學校食堂物資詢價采購方案（精選10篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的學校食堂物資詢價采購方案，希望對大家有所幫助。

　　學校食堂物資詢價采購方案 1

　　一、總則

　　一、采購范圍：

　　xx小學食堂食品

　　二、采購期限：

　　20xx年8月28日至2022年8月27日。

　　三、比選工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、比選邀請書

　　一、芙xx小學食堂食品采購進行校務會公開比選和實地考核同步進行。

　　二、項目概況：比選項目共分為兩個小項目，內容分別如下：

　　1、蔬菜、水果、禽類、豆類、乳制品等。

　　比選范圍：為學校食堂供應食品，項目涉及主副食品原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食品；食品質量、價格、服務方案和付款方式等內容。該項目由學校比選工作小組直接確定成交供應商。

　　三、供貨期限：20xx年8月28日起供貨（如果遇到xx小學經營方式發生變化或其他不可抗拒因素，無條件終止合同，停止供貨）。

　　四、比選申請人資格要求（比選申請人應同時滿足以下條件）：

　　1、具有相應的生產或供貨能力、配送能力，具有生產或經銷市場準入條件；

　　2、依法納稅的.企業、具有《營業執照》《食品經營許可證》，且在有效期范圍；

　　3、系芙蓉區教育局服務中心學生食堂供貨商備案入圍單位；

　　4、能開具正式發票；

　　5、具有履行保障學校食堂物資供應所必須的資金和專業技術能力（提供承諾函）；

　　6、具有良好的社會信譽，在以往經營中無任何食品衛生、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄；

　　7、法律、行政法規規定的其他條件。

　　五、比選文件獲取時間：報名單位等候通知，在指定的時間來學校進行陳述，并遞交公司相關材料（包括公司相關證照、授權書，公司相關介紹材料等）。

　　六、報名要求：24號前進行電話報名即可；未報名的供應商不能參與比選。

　　七、比選時間：8月24日上午9點。

　　八、比選地點：xx小學二樓會議室。

　　九、比選結果公示：比選小組集體推選結果出來后會掛網公示，并通知中標供應商。

　　學校食堂物資詢價采購方案 2

　　為規范學校食堂大宗物品采購工作，根據《國家學生營養辦關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養辦〔20xx〕3號）和《巫山縣學校食堂管理辦法》（巫山營改辦〔20xx〕5號）等相關文件精神，結合全縣學校食堂采購工作實際，制定本方案。

　　準入種類及標準

　　（一）準入種類：糧油類；干副食（農產品、海產品等）、輔料類；肉食材類（含冷凍肉食材）；飲用奶（學生專用奶）、糕點類；生物燃料類。

　　（二）質量標準

　　1、糧油類：大米、面粉符合國家標準，有食品生產許可證“SC”編號。食用油符合國家標準的品牌食用油，有食品生產許可證“SC”編號，使用一次性食品級包裝且有“非轉基因、物理壓榨”等標注。

　　2、干副食、輔料：符合國家標準，有食品生產許可證“SC”編號。

　　3、肉類食材：鮮豬肉必須新鮮，觀感好，豬源健康，經檢疫合格，加蓋檢疫驗訖印章和品質檢驗印章，配送時必須提供每批次相對應的《動物產品檢疫合格證（B）》《肉品品質檢驗合格證明》《非洲豬瘟檢驗報告》。凍貨（除豬肉以外的其它凍肉類）經檢疫合格且有每批次的檢疫標識，在保質期內。

　　4、飲用奶（學生專用奶）、糕點：學生飲用奶符合國家質量、安全標準，有食品生產許可證“SC”編號；糕點符合國家食品安全標準，有小作坊證、同批次產品檢驗報告和規范標簽。

　　5、生物燃料：符合GB16663—1996醇基液體燃料標準并持有每批次的產品質量檢驗報告單。

　　另：所配送食品符合《食品中污染物限量》（衛生部公告20xx年第21號）標準（GB2762—20xx）；食品接觸材料（塑包、紙包等）必須為食品級，且包裝材料為質量合格產品，符合國家標準。

　　企業準入條件

　　（一）基本條件

　　1、資質材料。企業提供營業執照、縣市場監管局出具的征信報告、《食品經營許可證》紙質原件和蓋有鮮章的復印件。

　　2、實收資本金。企業需提供銀行流水：糧油企業的實收資本金應在50萬元及以上；飲用奶、糕點和干副食、輔料的企業實收資本金應在30萬元及以上；肉類的企業實收資本金應在100萬元及以上；生物燃料企業實收資本金應在30萬元及以上。

　　3、經營場所和倉儲。企業在本縣內有規范的固定經營場所，糧油、干副食專用倉儲不少于40平方米，飲用奶專用倉儲不少于20平方米。

　　4、配送工具。企業提供食材專用運輸配送車輛及證件。

　　（二）特定條件

　　1、企業提交市場監管局和農業行政執法支隊出具的本企業無違規、違法的證明（20xx年至今）。

　　2、肉類供應企業提供定點屠宰證明材料和具備冷藏功能的專用運輸車輛及證件。

　　3、生物燃料準入企業必須在縣內有符合相關部門關于“易燃液體”儲存有關規定的標準倉儲或廠房；提供營業執照、危險化學品經營許可證、三類人員培訓合格證；提供危化品運輸許可證，駕駛人員、押運員的資格證，運輸車輛的保險證明材料。縣外生物燃料經營企業提供營業執照以及在巫山縣應急管理局備案的相關材料。所有材料提交原件及掃描件。

　　相關事項

　　在縣學生營養改善計劃領導小組的領導下，縣教委牽頭，縣發展改革委、縣教委、縣財政局、縣農業農村委、縣應急局、縣衛生健康委、縣市場監管局等單位協助，嚴格準入企業的'資格審核，確保學校食堂食品原材料及燃料供應“渠道合法、質量合格”。

　　（一）準入原則及期限。按“兩年一準入、一年一考核、學校一年一比選（合同期限不得超過一年）、隨時流動出局”原則動態監管本次準入企業。本次準入期限為2學年（20xx秋季學期至20xx年春季學期結束）。

　　（二）學校自主采購。準入企業供貨不劃分服務片區，由學校按政府采購程序確定準入企業。采購物品的品牌、數量、規格由學校的實際需求確定，采購價格不得超過同期同類貨物的市場批發價。付款采用轉賬方式，一月一結算。

　　（三）履約保證金。供貨企業繳納履約保證金：干貨配送企業繳納10萬元，糧油配送企業繳納20萬元，肉類配送企業繳納30萬元，飲用奶、糕點配送企業繳納5萬元，生物燃料企業繳納10萬元。履約保證金在簽訂合同后存入指定的專用賬戶。

　　（四）準入企業管理。縣級相關部門按照相關職能對準入企業進行過程監管和考核，學校對供貨企業進行考評。考核結果作為企業誠信評價及履約保證金退還的依據。

　　工作程序

　　（一）準備及方案審定（20xx年8月3日前）

　　縣營養改善計劃領導小組辦公室牽頭，組織對供貨企業進行上一周期的考核評價，向領導小組匯報、懇請召開聯席會議審定本方案。

　　（二）企業報名及資質審核（20xx年8月16日前）

　　發布企業準入報名公告，企業報名時交上述資質原件和復印件1份，報名時間：20xx年8月15日至16日，報名地點：巫山縣教育委員會5樓507室。報名后相關部門派員審核。

　　（三）現場踏勘（20xx年8月20日前）

　　相關部門對審核通過的報名企業的經營場所、倉儲、運輸車輛等進行現場踏勘。

　　（四）準入企業公示、公布（20xx年8月23日前）

　　公示準入企業，公示期限為3天，對公示無異議的準入企業行文公布。

　　（五）學校比選準入企業（20xx年8月28日前）

　　學校按《巫山縣學校食堂管理辦法》第十二條規定實施采購。

　　本方案的解釋權屬巫山縣學生營養改善計劃領導小組。

　　學校食堂物資詢價采購方案 3

　　為深入貫徹落實國家教育部、衛生部關于進一步加強學校食品衛生安全工作的意見，不斷加強學校食堂管理工作，提高食堂管理質量，完善食堂服務功能，有效控制學校食堂飯菜價格，維護師生合法權益，制訂招標方案如下：

　　一、項目綜合說明：

　　1、招標類別：大米類、豬肉類、禽類肉品類、豆制品、蛋類、淡水魚、蝦、蔬菜等食堂主副食品。

　　2、供貨時間：20xx年5月1日——20xx年6月30日。

　　3、資質要求：投標單位（人）必須具有有效的營業執照、食品經營許可證；同時必須具有實體店鋪或者攤位。

　　4、質量要求：提供符合中華人民共和國食品衛生標準和要求的食品。

　　5、本次招標分十大類（詳見一、項目綜合說明第一條），一個投標方只可投其中的一類，多投無效。

　　6、中標后，為保證食品安全，中標方不得轉包和非法分包，一經發現立刻終止合同，并沒收保證金。

　　7、由于中標方原因不能及時送貨的，每拖延一次罰款500元。

　　二、投標報價編制依據

　　本項目根據下列采購內容、要求自主報價。

　　（一）大米類（含面粉）

　　1、所提供的米必須符合相關行業要求及中標樣品標準；提供商品來源、生產廠商的相關資格證書，稅務發票等單據。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求數量，按時送至招標方食堂倉庫。

　　（二）豬肉

　　1、所提供的豬肉類肉品必須是當天屠宰的新鮮肉品、無異味，并提供防疫部門的檢疫證書，肉品溯源單、提供當天快檢報告等如果檢驗檢疫證上不是投標本人姓名，還必須提供上一級批發上和我校供應商的供貨協議和該供應商的身份證復印件及健康證復印件備查（提供的'檢驗檢疫證上的姓名必須和身份證上姓名相一致）相應單據等。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種，將所需品種整塊送至招標方食堂，小排骨的整匹長度不得低于45公分，切塊、碎肉必須按招標方的要求在招標方食堂現場加工。

　　（三）禽類肉品

　　1、所提供的禽類肉品，必須是當天屠宰的新鮮肉品，并提供防疫部門的肉食品檢疫證書，肉品溯源單等相應單據等。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的規格要求供貨，將所需品種送至招標方食堂。

　　（四）豆制品

　　1、所提供的豆制品必須保證是經過衛生部門檢驗合格且新鮮無任何質量問題的豆制品并提供溯源單等相應單據等。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種、數量，按招標方規定時間送至招標方食堂，并及時處理配送的筐子，保證食堂環境整潔。

　　（五）蛋類

　　1、所提供的雞蛋必須保證是經過衛生防疫部門檢驗合格且新鮮無任何質量問題的雞蛋并提供蛋品溯源單等相應單據等。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種、數量，按招標方規定時間送至招標方食堂，并及時處理配送雞蛋的筐子，保證食堂環境整潔。

　　（六）淡水魚類

　　1、所提供的淡水魚類，必須保證是新鮮無任何質量問題的安全產品。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種、數量，按時送至招標方食堂，對需要粗加工處理的按招標方的要求在招標方食堂現場加工，并保證食堂環境整潔。

　　（七）蝦類

　　1、所提供的蝦必須保證是經新鮮無任何質量問題的安全產品。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種、數量，按時送至招標方食堂，對需要粗加工處理的按招標方的要求在招標方食堂現場加工，并保證食堂環境整潔。

　　（八）蔬菜類

　　1、所提供的蔬菜類，必須保證是新鮮無任何質量問題的安全產品同時要向學校提供蔬菜類的快檢報告、特別是生姜、大蔥等。

　　2、中標單位（人）必須按招標方的要求品種、數量，按時送至招標方食堂，每周一向學校提供一份批發市場的各類蔬菜報價表，以供學校詢價的一個依據。

　　三、其他說明：

　　1、供貨質量要求：按食品衛生標準進行驗收。如驗收不合格，扣除供貨方保證金的20%—100%，因此造成的一切損失由供貨方承擔。

　　2、禁止中標單位（人）提供以下食品：

　　（1）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常，含有毒物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；

　　（2）未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

　　（3）超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

　　（4）其他不符合食品衛生標準和要求的食品（如：無QS標志、無生產廠家、無生產日期等）。

　　3、貨款支付方法：每月結算一次，實行轉賬支付，中標單位（人）須提供相應帳號和開戶行名稱。

　　4、供貨期內，價格按照合同約定。

　　5、中標單位（人）不得轉包和非法分包，否則招標方有權終止購銷關系，由此造成的一切損失由中標單位（人）承擔。

　　6、中標單位（人）接到招標方的送貨通知后，于次日7：20前將貨送達招標方食堂；如不要求7：20前送到的，具體時間以招標方通知為準。

　　7、運輸及洗切費用均已包含在報價內。

　　8、所有與安全有關的事項及費用均已包含在報價內，招標方不再承擔任何安全方面的費用。

　　四、投標須知：

　　1、投標要求：

　　a、投標方須帶齊相關證書原件。是單位的，還需隨帶法人代表資格證明或法人代表委托書及經辦人身份證原件；是個人的，還需帶身份證原件。

　　b、投標單位必須按本招標文件填寫投標承諾書，提出合理的投標報價。附投標承諾書樣式

　　c、投標方在投標前交投標保證金叁仟元（3000、00），未中標者當場退還，中標方投標保證金轉為送貨保證金、證書保證金、食品衛生安全保證金，不計息。

　　2、時間、地點安排

　　投標、查驗資質時間：20xx年4月26日下午13：00—13：30

　　開標時間：20xx年4月26日下午13：30

　　開標地點：海門市實驗小學食堂底樓餐廳

　　3、注意事項

　　a、開標時，不帶證書或證書不全的，將取消投標資格。無論投標過程的結果如何，投標人自行承擔投標的全部費用。

　　b、本招標方案和投標承諾書構成中標方與招標方的實際購銷合同意向，然后雙方簽訂合同。

　　c、蓋有招標單位騎縫公章的招標方案為有效方案，否則為無效方案。

　　五、本方案未盡事宜按招投標有關規定辦理。本方案的解釋權歸實驗小學。

　　學校食堂物資詢價采購方案 4

　　為了進一步規范彌勒市第四中學學生食堂經營管理，管控食品安全，創建平安校園，維護學校師生員工權益，經黨委會、學校黨政聯席會研究決定，對學校食堂大宗物品和食堂用品采購進行公開招標，歡迎符合條件的供應商前來投標。

　　1、成立學校招標委員會

　　招標委員：孔玲、趙偉、邱學江、丁向明、范美雄、毛蓉、肖良國、趙永靜、陳谷金。工作職責：具體負責招標議標組織實施及過程的參與監督。

　　評標組成員：從全校教師中推出18名教師代表參與走訪調查，開標現場由商家現場從“18名教師代表”中隨機抽取7名，參與現場評標。

　　現場監督成員：市教體局1人、市場監督管理局1人、學校紀檢委員1人、學校工會委員1人。

　　2、采購方式

　　公開招標

　　3、采購品類

　　新鮮蔬菜、米線、大米、調料、食用油、豬肉、雞肉、魚肉、牛肉、面粉十個標類，十個標類單獨招標。

　　4、合同期

　　三年，合同一年一簽。

　　5、投標方的資格要求

　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人資格條件。

　　2、投標方必須為專門農產品（蔬菜等）經營公司或個體經營戶，具有定點商鋪和與投標商品相對應的'營業執照。

　　3、新鮮蔬菜、米線、豬肉、雞肉、魚肉、牛肉、面粉投標人經營場所必須在彌勒市范圍內。大米、調料、食用油三類允許市外企業商家投標但需提供實體店證明圖片，投標企業需具有完備的倉儲、運輸、配送能力及售后服務體系；報名后招標方將對投標商做資格審查和倉儲、運輸、配送能力現場考察。

　　4、投標方必須承諾中標后經營人、結賬人必須為同一人，否則無投標資格。

　　5、有健全的經營管理制度和質量保證體系。

　　6、各種產品應有明確的保質期。

　　7、每個投標方最多投兩個標類。

　　6、報名時應提供以下材料

　　所有材料均需加蓋單位公章和法人簽字

　　1．有效的《工商營業執照》、《食品經營許可證》或《小作坊登記證》復印件。

　　2．法人身份證復印件（參與投標必須是法人）。

　　3．投標方基本情況說明：包括企業性質、注冊資本、經營地址、單位地址及聯系方式。

　　7、報名時間、報名地點、聯系人、開標時間、開標地點

　　報名時間：20xx年10月8日—20xx年10月13日

　　報名地點：彌勒市第四中學后勤辦公室（行政辦公樓三樓304）

　　實地考察（走訪）商戶時間：20xx年10月16日至22日

　　開標時間：20xx年10月23日9時

　　開標地點：彌勒市第四中學科技樓二樓錄播室（3）

　　8、投標保證金

　　1、金額：本次投標保證金一個標1000元，大寫：壹仟元整。

　　2、保證金招標結束后退還。

　　9、評標方式

　　本次招標采取100分制，前期考察評分加現場打分后匯總得分，得分從高至底排序中標。

　　1、資質審核（20分）：招標方根據投標方的資質情況、信譽情況、承諾情況進行審核，確認投標方的投標資質是否符合招標方的資質要求。如投標方的投標資質未符合招標方的資質要求，其投標書為廢標；

　　2、市場實地考察（35分）：由學校評標組成員（18人）對報名商家做實地考察，內容包括商家資質真偽、商戶性質、注冊資本、門面規模、倉儲、運輸、配送服務能力等方面進行綜合考察并評分。

　　3、商家個人自述（10分）：自述時間3至5分鐘，可以帶書稿，自述內容包含介紹產品、供貨經歷、配送服務能力、承諾質量保證、風險保證等。

　　4、競爭性詢價（35分）：采取合理價位法確定中標，招標方當場給出報標商品，以低于市場價的百分點報價，總合計，求平均值，評標組成員給出評分。

　　5、現場經過評委組成人員對資質審核、市場考察，個人自述、詢價報價，四塊評分后進行匯總議標并當場公布中標結果。

　　6、每個標類按評分分值從高至低選取3家商戶當場宣布中標結果（注：每類標三家中標），中標商戶應在中標公示期滿后5個工作日內與招標方簽訂合同，合同簽訂后即生效。

　　10、其它

　　1、投標現場實行企業法人代表本人出席投標制度，不得委托代理人進行現場投標，未按時參加開標大會的，視為自動棄權，現場將留取投標影像資料，以免因不法投標人的投機，造成不良后果后，依法追究相關法律責任。

　　2、禁止投空標、串標、圍標，一經發現的，取消投標資格。

　　3、中標方在供貨過程中，價格不能高于當時當地市場價，凡是發現價格高于市場價的，招標方有權警告或立即終止協議，結算時執行當時當地市場價格。

　　4、中標方嚴格遵守國家相關法律法規以及學校相關的規定和制度，按時按質按量完成供應并取得學校好評的，可優先獲得順延供貨資格。

　　5、每年合作結束后，由學校組織師生對供貨商進行考評，若各部門對供貨商的服務水平和服務質量滿意度低于80%，學校結束與供貨商的合作，重新進行招標。

　　6、特別說明：以上方案的解釋權歸彌勒市第四中學所有。

　　學校食堂物資詢價采購方案 5

　　為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（45號令）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定，結合我區實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商，統一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現“陽光”采購。

　　二、采購方式和內容

　　臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。

　　定點采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的供應商處采購。

　　三、實施范圍

　　全區各中小學校食堂。

　　四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實施程序

　　（一）集中采購

　　1.統一招標

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。

　　2.統一采購

　　全區各學校在中標的生產商或供應商處，按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。

　　3.統一配送

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域，中標的供應商以服務區域為單位，按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統一價格

　　臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因，擅自提高價格，須做到區域內同種食材價格統一。

　　5.統一服務

　　臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域，對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。

　　6.統一結算

　　各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的`價格開具稅務票據，學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。

　　（二）定點采購

　　1.發布公告

　　20xx年7月22日，在臨渭區政府的網站發布《關于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　8月1日至8月5日，供貨商根據要求提交資料，進行資格初審。

　　時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地點：臨渭區學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內）

　　3.現場查看

　　8月10日至8月17日，區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。

　　5.公布定點供應商名單

　　公示無異議后，在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。

　　6.學校定點采購

　　學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。

　　學校食堂物資詢價采購方案 6

　　根據德陽市教育局《關于印發<德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》（什教發【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛生安全管理，嚴把食品準入關、采購關，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規范化管理，確保師生飲食安全。

　　二、工作原則

　　市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。

　　三、工作步驟

　　（一）招標采購準入程序

　　1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告，所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業（含個人）可自愿報名競標。

　　2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質證明、及相關材料。

　　3.領導小組對投標供應商進行資格初審。

　　4.教育局以公函方式，對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。

　　5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。

　　6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。

　　7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。

　　（二）學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同

　　1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質量標準、程序、紀律，在規定的時間，公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。

　　2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的.供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格，供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。

　　四、工作要求

　　（一）配送要求

　　1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的儲存和運輸安全。

　　2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品，配送人員必須具有健康證。

　　3.配送企業要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。

　　4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

　　（二）建立供應商退出機制

　　1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高，服務態度優良，身體健康。對所供應的貨品如果出現問題，并經查實，學校上報教育局并采取以下措施:

　　①第一次批評教育，并處質量信譽保證金5000.00元；

　　②第二次嚴重警告，并處質量信譽保證金10000.00元；

　　③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質量信譽保證金；

　　④對出現食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關責任，并將該企業記入黑名單，未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。

　　2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評，測評名次倒數最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續2學年測評都在倒數最后3名的，經研究后可以取消該供應商供貨資格。

　　五、大宗食品分類及標準

　　（一）學校食堂大宗食品采購分類

　　1.米、面

　　2.食用油

　　3.肉（豬肉、牛肉）

　　4.禽、蛋、奶制品

　　副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。

　　（二）標準（質量標準、企業資質標準）

　　米、面類

　　1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。

　　2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件等。

　　3.原料應具有qs標記，符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。

　　4.生產企業的招標質量承諾書。

　　5.必須具有固定的經營場所、場地。

　　6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　7.近半年內食品質量檢驗報告。

　　8.安全質量保障責任金2萬。

　　食用油類

　　1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。

　　2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件。

　　3.生產企業的招標質量承諾書。

　　4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。

　　5.必須具有固定的經營場所、場地。

　　6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。

　　8.安全質量保障責任金2萬。

　　肉（豬肉、牛肉）類：

　　1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。

　　2.生產企業的招標質量承諾書。

　　3.必須具有固定的經營場所、場地。

　　4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　5.安全質量保障責任金3萬

　　禽、蛋、奶制品類：

　　1.具有工商營業執照。

　　2.每批次有動物檢疫證。

　　3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。

　　4.生產企業的招標質量承諾書。

　　5.經營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所，能及時供貨，服務周到。

　　6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證，每批次提供《檢驗報告》。

　　7.安全質量保障責任金2萬。

　　六、附則

　　本方案自印發之日起施行。

　　學校食堂物資詢價采購方案 7

　　為加強學校食品安全，規范學校食堂管理，完善學校大宗食品定點采購統一配送運行機制，提升學校食品安全與學生營養健康保障水平，從源頭保障學校食堂食品供應安全，根據《學校食品安全與營養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（魯發〔20xx〕19號）、《關于印發<山東省學生營養健康與學校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（臨發〔20xx〕2號）、《關于開展保障學校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監餐食字〔20xx〕45號）等文件精神，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品進行定點采購、統一配送，實現食堂管理規范化，為師生提供安全衛生、質優價廉的食品，從源頭保障學校食堂食品供應安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。

　　二、基本原則

　　1、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。

　　2、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送過程中，堅持采購選擇權和使用評價權分離的原則。

　　3、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作中，堅持動態管理、優勝劣汰的原則。

　　三、組織機構

　　縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，后勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員，全面負責學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作，討論和決定學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理服務中心。各采購配送學校要成立相關的工作領導小組，分工明確，職責到人，做好食堂大宗食品定點采購和統一配送工作。

　　四、定點供應商的資格條件

　　凡參加定點采購統一配送的供應商必須符合相關法律法規規定的基本資格條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。

　　（一）基本資格條件。

　　1、具備獨立的法人資格，有《營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》等相關資質，達到一定的規模，有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施設備，能做到配送及時，服務到位。

　　2、在“信用中國網”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，在“中國政府采購網”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。

　　3、近兩年內，在經營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。

　　4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。

　　5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應商，應提供相應文件證明文件，新成立公司除外）。

　　（二）特定資格條件。

　　1、具備一定的規模，有一定面積的固定經營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。

　　2、經營場所及相關設施設備須在沂南縣境內。

　　3、供貨價格不高于本地市場批發價。

　　4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。

　　5、肉類、禽類、水產品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，有能力對大宗農產品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，并將批次檢測合格結果隨食材送至學校。

　　6、各工種工作人員配備合理、人數充足，且身體健康，持有有效的健康證。

　　7、有完備的內部管理制度和工作人員職責，并能嚴格落實。

　　8、具備應急保障能力和食品安全突發事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金，用于食品安全突發事件的應急處置。定點供應商終止供貨合同時，根據應急處置金使用情況，無息退還余額。

　　五、定點供應商確定方式

　　1、由縣教體局發布定點供應商招商公告，供應商按公告要求報名。不接受聯合體報名。

　　2、由縣有關部門業務人員組成考察評估小組，采取實地考察、現場評估打分的方式，擇優確定定點供應商。

　　3、依據我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今后可根據全縣學校食堂實際需求，適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數量。

　　4、考察評估結果經公示無異議后，縣教體局組織定點供應商進行洽談，提出相關要求，同時與定點供應商簽訂供貨合同。

　　5、定點供應商資格不得轉讓。

　　六、定點采購統一配送范圍

　　全縣開設食堂的各級各類中小學、幼兒園（以下統稱“學校”）。

　　七、定點采購統一配送食品種類

　　米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產品、豆制品、調味品等。

　　八、定點采購統一配送方式

　　1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品采購和監管平臺”，由學校食堂采購人員、學校及監管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯系等全部在手機或電腦平臺上完成。

　　2、每天上午9:00前，定點供應商在平臺上公布各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料信息等，各學校每天14:00前登錄平臺進行采購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品采購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務后，應按訂單要求，向學校提供優質、新鮮的食品。對于有質量問題的食品要保證無條件退貨，并及時更換符合質量標準的食品，對出現質量問題的按合同相關規定處理。定點供應商要保證按時供貨。

　　九、定點采購統一配送要求

　　定點供應商在采購和配送中，必須達到以下要求：

　　1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業執照》、《食品經營許可證》復印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則須索要《營業執照》、《食品生產許可證》復印件（加蓋企業印章），上述內容每學期索要一次，歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存。

　　2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時另交一份給學校保存。相關食品須符合國家食品安全標準。

　　3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產品應取得食品生產許可證的必須有“SC”標志，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　4、配送的預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業執照復印件。

　　5、配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須在當地鎮街（街道）政府備案。

　　6、配送的肉類、禽類等農產品必須具有動物檢疫合格證明。

　　7、配送的蔬菜須經過農藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標準。

　　8、嚴禁配送劣質變質、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品；嚴禁配送四季豆、發芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發生中毒的蔬菜。

　　9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。

　　10、禁止配送轉基因食品原料。

　　11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。

　　12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統一定制蓋章）進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優質、安全可靠。

　　13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。

　　14、縣監管部門和學校發現定點供應商不認真執行以上要求的，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門有關規定從嚴處理。

　　十、定點采購統一配送管理

　　嚴格遵守供貨合同條款，按照“執行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作。

　　1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細核對《送貨單》，確認無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發現問題，第一時間報告學校領導，及時取證，并與定點供應商取得聯系，查明原因，并及時做好換貨或補貨工作。

　　2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監督等多渠道了解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作，并做好相關記錄，及時對報價異常的定點供應商提出警示。

　　3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發揮主體作用，平時要加強對定點供應商的監督管理，在學年度考核中對定點供應商做出客觀的'評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經濟、聲譽上損害的，學校應要求其承擔賠償責任，并向縣教體局和縣市場監管局等有關部門反映，直至追究其刑事責任。

　　十一、定點供應商考核和退出機制

　　1、縣監管部門和學校對定點供應商進行考核，考核期限為1學年，實行配送月考核（百分制），學年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。

　　考核的內容包含：食品質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時效性、價格執行、應急處置情況、配送服務滿意度。考核等級：優秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

　　學校考核（60%）：學校要對定點供應商進行月考核，考核結果于下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室（后勤管理服務中心）。

　　監管部門考核（40%）:主要包括監管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監管平臺的監督評估等方面。

　　縣教體局負責各學校和監管部門考核的結果匯總并公示。

　　學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的食品定點采購配送項目；學年度考核得分70分-85分的定點供應商，采購配送期間無因質量問題退貨行為，可參加下一學年度的食品定點采購配送項目；學年度考核得分70分以下的，取消參加下一學年度的食品定點采購配送項目資格。

　　2、存在下列情況之一的，取消該定點供應商資格：

　　（1）配送的食品引發重大食品安全事故的；

　　（2）月考核連續兩次評議結果低于70分的；

　　（3）學年度考核結果低于70分的；

　　（4）存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；

　　（5）其他嚴重違反規定的情形。

　　3、定點供應商可以自主退出平臺供應，但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續。

　　十二、工作要求

　　（一）明確職責，落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室（后勤管理服務中心）職責：負責指導學校與采購配送定點供應商簽定合同；不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點采購統一配送工作進行檢查并及時反饋；組織全縣和各學校學年度定點采購統一配送工作的考核總結工作，做好下一年度全縣學校食堂食品定點采購統一配送工作的相關準備工作。

　　機關黨委職責：參與定點采購統一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監督。

　　安全指導科職責：負責指導學校加強食堂安全管理，健全與完善各項安全規章制度、衛生制度；與相關科室協作，定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛生等進行檢查；協同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓，提高師生的食品安全意識和法制意識。

　　財務核算中心職責：負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監督與管理。

　　信訪科職責：負責指導學校做好食堂大宗食品定點采購統一配送工作中群眾的訴求工作。

　　學校職責：學校要成立食堂管理機構，確定一名分管校長、一名中層教干負責食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立并完善學校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作要求，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，學校食堂由學校自主經營管理的，食堂財務要納入學校財務管理，要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料采購票據，必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票，學校財務才能予以下賬；學校食堂委托餐飲公司經營管理的，食堂財務也要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料采購票據，必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票，餐飲公司財務才能予以下賬；加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全；加強食品市場價格調查，對定點供應商的食品報價進行監督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強對定點采購統一配送食品的質量驗收，對于不符合質量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現的問題要及時向定點供應商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局匯報；每批次食品都要向定點供應商索證索票，并妥善保管，建好臺賬；學校其他相關科室依據各自工作職責，對學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行相應的指導與監管。

　　（二）健全制度，強化監管。建立定點采購統一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學校食堂違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，將嚴格追究學校相關負責人的責任；對定點供應商提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金；情節嚴重的取消配送資格；造成責任事故的將依法追究其法律責任，并由其承擔一切經濟損失。

　　（三）建立督查制度。縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作督查組，督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、后勤服務中心等科室人員組成，不定期對各學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行督查，督查成績納入對定點供應商的學年度考核。

　　學校食堂物資詢價采購方案 8

　　為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統一”政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的規定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發揮學校食堂資金的最大效益。

　　二、實施原則

　　定點采購、合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校、服務基層。

　　三、實施范圍、采購項目、經費保障

　　（一）實施范圍

　　隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。

　　（二）采購項目

　　學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產品。

　　（三）經費保障

　　統一采購的食品原料支出的資金為營養改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。

　　四、標段劃分

　　為便于配送，科學監督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業。按照地域(片區)劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：

　　第一標段：

　　第一區域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉、革步鄉（在校生9599人，其中內宿生8412人）

　　第二區域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉、椏杈鎮、天生橋鎮（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；

　　第二標段：

　　第三區域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮、介廷鄉（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；

　　第四區域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉、巖茶鄉、蛇場鄉（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；

　　第三標段：

　　第五區域：德峨鎮、豬場鄉、金鐘山鄉（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；

　　第六區域：隆林三中、職業技術學校、民族幼兒園、新州鎮、平班鎮、沙梨鄉（共有在校生10867人，其中營養改善計劃受益學生7596人）。

　　五、實施方式、要求和操作程序

　　（一）實施方式

　　學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業的選取方式，采取公開招投標方式確定。

　　（二）配送企業的資質條件和要求

　　凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》相關法規和法律規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。

　　1.基本資格條件

　　①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》、環境影響評價批復文件。

　　②中標后3個月內，公司外地企業的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規上企業相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監控系統。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。

　　③有項目所在地檢察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產經營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。

　　④每個片區中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。

　　⑤配送企業應建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當地食品安全監管部門（縣食品藥品監督管理局）備案。

　　⑥從事接觸直接入口食品工作的企業人員必須持有有效健康證。

　　⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業執照》《食品經營許可證》或《食品經營許可證》復印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則需索要《營業執照》《食品生產許可證》復印件（加蓋企業印章），上述內容每年索要一次。

　　⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發現配送企業不認真執行3、4項的內容，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定從嚴處罰。

　　⑨采購價格不高于當月當地市場價格，以物價局提供的食品價格為依據。

　　⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。

　　2.特定資格條件

　　①競標申請需繳片區投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。

　　②履約保證金：每個區域需繳納履約保證金400萬元上。

　　③本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。

　　3.中標供應商的確定

　　評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家庫隨機抽取的9名評標專家組成。

　　評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優惠率報價高者優先；總分和優惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。

　　（三）配送要求

　　配送企業為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業必須為學校提供優質、新鮮、合格的食品。

　　1.配送預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業執照復印件。

　　2.配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須是縣衛生、工商、質監、食藥監局等部門辦理證照或備案的商家。

　　3.配送的生鮮肉類、禽類農產品必須具有動物檢疫合格證明。

　　4.配送的大宗蔬菜、水果須經過農藥殘留檢測，且符合食用安全標準。

　　5.配送企業在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。

　　6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。

　　7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。

　　（四）食品原料的確定

　　1.食品原料供應資格的確定

　　大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。

　　定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監督管理局、監察委、審計局、工商局、質量技術監督局、物價局、水產畜牧獸醫局、衛計局等單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發現中標單位在執行過程中，沒有按照協議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。

　　考評的內容包含：食品食材質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監部門（10%）、衛生部門（10%）、領導評價（10%）。

　　供應商連續三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續兩年，該標另行招投標確定。

　　2.食品原料采購價格的確定

　　食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當地的價格主管部門提供的市場監測價格為參考依據

　　（五）食堂從業人員管理

　　根據全國學生營養辦《關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1:200核算食堂從業人員）購買勞動服務。食堂從業人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數每生每天0.5元，一年按195天計算，下撥營養改善計劃運行經費，早、晚餐（及沒有營養餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數超出整百部分的按一百核算從業人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。

　　（六）采購要求

　　食品原料的質量要求

　　（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-2009三級標準，擁有食品生產許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。

　　（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產許可證，每瓶5升或10升。

　　（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產品檢疫合格證、畜禽產品檢驗合格證和動物產品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。

　　（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產品，30枚包裝成一板。

　　（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規執行。

　　所有貨物的知識產權問題，由各供應商自行負責。

　　六、操作程序

　　（一）操作步驟

　　1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；

　　2.發布中標供應商和中標食品原料信息；

　　3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；

　　4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；

　　5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據配送單做好臺賬及公示工作；

　　6.每月底供應商開具稅務發票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；

　　7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。

　　（二）具體要求

　　1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯系，協商采購有關事宜。

　　2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統一價格、統一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協商訂購用餐原料。

　　3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的.供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據制定的營養餐食譜，進行采購數量的預算和統計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監局（所）報一次全縣（當地鄉鎮學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛生安全督導）

　　4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。

　　5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數量是否與約定相符。在查驗時若發現食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。

　　6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。

　　（三）資金結算

　　按照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規定，實行“學校食堂財務納入學校財務統一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經供貨商與各采購學校核對好貨物數量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發票，票據必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各鄉(鎮)、各部門、各學校要統一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。

　　（二）切實加強配送企業監管。縣食品藥品監督管理局、縣教育部門加強配送企業生產和流通環節監管，建立加強監管制度，明確監管職責，落實監管責任。對企業管理制度落實、產品質量的檢驗把關、存儲保管衛生條件和運輸安全保障等方面全面開展監督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。

　　（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。

　　（四）規范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業人員規范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。

　　凡發現有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據有關規定進行罰款、沒收相關原料、停業整頓等行政處罰，情節嚴重的，按有關規定追究當事人和責任人責任。

　　八、監督管理

　　（一）加強工作協作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。

　　（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

　　1.有違法違規行為，被有關部門了立案查處的。

　　2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

　　3.因供貨商自身原因，被食品藥品監督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。

　　4.相關證照被行政主管部門吊銷的。

　　5.一個片區在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。

　　6.供貨商違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的；

　　7.連續三次不能按時供貨的。

　　（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執行。

　　九、本《方案》自印發之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。

　　學校食堂物資詢價采購方案 9

　　為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的`意見》，建立健全西鄉塘區學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范西鄉塘區學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛生安全，營造良好的校園學習生活環境，構建和諧校園、平安校園良好格局。

　　二、基本原則

　　政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規范的招投標程序和監督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。

　　三、組織機構

　　政府為加強西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購統一配送工作組織領導，確保學校食堂食品原料集中采購規范管理工作有序開展，成立西鄉塘區學校食品原料統一配送工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在西鄉塘區教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統籌協調學校食堂食品原料集中采購統一配送工作，檢查、考核工作進展情況。

　　四、實施對象及實施時間

　　從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉塘區中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統一配送試行工作。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調味品等）。將西鄉塘區中小學及公辦幼兒園分為3個片區進行試點開展食品原材料統一配送試行工作。片區分別為城東片區（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區）、城西片區（包括衡陽街道、西鄉塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區片區（包括三鎮一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構，實現中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。

　　五、實施方式

　　由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區中標配送企業（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質條件的食材配送企業均可參與競標，參與競標的配送企業憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區，配送合同期限1年。

　　六、集中采購、供應范圍及配送要求

　　（一）集中采購重點供應品種：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。

　　（二）食品原料質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料。具體要求為：

　　1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能采購陳化糧。

　　2.食用油產品原料必須為非轉基因原料。

　　3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。

　　4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產許可，小作坊生產的產品不能進學校食堂。

　　5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。

　　（三）采購價格約定

　　1.中標配送企業每周依據教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調料等）的價格，供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請提供相關材料作為依據。報價需包含食材價格、運費、稅費等。

　　2.價格的調整：當價格往下波動超過5%時，則由城區物價局知會城區教育局，并聯合向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請，經過領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請，經城區物價局和城區教育局聯合審核后，認為符合調整條件的，提交領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。

　　（四）食品安全要求

　　1.配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

　　2.配送企業從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。

　　3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。

　　（五）食品配送及驗收要求

　　1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。

　　2.配送企業按合同向學校配送優質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。

　　3.各學校與配送企業協商，每周確定一次菜譜；配送企業每月應能提供3至5種時令蔬菜，供學校預先選擇。

　　4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。配送企業要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

　　（六）后勤管理工作要求

　　1.配送企業與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

　　2.各相關學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。

　　3.城區教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作進行現場監督指導，對中標的配送企業進行必要的飛行檢查。

　　（七）結算與付款方式

　　1.結算方式

　　學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月3日前對完帳，7日前結算上個月的貨款，如遇節假日順延。

　　2.付款方式

　　（1）配送企業必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商稅務登記證相符。

　　（2）各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。

　　七、集中采購程序

　　（一）信息發布。按招標程序將實施西鄉塘區學校食堂食品原料統一配送的信息、配送企業準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發布，鼓勵符合條件的標準化配送企業參與競標。

　　（二）開展招標。由城區教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構的委托，各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區政府采購網公布入庫的社會招標代理機構實施招標，也可以選定城區定點的代理機構，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區中標的配送企業。如報名參加招投標的配送企業不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業人員組成，根據《配送企業競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業。中標配送企業負責配送完學校食堂所需的供應品種，不能轉包分包。

　　（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現場，招標公司先對現場進行實地審核，實地現場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現場與標書描述存在較大差異或應標配送企業弄虛作假的，三年內不得參與西鄉塘區食品原材料的招標工作。

　　八、投標食品原材料配送中心入圍資格要求

　　（一）個體工商戶及各類企業均可參標。投標人所投標的項目應在其營業執照的經營范圍內，營業執照上地址與實際經營場所地址相符合，有配送中心及有生產基地的投標人，需提供相關租賃合同。

　　1.個體工商戶資質：具有有效合法的《營業執照》、《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的`經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

　　2.企業資質：具有有效合法的《營業執照》，如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》，經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

　　（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協議。

　　（三）企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。

　　（四）具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。

　　（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。

　　（六）競標的配送企業必須與所有上游供應商(生產廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協議,配送企業自營的生產中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業的法律關系文件。

　　（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。

　　（八）配送企業不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

　　（九）訂單商品出現問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。

　　（十）不接受聯合體投標，中標后不得轉包。

　　九、供貨商退出機制

　　（一）配送企業在供貨期間，如有以下情形之一的，城區教育局可與配送企業終止供貨合同并沒收質量保證金，停止供貨的時間以城區教育局書面通知為準。之后，該配送企業三年內不得參與西鄉塘區中小學校食堂食品原材料配送。

　　1.有違法違規行為，被有關部門查實的。

　　2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

　　3.因配送企業自身原因，被食品藥品監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。

　　4.相關證照被行政主管部門吊銷的。

　　5.配送企業違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的。

　　（二）如果中標配送企業在運作一段時間后,未能達到學校及監管單位的要求,采取以下方式處理:

　　1.單個學校收貨單位，配送企業3次以上出現質量問題時，學校有權書面向城區教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業從其他中標單位中按順序選擇。

　　2.當出現食品安全或產品質量問題時，確實由于片區配送企業的原因造成的，領導小組有權撤銷片區供貨的配送企業，并從候補的配送企業名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。

　　3.食品藥品監管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業的建議。

　　4.在城區教育局未書面通知解除合同之前，配送企業仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉，但配送企業貨款暫時不予以結算。

　　十、工作職責

　　城區教育局：負責組織協調學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監督指導。

　　城區政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。

　　城區財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監督。

　　城區審計局：負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監督。

　　城區物價局：負責西鄉塘區各級各類學校食堂原料價格進行全程監督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。

　　城區工商和質監局：負責根據國家企業信用信息公示系統內公示的企業信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發表意見。

　　城區食藥監局：負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

　　十一、工作要求

　　（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。

　　（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。

　　（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點，落實到位。

　　學校食堂物資詢價采購方案 10

　　為更好的保證師生飲食安全，提升師幼伙食質量，根據縣教育局有關食堂食品定點采購的要求，體現公平、公正、公開的原則，擬對20xx學年幼兒園食堂食材中蔬菜、水產、水果、糕點、牛奶、燃料（液化氣）等進行公開招標，具體招標事項公告如下：

　　一、投標要求

　　1、投標人必須是經相關部門核準的有相應資質的公司或個體工商戶，在桐君街道或城南街道范圍內有固定的合法經營場所或辦事處。

　　2、投標人必須具備獨立完成競標項目的能力，中標后不允許分包和轉讓。

　　3、有一定的交通配送車輛，有保證及時送貨到我園二園區和有30分鐘之內解決食品存疑問題的能力。

　　4、提供的鮮活水產品必須符合國家養殖或合格水域生產的，提供的學生牛奶樣冊或實物樣品必須符合招標文件要求。

　　5、貨款結算為一月一結算，通過銀行轉賬方式轉賬支付貨款。

　　二、報名材料

　　1、投標人報名提交供應商報名表并提供相關食品經營范圍內的營業執照、食品經營許可證、衛生許可證、法人健康證等相關證明資料。

　　2、投標人情況簡介及服務承諾和優惠方案陳述（包括供貨商品的`品種、服務方案、運輸條件等優勢情況，以及其他需要說明的情況）。

　　3、近3年同類業績合同復印件。（復印件必須加蓋紅章)

　　4、招標文件要求的其他響應材料。

　　5、所有材料一式一份，復印件均需加蓋公章，相關投標材料裝訂成冊密封上交，開標時攜帶原件及公章備查。

　　三、報名時間

　　地點

　　評標方式

　　報名時間

　　20xx年8月17日—8月21日

　　（上午8：00—下午16：00）

　　投標文件送達方式地點

　　20xx年8月22日下午2：00前送xx街道中心幼兒園本部園區總務室，招標文件可來園領取。

　　（注：來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標時間地點

　　20xx年8月22日下午2：00在本部園區五樓會議室。開標時須由投標單位的法人代表或法人授權代表到場參與。

　　（注：來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標評標小組與方法

　　采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會代表等7人組成，對投標單位進行資質審查、現場咨詢和評標打分，經對投標人資質、場地、配送、業績、報價、服務承諾等方面進行綜合評分，分數高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。

　　四、標后管理

　　1、中標供應商應在規定時間與幼兒園簽到合同，合同經雙方簽字蓋章后生效。

　　2、如遇食品市場價格上浮或下降，供應商供貨之前需向幼兒園說明；如遇供應商所供商品價格偏離較大（指上浮），幼兒園將提出質疑并根據整改情況決定是否取消供應商的供貨資格。當市場價格下浮，而供應商未能及時調整價格的，幼兒園有權通知供應商調整到合理價格，拒不整改的，幼兒園有權終止合同。

　　3、合同期限內如同一供應商被投訴三次及以上，幼兒園有權取消供應商資格。

　　4、供貨服務期限為一學年。（20xx年8月25日-20xx年8月24日）

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