危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案范文（通用6篇）
做工作方案前可以通過(guò)案例分析、案例對(duì)比預(yù)想可能出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編整理的危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案范文（通用6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)危化品企業(yè)）。
三、工作目標(biāo)
從2011年7月起，全面啟動(dòng)我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2012年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用規(guī)范》），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢(xún)、評(píng)審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè)，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門(mén)同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2011年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在2012年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，2012年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟
（一）標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段（7月20-31日）
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開(kāi)展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢(xún)服務(wù)水平。
（二）企業(yè)實(shí)施階段（8月1-15日）
1．組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門(mén)及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門(mén)、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門(mén)、本崗位的工作要求，為切實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2．制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案，并作為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿(mǎn)足開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，可依托考評(píng)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作，考評(píng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展咨詢(xún)、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門(mén)完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
（三）企業(yè)自評(píng)、整改階段（2011年8-2012年6月）
危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在2011年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在2012年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段（2012年7月-20xx年6月）
2012年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作；20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視，全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門(mén)將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢(xún)資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門(mén)一是督促企業(yè)盡快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，在今后一段時(shí)期要把未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門(mén)遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí)，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，建立由發(fā)改、工信部門(mén)牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)參與的聯(lián)合審查機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，必須在可行性研究階段開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)），并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到2022年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的，按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn)，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開(kāi)展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)域安全管理，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專(zhuān)職安全管理人員，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類(lèi)安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。到2022年年底，應(yīng)急管理部門(mén)具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門(mén)按照本行業(yè)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專(zhuān)家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。
（五）確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái)，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，2022年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，2022年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)，2022年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)家?guī)欤晟茖?zhuān)家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，依法實(shí)施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制，形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專(zhuān)業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用，細(xì)化責(zé)任分工，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題，完善相關(guān)支持政策，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見(jiàn)，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控
（一）深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)），全面開(kāi)展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類(lèi)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門(mén)參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。2020年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷(xiāo)售實(shí)名制，在福州、廈門(mén)等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩?hù)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大用戶(hù)面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門(mén)按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，2020年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行期間車(chē)輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛停放專(zhuān)區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)場(chǎng)地和停車(chē)需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車(chē)輛及罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車(chē)輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開(kāi)展常壓罐式車(chē)輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)，依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及應(yīng)急救援部門(mén)之間互聯(lián)互通。
（十一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門(mén)大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)建設(shè)，把化工過(guò)程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門(mén)與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力
（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門(mén)的，應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門(mén)前，由應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>
（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到2022年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4
為了更好地規(guī)范20xx年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品行業(yè)的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會(huì)議及文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)物品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立馬蹄鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
成 員：
各村（居）負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，xx 兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治日常事務(wù)工作。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作
專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開(kāi)展工作，還應(yīng)標(biāo)簽注明儲(chǔ)運(yùn)安全注意事項(xiàng)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的《經(jīng)營(yíng)許可證》，嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
三、各司其職，監(jiān)管到位
1．由安監(jiān)辦牽頭，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行摸底造冊(cè)登記，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2．由派出所牽頭，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，每季度至少對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全檢查一次，特別是2家加油站，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅(jiān)決予以停業(yè)整改，待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營(yíng)。
四、整治的方法和步驟
（一）動(dòng)員部署。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，部署全鎮(zhèn)“專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”。
（二）時(shí)間要求，此次整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、第一階段：清理摸底階段（20xx年5月10日-6月10日），
對(duì)境內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，同時(shí)查看經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
2、第二階段：手續(xù)辦理階段（20xx年6月11日-6月21日）
通知無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，要求經(jīng)營(yíng)達(dá)到合法化。
3、第三階段：集中整治階段（20xx年6月22日-7月30日）
相關(guān)工作部門(mén)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，對(duì)存在安全隱患的單位要求其限整改達(dá)標(biāo)。
五、紀(jì)律要求
各村（居）、相關(guān)部門(mén)要高度重視此次危險(xiǎn)化學(xué)物品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由于工作不重視或不到位，造成安全事故的，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔2019〕22號(hào)）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》（濰安辦字〔2019〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，徹底整治各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自改工作，開(kāi)展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告；對(duì)其他企業(yè)開(kāi)展自查整改的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施
（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改，找出問(wèn)題隱患，迅速落實(shí)整改。要組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練，重點(diǎn)是車(chē)間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問(wèn)題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來(lái)，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
（二）組織開(kāi)展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)，按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則，制定工作計(jì)劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn)，全面開(kāi)展安全“體檢”式檢查，重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類(lèi)人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力，安全管理人員和部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范》，是否將開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，原則上不得進(jìn)行化工裝置開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn)，列出重點(diǎn)“三違”行為目錄，實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立違章曝光平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書(shū)等；是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開(kāi)展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見(jiàn)，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰，處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
（四）實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤企業(yè)落實(shí)，限期整改完成，直至問(wèn)題隱患銷(xiāo)號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺(tái)賬，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，各崗位、班組、車(chē)間、部門(mén)自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開(kāi)”，接受職工和群眾監(jiān)督。
（六）開(kāi)展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過(guò)媒體曝光，對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。
（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任，重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為；無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備，利用各類(lèi)閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
（八）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的'；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹(shù)優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
（一）精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的措施，細(xì)化整治內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限。
（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合，自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)安全專(zhuān)家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，檢查出的問(wèn)題隱患立行立改，以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單，并編制自查報(bào)告，分別報(bào)送至各有關(guān)部門(mén)和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字，確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯，實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò)，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題。7月3日前，要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報(bào)告（見(jiàn)附件5），列出問(wèn)題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見(jiàn)，報(bào)市安委會(huì)辦公室。
（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要定期督查梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類(lèi)新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話(huà)：15169530086；電子郵箱：sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6
一、排查治理范圍
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè)；使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
（二）其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
（三）專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
（五）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位，交通運(yùn)輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營(yíng)乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內(nèi)容
（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專(zhuān)用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材，或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況；正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車(chē)方案?jìng)浒浮踩胧┲朴喓吐鋵?shí)情況；試車(chē)和投料過(guò)程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車(chē)、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況，特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全，自動(dòng)化控制水平是否能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫(kù)房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車(chē)載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車(chē)攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類(lèi)、施救方法等內(nèi)容；是否隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
（五）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
2.銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油（氣）站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
（一）第一時(shí)段（2月-4月）
1.深刻吸取x天潤(rùn)得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn)，積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策，認(rèn)真排查整改事故隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患，要做到“五落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案，確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
（二）第二時(shí)段（5月-9月）
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前，組織對(duì)加油（氣）站進(jìn)行一次全面的安全檢查，特別是要對(duì)新建、新修道路周邊的加油（氣）站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
（三）第三時(shí)段（10月-12月）
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施，確保試車(chē)、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
四、工作措施及要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作，確保2008年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
（三）積極推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入，通過(guò)隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
（四）加強(qiáng)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，抓住“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段，組織力量對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改；對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專(zhuān)家對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查，并抽查部分企業(yè)。
（五）及時(shí)歸納，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局。
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