建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案范文（精選5篇）
為保障事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案1
一、嚴格實行復(fù)工（開工）報告?zhèn)浒钢贫?/strong>
全市各類建筑工地復(fù)工（開工），要在具備下述條件的前提下，由建設(shè)或施工單位在復(fù)工（開工）前至少提前3天向市質(zhì)監(jiān)站進行報備，由市質(zhì)監(jiān)站對建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)措施是否滿足相關(guān)要求進行復(fù)核，復(fù)核通過后方可復(fù)工（開工）。
工地復(fù)工（開工）應(yīng)滿足以下條件：
一是防控機制要到位。企業(yè)要建立疫情防控工作管理體系，明確疫情防控主要負責(zé)人和現(xiàn)場負責(zé)人，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
二是人員排查要到位。建立工地人員花名冊，所有進場工人和管理人員必須持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明；嚴格按照市疫情防控工作指揮部發(fā)布的動態(tài)管控措施，向村（居）、社區(qū)報備，落實人員健康管理，嚴禁中高風(fēng)險地區(qū)人員進入我市建筑工地。
三是防疫物資要到位。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，及時籌措儲備口罩、消毒水等防疫物資。
四是現(xiàn)場管理要到位。工地實行封閉管理或“點對點”閉環(huán)管控；建立人員和車輛出入登記臺賬，落實人員物料“非接觸”管理；實行“一天一檢”，建立人員每日核酸檢測臺賬；做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理；開展復(fù)工（開工）人員上崗前個人防護知識培訓(xùn)。
五是安全保障要到位。疫情期間不停工的項目，要按市疫情防控工作指揮部的要求，有序組織各類技術(shù)崗位人員返崗，全面開展安全生產(chǎn)條件自查檢查；復(fù)工（開工）項目，組織安全生產(chǎn)條件復(fù)核（交底），達到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工（開工）：制定安全管理目標、安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全、文明施工管理機構(gòu)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制；關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員持證上崗，落實三級安全教育；施工組織設(shè)計中制定全面的、有針對性、可操作的安全技術(shù)和揚塵防治措施；施工現(xiàn)場圍擋、洗車槽、板房等按規(guī)定搭設(shè)，配備主要的安全防護、消防設(shè)施；施工合同中按規(guī)定約定了安全防護、文明施工措施費用支付計劃；建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，六方責(zé)任主體簽訂終身責(zé)任承諾書。
二、強化復(fù)工（開工）建筑工地防控措施
（一）嚴格按照省、市關(guān)于建筑工地疫情防控的動態(tài)要求落實防控工作。當前，按照疫情防控要求實施施工現(xiàn)場全封閉管理，做到項目工地封閉管理或“點對點”閉環(huán)管控，通道各口安排專人24小時輪班值守，實行值班制。落實實名制管理制度，建立工地人員花名冊，實行每日一檢，工人上下班須佩戴口罩，有序排隊，并間隔2米距離。工地出入口張貼健康碼、地點碼、行程碼，人員出入嚴格落實掃碼、驗碼、登記、測溫、查看核酸檢測報告等措施，進出工地的所有人員須登記造冊，實施動態(tài)記錄，確保工人信息齊全、完整。
（二）嚴格落實“五禁止”入場（即未接種疫苗、體溫和健康碼異常、未實名制登記、中高風(fēng)險地區(qū)來人、無核酸檢測記錄）。落實專車、專人出入制度，車輛出入要進行登記和消毒，嚴格物料運輸和生活保障人員的閉環(huán)管理，建筑材料和生活物資進場應(yīng)設(shè)置專用的過渡區(qū)域，送貨司機、卸貨人員等其他外來人員必須持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明方可進入過渡區(qū)，在完成防疫消殺和外來人員撤場前，工地內(nèi)部人員不得搬運貨物，嚴格采取“零接觸”的物資輸送進場方式。
（三）嚴格落實公共辦公區(qū)域、生活區(qū)和衛(wèi)生間等重點部位環(huán)境消毒。辦公區(qū)和生活區(qū)每間房間須配置消毒水，配備足夠的專職衛(wèi)生員負責(zé)現(xiàn)場消殺工作，每日消殺4-6次，建立防控消殺物資和設(shè)備購買臺賬、發(fā)放臺賬、消殺臺賬。做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，安裝足夠的機械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保充分通風(fēng)透氣。工地食堂工作人員須持有健康證，佩戴合格口罩，落實固定專人專車專線買菜或定點送菜。制定“兩堂一衛(wèi)”分時使用管理制度，食堂采用分餐制，由工作人員送餐上門；制定浴室分時使用計劃，錯時安排同宿舍人員分批洗浴；加強衛(wèi)生間的使用管理，規(guī)范佩戴口罩，避免交叉聚集。
（四）做好工地人員“十大癥狀”健康監(jiān)測。每日對施工工地人員進行發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸不暢、腹瀉、頭痛、頭暈、全身疼痛、結(jié)膜炎、嗅覺和味覺喪失等癥狀的監(jiān)測。對有上述反應(yīng)的人員，項目部應(yīng)立即隔離有關(guān)人員，第一時間向當?shù)胤酪咧笓]部報備并按要求送診，防止施工人員隱瞞不報、帶病上崗。
（五）做好建筑從業(yè)人員的疫情防控宣傳教育工作。充分利用微信群、電子屏和宣傳欄等不接觸方式，宣傳普及疫情防控安全知識和省市疫情防控相關(guān)政策。積極引導(dǎo)從業(yè)人員加強個人衛(wèi)生管理，倡導(dǎo)養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，切實提高從業(yè)人員自我保護意識和能力。
三、加強復(fù)工（開工）建筑工地應(yīng)急處置
建筑工地要落實應(yīng)急處置措施，明確專人專職，提前與當?shù)匦l(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)按照項目應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，確保疫情不在工地傳播蔓延。落實單人單間固定場所用于來自疫情重點地區(qū)的人員或密切接觸者隔離觀察，隔離房間要相對獨立遠離人群，門口須貼有明顯標識。方艙醫(yī)院、隔離酒店、健康驛站等重點場所的工程建設(shè)、設(shè)施維護檢修（含外派協(xié)助）人員嚴禁立即返回原工地，須采取就地隔離等防疫管理措施，符合解除條件后方能返回。
四、嚴格落實疫情防控主體責(zé)任
各項目參建單位要不斷強化主體責(zé)任意識，堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)、僥幸心理，堅持把疫情防控作為當前一項重要工作，增強責(zé)任感和緊迫感，切實落實落細各項防疫措施。我局將加大對建筑工地疫情防控督導(dǎo)檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)未落實疫情防控要求、責(zé)任意識缺失、現(xiàn)場管控不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)交叉?zhèn)魅静±模瑢⒁婪ㄒ酪?guī)進行通報批評并采取“紅黃牌”管理措施，對相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人納入失信管理，堅決筑牢不敢違、不想違、不愿違的防線。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案2
嚴格落實12月15日全省常態(tài)化疫情防控視頻會議和12月19日省委、省政府在西安市召開的疫情防控視頻會議部署要求，現(xiàn)就進一步做好建筑施工工地疫情防控工作通知如下：
一、清醒認識當前疫情防控形勢
當前疫情防控形勢嚴峻復(fù)雜，我省疫情防控工作正處于關(guān)鍵時刻。各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深刻認識抓好疫情防控工作的重要性和緊迫性，清醒認識疫情輸入和傳播風(fēng)險加大的態(tài)勢，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，進一步健全施工工地疫情防控管理體系和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲備，隨時監(jiān)控施工工地疫情變化，及時妥善處置突發(fā)事件，做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”，堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。
二、明確和壓實各方防控責(zé)任
（一）行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。建筑工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地監(jiān)管，要服從當?shù)匾咔榉揽毓ぷ鹘y(tǒng)一調(diào)度。要加強對建筑工地的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各建筑工地認真落實《陜西省建筑工地復(fù)工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》（陜建發(fā)〔2020〕31號）要求。對發(fā)現(xiàn)建筑工地管控不到位的，責(zé)令立即停工整改。
（二）企業(yè)主體責(zé)任。建設(shè)單位是工程項目疫情常態(tài)化防控總牽頭單位；施工總承包單位負責(zé)施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控各項工作組織實施；監(jiān)理單位負責(zé)檢查施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控工作落實情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理項目負責(zé)人是工程項目疫情常態(tài)化防控的第一責(zé)任人。各方應(yīng)各司其職，切實履行疫情防控主體責(zé)任。
三、加強建筑施工工地防控管理
（一）人員管控要求。要實行建筑工地封閉式管理，嚴格進出場管理，最大限度減少施工工地現(xiàn)場人員外出流動，實行實名制管理，對于進場人員建立一人一檔；要做好所有現(xiàn)場人員體溫檢測全覆蓋，每天對所有進場人員逐一檢測體溫；要做好應(yīng)急處置全覆蓋，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有體溫不合格的，應(yīng)立即進行隔離，并按照防疫要求做好后續(xù)應(yīng)急處置。
（二）施工現(xiàn)場管控要求。所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應(yīng)嚴格按照有關(guān)疫情防控指引的要求，做好通風(fēng)、消毒等防疫工作。應(yīng)加大防疫物資儲備力度，保證現(xiàn)場每名從業(yè)人員防疫需求。
（三）宣傳教育要求。施工現(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
四、做好疫情防控應(yīng)急值守
各市（區(qū)）要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位24小時值班制度，密切關(guān)注所轄區(qū)域建筑工地疫情防控形勢，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況，并按規(guī)定程序和時限，及時上報信息。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案3
為深入貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，統(tǒng)籌高效做好當前階段疫情防控和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作，現(xiàn)提出如下工作要求，請貫徹執(zhí)行。
一、在落實各地精準防控的前提條件下，最大限度保障建筑業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營和施工現(xiàn)場有序施工，嚴禁采取“一刀切”的簡單方式對施工現(xiàn)場“一停了之”。擬近期復(fù)工的施工現(xiàn)場要做好疫情防控，在確保各項防控措施到位后，及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化施工現(xiàn)場管控，未經(jīng)實名制登記人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
二、各市、縣公共資源交易監(jiān)督管理部門要切實做好常態(tài)化疫情防控下的房建市政工程開標評標工作，對暫不具備進場開標評標條件的房建市政工程，要積極采取遠程電子化評標、異地評標等方式，嚴禁“一關(guān)了之”。市級公共資源交易暫停一周的，所在市公共資源交易監(jiān)督管理局要向我廳建筑市場監(jiān)管處（建設(shè)工程招標監(jiān)督管理處）書面報送情況。
三、對因疫情防控等原因造成的施工現(xiàn)場停工，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控有序推動企業(yè)復(fù)工開工的通知》（建市〔2020〕16號）精神，指導(dǎo)做好材料價格調(diào)整、合同工期順延、列支防疫成本等各項工作。
四、在2022年10月1日至12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起緩繳一個季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。對于緩繳的工程質(zhì)量保證金，施工單位應(yīng)在緩繳期滿后及時補繳。補繳時可采用金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)保函（保險）的方式繳納，任何單位不得排斥、限制或拒絕。
五、省級權(quán)限范圍內(nèi)核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期統(tǒng)一延期至2023年12月31日，在此期間其證照全省范圍內(nèi)繼續(xù)有效。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理，大力推行“線上辦”“不見面審批”，提升政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化水平。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案4
為認真落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的通知》（建辦市〔2020〕5號）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟若干臨時性措施>的通知》（藏政發(fā)〔2022〕18號）相關(guān)要求，有效幫助建筑業(yè)企業(yè)紓困，現(xiàn)就支持房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事宜通知如下。
一、加強指導(dǎo)，優(yōu)先推動房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（一）推動工程項目有序開(復(fù))工。疫情防控期間實行工程開(復(fù))工備案或?qū)徟贫鹊模數(shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要主動會同有關(guān)部門，在建設(shè)單位提出開復(fù)工申請24小時內(nèi)完成核準審批。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防疫物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程項目，建設(shè)單位可在施工現(xiàn)場疫情防控和工程質(zhì)量安全保障措施落實到位的情況下先行開工，并及時報告項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，待疫情解除后1個月內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。列入年度計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性安居工程、農(nóng)牧區(qū)危房改造、邊境建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項目，要優(yōu)先保障開(復(fù))工。
（二）加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)。一要成立推動項目開（復(fù)）工工作專班，按照“一地區(qū)一方案”、“一項目一方案”原則，制定推動項目開（復(fù)）工實施方案，為項目開（復(fù)）工做好指導(dǎo)。具備開（復(fù)）工條件的項目，按照疫情防控要求，經(jīng)項目所在地社區(qū)（村居委）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）同意，由建設(shè)單位報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門及疫情防控機構(gòu)核實后，即可有序恢復(fù)施工。二要建立分級幫扶開（復(fù)）工項目、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度，強化日常聯(lián)系服務(wù)，及時了解掌握和研究解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，切實推動項目開（復(fù)）工。三要建立開（復(fù)）工項目臺賬，采取專班推進方式，提前對接項目建設(shè)單位、施工單位，點對點指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位及時做好項目開（復(fù)）工各項準備工作。四要設(shè)立咨詢、幫扶、解困電話，開通服務(wù)熱線，為工程項目開（復(fù)）工提供咨詢和服務(wù)保障。
二、制定政策，全力幫助建筑業(yè)企業(yè)紓困解難
（三）著力保障建筑用工需求。一是盡快全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建項目的用工需求，主動與當?shù)叵嚓P(guān)部門和建筑勞務(wù)企業(yè)做好用工對接；對區(qū)內(nèi)短缺的技術(shù)工人必要時通過與區(qū)外省市溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)工，對有條件的企業(yè)鼓勵從區(qū)外統(tǒng)一招工，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供便利。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和建筑勞務(wù)企業(yè)使用在線招工用工服務(wù)平臺對接需求。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)采取短期有償?shù)褥`活借工等方式，相互調(diào)劑用工余缺。二是做好建筑工人返崗復(fù)工點對點服務(wù)保障工作，指導(dǎo)建筑工人主要輸出地和輸入地做好人員返崗的對接和服務(wù)，鼓勵采用點對點包車等直達運輸方式，減少分散出行風(fēng)險。鼓勵企業(yè)開展建筑工人在崗培訓(xùn)。三是全面落實建筑工地封閉式管理和建筑工人實名制管理，落實《西藏自治區(qū)房屋市政工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，加強人員健康監(jiān)測，落實健康管理“一人一檔”制度，采取分階段施工、施工面依次展開、人員逐步遞增、錯峰錯時用餐等方式，最大限度降低聚集感染風(fēng)險，確保項目開（復(fù)）工建設(shè)和從業(yè)人員生產(chǎn)生活安全有序。
（四）有效化解合同履約風(fēng)險。新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形，按照相關(guān)規(guī)定，財產(chǎn)損失和增加費用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進行核定，由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)，雙方協(xié)議須報項目主管部門備案。一是工期順延天數(shù)及施工降效、窩工等相關(guān)費用計取，按我廳將于近期印發(fā)的《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導(dǎo)意見》執(zhí)行。二是根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南>的通知》（建辦質(zhì)〔2020〕8號）第7.2條規(guī)定，因疫情防控發(fā)生的防控物資費、人員費、臨時設(shè)施費等防疫費用可計入工程造價。三是集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點、方艙醫(yī)院等應(yīng)急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價。
（五）依規(guī)調(diào)整人工、材料價格。因疫情防控導(dǎo)致人工、材料、機械價格發(fā)生重大變化的，合同雙方有約定的應(yīng)按合同約定執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，合同雙方應(yīng)本著實事求是的原則，按照我廳將于近期印發(fā)的.《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導(dǎo)意見》協(xié)商調(diào)整。
（六）全面加快工程結(jié)算進度。嚴格貫徹落實自治區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時足額支付工程款，不得惡意拖欠或形成新的拖欠。鼓勵社會投資工程的合同雙方加強互助，合理分擔(dān)停工損失，條件允許的，鼓勵預(yù)支預(yù)付后續(xù)工程款，保障建筑業(yè)企業(yè)開(復(fù))工資金需求。政府和國有投資工程不得以審計機關(guān)的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，建設(shè)單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。因疫情防控原因，在項目決算時產(chǎn)生的超概算投資，按照投資主管部門項目建設(shè)管理規(guī)定和程序辦理。
（七）切實減輕企業(yè)擔(dān)保負擔(dān)。一是加大力度推動銀行保函替代保證金，進一步強化工程款支付擔(dān)保。以銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。嚴格落實涉企收費清單制度，堅決制止各類亂收費、亂罰款和亂攤派等行為，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應(yīng)當及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向企業(yè)支付逾期返還違約金。項目以現(xiàn)金形式已繳納的農(nóng)民工工資保證金可轉(zhuǎn)為保函替代。二是疫情防控期間，新開工的建設(shè)項目嚴格落實實名制管理的，施工單位可申請緩繳農(nóng)民工工資保證金；對于建設(shè)單位和施工單位均無違反農(nóng)民工工資保證金繳存管理規(guī)定和無拖欠農(nóng)民工工資行為的，在疫情期間繳納農(nóng)民工工資保證金，一律按最低比例收取。三是對簡單小額工程，鼓勵招標人不要求提供投標擔(dān)保，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
（八）實施“網(wǎng)上辦”等便民舉措。一是加快房屋市政項目施工許可等環(huán)節(jié)網(wǎng)上審批速度，建立綠色審批通道，疫情期間對涉及保障城市運行、疫情防控及其他民生項目，在辦理施工許可手續(xù)時可實行“容缺辦理”和“承諾制辦理”，所有直接涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)事項實行當日受理，當日辦結(jié)。二是在施工許可階段合并辦理施工許可、質(zhì)量報監(jiān)、安全報監(jiān)手續(xù)。簡化辦理條件，對場地具備施工條件、施工組織設(shè)計編制完成、建設(shè)資金到位等可采取承諾制。三是區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)入藏信息報送等事項實現(xiàn)疫情期間“不見面”容缺辦理。疫情防控期間，按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，由項目單位通過西藏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺等系統(tǒng)或電子郵件提供電子材料后先行辦理，待疫情解除后第一時間補交紙質(zhì)材料原件，并對材料的真實性負責(zé)。加快推進房屋市政工程招標投標全過程電子化。
（九）順延資質(zhì)資格有效期限。一是由區(qū)內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查機構(gòu)等企業(yè)資質(zhì)、人員資格以及建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在疫情期間有效期屆滿的，統(tǒng)一順延至2022年12月31日，在此期間相關(guān)證書可用于工程招投標和項目管理相關(guān)活動。二是對工程項目因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排持有相同資格證書的其他人員暫時頂崗，或按程序及時為企業(yè)辦理人員變更手續(xù)，以加快工程項目開（復(fù)）工建設(shè)。
（十）信用激勵助力企業(yè)復(fù)工。在做好疫情防控及安全生產(chǎn)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，給予建筑業(yè)企業(yè)信用加分激勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是對在疫情防控期間做出貢獻的建筑業(yè)企業(yè)，按照《西藏自治區(qū)建筑市場信用管理辦法（試行）》（藏建市管〔2022〕155號）進行信用加分激勵。主要包括：對于積極履行社會責(zé)任，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，向各級慈善機構(gòu)和政府疫情防控機構(gòu)捐贈資金和醫(yī)療、生活保障物資，或者減免設(shè)施設(shè)備租金等的企業(yè)，按“社會公益捐贈”在原有基礎(chǔ)上給予疫情防控捐贈特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復(fù)計分;參加方艙醫(yī)院等公共衛(wèi)生設(shè)施及疫情防控急難險重項目建設(shè)，被市（地）級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定對本轄區(qū)疫情防控工作有突出貢獻的企業(yè)，按“表彰信息”在原有基礎(chǔ)上給予疫情防控表彰特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復(fù)計分。二是增設(shè)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項分，依據(jù)西藏自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺數(shù)據(jù)，在項目所在地降為低風(fēng)險區(qū)域后15日內(nèi)，提交復(fù)工申請并激活為“在建項目”且恢復(fù)正常施工生產(chǎn)的項目加1分，20日內(nèi)建筑工地用工量達到疫情前正常水平的項目再加1分；疫情期間持續(xù)正常施工的項目加3分。該項信用加分以單個工程項目計算，每個企業(yè)累計加分上限為5分。疫情防控期間做出貢獻殷小燕、積極參加房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)的其他建設(shè)工程企業(yè)，依據(jù)本條給予相應(yīng)信用加分。
（十一）加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障。一要主動對接同級發(fā)改、財政等相關(guān)部門，貫徹落實好《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟若干臨時性措施>的通知》（藏政發(fā)〔2022〕18號）精神，確保因疫情防控滯留工地、符合條件農(nóng)牧民工的一次性臨時救助金及時足額發(fā)放到位。二要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工，扎實做好建筑物資材料供應(yīng)、交通運輸服務(wù)、施工人員組織、防疫物資保障等工作，協(xié)助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能帶來的短期內(nèi)原材料短缺或價格大幅上漲等問題。
三、嚴格把關(guān)，認真抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目安全生產(chǎn)
（十二）嚴格把控復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)條件。一是建設(shè)單位要督促工程參建各方嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強復(fù)工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，嚴防基坑工程、腳手架、起重機械等安全事故發(fā)生，監(jiān)督施工單位切實做好復(fù)工前安全生產(chǎn)條件專項檢查和評估，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查臺賬。二是項目要符合施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓(xùn)教育交底到位、機械設(shè)備檢修保養(yǎng)到位等五個復(fù)工安全生產(chǎn)條件。三是復(fù)工前，建設(shè)單位必須組織召開一次參建各方主體關(guān)鍵責(zé)任人參加的安全生產(chǎn)例會；施工單位必須做到主要負責(zé)人親自部署復(fù)工前施工安全檢查；項目部主要負責(zé)人必須按標準開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，報請項目總監(jiān)批準后復(fù)工；項目部必須對所有務(wù)工人員進行不少于兩次安全生產(chǎn)教育（可結(jié)合疫情防控教育），一次是安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律法規(guī)宣傳教育，一次是根據(jù)當前施工特點、施工流程及方法、主要危險源，開展安全防護基本常識、安全操作技能等方面的知識教育；監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對施工現(xiàn)場進行全面檢查，督促施工單位按要求落實相應(yīng)措施。
（十三）認真抓好開工項目安全生產(chǎn)。一是要建立健全安全生產(chǎn)包聯(lián)制度，施工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和負責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員對項目層層安全包聯(lián)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對各項目安全監(jiān)督員實行備案制，強化監(jiān)管責(zé)任落實。要抓好危險性較大分部分項工程專項治理，實行清單化、精細化管理。堅持巡查和專項檢查相結(jié)合，實行不定期抽檢制度。要堅持依法依規(guī)、嚴管重罰，對重點整治內(nèi)容、重點市縣、重點企業(yè)實行差別化管理，對安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、多發(fā)地區(qū)和問題企業(yè)、問題項目進行重點監(jiān)管。二是要著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，各地要及時梳理分析工作中的突出問題，及時向上級部門反饋報告。三是要注重正面引導(dǎo)、典型示范，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，加大正面宣傳力度，深挖復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的經(jīng)驗做法和工作成效，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。
請各市（地）及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（區(qū)），并結(jié)合本地實際細化落實，每月1日和15日前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。本通知適用于我區(qū)受新冠肺炎疫情影響的房屋建筑和市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)，具體以各地決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和解除時限為準。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案5
一、加強施工現(xiàn)場管理
（一）嚴格現(xiàn)場封閉管理。各級住建主管部門要督促所有在建工程項目嚴格按照疫情防控的有關(guān)部署要求，落實企業(yè)主體責(zé)任，完善疫情防控體系，嚴格實施封閉式集中管理。不私招亂雇、不使用無健康信息的勞務(wù)人員。嚴格落實工地現(xiàn)場實名制管理，減少不必要的人員流動，嚴防聚集性傳染。落實“一人一檔”制度，對進場人員嚴格落實佩戴口罩、檢測體溫、查驗健康碼和行程碼等防控措施。加強勞務(wù)人員管理，強化生活區(qū)到施工區(qū)的封閉管理。對不在工程項目生活區(qū)居住的人員，施工單位要建檔造冊并跟蹤管理，嚴格人員入口關(guān)、個人防護關(guān)、生活保障關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)。同時要加強對隔離人員的人文關(guān)懷，堅持管控與服務(wù)兩手抓，幫助協(xié)調(diào)解決生活問題，疏導(dǎo)負面情緒。
（二）強化疫情防控管理。配合屬地做好在建項目疫情防控管理，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，強化值班值守，及時將相關(guān)疫情防控工作要求傳達至項目一線，將疫情防控作為近期監(jiān)管重點；要采取“四不兩直”“明察+暗訪”的方式，充分利用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段對項目疫情防控和安全生產(chǎn)情況開展巡查檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的立即整改，該停工的堅決停工，該處罰的堅決處罰，對未按規(guī)定落實疫情防控措施和安全生產(chǎn)隱患排查整治不到位的，按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》第二十四條第（四）款規(guī)定予以扣分處理，切實壓實企業(yè)主體責(zé)任，確保項目安全可控。
（三）加強復(fù)工開工儲備。對受疫情影響停工的項目，要指導(dǎo)項目建設(shè)各方主體優(yōu)化項目設(shè)計和施工組織，復(fù)工后在保障質(zhì)量安全的前提下，加快施工進度，盡可能搶回受影響延誤的工期。做好建材、設(shè)備等要素保障儲備，加強供應(yīng)調(diào)度，協(xié)商國有控股的建材生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)帶頭服務(wù)保障項目建設(shè)。
二、幫助施工企業(yè)紓困
（四）及時足額支付工程款。建設(shè)單位要按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》要求，工程進度款支付比例不得低于已完工工程價款80%，有條件的提高工程款支付比例。國有企業(yè)投資項目全面推行施工過程結(jié)算，政府投資項目穩(wěn)步推進，提升施工結(jié)算效率，保障施工企業(yè)合法權(quán)益。
（五）減輕企業(yè)資金壓力。鼓勵招標人按照省廳《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》（閩建辦〔2022〕4號）要求，對信用綜合評價分數(shù)高的企業(yè)，予以免繳投標保證金或履約保證金。嚴格落實工程保函制度，除另有規(guī)定外，任何單位或個人不得要求施工企業(yè)采用現(xiàn)金形式繳納或預(yù)留。嚴格落實階段性緩繳工程質(zhì)量保證金政策，年底前緩繳工程質(zhì)量保證金，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取保證金。
（六）支持中小企業(yè)發(fā)展。貫徹落實省廳《關(guān)于支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（閩建筑〔2022〕9號），支持總包單位依法向中小企業(yè)分包專業(yè)工程，實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴禁惡意壓價。鼓勵建設(shè)單位或總包單位擇優(yōu)選擇省建筑業(yè)協(xié)會、省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會公布的專業(yè)承包龍頭企業(yè)。在依法必須招標的專業(yè)工程招標中，招標人可以根據(jù)項目實際情況，合理運用相應(yīng)專業(yè)承包企業(yè)的信用評價成果。支持對專業(yè)承包龍頭企業(yè)免于交納投標保證金或?qū)嵭忻饫U投標保證金承諾函制度。
三、做好工程造價服務(wù)
（七）落實疫情防控費用。疫情防控屬不可抗力，疫情常態(tài)化防控措施費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，按照省廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價調(diào)整有關(guān)事項的通知》（閩建筑〔2021〕21號）的規(guī)定計取費用。已產(chǎn)生的疫情防控費用在同期進度款支付。承發(fā)包雙方應(yīng)按照上述規(guī)定及時補充簽訂協(xié)議和簽證手續(xù)。
（八）加強項目造價風(fēng)險控制。受疫情影響的工期，發(fā)包人應(yīng)予以確認，施工合同工期順延，后續(xù)趕工的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。造成事實上停工、緩建，所增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)承包雙方應(yīng)及時予以確認。對于未按照省廳《關(guān)于加強建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕41號）規(guī)定約定主要材料品種的，鋼材、水泥、地材、銅、鋁及其相關(guān)的成品、半成品等主要建材應(yīng)當列入風(fēng)險管控范圍。
（九）合理確定應(yīng)急工程建設(shè)費用。在疫情期間搶建的方艙醫(yī)院、集中隔離點等應(yīng)急工程，參建各方應(yīng)尊重特殊時期各項費用偏高的事實，包括人工費單價、管理費、材料（設(shè)備）價格和損耗、大型機械停滯等。發(fā)包人應(yīng)履行保證造價合理首要責(zé)任，遵循實事求是原則，及時對各項工程量和單價予以確認，作為工程結(jié)算的依據(jù)。工程造價審核機構(gòu)不得任意壓減，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以曝光。
各級住建主管部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服任何麻痹思想、松勁心態(tài)，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，切實擔(dān)負起疫情防控的政治責(zé)任，嚴格落實“四早”要求，壓實在建項目參建各方主體責(zé)任，提升一線從業(yè)人員防范意識和防控能力，將防控措施落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，確保打通“最后一公里”，筑牢疫情防控防線，持續(xù)推進工程項目建設(shè)，為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
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