食堂采購管理方案范文（精選8篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的食堂采購管理方案范文（精選8篇），希望能夠幫助到大家。
食堂采購管理方案1
一、項目概況：
為學(xué)校食堂供應(yīng)食材，項目涉及主副食材原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食材。該項目由學(xué)校比選工作小組確定成交供應(yīng)商。
二、采購內(nèi)容：
長沙市長郡芙蓉中學(xué)食堂食材。
三、比選工作小組：
組長：吳勝軍
副組長：高澤、廖紅波
組員：徐海波、劉紅星、傅小蔚、郭江林、學(xué)生家長代表（1人）教師代表（4人）
四、采購期限：
服務(wù)期限不超過三年，合同一年一簽。（如果遇到學(xué)校食堂經(jīng)營方式發(fā)生變化或其他不可抗拒因素，無條件終止合同，停止供貨。）
五、比選內(nèi)容：
食材質(zhì)量、價格、服務(wù)、團隊專業(yè)性和業(yè)績等內(nèi)容。
六、比選申請人資格要求：
1.系芙蓉區(qū)學(xué)生食堂供貨商備案入圍單位；
2.經(jīng)工商行政管理部門登記注冊成立，經(jīng)食藥監(jiān)部門審批，具有食品經(jīng)營資質(zhì)；
3.在長沙市有固定的經(jīng)營和辦公場所，必須具備制作、運輸、儲藏保鮮、食安檢測等設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件；
4.注冊資本人民幣50萬元以上；
5.有健全的組織管理機構(gòu)，有專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；
6.有完整的管理制度；
7.產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)優(yōu)良，能夠承受市場經(jīng)營風(fēng)險；
8.食材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，具備食品溯源能力，能夠按要求提供相應(yīng)的檢測報告；
9.具有良好的社會信譽，在以往經(jīng)營中無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄；
10.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
七、報名：
1.報名方式：現(xiàn)場報名，未報名的供應(yīng)商不能參與比選，報名時，請?zhí)峁ㄋ胁牧闲杓由w公章）：
①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
②企業(yè)法人身份證復(fù)印件；
③《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件；
④公司簡介資料3份，含本公司團隊人數(shù)、從事食材行業(yè)年限、食品配送方案、食品安全和質(zhì)量保障制度、在芙蓉區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)配送年限、配送學(xué)校數(shù)量、報價情況、近五年獲相關(guān)行政、衛(wèi)生及政府部門獎項、食品安全保險單據(jù)、配送車輛數(shù)量等配送能力。
如非法人代表參會，還需提供：
⑤授權(quán)委托書
；⑥被委托人身份證復(fù)印件。
同時領(lǐng)取《食堂食材供貨商比選擇優(yōu)承諾書》，于比選會議時，帶承諾書參會。
2.報名時間：4月26日。
3.報名地點：教學(xué)樓114總務(wù)處辦公室。
4.報名負責(zé)人：郭老師15874120145。
八、一輪比選
1.時間：4月27日下午2：30起。
2.比選地點：長沙市長郡芙蓉中學(xué)二會議室
3.比選流程：
①比選工作小組審核供貨商資料。
②各供貨商提交承諾書，限時介紹本公司的基本情況、貨品貨源、價格承諾；
③交流答疑。
4.確定三家優(yōu)質(zhì)供貨商，進入二輪比選。
九、二輪比選（實地考察）：
時間：4月28日-4月29日。
十、結(jié)果公示：
時間：4月30日至5月10日。
食堂采購管理方案2
為進一步規(guī)范學(xué)校食品采購行為，確保所采購的食品質(zhì)量保障，價格合理，衛(wèi)生安全，依據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法和食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)校務(wù)會議研究決定，學(xué)校食堂食品實行招標(biāo)采購，現(xiàn)按以下所列條款及要求進行競標(biāo)。
一、項目名稱
仙游第一中學(xué)食堂食材招標(biāo)
二、項目地點
仙游第一中學(xué)
三、標(biāo)的分類
仙游第一中學(xué)食堂食材分成糧食類、蔬菜類和肉禽蛋類、凍品類、調(diào)味品類、油類五大類進行招標(biāo)。以下浮率最高中標(biāo)。報價表見附件。
四、供貨價格：
供貨價格隨行就市，以仙游縣發(fā)展和改革局官方網(wǎng)站提供的最新單價為基準(zhǔn)；該網(wǎng)站沒有的，招標(biāo)方可不定時到永輝超市采價，以采價時的最新單價為基準(zhǔn)，以下浮率最高者為中標(biāo)商。
五、資質(zhì)要求：
投標(biāo)人報名時須提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、法人代表身份證的原件和復(fù)印件，供貨時必須提供有效的食品檢測報告；報名時提供部分已開具的一品一碼追溯憑證。經(jīng)招標(biāo)方審核合格方可參加競標(biāo)。
六、質(zhì)量要求：
投標(biāo)人提供的食材必須符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。所有食品應(yīng)留有三分之二（含）以上的保質(zhì)期限，食材驗收實行索證索票制度，確保可追溯。投標(biāo)人必須提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗報告。
七、食品質(zhì)量具體要求
1、蔬菜、水果
1.1中標(biāo)人提供的必須是新鮮蔬菜，質(zhì)量必須符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定：
(1)農(nóng)藥殘留不得超過《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763）國家標(biāo)準(zhǔn)；
(2)不得提供腐爛變質(zhì)、黃葉、爛葉及帶泥巴的蔬菜；
(3)蔬菜外表不得人為噴灑水分和有過多的蟲孔；
(4)不得提供過長的菜頭和菜根。
1.2中標(biāo)人提供的必須是新鮮水果，質(zhì)量必須符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定：
(1)農(nóng)藥殘留不得超過《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763）國家標(biāo)準(zhǔn)；
(2)果形端正，大小均勻，無畸形果，帶果柄，果實無萎焉；
(3)果面新鮮潔凈，無刺劃傷，無壓痕，無病蟲害，無病斑，無腐爛。
(4)口感正常，具有水果特有的風(fēng)味。
1.3中標(biāo)人每批蔬菜、水果必須出具一份農(nóng)藥殘留檢測報告。
2、大米
2．1中標(biāo)人提供的大米需為當(dāng)年新米或上年度晚米，產(chǎn)地盤錦，品牌由學(xué)校定，必須符合GB1354大米國家標(biāo)準(zhǔn)和GB2715糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并通過質(zhì)量安全論證，并擁有“QS”生產(chǎn)許可證或“SC”食品生產(chǎn)許可證。
(1)米中黃米粒不超過6%；
(2)不完善粒不超過6%；
(3)碎米粒（2.0mm以下）總量不超過10%，其中小碎米粒（2.0-1.0mm）不超過1%；
(4)雜質(zhì)含量（包括1.0mm以下糠粉等）不超過0.4%。
3、面粉（小麥粉）
3.1中標(biāo)人提供的面粉必須符合GB1355小麥粉國家標(biāo)準(zhǔn)并通過質(zhì)量安全論證，并擁有“SC”食品生產(chǎn)許可證。
特制一等：灰分(以干基計)≤0.70%；粗細度：全部通過GB36號篩，留存在CB42號篩的不超過10.0%；面筋質(zhì)（以濕重計）：≥26.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金屬物≤0.003g/Kg；水分≤14.0%；脂肪酸值（以濕基計）：≤80；氣味、口味：正常。
特制二等：灰分(以干基計)≤0.85%；粗細度：全部通過GB30號篩，留存在CB36號篩的不超過10.0%；面筋質(zhì)（以濕重計）：≥25.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金屬物≤0.003g/Kg；水分≤14.0%；脂肪酸值（以濕基計）：≤80；氣味、口味：正常。
標(biāo)準(zhǔn)粉：灰分(以干基計)≤1.10%；粗細度：全部通過GQ20號篩，留存在CB30號篩的不超過20.0%；面筋質(zhì)（以濕重計）：≥24.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金屬物≤0.003g/Kg；水分≤13.5%；脂肪酸值（以濕基計）：≤80；氣味、口味：正常。
普通粉：灰分(以干基計)≤1.40%；粗細度：全部通過GQ20號篩；面筋質(zhì)（以濕重計）：≥22.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金屬物≤0.003g/Kg；水分≤13.5%；脂肪酸值（以濕基計）：≤80；氣味、口味：正常。
4、肉類、水產(chǎn)及其制品
4.1豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類及其制品
中標(biāo)人提供的豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類必須符合GB2707、GB16869國家標(biāo)準(zhǔn)，每批次豬、牛、羊、雞、鴨等鮮、凍肉類必須提供動物貨物檢驗檢疫合格證明，且符合食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求，冷凍品須配冷藏車運輸。
（1）豬、牛、羊等鮮、凍肉類:無異味、無酸敗味；
（2）雞、鴨等鮮、凍肉類：表皮和肌肉切面有光澤，具有禽類品種應(yīng)有的氣味，無異味。
4.2魚、蝦、貝、蟹、藻、頭足等鮮、凍水產(chǎn)品類及其制品
中標(biāo)人提供的魚、蝦、貝、蟹、藻、頭足等鮮、凍水貨物類必須符合GB2733國家標(biāo)準(zhǔn)，泥螺、河蟹、螃蟆、河蝦、淡水貝類必須鮮活，且符合食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求，冷凍品須配冷藏車運輸。
5、食用植物油
中標(biāo)人提供的食物植物油的衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合GB2716國家標(biāo)準(zhǔn)并通過質(zhì)量安全論證，并擁有“SC”食品生產(chǎn)許可證。食用油要求非轉(zhuǎn)基因。
氣味、滋味：無異味、口感好；
透明度：澄清、透明；
水分及揮發(fā)物：≤0.10%
不溶性雜質(zhì)：≤0.05%；
6、禽蛋中標(biāo)人提供的禽蛋應(yīng)符合GB2748-2003國家標(biāo)準(zhǔn)。
色澤：具有禽蛋固有的色澤；
組織形態(tài)：蛋殼清潔、無破裂，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清透明、稀稠分明；
氣味：具有產(chǎn)品固有的氣味，無異味；
雜質(zhì)：無雜質(zhì)，內(nèi)容物不得有血塊及其他組織異物。
7、奶制品
7.1巴氏殺菌乳
色澤：呈乳白色或微黃色；
滋味、氣味：具有乳固有的香味，無異味；
組織狀態(tài)：呈均勻一致液體，無凝塊、無沉淀、無正常視力可見異物。
7.2發(fā)酵乳：中標(biāo)人提供的發(fā)酵乳應(yīng)符合GB19302國家標(biāo)準(zhǔn)。
色澤：色澤均勻一致，呈乳白色或微黃色（風(fēng)味發(fā)酵乳：具有添加成分相符的色澤）；
滋味、氣味：具有發(fā)酵乳特有的滋味、氣味（風(fēng)味發(fā)酵乳：具有添加成分相符的滋味和氣味）；
組織狀態(tài)：組織細膩、均勻，允許有少量乳清析出；風(fēng)味發(fā)酵乳具有添加成分特有的組織狀態(tài)。
7.3其他奶制品必須符合衛(wèi)生質(zhì)量要求及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
8、預(yù)包裝產(chǎn)品、副食品及其他類
8.1所有的副食品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
8.2糖、味精、醬油、醋、豆制品、生粉等必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可證。
8.3早餐類預(yù)包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可證，標(biāo)注生產(chǎn)保質(zhì)期限。
8.4其它食堂所需要的產(chǎn)品必須符合《食品安全法》的要求。
八、其它
1、本方案解釋權(quán)歸招標(biāo)方。
2、本項目投標(biāo)人于開標(biāo)前不得向招標(biāo)人或他人透露自身投標(biāo)信息。
3、對愿意參加本項目招標(biāo)的，請按要求攜帶相關(guān)材料到仙游第一中學(xué)（仙游一中辦公樓101室）報名。投標(biāo)人提交資質(zhì)材料包括：1.投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)委托書原件(投標(biāo)代表是法定代表人無需)；2.法定代表人和投標(biāo)代表身份證復(fù)印件(以提供復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)、并備注與原件一致，開標(biāo)時投標(biāo)人身份證原件必須攜帶以備核實）；3.具有生產(chǎn)或經(jīng)營本招標(biāo)文件所述的貨物或服務(wù)的有效營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和組織代碼證的復(fù)印件；4.投標(biāo)人須提供有無行賄犯罪情形以及參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明或承諾函原件（格式可自擬）。以上材料都須加蓋投標(biāo)單位公章。
4、報名時間為20xx年9月2日至20xx年9月4日(每天上午9時至11時，下午15時至17時)。未報名的商戶不得參與投標(biāo)。招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金為伍仟元整。各投標(biāo)人于投標(biāo)截止時間前將保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或匯票形式提交。（注：保證金必須以轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金形式交納，請投標(biāo)單位在存款單上注明招標(biāo)項目編號，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)響應(yīng)文件的同時應(yīng)提交繳納保證金的銀行回單）。
5、本次中標(biāo)本校食堂食材供應(yīng)商配送時間20xx年9月8日至2021年8月24日止。
6、投標(biāo)時間：20xx年9月5日9時40分開始。
食堂采購管理方案3
為進一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：邢唯遠
副組長：xxx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
（一）集中采購
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
（二）定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx－20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判，初步確定定點供應(yīng)商名單，進行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察，確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食堂采購管理方案4
為加強學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號）、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號）、《關(guān)于開展保障學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號）等文件精神，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送，實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中，堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負責(zé)人為成員，全面負責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
（一）基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)，達到一定的規(guī)模，有達標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，能做到配送及時，服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件，新成立公司除外）。
（二）特定資格條件。
1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認知度、質(zhì)量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé)，并能嚴格落實。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時，根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況，無息退還余額。
五、定點供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告，供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組，采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式，擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求，適當(dāng)增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點供應(yīng)商進行洽談，提出相關(guān)要求，同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學(xué)校”）。
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”，由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前，定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等，各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進行采購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品采購需求量進行確認。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后，應(yīng)按訂單要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨，并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應(yīng)商在采購和配送中，必須達到以下要求：
1、在購進有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次，歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。
2、在購進有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
8、嚴禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品；嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負起責(zé)任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應(yīng)商配送的食品嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細核對《送貨單》，確認無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時取證，并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系，查明原因，并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作，并做好相關(guān)記錄，及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。
3、加強對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用，平時要加強對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理，在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的，學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映，直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點供應(yīng)商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進行考核，考核期限為1學(xué)年，實行配送月考核（百分制），學(xué)年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含：食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度。考核等級：優(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學(xué)校考核（60%）：學(xué)校要對定點供應(yīng)商進行月考核，考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）。
監(jiān)管部門考核（40%）:主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商，采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為，可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分以下的，取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點供應(yīng)商資格：
（1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的；
（2）月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的；
（3）學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的；
（4）存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
（5）其他嚴重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng)，但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
（一）明確職責(zé)，落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同；不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋；組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作，做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
機關(guān)黨委職責(zé)：參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂安全管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責(zé)：負責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé)：學(xué)校要成立食堂管理機構(gòu)，確定一名分管校長、一名中層教干負責(zé)食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理，要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財務(wù)才能予以下賬；學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財務(wù)才能予以下賬；加強學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；加強食品市場價格調(diào)查，對定點供應(yīng)商的食品報價進行監(jiān)督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收，對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局匯報；每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票，并妥善保管，建好臺賬；學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
（二）健全制度，強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責(zé)任事故的，將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任；對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金；情節(jié)嚴重的取消配送資格；造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
（三）建立督查制度。縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成，不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查，督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
食堂采購管理方案5
一、目的.
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益，特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
（一）采購方式確定原則：
1.對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材，采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式；
2.對于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
（二）供應(yīng)商確定原則
1．初選供貨商：要深入細致的進行市場調(diào)查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業(yè)化程度，食材來源，價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況；
2．使用供貨商：對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨，重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用；
3．確定供貨商：在使用一個月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4．簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個月；
5．供貨商的更換與續(xù)用：在合作的過程中，如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1．由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄，寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果，由各部門負責(zé)人簽字后交綜合部存檔；
2．調(diào)查時間、地點的選擇，每項15天調(diào)查一次，以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間，調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準(zhǔn)；
3．調(diào)查的方法和程序：調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則，單項食材的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則，調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法，必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價，切忌只記錄賣方的一口價；
4．調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過；
5．零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實施。
四、采購的定價原則
1．對供貨商所供食材的定價：在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，每周制定一次，零星物品的采購價格不定期進行；
2．定價程序：由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1．對于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負責(zé)人每周固定時間定期報計劃，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，交由采購人員辦理；
2．需臨時采購的物品由餐廳負責(zé)人填寫申購單，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等；
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期，如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象，由餐廳負責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
驗收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人等共同驗收；
驗收程序
1．餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對于驗收不合格的物品給予退回，嚴禁入庫。
2．驗收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負責(zé)人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即：第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時，出庫人員填寫出庫單，由經(jīng)辦人或餐廳負責(zé)人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責(zé)，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下，選購低價物資，做到質(zhì)優(yōu)價廉。嚴格遵守本公司的各項規(guī)章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想，盡職盡責(zé)，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
食堂采購管理方案6
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》（什教發(fā)【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān)，從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進一步強化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學(xué)校（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織和實施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統(tǒng)一要求，在全市公辦中小學(xué)（幼兒園）實施。
三、工作步驟
（一）招標(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告，所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)（含個人）可自愿報名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進行公示并確認。
（二）學(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律，在規(guī)定的時間，公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格，供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學(xué)校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（二）建立供應(yīng)商退出機制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良，身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題，并經(jīng)查實，學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育，并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元；
②第二次嚴重警告，并處質(zhì)量信譽保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質(zhì)量信譽保證金；
④對出現(xiàn)食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任，并將該企業(yè)記入黑名單，未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商，教育局將進行約談；如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的，經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
（一）學(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍，但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時，也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求，擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
（二）標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記，符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求，污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記，符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求，污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所，能及時供貨，服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
食堂采購管理方案7
為進一步加強我縣學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作，確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號）等文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神，學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校（包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園）。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學(xué)校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）經(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學(xué)生伙食費。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送，科學(xué)監(jiān)督管理，保障質(zhì)量安全，通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學(xué)生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項目分為三個標(biāo)段：
第一標(biāo)段：
第一區(qū)域：隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內(nèi)宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內(nèi)宿生7077人）；
第二標(biāo)段：
第三區(qū)域：民族中學(xué)、民族實驗小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內(nèi)宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內(nèi)宿生6553人）；
第三標(biāo)段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內(nèi)宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）實施方式
學(xué)校所需大宗食品原料，采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格，由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校（含中心校、教學(xué)點和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標(biāo)方式確定。
（二）配送企業(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。
②中標(biāo)后3個月內(nèi)，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設(shè)有駐點配送中心），并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
③有項目所在地檢察院出具的.投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
④每個片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
⑤配送企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結(jié)果每月上報當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存，相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認真執(zhí)行3、4項的內(nèi)容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
①競標(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元，中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作，如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商，未中標(biāo)的退回保證金。
②履約保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評標(biāo)委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取的9名評標(biāo)專家組成。
評標(biāo)委員會按進入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標(biāo)委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進入學(xué)校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應(yīng)資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購，供應(yīng)商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定，每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標(biāo)企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質(zhì)量安全隱患，老師、學(xué)生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標(biāo)單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學(xué)生健康和生命安全的，教育局行政部門有權(quán)立即終止合同，責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含：食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構(gòu)組成（100分制）教育部門學(xué)校（50%）、學(xué)生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領(lǐng)導(dǎo)評價（10%）。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同，期滿另行招標(biāo)；供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標(biāo)后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當(dāng)?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
（五）食堂從業(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預(yù)算，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐）學(xué)校按照物價局核準(zhǔn)的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實，由物價局核準(zhǔn)后，由學(xué)校從學(xué)生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費）。早中晚餐就餐學(xué)生達不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達不到200人以上的學(xué)校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務(wù)方式），學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
（六）采購要求
食品原料的質(zhì)量要求
（1）三級以上秈米，質(zhì)量達到GB1354-2009三級標(biāo)準(zhǔn)，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質(zhì)量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質(zhì)量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標(biāo)準(zhǔn)，并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題，由各供應(yīng)商自行負責(zé)。
六、操作程序
（一）操作步驟
1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商，簽訂定點供應(yīng)資格合同；
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息；
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單，報送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進行采購申請；
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求，將食品原料配送到學(xué)校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校（村小和教學(xué)點食品原料配送單附后，送交中心小學(xué)核實）；
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
（二）具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價格等信息通知各采購學(xué)校，以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購，學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位，中心小學(xué)負責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報由學(xué)校自主選定的取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商，由供應(yīng)商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應(yīng)商，由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）所供應(yīng)的食譜內(nèi)容，以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo)）
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達的采購申請后，應(yīng)及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學(xué)校應(yīng)拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用；食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
（三）資金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬，審核無誤后，由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想，充分認識實施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn)，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實相關(guān)工作，扎實推進學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào)，密切配合，切實加強對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
（二）切實加強配送企業(yè)監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量，確保配送食品的質(zhì)量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的，相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
（一）加強工作協(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職，各負其責(zé)，相互支持，密切配合，形成學(xué)校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后，該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時向縣物價局、縣教育局以及學(xué)校提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責(zé)解釋。
食堂采購管理方案8
為進一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）精神，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以學(xué)生為本，確保學(xué)生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導(dǎo)思想，通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料，以達到廉政風(fēng)險防控、規(guī)范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負擔(dān)的目的。
二、實施范圍及時間
（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標(biāo)的形式，確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足，無法實施政府采購公開招標(biāo)的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
（一）配送企業(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡(luò)，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管，如果中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應(yīng)的稅務(wù)部門繳納稅金。
（二）政府采購招標(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標(biāo)。
2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽定委托代理協(xié)議書，采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件，并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息，進行公開招標(biāo)采購。整個招標(biāo)采購過程包括：信息公告、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果公示等，均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負責(zé)政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與武宣縣相應(yīng)獨立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學(xué)校所在地區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，職責(zé)到人。
（二）明確職責(zé)，嚴格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關(guān)職能部門，經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀(jì)行為，建立對配送企業(yè)實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理，要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局：要指導(dǎo)學(xué)校做好食品價格監(jiān)測工作，聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業(yè)協(xié)商，確定相應(yīng)的食材配送的價格，同時做好相應(yīng)價格等的備案工作；
5.縣財政局、審計局：要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu)，確定一名專門人員負責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，要求設(shè)立收支臺賬，凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學(xué)校財務(wù)才能予以報銷；學(xué)校食堂實行收支兩條線，按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
（三）建立制度，加強監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結(jié)果報送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度。縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的，將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消該企業(yè)的配送資格，同時拉黑名單，五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育體育局）負責(zé)解釋。
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