管理人員素質提升方案范文（精選13篇）
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管理人員素質提升方案 1
根據市政府辦公廳《關于在全市政府系統開展干部素質大提升行動的實施方案》要求，我們清醒地看到，機關干部工作作風不實、紀律要求不嚴、能力建設不強、服務效能不優等問題依然突出，城市建設管理與城市發展進度不同步，市政基礎設施與城市功能不配套，服務保障能力與全市人民期盼不相符。
經黨委研究決定，在市政系統開展以“不忘初心、牢記使命，做新時代中國特色社會主義合格公務員”為主題的干部素質大提升行動，特制定本方案。
一、總體要求
開展干部素質大提升行動，是加快推進市委發展戰略，建設美麗富裕幸福xx的現實需求。作為政府系統的重要組成部門，加強機關自身建設，是與政府治理體系和治理能力同步現代化的重要手段和有效載體。
通過實施干部素質大提升行動，要形成抓學習、強能力、補短板、爭一流的常態化工作機制，實現干部素質大提升、紀律大整頓、作風大改變、服務大增強，為高標準實施市委“xx”發展戰略，做出我委更多、更大的貢獻。
二、基本原則
(一)堅持緊跟核心，把牢方向。
樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”，不折不扣貫徹落實中央省市決策部署。
(二)堅持問題導向，講求實效。
突出具體化、精準化、差異化，針對我委不同職別、不同業務等情況，找準亟需解決的突出問題，制定行之有效的措施辦法，實現工作質量的全面提升。
(三)堅持突出重點，服務大局。
圍繞我市“五讓”大目標和“xx”發展戰略，持續做好民生實事、市容環境衛生管理、供熱供給側結構性改革、市政基礎設施建設和鄉村環境提升重點工作，“三供兩處理”能力進一步加強，鄉村環境進一步改善。
(四)堅持領導帶頭，狠抓落實。
領導干部要率先垂范，以身作則，帶頭推進，確保各項工作的順利進行。機關各科室要深刻認清本次活動的深刻意義，積極主動參與其中，學有所得、學有所悟、學以致用，不斷提升我委服務保障水平。
三、組織領導
委成立開展干部素質大提升行動工作領導小組
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在委辦公室，負責干部素質大提升行動具體工作的組織實施。
四、方法步驟
時間：從20xx年xx月xx日至xx月xx日。
范圍：機關。
分三個階段組織開展：
(一)動員部署階段(xx月xx日～xx月xx日)。對開展干部素質大提升行動工作進行動員部署。
(二)組織實施階段(xx月xx日～xx月xx日)。突出目標導向、問題導向，緊密結合我委工作實際，同步開展“三提一破”四大專項行動。
(三)總結提升階段(xx月xx日～xx月xx日)。全面總結干部素質大提升行動的做法、經驗和成效，認真梳理存在的問題和不足，補齊單位發展短板。
五、主要舉措
堅持以拼搏為美，向行動致敬，樹立“起步就是沖刺、開局就是決戰”的理念，緊盯我委工作中的重點、難點、焦點、堵點，找準制約發展的問題、短板、瓶頸，激情干事、精準干事、開拓干事，不斷推動各項工作落地見效。重點實施“三提一破”四大專項行動。
(一)學習提升專項行動
牢固樹立終身學習理念，堅持干什么學什么、缺什么補什么，與我委工作職能相適應，與干部工作崗位相適應，不斷提升發現、分析和解決問題的能力，切實強化責任擔當，立足崗位服務大局。
1、學習內容。
全面學習黨中央、國務院近年來相關政策文件精神；
系統學習省委、省政府近年來政策文件以及主要領導講話精神；
重點學習市委、市政府近一年來政策文件以及主要領導講話精神。
2、學習方式。
采取個人自學、集中學習、專題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式，立足實際，創新載體，多途徑、全方位開展學習。
3、學習目的。
通過學習，著力增強大局意識。深入貫徹中央和省委、省政府重大決策部署，嚴格落實市委、市政府關于全市經濟社會發展的一系列工作安排，擺正位置，強化責任，勇于擔當，切實提升工作的執行力和落實力，確保政令暢通、令行禁止。
著力增強紀律意識。嚴格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”，抓早抓小抓苗頭，使鐵的紀律轉化為廣大干部的日常習慣和自覺遵循。著力增強爭先意識。主動與中央要求對表，與發達地區對標，堅持高標準、嚴要求、強管理，找準差距，主動作為，在全委形成人人爭先進、事事當標兵、樣樣爭一流的良好氛圍。
(二)能力提升專項行動
廣大干部要干字當頭、狠抓落實，進一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓實每一月，確保全年目標任務圓滿完成。
1、狠抓民生保障能力提升。
緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，聚焦推進我市“xx6”發展戰略，提高城市供水、供氣、供熱和污水垃圾處理能力，保障民生供給，服務經濟發展，完善市政基礎設施建設，加強市政設施運行監管，消除安全隱患，確保城市的安全穩定，全面提升市政保障能力。
2、狠抓城市管理能力提升。
以推進城鄉建設管理綜合執法體制改革任務為契機，進一步理順城市管理體制，優化市縣(區)城市管理機構設置，整合執法力量，實現執法重心下移，實現城市管理網格化、信息化、精細化。
加強制度建設，健全城市管理相關法律法規，強化執法隊伍建設，增強法治意識，規范城管執法強化城市管理執法監督，城市管理效率增強，人民滿意度不斷提高。
3、狠抓鄉村環境整治能力提升。
深入貫徹落實市委、市政府《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》和《xx市鄉村環境提升工程20xx年工作方案》精神，以美麗宜居鄉村建設為導向，以鄉村規劃為龍頭，以農村生活垃圾、污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，以“百村示范、千村整治”為載體，完善農村基礎設施建設，建立健全農村人居環境管護長效機制，推動鄉村環境進一步提升，為我市全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(三)服務提升專項行動
人民滿意是做好城市管理工作的唯一標準。提升城市管理服務能力必須堅持服務、管理、執法“三位一體”，融真情于管理之中，注重從被管理者的立場考慮問題，考慮被管理者的實際困難，在感情上親民、在觀念上愛民、在措施上為民、在程序上便民、在結果上利民，實現服務與管理、執法的有機結合。
1、轉變作風強化服務意識。
下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習慣“敲鑼打鼓”、不愿擔當作為、缺少干事創業精氣神、開會多落實少、重部署執行差等突出問題。以我委提出的“321”工作為思路，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，圍繞重點工作，制定有效對策，嚴格按照時序進度、目標任務，列出時間表、任務圖，掛圖作戰、跑表計時、到點驗收。
2、轉變思維提高服務能力。
城市管理執法工作涉及面廣，任務繁重，工作難度大，法律法規多，作為城市管理執法人員必須做到職責范圍清，法律法規明，要加強學習，不斷提高自身理論水平和業務能力；要勇于創新工作方式方法不斷提升綜合管理執法水平，努力做到讓人民滿意。
3、轉變態度提高服務水平。
提高為民服務的質量和效率，著力轉變城管執法方式，變被動執法為主動服務，引入“xx工作法”，爭取讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。要進一步規范執法程序，以“強基礎、轉作風、樹形象”活動為載體，嚴肅執法紀律，文明規范執法。
(四)破解難題專項行動
要堅決貫徹新發展理念，集中力量攻堅，真金白銀投入，著力解決發展不平衡不充分的`問題，切實為我市改革發展、人民幸福做出應有的貢獻。
1、著力破解城市管理難題。
隨著近幾年我市城市建設步伐的不斷加快，制約城市整體發展的諸多問題也日益凸顯。城市管理不到位，如占道經營、垃圾焚燒、露天燒烤屢禁不止，污水處理設施建設不配套的問題；市政基礎設施監管不到位，如井蓋破損、丟失嚴重的問題。
要有效學習借鑒先進城市經驗，堅持以人民為中心，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。持續開展生活垃圾治理，推進城市生活垃圾分類工作，建立城市管理公共信息平臺，動員社會力量參與城市管理工作，加大城市管理執法力度，提高城市環衛保潔水平，按照突擊整治和長效治理相結合的原則，深入持續地治理“城市頑疾”。
2、著力破解城鄉發展不平衡難題。
嚴格落實中央、省、市關于打好“三大攻堅戰”的工作要求，聚焦貧困人口精準幫扶，聚力深度貧困協同攻堅，以市委、市政府關于農村工作的相關精神為指示，以在xx縣召開我市示范村建設觀摩推廣會為契機，示范引領其它村莊整治，扎實開展鄉村環境提升工程，全力改善農村人居環境。堅持綠色發展理念，大力做好垃圾處理、污水處理、市政綜合行政執法等工作，不斷推動我市生態文明建設邁上新臺階。
3、著力破解民生改善難題。
著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，深入實施民生普惠行動，在經濟發展和共建共享中，持續增進民生福祉。扎實做好xx座過街人行天橋建設和免費開放xx個城市公共停車場兩項民生工程，持續強化水、氣、熱、市政、環衛等涉及民生領域的服務保障能力，推動公共服務和社會保障水平進一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福xx”的品質內涵。
六、工作要求
全體干部要高度重視、積極參與、主動作為，確保活動取得實實在在的成效。
(一)加強領導，精心籌劃。
委成立干部素質大提升行動工作領導小組，全面負責機關開展干部素質大提升行動工作，采取領導領學、個人自學相結合的方式，突出抓好“三提一破”四大專項行動的組織籌劃及各項活動的開展。機關全體同志要高度重視，有效克服工學矛盾，嚴格落實各項制度，確保學習質量。各級領導干部要模范帶頭、主動參與，推動大提升行動深入開展。
(二)統籌兼顧，注重實效。
要把開展干部素質大提升行動的最終成效體現到貫徹落實市委十五屆四次全會暨經濟工作會、全市“兩會”等重要會議精神上來，體現到當好能源革命和對外開放兩個尖兵、高質量完成區域經濟轉型升級任務上來，體現到招商引資、招才引智工作上來，與推動當前工作結合起來，做到統籌兼顧、有機融合，兩不誤、兩促進。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。
充分運用電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳干部素質大提升行動的重要意義，為活動開展營造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動中涌現出的先進典型，充分發揮示范帶動作用，形成對標先進、比學趕超的生動局面。
管理人員素質提升方案 2
為提升我市老舊小區全面整治后的物業管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質，決定在市區范圍內實施老舊住宅小區物業管理改善工程。現制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導、企業和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區物業管理“擴面提質”，構建與xx經濟社會發展水平相適應的住宅小區物業管理服務模式，著力提升人民群眾居住生活品質。
二、主要目標
總體目標：
力爭到20xx年末，xx市區實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約萬戶）基本實現物業管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區根據實際條件開展物業管理改善，逐步建立老舊住宅小區“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業管理長效機制，提升物業管理服務水平。
具體目標：
在整治完善老舊住宅小區硬件配套設施的基礎上，建立物業管理機制，爭取實現“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
三、實施范圍
xx市區五城區范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區和零星住宅：
年以前建成；
房屋標準成套；
尚未開展專業化物業管理。
四、基本原則
堅持屬地管理。
要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發揮屬地街道辦事處（鄉鎮政府）和社區居委會的組織指導作用，因地制宜建立長效管理機制。
堅持突出重點。
主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業化物業管理的住宅小區，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區建立日常物業管理長效機制。
堅持“軟”“硬”共建。
在開展住宅小區基礎設施改造完善的同時，建立健全日常物業管理工作機制，實現建管并舉。
堅持項目結合。
物業管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區，要結合物業管理改善工程的要求，對住宅小區的硬件設施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業管理改善推進一個，避免重復施工影響居民生活。
堅持業主參與。
要重點突出業主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權”，確保業主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務與職責。
五、實施步驟
調查計劃階段。
20xx年6月底前，完成機構組建、五城區住宅小區物業管理現狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
全面推進階段。
20xx年7月-20xx年底，全面推進五城區物業管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區或零星住宅，每年根據財政預算安排和住宅小區實際情況因地制宜地實施住宅小區整治和物業管理改善工程。
六、改善措施
（一）完善硬件配置。
已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區，除完成原定改善任務外，還要按照物業管理改善工程的要求同步完成住宅小區物業管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下：
（1）劃定物管區域。
在住宅小區設置圍墻，形成相對封閉獨立的物業區域；零星住宅和小規模住宅區，可因地制宜歸并為一個物業管理區域實行管理。
（2）建設特種設施。
包括小區房屋單元防盜門和小區內電子監控器安裝，小區消防等設施設備檢查和修繕。
（3）配備物管用房。
補充配置小區物業管理用房，有條件的`要爭取按總建筑面積5‰的標準配置，暫時不能配置物業管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業管理改善工程，具體由市物改辦根據住宅小區實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。
小區整治和硬件配置主要內容如下：
（1）新增配置。
同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區新增配置內容。
（2）環境整治。
包括小區道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
（3）房屋整治。
包括屋頂等共用部位維修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
（4）公用事業管網整治。
包括小區內自來水、電力和燃氣等公用事業管線和設施的基礎改造。
（二）建立物管機制。
在對住宅小區開展硬件設施整治改善的基礎上，根據居民意愿引入物業服務企業實施專業化物業管理或由當地街道辦事處（鄉鎮政府）委托社區公共服務工作站組織實施社區化準物業管理，建立住宅小區物業管理長效機制。
確定管理模式：
街道辦事處（鄉鎮政府）應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作，確定小區管理模式。部分老舊小區（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經當地街道辦事處（鄉鎮政府）確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位（一個獨立產權單位為一戶），采取書面形式進行，公示告知居民專業化物業管理和社區化準物業管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。
小區內1/2以上戶數居民選擇采取專業化物業管理的，由街道辦事處（鄉鎮政府）委托社區居委會在兩個月內組織小區居民召開業主大會并成立業主委員會，指導業主委員會通過業主大會選聘物業服務企業；選擇專業化物業管理的居民戶數達不到總戶數1/2以上的小區統一采用社區化準物業管理模式，由街道辦事處（鄉鎮政府）委托社區公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業管理機制。
實施物業管理：
（1）社區化準物業管理。
社區化準物業管理由社區公共服務工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區日常管理，或統一委托一家物業服務企業負責管理，或組織居民自治管理，為小區居民提供基本服務，包括公共區域保潔、小區內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養護、小區內道路保養、房屋共用部位維修管理等服務，并由社區公共服務工作站按照xx市社區化準物業管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區內公共路面停車、物業管理用房等的經營性收入由社區公共服務工作站統一收取和使用，作為小區物業管理資金，以彌補小區管理經費不足。
（2）專業化物業管理。
專業化物業管理由專業物業服務企業組織實施。業主委員會通過業主大會選聘專業物業服務企業進駐小區開展專業化物業管理，雙方簽訂物業服務合同。受聘的物業企業應根據《物業管理條例》等的規定和《物業服務合同》的約定，提供專業化物業管理服務并按合同約定向住戶收取物業服務費。
七、資金政策
硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。
硬件配置工程列入物業管理改善工程實施的，其硬件配置項目費用列入物業改善工程專項經費。經費承擔方式如下：
（1）環境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環衛設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產權單位承擔；承擔確有困難的，由產權單位向區政府提出申請，經區政府審核并報市物改辦同意后，由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產權單位承擔；電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔；管道煤氣的建設（改造）費用由市燃氣集團承擔；自來水一戶一表改造費用，除居民按規定需繳納的相關費用外，其余由市水業集團承擔。
（4）物業管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據相關部門的要求，按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
住宅小區日常管理長效機制建立后，困難群眾物業服務費用減免補貼和社區公共服務工作站物業管理人員崗位補貼所需經費由市、區財政按1：1配套解決。
八、保障措施
建立工作機制。成立市物業管理改善工程領導小組，負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室（設在市房管局），具體負責物業管理改善工程的組織、監督和政策制訂等工作。各區政府及所屬各街道辦事處（鄉鎮政府）應建立相應的組織機構，負責實施本轄區內物業管理改善工程的各項具體工作，協調有關問題。各級建設、規劃、房管、民政、公安、城管、城管執法、交通、綠化、環保、價格、工商、質監、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區物業管理的有關工作。
落實資金保障。物業管理改善專項經費列入財政年度預算，具體使用規定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結果作為最終決算依據。
加大扶持力度。住宅小區實行“準物業管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優惠政策不變，并根據社區準物業管理小區規模設置服務人員崗位補貼；建立物業管理改善考核評優機制，對考核優秀的單位（個人）進行獎勵；住宅小區內的困難群眾確實無力支付物業服務費的，經所在社區公示無異議后予以減免；水、電、環衛等各公用事業專業單位委托管理單位統一收費的，應嚴格執行物價部門核定的收費標準，并支付管理單位專項委托費用。社區公共服務工作站統一委托物業服務企業提供社區化準物業管理的，補貼和優惠政策不變。
加強考核督查。物業管理改善工程要按照市區聯動、以區為主、屬地管理的原則，建立市、區、街道（鄉鎮）、社區四級聯動機制。市政府與各區及市各相關單位簽訂目標責任書，實施年度目標考核，具體考核辦法另行制訂。
加強輿論引導。各有關部門要加強對物業管理改善工程的輿論宣傳，引導群眾了解物業管理的基本內容，理解物業管理行業運作的基本規則和標準要求，配合做好小區物業管理工作。
管理人員素質提升方案 3
一、指導思想及目標
為提升小城鎮公共服務水平和環境綜合整治長效管理，建立健全小城鎮長效管理機制，實現管理精細化、標準化、規范化、常態化，全面提升小城鎮管理水平，鞏固街容街貌，維護鎮容鎮貌整潔有序。結合本鎮實際，制定本辦法。
二、管理機構及職責
根據工作需求，成立以鎮黨委書記為組長，鎮長、人大主席為副組長的xx鎮小城鎮管理工作領導小組，全面負責小城鎮日常管理工作，分管領導按照職責分工協助鎮長做好具體工作。
(1)鎮環衛站負責市政設施管理及維護;
(2)鎮行政執法中隊負責鎮容鎮貌管理、行政執法工作;
(3)鎮派出所、司法所、綜治辦負責治安管理;
(4)鎮國土規劃所負責轄區居民、村民建造房屋的規劃造址和服務;
(5)小城鎮管理工作領導小組下設辦公室，負責建設統計、建設檔案管理及法律法規規定的其他職責。
三、市政設施管理及維護
(1)人行道鋪筑平整，無松動、缺失，與人行道井、樹池、周邊圍墻連接平順，無障礙設施完善，盲道與周邊彩磚等連接平順，無松動、破損等病害，整體完好。
(2)混凝土路面無沉陷、嚴重破碎等病害，瀝青路面無坑槽、瀝青顆粒松散脫落等病害，路面平整度良好。
(3)排水管網插接口完好，坡度順暢，管壁無破損、無泄漏，井蓋井座完好、吻合、安放平穩、啟閉靈活。
(4)垃圾回收桶無明顯破損，日常按時清理，無長期囤積現象。
(5)市政照明路燈正常使用，燈桿無亂貼亂畫，污損現象。
四、治安管理
(1)鎮內治安管理由派出所、司法所、綜治辦三個單位聯合開展。派出所要組織警力對鎮區例行巡邏檢查，定期開展嚴打斗爭;司法所要協調相關村莊搞好民事糾紛調解;綜治辦要妥善處理群眾來信來訪，確保社會穩定。
(2)各村(居)要落實好屬地管理，積極搞好社會治安綜合治理，由治保主任牽頭組建聯防隊伍，在重要時間節點配合做好村民治理工作。
五、規劃建設管理
(1)符合建房條件的住戶，應當先向所由村委會對住戶的申請進行預審和選址，然后到鎮國土所進行審批。鎮國土規劃所對村莊提交的住戶建房申請核查審批，審查后對符合條件的辦理施工手續，報鎮政府審批后上報縣國土規劃部門備案。
(2)在鎮內進行臨時建設，應當由鎮人民政府批準。批準的臨時建筑使用期限不得超過兩年，使用期滿或因政府規劃需要必須無條件拆除。禁止在批準的臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。
六、鎮容鎮貌和鎮區衛生管理
(1)鎮域內各種建筑物、構筑物和其它設施以及公共場所必須符合國家規定的城鎮容貌標準，任何單位和個人不得在建筑物、構筑物或其它設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫各類廣告，一經發現堅決予以取締，并對當事人給予處罰。
(2)任何單位和個人不得擅自占用道路和市場等公共場地堆放雜物，因需要確需占用的，必須按規定到管理辦公室申報。建設工程竣工后，施工單位必須及時清理施工場地，如不及時清運、責令限期清除并對當事人進行處罰。
(3)鎮轄區內實行門前“三包”，生產生活垃圾必須送到指定地點，自覺保持衛生整治。轄區內各村(居)各自負責村莊衛生日常保潔，確保主要道路兩側美化、綠化、亮化。各村(居)生產生活垃圾由環衛工人統一收集后送垃圾中轉站，鎮政府統一外運縣垃圾焚燒廠進行集中處理。
(4)道路兩側不得設置臨時攤點，不得占道經營和堆放其它雜物。
七、處罰管理規定
(1)在鎮域內，未按照規定辦理審批手續或者違反規劃進行建設的，由鎮人民政府責令停止建設，限期拆除違法建筑物、構筑物及其他設施。影響鎮區規劃，尚可采取改正措施的，責令改正，并對相關責任人進行處罰。
(2)在鎮區內擅自進行臨時建設或者未在規定期限內拆除臨時建筑的，由鎮人民政府責令限期拆除，并對相關責任人進行處罰。
(3)貨運車輛在鎮區運行中，泄露和遺撒液體及雜物，影響道路整潔的，責令清除，并對相關責任人進行處罰。
(4)新建工程竣工后，未在規定期限內清運建筑垃圾的，責令限期清除。
(5)因施工等原因損壞路面、公路設施、花草樹木等，在規定的期限內未修復的`，責令修復。
(6)未經批準擅自在街道兩側和公共場所堆放物料，亂搭亂建建筑物、構筑物或者其它設施，對相關責任人進行處罰。
(7)以上所涉及的處罰，由管理辦公室按照行政執法程序報呈縣直相關部門聯合執行。
八、管理考核內容
(1)明確責任主體：明確小城鎮管理中各項分工責任主體，責任范圍，分管工作無失管、失責情況。
(2)建立基本資料臺賬：建立小城鎮管理的基本資料，基本資料應有工作計劃及總結、工作臺賬及清單、日常管理工作制度等。
(3)日常巡查工作：合理安排巡查人員明確巡查內容、巡查范圍、巡查時間、巡查發現問題報告及追蹤解決的程序等。重點路段巡查人員每天必須巡查一次。巡查過程中發現問題要及時向相關部門匯報，同時，對危及車輛和行人安全的問題要及時采取臨時處置措施。對報告后未及時處理的，應追蹤報告，直至解決。
(4)日常維護管理：認真貫徹“預防為主，防治結合”的方針，加強預防性養護，發現病害及時處治，做到維護道路路面平整，排水設施運行良好。要求做到施工前期有審批，過程有記錄、有監督，工程質量有驗收等。
(5)建立應急事件處理機制，適時修訂應急預案，值班制度落實，積極妥善處置突發事件，設置專項應急值班記錄，記錄齊全真實。接通知后半小時內應到現場查看，提出處理意見，落實處置措施，并向上級部門報告，處置完畢后立即向上級部門通報信息。
(6)認真履行社會責任，在巡查中及時發現非法挖掘、占道、非法接道等行為，督促責任單位按照相關程序辦理相關手續，并恢復挖掘占用道路。作為道路管理主體單位，有責任協調解決我鎮轄區內不屬我鎮管理范圍的設施問題。
九、管理考核方式
考核方式分為日常考核和年終考核。
(1)日常考核由各分管工作部門根據本考核辦法自行組織人員對分管工作進行自查，做好自查相關資料的統計、記錄并匯總。
(2)年終考核由鎮分管領導牽頭成立考核小組，由管理辦公室牽頭對鎮環衛站、鎮行政執法中隊、鎮派出所、鎮司法所、各村(居)工作落實情況進行檢查考核，做好檢查考核相關資料的統計、記錄并匯總，并將檢查情況進行通報。
(3)依據本辦法對本鎮市政設施管理的考核結果，做為年終工作目標考核、評選先進集體、優秀個人的依據，同時對工作表現優秀的集體和個人給予一定獎勵。
管理人員素質提升方案 4
為進一步提升中心城區散片舊樓區居住功能，改善居民居住條件和居住環境，促進新舊居住區均衡發展，按照市20項民心工程的部署，現制定中心城區散片舊樓區居住功能綜合提升改造（以下簡稱散片舊樓區提升改造）實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大精神，認真落實市委、市政府關于建設美麗的總部署，進一步擴大舊樓區提升改造受益面，按照以區為主、條口服務的原則，以居民受益、群眾滿意為目標，以綜合提升居住功能、解決群眾急難問題為重點，以各區政府負總責、相關部門指導推動為抓手，全力開展散片舊樓區提升改造，讓群眾住得更加舒適，生活更加幸福。
二、主要任務
（一）改造范圍。
本市外環線以內，3幢樓以下（含3幢樓）、建成年代較早、房屋及配套設施設備老化、影響居民正常居住使用的散片舊樓區，包括公產房（單位產、直管公產）、私產（房改購房、合作建房、危改還遷房等）、宗教產和軍產以及早期建成且無人管理的商品房。不包括歷史風貌建筑、新建商品房、超出設計使用年限未經加固處理的住宅樓房和已列入近拆遷計劃的舊樓房。
因拆遷計劃調整等原因，遺留的中心城區成片舊樓區一并納入散片舊樓區提升改造計劃。
（二）工作目標。
9月底前完成852個小區、XXX萬平方米舊樓區改造任務，約XX萬戶、30萬群眾直接受益。其中，散片舊樓區819個、XXX萬平方米；成片舊樓區33個、XXX萬平方米。
散片舊樓區提升改造工作納入對各區人民政府績效考核目標。
（三）整修內容。
散片舊樓區參照三年成片舊樓區規定整修項目，按照實事求是、因地制宜的原則確定整修內容；遺留的成片舊樓區仍按照中心城區舊樓區綜合提升改造規定整修項目實施。
相關區人民政府可結合小區實際和群眾要求，安排增加非規定整修項目。
三、工作步驟
（一）準備工作階段（2月底前）。
市中心城區舊樓區居住功能綜合提升改造指揮部（以下簡稱市舊樓區指揮部）下達投資計劃，組織工程招標。相關區人民政府制定本轄區散片舊樓區提升改造工作方案；落實工程招標等政府采購工作，并簽訂施工合同；開展群眾宣傳動員工作；確定散片舊樓區提升改造的整修項目和施工組織方案。
（二）全面開展階段（3月至8月底）。
按照3月份啟動、5月底前全部小區開工、8月底前竣工的目標，相關區政府具體組織實施散片舊樓區提升改造工程。
治理私搭亂建、清理燃氣和消防等設施占壓、清理綠地和樓間雜物等工作，要在工程正式開工前先行啟動。對屋面防水、外檐整修等受雨季影響較大的項目，早安排、早施工，確保6月底前基本完工。
（三）竣工驗收階段（5月至9月底）。
相關區政府組織本區舊樓區分指揮部、總承包單位、監理公司、街道辦事處和居委會及區民政等部門和單位聯合進行驗收。對驗收合格的小區，同步移交屬地街道，納入社區管理。市舊樓區指揮部對各區上報驗收合格并已移交的小區，按照不低于30%的比例，進行整修質量和移交接管等情況的抽檢。
四、資金安排
散片（含遺留的成片）舊樓區提升改造總投資計劃約為億元（不含節能改造、自來水管和燃氣管改造等項目的專項資金），按照市、區兩級財政各50%比例承擔。
在具備圍合條件小區安裝視頻監控系統的，所需經費以區為主，市財政在市級負擔投資中適當給予補貼。對住宅電梯、高層住宅消防系統維修改造的，所需費用由電梯所有權人、房屋所有權人承擔，無所有權人的以區為主，市財政在市級負擔投資中適當給予補貼。節能改造、市容環境綜合整治等與散片舊樓區提升改造結合的項目，應安排專項資金，按照相應資金渠道解決。各區增加的非規定整修項目所需費用，由區財政承擔。
五、職責分工
（一）相關區人民政府。
根據本方案確定的散片舊樓區提升改造范圍，研究制定本轄區工作方案和施工組織方案；落實區級財政專項資金并按時到位；加強對區舊樓區分指揮部的領導，組織協調轄區有關部門和單位實施提升改造工作，并對竣工小區進行驗收；研究制定散片舊樓區長效管理措施，并組織實施管理。
（二）市舊樓區指揮部。
指導推動各區人民政府有序實施散片舊樓區提升改造工作；組織各成員單位做好檢查、監督、指導、推動、服務和驗收抽檢工作。
（三）相關部門和單位
1、信息化委負責散片舊樓區提升改造中綜合配套相關工作的牽頭工作，會同相關單位做好強弱電管線整理、電梯維修改造、信報箱更新補建、視頻監控系統安裝、消防系統維修改造、樓道公用表計安裝等綜合配套相關工作的指導、協調、推動、檢查工作。
2、安局負責對消防設施使用狀況進行綜合判定，指導推動消防設施維修更新和驗收工作；負責視頻監控系統建設的規劃設計、組織推動、指導和管理等工作。
3、政局負責指導各區民政部門協調有關街道辦事處、居委會做好群眾宣傳教育、施工對接等工作；負責指導各區民政部門做好竣工小區驗收工作；負責散片舊樓區的長效管理工作，建立健全長效管理機制，推動各區確定管理模式，指導相關街道落實管理服務單位，對驗收合格小區做好接收工作和日常管理服務的監督管理、評議考核工作。
4、政局負責對市財政資金籌集、撥付和使用情況的監督管理。
5、劃局負責對涉及私搭亂建行為的確定，指導協調缺失單元門棟地名牌、樓體地名牌補建等工作。
6、土房管局負責散片舊樓區提升改造的牽頭工作；會同市舊樓區指揮部相關成員單位做好散片舊樓區提升改造的指導、協調、推動、檢查工作；指導推動各區房管部門實施房屋綜合修繕、物業用房配建等工作。
7、委負責推動散片舊樓區既有建筑節能改造工程安全質量監督和管理；推動散片舊樓區提升改造中居住建筑供熱計量及節能改造、戶外供熱設施整理、自來水戶管改造、燃氣戶管改造、燃氣灶具連接管改造、二次供水設施改造的實施和驗收工作。
8、容園林委負責指導推動各區開展治理私搭亂建、侵占綠地、亂堆亂放等工作，以及綠蔭停車泊位和社區綠化提升工作；牽頭相關單位做好小區甬路維修、排水管網疏通更換、路燈安裝維修、樓門地名牌補建等外部環境相關工作的指導、協調、推動、檢查工作。
9、計局負責專項資金的審計監督工作。
10、場監管委負責對電梯使用狀況進行鑒定，指導推動各區做好電梯的維修、改造，并按照標準組織驗收。
11、通運輸委負責按標準對養管范圍內的'樓間甬路進行養護維修，指導推動各區做好排水管網疏通更換和養管范圍外的樓間甬路維修工作。
12、育局負責體育鍛煉器械的配置、驗收等工作。
13、信管理局負責指導協調樓道內通信、網絡等相關管線的整理規范工作。
14、政管理局負責信報箱更新補建的指導、推動、檢查和驗收等工作。
15、力公司負責樓道公用照明設施的表計安裝以及供電線路的整理規范；負責對管轄范圍內的小區路燈按原標準進行維修、養護，對不屬于管轄范圍內的小區路燈做好協調移交，對沒有安裝小區路燈的組織補建等工作。
16、廣播電視臺負責樓道內有線電視線路等相關管線的整理規范工作。
17、宣傳部指導新聞單位做好輿論宣傳引導等工作。
18、有關單位按照各自職責做好散片舊樓區提升改造協助配合工作。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
相關區人民政府要認真履行第一責任人責任，嚴格落實與市人民政府簽訂的目標責任書，逐級分解目標，落實責任，按時間節點盯進度，按標準抓質量，確保按期圓滿完成全年工作。市舊樓區指揮部及各成員單位要充分發揮自身職能作用，進一步加強指導服務，推動工程有序實施。
（二）強化管理，嚴格考核。
各區舊樓區分指揮部要強化組織協調，深化成員單位聯動機制，齊抓共管，齊心協力，形成工作合力；要落實現場管理責任制和工程質量責任追究制，加強現場檢查和施工考核，確保各項目應修盡修、整修到位、質量合格。
市舊樓區指揮部要堅持考核通報、專項督辦等工作機制，對問題突出的區，要采取通報、責令限期整改等措施，確保工程按時間節點推進。
（三）依靠群眾，服務群眾。
堅持敞開大門，請群眾參與，讓群眾監督。小區改什么、怎么改、改得怎么樣，要多種渠道聽取群眾意見，確保改造效果讓群眾滿意。民政部門要主動協調有關街道辦事處、居委會做好群眾工作，爭取群眾的參與、支持和配合。
（四）落實接管，嚴格驗收。
按照誰接管、誰驗收的原則，屬地街道要提前參與改造工程，為后期接管移交創造條件；要根據散片小區實際，采取多種形式提前落實后期管理，確保修管緊密銜接。
各驗收單位要共同把好驗收關，不讓一個不合格項目過關。市舊樓區指揮部要落實好合格小區抽檢制度，對抽檢不合格的，暫停下撥市級資金，督促區舊樓區分指揮部全面整改。
（五）精打細算，用好資金。
堅持采取公開招標方式，優中選優，確定施工單位、監理公司等參建企業，用最合理的投入建設最優質的工程。市、區財政資金要按時、足額到位，并建立專門賬戶，實行專款專用。審計部門要加強對專項資金的審計監督。
（六）廣泛宣傳，營造氛圍。
充分發揮媒體宣傳引導作用，積極宣傳散片舊樓區提升改造的重要意義、主要內容、主要成效，切實增強舊樓區群眾參與支持改造工程的積極性、主動性。及時總結工程實施中的好經驗、好做法，加大宣傳力度，為散片舊樓區提升改造順利實施營造良好的氛圍。
管理人員素質提升方案 5
為了完善隊伍的基層工作建設，締造隊伍內部你追我趕、爭先向上的良好奔頭。現支隊擬定以“綜合考核，擇優錄選”的原則，為公司提供政治素質合格，業務技能過硬，服務行為規范，具備一定績效的.骨干人員。具體晉升辦法如下：
（一）考試方式
此次考核以實效業績為主，結合崗位技能、理論和面試形式相結合進行的統一考核。其中業績考核占40%、面試占20%、業務技能占20%、管轄中隊人員流失占20%。以“公平、公開、公正”原則實施。
（二）考試時間
2010年3月開始，一年將安排兩次考核。具體時間初定于每年3月xx日和 9月xx日 。
（三）考核評選小組
人力資源管理中心
（四）考核具體細則
1、考核對象：在職管理人員
2、考核條件：必須由各部門通過初步評選后推薦的人員。
3、考核內容：績效考核占20%，由支隊統計評分。包括日常工作表現，管理能力，公司經濟指標的完成程度，所管理區域的安全指標和客戶滿意程度；業務知識考核20%，以筆試形式進行，由支隊負責考核，考核范圍包括職責，公司制度等；面試考核占20%，以口頭答辯形式進行，具體內容及評分標準由人力資源管理中心制定；技能考核占20%，內容包括有關管理政策和規定，語言文字表達能力和溝通能力，觀察、發現、處理問題能力，安防產品的使用熟悉程度。管轄中隊人員流失占20%。以公司和支隊的各項規章制度和業務技能為內容。
4、考核標準：總分數達到80分以上視為達標，在此基礎上擇優選定前兩名。如無人達標則或達標不滿兩人的不作補選。
5、考核獎勵：入選人員將進入公司編制，成為公司正式員工，但要接受公司對其進行為期2個月的觀察考核。
管理人員素質提升方案 6
為進一步提高全市企業管理水平，增強企業市場競爭力，市政府確定，今年在全市范圍內組織開展“企業管理創新年”活動。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，以體制機制管理、企業戰略管理、精細化管理為重點，堅持繼承、借鑒和創新相結合，引導企業不斷豐富管理內涵，探索具有自身特點的管理模式和方式方法，推動企業管理創新，引導企業建立健全現代企業管理體系，促進企業管理由傳統經驗型向現代管理轉變。
二、活動內容
(一)深化企業制度創新。
按照現代企業制度的要求，針對重點民營工業企業，大力引進職業經理，規范股東大會、董事會、監事會和經營管理層“三會一層”權責，建立健全責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。加快推進企業決策、用人分配、績效管理、企業文化等機制創新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵機制，增強企業發展活力和動力。
(二)強化企業戰略管理。
引導企業準確把握國內外宏觀經濟和市場形勢，認真研究國家產業政策，明確發展方向，搞好發展戰略規劃。各縣區要組織專家幫助重點企業搞好發展定位，抓好戰略規劃的編制與實施。全市選取30家骨干企業，按照科學發展觀和新型工業化要求，指導幫助其編制企業中長期發展規劃。
(三)推廣實施精細化管理。
引導企業加強對生產經營各個環節、領域、流程的控制，建立健全各項規章制度和操作規范，通過加強基礎管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業負責人到先進企業進行考察學習，促進企業開展精細化管理。
(四)開展企業管理對標活動。
分行業、分階段選取不同內容的企業管理標桿，組織企業對照標桿找差距，不斷研究改進企業管理辦法。加快信息技術、現代管理技術與企業生產的融合，推進企業管理持續改進。
(五)開展企業管理“三創建”活動。
深入開展現場管理樣板企業、誠信示范企業和管理信息化示范企業創建活動，及時總結我市企業管理創新方面的先進經驗，樹立典型，并適時舉辦現場觀摩會，以先進典型帶動企業管理創新。年終分別評選20家現場管理樣板企業、誠信示范企業和管理信息化示范企業。
(六)積極開展管理咨詢和診斷。
與有關高校聯合搭建企業管理創新平臺，利用企業管理的'前沿理論和管理方式，在質量、安全、節能、成本控制、風險控制、技術創新、信用管理等方面，為企業無償提供信息引導和服務。
(七)加強企業信息技術應用推廣。
大力支持信息技術與傳統產業結合的集成創新，進一步推動計算機管理信息系統、制造資源計劃、業務流程重組、供應鏈管理和客戶關系管理等技術的應用，積極發展電子商務，建立完善企業信息化管理系統。
(八)加強企業家隊伍建設。
分期分批組織優秀企業經營管理人員赴高校培訓學習，推薦優秀經營者參加國家、省組織的職業經理人培訓，鼓勵企業聘用職業經理，努力提高企業家隊伍整體素質。
(九)開展“和諧勞動關系企業”創建活動。
以維護企業正常生產秩序為重點，著力化解企業的不和諧勞動關系，維護企業及員工的合法權益。組織召開“和諧勞動關系企業”經驗交流會，引導企業建立健全規章制度，落實勞動合同、工資、社會保險、勞動保護、安全生產、民主管理等制度。
三、組織實施
(一)加強組織領導。
“企業管理創新年”活動由市經濟和信息化委牽頭具體組織實施，各縣區、各有關部門單位要結合實際，組織企業積極開展“企業管理創新年”活動。
要引導企業重視管理，不斷創新管理機制，積極開展好管理創新活動，促進企業管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動的重要意義，廣泛發動企業參與。
(二)注重引導扶持。
進一步完善促進企業加強管理的政策措施，大力推動企業管理創新。市政府將對為全市企業管理工作作出突出貢獻的企業和管理創新成果進行表彰。各縣區要積極建立企業管理創新激勵機制，鼓勵企業管理創新。
(三)狠抓工作落實。
各級各有關部門、單位要加強對企業的分類指導，幫助企業研究制訂管理標準和管理規范。同時，要對照活動內容，明確目標，細化措施，認真抓好組織落實。
管理人員素質提升方案 7
為進一步強化供銷系統企業管理工作，創新管理方式，提高管理水平，夯實管理基礎，使企業管理更科學、更有效、更規范、更透明，逐步建立健全現代企業管理制度，提高競爭力，促進經濟效益提高和企業發展。根據市政府要求，結合企業實際情況，特制定供銷系統“企業管理年”活動實施方案。
一、開展“企業管理年”活動的意義和目的
加強管理是企業生存和發展的關鍵，重視管理創新是企業提升核心競爭力的根本。面對殘酷的市場競爭和不斷提升的企業發展要求，只有不斷升華管理理念、管理模式和管理方法，把先進的管理理念根植于企業的各個層面，把創新動力滲透于管理活動的體制、機制當中，把規范管理的內容融入于經營活動的常態運行中，才能真正實現與時俱進，在競爭中立于不敗之地。
開展“企業管理年”活動，是供銷系統提升管理水平的一項重要舉措。從當前看，加強企業管理既是貫徹落實市政府的具體要求，更是解決企業管理粗放，減少和杜絕跑冒滴漏，規范企業管理，積極參與競爭，實現健康、穩定、安全、和諧發展的需要。
從長遠看，加強企業管理是企業整體素質提升和增長方式轉變的需要，也是企業實現科學發展、可持續發展，建設和諧供銷的一項戰略舉措。各企業都要從戰略的高度重視這一活動，以先進的思想認識作為搞好這項活動的先導，按照“務實求真、開拓創新”的管理理念，下大力氣抓實抓嚴，抓治理、抓改進、抓提升，抓出成效。
二、具體目標和任務
通過實施“企業管理年”活動，逐步實現人員管理現代化，經營管理科學化，財務管理規范化，資產管理系統化，使全系統企業管理水平登上一個新的臺階，進一步提高企業經濟效益，推動各項工作的全面展開。
具體工作任務：
1、完善管理制度，強化管理手段。
對現行的規章制度進行充實和完善，彌補管理制度死角，提高管理制度的針對性和實效性。不斷創新規章制度，適應新的經濟發展環境，建立健全新的管理規則和行為規范，建立機制，編制《供銷系統規章制度匯編》。杜絕有章不循、違章不究、紀律渙散、管理松懈等現象發生。
2、建立運轉有序、協調一致、辦事高效、行為規范的管理機制。
完善各項基礎管理工作，建立健全各種原始記錄、憑證、臺賬、統計報表，切實抓好經營過程中的信息收集、分析、處理和反饋健全信息網絡，進一步完善考評標準和考核體系，嚴格按責任狀考核實際工作，兌現獎懲。
3、嚴格財務管理和合同管理。
加強對企業法人和財會人員的管理，嚴格財務制度，樹立過緊日子的思想，嚴細管理，增收節支，實行企業收支跟蹤管理，杜絕跑冒滴漏。同時要加強合同管理，要針對不同業務屬性制定合法、規范的合同文本，防止出現合同條款漏洞和內容上的瑕疵。
4、全面開展清產核資
摸清家底，建立臺賬，逐步實行現代化、科學化、電子化管理。
5、加強干部隊伍和職工隊伍管理。
抓好干部隊伍的服務宗旨教育和職工隊伍的業務技能培訓工作，提高政治和業務素質。通過建立干部日常管理機制，加強對領導干部的考核、監督和使用工作，逐步實現干部隊伍的知識化、年輕化和現代化。
6、加強安全生產。
建立企業安全生產目標管理責任制，落實安全生產法律法規，健全安全生產規章制度和操作規程，加強安全生產教育培訓，實現特種作業人員全部持證上崗，完善事故應急救援預案并組織演練，提高應對突發事故的能力。
三、實施步驟
“企業管理年”活動分六個階段進行
第一階段：宣傳發動階段（5月1日--5月31日）。
召開供銷系統“企業管理年”活動動員會，對“企業管理年”活動進行全面部署和動員。組織機關干部和企業干部深入學習討論，增強對管理工作的緊迫性和責任感。
第二階段：查擺問題階段（6月1日—8月30日）。
要全面總結管理工作的經驗和存在的問題，重點查干部的管理思想是否與市場經濟規律相適應；管理規章制度的落實情況是否到位，是否存在有章不循、違章不究現象；是否存在管理漏洞、損失浪費現象。各單位要對照方案要求查找自身存在的`突出問題，對照檢查在管理工作中的自身服務意識、服務手段、執政能力存在的主要差距。
第三階段：清產核資階段（8月31日—10月20日）。
全面開展清產核資，詳細掌握每個企業資產、資金、收支、債權債務狀況，逐一建立臺賬，進行規范化、科學化、電子化管理。
第四階段：梳理問題，建章立制（10月21日--11月10日）。
對在查擺問題階段和清產核資階段發現的問題，進行全面梳理歸納，把影響供銷系統生存和發展的問題理清、找準，編制出符合企業自身管理實際的《供銷系統規章制度匯編》，作為企業管理工作的行為規范。
第五階段：整改提高階段（11月10日--11月30日）。
根據活動方案和計劃，細化工作措施、落實工作進度，及時掌握活動動態。要狠抓規章制度的貫徹落實，加大管理工作的整頓力度，對各項具體任務逐項研究落實。要通過總結典型經驗，加以引導推廣，逐漸建立起供銷系統管理模式，推動管理工作登上新的臺階。
第六階段：檢查驗收階段（12月1日—20xx年1月31日）。
由“企業管理年”活動領導小組負責對所屬公司和基層供銷社逐個進行檢查驗收，發現問題及時提出整改意見，進行補課，直至達標。
四、組織領導
為了組織和領導好“企業管理年”活動，使活動取得預期效果，市社成立“企業管理年”工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室：
主任：
副主任：
成員：
機關包企業干部為每個點的聯絡指導員。
企業也要成立以法人代表為組長、主管會計為副組長的相應組織，負責各“企業管理年”活動的開展。
五、幾點具體要求
加強企業管理工作是供銷系統今年的重點工作，也是市政府督辦的一項工作，各公司和基層社領導一定要引起高度重視，根據本實施方案的要求，盡快細化各自重點任務，做好實施工作，確保“企業管理年”活動的有序開展和有效推進。為此
提出五點要求：
1、明確任務，落實責任。
公司經理和基層社主任為開展“企業管理年”活動的第一責任人，負責本企業活動的開展。在活動開展中，要廣泛聽取干部、職工意見，問題要找準，措施要得力，成效要顯著。
2、要盡快制訂各自的工作方案和落實措施。
各企業要結合各自的實際，進一步明確各自管理工作重點和具體工作目標及要求，抓細抓實，各單位工作方案要在9月5日前報市社業務科。
3、配合和支持“企業管理年”活動辦公室成員的工作。
要積極向工作人員提供所需的各種資料和情況，協助做好清產核資和各項工作。
4、嚴肅組織紀律。
在清產核資和其他各個環節工作中，一定要實事求是，不得弄虛作假，欺上瞞下，私自轉移資產或多報瞞報，一經發現違紀現象，將依紀依法嚴肅處理。
5、加強督導檢查。
為了確保“企業管理年”活動有序、有效開展，市社領導小組和辦公室將隨時深入到企業進行工作檢查和指導。各公司和基層供銷社要每個階段向市社活動辦公室匯報一次工作進展情況，每個階段都要形成書面小結，活動結束后形成工作總結報市社領導小組。
管理人員素質提升方案 8
為認真學習貫徹集團公司管理提升活動電視電話會議精神，按照分公司《關于認真落實管理提升活動第一階段工作安排的通知》的要求，籌備處領導高度重視，并結合籌備處的實際情況，特制定本實施方案。
一、總體思路。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”為主題，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，提高以增強履職盡責意識、提高履職盡責能力為前提，以提升管理為目標，推進管理提升活動的深入開展，促進籌備處工作任務的全面完成。
二、目標任務。
按照集團管理提升活動的總體部署，圍繞分公司中心任務，緊密結合籌備處實際情況，積極開展管理提升活動。深入開展活動宣傳工作，激發員工的內在動力。
以自查、普查方式，查找自身存在問題，加強對政策法規、業務知識、崗位技能培訓力度，不斷提高業務能力和綜合素質，培養造就一支政治堅定、業務過硬、作風優良的隊伍。通過深入開展管理提升活動，解決籌備處自身存在的問題，促進科學發展，為籌備處日后的管理打下堅實的基礎。
三、工作要求。
根據集團公司的實施步驟，管理提升活動分全面啟動和自我診斷階段（20xx年3月至20xx年5月），專項提升和協同推進階段（20xx年6月至20xx年8月），持續改進和總結評價階段（20xx年9月至20xx年2月）三個階段進行。提出要提高認識、科學安排部署、精心組織實施、注重條塊結合的工作要求。
（一）加強組織領導。
本單位管理提升活動領導小組對本次活動負領導責任。落實工作人員，細化工作措施，引導全體員工積極參與到管理提升活動中。
（二）宣傳引導。
充分利用宣傳欄、工作簡報、標語條幅等平臺，大力宣傳活動的.具體要求、經驗做法，努力營造濃厚的活動氛圍。
（三）切實解決問題。
解決各部門中影響工作的突出問題，讓籌備處的工作更加有序，讓項目始終朝著更加健康和諧的方向發展。
管理人員素質提升方案 9
一、組織機構
組長：
副組長：
成員：
二、教師全員培訓方式：
集中培訓、自主學習與個人自學相結合。
三、培訓內容
學校全員培訓主要是圍繞師德、師能兩大方面內容進行。各村校所選專題應結合本校教育教學改革的實際，組織教師展開討論交流。
（一）校級自主培訓
7月12日上午，組織觀看視頻講座《讓法律的陽光照亮每個孩子的成長之路》和《守護行動》
（二）績效工資分配方案討論
7月12日下午，績效工資分配方案討論。各學校利用半天時間組織本校教職員工開展績效工資分配方案討論活動，向教師征求獎勵性績效工資分配意見。
（三）訂單式培訓
7月13日上午，邀請xx縣實驗小學校長到學校講座《自我調整、快樂工作》
（四）師德教育
7月13日下午，組織教師學習中小學教師職業道德規范，組織閱讀教育系統全員讀書活動必讀書籍《做最好的教師》《新時期中小學教師職業道德教程》，舉行校級讀書交流會（要求學校做橫幅，照相存檔），開展師德大討論，樹立本校師德學習榜樣，宣傳優秀教師先進事跡。
（五）組織教師參加縣級集中培訓
1、小學心理輔導教師培訓班
2、小學音樂教師轉崗培訓班
3、小學美術教師轉崗培訓班
（六）讀書征文比賽活動
繼續開展“暑期，我最喜歡的.一本教育教學書籍”讀書征文比賽活動，每位教師都要參加比賽活動，鄉級進行評比，設一二三等獎，于9月1日前選送2—3篇優秀征文到人事師培股參加評獎。
（七）組織教師參加市級培訓
1、7月10—14日，組織教師參加市級音樂、美術骨干教師培訓
2、7月14—21日，在參加“學綱要謀發展抓管理創品牌”教育管理干部培訓班培訓學習。
四、暑期教師全員培訓要求
（一）成立機構，明確責任
學校成立暑期教師培訓工作領導小組，校長任組長，分管領導任副組長，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，一級抓一級，層層抓好落實，扎實推進全鄉小學教師培訓工作的開展。
（二）加強管理，落實責任。
各村校要制定切實可行的教師全員培訓暑期培訓方案，并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認真聽好每一個專題，做好筆記，撰寫一篇心得體會。9月1日前中心小學選送兩篇暑期培訓心得體會到教育局人事師培股存檔。假期培訓力爭做到人人得培訓，個個有進步。
（三）學校要認真做好這次暑假期間培訓工作的總結
認真收集各種典型材料和圖片，于9月1日前把培訓的總結和有關培訓學習圖片交到局人事師培股梁碧明老師處。
管理人員素質提升方案 10
為全面貫徹落實《幼兒園指導綱要》、《3—6歲兒童學習與發展指南》，推進《第三期學前教育三年行動計劃》的實施，進一步推動全區學前教育均衡健康發展，充分發揮自治區示范園和城區公辦園的帶動作用，建立城鄉、公民辦幼兒園片區管理制度，幫助各級各類幼兒園規范管理，提升隊伍素質，全面提高保教質量，結合我區開展城區公辦幼兒園結對幫扶鄉村和民辦幼兒園工作的經驗，現就進一步規范我區幼兒園管理，提升保教質量工作提出如下實施方案。
一、指導思想
立足實際，發揮自治區示范園和城區公辦園帶動作用，建立全區城鄉學前教育“片區幫扶、優勢拉動、整體推進”的管理機制，以優質幼兒園帶動一般園、薄弱園，扶持和規范全區各級各類幼兒園發展，防止和糾正“小學化”傾向，建立規范管理，提升質量的長效機制，提升我區學前教育師資隊伍的整體素質，使各級各類幼兒園保教質量的同步提高，共同發展。
二、目標任務
（一）提高管理水平。
通過片區管理工作，完善規范各級各類幼兒園的各項規章制度，使全區幼兒園管理科學化、制度化和規范化，全面提高幼兒園的管理水平。
（二）提高保教質量。
通過示范帶動、片區聯動，規范各級各類幼兒園的保教制度和一日常規，建立和完善園本教研機制，促進幼兒園保教質量不斷提高。
（三）提高教師素質。
通過開展園本培訓、教研活動、觀摩活動，提升各級各類幼兒園教師的專業水平和工作能力，培養一支優良的幼兒教師隊伍。
三、實施內容
（一）規范幼兒游戲活動、學習活動和生活活動。
以《3-6歲兒童學習與發展指南》為指導，更新教育理念，根據兒童身心發展的特點和教育規律，尊重幼兒發展的個體差異，為幼兒創設良好的學習生活環境和健康向上的成長環境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要，嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。嚴禁幼兒園教育小學化傾向，注重幼小銜接。
（二）提高教師專業素質和實踐能力。
按照《3-6歲兒童學習與發展指南》中加強教師隊伍建設和師德建設要求，通過實地觀摩、校本培訓、專業引領、同伴互助、個人反思、課題研究、案例和問題分析等形式，提高教師對教育目標的理解與確定、教育內容的選擇和教育方法的運用、教育過程的組織能力等，促進教師的專業成長，切實提高教師隊伍整體素質。
（三）開展家園互動，實現家園同步教育。
采取多種形式向家長宣傳《3-6歲兒童學習與發展指南》，切實轉變家長的教育觀念，促進家園合作；定期開展半日開放、親子運動會、家長助教等活動，切實做好家園配合協同教育；使家長注重與孩子的溝通，逐步建立科學的教育觀念，營造和諧的家園共育氛圍。
（四）形成片區聯動教研管理模式。
以自治區示范幼兒園、一類幼兒園和鄉鎮中心幼兒園為龍頭，典型引領，以點帶面，帶動片區學前教育保教質量提高的管理網絡和工作機制，形成有益于推進片區聯動教研工作的管理模式。
四、組織實施
（一）啟動階段：20xx年2月-20xx年3月
1、結合實際，擬定方案。各片區分別擬定實施方案，并成立相應的領導小組。
2、啟動實施，學用并進。通過組織案例觀摩、教學反思、現場研討等方式，實現片區教學活動優勢互補，構建“學習、實踐、研究”為一體的研訓模式，提升片區教研效益。
（二）實施階段：20xx年4月-20xx年8月
1、轉變理念，注重實踐。各片區、各幼兒園根據幼兒實際，制定計劃，探索促進幼兒學習與發展的途徑與方法。
2、定期檢查，保證落實。對各片區采取不定期抽查，展示活動等形式來評價、督促落實片區管理和教研工作。
3、觀摩研討，推進實驗。每月一個主題，片區組織實施，各幼兒園共同參與，每學期召開觀摩一次研討會，互相學習并探討推進落實片區工作的有效模式。
（三）總結階段：20xx年9月-20xx年8月
1、階段總結，交流經驗。以片區為單位，開展階段總結與交流，推廣經驗。
2、整體總結，推廣成果。組織召開經驗交流和總結大會；各片區要注意經驗材料的積累，把感性的認識上升到理性認識，把經驗上升為理論，各片區收集在貫徹實施《指南》的實踐過程中值得推廣的經驗及成果論文，匯編成冊。
五、保障措施
（一）成立領導小組
成立以教育局分管領導任組長，基礎教育辦公室、人事辦公室、教研室、幼教專干以及片區龍頭園園長為成員的學前教育管理工作領導小組。
（二）合理覆蓋劃片
根據我區幼兒園的保教質量和教育資源配置實際，以自治區示范幼兒園、一類幼兒園和鄉鎮中心幼兒園為主導，劃分為5個片區。
每個片區成立由城區公辦園園長任組長，片區各園園長為成員的片區工作小組。
各鄉鎮所轄校中園和小學附設幼兒班由本鄉鎮中心幼兒園負責指導。
（三）明確工作職責
1、全區學前教育管理工作領導小組負責片區管理工作的整體部署、組織實施、檢查監督，完善片區管理和考核機制，協調片區間及片區內各幼兒園各項工作的開展，進一步優化資源配置，有效發揮片區管理功能。
2、各片區領導小組負責本片區學前教育的`研究、組織、管理工作，建立健全本片區管理制度，因地制宜地制定工作計劃，每月組織開展片區業務活動，做好片內各園的統籌、協調工作；配合教育局、培訓中心開展常規檢查和視導；負責全區幼兒骨干教師的培養工作，逐步達到公辦、民辦幼兒園保教質量的同步提高，共同發展。
3、片區各幼兒園要服從片區組長的管理，認真參與管理制度、管理工作計劃和相關措施的擬訂，強化協作意識，取長補短，通過片區內的強弱幫扶，提高本園教師的教育水平，促進本園管理的規范化，逐步推進教學質量的提高。
（四）建立督導和考核機制
教育局根據工作進展情況組織開展年度考評，將各園的片區工作成效納入幼兒園園長崗位目標責任制考評內容和民辦幼兒園年檢的重要項目，加強檢查督促，開展規范辦園行為、教學常規管理、提高保教質量等專項檢查，逐步形成規范的片區管理工作評估、監督機制，推動各級各類學前教育工作健康有序發展。
管理人員素質提升方案 11
一、指導思想
以服務鄉村振興戰略為目標，圍繞“以德為先、骨干引領、全員提升”的強師計劃，把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的重要位置，緊緊抓住影響新時代鄉村教師隊伍建設的突出問題，科學規劃，攻堅克難，破解難題，通力協作，精準施策，補短板、破瓶頸、強弱項，大力推進鄉村教師隊伍建設高質量發展。
二、培訓目標
用3到5年時間，造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍，為鄉村培養一批用得上、教得好、留得住的優秀教育人才，促進城鄉教育一體化，加強區域協同，推動實現公平而有質量的鄉村教育。
三、基本原則
師德為先、全員培訓、分級分類、多措并舉。
四、培訓對象
全體鄉村中小學、幼兒園教師
五、培訓內容
培訓內容采用維度導向、模塊定位、專題支撐的結構。
維度一：專業理念與師德。
設置師德修養與專業理念兩個模塊，強調了時代發展和教育進步，對教師道德標準和專業發展的要求以及“學生為本、師德為先、能力為重、終身學習”的基本理念，具有不可替代的引導價值。
維度二：專業知識。
聚焦學科與教學知識強調了學科重難點知識的掌握與應用，既體現了專業理念的滲透，又為專業能力的課程學習打下了良好基礎。
維度三：專業能力。
圍繞學科教學設置四個模塊，內容包括信息技術、有效備課、教學策略、校本研修等方面的內容，著力教學技能提升。
六、培訓形式
1、舉辦區級集中培訓
區教育局將定期安排實施農村教師分層分類集中培訓，舉辦小規模學校教師全員素質提升專題集中培訓，培訓以理論講座、經驗分享、“名校+”發展共同體核心校跟崗等形式進行。
2、舉辦區級網絡培訓
組織全體鄉村教師通過實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目提升鄉村教師信息技術應用能力。同時，舉辦區級學科類教師網絡研修，促進鄉村教師在職學習提升。
3、“名校+”發展共同體核心校開展送培到校
各“名校+”發展共同體核心校在本共同體內實施送培到校，確保每月開展2輪次，定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養、班級管理、課題研究、課堂教學、心理疏導、團隊輔導等為主題的'經驗分享。
4、各學校、幼兒園開展校（園）本培訓
農村各中心校組織轄區各學校、幼兒園制定校（園）本培訓實施計劃，自主開展結合本校（園）實際的校（園）本培訓，有效提升本校（園）全體教師的教書育人能力。
七、工作要求
1、思想高度重視。
鄉村教師培訓是區局助力鄉村振興戰略實施，提升鄉村教師專業素養的新舉措。農村各中心校要充分認識其在培養鄉村教師、深化課程改革、促進教育優質均衡等方面的重要意義，研究制定本轄區中小學、幼兒園教師全員素質提升計劃，并把鄉村教師專業發展納入學校對教師量化考核內容之中。
2、加大宣傳力度。
各學校要及時總結宣傳鄉村教師工作的先進經驗和有效舉措，充分利用評優樹模、師德宣講等方式，大力宣傳最美鄉村教師、優秀青年教師等各類優秀教師典型先進事跡，積極營造全社會共同關心支持鄉村教師隊伍建設、助力鄉村振興的濃厚氛圍。
3、積極參與培訓。
農村各中小學、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉村教師培訓安排具體安排，積極協調，做好參訓組織工作和本校（園）內的校（園）本培訓的實施工作。各參訓教師在培訓期間要妥善處理好工作、學習與生活的關系，嚴格遵守培訓紀律要求，按時完成每年72學時的培訓任務。各學校、幼兒園公用經費總額的5%用于本校（園）教師培訓經費。
4、扎實開展培訓。
各“名校+”發展共同體核心校積極拓展思路和形式，統籌“三名+”發展共同體建設和骨干體系建設工作，做好各共同體送培方案，確保每月2輪次的送培到校活動，覆蓋到所有成員校和全體教師，并針對性地做好對鄉村小規模學校的送培活動。每次活動后向區教育培訓中心上報活動資料（資料包括活動安排、考勤表、活動簡訊及照片、參訓教師名單、其他過程性資料等），區教育局將向承擔送培的骨干教師頒發區級經驗交流證書，向成績合格的參訓教師頒發學時證書。
5、加強組織保障。
區教育培訓中心要做好前期準備安排，召開專題會議，制訂培訓方案，落實好培訓過程的組織管理，精心設計具體培訓計劃，豐富培訓內容和形式，做好考勤、培訓、評價以及后勤保障等方面的服務工作，確保培訓效果。
管理人員素質提升方案 12
學前教育是我國基礎教育的重要組成部分。良好的學前教育對人的后繼學習和終身發展具有重要意義。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，讓孩子接受良好的學前教育日益成為廣大人民群眾的迫切要求。近年來，在市委市政府的大力支持下，我市學前教育規模不斷擴大，普及程度迅速提高，城鄉學前教育呈現蓬勃發展的良好態勢。
但是，由于起點低、底子薄，總體來看，我市學前教育仍然是整個基礎教育體系中較為薄弱的環節：農村學前教育資源短缺，普惠性民辦幼兒園基礎設施薄弱；教師數量不足、專業化水平不高、待遇低；幼兒園保教質量參差不齊，城鄉、公民辦兩極分化嚴重，“小學化”現象等許多新老困難與問題亟需解決。為了進一步提高學前教育質量，實現全市學前教育質量與規模同步發展，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，以科學發展觀統領我市學前教育事業發展，牢固樹立以質量為核心的教育發展觀，堅持“抓落實、促規范、提內涵、辦特色”的工作思路，促進園所建設和內涵提高同步發展。以提高教師素質為主線，提高幼兒園保教水平，彰顯辦園特色，促進全市學前教育工作再上新臺階。
二、目標任務
（一）建立關注學前教育質量，促進內涵發展的長效機制，樹立正確的兒童觀和科學的教育質量觀，切實提高學前教育質量。
（二）強化管理，規范保教行為，糾正“小學化”傾向，提高保教質量，讓每個孩子都健康快樂成長。
（三）提升幼兒園管理水平，促進幼兒園精細化管理，提高每所幼兒園的辦園質量。
（四）加強教師隊伍管理，提高教師的教育能力和師德水平。
三、具體內容
（一）實施“懂業務會管理能指導”提升管理能力行動。
學前教育管理人員要學習幼教知識，提高管理能力。學習的主要內容為《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》、《廣西壯族自治區托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》等學前教育的規范性文件，通過學習掌握學前教育相關知識，確保在管理過程中能夠根據要求正確指導幼兒園開展保教活動，能夠指導幼兒園糾正違規行為，確保管理的科學性、針對性和有效性。建立學前教育專家指導組，定期或不定期對各類幼兒園的管理、保教、衛生、保健等工作進行專項視導，依法規范辦園行為，嚴格辦園標準。
（二）實施“教師隊伍建設工程”提升專業能力行動。
加強在職培訓。重點開展新上崗教師、骨干教師、教學能手、園長等對象的培訓以及教研科研、課程開發與保育教育等教師專項能力培訓，以解決實踐問題為導向、以更新觀念和提升能力為目標，強化園本培訓，每位教師每年接受不少于40學時園本培訓。建設一支骨干教師隊伍，鼓勵在職無證教師考取教師資格證，努力提高教師持證率。
提升教科研能力。探索城區公辦園、鄉鎮中心園和農村幼兒園“科研—教研—培訓”三位一體教師專業發展制度，將提升教師教科研能力作為園所等級評估與目標考核的重要指標。組建6個學前教育“教研共同體”，每個教研共同體由示范幼兒園（公辦園）、村級幼兒園、民辦幼兒園組成，通過資源共享、教研聯動、文化共建等形式，對薄弱園所進行具體業務指導，通過一級幫一級，層層促提高的方式，提升保教質量。
（三）實施“提優扶弱”共同發展行動。
發揮優質園的輻射帶動作用，開展“手拉手”結對幫扶工作，城市幫農村、公辦幫民辦、示范幫薄弱，保證每所公辦幼兒園和示范幼兒園都有幫扶對象，引導優質學前教育資源向普惠幼兒園和農村幼兒園輻射與拓展，推動全市城鄉學前教育均衡優質發展。
（四）實施“打造優質園”精細化管理行動。
加強幼兒園常規管理，提升每所幼兒園的管理水平。各類幼兒園要樹立精益求精的工作態度。積極梳理查找管理中的不足或漏洞，制定切實可行的整改方案，確定整改日期和責任人，并在一定時期內完成整改任務，進一步提高管理水平。各幼兒園日常管理中要注重細節、注重過程、注重基礎、注重質量、注重實效，促進幼兒園內涵發展。以評促建，鼓勵幼兒園通過創建等級，全面提升保教質量和辦學效益。到20xx年，計劃增加2所自治區示范園、1所崇左市示范園、3所崇左市一級園。
（五）實施拒絕“小學化”科學保教行動。
加強幼兒園課程管理與指導，對所有幼兒園的課程設置進行檢查，剔除幼兒園開設的不符合規定的所有課程，規范幼兒園的'教育內容，印發“拒絕小學化實施科學保教行動”倡議書。各幼兒園要組織教師、保育員認真學習《幼兒園教育指導綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》、《廣西壯族自治區托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》，規范保教行為，堅決不教授小學內容、不留家庭作業，以游戲為主要活動形式，向家長宣傳正確的教育理念，拒絕小學化，還孩子幸福童年。
（六）實施農村幼兒園規范達標行動。
進一步開展集團化辦園試點改革，探索三級集團管理的集團化辦園模式，即在集團龍頭園的指導下，以鄉鎮中心幼兒園為二級集團園，村級公辦幼兒園為三級集團園，提高農村學前教育質量，推進城鄉學前教育一體化進程。對照《廣西壯族自治區幼兒園辦園基本標準》，對所有農村民辦幼兒園進行檢查，達不到標準的，限期達標。組織開展送教下鄉活動，幫助和指導農村幼兒園利用自然資源創設環境、自制教玩具，組織教育活動，提高農村民辦幼兒園辦園質量。
（七）實施教師“體驗、感悟、分享”師德提升行動。
結合《憑祥市“師德師風建設年”活動實施方案》，組織開展師德師風培訓。開展“我是孩子，我是家長”換位體驗活動，結合教師平時工作中遇到的事件和困惑，讓教師親身體驗孩子、家長、同事的感受，感悟師德師風的重要性。分享師德就在教師的身邊，師德就在每位教師的身上，師德就在每一個孩子的身上，師德就在每一個家長的口碑中的思想。樹立幼兒為本、師德為先、能力為重、終身學習的理念，尊重、關愛每一個幼兒，做合格幼兒園教師。
（八）實施“規范民辦幼兒園辦園行為”專項督查行動。
加強對民辦幼兒園教育教學、課程設置、辦園特色、一日活動安排等方面的管理。舉辦民辦幼兒園規范辦學行為園長培訓會等，使民辦幼兒園法人、園長懂法律、學政策、規范辦園行為。開展民辦幼兒園日常管理等方面的督查活動，對督查中發現的問題，下達整改通知并限期整改。嚴格執行幼兒園準入制度，對無證幼兒園進行清理整頓。
（九）實施安全工作“日日抓月月查”行動。
樹立“安全第一，防范為先，責任重于山”的思想，切實做好安全工作，健全安全管理機構，加強“三防”建設，責任到人，檢查到位，保證園舍、設施設備、食品、氣電和消防、交通、一日活動的安全。在做好日常安全防范工作的同時，每月必須開展1次園所安全工作全面大檢查，并做好檢查情況和處理結果記錄，即查即糾，從源頭上扼制各種不安全事故的發生。
四、實施步驟與方法
“學前教育質量提升”行動從20xx年3月開始，20xx年底結束，分四個階段實施。
（一）動員階段（20xx年3月1日—4月xx日）
1、制定方案。各幼兒園結合實際，制定本園的“學前教育質量提升”行動實施方案，并于20xx年4月xx日前報到教育局學前教育質量提升領導辦公室。
2、組織動員。召開“學前教育質量提升”行動動員會，部署活動實施工作。
（二）實施階段（20xx年4月xx日—20xx年10月30日）
1、組織調查研究。各鎮、各園要結合實際，廣泛征集意見和建議，深入查找、分析影響教育質量提高的原因，提出提升教育質量的思路和對策。
2、舉辦主題活動。為確保“學前教育質量提升”行動有效開展，各鎮、各園要圍繞活動的內容，從本地、本園實際出發，開展具有特色的主題活動。
3、開展優秀行動案例展示評比活動，對展示和評比活動中成績突出的單位和個人要進行表彰獎勵。
（三）階段性中期總結工作。（20xx年10月1日—10月30日）
“學前教育質量提升”行動計劃開展過程中，“學前教育質量提升”行動辦公室和幼兒園要寫出有價值、有分量的教育提升分析報告，結合本地本園的實際，及時調整、完善修改活動方案，探索建立適合本地、本園的提升質量的長效機制。并于20xx年10月10日前將中期總結報告上報行動領導小組。
（四）總結階段。（20xx年10月1日至10月30日）
“學前教育質量提升”行動開展結束時，“學前教育質量提升”行動辦公室和幼兒園要對活動開展情況進行認真總結，著重總結通過活動查找到什么問題，提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、取得了什么成效，并形成總結報告，20xx年10月20日報行動領導小組。教育局將對在“學前教育質量提升”行動中表現突出的單位和個人給予表彰。
五、工作要求
（一）加強領導，狠抓落實。
各部門、各幼兒園要切實轉變觀念，把提高學前教育質量放在突出位置，建立狠抓質量的領導機制，逐條落實措施，并把此項活動納入年度效能考核目標之中，確保“學前教育質量提升”行動取得實效。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。
各幼兒園要充分利用新聞媒體及園內廣播、板報等宣傳途徑，宣傳“質量提升”行動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。教育局將組織有關媒體不定時深入有關幼兒園進行采訪報道。
（三）強化督查，務求實效。
“學前教育質量提升”行動指導專家小組要負責對本地區、本園開展“學前教育質量提升”行動進行督查，全面了解活動開展情況。及時改進工作，確保活動有效開展。“學前教育提升質量”行動領導小組將對各鎮、各幼兒園開展督查，并將督查情況進行公布。
管理人員素質提升方案 13
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持改革創新，實化工作抓手，各方協同聯動，從完善法律制度、加強職業保障、強化職業技能、創新培養模式、改善從業環境、關心從業人員等關鍵環節入手，全面提升道路運輸從業人員職業能力和從業水平，促進實現從業人員體面勞動、全面發展，為道路運輸行業治理體系和治理能力現代化提供人力資源保障。
二、目標任務
用3年左右時間開展素質提升工程，促進道路運輸從業人員法律制度進一步健全，教育培養新模式基本確立，信息化管理服務能力明顯加強，重點崗位人員短缺問題明顯緩解，從業人員安全從業、優質從業、誠信從業、文明從業水平顯著提升，道路運輸領域擇業就業環境得到有效改善，職業榮譽感和行業歸屬感明顯增強,社會地位和基本權益得到有力保障。
三、工作原則
——突出重點，統籌兼顧。
聚焦職業資格管理服務的重點難點問題，統籌做好從業人員素質提升與行業轉型升級，從業人員基礎教育與在崗培訓，從業人員從業管理與關愛服務的關系，做到相互銜接、相互促進。
——創新載體，激發活力。
創新從業人員服務管理理念、教育教學方式、培養培育手段，拓展從業人員創業、擇業、就業渠道與平臺，引導運輸企業和社會團體創新用人機制，提高從業待遇，改善就業環境，提升道路運輸行業吸引力和競爭力。
——立足當前，著眼長遠。
既著力解決當前從業人員安全意識、誠信水平、從業技能等方面存在的突出問題，又把活動與建章立制、提質增效等長遠工作緊密結合，建立全方位、多層次的素質提升長效機制，做到標本兼治、綜合治理。
——加強協同，合力推進。
加強協調配合，建立部、省、市各部門間分工負責、上下聯動、密切協作的工作機制。突出運輸企業和市場主體在從業人員服務管理中的骨干作用和主體地位，注重發揮黨、團組織和企業工會在活動中的積極作用，形成管理部門、道路運輸企業和從業人員共同參與的良好格局。
四、重點工作
（一）完善從業人員法律制度。
按照國家改革完善職業資格制度要求，對關系公共安全和人民群眾生命安全的關鍵職業依據有關法律法規建立準入類職業資格制度，對專業性和社會通用性強、行業管理和人才隊伍建設迫切需要、適宜采用職業資格方式評價和管理的重要職業實施水平評價類職業資格制度。制修訂《道路運輸從業人員管理規定》《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等規章，規范道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員、出租汽車駕駛員、機動車檢測維修專業技術人員等從業人員服務管理。
（二）建立完善職業保障。
建立完善勞動規章制度，依法與從業人員簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障道路運輸從業人員合法權益。通過改善勞動條件、提高崗位工資、實行定期輪崗等辦法，加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業人員的勞動保護，制定出臺定期體檢等政策，關心關愛從業人員身心健康。推動企業與從業人員構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的'勞動關系。
（三）加快推進職業教育。
貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，加快構建交通運輸以就業為導向的現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作，著力提升運輸從業人員培養水平。在城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員等領域開展職業教育，拓寬培養途徑。交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障等部門出臺指導意見，在職業院校、技工院校試點建立大型客貨車輛機動車駕駛證、職業資格證書、學歷證書“直通車”制度。設置相應專業，培養職業化城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員，擴大招生規模，緩解從業人員短缺問題。加強企業在職業教育中的作用，建立從業人員訂單式培養機制，推行校企雙師聯合培養，深化校企聯合辦學，提升就業質量。
（四）加強重點崗位職業培訓。
貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會提出的“構建勞動者終身職業培訓體系”和“推行終身職業技能培訓制度”的要求。以企業為主體切實加強從業人員安全教育培訓。
嚴格實施道路運輸駕駛員職業培訓制度，落實培訓內容和學時，以交通安全法律法規、安全駕駛、安全承諾、防御性駕駛、貨物裝載栓固、車輛性能維護、應急處置能力培養為重點，提升安全駕駛素質和文明交通意識。鼓勵應用網絡遠程形式開展職業培訓，緩解從業人員工學矛盾，推進優質教育資源均等化。落實《安全生產法》要求，提升道路運輸企業主要負責人和安全管理人員安全管理能力。
（五）提升從業人員職業地位。
要求企業關心從業人員的生產生活，使從業人員精神有追求、身心更健康、勞動有尊嚴、權益有保障，促進從業人員體面勞動。引導廣大從業人員與企業同呼吸共命運，促進企業與從業人員形成利益共同體、事業共同體、命運共同體，實現從業人員工資水平隨企業經濟效益同步增長。
加強從業人員職業規劃引導，促進從業人員職業生涯多元化發展，使從業人員有更多的發展機會和更大的發展空間。加強高技能人才配置與企業資質評定、信譽考核等工作的銜接。
（六）進一步改善從業環境。
嚴禁從業人員超負荷勞動，營造和諧就業環境。發揮各種運輸方式比較優勢，推進接駁運輸發展，逐步減少800公里以上的長途客運班線，大力發展甩掛運輸、多式聯運等貨運組織方式，縮短駕駛員勞動時間、設置駕駛間歇、降低勞動強度，嚴格遵守駕駛員法定休息時間，實現安全駕駛；使駕駛員有更多的時間與家人團聚，更好的享受生活。加快高速公路服務區（含停車區）改造建設，進一步規范服務區運營管理，為駕駛員休息提供更加優質的服務和保障。
（七）樹立從業人員先進典型。
交通運輸、人力資源社會保障、工會等部門在道路運輸駕駛員、機動車檢測維修人員等從業人員中定期舉辦職業技能競賽、“安康杯”競賽和“中國好司機”評選等活動，營造崇尚勞動、尊重人才的行業氛圍。按照國家有關規定開展道路運輸從業人員評優激勵活動，充分發揮先進典型的示范引領作用，增強從業人員職業榮譽感和行業歸屬感。
（八）普及加強職業道德教育。
廣泛開展“愛崗敬業、明禮誠信”社會主義核心價值觀主題實踐活動。大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德觀，引導從業人員提高職業道德意識、陶冶職業道德情操、實踐職業道德規范，讓從業人員懷有強烈的職業精神，熱愛本職工作，始終堅守職業崗位，做到遵紀守法、誠信服務、公平競爭。
（九）加強從業人員誠信管理。
制定《道路運輸從業人員誠信管理辦法》，建立從業人員誠信管理制度，完善管理部門、中介組織、社會公眾共同參與的監督和自律機制。充分利用道路運輸領域大數據資源，建立“紅名單”、“黑名單”管理制度，強化守信激勵、失信懲戒的從業人員誠信體系建設。積極推進將從業人員安全生產、交通違法、服務質量等信用記錄納入國家相關征信系統。
（十）推進從業人員信息互聯互通。
依托運政管理信息系統全國聯網，實現從業人員信息、誠信信息交換共享。依托全國重點營運車輛聯網聯控系統，實現重點營運車輛駕駛員的動態監控。交通運輸、公安等部門要完善信息共享聯動機制，推廣應用道路運輸電子證件，推動企業、車輛、從業人員信息的大數據融合。建設道路運輸行業職業數據庫和職業信息網，并及時發布從業人員職業研究成果和管理服務信息，為企業選人用人和從業人員自主擇業提供支持。
（十一）深入開展行業精神文明建設。
深入推進運輸行業社會主義核心價值觀建設，推動社會主義核心價值觀在運輸行業落地生根。發掘和宣傳體現新時期運輸行業風采的人物和感人事跡，提煉和弘揚新時期交通運輸精神，強化思想共識，培育道德風尚，進一步增強從業人員事業心和責任感。
（十二）加強從業人員思想政治工作。
發揮各級管理部門、道路運輸企業黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，把做好從業人員的思想政治工作與解決從業人員實際困難有機地結合起來，把宣傳教育與服務結合起來，強化從業人員思想道德建設，使思想政治工作更具感染力和說服力。適應青年從業人員數量多的行業特點，推動團組織建設向運輸企業、職業院校、技工院校延伸覆蓋，加強運輸行業青年思想和技能交流，動員青年從業人員立足崗位創新創業創優，充分發揮行業青年生力軍作用。
五、活動組織
素質提升工程由交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、中華全國總工會聯合部署。活動時間為20xx年12月至20xx年12月，為期3年。
（一）組織發動階段（20xx年12月至20xx年2月）
20xx年12月，制定印發《道路運輸從業人員素質提升工程工作方案》，召開啟動會，對素質提升工程進行部署動員，明確任務分工。
（二）全面推進階段（20xx年3月至20xx年11月）
統籌安排各項工作任務，全面推進素質提升工程各項工作的落實。各地要加強部門間協作，定期開展專項工作推進會，確保工作取得實效。20xx年，基本完成相關規章制度制修訂，實現從業人員信息共享查詢，全面啟動重點崗位從業人員職業教育，制定出臺重點崗位從業人員定期體檢等政策措施；20xx年至20xx年11月，頒布實施相關從業人員規章，實現從業人員管理服務信息化，深入實施重點崗位從業人員職業教育，全面推進并完成素質提升工程各項重點任務。
（三）總結提升階段（20xx年12月）
各地對素質提升工程實施情況進行全面總結。組織召開活動總結會，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為從業人員管理服務的政策制度，構建素質提升長效機制。
六、保障措施
（一）協同配合，落實責任。
各地交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障、工會等部門要加強溝通協作，成立素質提升工程領導機構，形成部門配合、社會支持、企業重視、全員參與、協同高效的工作機制。要結合實際制定本地區的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任，提高活動組織執行力和影響力。
（二）因地制宜，抓實見效。
各地要按照活動整體安排和統一框架，圍繞本地區、本部門道路運輸從業人員培養、管理、服務工作存在的突出問題和薄弱環節開展工作，加大支持保障和監督檢查力度，對工作開展不力、進度滯后的，要督促整改，確保活動不搞形式、不走過場，取得扎實成效。
（三）注重宣傳，創先爭優。
加強輿論引導，創新形式和渠道，廣泛宣傳素質提升工程進展情況、先進典型和經驗做法，構建良好活動氛圍。
活動結束后召開總結會，對表現突出的先進集體和先進個人推薦為全國交通運輸系統的先進集體、先進工作者；特別突出的，按程序和規定申報全國五一勞動獎狀、全國工人先鋒號、部級勞動模范、全國五一勞動獎章。
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