書,然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。

  2.人社中心:做好勞動書面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報(bào)告等;

  3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

  5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動仲裁或司法程序。

  6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。

  7.各行政村:加強(qiáng)對村級建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,村級財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。

  (二)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)根治欠薪工作意識

  為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí),漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財(cái)政分局按時撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。

  同時,鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項(xiàng)檢查、對落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。

  根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。

  根治欠薪工作實(shí)施方案8

  近幾年以來,農(nóng)民工欠薪案件頻發(fā),主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理欠薪工作,扭轉(zhuǎn)欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)勞動者依法獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利,防患于未然,構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動,特制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進(jìn)各部門落實(shí)預(yù)防化解處置欠薪工作機(jī)制,突出強(qiáng)化相關(guān)部門責(zé)任,突出源頭預(yù)防、基層化解欠薪隱患,突出建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護(hù),預(yù)防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。

  二、實(shí)施步驟

  (一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設(shè)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的`專欄,登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內(nèi)容,公布舉報(bào)投訴電話、24小時暢通舉報(bào)投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工地布置農(nóng)民工工資支付相關(guān)內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況座談會,督促其積極履行各項(xiàng)制度要求,切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點(diǎn)督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并予以公開曝光。

  (二)執(zhí)法檢查階段。抽調(diào)執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實(shí)時準(zhǔn)確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進(jìn)度,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會輿情,導(dǎo)致極端事件或群體性的事件,引起較大負(fù)面社會影響。

  三、實(shí)施要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨澗鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單)。各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,高度重視欠薪專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,全力做好勞資糾紛預(yù)防化解工作。

  (二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)信息共享,確保無縫相銜接,組織聯(lián)合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。

  (三)做好相關(guān)材料報(bào)送和總結(jié)工作。各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組按時報(bào)送排查情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對各階段情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報(bào)數(shù)據(jù)前,要各部門溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

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