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道路運輸事故應(yīng)急演練方案

時間:2022-12-05 20:01:03 方案 我要投稿

道路運輸事故應(yīng)急演練方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編整理的道路運輸事故應(yīng)急演練方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

道路運輸事故應(yīng)急演練方案(精選6篇)

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案1

  1總則

  1.1編制目的

  為切實加強南寧市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》(應(yīng)急管理部令第2號)等法律法規(guī),《南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》(南府辦〔20xx〕29號)和《廣西壯族自治區(qū)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定編制。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在南寧市行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。

  1.4事故分級

  按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,生產(chǎn)安全事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn))

  1.5工作原則

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級負責(zé),屬地為主,以人為本,科學(xué)施救的原則。實行南寧市交通運輸局及局屬各事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,南寧市交通運輸局及局屬各事業(yè)單位立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作,并積極配合和落實上級預(yù)案要求。

  1.6應(yīng)急預(yù)案體系

  (1)本預(yù)案是南寧市交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組成部分,與南寧市交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄中的公路、道路運輸、水路運輸、公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項專項預(yù)案配套實施,是為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接;

  (2)局屬各事業(yè)單位編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案;

  (3)南寧市交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)備案。

  2組織體系

  2.1組織指揮機構(gòu)

  成立南寧市交通運輸局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:

  指 揮 長:局長

  副指揮長:分管行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)、分管綜合安全產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)

  成 員:局屬各事業(yè)單位負責(zé)人、局機關(guān)各科室負責(zé)人

  指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全監(jiān)督科,由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,局安全監(jiān)督科科長擔(dān)任副主任,成員由局屬各事業(yè)單位及局辦公室、財務(wù)科、道路運輸管理科、水路運輸管理科、公共交通管理科、出租交通管理科、公路建設(shè)管理科、安全監(jiān)督科等對應(yīng)科室抽派人員組成,負責(zé)指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作。

  2.1.1局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):

  (1)組織南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和資源,負責(zé)、指揮、協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置;

  (2)決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;

  (3)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組;

  (4)組織實施本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動;

  (5)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作;

  (6)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息;

  (7)報告應(yīng)急救援工作情況;

  (8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  2.1.2局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指揮長的主要職責(zé):

  (1)根據(jù)有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故的情況分析判斷,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動,決定預(yù)警和響應(yīng)級別;

  (2)決定是否請求外部援助;

  (3)決定對外通報的相關(guān)事項;

  (4)決定應(yīng)急救援工作的中止或終止。

  2.2應(yīng)急處置工作組

  局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)6個工作組。

  2.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在局安全監(jiān)督科,組長由局安全監(jiān)督科科長擔(dān)任,成員由局安全監(jiān)督科和相關(guān)科室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運輸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執(zhí)行局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系自治區(qū)交通運輸廳和南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達工作快速、準(zhǔn)確。

  2.2.2道路運輸保障組。道路運輸保障組設(shè)在局道路運輸管理科,組長由局道路運輸管理科科長擔(dān)任,成員從局道路運輸管理科、市道路運輸發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與道路運輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運輸保障工作。

  2.2.3水路運輸保障組。水路運輸保障組設(shè)在局水路運輸管理科,組長由局水路運輸管理科科長擔(dān)任,成員從局水路運輸管理科、市港航發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與水路運輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需船只的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送,做好運輸保障工作。

  2.2.4城市客運保障組。城市客運保障組設(shè)在局公共交通管理科,組長由局公共交通管理科、出租交通管理科科長(負責(zé)人)擔(dān)任,成員從局公共交通管理科、出租交通管理科、市道路運輸發(fā)展中心和市交通運輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;與公交、出租企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運輸保障工作。

  2.2.5后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、安全監(jiān)督科、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。

  2.2.6工程建設(shè)保障組。工程建設(shè)保障組設(shè)在局公路建設(shè)管理科,組長由局公路建設(shè)管理科、水路運輸管理科科長擔(dān)任,成員從局公路建設(shè)管理科、水路運輸管理科、市公路發(fā)展中心和市港航發(fā)展中心抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對生產(chǎn)安全事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進行搶救施工等。

  3預(yù)警

  3.1預(yù)警分級

  依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預(yù)警級別的`具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn))

  認為達到或預(yù)計可能達到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請南寧市人民政府發(fā)布;藍色預(yù)警由局屬各事業(yè)單位報請局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

  3.2預(yù)警發(fā)布

  3.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序

  (1)局屬各事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)科室負責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告,由指揮長或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報告南寧市人民政府、自治區(qū)交通運輸廳和南寧市應(yīng)急管理局;

  (2)事故信息由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指派單位(科室)進行核實、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后向南寧市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;

  (3)接到南寧市人民政府、自治區(qū)交通運輸廳或其他單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。

  3.2.2 Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序

  (1)局屬各事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)科室接到事故隱患報告后,經(jīng)核實、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部提出預(yù)警發(fā)布建議;

  (2)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部認為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由指揮長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報;

  (3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局機關(guān)對應(yīng)科室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  3.3預(yù)警預(yù)防行動

  局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。

  預(yù)警發(fā)布后,局屬各事業(yè)單位和機關(guān)對應(yīng)科室要立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

  4信息報告

  局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告生產(chǎn)安全事故信息,及時通報有關(guān)單位。

  4.1信息接收與通報

  值班人員在接收事故信息后第一時間經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,并按照程序及時通報事故情況。

  4.2信息上報和傳遞

  4.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

  對以下生產(chǎn)安全事故信息,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室立即向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告,核實事故基本信息后,2小時內(nèi)報告南寧市人民政府、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和自治區(qū)交通運輸廳,通報有關(guān)部門(單位)。

  (1)造成較大及以上生產(chǎn)安全事故;

  (2)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的生產(chǎn)安全事故;

  (3)發(fā)生在市交界地區(qū)危險性大的生產(chǎn)安全事故;

  (4)造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故;

  (5)需要市級層面支援的生產(chǎn)安全事故;

  (6)其他需要報告的生產(chǎn)安全事故。

  4.2.2 Ⅳ級信息報告

  南寧市交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,通報有關(guān)部門(單位)。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1先期處置

  南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地交通運輸部門和單位在及時上報生產(chǎn)安全事故情況的同時,負責(zé)對事故進行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要組織群眾開展自救互救。

  市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部下達啟動生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案指令后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案,迅速下達應(yīng)急處置命令,組織協(xié)調(diào)指揮行業(yè)各有關(guān)部門、單位、應(yīng)急隊伍及時有效地處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  5.2分級響應(yīng)

  根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與生產(chǎn)安全事故級別相對應(yīng)。(見8.1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn))

  (1)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和自治區(qū)、南寧市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,在局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室,根據(jù)《南寧市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向南寧市人民政府和自治區(qū)交通運輸廳報告。

  (2)Ⅳ(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室上報局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部。

  5.3處置和救援措施

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤生產(chǎn)安全事故救援進展情況,及時獲取生產(chǎn)安全事故救援信息;做好生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  5.4信息公開

  后勤宣傳保障組負責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在南寧市人民政府指導(dǎo)下,由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布南寧市交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

  5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)遇險人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確認、批準(zhǔn),現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。

  6后期處置

  6.1善后處置

  (1)協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。

  (2)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報請市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部審批后,送本級財政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補償。

  6.2事故調(diào)查

  事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.3應(yīng)急總結(jié)

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進的措施和建議等。

  較大級別以上的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室完成,于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。

  6.4表彰與責(zé)任追究

  局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人,按照國家、自治區(qū)和南寧市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  7應(yīng)急保障措施

  7.1風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查

  局屬各事業(yè)單位負責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,將評估結(jié)果上報局相關(guān)對應(yīng)業(yè)務(wù)科室,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。

  風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。

  7.2應(yīng)急預(yù)案管理

  加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并進行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進行修訂,實現(xiàn)可持續(xù)改進,原則上每3年對預(yù)案進行一次應(yīng)急預(yù)案評估,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案按程序抄送南寧市應(yīng)急管理局。

  7.3通信與信息保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

  7.4加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

  按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊伍,適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,落實公路、水路運輸保障工作。

  7.5加強宣傳培訓(xùn)

  組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求,加強救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進行評估總結(jié),提出改進意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。

  7.6預(yù)案施行時間

  本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起施行。

  8.附則

  8.1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)

  一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。

  (二)較大生產(chǎn)安全事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。

  (三)重大生產(chǎn)安全事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。

  (四)特別重大生產(chǎn)安全事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。

  本條款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案2

  第一章總則

  第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

  第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

  特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  第四條本預(yù)案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

  第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

  第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:局長。

  副組長:分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長、局屬各中心負責(zé)人。

  成員:各股室負責(zé)人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

  第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

  (一)根據(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負責(zé)監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實。

  (二)決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和安全生產(chǎn)事故的.應(yīng)急工作。

  (三)根據(jù)需要,會同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施。

  (四)當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責(zé)處置時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

  (五)負責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。

  (六)除履行好職責(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

  (七)其他相關(guān)重大事項。

  第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  (一)組織起草、落實預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

  (二)組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

  (三)指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。

  (四)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

  (五)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案。

  (六)負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

  第八條局屬各中心職責(zé)

  組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

  第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

  (一)綜合辦公室:會同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

  (二)安全監(jiān)督股:負責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

  (三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責(zé)送審報批工作。

  (四)工程股、養(yǎng)護股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

  (五)財務(wù)股:負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

  第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

  參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

  第三章事故報告機制

  第十一條事故報告

  (一)事故報告程序

  事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。

  事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,及時向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動和后期工作事宜。

  (二)報告的內(nèi)容

  1.事故發(fā)生的時間、地點,事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

  2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

  3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的`,應(yīng)當(dāng)報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

  4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

  5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。

  第十二條現(xiàn)場保護

  事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。

  第十三條應(yīng)急響應(yīng)

  (一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報送工作。

  (二)事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急機構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息。

  第十四條指揮與協(xié)調(diào)

  縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實施事故救援和緊急處置行動。

  (一)傳達縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的指示、要求。

  (二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時掌握事故動態(tài)。

  (三)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況和動態(tài),并通報相關(guān)單位和部門。

  (四)根據(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動的實施方案。

  (五)調(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

  (六)配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

  第十五條救助

  (一)當(dāng)?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (二)必要時,可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應(yīng)急救援處置行動。有關(guān)單位和個人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動。

  第十六條新聞報道

  事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報道工作。

  第十七條應(yīng)急結(jié)束

  安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動,終止實施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。

  第四章附則

  第十八條預(yù)案管理和更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達指揮崗位時,應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔(dān)責(zé)任。

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案3

  為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂患意識和做好工作的責(zé)任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

  (二)工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應(yīng)急搶險措施,力爭把因災(zāi)害帶來的損失降到最低。

  二、組織機構(gòu)

  為加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:梁光亮縣交通運輸局局長

  副組長:潘厚軍 縣交通運輸局副局長

  岑正能縣交通運輸局副局長

  陸禮亞 縣交通運輸局副局長

  張 敏 縣交通運輸發(fā)展中心主任

  成 員:局屬各單位、企業(yè)主要負責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責(zé)辦公室日常事務(wù)。

  三、組織機構(gòu)職責(zé)

  (一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1.負責(zé)指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;

  2.負責(zé)交通運輸應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;

  3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

  (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)

  1.組長負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實情況。

  (三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:

  1.組織落實應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;

  2.傳達落實省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。

  四、完善搶險預(yù)案,確保客貨運輸暢通

  (一)小組成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險救災(zāi)運輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍,為搶險救災(zāi)提供所需的交通運輸工具,提高搶險應(yīng)急保障能力。

  (二)客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

  1.堅持以預(yù)防為主。客運企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運營保障措施,確保客運行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。

  2.建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警制度,對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。

  3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。

  五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

  (一)加強值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24 小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進行處置。

  (二)建立應(yīng)急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險情,責(zé)任單位接報告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門。

  (三)建立應(yīng)急事件預(yù)報制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報及時,短期預(yù)報隨時,緊急預(yù)報即時報送。

  (四)加強對重點路段和重點企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。

  (五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負責(zé)人要 24 小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

  (六)局屬各單位、企業(yè)要及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。

  六、工作程序

  (一)接到應(yīng)急事件的.報告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

  (二)信息報至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和辦公室。

  (三)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。

  (四)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。

  (五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急工作開展情況。

  (六)全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

  (七)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

  七、工作要求

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

  (二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責(zé)任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。

  (三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保現(xiàn)場人員的安全。

  (四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

  (五)要確保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時。

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案4

  為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作, 最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線, 強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全防范各項工作, 全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、適用范圍和基本原則

  本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故 所采取的應(yīng)急保障行動和措施。

  (一)以人為本,安全優(yōu)先

  堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中,堅持以人為本, 把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位, 牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失” 兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)

  堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

  (三)預(yù)防為主,常備不懈

  堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、 統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

  (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

  堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。

  (五)依法行政,合法處置

  實施道路運輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

  三、指揮組織體系

  各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一 指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

  (一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:李傳國。

  副組長:張大偉、 劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

  成 員:運管所機關(guān)股室負責(zé)人

  (二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援 預(yù)案及預(yù)案演練,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查, 負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。

  道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。

  (三)現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)

  道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

  四、事故分級

  根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

  (一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  (二)重大事故,是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10人以上 50人以下重傷,或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  五、事故報告

  (一)報告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人 員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后, 應(yīng)當(dāng)于 及時向交通運輸局報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

  (二)報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

  1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè) 施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括 下落不明的.人數(shù))、車輛毀壞情況;

  3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援 措施、處置以及事故控制情況;

  6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;

  7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;

  8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

  六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故, 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大, 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

  七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

  (一)救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

  (二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

  八、應(yīng)急保障體系

  (一)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

  (二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

  (三)加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要 及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  九、預(yù)案演練

  道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、 范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

  十、獎勵與責(zé)任

  (一)總結(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。

  (二)表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  (三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案5

  一、總則

  1.編制目的

  切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

  2.編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

  3.適用范圍

  適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

  夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

  4.應(yīng)急預(yù)案體系

  (1)本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

  (2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。

  (3)夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報縣安委辦備案。

  5.工作原則

  (1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。

  (3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

  二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

  1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

  目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4 個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

  近年來,我縣交通建設(shè)步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設(shè),人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

  三、組織機構(gòu)及職責(zé)

  1.應(yīng)急組織機構(gòu)

  (1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu),成員組成如下:

  (名單見附件)

  (2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運輸局負責(zé)的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的`應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

  (3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

  (4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責(zé)正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。

  (5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

  通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任,負責(zé)處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責(zé)。

  搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設(shè)備準(zhǔn)時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  客貨運輸應(yīng)急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任,負責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。

  醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

  后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

  事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。

  2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責(zé)人。各部門的負責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

  (1)應(yīng)急辦事機構(gòu)

  辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

  養(yǎng)護路政股:負責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

  工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。

  財務(wù)辦負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

  (2)應(yīng)急咨詢專家組

  應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

  (3)成員單位職責(zé)

  縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

  各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  1.危險源監(jiān)控

  當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

  2.預(yù)警行動

  預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

  預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3.信息報告與處置

  (1)信息上報和傳遞

  ① Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

  對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門或單位。

  造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

  ② Ⅳ級信息報告

  夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.應(yīng)急分級

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運輸部負責(zé)啟動和實施。

  Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):由省交通運輸廳負責(zé)啟動和實施。

  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):由州交通運輸局負責(zé)啟動和實施。

  Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運輸局負責(zé)啟動和實施。

  發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  2.響應(yīng)程序

  (1)先期處置

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。

  (2)分級啟動預(yù)案

  根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。

  (3)應(yīng)急處置與恢復(fù)

  在應(yīng)急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

  (4)處置和救援措施

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  (5)社會力量動員與參與

  根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

  3.現(xiàn)場檢測與評估

  根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

  4.擴大應(yīng)急

  當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。

  5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

  六、信息公開

  縣交通運輸局負責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

  七、后期處置

  1.善后處置

  縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。

  2.保險理賠

  事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。

  3.事故責(zé)任調(diào)查

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。

  4.經(jīng)驗教訓(xùn)

  現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn),并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

  八、保障措施

  1.通信保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

  2.應(yīng)急隊伍保障

  全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

  3.交通運輸保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  4.醫(yī)療保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

  5.技術(shù)保障

  建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

  6.后勤保障

  應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

  7.治安保障

  由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。

  8.資金物資保障

  根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。縣交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

  9.調(diào)集征用

  發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  九、培訓(xùn)與演練

  1.培訓(xùn)

  交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

  2.演練

  縣交通運輸局定期進行各項綜合演習(xí),檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

  交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

  3.預(yù)案的修訂

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

  縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進行修訂、更新。

  4.預(yù)案施行時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  道路運輸事故應(yīng)急演練方案6

  為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、適用范圍及原則

  (一)適用范圍

  本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

  道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。

  (二)處置原則

  實施本預(yù)案堅持以下原則:

  1.以人為本,救人高于一切;

  2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;

  3.局部服從全局,下級服從上級;

  4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;

  5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

  三、組織機構(gòu)和職責(zé)

  為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

  (名單見附件)

  主要職責(zé):

  (一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。

  (二)負責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。

  (三)負責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

  四、應(yīng)急組織工作

  (一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。

  (二)機械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊,保證機械設(shè)備儲備充足,保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

  (三)車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責(zé)落實客、貨應(yīng)急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

  (四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

  (五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實做好后勤保障工作。

  五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作

  (一)公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的`公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實。

  (二)道路交通運輸應(yīng)急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責(zé)落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應(yīng)急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

  (三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測后果,及時上報。

  (二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。

  (三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。

  (四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動,把損失降到最低限度。

  (五)按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。

  (六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

  七、工作機制

  (一)啟動應(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。

  (二)啟動應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。

  (三)一般事故應(yīng)及時組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。

  (四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。

  (五)根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

  (六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。

  八、值班制度

  啟動應(yīng)急預(yù)案時,各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。

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