慰問留守老人活動方案

時間：2022-12-13 18:12:44 方案我要投稿

慰問留守老人活動方案

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的慰問留守老人活動方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

慰問留守老人活動方案

慰問留守老人活動方案1

　　為認(rèn)真落實紅花崗區(qū)相關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)我辦對老年人關(guān)愛服務(wù)工作，加快留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民行動、政府支持的工作機(jī)制，使留守老年群體幸福感切實得以保障和提升，確保社會和諧穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。結(jié)合我辦實際，制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　留守老年人工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是關(guān)系家庭和諧、社會穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事。相關(guān)科室、各居（村）要充分認(rèn)識做好留守老年人工作的重要性，把深化關(guān)愛老年人行動作為一項重要工作，切實抓好落實。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年底，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的社會氛圍更加濃厚，使留守老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）摸清基本情況，建立應(yīng)急處置機(jī)制

　　相關(guān)科室、包居（村）領(lǐng)導(dǎo)干部、各居（村）要督促轄區(qū)進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握老年人信息，強(qiáng)化動態(tài)管理，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村（居）、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。各居（村）建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的老年人快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立詳實完備的信息臺賬，錄入到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，并及時更新，強(qiáng)化分類動態(tài)管理。

　　（二）強(qiáng)調(diào)家庭盡責(zé)，突出關(guān)愛責(zé)任主體

　　家庭是留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體，家庭盡責(zé)對關(guān)愛留守老年人工作的開展至關(guān)重要。不僅可以通過鼓勵親友幫扶、鄰里互助，為留守老年人提供物質(zhì)和精神關(guān)愛服務(wù)，還應(yīng)增強(qiáng)村規(guī)民約對家庭贍養(yǎng)義務(wù)人的道德約束，發(fā)揮孝親敬老典型的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)督，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)者向社會予以公開，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給于治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，以此提高子女或其他贍養(yǎng)人的守法意識。

　　（三）強(qiáng)化基層主導(dǎo)，樹立鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚

　　建立定期巡訪制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上門走訪一次，了解情況更新臺賬，為老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)。對重點對象開展一對一、多對一的具體關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵鄉(xiāng)賢人士、社會愛心企業(yè)和個人資助開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的活動，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。

　　（四）引導(dǎo)社會參與，廣泛開展關(guān)愛服務(wù)。

　　鼓勵居（村）基層組織志愿者隊伍為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。加大社會專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急援助、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)的能力。

　　（五）加強(qiáng)政府支持，完善兜底保障制度

　　切實解決農(nóng)村留守老年人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效遏制因病致貧、因病返貧。深入開展送法進(jìn)居（村）活動，提高留守老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識和安全防范自我保護(hù)能力。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　科室、各居（村）要充分認(rèn)識開展專項行動的重要性緊迫性，將此項工作作為一項重要工作來抓，及時進(jìn)行安排部署。辦事處成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長辦事處副主任白東明，副組長社會事務(wù)辦、黨政辦、綜治辦、科教中心、財政所、衛(wèi)健辦、司法所負(fù)責(zé)人，成員為各居（村）主任、民政專干及社會事務(wù)辦全體人員。按照具體分工，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，堅持應(yīng)扶盡扶，幫助其脫貧增收。

　　（二）強(qiáng)化資源統(tǒng)籌

　　鼓勵支持有條件的村（居）將集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，通過購買服務(wù)等形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。鼓勵有條件的村（居）統(tǒng)籌未老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布項目內(nèi)容和資源獲取渠道。

　　（三）做好宣傳引導(dǎo)

　　加強(qiáng)老年人權(quán)益保障相關(guān)法律宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，及時總結(jié)推廣本地農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)實踐先進(jìn)經(jīng)驗，督促加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。

慰問留守老人活動方案2

　　為切實加強(qiáng)農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作，按照縣民政局《加強(qiáng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實施方案（試行）》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂實施方案如下：

　　一、總體要求

　　加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村同抓、家庭盡責(zé)、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態(tài)監(jiān)測、關(guān)愛服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、投入保障、督查考核“五項機(jī)制”，推動實現(xiàn)農(nóng)村留守老人精神有關(guān)懷、困難有幫扶、生病有照護(hù)、權(quán)益有維護(hù)、安全有保障“五有”目標(biāo)，促進(jìn)敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。

　　二、重點工作

　　（一）構(gòu)建“五位一體”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨政統(tǒng)籌。把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要工作內(nèi)容，納入新時代文明實踐活動，與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村同步設(shè)立關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守人員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)籌有力、統(tǒng)籌到位。二是部門聯(lián)動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮(zhèn)派出所、司法所、法院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)社保辦等部門各司其職，建立聯(lián)席會議制度，定期收集問題、研判工作、協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)落實，推動關(guān)愛服務(wù)措施落實。三是鎮(zhèn)村同抓。建立鎮(zhèn)村責(zé)任清單，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任，鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，由民政所長兼任督導(dǎo)員，在15個村（社區(qū)）設(shè)立留守人員管護(hù)站，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任工作主任，確保關(guān)愛服務(wù)工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責(zé)。教育引導(dǎo)外出務(wù)工子女落實家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，在外就業(yè)過程中，妥善安排老人的監(jiān)護(hù)照料，落實贍養(yǎng)法定義務(wù)，讓農(nóng)村留守老人能夠得到更多親情關(guān)愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)事業(yè)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)公益活動，為農(nóng)村留守老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（二）健全“五項機(jī)制”，形成長效有力。一是動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。建立鎮(zhèn)村信息收集、報送、研判機(jī)制，對農(nóng)村留守老人基本情況、需求信息等內(nèi)容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態(tài)管理，確保底子清、信息準(zhǔn)、情況明。二是關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。建好“四大陣地”（鎮(zhèn)留守人員關(guān)愛服務(wù)中心、村（社區(qū)）留守人員管護(hù)站、村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調(diào)查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產(chǎn)互助隊、生活互助隊、慰問關(guān)愛隊、文化關(guān)愛隊，以結(jié)對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務(wù)等多種方式，為不同農(nóng)村留守老人提供全方位服務(wù)。三是政策保障機(jī)制。對農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的生活困難、住房、就醫(yī)、贍養(yǎng)等問題，由池河鎮(zhèn)司法所、池河鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)綜治辦、民政所、資源辦、衛(wèi)健辦、社保等部門聯(lián)合聯(lián)動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依。四是權(quán)益維護(hù)機(jī)制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農(nóng)村留守老人維權(quán)服務(wù)中心、維權(quán)報警中心、維權(quán)合議庭等維權(quán)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、法律援助為一體的維權(quán)體系。五是督查考核機(jī)制。建立健全完善留守老人關(guān)愛服務(wù)工作人大代表視察機(jī)制，建立工作考核考評辦法，優(yōu)化獎懲和責(zé)任追究機(jī)制，將工作質(zhì)效與評優(yōu)樹模、年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤，促進(jìn)各駐池單位和鎮(zhèn)各站辦所積極履職盡責(zé)。

　　（三）優(yōu)化“五有目標(biāo)”，做到親情服務(wù)。一是做到精神有關(guān)懷。以生活互助隊為主，常態(tài)化開展親情陪護(hù)、走訪慰問、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等關(guān)愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農(nóng)村留守人員緩解思想壓力，疏導(dǎo)負(fù)面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮(zhèn)村主導(dǎo)，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產(chǎn)生活中的實際困難，對鎮(zhèn)村無法解決的問題提交鎮(zhèn)聯(lián)動中心以聯(lián)席會議的方式聯(lián)動解決。三是做到生病有照護(hù)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上門簽約服務(wù)的方式，健全農(nóng)村留守老人家庭醫(yī)生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務(wù)，做好日常健康體檢。四是做到權(quán)益有維護(hù)。由縣鎮(zhèn)司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進(jìn)”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農(nóng)村留守老人開展法律援助，調(diào)解矛盾，確保農(nóng)村留守老人訴求有回應(yīng)、權(quán)益受保護(hù)。五是做到安全有保障。夯實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭各方責(zé)任，落實農(nóng)村留守老人安全預(yù)警告知機(jī)制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權(quán)傷害等安全管護(hù)責(zé)任，常態(tài)化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護(hù)農(nóng)村留守老人人身和財產(chǎn)安全。

　　三、關(guān)愛對象

　　留守老人是指在本鎮(zhèn)（不含社區(qū)）生產(chǎn)生活的，因子女外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)半年以上而留守在家60歲以上的老人（具體人員名單見附件二）。

　　四、工作措施

　　（一）安全關(guān)心

　　1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區(qū)或居住危房的在必要時要積極協(xié)助鎮(zhèn)工作人員將其撤離至安全區(qū)域。

　　2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領(lǐng)留守老人到鎮(zhèn)中心醫(yī)院進(jìn)行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。

　　3、積極指導(dǎo)幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產(chǎn)。對其家中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)積極指導(dǎo)幫助排除。

　　4、及時化解幫扶對象與他人之間發(fā)生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權(quán)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　（二）困難幫助

　　1、對幫扶對象因生產(chǎn)或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯(lián)系村其他勞動力提供支持。

　　2、對行動不便的幫扶對象提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等手續(xù)代辦幫助。

　　3、對貧困的幫扶對象優(yōu)先實施民政救助和其他惠民政策的優(yōu)先享受。

　　4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產(chǎn)生活中遇到的困難。

　　（三）精神關(guān)懷

　　1、向幫扶對象在外創(chuàng)業(yè)或務(wù)工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關(guān)心家中的老人、妻兒，要常與家中聯(lián)系，維護(hù)家庭的和諧。

　　2、各幫扶人要定期聯(lián)系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯(lián)系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯(lián)系全年不少于3次。

　　3、完善村文化活動室的設(shè)施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應(yīng)在重陽節(jié)組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。

　　4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻(xiàn)；評選“優(yōu)秀幫扶志愿者”以表揚在關(guān)愛留守老人活動中表現(xiàn)突出的村組干部和愛心人士。

　　五、工作步驟

　　第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。

　　鎮(zhèn)村成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實具體責(zé)任。召開動員大會安排部署留守老人管護(hù)服務(wù)工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護(hù)服務(wù)工作的重大意義，大力營造社會關(guān)懷的濃厚氛圍。

　　第二階段：調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。

　　由各村負(fù)責(zé)做好留守老人摸底工作，詳細(xì)掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。

　　第三階段：試點建立保障機(jī)制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。

　　1、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)建立健全農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作制度、管護(hù)服務(wù)工作職責(zé)。

　　2、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、村主任分別擔(dān)任正、副組長，村治保主任、婦聯(lián)主任、村警務(wù)室、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、小組組長、黨員、人大代表、政協(xié)委員及愛心人士為成員的管護(hù)服務(wù)中心，管護(hù)服務(wù)人員不少于15人。達(dá)到有陣地、有牌子、有經(jīng)費、有制度、有檔案。

　　3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結(jié)對和日常幫扶、關(guān)懷活動。

　　第四階段：總結(jié)提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。

　　認(rèn)真總結(jié)西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)留守老人管護(hù)服務(wù)工作，分析工作中存在的問題，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施，完善長效管護(hù)機(jī)制，形成書面總結(jié)報鎮(zhèn)民政所。

　　第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。

　　各村按照西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)工作模式，結(jié)合實際，全面開展留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，建立“五位一體”組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“五項機(jī)制”，實現(xiàn)農(nóng)村留守老人關(guān)愛“五有”目標(biāo)順利實現(xiàn)，為池河高質(zhì)量發(fā)展提高民政力量。

　　六、保障措施

　　（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮(zhèn)長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責(zé)任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人的農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結(jié)工作、研究措施、每年鎮(zhèn)對留守老人工作的開展設(shè)置專項經(jīng)費來解決問題。

　　（二）宣傳引導(dǎo)，典型帶動。充分發(fā)揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮(zhèn)開展留守老人活動管護(hù)服務(wù)工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛留守老人的先進(jìn)事跡。重點選擇2-3個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進(jìn)者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守老人的活動中，形成關(guān)愛服務(wù)熱潮。

　　（三）完善機(jī)制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區(qū)）要針對留守老人制定有效措施解決其生產(chǎn)生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關(guān)懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調(diào)查走訪等形式，對各村工作開展情況進(jìn)行督辦考核，保證任務(wù)落實到位，工作有序推進(jìn)。將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)村的重要依據(jù)。

慰問留守老人活動方案3

　　為深入貫徹中央和省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，加強(qiáng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》（甘農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕9號）和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于在全市開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的實施方案》（天農(nóng)領(lǐng)組發(fā)〔20xx〕8號）要求，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）決定，從20xx年9月開始，在全縣開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的組織和個人，為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)要求

　　將開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”的實踐載體，作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實舉措，作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項，優(yōu)化服務(wù)供給，創(chuàng)新方式方法，解決“急難愁盼”問題，提高農(nóng)村留守老人婦女和特困群眾生活質(zhì)量、農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量，確保老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。

　　三、工作重點

　　（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活質(zhì)量為重點，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要組織動員黨員干部、婦聯(lián)執(zhí)委、身邊有能力的親戚朋友、志愿者、村醫(yī)和熱心人，全面落實農(nóng)村留守老人定期巡訪制度，為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣服、理頭發(fā)、量血壓、測血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫(yī)、住院陪護(hù)、送煤取暖、代購代買、安全防護(hù)、談心交流等貼心服務(wù)。鼓勵各鎮(zhèn)探索統(tǒng)籌利用村內(nèi)閑置公共資源、租賃農(nóng)村閑置住房等方式，建立日間照料中心（互助老人幸福院），因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

　　（二）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點，鎮(zhèn)村黨組織要積極協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)、人社、衛(wèi)健等部門，幫助農(nóng)村留守婦女學(xué)習(xí)一項就業(yè)技能、參加一次心理健康知識講座、實現(xiàn)一次夫妻團(tuán)聚、參加一次家庭教育培訓(xùn)、開展一次“兩癌”篩查等活動，切實提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自尊、自強(qiáng)、自愛、自立意識，有效發(fā)揮農(nóng)村留守婦女主體作用，引導(dǎo)積極參與農(nóng)村留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)活動。（牽頭單位：縣民政局、縣婦聯(lián)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

　　（三）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點，著力提升教育服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實控輟保學(xué)、教育資助、送教上門政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，開發(fā)“共享奶奶”、“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童。不斷豐富關(guān)愛載體，完善社會關(guān)愛體系，組織開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)行動，把防觸電、防燙傷、防跌落、防溺水、防煤煙中毒、防交通事故等作為兒童防護(hù)重點，切實保障留守兒童的人身安全。強(qiáng)化家庭關(guān)愛基礎(chǔ)功能，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、監(jiān)護(hù)人、被委托人四方簽訂的農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)協(xié)議全覆蓋，督促監(jiān)護(hù)人采取電話、視頻通信等方式，每周與留守兒童、被委托人至少聯(lián)系交流一次，督促監(jiān)護(hù)人或被委托人加強(qiáng)對留守兒童的生活照料、學(xué)習(xí)監(jiān)督、安全防護(hù)，多措并舉解決農(nóng)民群眾后顧之憂。村級要建立健全留守兒童檔案和保護(hù)措施，做到一人一檔。村干部和兒童主任每月至少入戶走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兒童督導(dǎo)員每月要對村級開展留守兒童委托照護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（牽頭單位：縣民政局、縣教育局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

　　（四）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要積極協(xié)調(diào)落實特困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助等幫扶政策。要從鰥寡孤獨、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等特困群眾的實際困難出發(fā)，組織動員黨員干部、村組織、婦聯(lián)組織提供熱情周到的貼心服務(wù)。（牽頭單位：縣民政局、縣殘聯(lián)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

　　四、實施方法

　　（一）及時安排部署。各鎮(zhèn)要根據(jù)縣上《實施方案》，結(jié)合各自實際，制定具體的關(guān)愛服務(wù)行動實施方案，組織動員村“兩委”、社會力量積極行動，推進(jìn)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動各項工作有力有序開展。縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)要根據(jù)各自職責(zé)，制定詳細(xì)的實施方案，牽頭落實各項關(guān)愛服務(wù)工作。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)實施。堅持試點先行，縣上將確定3個試點鎮(zhèn)；各鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動示范村，每鎮(zhèn)確定3個試點村。試點鎮(zhèn)村要作出示范，走在前列，積累經(jīng)驗。基礎(chǔ)條件和工作情況比較好的行政村梯次推進(jìn)，逐步推開。村黨組織要通過組織干部入戶走訪、召開村民小組會議和村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求，兼顧群眾所需和組織所能，堅持實事求是，分類施策。具體關(guān)愛服務(wù)項目不搞“一刀切”，由鎮(zhèn)村從實際出發(fā)，從能做的事和點滴小事做起，由小到大、由少到多，做一件成一件，為農(nóng)民群眾多辦實事、好事。

　　（三）鼓勵探索創(chuàng)新。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動與“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，鼓勵鎮(zhèn)村結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，村級集體經(jīng)濟(jì)收入要更多用于農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作。

　　（四）加強(qiáng)上下聯(lián)動。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合深化“放管服”改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，將農(nóng)村公共服務(wù)資源更多以鎮(zhèn)村黨組織為主渠道落實，賦予村黨組織更多更有效的直接服務(wù)群眾的資源和力量，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)效能。縣直相關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，積極對接省市行業(yè)政策，在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動，多渠道多形式促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增加收入。

　　五、工作要求

　　（一）壓實工作責(zé)任。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，統(tǒng)籌組織開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真落實鎮(zhèn)村屬地主體責(zé)任，摸清底數(shù)，建立健全農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾管理臺賬，全力推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)行動。縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)和縣殘聯(lián)要各負(fù)其責(zé)，履行牽頭單位職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立臺賬，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，協(xié)調(diào)落實關(guān)愛服務(wù)措施。其他行業(yè)部門要根據(jù)各自職能，全力參與支持關(guān)愛服務(wù)行動，確保行業(yè)政策落實到位。

　　（二）形成工作合力。要積極引導(dǎo)東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶、省市縣各級幫扶單位傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動。重視發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢和力量，在關(guān)愛服務(wù)行動中起帶頭作用。積極引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)等社團(tuán)組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊和社會各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動。要多角度、多層次、多渠道大力宣傳關(guān)愛服務(wù)行動，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，挖掘先進(jìn)典型，營造社會關(guān)注、干部投入、群眾參與的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)督促檢查。由縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，從民政、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位抽調(diào)人員組建督查組，對關(guān)愛服務(wù)行動開展情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，對行動遲緩、作用發(fā)揮不到位的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報。各鎮(zhèn)和縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等單位，要定期向縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局報送工作進(jìn)展情況。

　　（四）建立長效機(jī)制。要把農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為一項常態(tài)化工作持續(xù)開展下去，建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織協(xié)調(diào)落實政策措施的職責(zé)，有效破解“最后一公里”問題，善作善成，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力和工作水平，為高質(zhì)量實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實基礎(chǔ)。

慰問留守老人活動方案4

　　一、幼兒發(fā)展目標(biāo)

　　1.初步知道重陽節(jié)的基本習(xí)俗，愿意和老人一起歡度節(jié)日。

　　2.激發(fā)幼兒尊老愛老的情感。

　　二、活動準(zhǔn)備

　　禮物、幼兒手工作品、幼兒節(jié)目、和光榮院聯(lián)系

　　三、活動過程

　　1.引出主題

　　(1)老師引出重陽節(jié)主題

　　師：每年的農(nóng)歷九月初九是重陽節(jié)，它是我們中國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是我們爺爺奶奶的節(jié)日。今天，我們小朋友到光榮院看望那里的爺爺奶奶，和她們一起過節(jié)老過節(jié)，開心嗎?

　　(2)介紹重陽節(jié)的來歷和風(fēng)俗。

　　四、互動環(huán)節(jié)

　　1.給老人們獻(xiàn)上精心編排的歌曲、舞蹈等節(jié)目

　　今天是爺爺奶奶們的節(jié)日，我們一起來表演一些節(jié)目給他們看，好嗎?

　　xx歌曲：“我上幼兒園”

　　xx律動：“我的小手”

　　xx歌表演：“小豬吃的飽飽”

　　xx兒歌：“拍皮球”

　　2.聽老人們講革命故事

　　讓爺爺講講自己革命故事，使我們永遠(yuǎn)記得優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)。

　　3.愛你一家親

　　為老人捶背，整理床鋪、推輪椅等等，伸出自己的小手，獻(xiàn)出自己的一點愛，使老人感覺到親人的溫暖。

　　4.贈送禮物給爺爺奶奶

　　將自己畫的，粘貼的，剪的精美愛心賀卡等作品送給自己的爺爺奶奶，讓他們看到自己的本領(lǐng)，認(rèn)識到我們在長大。

　　五、活動結(jié)束

　　九九重陽久久難忘。

　　九月初九是中國的一大傳統(tǒng)節(jié)日——重陽節(jié)，又叫老年節(jié)。作為大班的老師，通過參與幼兒園組織的“重陽節(jié)”活動，見證了孩子在活動中能積極主動地孝敬老人，并能分享她在活動中的歡樂體驗，讓我們切身感受到孩子們成長的可喜變化。

　　重陽節(jié)前夕，我們大班的老師帶領(lǐng)孩子們在來到南關(guān)橋光榮院看望老人，給老人們獻(xiàn)上精心編排的歌曲、舞蹈等節(jié)目，表演的精彩節(jié)目贏來了一陣又一陣的掌聲，為老人制作了精美的愛心賀卡，聽老人們講革命故事，祝爺爺奶奶身體健康，節(jié)日快樂。最令我感動的就是最后一個互動的環(huán)節(jié)，把整個活動推向了高潮，由小朋友們?yōu)闋敔敗⒛棠獭⒋反繁常们猛龋琛４藭r現(xiàn)場所有的老人們都開心地笑了，家中的“小王子”、“小公主”現(xiàn)在也懂得孝敬老人了，做家長的無不為之動容。不僅讓老人感受到親情和歡樂，也培養(yǎng)了孩子們愛老人、愛他人的情感，光榮院里充滿了歡聲笑語。

　　人生最美夕陽紅，沒有人會永遠(yuǎn)年輕，我們老年人擁有的是智慧和經(jīng)驗，每一句話里有真情，每一個字也是渴望，他們只想與孩子們多點相處的時間，為孩子的幸福開心。當(dāng)兒女一天天長大的時候，我們也在一天天衰老，孩子們的一句話，一句問候，就能溫暖我們老人的心。

　　現(xiàn)在的孩子都是各家的寶貝，優(yōu)越的生活條件使他們成為最幸福的一代，培養(yǎng)教育他們是國家社會和各個家庭的重大課題，從幼兒園起就要打好基礎(chǔ)。敬老、愛老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，幼兒園開展的這一活動對孩子就有很好的教育意義，希望孩子們能把我們中華民族的美德代代相傳。

慰問留守老人活動方案5

　　為進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，確保農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會安定和諧，根據(jù)《大方縣人民政府關(guān)于深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的實施意見》的要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以優(yōu)化農(nóng)村留守老人的生存發(fā)展環(huán)境、保障農(nóng)村留守老人的健康、提高留守老人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為目標(biāo)，在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分掌握農(nóng)村留守老人的基本信息，有針對性地開展農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，通過健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，切實維護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）摸清農(nóng)村留守老人基本情況。對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上，留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。加快建立留守老人信息管理平臺，建立健全信息臺賬，實行分類動態(tài)管理，實現(xiàn)信息共享。

　　（二）落實家庭在贍養(yǎng)與關(guān)愛服務(wù)中的主體責(zé)任。留守老人養(yǎng)老贍養(yǎng)主體責(zé)任在家庭，子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人要依法履行對老人的贍養(yǎng)義務(wù)。子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會如實報告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病并喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會要將扶養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，村規(guī)民約應(yīng)增強(qiáng)對負(fù)有扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的義務(wù)人的約束力。留守老人子女、其他贍養(yǎng)義務(wù)人或負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的責(zé)任人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以“雁歸興畢”行動計劃、“全面創(chuàng)業(yè)行動計劃”和“雙百”工程等為載體，充分發(fā)揮“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動崗位信息發(fā)布功效，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，為留守老人家庭勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)發(fā)動本地工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)積極為農(nóng)村留守老人家庭勞動力提供就業(yè)崗位，減少其外出。各地要暢通信息渠道、創(chuàng)新方式，大力開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、崗位信息宣傳，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率。精準(zhǔn)開展崗位信息服務(wù)，結(jié)合留守老人家庭勞動力就業(yè)技能和就業(yè)意愿，有針對性地開展崗位推薦，實現(xiàn)用工崗位信息服務(wù)全覆蓋。大力開展創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、崗位技能提升、農(nóng)村實用技術(shù)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。

　　（四）加大留守老人社會救助力度。建立健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性和臨時性基本生活困難。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍并落實增發(fā)補(bǔ)助政策。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將貧困留守老人及時納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。完善農(nóng)村特困老人供養(yǎng)制度，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的留守老人納入特困供養(yǎng)范圍。對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造范圍優(yōu)先修建、改造。

　　（五）提高留守老人社會福利保障水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動留守老人參保全覆蓋。加強(qiáng)基層衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為高齡、失能和半失能留守老人提供上門診療和健康檢查等服務(wù)。進(jìn)一步完善高齡補(bǔ)貼制度，對80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。落實好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助制度，逐步提高獎勵和扶助水平。及時建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時發(fā)放補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待政策，積極為老年人提供各種形式的照顧、優(yōu)先和優(yōu)待服務(wù)。

　　（六）加強(qiáng)留守老人平安守護(hù)工作。深入開展送法進(jìn)村(社區(qū))活動，提高農(nóng)村留守老人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和安全防范自我保護(hù)能力。公安機(jī)關(guān)要及時排除、化解涉及農(nóng)村留守老人的矛盾糾紛，大力打擊侵害老年人權(quán)益的違法行為，涉及侵害留守老人案件要第一時間接警受理，第一時間通報有關(guān)部門，防止針對留守老人的重特大刑事案件和惡性的事件發(fā)生，切實保障農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全。老齡部門要積極協(xié)助檢察機(jī)關(guān)依法對侵害老年人合法權(quán)益和不贍養(yǎng)老人的違法犯罪行為提起公訴，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)開辟留守老人訴訟綠色通道。各級法律援助機(jī)構(gòu)要積極為留守老人提供法律援助服務(wù)。

　　（七）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的同時，對有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能農(nóng)村留守老人提供低收費照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過整合農(nóng)村閑置房屋，將農(nóng)村幸福院與農(nóng)村敬老院、農(nóng)村老年協(xié)會相結(jié)合的“院院結(jié)合”、“院會結(jié)合”等模式，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，為農(nóng)村老年人提供就近便利的日間照料和互助照料服務(wù)。充分發(fā)揮老年協(xié)會和村民作用，整合農(nóng)村黨建活動室、農(nóng)家書屋、學(xué)校等資源，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　（八）健全監(jiān)測評估應(yīng)急處置機(jī)制。要根據(jù)留守老人經(jīng)濟(jì)收入、贍養(yǎng)能力和健康等情況，每半年開展1次農(nóng)村留守老人風(fēng)險等級評估。縣民政、公安等部門要根據(jù)監(jiān)測評估情況及時采取針對性措施排除隱患、實施救助關(guān)愛，對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關(guān)愛救助，做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介和救助工作有效銜接。要建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的應(yīng)急處置機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會和農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)現(xiàn)留守老人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、嚴(yán)重精神疾患和面臨重大困境等情況時，要及時向民政部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映，縣民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時了解情況并實施關(guān)愛救助。

　　三、實施步驟

　　（一）啟動準(zhǔn)備階段（20xx年7月底前）。切實加強(qiáng)對農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專門機(jī)構(gòu)，召開專題工作會議，研究部署農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作，制定實施方案，研究工作措施和目標(biāo)要求。

　　（二）摸底排查階段（20xx年8月底前）。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位開展農(nóng)村留守老人摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息。根據(jù)摸底排查結(jié)果分析農(nóng)村留守老人面臨的主要困難和問題，確定他們的主要需求和生活期盼，有針對性地研究制定工作措施。

　　（三）全面實施階段（20xx年10月起）。按照實施方案要求，結(jié)合我縣農(nóng)村留守老人實際，全面開展各項關(guān)愛服務(wù)工作。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處，要加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作同等安排部署、同等抓好落實、同等督促考核。要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)對留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實行地方政府負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處要切實做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，及時分解工作任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任單位、責(zé)任人，制定農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作考評辦法。將農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時對工作落實情況開展督促檢查，對重視不夠、措施不實、任務(wù)不落實的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。

慰問留守老人活動方案6

　　為貫徹落實《市民政局等9部門關(guān)于印發(fā)市加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點方案的通知》縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)縣加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案的通知精神，加快建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，構(gòu)建敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際提出如下實施意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點對象，結(jié)合國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作開展，建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提升關(guān)愛服務(wù)能力，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民行動、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制，使農(nóng)村留守老年人得到基本生活照料和更好關(guān)愛服務(wù)。

　　（二）工作目標(biāo)。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。要按照鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案的通知（屏養(yǎng)老辦〔20xx〕1號）要求，在20xx年2月底以前，對農(nóng)村留守老年人基本情況開展一次全面調(diào)查，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守老年人的數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況、存在困難及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式等基本信息，要重點排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人。

　　（二）落實贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉義務(wù)，不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費、老年人離婚或者再婚等理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望老年人或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式關(guān)心、問候老年人。支持家族成員和親友對留守老年人給予生活照料和精神關(guān)愛，鼓勵鄰里鄉(xiāng)親為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)，避免讓生活不能自理的老年人單獨居住生活。在尊重老年人意愿的前提下，贍養(yǎng)義務(wù)人員可與親屬或其他人簽訂委托照顧協(xié)議并妥善安排老年人生活，相關(guān)情況向村（居）民委員會報備。對贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，村（居）民委員會、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)執(zhí)法部門要依法追究其法律責(zé)任。

　　（三）發(fā)揮村（居）民委員會權(quán)益保障作用。村（居）民委員會要在縣、鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查和情況報告等工作，切實保障留守老年人合法權(quán)益。協(xié)助做好留守老年人生活照料、居家上門以及個性化服務(wù)需求，及時了解其生活情況，將存在安全風(fēng)險和生活困難的留守老年人作為重點幫扶對象，及時通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。建立以鎮(zhèn)為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實施的留守老年人定期巡訪制度，村（居）民委員會可采取電話問候、上門看望等方式，定期探訪留守老年人，及時了解留守老年人生活情況。將留守老人關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約（居民公約），推動形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里鄉(xiāng)親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。

　　（四）整合社會力量廣泛參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。落實稅費減免等優(yōu)惠政策，孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立老年協(xié)會等社會組織，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座、權(quán)益維護(hù)等活動。探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項目內(nèi)容和資源獲取渠道。依托國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作開展，支持老年協(xié)會等社會組織運營管理農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心，把具備資質(zhì)的老年協(xié)會等社會組織納入政府購買服務(wù)承接主體。將社會組織參與留守老年人關(guān)愛服務(wù)作為“敬老文明號”評選重要內(nèi)容。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織和社會組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才，為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒疏解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)適、社會融入等服務(wù)。鼓勵農(nóng)村基層組織組建志愿者隊伍，引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老年人結(jié)對幫扶，提供內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)賢人士、社會愛心企業(yè)和個人自主開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。

　　（五）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制。村（居）委會要跟蹤掌握獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人情況并及時實施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等特殊情況時，要及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或民政部門報告，相關(guān)單位和部門要依據(jù)有關(guān)要求和分工實施關(guān)愛救助。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先做好做實留守老年人的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上的留守老年人提供1次包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的留守老年人提供慢性病管理、日常護(hù)理、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有條件的地區(qū)可探索建立留守老年人風(fēng)險評估制度，制定風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險等級高的留守老年人及時進(jìn)行干預(yù)，實施關(guān)愛救助。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府成立由民政、社事中心、衛(wèi)生院、派出所、司法所、紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)同志為組員的留守老人關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組，由關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，加大對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院全域提檔升級達(dá)標(biāo)工作指導(dǎo)力度，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　　各村（社區(qū)）要積極參與、村（居）民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。民政辦牽頭做好工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和社會工作專業(yè)人才隊伍，將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系納入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌考慮。派出所要依法嚴(yán)厲打擊侵害留守老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全設(shè)施建設(shè)、器材配備，日常消防安全管理，消防安全隱患排查整治和針對性消防安全宣傳教育等工作。司法所要推動落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”普法責(zé)任制，會同老年工作相關(guān)部門做好法治宣傳教育工作，依法為留守老年人提供法律援助服務(wù)。財政所要積極支持農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，完善政府購買服務(wù)制度。人力資源和社會保障部門要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保障公共服務(wù)體系，逐步提升社會保障水平。文化部門要依托基層綜合性文化服務(wù)中心，為農(nóng)村留守老年人提供豐富多彩的文化服務(wù)，豐富老年人精神文化生活。衛(wèi)生計生部門要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)，會同民政等部門推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。扶貧部門要落實脫貧攻堅政策，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，做到應(yīng)識盡識、應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，幫助其脫貧增收。老齡工作機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛工作，培育和發(fā)展老年協(xié)會，維護(hù)留守老年人合法權(quán)益，加強(qiáng)孝親敬老社會宣傳與人口老齡化國情、省情、市情教育。民政辦要建立健全留守老年人信息臺賬，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老年人基本信息，重點排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人。

　　（二）提升保障能力。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新，全面建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，著力實現(xiàn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)變，向農(nóng)村所有老年人全覆蓋轉(zhuǎn)變。農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心要在滿足特困人員供養(yǎng)的前提下，對自愿入住的留守老年人，優(yōu)先安排入住。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和適老化改造，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。因地制宜建設(shè)農(nóng)村日間照料中心，落實日間照料中心運營補(bǔ)貼制度，提高日間照料服務(wù)水平。充分發(fā)揮農(nóng)村各類公共服務(wù)設(shè)施在留守老年人關(guān)愛服務(wù)中的支持作用，支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心為農(nóng)村留守老年人提供健康管理、基本醫(yī)療和長期護(hù)理等服務(wù)，支持農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、老年學(xué)校、黨員活動室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵其面向留守老年人開放。財政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。

　　（三）營造良好氛圍。及時研究總結(jié)與宣傳推廣各地農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)實踐先進(jìn)經(jīng)驗。大力宣揚積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實贍養(yǎng)義務(wù)。加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助，助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。

　　（四）加強(qiáng)督促檢查。關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組要切實落實在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，適時對工作落實情況開展督促檢查并通報情況，對底數(shù)不清、風(fēng)險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將及時研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。

慰問留守老人活動方案7

　　一、活動背景

　　愛老敬老是中華民族傳承數(shù)千年的高尚情操，然而這一代的孩子從小都是被爺爺奶奶寵著長大的，很少會想到去關(guān)心老人們。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，老人越來越多，而子女陪老人們時間卻越來越少，于是有更多的老人來到養(yǎng)老院。但是老人們最需要的還是親人的關(guān)愛。作為南京醫(yī)科大學(xué)的大學(xué)生，我們有責(zé)任傳承尊老愛老的高尚品德，共同營造良好的社會風(fēng)氣。為此我們計劃在南京市敬老院舉辦關(guān)愛老人的愛心公益活動。我們此次的活動雖然不能從根本上給老人們心理上的安慰，但是也可起到給老人關(guān)愛，陪老人解悶，給老人帶來歡樂的作用，把“健康從心開始，關(guān)愛生命，呵護(hù)心靈”這個理念貫徹到實踐生活中。

　　二、活動主題：

　　傳播知識，奉獻(xiàn)愛心，傳承文明，回報社會

　　三、活動目的、意義和目標(biāo)：

　　1、目的：慰問敬老院的老人家，給他們送去一份關(guān)愛和溫暖，給老人講解一些常見疾病的預(yù)防與護(hù)理工作，塑造南京醫(yī)科大學(xué)的良好的社會形象，展現(xiàn)我校學(xué)生的素質(zhì)，并達(dá)到關(guān)懷老人的社會效應(yīng)。

　　2、意義：使孤寡老人感到社會對他們的關(guān)懷，快樂健康的度過晚年。

　　3、目標(biāo)：讓老人們對我們的活動感到滿意，通過學(xué)生的活動得以慰藉老人們的心靈，為社會中敬老的良好風(fēng)氣的形成起到一定的作用。

　　四、活動安排：

　　活動前期準(zhǔn)備：

　　1、聯(lián)系敬老院有關(guān)負(fù)責(zé)人，與其洽談具體的時間和相關(guān)事宜;

　　2、派人員到活動現(xiàn)場視察環(huán)境等情況，有必要的話對策劃書進(jìn)行修改;

　　3、準(zhǔn)備好活動中需要的物資，做好詳細(xì)的物品資費清單;

　　4、統(tǒng)計好參加活動的人數(shù)，在活動前所有參與者進(jìn)行一次模擬培訓(xùn);

　　5、準(zhǔn)備好活動中需要的內(nèi)容，如歌曲，劇本，等。

　　場地布置事項：

　　1、音響等活動設(shè)備的擺放(盡量與老人保持一段距離)

　　2、老人的位置安排(要讓老人坐的舒適，而且有利于活動的開展)

　　3、自帶筆記本電腦、相機(jī)。

　　活動注意事項：

　　1.活動中遵守安排，認(rèn)真工作，切忌在院內(nèi)大聲喧嘩，嬉戲打鬧;

　　2.各成員負(fù)責(zé)好自己活動前的一切任務(wù)，不可有誤;

　　3.在活動中要負(fù)責(zé)做好攝影工作，全程跟蹤，捕捉精彩瞬間。

　　4.各活動的成員要學(xué)會觀察老人的一舉一動，了解老人的心態(tài)，交談謹(jǐn)慎，交談中不要有提及相關(guān)老人的傷心事，而帶來不必要的麻煩。

　　5.請各成員在活動中，要表現(xiàn)出良好的道德意識和行為修養(yǎng)，注意進(jìn)場、在場、離場應(yīng)有的禮節(jié)。

　　6.現(xiàn)場不要太過激烈，以免嚇倒老人，帶來不必要的影響。

慰問留守老人活動方案8

　　一、活動思想

　　為弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任心和尊敬老人的優(yōu)秀品質(zhì)，讓同學(xué)們的社會實踐能力得到提高。農(nóng)歷九月初九重陽節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，又叫“老人節(jié)”，是一個屬于敬老愛老的日子。而平時孩子們享受著老人們無限的關(guān)愛與呵護(hù)，覺得是理所應(yīng)當(dāng)，稍有不滿還大發(fā)脾氣。因此在這個特殊的日子里，讓孩子們體驗與老人間濃濃的親情，并用自己的行動來表達(dá)對爺爺奶奶的情感。這也是主題“了不起的中國人”的活動延伸。意在讓幼兒感受中華傳統(tǒng)美德。能把享受“長輩的愛”的感情進(jìn)行遷移，讓孩子們?nèi)圩约荷磉叺拿恳晃焕先耍瑤椭跽撸谏钪凶匀坏刈哌M(jìn)感情的世界，體驗幸福生活的喜悅。同時也讓老人們?yōu)樽约汉⒆拥某砷L與進(jìn)步感到欣慰與驕傲。本次活動采用“走出去，請進(jìn)來”的方式，為生活在幼兒園周圍的老人們送上一片心意。

　　二、活動目標(biāo)：

　　（一）知道九月初九是我國的重陽節(jié)，了解相關(guān)的重陽節(jié)知識。

　　（二）激發(fā)幼兒對爺爺奶奶的崇敬，表達(dá)對爺爺奶奶的關(guān)愛。

　　（三）培養(yǎng)孩子從小敬老愛老的美德。

　　（四）通過社區(qū)活動，鍛煉孩子的社會交往能力和口語表達(dá)。

　　三、活動準(zhǔn)備

　　(一）家長準(zhǔn)備搟面杖。 (二)幼兒制作壽星卡

　　（三）白面大米各兩袋

　　（四）生日蛋糕

　　（五）節(jié)目：

　　1.大合唱《十里送紅軍》

　　2.舞蹈《祝酒歌》

　　3.歌伴舞《最好的未來》

　　4.獨唱《歌在飛》

　　5.舞蹈《蟲兒飛》

　　四、參加對象：

　　全體大班幼兒、家長及老師。

　　五、活動時間：

　　20xx年10月27日上午9點

　　六、活動過程：

　　（一）組織大一班家長包餃子，大二班大三班為老人打掃房間。

　　（二）老人邊用餐邊觀看文藝表演。

　　（三）切生日蛋糕。

　　（四）民政局許局長講話，敬老院王院長講話，沙二幼楊園長講話。

　　（五）為老人唱生日歌，吹蠟燭，送賀卡。

　　（六）活動總結(jié)

　　七、注意事項

　　（一）早晨幼兒不在園內(nèi)用餐，直接到鴻福敬老院。

　　（二）活動期間家長要照看好自己的孩子，不要隨意走動。

　　（三）觀看節(jié)目時要有秩序。

慰問留守老人活動方案9

　　一、活動主題：

　　傳播愛心繼承傳統(tǒng)，感恩之心回報社會。

　　二、活動目的：

　　面對校園文化熏陶今后將要走向社會的孩子們，是否有所擔(dān)當(dāng)，明確自己身上的責(zé)任，對于我們身邊的那些需要我們幫助的人是不是都可以獻(xiàn)出自己的一份力量?本次活動就是從我們大人自身做起，言傳身教，影響到我們的下一代，從小培養(yǎng)和喚起的孩子們的責(zé)任感，明白將愛心傳遞給他人是快樂的，是有意義的。我們生活在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，金錢至上的思想越來越泛濫，傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)優(yōu)良品質(zhì)正在逐漸喪失，對于這種人與人之間的互幫互助似乎開始變的淡薄了，我們希望通過這次活動，鼓勵同學(xué)們獻(xiàn)出自己的愛心，明白做出自己力所能及的事情來幫助他人其實很簡單，不僅是帶給了別人快樂，自己也會同樣有種快樂。讓同學(xué)們開始認(rèn)識到能力固然重要，但一個人的品質(zhì)更加可貴，有必要有責(zé)任有義務(wù)繼承發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，心懷感恩，幫助他人，回報社會。

　　三、活動宗旨：

　　大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，響應(yīng)中華民族的傳統(tǒng)美德老吾老以及人之老，《關(guān)于在重陽節(jié)期間開展獻(xiàn)愛心，送溫暖的道德風(fēng)尚志愿者活動方案》精神，推動志愿者服務(wù)活動在心夢天使愛心微公益的持續(xù)開展，心夢天使微公益協(xié)會決定組織志愿者在20xx年10月9日(周日)開展以親子教育活動的方式慰問老人。

　　現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

　　四、活動時間：

　　20xx年10月9日周日下午3：00--5:00(結(jié)束后，自行回家)

　　五、活動地點：

　　xx市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)枋塘村集美區(qū)社會福利中心3樓會議廳

　　六、活動人員：

　　志愿者(義工) 限大人小孩名額共40人，監(jiān)護(hù)人只可以報名一位，(建議)：想讓孩子參加這類有意義活動，但是大人沒時間的，可以找熟悉的家長帶您的孩子去參加。

　　七、活動內(nèi)容：

　　1、親子慰問活動，由家長帶領(lǐng)，配合孩子以一種互動交流的形式，與老人面對面手拉手用心交流。讓小朋友跟老人提問溝通，會場會有主持和老師引導(dǎo)。讓老人能感覺到天倫之樂家的溫暖。

　　2、報名參加此次活動的小朋友請準(zhǔn)備一份精心的禮物，可以是吃的(小面包等容易消化軟的食物)，用的(硫磺香皂等適合老人的生活用品)。建議小朋友們?yōu)槔先藴?zhǔn)備一個才藝表演。可以是唱歌，舞蹈，小樂器，故事或詩歌朗誦。主要重在孩子與老人心與心的交流溝通。讓孩子從中學(xué)習(xí)和懂得愛與被愛。

　　八、活動流程：

　　1、10月9日下午2：30分準(zhǔn)時在集美區(qū)社會福利中心大門口集合，點名簽到準(zhǔn)備好后即集體前往敬老院;

　　(此次活動為自駕，沒有車的朋友可以與好朋友拼車，開車請勿打電話，需要問路的，打電話，請把車停在馬路安全帶，打雙閃燈，遵守交通規(guī)則，注意安全行駛。)

　　2、到達(dá)敬老院后請家長配合敬老院工作人員協(xié)助孩子按分組，開展慰問工作;

　　3、活動結(jié)束后清理現(xiàn)場，征得同意后與老人們合影留念。

　　九、報名方式及聯(lián)系人:

　　群郵件跟帖，微信群，或電話三種報名方式(大人小孩限40人)，報名截止時間10月8日

　　十、活動報名及報名方式：

　　具有完全民事行為能力的人可報名參加(小朋友需要成人監(jiān)護(hù)陪伴);群郵件跟帖或電話報名。此次活動如有文藝表演內(nèi)容，老人會更開心，請有文藝愛好的朋友積極報名。

　　十一、注意事項：

　　1、行為舉止要大方得體，注意措辭用語，切忌在敬老院內(nèi)大聲喧嘩，注意活動中老人們的情緒變化。

　　2、要注意自己和他人的安全。

　　3、志愿者要請穿好心夢義工T-恤會服，沒有的請?zhí)崆罢f明，并報衣服尺碼。非會員只收成本費15元/件。

　　4、報名即承諾，請慎對自己的承諾。

　　5、凡報名者無特殊情況一定準(zhǔn)時參加，報名前請慎重考慮。不得隨意遲到、缺席、早退。所有參與志愿者必須堅持到活動結(jié)束;

　　6、遵守紀(jì)律，聽從指揮，注意安全。

　　十二、活動免責(zé)申明：

　　①所有活動采取自愿參加、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)、費用自理的原則;參加者應(yīng)為年滿18周歲、具有完全民事行為能力的自然人，自愿接受并遵守活動發(fā)布內(nèi)容中的規(guī)則和事項。

　　②活動應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及協(xié)會的`相關(guān)規(guī)定，符合積極向上的社會道德風(fēng)尚，一切因志愿者服務(wù)活動參加者直接或間接引起的法律責(zé)任由參加者自行獨自承擔(dān)。

　　③活動參加者已確認(rèn)自己有充分的身體、心理和物質(zhì)上的準(zhǔn)備而參加活動;對活動中的一切風(fēng)險及導(dǎo)致的各種后果均自我負(fù)責(zé)和承擔(dān)，并承諾在活動中發(fā)生的一切有關(guān)自己人身、財產(chǎn)和精神的損失均不會向活動組織者及心夢天使志愿者(義工)協(xié)會(籌)追究法律上的責(zé)任。

　　④活動組織者在發(fā)布活動內(nèi)容中的一切說明和安排均為設(shè)想，不排除在活動報名開始后因受人為或自然因素影響導(dǎo)致的對原計劃的變更和取消。發(fā)起者僅保證在取消活動或變更相關(guān)內(nèi)容前，盡可能通知到報名參加者，并說明原因，但不負(fù)責(zé)承擔(dān)由此給參加者造成的人身、財產(chǎn)和精神上的損失。

　　⑤活動的組織者應(yīng)發(fā)揚團(tuán)結(jié)互助、助人為樂的精神，在力所能及的范圍內(nèi)盡量給予他人便利和幫助。但任何便利和幫助的給予并不構(gòu)成法律上的義務(wù),更不構(gòu)成對其他參加者的損失或責(zé)任法律上分擔(dān)的根據(jù)。

　　⑥參加者報名參加活動時應(yīng)詳細(xì)、認(rèn)真閱讀,所有報名者均被視為同意并自愿遵守和服從《免責(zé)聲明》之內(nèi)容,不同意者不得參加活動。

　　⑦代他人報名者應(yīng)該向被報名參加者詳細(xì)說明本免責(zé)申明。若因代他人報名者未加說明所產(chǎn)生的后果與本協(xié)會無關(guān)，本協(xié)會不負(fù)任何責(zé)任。

　　⑧本聲明同樣適用于組織者之間。

　　⑨請您仔細(xì)閱讀免責(zé)申明，參與者均視同接受本免責(zé)申明全部條款。

慰問留守老人活動方案10

　　一、活動目標(biāo)：

　　1、積極開展“講文明懂禮讓，學(xué)雷鋒比奉獻(xiàn)”的主題活動，大力弘揚雷鋒精神，為社區(qū)孤寡老人送溫暖、獻(xiàn)愛心。

　　2、發(fā)揚“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的中華傳統(tǒng)美德。

　　二、活動主題：

　　慰問孤寡老人，送溫暖獻(xiàn)愛心。

　　慰問對象：敬老院孤寡老人。

　　三、活動時間：

　　20xx年3月14日下午

　　四、參加人員：

　　1、全體大隊干部

　　2、五年級部分學(xué)生和班主任

　　3、校長，大隊輔導(dǎo)員，安全員及校園保安

　　五、活動過程：

　　1、向?qū)W生宣傳“講文明懂禮讓，學(xué)雷鋒比奉獻(xiàn)”的主題活動。

　　2、學(xué)生活動前準(zhǔn)備：分小組準(zhǔn)備慰問品及自行編排小節(jié)目。

　　3、3月14日1:30學(xué)生整隊從學(xué)校出發(fā)步行至文復(fù)鄉(xiāng)敬老院。

　　4、學(xué)生慰問活動。為孤寡老人們做家庭的清潔活動。與老人們談心交流，消除他們的寂寞感。表演一些節(jié)目逗老人們歡心。

　　5、活動結(jié)束后，將學(xué)生整隊安全帶回校園。

　　6、學(xué)生寫一篇活動日記并進(jìn)行評比。

　　六、注意事項：

　　1、與社區(qū)取得聯(lián)系，給隊員們提供服務(wù)場所。

　　2、班主任為各班活動總負(fù)責(zé)人，并組織好學(xué)生開展活動。

　　3、各慰問小組要制定好活動計劃，切實注意安全，注意文明禮貌，熱情大方。

　　4、各隊員著裝要盡量整齊，佩帶紅領(lǐng)巾。

慰問留守老人活動方案11

　　一、活動目標(biāo)：

　　1、讓學(xué)生了解重陽節(jié)的風(fēng)俗及民族文化含義。

　　2、鼓勵學(xué)生自己動手，為長輩做一件事或做禮物送給老人,提高動手能力。

　　3、培養(yǎng)學(xué)生敬重老人，關(guān)心老人的良好品質(zhì)，弘揚中華民族尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　二、活動內(nèi)容和組織形式：

　　1、國旗下講話--《弘揚孝親美德爭做孝心少年》。給學(xué)生講解重陽節(jié)節(jié)日起源、風(fēng)俗等相關(guān)知識，誦讀重陽詩篇。

　　2、在全校學(xué)生中開展"我為長輩送快樂活動"，每人為老人做一件力所能及的事情，如：打一個問候電話，為老人捶捶背，盛一碗飯等等，讓身邊的老人感受到關(guān)愛。

　　三、活動反饋

　　1、請老師家長創(chuàng)造條件，鼓勵學(xué)生積極參與活動。

　　2、在日常生活中，為身邊的父母長輩做力所能及的事情。

　　同學(xué)們，在重陽節(jié)到來之際，我們趕快行動起來，對長輩為我們無私的、多年的付出給予回報，以此表達(dá)我們對老人的崇敬!

　　根據(jù)少年兒童的特點，在各中小隊中開展豐富多彩的“念親恩、感親意、抒親情”主題系列活動，通過活動展現(xiàn)我校少先隊員孝老愛親的良好精神風(fēng)貌。

　　1、小小真心話。利用課外活動的時間，每位同學(xué)準(zhǔn)備一張漂亮的賀卡，將自己想要對父母、長輩說的祝福語或最想表達(dá)的感謝語寫到紙上并帶回家送給自己的父母長輩。

　　2、以中隊為單位，班隊課上各班開展以“念親恩、感親意、抒親情”為主題的班隊課，進(jìn)行家庭美德教育，引導(dǎo)少年兒童孝敬父母長輩，學(xué)會感恩。

　　3、三分鐘小故事演講。利用晨讀課的時間進(jìn)行“三分鐘小故事演講”。請學(xué)生講述自己親身感受或發(fā)生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關(guān)愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩于行的感人故事。

　　4、開展“爺爺、奶奶的重陽節(jié)，我做主”的活動，要求少先隊員們開動腦筋，為爺爺(奶奶)設(shè)計一個有新意的過節(jié)方案，向長輩們送上節(jié)日深深的祝福。建議少先隊員可以為爺爺、奶奶準(zhǔn)備一根拐杖，方便他們平時的出行;可以陪爺爺、奶奶鍛煉身體，大家一起來運動;也可以陪爺爺、奶奶聊天，陪老人們說說話，談?wù)勑模€可以幫助爺爺、奶奶做點家務(wù)事，減輕爺爺、奶奶的辛勞等。用實際行動感恩爺爺、奶奶，旨在進(jìn)一步喚起少先隊員們尊老、愛老的意識，大力弘揚尊老、愛老的風(fēng)尚，讓他們學(xué)會感謝，學(xué)會關(guān)愛。共同享受溫馨的家庭生活。

　　5、學(xué)校大隊部組織部分少先隊員到敬老院慰問孤寡老人，為他們增添節(jié)日的喜慶氛圍。主要小活動有表演歌舞、講故事、打掃衛(wèi)生、送禮品等。

　　6、孝歌我會唱。組織學(xué)生學(xué)唱一首以孝敬父母和長輩為主題的歌曲，曲目自選。

　　7、自選活動。各中小隊圍繞主題，自主設(shè)計，鼓勵創(chuàng)新。

　　要求：

　　1、高度重視，積極參與。各中隊要充分認(rèn)識敬老愛老活動對少先隊員弘揚和培育中華民族精神教育傳統(tǒng)美德，推動和諧社會構(gòu)建的重要意義，高度重視此項活動，利用少先隊組織的優(yōu)勢，積極動員，廣泛發(fā)動，使盡可能多的隊員參與到活動中來。

　　2、精心組織，周密安排。各中隊要結(jié)合實際，圍繞各項重點活動，精心設(shè)計活動方案，認(rèn)真組織開展，要充分考慮隊員的特點，注重活動實效。

　　3、認(rèn)真開展活動，做好活動總結(jié)，收集整理資料上交。

慰問留守老人活動方案12

　　一、活動主題

　　情系珍田，關(guān)愛老人。

　　二、慰問時間

　　20xx年xx月xx日下午。

　　三、慰問對象

　　年滿80歲及以上且目前仍居住在xx村的老人。

　　四、慰問物品

　　每人發(fā)放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。

　　五、慰問資金來源

　　本著關(guān)愛互助的精神，由xx村社會各界人士自愿捐助，每人捐款金額不少于300元。

　　六、活動方式及內(nèi)容

　　1.組織人員到老人家中走訪慰問，與老年人談心聊天、溝通交流;

　　2.樹立“關(guān)愛老人”先進(jìn)典型，如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無怨無悔，精神可佳，令人欽佩，值得贊揚，專門發(fā)放慰問金xxx元。同時，邀請連火宗親為少年一代現(xiàn)場授課，講述尊老愛老、“百善孝為先”的人生哲理;

　　3.召開座談會，討論籌備成立“珍田村關(guān)愛老人基金會”

　　七、其他事項

　　春節(jié)慰問老人活動相關(guān)工作由xx等宗親負(fù)責(zé);

　　2.慰問資金由xx宗親管理;

　　3.愿意參加春節(jié)走訪慰問老人活動的人員，請于20xx年xx月xx日中午12點前到珍田村部集中;

　　4.愿意捐款的人員，請于20xx年xx月xx日12點前向蘇xx宗親辦理捐款手續(xù);

　　5.活動結(jié)束后，務(wù)必將捐款人及金額張榜公布，并將慰問人數(shù)及金額等明細(xì)賬目向捐款人進(jìn)行通報。

慰問留守老人活動方案13

　　為全面推動農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動持久深入開展。根據(jù)中共慶城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（慶城縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）印發(fā)《慶城縣全面深入持久開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動方案的通知》慶農(nóng)領(lǐng)組發(fā)〔20xx〕16號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類基層組織和黨員干部、社會人士，為農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　將開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體，作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實舉措，作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項，優(yōu)化服務(wù)供給，創(chuàng)新方式方法，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。

　　三、工作重點

　　（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點，組織動員黨員干部、鎮(zhèn)村公益性崗位、村醫(yī)和志愿者，為留守老人提供定期打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、測量血壓血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫(yī)、住院陪護(hù)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)。

　　（二）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。以提高農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活水平為重點，拓展對婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與，重點為生活困難、單親、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、健康體檢、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。積極搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，支持留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。

　　（三）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點，及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實控輟保學(xué)、教育資助、送教上門政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，開發(fā)“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童等，多措并舉解決農(nóng)民群眾后顧之憂，著力提升教育服務(wù)水平。

　　（四）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，積極協(xié)調(diào)落實特困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼等特殊政策，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。從鰥寡孤獨、特困供養(yǎng)對象、殘疾人、失獨家庭等特困群眾的實際困難出發(fā)，組織動員黨員干部、村組織、婦聯(lián)組織為他們提供熱情周到的貼心服務(wù)。

　　四、工作要求

　　一要壓實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總，鎮(zhèn)村振興分管、業(yè)務(wù)主辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，各村在謀劃項目，資金使用等方面為開展關(guān)愛服務(wù)行動提供傾斜支持，多渠道多形式促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增加收入。村級集體經(jīng)濟(jì)收入要更多用于關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾。

　　二要鼓勵基層首創(chuàng)。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷創(chuàng)新方式方法，通過入戶走訪、村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解他們的訴求，兼顧需要和可能，從能做的事做起，從點滴小事做起，為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時有效的服務(wù)，做一件成一件，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平，破解服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

　　三要調(diào)動社會資源。要積極動員社會各方面力量，通過多種形式廣泛參與關(guān)愛服務(wù)行動，形成工作合力。要積極協(xié)調(diào)東西部協(xié)作和縣直幫扶單位傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動。要充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)和工會等群團(tuán)組織優(yōu)勢和力量，在關(guān)愛服務(wù)行動中起帶頭作用。

　　四要創(chuàng)新方式方法。各村要堅持因地制宜、積極探索，創(chuàng)新謀劃富有特色的工作抓手，豐富內(nèi)容載體，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)效能。要拓寬參與主體，積極動員群團(tuán)組織、民營企業(yè)、志愿者、愛心人士等力量踴躍參與，堅持分類施策，在生活照料、生產(chǎn)互助、養(yǎng)老保障、就學(xué)就醫(yī)、心理撫慰、文化娛樂、法律援助、矛盾糾紛化解、安全風(fēng)險防范、防止網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面，分類開展群眾喜聞樂見的關(guān)愛服務(wù)活動。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。各村黨組織、村干部、駐村第一書記和工作隊要帶頭參與關(guān)愛服務(wù)行動，踐行初心使命，厚植為民情懷，不斷提升服務(wù)群眾的能力。

　　五要注重黨建引領(lǐng)。各村要緊緊圍繞縣鄉(xiāng)既定的“農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動”主題黨日活動，組織幫扶干部、鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊深入農(nóng)戶，按照不漏一戶、不落一人的原則，開展常態(tài)化、網(wǎng)格化的走訪排查，全面了解幫扶戶所需所想、健康狀況及生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和發(fā)展訴求，把需要關(guān)愛服務(wù)和親情關(guān)懷的群體摸清楚，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，建立完善以村為單位的信息臺賬。圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，從鰥寡孤獨、特困供養(yǎng)對象、殘疾人、失獨家庭等特困群眾的實際困難出發(fā)幫辦急事難事，定期提供面對面、心貼心的溫馨服務(wù)，不斷深化關(guān)愛服務(wù)行動。

　　（六）健全長效機(jī)制。各村要把全面開展關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的有效抓手，形成長效機(jī)制。加大政策宣傳力度，細(xì)化完善幫扶舉措，梳理提出支持關(guān)愛服務(wù)行動的政策清單，科學(xué)謀劃和持續(xù)實施一批實打?qū)崱⒔拥貧獾年P(guān)愛服務(wù)項目。從群眾關(guān)心的每一件具體事情做起，從點滴小事做起，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送進(jìn)千家萬戶、送到群眾的心坎上，激發(fā)內(nèi)生動力，引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。將關(guān)愛服務(wù)行動同鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，以群眾急難愁盼問題的解決帶動面上工作整體提升，堅決防止走過場、一陣風(fēng)。

慰問留守老人活動方案14

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，不斷提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，切實充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，根據(jù)《中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》（甘農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕9號）《中共張掖市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（張掖市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的實施方案》和中共民樂縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（民樂縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要，以農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，把關(guān)愛行動融入所有政策，針對農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶，實施一批重大行動，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，政府、社會、個人協(xié)同推進(jìn)，聚焦留守群體日常生活，用心用情用力做實做細(xì)為留守群體服務(wù)的各項工作，不斷增進(jìn)包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內(nèi)的全體人民福祉，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原則

　　（一）堅持改革創(chuàng)新，有效激發(fā)活力。以應(yīng)對農(nóng)村空心化、保障和改善民生為導(dǎo)向，堅持專注主業(yè)，深化農(nóng)村公共服務(wù)體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增加養(yǎng)老、就業(yè)、教育等保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿足留守群體需要。

　　（二）堅持政府主導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。把農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)工作作為村黨支部和村委會工作的重要內(nèi)容，有效壓實屬地責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化民政、婦聯(lián)、教育等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全完善農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實保障農(nóng)村留守群體合法權(quán)益。

　　（三）堅持全民參與，筑牢關(guān)愛體系。充分發(fā)揮村民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者，以及企事業(yè)單位、社會愛心人士等各方面積極作用，著力發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，明確工作的重點、次序、路徑、方法，持續(xù)筑牢關(guān)愛體系，著力解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、監(jiān)護(hù)、就業(yè)、救助過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守群體的良好氛圍。

　　（四）堅持標(biāo)本兼治，健全完善機(jī)制。結(jié)合已經(jīng)開展的鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”工作，在逐鎮(zhèn)組、逐人員“全覆蓋、地毯式、無遺漏”排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效工作機(jī)制，既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守群體生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育不均衡等問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)村留守群體問題。

　　三、主要目標(biāo)

　　在政策引導(dǎo)和全社會的共同努力下，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好融入美麗幸福善治鄉(xiāng)村。到20xx年底前，集中力量推動各項傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位，抓緊出臺實施一批解決留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面最迫切問題的有效措施，切實滿足留守群體基本生活需要。到20xx年底前，圍繞留守群體維權(quán)、消費、文娛、辦事等事項，推出更加完備的服務(wù)措施，基本建立留守群體公共服務(wù)保障的長效機(jī)制。

　　四、工作重點

　　（一）用心用情提升聯(lián)系服務(wù)水平。要強(qiáng)化村黨組織協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策舉措的職責(zé)，讓村黨組織更多更直接地為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時有效的服務(wù)，破解“最后一公里”和“斷頭路”問題。村黨組織要通過組織干部入戶走訪、村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，兼顧需要和可能，從能做的事做起，能做到的事做起，專注“一招一式、一槍一彈”，善作善成、善始善終、久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平。

　　（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。村黨組織要組織動員黨員干部、婦聯(lián)執(zhí)委、村醫(yī)和熱心人，為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣服、理頭發(fā)、量血壓、測血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫(yī)、住院陪護(hù)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)，鼓勵各村探索統(tǒng)籌利用村內(nèi)閑置公共資源、租賃農(nóng)村閑置住房等方式，建立日間照料中心（互助老人幸福院），因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。

　　（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。以促進(jìn)農(nóng)村留守婦女全面發(fā)展為重點，著力提升就近就業(yè)服務(wù)水平。村黨組織要及時掌握農(nóng)村留守婦女就業(yè)情況，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、特色手工、扶貧車間等內(nèi)容開展培訓(xùn)，協(xié)調(diào)本地用工單位就地就近提供崗位，實現(xiàn)留守婦女在家門口就業(yè)。幫助農(nóng)村留守婦女樹立全面發(fā)展的意識，引導(dǎo)婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉(xiāng)村振興具體內(nèi)容，讓農(nóng)村婦女實現(xiàn)平等發(fā)展，為加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系貢獻(xiàn)婦女半邊天的力量。

　　（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點，著力提升教育服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實控輟保學(xué)、教育資助、送教上門政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位。

　　（五）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。村黨組織要積極協(xié)調(diào)落實特困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助等特殊政策。要從鰥寡孤獨、五保戶、殘疾人和脫貧戶、邊緣戶等特困群眾的實際困難出發(fā)，組織動員黨員干部、村組織、婦聯(lián)組織為他們提供熱情周到的貼心服務(wù)。

　　五、方法步驟

　　全鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動分四個階段進(jìn)行。

　　第一階段：調(diào)查摸底。從現(xiàn)在至9月中旬，摸清留守群體基本情況，登記造冊匯總。

　　第二階段：組織實施。20xx年9月中旬至12月，主要圍繞留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動，集中精力解決留守群體最關(guān)心、最迫切的問題。20xx年1月至11月，圍繞留守群體維權(quán)、消費、文娛、辦事等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動。

　　第三階段：歸納總結(jié)。20xx年12月底至20xx年1月，對關(guān)愛服務(wù)行動進(jìn)行階段性歸納，總結(jié)好經(jīng)驗和好做法，推出一批典型和案例，為由點到面全面推進(jìn)此項工作做好充分準(zhǔn)備。

　　第四階段：鞏固拓展。20xx年以后，不斷總結(jié)關(guān)愛服務(wù)行動工作經(jīng)驗和做法，形成常態(tài)化工作機(jī)制，鞏固拓展工作成果，

　　推動農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動走深落細(xì)。

　　六、保障措施

　　（一）提高政治站位。把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的社會組織和個人，做貼心的人、做暖心的事，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，切實擔(dān)起主體責(zé)任，屬地負(fù)責(zé)，壓緊靠實鎮(zhèn)、村的工作責(zé)任，全力抓好責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

　　（三）堅持試點先行。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，鼓勵各村結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、抖音、快手等媒體，加大關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作宣傳力度，讓全社會各階層廣泛參與。

　　（五）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府將關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作落實情況納入村年度績效考評范圍，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和跟蹤調(diào)度，狠抓工作落實，確保關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作落地見效。