封控小區(qū)物資保障方案范文（通用19篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的封控小區(qū)物資保障方案范文（通用19篇），希望能夠幫助到大家。

　　封控小區(qū)物資保障方案1

　　為確保我區(qū)基本生活必需品市場供應(yīng)，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神，制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取切實(shí)有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應(yīng)工作，確保市場供應(yīng)充足，人民群眾生活得到有效保障。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)商務(wù)局副局長任辦室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。

　　(二)職責(zé)分工。

　　區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作；

　　區(qū)商務(wù)局副局長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品市場供應(yīng)工作；疫情防控期間協(xié)調(diào)菜市場市場供應(yīng)全面工作；

　　區(qū)商務(wù)局副局長市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作；協(xié)調(diào)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題；負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場運(yùn)行監(jiān)測工作。

　　三、主要任務(wù)

　　1、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測。自1月30日起，啟動生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測日報(bào)機(jī)制，各超市等重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任，及時(shí)上報(bào)生活必需品市場供應(yīng)情況，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案，積極拓展進(jìn)貨渠道，重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量，確保貨源充足，市場運(yùn)行平穩(wěn)。

　　2、加強(qiáng)調(diào)度，全力保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會責(zé)任，根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。

　　3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，保障生活必需品運(yùn)輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證，及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。

　　4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴(yán)格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

　　商場、超市要認(rèn)真履行社會責(zé)任，設(shè)立進(jìn)出單向通道，嚴(yán)格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。

　　菜市場認(rèn)真做好市場供應(yīng)和經(jīng)營場所內(nèi)疫情防控措施，每日定期對市場進(jìn)行消毒，按照市場監(jiān)督管理部門要求關(guān)閉活禽交易市場、禁止活禽交易，對入場購物人員進(jìn)行體溫測量，督促經(jīng)營戶和進(jìn)場購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費(fèi)者宣傳疫情防控知識，提高消費(fèi)者防范意識。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。區(qū)商務(wù)局提高政治站位，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到“兩手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，密切協(xié)作、主動作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保障市場供應(yīng)，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　　(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應(yīng)保障宣傳，引導(dǎo)社會輿情，穩(wěn)定公眾預(yù)期。

　　封控小區(qū)物資保障方案2

　　為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、調(diào)配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報(bào)告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。

　　2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫管理。

　　3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資，定點(diǎn)捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案，非定點(diǎn)捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。

　　三、防疫物資調(diào)配

　　市級防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護(hù)人員，重點(diǎn)服務(wù)防控一線；二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配；四是及時(shí)調(diào)配，每天調(diào)配一次。

　　1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實(shí)施。

　　2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報(bào)市工信局按程序?qū)徟�發(fā)放。

　　3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

　　4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。

　　5、每日上午11點(diǎn)前，各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話：0)；市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位；下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。

　　四、成員單位職責(zé)

　　1、市工信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

　　2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。

　　3、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障，并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

　　4、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。

　　5、市財(cái)政局：會商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購，實(shí)行先采購后備案，采購時(shí)預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動性。

　　6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時(shí)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極加大防疫物資外購力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。

　　五、防疫物資監(jiān)管

　　各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

　　六、本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。

　　封控小區(qū)物資保障方案3

　　為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

　　一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理

　　根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組，由院長、書記擔(dān)任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長，對接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門，負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配，制定防護(hù)物資分級管理辦法，實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報(bào)防護(hù)物資庫存情況，對于庫存量緊張的物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動態(tài)，隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。

　　二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲備管理目錄

　　疫情防控初期，防護(hù)物資緊缺，其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學(xué)測算需求后確定。

　　根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲備防護(hù)物資提供參考。

　　三、多渠道采購，保障物資供給

　　(一)應(yīng)急采購工作流程

　　1.應(yīng)急物資的范圍

　　與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。

　　2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道，簡化審批流程。

　　疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評估審核的同時(shí)器材處評估全院用量，確定規(guī)格型號，啟動緊急采購及送貨流程。

　　3.注意事項(xiàng)

　　(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。

　　(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標(biāo)識是否清晰。驗(yàn)收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。

　　(3)建立應(yīng)急物資臺賬，加強(qiáng)管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

　　(4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購項(xiàng)目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。

　　4.疫情防控期間采購工作安排

　　根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財(cái)辦庫〔2022〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動，可酌情暫停或延期；對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關(guān)工作，盡量通過遠(yuǎn)程方式進(jìn)行；對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，需做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。

　　(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

　　1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。

　　2.簽署緊急供貨協(xié)議，對品牌、型號、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。

　　四、依法依規(guī)管理捐贈物資，確保物盡其用

　　疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機(jī)構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應(yīng)的重要來源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈物資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。

　　(一)捐贈物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　(二)捐贈預(yù)評估

　　收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2022〕77號)相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進(jìn)行審查時(shí)，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈，應(yīng)及時(shí)向捐贈人作出解釋和說明。

　　(三)捐贈防護(hù)物資的鑒定

　　捐贈防護(hù)物資來源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全使用，需對其進(jìn)行鑒定。

　　會同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門，參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔2022〕161號文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)》，對防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn)，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對物資進(jìn)行分級、分類管理；如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用，及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用；如質(zhì)量不合格，通知捐贈人，及時(shí)退回物資。

　　(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

　　捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé)，建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存，發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則，每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況，并上報(bào)備案；建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

　　(五)捐贈醫(yī)療設(shè)備的管理

　　經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù)；達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　(六)捐贈醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理

　　參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。

　　五、基于指南分級控發(fā)使用防護(hù)物資

　　按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。

　　(一)防護(hù)物資分級

　　將全院防護(hù)物資分為I類和II類：

　　I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：

　　①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2；

　　②采購周期≥5天；

　　③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：

　　①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；

　　②3天≤采購周期<5天。

　　③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對不同級別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

　　(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

　　按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放，各部門指定專人負(fù)責(zé)，做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。

　　六、實(shí)時(shí)監(jiān)測庫存，科學(xué)預(yù)測需求

　　在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統(tǒng)計(jì)及預(yù)測重點(diǎn)物資的未來需求量，對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　(一)庫存監(jiān)測與上報(bào)

　　器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時(shí)與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動態(tài)，每日監(jiān)測，每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。

　　(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測物資需求量

　　隨著疫情的發(fā)展，防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個(gè)階段：疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

　　疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測模型——改進(jìn)均值偏差法。

　　改進(jìn)均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。

　　七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障

　　(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

　　發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

　　診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等；搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備，必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時(shí)配備安裝，以滿足臨床診療需求。

　　(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

　　疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保障設(shè)備的合理調(diào)配。

　　疫情防控期間，對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式，即對于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換，不對原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除，對故障設(shè)備進(jìn)行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后，方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。

　　對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對設(shè)備進(jìn)行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

　　封控小區(qū)物資保障方案4

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的`生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長

　　副組長：xx發(fā)改委主任

　　xx經(jīng)信局局長

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx任辦公室主任，xx任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　　（二）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機(jī)制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動和中止生活物資保障機(jī)制。

　　（二）監(jiān)測預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

　　（一）糧油方面

　　城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場供應(yīng)

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　　（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）

　　5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　　（三）做實(shí)貨源對接

　　1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活

　　必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）

　　（四）組織應(yīng)急儲備投放

　　1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過落實(shí)好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運(yùn)輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務(wù)

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配

　　合）

　　2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對鰥寡孤獨(dú)和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　封控小區(qū)物資保障方案5

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報(bào)，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。

　　（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。

　　（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。

　　（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。

　　（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購

　　物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

　　（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。

　　（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

　　（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告，每月10日20日30日上午09：00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報(bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

　　封控小區(qū)物資保障方案6

　　為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“XX超市、XX百貨超市、XX超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。

　　（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，

　　社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。

　　（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。

　　社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。

　　各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立XX區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。

　　（二）明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜

　　合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。

　　封控小區(qū)物資保障方案7

　　為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

　　三、工作目標(biāo)

　　以“盡早實(shí)現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段，做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援XX。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題，對生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證，確保快速便利通行。

　　2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

　　3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，

　　啟動應(yīng)急投放機(jī)制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個(gè)區(qū)級物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

　　4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購，社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。

　　5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難XX，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難XX生活需求。

　　（二）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障

　　1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。

　　2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點(diǎn)）、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理，并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場；強(qiáng)化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶

　　服務(wù)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶XX，及時(shí)了解需求，遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

　　4.建立人員保障機(jī)制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場所，實(shí)行封閉管理。

　　5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲備，用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修，避免外購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)；熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通，接到報(bào)修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立24小時(shí)投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作，強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管

　　的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

　　（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，下達(dá)指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

　　（三）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點(diǎn)，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì)，將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

　　（四）實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居住；水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。

　　（五）建立溝通機(jī)制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí)，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　成立市疫情防控物資保障專班，組長由XX擔(dān)任，副組長由XX、XX擔(dān)任。

　　專班下設(shè)生活物資保障組。

　　組長：XX副組長：XXX、XXX成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。

　　生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由XX兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　封控小區(qū)物資保障方案8

　　為最大限度減少人員流動，嚴(yán)防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)供給，嚴(yán)穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務(wù)副組長，委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。

　　二、責(zé)任分工

　　１、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點(diǎn)）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。

　　２、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé)，供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記

　　（基層建微信群內(nèi)采用“@對你揮揮手”方式報(bào)送，由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)，對接菜品供應(yīng)商組織物資及運(yùn)送），供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。

　　３、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點(diǎn)的超市，對來往人員實(shí)名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。

　　４、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價(jià)，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。

　　５、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。

　　6、如有買品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨(dú)列出，在群內(nèi)報(bào)市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn)，由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報(bào)送市保供專班協(xié)調(diào)。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律

　　１、采購及配送專班要公開物價(jià)，及時(shí)組織，保障供給，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　２、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報(bào)上級主管部門予以處理。

　　３、各村要履職盡責(zé)，搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營，每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。

　　４、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護(hù)防控期間的社會穩(wěn)定。

　　封控小區(qū)物資保障方案9

　　一、基本原則

　　1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng)，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進(jìn)行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組，由物控部經(jīng)理擔(dān)任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

　　工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購及管控工作機(jī)制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，負(fù)責(zé)接收和儲存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報(bào)防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護(hù)物資采購及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

　　2.物資發(fā)放：以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng)，防護(hù)物資采購及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

　　3.特殊物資儲存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存，使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng)，并嚴(yán)格按照說明書使用。

　　（二）數(shù)據(jù)管理使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺賬，動態(tài)更新，定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調(diào)度管理儲備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng)，一般由防護(hù)物資采購及管控小組進(jìn)行調(diào)度，無法協(xié)調(diào)的報(bào)上級部門決策。

　　四、物資使用情況匯報(bào)

　　防護(hù)物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報(bào)防疫物資使用情況，匯報(bào)內(nèi)容。

　　一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應(yīng)主動告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

　　1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是14天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí)，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟:

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時(shí)，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí)，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

　　3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對來自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴(kuò)散蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問當(dāng)?shù)丶�中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話，急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康教育，人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度消毒，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:

　　一是物體表面:對臺面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L～500mg/L)擦拭，作用30min，再用清水擦凈；二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識，教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，應(yīng)安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保做到充分通風(fēng)透氣。空調(diào)工作場所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量，并每周對新風(fēng)房、過漶網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒2次以上。

　　參加會議時(shí)，建議佩戴口罩，進(jìn)入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時(shí)間，會議時(shí)間過長時(shí)，開窗通風(fēng)1次。會議結(jié)束后場地、家具須進(jìn)行消毒茶具用品，建議開水漫泡消毒。

　　食堂進(jìn)餐時(shí)，采用分餐進(jìn)食，避免人員密集。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。

　　下班后，洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手，步驟如下:一是洗手掌(內(nèi))流水濕潤雙手，凃抹洗手液(或肥皂)，掌心相對，手指并找相互揉搓；二是洗背側(cè)指縫(外):手心對手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進(jìn)行；三是洗掌側(cè)指縫(夾):掌心相對，雙手交叉沿指縫相互揉搓；四是洗指背(弓):彎曲各手指關(guān)節(jié)，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；六是洗指尖(立):彎曲各手指關(guān)節(jié)，把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂，雙手交換進(jìn)行。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75％酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。

　　一強(qiáng)化人文關(guān)懷。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的良好形象，高度關(guān)注被隔離人員的思想動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，做到隔離不隔“愛”。

　　一保安全生產(chǎn)。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)貴陽市安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（貴陽市應(yīng)急規(guī)字〔2020〕1號）的規(guī)定，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系，具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。

　　封控小區(qū)物資保障方案10

　　x月20日，xx縣通報(bào)xx鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定xx鄉(xiāng)xx村xx莊、xx農(nóng)商行等13處區(qū)域?yàn)榉饪貐^(qū)、xx鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻，為及時(shí)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，做到不斷檔、不脫銷，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價(jià)格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)物資保供各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價(jià)格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長，徐如強(qiáng)、劉保華為成員。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。

　　二、工作職責(zé)

　　嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作；加強(qiáng)生活必需品

　　的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。

　　堅(jiān)持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進(jìn)行采購，每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。

　　三、部門分工

　　統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔(dān)生活物資組日常工作；牽頭落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測；根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況；協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價(jià)格波動較大商品采購力度，加強(qiáng)貨源組織，穩(wěn)定市場供應(yīng)。（負(fù)責(zé)人：石家春）

　　畜牧站：全面加強(qiáng)疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報(bào)全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）

　　物資保障隊(duì)：實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸暢通；提高查驗(yàn)效率，保障綠色通道。（負(fù)責(zé)人：趙毅）

　　財(cái)政所：做好生活必需品保障相關(guān)的財(cái)政資金保障。

　　（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）

　　民政所：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。（負(fù)責(zé)人：朱睿）

　　供電所：做好全鄉(xiāng)供電保障。（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）

　　水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）

　　四、保供商超職責(zé)

　　根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體（名單附后）。八家經(jīng)營主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫，對商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。

　　五、其他要求

　　((一))提高思想認(rèn)識。當(dāng)前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鄉(xiāng)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間生活

　　必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，及時(shí)制定細(xì)化工作方案，切實(shí)保障群眾主要生活需求。

　　((二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保8個(gè)村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　　((三))加強(qiáng)信息報(bào)送。自4月21日起，啟動生活必需品農(nóng)村市場運(yùn)行監(jiān)測日報(bào)機(jī)制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對生活必需品的價(jià)格變動、市場供應(yīng)情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　封控小區(qū)物資保障方案11

　　按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署，為做好我縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》（吉縣新冠指字〔20xx〕5號）有關(guān)要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類儲備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則，在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項(xiàng)醫(yī)療物資的保障工作，規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供，做到有備無患。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。

　　組長：肖柏林縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

　　常務(wù)副組長：王小強(qiáng)，縣工信局局長

　　副組長：汪麋，縣工信局黨委委員、副局長

　　肖丹，縣衛(wèi)健委工委委員

　　李勇，縣市監(jiān)局副局長

　　吳振達(dá)，縣交通運(yùn)輸局黨委委員

　　成員：尹萬強(qiáng)，吉安高新區(qū)管委會科發(fā)局副局長

　　李金蘋，縣委辦公室副主任

　　袁振斌，縣政府辦公室副主任、縣行政服務(wù)中心黨組書記

　　梁向陽，縣發(fā)改委重點(diǎn)工程中心七級職員

　　羅建美，縣民政局三級主任科員

　　彭衛(wèi)彪，縣財(cái)政局黨委委員、副局長

　　賴文華，縣應(yīng)急管理局副局長

　　肖瓏嬌，縣商務(wù)局副局長

　　劉冬根，縣文廣新旅局二級主任科員

　　羅歡，縣醫(yī)保局醫(yī)保中心主任

　　吳浩志，縣郵政公司副總經(jīng)理

　　肖愛華，縣城市社區(qū)管委會副主任

　　劉娟，縣紅十字會常務(wù)副會長

　　胡錦祿，江西長運(yùn)公司吉安分公司副經(jīng)理

　　劉婷敦，鎮(zhèn)黨委委員、宣統(tǒng)委員

　　曾艷金，永陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　張斌，天河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、

　　謝觀英，萬福鎮(zhèn)人大副主席

　　嚴(yán)昊峰，固江鎮(zhèn)人大副主席

　　余世平，橫江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　徐麗荷，永和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　杜必玉，桐坪鎮(zhèn)黨委委員、組宣委員

　　黃潔，油田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　王昭輝，鳳凰鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長

　　沈程，敖城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　伍婷，梅塘鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任

　　劉夢薇，浬田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　毛珺北，源鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　李玉芹，大沖鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　劉雨瑋，登龍鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　呂添丞，安塘鄉(xiāng)人大主席

　　劉云飛，官田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　劉歡，指陽鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　辦公室設(shè)在縣工信局，王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任，汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作。縣工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班，收集匯總各類信息，通報(bào)相關(guān)工作情況，匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。

　　三、職責(zé)分工

　　縣工信局：總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購清單，按相關(guān)程序依法依規(guī)及時(shí)完成采購，若遇緊急情況，做好向上級和其它兄弟縣（市、區(qū)）申請緊急救援的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲備、發(fā)放工作，并根據(jù)疫情防控需要，動態(tài)調(diào)整物資儲備種類和數(shù)量，確保物資隨時(shí)調(diào)配到位。

　　縣衛(wèi)健委：牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核，并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急，向辦公室提報(bào)需求清單、采購清單、分配清單。

　　縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)所采購醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管，做好醫(yī)療物資儲備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)監(jiān)測醫(yī)療物資的市場動態(tài)，查處各類違法行為，維護(hù)市場秩序。

　　縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長運(yùn)公司吉安分公司：負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力，保障應(yīng)急防疫物資的運(yùn)輸工作，建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。

　　縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲備采購資金保障工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購價(jià)格的指導(dǎo)工作，做好防疫物資的穩(wěn)物價(jià)工作。

　　縣城市社區(qū)管委會：負(fù)責(zé)配合各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。

　　縣民政局、縣紅十字會：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織社會捐贈，聯(lián)系國內(nèi)外紅十字會，利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。

　　吉安高新區(qū)管委會：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計(jì)等工作。

　　各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng)，各單位要及時(shí)響應(yīng)，積極主動做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)報(bào)告醫(yī)療物資保障組辦公室，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

　　四、工作流程

　　1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單；多輪核酸檢測或者突發(fā)疫情時(shí)，由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計(jì)各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求，并整理成需求清單，提報(bào)辦公室。

　　2.組織籌集。由縣工信局牽頭，根據(jù)物資庫存情況和縣衛(wèi)健委提出的需求清單，經(jīng)請示工作組組長同意后，啟動采購程序并依規(guī)快速完成采購。緊急情況下，若遇到采購難以滿足需求，及時(shí)向上級和兄弟縣（市區(qū)）請求支援或接受社會捐贈。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資（如口罩等），由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購保障。

　　3.科學(xué)調(diào)配。啟動第一輪區(qū)域核酸檢測時(shí)，由縣工信局負(fù)責(zé)，對照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動多輪檢測和發(fā)生突發(fā)疫情，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實(shí)際需要，填寫物資申領(lǐng)單（附件3），加蓋單位公章并報(bào)辦公室同意后，到物資倉庫領(lǐng)取。（物資領(lǐng)取聯(lián)系人：王利民15779665xxx）

　　4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰領(lǐng)取誰運(yùn)輸?shù)脑瓌t，由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況，縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則，各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位在一輪核酸檢測結(jié)束后，要將剩余物資，特別是非一次性使用物資，包括帶“生物危害”標(biāo)識樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等，進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集，妥善保管，以備后續(xù)使用。啟動新一輪核酸檢測時(shí)，同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點(diǎn)上，以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。

　　五、有關(guān)要求

　　一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總，各責(zé)任單位按職責(zé)分工，各司其職，形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情時(shí)，縣工信局要每日報(bào)告出入庫及物資庫存情況，物資保障工作專班原則上要每日會商，協(xié)調(diào)解決各類問題，相關(guān)工作情況要及時(shí)報(bào)工作組組長。

　　二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情期間，各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求，全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制，相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時(shí)在線，確保電話暢通；物資倉庫24小時(shí)有人值班值守，確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下，物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷，調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。

　　三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要，各單位務(wù)必高度重視，服從指揮調(diào)度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，在物資需求、籌集和分配等工作中，不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律，不得推諉和拖延，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

　　封控小區(qū)物資保障方案12

　　根據(jù)20xx年3月31日市物資保障組會議要求，為確保在有限時(shí)間和有限資源情況下，做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班，確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

　　主要任務(wù)：根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求，積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運(yùn)、生產(chǎn)、采購等工作。

　　二、應(yīng)急調(diào)配

　　1.調(diào)配原則：啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當(dāng)啟動區(qū)域核酸檢測時(shí)，原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的，由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障，市級不提供物資保障。

　　2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí)，在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請。在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下，物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行，調(diào)配權(quán)限下放，由臨時(shí)保障專班班長作為物資調(diào)配審批人；區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下，調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調(diào)配審批人；按照市級物資應(yīng)急調(diào)配流程（附件1）調(diào)配物資。

　　3.申請要求：縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù)，第三輪開始前，各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時(shí)，參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動運(yùn)行后，采取優(yōu)先線上申請，線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)（市、縣）為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量，原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)，各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量，必要時(shí)提供保障。

　　三、物資狀況

　　（一）現(xiàn)有物資：按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作，設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn)，20865個(gè)采樣臺，一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲備保障50%，各區(qū)（市、縣）保障50%的原則進(jìn)行分級儲備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)（市、縣）足量儲備保障，市級儲備按5%進(jìn)行冗余儲備。

　　（二）產(chǎn)能情況

　　略

　　（三）物資庫點(diǎn)情況

　　物資儲備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8

　　四、緊急補(bǔ)充

　　在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí)，同時(shí)啟動以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。

　　1.緊急采購。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕29號）文件有關(guān)規(guī)定，由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組，收集各方供應(yīng)商信息（含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺供應(yīng)商等），建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄，按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則，確定貨源供應(yīng)商，并填寫《應(yīng)急采購審批單》（附件3），經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后，由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購。（流程見附件5）。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》（附件9），組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

　　2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議，可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作，調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資，超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。

　　3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí)，經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判，向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案，協(xié)調(diào)其他縣級物資進(jìn)行協(xié)同保障，跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中，接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

　　4.請求支援。市物資保障組及時(shí)對接省醫(yī)療物資保障組，制定省內(nèi)物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

　　五、優(yōu)先性原則

　　在統(tǒng)籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

　　1.區(qū)域優(yōu)先原則：疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障，人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障，政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

　　2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置，優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障，未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　3.降標(biāo)原則：正常情況下，各區(qū)（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障，物資不充足或者調(diào)配不及時(shí)，在滿足以下條件：臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員間隔距離（大于1米）、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員人數(shù)（小于50人）的情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩），但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

　　六、物資保障要求

　　（一）管控及封控區(qū)域保障

　　1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）設(shè)立集中庫點(diǎn)，用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè)，設(shè)置在轄區(qū)邊界。

　　2.由市級運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫點(diǎn)后，各區(qū)（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品，搬運(yùn)人員由各區(qū)（市、縣）物資保障組負(fù)責(zé)。

　　3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）物資保障組派遣運(yùn)力，到指定物資儲備點(diǎn)提取物資。

　　（二）市場需求保障

　　當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí)，由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量，市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放，各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合自身儲備情況，開展局部投放或發(fā)放工作。

　　（三）全員核酸保障

　　根據(jù)各級物資儲備管理模式，結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，為確保應(yīng)急啟動時(shí)，確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級物資調(diào)配保障方案。

　　1.儲備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開，達(dá)到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求，提出如下儲備要求：對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過6個(gè)的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理；不足6個(gè)的，若采取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

　　2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動時(shí)，物資及時(shí)分發(fā)到位，轉(zhuǎn)運(yùn)有序，在常態(tài)化下，各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對第1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

　　（1）A方案:按照防護(hù)級別進(jìn)行獨(dú)立成套打包，其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測算后分發(fā)配送。

　　一級防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護(hù)目鏡。

　　二級防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運(yùn)）進(jìn)行區(qū)分。

　　（2）B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，打成基礎(chǔ)包，在按照每增加1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí)，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點(diǎn)，基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點(diǎn)人員按單分配）

　　3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)（含），自行確定是否打包；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)（含）的，至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)（含）的，打包率必須達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的（如居委會），可獨(dú)立測算。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：各區(qū)縣物資保障組會同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)，組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看（重點(diǎn)是各區(qū)縣庫點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫房位置），組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對接，確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對接流暢。

　　5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件7），結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實(shí)。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。

　　2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi)，各區(qū)（市、縣）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭，醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置，核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求），由醫(yī)療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長及工作人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù)）。

　　封控小區(qū)物資保障方案13

　　根據(jù)《柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間疫情防控工作的通知》(柳新冠防指〔20xx〕2號)等文件要求，為確保新型冠狀病毒疫情防控期間和春節(jié)期間，有效控制疫情期間各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的重要生活物資市場異常波動，確保疫情防控期間本地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，保持市場穩(wěn)定，滿足村戶生活必需品并配送到戶，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用，依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。村民生活必需品由各村（居）以網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)為單位，實(shí)行村民線上采購和電話采購，送貨上門（非接觸服務(wù)），實(shí)現(xiàn)村民足不出戶，最大限度減少人口流動，防止人員外出交叉感染，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散。

　　二、應(yīng)急保供物資范圍

　　主要包括食用油、食鹽、藥品、大米、方便面、瓶裝水、燃?xì)獾戎匾�生活必需品�?/p>

　　三、配送方式

　　1.網(wǎng)上訂購。生活必需品應(yīng)急保供超市開通電商平臺或微信支付平臺，采取線上或電話下單，線下配送方式，滿足村民日常生活用品需要，如有老人、小孩不會網(wǎng)上訂購，由村屯負(fù)責(zé)人幫其下單或者登記，聯(lián)系配送。

　　2.就近配送。各封閉村屯按照就近原則，由鎮(zhèn)級重要生活必需品物資采購商超作為配送主體，在保障安全的前提下，開展生活必需品無接觸配送。

　　四、區(qū)級生活必需品物資采購商超

　　五、鎮(zhèn)級生活必需品物資采購商超

　　主要采購商超:百優(yōu)超市

　　六、物資配送中轉(zhuǎn)站

　　1.鎮(zhèn)級物資配送中轉(zhuǎn)站設(shè)立在三都鎮(zhèn)政府大院，必要時(shí)可搭建簡易帳篷用于存放有預(yù)包裝的生活物資。

　　2.村級物資配送中轉(zhuǎn)站

　　板江村物資中轉(zhuǎn)站：板江村委辦公樓

　　白見村物資中轉(zhuǎn)站：白見村委辦公樓

　　三都村物資中轉(zhuǎn)站：三都村委辦公樓

　　覺山村物資中轉(zhuǎn)站：覺山村委辦公樓

　　里貢村物資中轉(zhuǎn)站：里貢村委辦公樓

　　龍興村物資中轉(zhuǎn)站：龍興村委辦公樓

　　工農(nóng)村物資中轉(zhuǎn)站：工農(nóng)村委辦公樓

　　博艾村物資中轉(zhuǎn)站：博艾村委辦公樓

　　三加村物資中轉(zhuǎn)站：三加村委辦公樓

　　三都社區(qū)物資中轉(zhuǎn)站：三都社區(qū)辦公樓

　　3.屯級物資配送中轉(zhuǎn)站設(shè)立在各村各屯處，選擇在各屯文化室。

　　七、組織架構(gòu)及職責(zé)分工

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　柳江區(qū)三都鎮(zhèn)成立重要生活必需品市場應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由韋甜英同志兼任。

　　（二）辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及與各成員單位的溝通聯(lián)絡(luò)聯(lián)系與協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展生活必需品市場應(yīng)急保供工作。（24小時(shí)保供電話：7588217）。

　　2.組織、協(xié)調(diào)新型冠狀病毒疫情防控期間生活必需品市場應(yīng)急保供工作。

　　3.收集、整理有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考。

　　4.負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)人民政府、區(qū)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查、報(bào)告執(zhí)行情況。

　　5.協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　（三）各部門工作職責(zé)

　　黨政辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)肉類、果蔬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地供應(yīng)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織保供運(yùn)輸車輛隊(duì)伍，建立生活必需品運(yùn)輸“快速通道”，及時(shí)解決各村（社區(qū)）之間的物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通暢，配合相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急投放工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活物資應(yīng)急保供響應(yīng)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

　　市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、破壞市場秩序及損害消費(fèi)者利益等違法行為，負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督管理。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市做好重要生活必需品的貨源組織和供應(yīng)工作，必要時(shí)通過媒體公布市場、超市網(wǎng)上下單方式，以及線下訂貨服務(wù)電話，確保市場供應(yīng)充足，商品訂購方便，配送及時(shí)順暢。

　　各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)生活必需品日需求量提前測算、做好應(yīng)急狀態(tài)下轄區(qū)內(nèi)生活必需品的供應(yīng)和運(yùn)輸、投放、配送工作。

　　其他相關(guān)部門：根據(jù)本部門職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)，制定工作細(xì)案，確保突發(fā)情況發(fā)生時(shí)能快速反應(yīng)。

　　（四）各崗位工作職責(zé)

　　鞏固生活物資物流重點(diǎn)線路，確保“三不斷”（即：保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）。保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。生活物資運(yùn)送到鎮(zhèn)后，由鎮(zhèn)級志愿隊(duì)伍將按村（社區(qū)）封閉區(qū)分揀物資，分揀后的物資從鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站配送至村（社區(qū)）封閉區(qū)指定地點(diǎn)。

　　（五）生活物資配送到戶小組人員如下：

　　組長：藍(lán)柳苑板江村委黨支書、主任

　　韋定英白見村委黨支書、主任

　　韋廷春三都村委黨支書、主任

　　韋克淼覺山村委黨支書、主任

　　曾秒里貢村委黨支書、主任

　　韋朝陽龍興村委黨支書、主任

　　覃周立工農(nóng)村委黨支書、主任

　　覃金海博艾村委黨支書、主任

　　韋立文三加村委黨支書、主任

　　韋少云三都社區(qū)黨支書、主任

　　組員：各村（居）委村干部及小組長

　　1.生活物資配送到戶小組按村（居）委劃片分工。小組辦公室設(shè)在各村（居）委辦公室，辦公室主任由各村（居）黨支書兼任，組員有各村（居）干部。辦公室主要負(fù)責(zé)登記生活物資發(fā)放記錄，在封控區(qū)與管控區(qū)時(shí)期，設(shè)立24小時(shí)保供電話，要統(tǒng)計(jì)村戶家中重要生活必需品日需求量，報(bào)告到黨政辦。

　　2.生活物資配送到戶小組由村干部、村民小組長、村屯黨員、志愿者以及民兵團(tuán)組成配送隊(duì)伍將生活必需品送至各村屯、村戶家中，在封控區(qū)與管控區(qū)時(shí)期，要統(tǒng)計(jì)村戶家中重要生活必需品日需求量，并提供數(shù)據(jù)給辦公室人員。同時(shí)設(shè)立各村（居）生活物資24小時(shí)保供熱線，確保如有生活不便人員，由村屯負(fù)責(zé)人幫其下單或者登記，聯(lián)系配送。

　　八、保障措施

　　由生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實(shí)保障全鎮(zhèn)群眾生活物資供給，滿足群眾日常生活需要。

　　（一）做好備貨補(bǔ)貨。鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，制定2家超市（百優(yōu)超市、美美超市）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超。做好備貨補(bǔ)貨。生活必需品應(yīng)急保供組與種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)基地（企業(yè)）對接，采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的生活必需品和方便食品，特別要備足各類蔬菜，滿足村民長時(shí)間居家生活的基礎(chǔ)需求。

　　（二）需求上報(bào)。轄區(qū)群眾將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息反應(yīng)，由各網(wǎng)格信息員匯總?cè)罕姼黝惿�活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報(bào)各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。

　　（三）做好安全運(yùn)輸。鎮(zhèn)級生活必需品物資轉(zhuǎn)運(yùn)站、采購商超、藥店、村屯轉(zhuǎn)運(yùn)站要明確一名專人和固定車輛開展配送，車輛類型要根據(jù)物資情況、道路情況結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)配，確保配送便捷，同時(shí)將配送車輛和人員身份信息、健康碼、行程碼等信息報(bào)鎮(zhèn)指揮部審核，經(jīng)鎮(zhèn)疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)后，開展配送。

　　（四）做好防控措施。生活必需品應(yīng)急保供超市、藥店要做細(xì)門店及從業(yè)人員的疫情防控措施。在配送過程中，配送人員要做好核酸檢測和個(gè)人防護(hù)，按照防控要求對車輛消殺，做到物資配送安全有序。要堅(jiān)決避免人員集中領(lǐng)取分發(fā)物資帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)對生活必需品外包裝和物資存放地、分發(fā)區(qū)域進(jìn)行消殺。物資配送到戶期間要按要求做好疫情防護(hù)工作，各村（居）委辦公室要提前配備生活物資應(yīng)急投放所需的口罩、防護(hù)服、消殺用品，確保應(yīng)急投放期間防護(hù)安全。

　　（五）物資配送及發(fā)放，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵，在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式，組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)群眾逐家進(jìn)行配送。

　　九、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，高度重視。各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識做好重要生活必需品應(yīng)急保供工作的重要性，以最堅(jiān)定的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施，保障市場供應(yīng)部脫銷、不斷檔。生活物資保障相關(guān)單位要各司其職，做好應(yīng)急保供工作。啟動生活物資應(yīng)急保供響應(yīng)后，同步啟動封閉區(qū)域內(nèi)生活必需品應(yīng)急投放工作計(jì)劃，鎮(zhèn)指揮部將封閉期內(nèi)的生活必需品總需求量于0.5小時(shí)內(nèi)上報(bào)到區(qū)生活物資保障組。

　　（二）密切溝通，加強(qiáng)合作。各單位、各村、社區(qū)疫情防控物資保障組成員之間要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)同，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保通信聯(lián)絡(luò)通暢。

　　（三）壓實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)。要切合實(shí)際，制定工作目標(biāo)明確工作任務(wù)，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)，確保市場應(yīng)急保供各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（四）全面掌握輿情，合理引導(dǎo)消費(fèi)。要及時(shí)做好應(yīng)急處置工作情況信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，全面掌握輿情動態(tài)正確引導(dǎo)社會輿論，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者持理性消費(fèi)，按需求采購生活必需品，杜絕跟風(fēng)搶購，以防造成不必要的損失浪費(fèi)。

　　（五）所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。

　　此方案在實(shí)施過程中根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整和完善。

　　封控小區(qū)物資保障方案14

　　為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場供應(yīng)保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》（渝肺炎市供組〔2022〕1號）、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預(yù)案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調(diào)整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應(yīng)有保障”基本目標(biāo)，按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供應(yīng)”總體思路，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、市場供應(yīng)保障組組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)

　　（一）市場供應(yīng)保障組

　　組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：高寧辦事處副主任

　　王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　易林組織委員

　　盧先忠宣傳委員

　　孫東辦事處副主任

　　成員單位：經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財(cái)政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦（工會團(tuán)委）、應(yīng)急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。

　　市場保障組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任，經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負(fù)責(zé)生活物資市場供應(yīng)保障日常事務(wù)。

　　市場供應(yīng)保障組工作職責(zé)：

　　當(dāng)街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應(yīng)保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展生活物資市場供應(yīng)保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應(yīng)急保供工作。

　　（二）市場供應(yīng)保障組各成員單位職能職責(zé)

　　經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷存、貨品來源、物資缺口等內(nèi)容的臺賬，配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時(shí)向縣市場保障組報(bào)送物質(zhì)調(diào)撥申請；對接保供企業(yè)，及時(shí)獲取生活物資配送信息，組織應(yīng)急保供隊(duì)伍接收和分發(fā)物資；加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測；承擔(dān)街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　桂溪派出所：負(fù)責(zé)協(xié)助生活必需品應(yīng)急供應(yīng)場所的治安維護(hù)，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，運(yùn)輸線路暢通。

　　桂溪市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，維護(hù)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)市場秩序。負(fù)責(zé)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　財(cái)政辦：負(fù)責(zé)保障生活必需品儲備、市場供應(yīng)應(yīng)急調(diào)度及應(yīng)急保供隊(duì)伍核酸檢測等所需的應(yīng)急保供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，加強(qiáng)本地重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

　　平安辦：負(fù)責(zé)物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護(hù)，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進(jìn)行。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組建街道應(yīng)急保供隊(duì)伍，牽頭參與應(yīng)急保供物資分撥、應(yīng)急配送等工作。

　　黨群辦（工會團(tuán)委）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍招募工作，組織指導(dǎo)街道志愿者參與應(yīng)急保供生活物資分撥、應(yīng)急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

　　社事辦：指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。

　　規(guī)建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織保障生活物資應(yīng)急保供配送車輛等應(yīng)急運(yùn)力。

　　社服中心：負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)管理隊(duì)伍參與生活物資供應(yīng)保障。

　　各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結(jié)合自身實(shí)際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，具體抓好應(yīng)急保供隊(duì)伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設(shè)，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時(shí)接收和分發(fā)上級調(diào)撥的應(yīng)急保供物質(zhì)，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供相關(guān)工作。

　　二、街道全域封閉管控生活物資保障

　　街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點(diǎn)采取以下措施：

　　（一）全面激活指揮體系

　　1.市場供應(yīng)保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場供應(yīng)保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市場供應(yīng)保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和縣市場供應(yīng)保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應(yīng)急保供工作。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動本級生活物資應(yīng)急保供指揮體系。

　　2.市場供應(yīng)保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)入指定位置。

　　（二）保障供給渠道暢通

　　3.按照墊江縣市場供應(yīng)保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內(nèi)重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上開門營業(yè)，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補(bǔ)貨頻次，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔脫銷。

　　（三）確保生活物資保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　4.及時(shí)收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場保供組報(bào)送，便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時(shí)間傳達(dá)到各保供企業(yè)。

　　5.投入應(yīng)急保供隊(duì)伍。及時(shí)對接轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時(shí)組織街道、各社區(qū)（村）應(yīng)急保供隊(duì)伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。

　　6.做好政府儲備物資投放準(zhǔn)備。根據(jù)縣市場保供組的統(tǒng)一安排，及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn)，確保政府儲備物質(zhì)能夠及時(shí)投放，穩(wěn)定市場預(yù)期，穩(wěn)定市民信心。

　　7.開展市場應(yīng)急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運(yùn)行日監(jiān)測日報(bào)告，對重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫存雙監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價(jià)格異常波動等苗頭性傾向性問題及時(shí)向縣市場保供組報(bào)告。

　　（四）加強(qiáng)保供人員管理

　　8.建立充足配送隊(duì)伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應(yīng)急保供隊(duì)伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計(jì)、封控區(qū)物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應(yīng)及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應(yīng)，點(diǎn)對點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應(yīng)保障，確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。

　　9.保障應(yīng)急保供人員正常上崗。應(yīng)急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內(nèi)核酸陰性報(bào)告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應(yīng)急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下，進(jìn)入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

　　三、生活物資應(yīng)急保供物資申請操作流程

　　10.各社區(qū)（村）及時(shí)收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時(shí)間書面或電話向街道提出生活物資應(yīng)急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應(yīng)急保供需求，第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應(yīng)急保供調(diào)撥需求。

　　11.縣商務(wù)委下達(dá)調(diào)撥指令后，及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè)，確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。物資到達(dá)指定區(qū)域后，及時(shí)組織應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)行接收，同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺賬。

　　12.應(yīng)急物資的管理和使用，按照“先申請、再調(diào)撥、后結(jié)算”和“誰使用、誰結(jié)算”的原則進(jìn)行。應(yīng)急物資保障供應(yīng)工作結(jié)束后，街道應(yīng)急物資保障組對接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，物資結(jié)算價(jià)格按照調(diào)撥當(dāng)日市場價(jià)格確定。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道市場供應(yīng)保障組要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化與疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應(yīng)急保供工作。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急保供工作的組織統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)完善應(yīng)急保供網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決生活物資供應(yīng)工作中的困難和問題，保障市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位按照職能職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定日常聯(lián)絡(luò)人，履行好市場供應(yīng)保障職責(zé)。各社區(qū)（村）要落實(shí)屬地責(zé)任，制定細(xì)化本轄區(qū)生活物資應(yīng)急保供方案，確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

　　（三）保障信息暢通。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員要確保通訊暢通，加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問題，保障居民消費(fèi)需求。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)各社區(qū)（村）落實(shí)生活物資應(yīng)急保供人員，儲備志愿者隊(duì)伍，掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話等基礎(chǔ)信息，疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動預(yù)案，確保物資、車輛、人員等及時(shí)到位。

　　封控小區(qū)物資保障方案15

　　為進(jìn)一步落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效切斷病毒傳播途徑，區(qū)新冠肺炎防控指揮部動員中心城區(qū)商超及有關(guān)配送公司開通線上購物渠道，提供上門服務(wù)，滿足市民生活必需品的購買需求。現(xiàn)制定相關(guān)實(shí)施方案如下:

　　一、配送對象

　　受配送力量和交通條件限制，生活必需品配送優(yōu)先滿足中心城區(qū)實(shí)行封閉管理的居民小區(qū)(社區(qū)、村)。對封閉（禁止人員進(jìn)出的小區(qū)）管理的居民小區(qū)(社區(qū)、村)生活必需品實(shí)行統(tǒng)一代購配送，提供上門(非接觸)服務(wù)。未封閉的小區(qū)（社區(qū)、村）可參照執(zhí)行。

　　二、配送方式

　　（一）就近配送。每個(gè)小區(qū)（社區(qū)、村）原則上按劃定的區(qū)域就近選擇1-2家商場超市、配送公司作為生活必需品配送主體，配送主體在保障安全的前提下，開展生活必需品無接觸配送。也可以根據(jù)需求量自行聯(lián)系合作社和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施采購或配送。

　　（二）套餐配送。商場超市、配送公司對小區(qū)居民的生活必需品實(shí)行套餐制，主要品種為蔬菜、肉類、魚類等必要生活必需品實(shí)行三定原則（定時(shí)間、定品種、定價(jià)格）；其他品種根據(jù)居民需求提供清單，統(tǒng)計(jì)后集中配送，對急需藥品的可實(shí)行代購配送服務(wù)，多渠道滿足居民日常生活用品。

　　三、操作程序

　　（一）統(tǒng)一訂購。村（社）明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)每日統(tǒng)計(jì)轄內(nèi)居民生活必需品需求訂單，統(tǒng)一下單訂購。村（社）劃分設(shè)立若干取菜點(diǎn)，并明確取菜點(diǎn)管理員（小區(qū)疫情防控人員、社區(qū)黨員代表、網(wǎng)格員或報(bào)到的公職人員，物業(yè)公司人員)，負(fù)責(zé)取菜點(diǎn)覆蓋居民的每日訂單收集和呈報(bào)本村（社）聯(lián)絡(luò)員，并按約定時(shí)間在取菜點(diǎn)收貨分發(fā)。村（社）每天14:00前一次性向?qū)��?yīng)的商場超市、配送公司或其他合作社、企業(yè)提交訂貨清單。

　　（二）統(tǒng)一配送。中心城區(qū)商場超市、配送公司開通電商平臺，與快遞公司合作，按訂單于次日上午12:00前，統(tǒng)一配送至取菜點(diǎn)。各管理員負(fù)責(zé)按時(shí)在取菜點(diǎn)分批次、分樓棟、分時(shí)段有序發(fā)放。每戶居民原則上每2-3天完成一次訂購配送。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)部門配合。實(shí)施生活必需品小區(qū)配送，涉及面廣，任務(wù)重，需要相關(guān)部門的大力配合。鎮(zhèn)辦、城南高新園應(yīng)督促村（社）做好宣傳組織工作，確保供給周密、有序；區(qū)住建局要督促物業(yè)管理公司積極配合，做好相關(guān)小區(qū)物資需求的收集、統(tǒng)計(jì)工作；區(qū)市場監(jiān)管局要加大對供應(yīng)物資的商品質(zhì)量檢測，杜絕食品安全事故的發(fā)生；區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局要組織引導(dǎo)中心城區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜專業(yè)合作社、糧食加工企業(yè)和相關(guān)配送公司為轄區(qū)居民提供生活物資必需品配送服務(wù)，調(diào)劑好各類物資，保障市場供應(yīng)。

　　（二）暢通保障通道。為保證商場超市、配送公司與小區(qū)對接暢通，保障小區(qū)居民所需物資有效高效供應(yīng)。區(qū)公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)對運(yùn)送生活必需品的運(yùn)輸車輛(小貨車、三輪車)按照綠色通道管理要求，在運(yùn)返途中進(jìn)行相關(guān)檢查后放行。

　　（三）嚴(yán)格配送管理。各配送單位人員持健康證上崗、全面防護(hù)；配送車輛和配送工具企業(yè)要嚴(yán)格消毒殺菌；各小區(qū)(社區(qū))與商場超市、配送公司約定指定配送物資寄存點(diǎn)，通知居民分批次領(lǐng)取，不出現(xiàn)排隊(duì)領(lǐng)取和人員聚集現(xiàn)象，付款方式一律采用微信、支付寶支付，減少現(xiàn)金支付。

　　封控小區(qū)物資保障方案16

　　根據(jù)《關(guān)于做好靜態(tài)管理狀態(tài)下學(xué)校封閉管理的通知》（宿校防組﹝2022﹞18號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)疫情防控工作的通告》（宿疫指辦發(fā)﹝2022﹞34號）、《關(guān)于明確應(yīng)急運(yùn)輸通行證效力的通知》（疫指辦發(fā)﹝2022﹞52號）和《宿遷學(xué)院疫情防控工作通告》（宿院應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組〔2022〕8號）等文件要求，為做好靜態(tài)管理狀態(tài)下學(xué)院封閉管理期間校外物資輸入交接工作，切實(shí)維護(hù)校內(nèi)師生員工的生命安全和身體健康，外防輸入內(nèi)保穩(wěn)定，結(jié)合工作實(shí)際，特編制本方案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于疫情防控學(xué)校封閉管理期間，校園生活、防疫及其它急需物資輸入交接車輛及司乘人員的管理。旨在進(jìn)一步優(yōu)化校外物資輸入及接駁轉(zhuǎn)運(yùn)管理流程，做到信息暢通、流程規(guī)范、動作迅速，堅(jiān)決守住疫情防控源頭關(guān)。

　　二、工作原則

　　（一）持有屬地“疫情防控生活物資保供車輛通行證”及“陽光采購平臺”配送企業(yè)等大宗物資運(yùn)輸車輛進(jìn)校，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)、全過程、封閉式、零接觸”監(jiān)督管控。

　　（二）其它零星自采物資運(yùn)輸車輛不進(jìn)校，在東大門指定區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ藢＼嚱玉g交接處理。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立以后勤管理處駐校干部職工為主的疫情防控學(xué)校封閉管理期間物資輸入交接工作小組，下設(shè)審核組、消殺組、接駁組和督查組等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控學(xué)校封閉管理期間校外物資輸入總協(xié)調(diào)，推動落實(shí)工作小組各項(xiàng)工作部署；負(fù)責(zé)入校前車源確認(rèn)審批、校門口對接及消殺、校內(nèi)卸貨及接收等工作，做好全程監(jiān)管。

　　四、進(jìn)校車輛管理流程

　　（一）入校前車源確認(rèn)

　　后勤管理處生活服務(wù)中心安排專人負(fù)責(zé)入校車輛的資格審查。持有屬地“疫情防控生活物資保供車輛通行證”及“陽光采購平臺”配送企業(yè)等大宗物資等運(yùn)輸車輛進(jìn)校，必須提前一天提供入校審批材料。大宗物資主要指米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、生鮮等生活物資，口罩、防護(hù)服等防疫物資以及折疊床、帳篷等急需物資。

　　（二）入校前車輛及人員審批

　　人員及車輛資料必須提供且滿足以下要求：

　　1.提供蘇康碼（綠碼）；

　　2.行程查詢結(jié)果：近14天未離開宿遷市；

　　3.人員身份信息（照片）核對；

　　4.48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明；

　　5.詢調(diào)是否有涉及疫區(qū)接觸史，簽訂承諾書并拍照上傳；

　　6.要求進(jìn)校車輛必須按照規(guī)定路線行駛，司乘人員全程佩戴口罩、關(guān)閉車窗不得離開駕駛室。

　　（三）東門外車輛對接及消殺

　　1.送貨車輛到達(dá)學(xué)校東門口貨物接駁區(qū)，駕駛?cè)藛T不下車關(guān)閉車窗。

　　2.消殺組值班專員穿戴好防護(hù)設(shè)備（口罩、一次性手套、隔離衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）對車輛進(jìn)行全面消殺，重點(diǎn)消殺部位貨柜門把手、后備箱門鎖、輪胎、帶有外包裝物資等，部分特殊物資采用酒精擦拭消毒。

　　（四）車輛進(jìn)校卸貨及接收

　　1.送貨車輛在校外消殺完畢后進(jìn)入校園，按規(guī)定路線快速到達(dá)指定下貨區(qū)：①號卸貨點(diǎn)為一、二餐連廊西側(cè)；②號卸貨點(diǎn)為七餐北門處；③號卸貨點(diǎn)為京東超市西側(cè)入口處；④號卸貨點(diǎn)為天貓校園東側(cè)入口處。

　　2.接貨人員放置警示標(biāo)識并拉好警戒線，配送人員帶好口罩關(guān)閉門窗不下車。

　　3.消殺組值班專員穿戴好防護(hù)設(shè)備（口罩、一次性手套、隔離衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）對車輛及物資外包裝進(jìn)行二次消殺后，靜置30分鐘。

　　4.接貨人員穿戴好防護(hù)設(shè)備（口罩、一次性手套）后有序卸貨。卸貨完畢，配送車輛按規(guī)定路線立即駛離校園。

　　五、非進(jìn)校車輛接駁流程

　　非進(jìn)校車輛司乘人員提前做好校內(nèi)接貨人員對接。送貨車輛到達(dá)學(xué)校東門口貨物接駁區(qū)自行卸貨，并擺放在指定地架上。司乘人員回到車上立即駛離接駁點(diǎn)。消殺組值班專員穿戴好防護(hù)設(shè)備（口罩、一次性手套、隔離衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）對車輛及物資外包裝進(jìn)行消殺后，靜置30分鐘。接駁組人員用校內(nèi)后勤管理處保障物資接駁車對貨物進(jìn)行接駁轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)。

　　六、全程監(jiān)督管理

　　生活服務(wù)中心安排專人對進(jìn)校車輛和人員全程監(jiān)管，主要監(jiān)管：進(jìn)校送貨車輛的消殺及行駛路線是否規(guī)范，司乘人員是否全程戴口罩關(guān)車窗封閉在駕駛室內(nèi)，配送人員與食堂超市員工是否采取“零接觸”措施，食堂超市員工是否做好個(gè)人防護(hù)措施卸貨等。

　　封控小區(qū)物資保障方案17

　　為有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)

　　度、物資運(yùn)輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地負(fù)責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好應(yīng)急工作。

　　（二）堅(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)測，快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r(shí)，快速做出反應(yīng)，及時(shí)了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況，將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及縣商務(wù)局。

　　（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r(shí)，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時(shí)啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應(yīng)，增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。

　　三、組織體系及主要職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)

　　執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時(shí)準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報(bào)警；協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。

　　（四）成員單位職責(zé)

　　商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)研；指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運(yùn)支持。

　　宣傳部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　發(fā)改部門：負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場價(jià)格監(jiān)測工作；落實(shí)縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計(jì)劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作；做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動；負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>

　　財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。

　　衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運(yùn)輸物資車輛消殺等工作；指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查；做好通報(bào)與食品安全有關(guān)的其他信息。

　　交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運(yùn)輸車輛出入綠色通道，必要時(shí)發(fā)放應(yīng)急通行證。

　　市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營活動和行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。

　　民政部門：組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作；負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作；組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作，配合相關(guān)部門全面落實(shí)一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。

　　縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包，協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。

　　縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負(fù)責(zé)外地來盂支援隊(duì)伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

　　縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展幫扶救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（一）啟動市場供應(yīng)監(jiān)測

　　啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報(bào)制度，異常波動零報(bào)告制度，及時(shí)掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運(yùn)、價(jià)格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（二）加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)

　　組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供，督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運(yùn)、投放力度，保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時(shí)安全到崗；采取團(tuán)購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

　　（三）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作

　　強(qiáng)化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（四）適時(shí)開展儲備物資投放

　　在市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時(shí)投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定。縣級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對生活必需品銷售實(shí)行定量銷售干預(yù)。（責(zé)任部門：縣發(fā)改局）

　　（五）暢通物資運(yùn)輸通道

　　對涉及運(yùn)輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證，確保生活必需品高效、低成本運(yùn)輸，保證轄區(qū)運(yùn)輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí)，在疫情地區(qū)外圍合適地點(diǎn)設(shè)置運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時(shí)儲備、綜合配套等功能，實(shí)行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運(yùn)輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運(yùn)送能力。（責(zé)任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）

　　（六）加強(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)

　　按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時(shí)通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，維護(hù)社會安定秩序。（責(zé)任部門：縣委宣傳部）

　　五、不同風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域保供制度

　　為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

　　（一）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間。

　　（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍，提高配送組織效率。

　　（三）高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，進(jìn)行定時(shí)集中配送，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊(duì)伍，提高配送組織效率。必要時(shí)，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送等工作量。

　　六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施

　　基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門，及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。

　　（一）在防范管理情況下，實(shí)行“強(qiáng)化社會全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。

　　1.啟動響應(yīng)

　　在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時(shí)間向?qū)俚卣�府匯報(bào)，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　（1）縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運(yùn)量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價(jià)格等基本情況，對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。

　　（2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導(dǎo)居民有序購物，確保生活必需品安全供應(yīng)充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。

　　（3）縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。

　　（4）當(dāng)重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時(shí)，縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。

　　（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。

　　（6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報(bào)市商務(wù)局，請求給予支援。同時(shí)，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運(yùn)支持。

　　3.終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)

　　縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。

　　（二）在管控管理下，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障生活必需品供應(yīng)。

　　1.啟動響應(yīng)

　　根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

　　（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個(gè)工作小組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。

　　（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計(jì)管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應(yīng)組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。

　　（3）物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)、移動售貨車，分時(shí)錯(cuò)峰，負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù)，鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨(dú)和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。

　　（4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時(shí)負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。

　　（5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實(shí)一線工作人員。

　　（6）市場監(jiān)管組及時(shí)做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價(jià)格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場行為。

　　（7）治安疏導(dǎo)組全力做好物資運(yùn)輸、配送過程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護(hù)工作。

　　（8）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。

　　（9）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。

　　3.終止響應(yīng)

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。

　　1.啟動響應(yīng)

　　根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時(shí)采取相應(yīng)工作措施。

　　2.響應(yīng)措施

　　在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：

　　A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應(yīng)急處置

　　（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。

　　（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計(jì)封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。

　　（3）物資供應(yīng)組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點(diǎn)保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點(diǎn)，應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點(diǎn)配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。

　　（4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

　　（5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員，配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。

　　（6）市場監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場價(jià)格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場行為。

　　（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。

　　（8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點(diǎn)工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí)；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。

　　B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置

　　（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運(yùn)輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個(gè)工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。

　　（2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。

　　（3）物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時(shí)，上報(bào)市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)，組織周邊縣（區(qū)）進(jìn)行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。

　　（4）物資運(yùn)輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運(yùn)力，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運(yùn)輸及開展跨區(qū)域調(diào)運(yùn)。

　　（5）物資配送組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進(jìn)行配送，村（小區(qū)）相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實(shí)一線配送人員。

　　（6）市場監(jiān)管組及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市場價(jià)格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場行為。

　　（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實(shí)炒作；及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時(shí)上報(bào)、即時(shí)處置。

　　（8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實(shí)；按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。

　　3.終止響應(yīng)

　　縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　七、保障措施

　　（一）層層壓實(shí)責(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。

　　（二）強(qiáng)化工作措施。縣商務(wù)部門做好本方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。

　　（三）加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。

　　封控小區(qū)物資保障方案18

　　為切實(shí)保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下物資保供工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、配送方式及范圍

　　生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點(diǎn)群眾生活必需物資。

　　三、配送物資種類

　　蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點(diǎn)。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。

　　（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實(shí)際情況，要求各村（社區(qū)）落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，各村（社區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。

　　（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。

　　（二）夯實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價(jià)格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)（負(fù)責(zé)人xx：15xxxxxx60）；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作（負(fù)責(zé)人xx：137xxxxx3）；保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（負(fù)責(zé)人xx：13xxxxxx4）。

　　（三）加強(qiáng)人員保障。各村（社區(qū)）要充實(shí)生活物資保供工作力量，特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實(shí)解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)關(guān)注輿情，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。

　　封控小區(qū)物資保障方案19

　　為進(jìn)一步有效防控疫情，有效切斷病毒傳播途徑，保障封控地區(qū)人民群眾基本生活物資需求，特制定我鎮(zhèn)疫情防控封控期間必要生活物資保供分發(fā)工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、工作任務(wù)

　　1.明確保供企業(yè)。縣級保供企業(yè)為略陽縣騰興欲購超市，鎮(zhèn)級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店，聯(lián)系方式見附件3。

　　2.暢通保供渠道。確定2輛物資運(yùn)輸專用車，每車配備專職司機(jī)。專車司機(jī)攜48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等，全程穿防護(hù)服，運(yùn)輸車輛信息見附件4。

　　3.明確專人負(fù)責(zé)。要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，各村、社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（聯(lián)系方式見附件2）每天12:00前上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，由張輝上報(bào)匯總至定點(diǎn)保供企業(yè)略陽騰興欲購超市。

　　4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規(guī)物資由蔬菜店配送至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）進(jìn)行收貨和分發(fā)；藥品、奶粉等其他物資由鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)人員配送。

　　三、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。金家河鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)疫情防控期間封控地區(qū)必要生活物資保供分發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各村、社區(qū)的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。各村（社區(qū)）明確專人（詳情見附件2）做好物資需求統(tǒng)計(jì)，對接保供企業(yè)接收發(fā)放物資；黨政辦負(fù)責(zé)物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作，確保必要生活物資不斷檔、不脫銷（總負(fù)責(zé)人胡傳林：）；保供企業(yè)負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（總負(fù)責(zé)人張輝：）。

　　2.加強(qiáng)人員保障，確保保供順暢。各村（社區(qū)）要充實(shí)生活物資保供工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供配送工作，切實(shí)解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，了解他們的需求，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送企業(yè)確保配送人員安全，配送人員每天進(jìn)行核酸檢測。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保障良好氛圍。及時(shí)關(guān)注輿情，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障必要生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。

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